第一篇：財(cái)務(wù)部門工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系研究

財(cái)務(wù)部門工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系研究

摘要：財(cái)務(wù)部門工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，可以從評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定，評(píng)價(jià)方法的選擇，評(píng)價(jià)的實(shí)施等方面來(lái)構(gòu)建一個(gè)完善的評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)部門工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，以及現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的完善，當(dāng)前財(cái)務(wù)部門在企業(yè)整體戰(zhàn)略決策以及企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中的地位和作用不斷強(qiáng)化。因此，對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果用于改進(jìn)企業(yè)管理的重要性也不斷增強(qiáng)。

一、評(píng)價(jià)的基本原則

財(cái)務(wù)部門工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基本原則，也即在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇，評(píng)價(jià)方法的確定以及評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程中要遵循的基本原則，主要包括客觀公正、科學(xué)全面、可操作等方面。

1、客觀公正

首先，評(píng)價(jià)的過(guò)程要客觀，不能帶有主觀性，整個(gè)評(píng)價(jià)既要能夠?qū)嵤虑笫堑姆磻?yīng)財(cái)務(wù)部門的工作成績(jī)，也要能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門工作中存在的問(wèn)題。其次，評(píng)價(jià)的結(jié)果要公平，既不能讓人為的因素干預(yù)到整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程，也不能讓個(gè)人的情感影響到對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，只有這樣評(píng)價(jià)結(jié)果才能客觀公正的反應(yīng)財(cái)務(wù)部門的工作業(yè)績(jī)。

2、科學(xué)全面

首先，評(píng)價(jià)的內(nèi)容要科學(xué)全面，既不能只評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)部門主要的工作而忽視次要工作，也不能僅僅評(píng)價(jià)傳統(tǒng)工作而忽視了隨著形勢(shì)的發(fā)展而新出現(xiàn)的工作。其次，評(píng)價(jià)過(guò)程要科學(xué)全面，要科學(xué)全面的預(yù)計(jì)整個(gè)評(píng)價(jià)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定應(yīng)對(duì)方案，避免出現(xiàn)無(wú)所適從局面等局面影響評(píng)價(jià)的實(shí)施。

3、可操作原則

首先，評(píng)價(jià)方案要遵循可操作原則。整個(gè)評(píng)價(jià)既不能耗費(fèi)過(guò)多的人力物力，也不能過(guò)于追求簡(jiǎn)單，而是要選取一種具有操作性的符合現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)方案。其次，評(píng)價(jià)的實(shí)施要具有可操作性，各評(píng)價(jià)指標(biāo)要盡可能的量化，并對(duì)各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以明確，從而提高評(píng)價(jià)的可操作性。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)上述三大原則，綜合考慮財(cái)務(wù)部門的具體工作，可以從如下6個(gè)方面來(lái)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

1、工作效益

工作效益主要是指財(cái)務(wù)部門的工作給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)的效益。由于財(cái)務(wù)部門直接管理著單位的資金，因此，如果能夠合理的安排資金的使用，則可以給單位帶來(lái)更多的收益，或者降低資金的使用成本。對(duì)工作效益主要可以從單位時(shí)間內(nèi)資金的使用成本、收益等角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2、工作效率

工作效率主要是指財(cái)務(wù)部門對(duì)單位安排的各項(xiàng)工作響應(yīng)的速度，即是否能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)定的工作內(nèi)容，以及這種工作滿足單位整體需要的程度及財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。由于財(cái)務(wù)預(yù)算、核算以及財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等財(cái)務(wù)部門工作對(duì)于一個(gè)單位影響巨大，因此涉及到財(cái)務(wù)部門的工作一般都是較為重大的事項(xiàng)，這就更加需要財(cái)務(wù)部門能夠及時(shí)的做出反應(yīng)。根據(jù)財(cái)務(wù)部門的特征，可以從財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算等財(cái)務(wù)工作的時(shí)間長(zhǎng)短、準(zhǔn)確性等方面來(lái)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3、工作協(xié)調(diào)性

工作的協(xié)調(diào)性是指財(cái)務(wù)部門與其它部門配合的程度，隨著全面預(yù)算管理的實(shí)施，以及資金鏈走入了企業(yè)整體價(jià)值鏈，當(dāng)前財(cái)務(wù)部門的工作已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的幫助各部門報(bào)賬，而是發(fā)展為全面的為各部門提供決策服務(wù)。因此，這就要強(qiáng)調(diào)工作的協(xié)調(diào)性。具體而言，根據(jù)財(cái)務(wù)部門的特征，可以從財(cái)務(wù)信息化水平，溝通聯(lián)系機(jī)制是否完善，事后財(cái)務(wù)信息的反饋質(zhì)量等方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、工作的保密性

財(cái)務(wù)信息是一個(gè)企業(yè)最為重要的商業(yè)秘密之一，即使是對(duì)于上市公司這種需要對(duì)外公開(kāi)財(cái)務(wù)信息的企業(yè)，也只是在規(guī)定的時(shí)間對(duì)會(huì)計(jì)信息予以披露，在這之前應(yīng)該予以嚴(yán)格的保密。因此，工作的保密性也是財(cái)務(wù)部門重要的工作業(yè)績(jī)。在具體的考核過(guò)程中，可以通過(guò)對(duì)保密制度的完善程度，員工保密意識(shí)的強(qiáng)弱，日常保密措施的完善程度，財(cái)務(wù)信息泄密應(yīng)對(duì)機(jī)制的完善程度等方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5、財(cái)務(wù)的安全性

財(cái)務(wù)的安全性即企業(yè)要在盡可能的提高財(cái)務(wù)收益，降低財(cái)務(wù)成本的同時(shí)確保資金鏈不會(huì)斷裂，以及一旦發(fā)生資金鏈斷裂情況，企業(yè)短期內(nèi)的應(yīng)對(duì)能力。在具

體的評(píng)價(jià)過(guò)程中，可以從財(cái)務(wù)部門對(duì)公司各項(xiàng)投資、籌資、資金調(diào)度等財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制設(shè)計(jì)及運(yùn)行有效性、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案等方面來(lái)評(píng)價(jià)。

6、社會(huì)責(zé)任履行情況

隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任的凸顯，作為外界了解企業(yè)重要的渠道——會(huì)計(jì)信息的重要性也不斷提升。特別是，當(dāng)前全球性重大事項(xiàng)頻頻發(fā)生，這些事件對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響程度不斷加深，影響的廣度也不斷擴(kuò)大，且全球經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完全從金融危機(jī)的影響中走出來(lái)，這種復(fù)雜的外部環(huán)境使得財(cái)務(wù)部門的社會(huì)責(zé)任更顯重大。具體而言，可以從能否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確的提供會(huì)計(jì)信息等方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、評(píng)價(jià)方法的選擇

評(píng)價(jià)方法的選取對(duì)于最終的評(píng)價(jià)結(jié)果有著重要的影響，在具體的評(píng)價(jià)過(guò)程中，可以綜合多種方法的優(yōu)點(diǎn)，如可以采用模糊綜合評(píng)價(jià)法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1、幾種常用的評(píng)價(jià)方法

對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，當(dāng)前主要有：圖形等級(jí)量表法，這一方法是在特定的取值范圍對(duì)對(duì)特征要素進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，是一種簡(jiǎn)單實(shí)用的方法；目標(biāo)管理方法，這一方法是通過(guò)設(shè)立具體的目標(biāo)并對(duì)目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，但它沒(méi)有突出質(zhì)量方面的因素；關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)方法，這一方法是通過(guò)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)價(jià)來(lái)評(píng)價(jià)整個(gè)業(yè)績(jī)，它抓住了評(píng)價(jià)的主要方面，但也可能忽視一些當(dāng)前認(rèn)為不重要但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看很重要的指標(biāo)；基于投資回報(bào)分析的方法，這一方法已經(jīng)綜合考慮到財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，且能較為方便的獲取評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)，但它沒(méi)有關(guān)注一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展指標(biāo)；平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)方法，這一方法從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與創(chuàng)新四個(gè)方面來(lái)對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這也是目前采用較多的一種方法。

2、財(cái)務(wù)部門業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法的選取

考慮到財(cái)務(wù)部門業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的復(fù)雜性與重要性，在綜合上述評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，可以采用模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)進(jìn)行具體的評(píng)價(jià)。實(shí)施模糊綜合評(píng)價(jià)法。

首先，在利用已有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，確定各指標(biāo)度量賦值的方法，如采用Likert等級(jí)度量法，并對(duì)每一等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述。并建立直接評(píng)價(jià)指標(biāo)一般是二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)要素集，建立權(quán)重集（即各指標(biāo)的權(quán)重，一般而言，該指標(biāo)重要性越大，其權(quán)重也就越高，而對(duì)于權(quán)重的確定，可以采用專家確定法等方

法）。其次，根據(jù)評(píng)價(jià)者對(duì)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，計(jì)算出某一評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)結(jié)果的隸屬度（在模糊數(shù)學(xué)中采用某一指標(biāo)被評(píng)為某一等級(jí)的人數(shù)占參與評(píng)價(jià)總?cè)藬?shù)的比重來(lái)確定），以此為基礎(chǔ)計(jì)算出模糊關(guān)系矩陣。再次，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)中的計(jì)算方法進(jìn)行模積合成計(jì)算，得出最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。

這一方法的優(yōu)點(diǎn)在于可以將一些定性的指標(biāo)進(jìn)行量化，并可以通過(guò)權(quán)重的調(diào)整來(lái)關(guān)注一些關(guān)鍵性的指標(biāo)，從而提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性與科學(xué)性。

四、評(píng)價(jià)的實(shí)施

財(cái)務(wù)部門工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，可以從五個(gè)步驟來(lái)具體的實(shí)施。

1、確定評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)及參與評(píng)價(jià)的人員

首先，企業(yè)要成立專門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并制定評(píng)價(jià)管理辦法，指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以此來(lái)推動(dòng)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。其次，要對(duì)參與評(píng)價(jià)的人進(jìn)行界定，根據(jù)財(cái)務(wù)部門工作的情況，可以從財(cái)務(wù)部門自身、其它平行的工作部門以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣就可以避免單一的主體參與評(píng)價(jià)可能存在的偏差，并且財(cái)務(wù)工作也確實(shí)涉及到其它部門。

2、制定評(píng)價(jià)工作方案

在確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后，應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)部門的具體情況，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方案，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行論證。為保證方案的客觀、獨(dú)立性，可以邀請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，或者是有關(guān)的專家對(duì)方案進(jìn)行總體把關(guān)、梳理。

3、收集評(píng)價(jià)資料

收集評(píng)價(jià)資料主要是對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作情況，全面的收集相關(guān)資料，以便供實(shí)施評(píng)價(jià)的人參考，從而提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。特別是針對(duì)一些量化的指標(biāo)，或者說(shuō)不需要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查就可以直接確定評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)，要通過(guò)資料的收集來(lái)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。

4、具體實(shí)施評(píng)價(jià)

具體實(shí)施評(píng)價(jià)，是指挑選確定參與評(píng)價(jià)的人選后，通過(guò)一定的方式如在一個(gè)相對(duì)固定的地方，向參與評(píng)價(jià)的人介紹評(píng)價(jià)原則與方法，向其解釋評(píng)價(jià)過(guò)程中要注意的有關(guān)事項(xiàng)，特別是，由于一些指標(biāo)是由定性的指標(biāo)量化而來(lái)，因此，要制定統(tǒng)一規(guī)范的定性指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行詳盡的描述，以便幫助實(shí)施評(píng)價(jià)的人員了解標(biāo)準(zhǔn)，并作出客觀公正的判斷。在評(píng)價(jià)完成后，收集評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)

果進(jìn)行深加工，如利用上文所述的模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，并得出最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。

5、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用

在得出評(píng)價(jià)結(jié)果后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，以此來(lái)激勵(lì)責(zé)任人努力工作，或者起到懲戒作用。同時(shí)，還要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果中體現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出改進(jìn)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策建議。

五、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)部門工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃才能使得評(píng)價(jià)結(jié)果基本與現(xiàn)實(shí)相符，才能推動(dòng)財(cái)務(wù)工作上水平。因此，評(píng)價(jià)工作本身也是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程。

第二篇：業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系0316.

山西廣電網(wǎng)絡(luò)（集團(tuán)）有限公司

地市公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)管理制度

（討論稿）

北京新華信管理顧問(wèn)有限公司

2003年03月

目錄

目錄

山西廣電地市公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)管理制度...........................................................................1 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 總則...............................................................................................................................1 業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)方案的內(nèi)容...........................................................................................3 組織和職責(zé)...................................................................................................................5 業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)方案的編制...........................................................................................6 業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)方案的執(zhí)行...........................................................................................8 附則.............................................................................................................................10

山西廣電地市公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)管理制度

山西廣電地市公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)管理制度

第一章 總則

第 1 條 為保證山西廣電網(wǎng)絡(luò)（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西廣電”）戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)山西廣電對(duì)地市公司的管理和控制，促進(jìn)地市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的持續(xù)改善；落實(shí)對(duì)地市公司高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的個(gè)人績(jī)效考核，特制定本制度。

第 2 條 本制度中所提到的“地市公司”指業(yè)已完成整合、并已成為山西廣電網(wǎng)絡(luò)（集團(tuán)）有限公司成員單位的山西各地市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)子公司或分公司。

第 3 條 本制度中所提到的地市公司高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員指地市廣電網(wǎng)絡(luò)子公司（或分公司）的總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及財(cái)務(wù)總監(jiān)。

第 4 條 山西廣電地市公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)體系的制定遵循以下原則：（1）前瞻性：業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)在短期利潤(rùn)和長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造之間取得平衡。

（2）全面性：指標(biāo)體系能全面評(píng)價(jià)地市公司的經(jīng)營(yíng)情況。（3）獨(dú)立性：各業(yè)績(jī)指標(biāo)之間相互獨(dú)立。

（4）差異性：由于各地市公司情況各不相同，因此，所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和所占權(quán)重應(yīng)有所區(qū)別。

（5）代表性：盡量用最少的指標(biāo)反映重大的方面。

（6）過(guò)程性：指標(biāo)體系的建立不僅是一個(gè)結(jié)果，更是一個(gè)過(guò)程。（7）可控性：作為地市公司高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的個(gè)人績(jī)效考核的重要依據(jù)之一，地市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)所反映的工作內(nèi)容必須是地市公司管理層能夠控制的。

第 5 條 地市公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)的周期（參見(jiàn)附件一）。

（1）地市公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)分為半年業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)。

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第三篇：項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

姜蕊

摘 要：項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的管理者，從項(xiàng)目的開(kāi)始到結(jié)束起著至關(guān)重要的作用，因而人們十分重視對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而在整個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的構(gòu)成要素則是評(píng)價(jià)指標(biāo)，只有建立合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)才能對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的激勵(lì)和約束，才能使項(xiàng)目的實(shí)施更加符合管理者的要求。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目經(jīng)理；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)

（1）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)今，殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)必須對(duì)環(huán)境的變化作出及時(shí)的反映，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)當(dāng)具有發(fā)展的眼光，制定企業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃。所以，項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)項(xiàng)目的管理者，其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)將企業(yè)的發(fā)展作為項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的核心指標(biāo)，杜絕短期效應(yīng)和行為的發(fā)生，使項(xiàng)目經(jīng)理具有責(zé)任心和使命感。

（2）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要能真實(shí)地反映項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。它包含兩個(gè)方面的含義：一是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)可以通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)算得出，因?yàn)橹笜?biāo)只有可計(jì)量，才能保證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。二是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)不易被項(xiàng)目經(jīng)理操縱。由于領(lǐng)導(dǎo)者與項(xiàng)目經(jīng)理之間信息不對(duì)稱，評(píng)價(jià)指標(biāo)完成值的高低易受項(xiàng)目經(jīng)理主觀操縱，不能如實(shí)反映項(xiàng)目經(jīng)理的努力程度，因而在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)選擇時(shí)要綜合考慮項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)企業(yè)的控制程度、項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)偏好、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境約束的力度，盡可能地優(yōu)化指標(biāo)系統(tǒng)。

（3）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要具有可操作性。一方面要求具有可理解性，即只有當(dāng)指標(biāo)能被執(zhí)行者恰當(dāng)?shù)亟忉寱r(shí)才是有用的，否則，項(xiàng)目經(jīng)理將無(wú)所適從，對(duì)自己的努力方向感到茫然。另一方面，要求指標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)的收集以及指標(biāo)體系本身具有可行性。

（4）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要具有充分性。由于每個(gè)具體的指標(biāo)都具有特定的含義，增加相關(guān)指標(biāo)，就可能提升業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的質(zhì)量。同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的快速發(fā)展為處理較多指標(biāo)數(shù)據(jù)提供了有力的支持。但是，過(guò)多的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)使項(xiàng)目經(jīng)理的努力目標(biāo)變得不明確，同時(shí)還會(huì)增加對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)考核的成本。因此，在增加更多指標(biāo)以提高業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的充分性時(shí)，還要考慮到重要性原則和成本效益原則。

（5）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要具有相關(guān)性。對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)而言，其相關(guān)性就是要求其能夠幫助信息使用者對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)做出準(zhǔn)確判斷。通常，可以用項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際努力程度與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)反映出來(lái)的業(yè)績(jī)數(shù)值之間的相關(guān)系數(shù)來(lái)甄別指標(biāo)的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)越接近于1，該指標(biāo)的相關(guān)性就越強(qiáng)。 我國(guó)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理單一業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的利弊分析

項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)原則上可以采用單一指標(biāo)，如利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值等。無(wú)論采用哪一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，都有其自己的優(yōu)缺點(diǎn)。

首先，采用利潤(rùn)指標(biāo)有其合理的方面：利潤(rùn)指標(biāo)直接體現(xiàn)了企業(yè)所取得的利潤(rùn)，容易量化，看得見(jiàn)摸得著。利潤(rùn)最大化準(zhǔn)確地反映了企業(yè)理財(cái)和經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)，也符合資本運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)——增值。同時(shí)，一個(gè)項(xiàng)目要追求利潤(rùn)，項(xiàng)目經(jīng)理就必須講求經(jīng)濟(jì)核算、加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這些措施都有利于資源的合理配置，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，能夠促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)增加。

然而，用利潤(rùn)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的最大弊端是，容易導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理為了短期的經(jīng)濟(jì)利益最大化，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。所以利潤(rùn)最大化這一評(píng)價(jià)指標(biāo)必須建立在企業(yè)外部市場(chǎng)完善和內(nèi)部約束有力的基礎(chǔ)上，同時(shí)要求企業(yè)具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制。因而采用利潤(rùn)這一單一指標(biāo)不能完整地反應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)。

其次，近些年來(lái)得到普遍重視的經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)指標(biāo)，在一定程度上有其優(yōu)點(diǎn)。EVA是一定時(shí)期企業(yè)稅后凈利潤(rùn)與企業(yè)投資成本的差額。如果這一差額是正數(shù)，表明企業(yè)為股東創(chuàng)造了真正的財(cái)富；反之，如果EVA小于零，則意味著股東財(cái)富被蠶食。其計(jì)算公式為：EVA=NOPAT-WACC×NA，NOPAT表示經(jīng)過(guò)調(diào)整的營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)，WACC是企業(yè)的加權(quán)平均資本成本，NA表示公司資產(chǎn)期初的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。EVA指標(biāo)可以促使項(xiàng)目經(jīng)理更加有效地使用企業(yè)的資本金和留存收益，EVA著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投資決策。另外，EVA業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系既可以考核管理者，又可以考核各層員工，將企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)歸結(jié)為一個(gè)目的，即如何增加EVA。

盡管EVA指標(biāo)綜合了會(huì)計(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)指標(biāo)的一些優(yōu)點(diǎn)，但它的計(jì)算依賴于對(duì)公司所有者權(quán)益市場(chǎng)價(jià)值及其權(quán)益成本的計(jì)算，而在我國(guó)難以計(jì)算真正的權(quán)益資本成本及其市場(chǎng)價(jià)值，這就使得所計(jì)算出來(lái)的EVA指標(biāo)的準(zhǔn)確性大打折扣。況且，EVA指標(biāo)還需要企業(yè)內(nèi)部建立一套嚴(yán)密的核算體系，來(lái)保證某一項(xiàng)目效益的核算準(zhǔn)確性。另外，EVA存在著短期行為問(wèn)題，即被評(píng)價(jià)期間的EVA只是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的EVA，而未實(shí)現(xiàn)的未來(lái)預(yù)期的EVA也是企業(yè)價(jià)值(或股東財(cái)富)的構(gòu)成部分。我國(guó)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系的構(gòu)建

單一的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)在不同程度上都有自己的缺點(diǎn)，因而采用財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的多元化指標(biāo)體系，能夠突破單一財(cái)務(wù)指標(biāo)的缺陷，近年來(lái)引進(jìn)的平衡計(jì)分卡這一綜合性的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，大大提高了項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的科學(xué)性。

首先，要進(jìn)行核心財(cái)務(wù)指標(biāo)的選擇。在采用多個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)，企業(yè)往往會(huì)選擇某個(gè)指標(biāo)作為核心指標(biāo)，與其它財(cái)務(wù)指標(biāo)相配合。對(duì)某一項(xiàng)目而言，最常用的核心財(cái)務(wù)指標(biāo)有凈收益類指標(biāo)。不同的企業(yè)，其戰(zhàn)略目標(biāo)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避程度、成長(zhǎng)發(fā)展的階段等往往是不同的，因此，在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)核心財(cái)務(wù)指標(biāo)的選擇做出自己的決策。

對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，適合采用凈收益類會(huì)計(jì)指標(biāo)作為核心財(cái)務(wù)指標(biāo)。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，因其需要進(jìn)行大規(guī)模的研究開(kāi)發(fā)，如果采用凈收益類會(huì)計(jì)指標(biāo)，就會(huì)抹煞項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)，因而不適合采用凈收益類會(huì)計(jì)指標(biāo)作為核心財(cái)務(wù)指標(biāo)。對(duì)于中小企業(yè)而言，應(yīng)采用能體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展能力的核心財(cái)務(wù)指標(biāo)。對(duì)于處于啟動(dòng)、計(jì)劃階段的項(xiàng)目，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，所以對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)選擇長(zhǎng)期性指標(biāo)作為核心財(cái)務(wù)指標(biāo)。對(duì)于處于實(shí)施階段的項(xiàng)目而言，因其發(fā)展前景已經(jīng)比較穩(wěn)定，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)減小，在行業(yè)中的地位也日益明確，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)適合將凈收益類會(huì)計(jì)指標(biāo)作為核心財(cái)務(wù)指標(biāo)。

其次，配合使用非財(cái)務(wù)指標(biāo)。采用財(cái)務(wù)指標(biāo)容易導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)只重視現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值創(chuàng)造能力，因此，我國(guó)企業(yè)中項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系的構(gòu)建需要非財(cái)務(wù)指標(biāo)的配合。企業(yè)在選擇非財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)從平衡計(jì)分卡系統(tǒng)的客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程以及學(xué)習(xí)和增長(zhǎng)三個(gè)非財(cái)務(wù)層面中尋找真正對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)最終財(cái)務(wù)成果起到關(guān)鍵作用的，能為項(xiàng)目經(jīng)理所控制的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。不同類型的企業(yè)、處于不同生命周期的項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)同樣應(yīng)對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的采用做出自己的選擇。例如，傳統(tǒng)企業(yè)可以根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)而采取適合自己的非財(cái)務(wù)指標(biāo)，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)將非財(cái)務(wù)指標(biāo)放在創(chuàng)新能力上，處于啟動(dòng)、計(jì)劃階段的項(xiàng)目應(yīng)將非財(cái)務(wù)指標(biāo)重點(diǎn)放在能給未來(lái)帶來(lái)增值的與智力資本相關(guān)的因素上。

參考文獻(xiàn)

［1］梁紅霞.對(duì)企業(yè)管理者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的評(píng)析［J］.北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，(3).［2］陳震.業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重確定［J］.財(cái)會(huì)月刊，2006，（43）.

［3］余兵.基于EVA的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系［J］.遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（2）.

第四篇：長(zhǎng)城汽車業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

七、長(zhǎng)城汽車業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

隨著汽車行業(yè)微利時(shí)代的到來(lái)，中外汽車廠商的競(jìng)爭(zhēng)紛紛集中到渠道優(yōu)化管理上，因此迫切需要相關(guān)研究通過(guò)對(duì)我國(guó)汽車區(qū)域營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)研究的深入探討，建立較為科學(xué)的汽車營(yíng)銷績(jī)效評(píng)價(jià)體系，為汽車企業(yè)面對(duì)日益強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)更有針對(duì)性、更有效的進(jìn)行營(yíng)銷績(jī)效評(píng)價(jià)提供解決方案和參考建議。評(píng)價(jià)主體：長(zhǎng)城汽車公司經(jīng)營(yíng)管理人員

評(píng)價(jià)目標(biāo)：對(duì)企業(yè)內(nèi)部各管理層面及其管理者的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以形成有效地約束和激勵(lì)機(jī)制。

評(píng)價(jià)客體：長(zhǎng)城汽車公司 評(píng)價(jià)指標(biāo)：

1)財(cái)務(wù)指標(biāo)

財(cái)務(wù)指標(biāo)是企業(yè)所追求的最終經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，如收入，利潤(rùn)等，這些指標(biāo)的重要性不置疑。但財(cái)務(wù)指標(biāo)只有經(jīng)過(guò)一定的會(huì)計(jì)期間才能通過(guò)會(huì)計(jì)核算方法核算出來(lái)，所以在時(shí)間表現(xiàn)為明顯的滯后性，但僅用財(cái)務(wù)指標(biāo)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)是不全面的。

2)客戶方面的指標(biāo)

客戶是企業(yè)的上帝，企業(yè)只有贏得客戶的認(rèn)可才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。所以，在企業(yè)的未來(lái)發(fā)展體系里，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要充分滿足客戶的要求，讓客戶滿意是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。在內(nèi)部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，客戶的概念應(yīng)從廣義出發(fā)，紀(jì)要包括企業(yè)的終極客戶，也要包括企業(yè)的內(nèi)部客戶。如企業(yè)的內(nèi)部下一步工序時(shí)尚一道工序的的客戶。

3)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程的指標(biāo)

企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)在企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃里站著舉足輕重的地位，在企業(yè)的發(fā)展中，要充分考慮到企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)。是指企業(yè)內(nèi)部各種活動(dòng)效率方面的指標(biāo)，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4）創(chuàng)新學(xué)習(xí)指標(biāo)

學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)對(duì)于企業(yè)的重要性在如今已經(jīng)越來(lái)越為管理者所認(rèn)同。在當(dāng)今全球競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，靈活、不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的企業(yè)將會(huì)創(chuàng)造持久的競(jìng)爭(zhēng)力。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):歷史標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)

歷史標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)根據(jù)過(guò)去的業(yè)績(jī)制定的標(biāo)準(zhǔn)。競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)基于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的需要而制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代，企業(yè)必須關(guān)注外部的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化，學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化，學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的長(zhǎng)處，只有這樣，企業(yè)才能生存、發(fā)展和壯大。

第五篇：社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系研究

社會(huì)工作作人才評(píng)價(jià)體系研究

摘要：我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展起步晚，很多方面還不成熟，社會(huì)工作的專業(yè)化和職業(yè)化程度不夠，在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，借鑒國(guó)際社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)評(píng)價(jià)制度背景，構(gòu)建起我國(guó)的社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度，從而提升社會(huì)工作者的服務(wù)技能和水平。

關(guān)鍵字：社會(huì)工作者社工作者評(píng)價(jià)制度社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化

社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度是指在對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)時(shí)所應(yīng)該遵守的規(guī)范與模式。從當(dāng)前的國(guó)際通行的社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度來(lái)看，它主要包括社會(huì)工作者的入門資質(zhì)、職級(jí)設(shè)置、職業(yè)領(lǐng)域、資質(zhì)承續(xù)、繼續(xù)教育等內(nèi)容。為了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)提出建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作者隊(duì)伍，建立相應(yīng)的社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度，有利于社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展。

一、我國(guó)社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度建立的背景

目前，我國(guó)對(duì)于專業(yè)人員的專業(yè)地位的評(píng)價(jià)體系主要是在國(guó)家逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下逐步建立起來(lái)的，可以分為兩大類，一類是20世紀(jì)80年代以來(lái)形成的，和個(gè)人薪金待遇直接掛鉤的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制；另一類是90年代以來(lái)開(kāi)始建立的，和個(gè)人薪金待遇間接關(guān)聯(lián)的職業(yè)資格制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和職業(yè)資格制度都是社會(huì)專業(yè)技術(shù)人員使用的管理制度，是人才評(píng)價(jià)制度的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的專業(yè)技術(shù)人才的使用評(píng)價(jià)發(fā)揮著重要作用。

二、現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系對(duì)于建立社會(huì)工作評(píng)價(jià)制度的啟示

1、結(jié)合國(guó)情并借鑒現(xiàn)有的職業(yè)評(píng)價(jià)制度

在我國(guó)目前的職業(yè)化發(fā)展中，有很多模式是對(duì)西方職業(yè)分類和職業(yè)制度進(jìn)行借鑒的結(jié)果，尤其是在我國(guó)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下，從20世紀(jì)80年代以來(lái)很多職業(yè)的發(fā)展都是可以歸結(jié)為在社會(huì)需求推動(dòng)下，引進(jìn)西方現(xiàn)有專業(yè)分類，借鑒西方人才培養(yǎng)模式，為我國(guó)的人才評(píng)估所用。所以，在建立社會(huì)工作評(píng)價(jià)制度過(guò)程中，既要結(jié)合國(guó)際發(fā)展的通則，與國(guó)際接軌，同時(shí)要切實(shí)結(jié)合中國(guó)社會(huì)工作的社會(huì)發(fā)展的需要，選擇合適的評(píng)價(jià)方式。

2、現(xiàn)有評(píng)價(jià)制度的基本要素

在建立社會(huì)工作評(píng)價(jià)制度過(guò)程中，考慮現(xiàn)有評(píng)價(jià)制度的基本要素，對(duì)社會(huì)工作崗位的設(shè)定、從事社會(huì)工作職業(yè)的資格要求，申請(qǐng)社會(huì)工作者資格證書(shū)的條件、取得職業(yè)資格后續(xù)管理、法律救濟(jì)及程序等進(jìn)行必要的制度建構(gòu)，為我國(guó)的社會(huì)工作職業(yè)化奠定必要的制度基礎(chǔ)。

3、以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)分析職業(yè)化發(fā)展的規(guī)律

充公認(rèn)識(shí)和尊重社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，把握社會(huì)工作評(píng)價(jià)制度建立規(guī)律，從我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，采用漸進(jìn)式的制度構(gòu)建方式，避免急功近利和盲目超越發(fā)展過(guò)程。

三、社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度建構(gòu)的基本原則

1、借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際社會(huì)工作已經(jīng)發(fā)展了100多年了，許多國(guó)家和地區(qū)社會(huì)工作評(píng)價(jià)以及監(jiān)督管理方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，如英國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展：20世紀(jì)初，英國(guó)的倫敦慈善會(huì)社組織會(huì)社開(kāi)始開(kāi)發(fā)專業(yè)訓(xùn)練過(guò)程，到1929年，倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)始訓(xùn)練針對(duì)精神病患者的社會(huì)工作者，1970年較有系統(tǒng)的社會(huì)工作教育展開(kāi)。1971年，英國(guó)成立社會(huì)工作教育與訓(xùn)練委員會(huì)，對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，提升社會(huì)工作教育水平。英國(guó)社會(huì)工作教育重視對(duì)社會(huì)工作者的經(jīng)驗(yàn)與人格培育，社會(huì)工作者人員以?？茖W(xué)歷和社會(huì)工作文憑為主，只有獲得社會(huì)工作文憑才能取得社會(huì)工作專業(yè)資格。1970年代后英國(guó)社會(huì)工作者逐步走向?qū)I(yè)化和專業(yè)化道路。

英國(guó)對(duì)社會(huì)工作者采取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)制性注策方式，英國(guó)社會(huì)服務(wù)總局負(fù)責(zé)組織注冊(cè)的管理部門，所有合格的社會(huì)工作者都必須經(jīng)過(guò)其注冊(cè)才能從事社會(huì)工作職業(yè)。申請(qǐng)成為社會(huì)工作者必須完成政府認(rèn)可的學(xué)歷教育，包括社會(huì)工作碩士、三年制本科或?qū)？?、其他社?huì)工作課程，或者持有英國(guó)其他社會(huì)工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)歷資格，且符合社會(huì)服務(wù)總局規(guī)定的品行及健康要求。

英國(guó)社會(huì)工作者評(píng)價(jià)更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)背景。最初，社會(huì)工作領(lǐng)域面向任何專業(yè)受過(guò)專業(yè)教育的人開(kāi)放，有社會(huì)學(xué)、教育、心理、法律等專業(yè)教育背景的人優(yōu)先錄用。1989年前，進(jìn)入社會(huì)工作領(lǐng)域的人員經(jīng)過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)可獲得包括兩類的資格，合格社會(huì)工作證和社會(huì)服務(wù)證。獲得合格社會(huì)工作證的社會(huì)工作者可以服務(wù)與任何領(lǐng)域中，獲得社會(huì)服務(wù)證的社會(huì)工作者主要從事助理社會(huì)工作或起居照顧性工作。1989年，社會(huì)工作教育與訓(xùn)練委員會(huì)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的專業(yè)教育，規(guī)定取得專業(yè)資格的基本條件為兩年制社會(huì)工作文憑，以此排除了非專業(yè)教育背景的人員進(jìn)入社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。1995年后，英國(guó)增加了資格后教育和高等社會(huì)工作教晉級(jí)教育兩級(jí)。從2003年起，英國(guó)重新規(guī)定必須具備三年制的大學(xué)社會(huì)工作學(xué)位才有從業(yè)資格。借鑒英國(guó)以及其他國(guó)家社會(huì)工作的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從而使我國(guó)的社會(huì)工作評(píng)價(jià)少走彎路，提高成效。

2、從實(shí)際出發(fā)

將當(dāng)前我國(guó)社會(huì)建設(shè)實(shí)踐與社會(huì)工作職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，考慮當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的具體情況，考慮沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村社會(huì)工作發(fā)展差異等因素合理確定社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度所包含的范圍、內(nèi)容和形式，以現(xiàn)實(shí)的條件為基礎(chǔ)，制定出促進(jìn)其發(fā)展的具體措施。

3、政府管理指導(dǎo)

為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)工作的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展，在社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度建立的過(guò)程中，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立了專門的管理部門，做出社會(huì)工作人力資源發(fā)展的配置和規(guī)劃，公布社會(huì)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出崗位設(shè)置，配置社會(huì)工作相關(guān)的資源。

4、鼓勵(lì)促進(jìn)發(fā)展

社會(huì)工作者是公共服務(wù)的專業(yè)提供者、社會(huì)矛盾的有效化解者、社會(huì)政策的直接執(zhí)行者、社會(huì)管理創(chuàng)新的有力推動(dòng)者、社會(huì)公平的積極推動(dòng)者。但是，社會(huì)工作在我國(guó)的起步較晚，職業(yè)化和專業(yè)化的社會(huì)工作者為數(shù)不多，政府目前采取有效措施積極扶持社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展，大力促進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

四、社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度建立的措施

1、將社會(huì)工作職業(yè)納入我國(guó)職業(yè)資格系列，確認(rèn)社會(huì)工作資格

從制度層面上確認(rèn)社會(huì)工作者的職業(yè)身份。通過(guò)考核與證書(shū)登記授予合格人員社會(huì)工作者資格證書(shū)，規(guī)范持證人員的從業(yè)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員的能力培訓(xùn)，禁止非持證人員以社會(huì)工作者身份從業(yè)。建立社會(huì)工作領(lǐng)域的職業(yè)進(jìn)入機(jī)制，排除非專業(yè)社會(huì)工作干擾因素，如同律師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)生等職業(yè)一樣樹(shù)立起社會(huì)工作者專業(yè)、職業(yè)地位，從而有利于建立起一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)社會(huì)工作隊(duì)伍，提升我國(guó)社會(huì)工作者的服務(wù)水平與質(zhì)量，充分發(fā)揮社會(huì)工作在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的作用。

2、建立完善的社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度體系，明確職業(yè)評(píng)價(jià)

社會(huì)工作者評(píng)價(jià)制度體系必須對(duì)社會(huì)工作者的任職資格、從業(yè)行為、后續(xù)管理等作出具體規(guī)定。根據(jù)我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的實(shí)際情況，明確社會(huì)工作者的任職資格，明確取得社會(huì)工作者資格證書(shū)的條件，提供資格證書(shū)登記服務(wù)，禁止未取得有效社會(huì)工作資格證者以社會(huì)工作者的名義從事社會(huì)工作。對(duì)取得資格后要對(duì)持證人提出社會(huì)工作者資格證書(shū)的登記要求，通過(guò)資格證書(shū)的檢核、延續(xù)來(lái)明確繼續(xù)教育、培訓(xùn)等要求，以維持、提高社會(huì)工作者的職業(yè)能力，使得持證社會(huì)工作者繼續(xù)提高其專業(yè)技能。同時(shí)，對(duì)在職業(yè)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德，造成不良影響的，也可通過(guò)社會(huì)工作者登記服務(wù)制度建立起社會(huì)工作者的懲罰和退出機(jī)制。

3、建構(gòu)社會(huì)工作者政府管理和行業(yè)管理雙重框架，協(xié)作發(fā)揮監(jiān)管功能

從目前我國(guó)社會(huì)服務(wù)制度體系來(lái)看，很多社會(huì)服務(wù)業(yè)主要是各級(jí)民政行政機(jī)構(gòu)與各級(jí)社會(huì)工作協(xié)會(huì)實(shí)行“雙結(jié)合”的管理體制。從社會(huì)服務(wù)未來(lái)發(fā)展情況來(lái)看，各行各業(yè)實(shí)際社會(huì)工作從業(yè)人員都將逐步統(tǒng)一在“社會(huì)工作者”這一國(guó)際上有著清晰定義的概念之下，且社會(huì)工作的“專業(yè)化、職業(yè)化”將會(huì)越來(lái)越突出。所以，有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服務(wù)也業(yè)、社會(huì)工作從業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等的管理，承擔(dān)社會(huì)工作者的資格管理，探索社會(huì)工作者的崗位的設(shè)立，發(fā)揮從事社會(huì)工作類服務(wù)業(yè)法規(guī)政策研究等方面的職能。鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用社會(huì)工作者，并界定社會(huì)工作者的職責(zé)。社會(huì)工作者協(xié)會(huì)偏重行業(yè)的自律，通過(guò)會(huì)員管理，發(fā)揮社會(huì)工作協(xié)會(huì)的自我管理功能，對(duì)違反協(xié)會(huì)規(guī)章、職業(yè)倫理守則的行為進(jìn)行懲罰。通過(guò)社會(huì)工作者的政府管理和行業(yè)管理，發(fā)揮協(xié)作功能，保證社會(huì)服務(wù)的專業(yè)品質(zhì)，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的特質(zhì)。

4、開(kāi)發(fā)社會(huì)工作證書(shū)登記服務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，確保社會(huì)工作服務(wù)水平

在明確社會(huì)工作資格及其取得條件的基礎(chǔ)上，為了確保社會(huì)工作的服務(wù)質(zhì)量與水平，便于社會(huì)以及社會(huì)工作者本人提供規(guī)范服務(wù)，對(duì)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)必須登記，通過(guò)證書(shū)的登記建立起社會(huì)工作者登記數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

這一數(shù)據(jù)系統(tǒng)有助于政府對(duì)社會(huì)工作人才的規(guī)劃和管理。社會(huì)工作領(lǐng)域廣泛，從業(yè)隊(duì)伍龐大，這些人才都可稱為社會(huì)工作人才，但也有持有社會(huì)工作者資格證書(shū)的人員，才能被納入數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行管理，不以社會(huì)工作者名義從事實(shí)際工作的，則不必也不能進(jìn)行限制。從社會(huì)工作評(píng)價(jià)制度建立開(kāi)始，建構(gòu)全國(guó)社會(huì)工作者登記數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，可以掌握全國(guó)社會(huì)工作者的人數(shù)，水平和分布領(lǐng)域，社會(huì)工作專業(yè)程度以及社工專業(yè)崗位匹配等問(wèn)題，有助于對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展做出預(yù)測(cè)和規(guī)劃，也有助于保護(hù)社會(huì)工作者，構(gòu)建職業(yè)準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)社會(huì)工作的專業(yè)化和專業(yè)化。