第一篇：中學(xué)青年教師師德評價體系研究

中學(xué)青年教師師德評價體系研究

1王宏

(南陽理工學(xué)院, 河南 南陽 473000)

[摘要]中學(xué)青年教師師德評價是青年教師師德建設(shè)的一項重要內(nèi)容, 是教師職業(yè)評價的首要參照指標(biāo)、是優(yōu)化教師隊伍建設(shè)的牽引力以及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前的青年教師師德評價存在著導(dǎo)向不明確、標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、方法單一和機(jī)制不完善問題。解決這些問題，要發(fā)揮青年教師師德評價的導(dǎo)向性作用，制定科學(xué)的青年教師師德評價標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合性的師德評價方法，進(jìn)一步完善青年教師師德評價的機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]中學(xué)青年教師；師德評價；體系研究

Study on Youth Teach' Professional Morality Evaluation System for Middle School

Wang Hong

Nan Yang Institute Of Technology, He Nan, Nan Yang 473000

[Abstract]Youth teach' professional morality evaluation is an important content of youth teacher professionalization ethic construction,is the primary reference index of teacher occupation,is the tractive force of optimization of teacher team construction,and an important guarantee for improving the quality of personnel training.At present,orientation for the young teacher' professional ethics evaluation is not clear,standard is not scientific,method is single and mechanism is not perfect.To solve these problems,play the guiding role of youth teacher' professional ethics evaluation,formulate scientific appraisal standard of youth teacher professional ethics,use comprehensive evaluation method, to further improve the mechanism for youth professional ethics evaluation.[Keyword] middle school youth teacher;teachers professional ethic evaluation;system research

師德是對從事教師職業(yè)人員的道德規(guī)范性要求, 既有鮮明的繼承性、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)性，也有與時俱進(jìn)的時代特征。一般意義上說，師德是教師在從事教育勞動時所應(yīng)遵循的行為規(guī)范和必備的品德的綜合。它涉及到教師的職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能和職業(yè)作風(fēng)等方面的內(nèi)容。隨著時代的發(fā)展, 社會對師德建設(shè)提出了新的要求，師德又融入了創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)道德、環(huán)境道德等新的內(nèi)容。而師德評價是指教師自身、他人或社會根據(jù)教師道德規(guī)范和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，對教師的道德意識、情感、意志和行為進(jìn)行考察、判斷和評價，是師德水準(zhǔn)的檢驗手段?；诋?dāng)前青年教師師德的現(xiàn)狀，研究中學(xué)青年教師師德評價體系，對提高中學(xué)青年教師的師德素質(zhì)，調(diào)動青年教師的工作積極性，建設(shè)高素質(zhì)的青年教師隊伍具有重要的理論和現(xiàn)實價值。

一、青年教師道德評價的重要價值

青年教師是教育未來發(fā)展的主力軍。近幾年的教育實踐證明：對青年教師的師德進(jìn)行有效的評價, 有利于提高青年教師的道德修養(yǎng)、維護(hù)教師道德規(guī)范、優(yōu)化青年教師隊伍、提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

1、促進(jìn)青年教師職業(yè)道德素質(zhì)的形成和發(fā)展

教師的道德素質(zhì)是教師從事道德活動的內(nèi)在狀態(tài)。教師職業(yè)活動的主要任務(wù)是在教書的1[作者簡介]：王宏(1968-)，男，河南南陽人，南陽理工學(xué)院教師，博士，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

教改項目：河南省教育廳2013年度教師教育課程改革研究項目(2013-JSJYYB-151)。

過程中育人。因此，教師職業(yè)道德素質(zhì)的高低直接影響育人的效果。而師德評價具有導(dǎo)向性作用，對提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)起到促進(jìn)作用，是師德教育和師德修養(yǎng)的重要組成部分，是推動師德建設(shè)的重要手段。通過教師自己、他人和社會對他的評價，讓教師了解有關(guān)自身道德素質(zhì)方面的信息反饋, 了解自身道德素質(zhì)與道德規(guī)范要求之間的距離, 不斷對自身的教育行為進(jìn)行反思，從而不斷形成和發(fā)展自己的道德素質(zhì)，彌補(bǔ)師德存在的不足，完善自己。例如，我院趙靜華主持的“青年教師職業(yè)道德素質(zhì)的形成與職業(yè)道德評價關(guān)系研究”課題證實了這一點，研究顯示：通過師德評價激勵青年教師以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求規(guī)范自己。這些評價活動可以促進(jìn)青年教師職業(yè)道德素質(zhì)的形成和發(fā)展。

2、維護(hù)教師職業(yè)道德規(guī)范

對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容有四個方面：德、能、勤、績, 其中德被放在首要位置。德就是教師對自己的崗位的敬業(yè)態(tài)度、對學(xué)生和教育事業(yè)的熱愛和責(zé)任感，是教師綜合素質(zhì)的核心內(nèi)容。道德評價具有監(jiān)督作用，對教師的思想觀念、教學(xué)行為起著監(jiān)督、約束的作用。教師的教育教學(xué)行為是否遵循了教師職業(yè)道德規(guī)范，是靠道德評價來判斷的。通過道德評價，讓教師明確自己在教育教學(xué)行為方面的道德得失，激勵青年教師更多地選擇健康向上的道德行為。通過道德評價使教師遵守職業(yè)道德規(guī)范的行為得到肯定，職業(yè)道德規(guī)范失守的行為得到糾正。通過道德評價，使得在道德評價實踐活動中積累起來的到的經(jīng)驗予以提練和概括，不斷豐富職業(yè)道德規(guī)范體系。因此，教師的道德評價起到了有效維護(hù)和實現(xiàn)教師職業(yè)道德規(guī)范的作用。

3、優(yōu)化青年教師隊伍建設(shè)

教師是道德化身，是人類的楷模。在人們的心目中，以身作則、為人師表??是教師職業(yè)形象。做一名優(yōu)秀的人民教師，不僅要有博學(xué)的文化知識，重要的是還要有高尚的職業(yè)道德。教師職業(yè)道德規(guī)范為教師的教育教學(xué)活動提供了行動的依據(jù)，而要把這些規(guī)范轉(zhuǎn)化為教師自覺的行為，必須依靠道德評價的激勵作用和有效推動力。通過道德評價告訴教師哪些是應(yīng)該做的或不應(yīng)該做的，哪些是合乎道德要求的，哪些是違背道德規(guī)范的。告訴教師哪些方面已經(jīng)按要求做了，哪些方面沒有按要求去做，進(jìn)而起到優(yōu)化教師的教育教學(xué)行為。同時，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立以及市場經(jīng)濟(jì)催生出來的負(fù)面影響，整個青年教師隊伍良莠不齊, 個別青年教師不能正確認(rèn)識和操守師德規(guī)范,損害了整個教師隊伍的形象,也迫切需要通過師德評價來進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍。

4、提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量

善之本在教，教之本在師。教師是教育和人才培養(yǎng)的主體，教師的師德是教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。在教育教學(xué)過程中，教師自身的品德和言行對學(xué)生的成長和成才具有重要的影響，對學(xué)生的認(rèn)知具有啟迪作用，對學(xué)生的情感具有導(dǎo)向作用，對學(xué)生的意志具有培育作用，對學(xué)生的行為具有示范作用。重視和加強(qiáng)師德評價, 教師才能自覺地加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng), 在教書育人的過程中，將德育融入到學(xué)科教學(xué)中，根據(jù)德育的培養(yǎng)目標(biāo)和中學(xué)生的道德形成規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生道德水平的提升，成為德智體美全面發(fā)展的人。重視和加強(qiáng)師德評價,教師才能不斷塑造自身高素質(zhì)的形象, 形成健康、積極向上的教風(fēng)，帶動學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的好轉(zhuǎn)，提高辦學(xué)的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二、師德評價的存在問題

為了解中學(xué)青年教師師德評價存在的問題，課題組對南陽市唐河縣五所中學(xué)進(jìn)行了實地調(diào)查，調(diào)查采取訪談和發(fā)放問卷的形式，發(fā)放問卷300份，有效回收290份，回收率為96.67％，調(diào)查對象為中學(xué)校長和青年教師，就師德評價在導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)、方法和機(jī)制等方面進(jìn)行了研究。從總體上看，德評價在青年教師師德建設(shè)中發(fā)揮出了積極的作用，但是還存在一些缺陷，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

1、師德評價導(dǎo)向性作用沒有得到有效發(fā)揮

當(dāng)前，師德評價對于教師在引導(dǎo)學(xué)生成長和成才方面的導(dǎo)向性作用沒有得到有效發(fā)揮，導(dǎo)向存在一定的傾向性。第一，在師德評價方面，重業(yè)務(wù)、輕道德，這對正處在世界觀、人生觀、價值觀形成時期的學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響，使有些學(xué)生不能認(rèn)識自己的社會責(zé)任，為人生提供導(dǎo)向。有40.2％的教師認(rèn)為所在學(xué)校對教師的考核主要以教學(xué)為主。第二，在師德評價方面，重科研、輕教學(xué)，這導(dǎo)致教師教學(xué)質(zhì)量的滑坡，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率的降低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有30.5％的教師感到科研壓力大。第三，在師德評價方面，重教書，片面追求升學(xué)率，輕育人，不同程度地造成學(xué)生忽視道德修養(yǎng)甚至人格上的缺陷。有92.4％的教師認(rèn)為，學(xué)校把升學(xué)率看作是影響學(xué)校聲譽(yù)的關(guān)鍵。凡此種種，師德評價在功能上發(fā)生了比較嚴(yán)重的偏離現(xiàn)象。

2、師德評價缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)

師德評價在實際工作中缺乏可操作性，主要問題緣于評價主體對于道德評價的標(biāo)準(zhǔn)存在不同的認(rèn)識，沒有能夠得到普遍認(rèn)可的科學(xué)統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)。有36.4％的教師對所在學(xué)校的道德評價標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可。其二，在道德評價標(biāo)準(zhǔn)的維度和指標(biāo)分布上也存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。有40.3％的教師認(rèn)為評價指標(biāo)不合理。其三，道德評價標(biāo)準(zhǔn)固守不變。有76.5％的教師認(rèn)為學(xué)校多年來一直采用同一個標(biāo)準(zhǔn)對教師進(jìn)行評價。道德不是永恒不變的，隨著社會的發(fā)展不斷會被賦予新的內(nèi)容。師德標(biāo)準(zhǔn)也會隨著時代的發(fā)展不斷被社會提出新的要求。一些中學(xué)對于教師師德的評價固守傳統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)而不能與時俱進(jìn)，致使評價結(jié)果評價結(jié)果缺乏信度和效度，得不到普遍認(rèn)同。由于缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，在師德評價問題上，普遍存在不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行評價的平均主義做法，如果教師沒有大的原則性錯誤和教學(xué)事故，為人師表不至于損害教師形象，一般都能評為師德高尚，師德評價失去了應(yīng)有的評價初衷。

3、師德評價的方法模式缺乏綜合性

師德評價工作是一項綜合性的活動，也是一項具有敏感效應(yīng)的活動。當(dāng)教師個體在被評價的時候，他的心理、態(tài)度、情感以及行為方式就會發(fā)生相應(yīng)的變化，因此，師德評價在方法模式的選擇上應(yīng)注重綜合性。目前許多中學(xué)采用的師德評價方法存在一些問題。第一，強(qiáng)調(diào)靜態(tài)、忽視動態(tài)。靜態(tài)的評價只能說明過去和現(xiàn)實的情況，不能更好地指導(dǎo)教師改進(jìn)自己的不足，規(guī)劃未來的發(fā)展。87.7％的教師認(rèn)為，學(xué)校的師德評價注重過去，很少著眼于將來。第二，重視定量，忽視定性。定量分析僅適宜于測評一些具體的行為，很難量化人的思想、品質(zhì)、觀念和情感等方面，定量評價有一定的局限性。50.2％的教師對師德定量評價表示不能接受。第三，重視他評，忽視自評。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為，教師評價傾向于認(rèn)為就是領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生對教師的評價，教師被看作是評價的客體，忽視教師的自我認(rèn)識、自我教育和自我提高能力，忽視了教師在評價中的主體地位。

4、師德評價機(jī)制不完善

完善的師德評價的機(jī)制是確保評價工作有序運行的可靠保障。目前的師德評價機(jī)制不完善主要體現(xiàn)在：第一，缺乏有效的評價方案。目前的一些師德評價宣傳工作中說起來重要，但實際操作起來無章可循，缺乏具體的方案。36.7％的教師認(rèn)為學(xué)校缺乏師德評價的具體方案。第二，缺乏獎懲性機(jī)制。師德評價的目的在于通過獎勵或懲罰發(fā)揮師德建設(shè)積極的引導(dǎo)作用，但是，在實際運行中，一些學(xué)校礙于面子或為了迎合教師或為了不得罪人，師德評價只有獎勵沒有懲罰或者獎勵性措施多懲罰性措施少。86.4％的教師普遍認(rèn)為所在學(xué)校沒有師德評價的懲罰性措施。第三，缺乏改進(jìn)提高機(jī)制。師德評價缺乏前瞻性、完整性和連續(xù)性，評價之后的改進(jìn)提高機(jī)制沒有有效的建立起來，缺少具體的改進(jìn)措施。42.5％的教師認(rèn)為學(xué)校缺乏師德建設(shè)的具體改進(jìn)措施。第四，缺乏監(jiān)督約束機(jī)制。師德評價結(jié)束后，存在問題的教師在師德改進(jìn)方面得不到監(jiān)督和缺乏外在的約束，進(jìn)而使評價的結(jié)果流于形式，也使一些受評者產(chǎn)生不滿，在后來的師德評價中產(chǎn)生一些抵觸情緒。23.4％教師認(rèn)為師德評價流于形式。

三、青年教師師德評價體系構(gòu)建的策略

解決師德評價存在的缺陷，更好地發(fā)揮師德評價在師德建設(shè)方面的重要價值和促進(jìn)作用，主要應(yīng)從價值導(dǎo)向、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法和評價機(jī)制體制方面尋找措施與對策。

1、明確師德評價的價值導(dǎo)向

師德評價的價值導(dǎo)向是指在對教師的道德全面考察、判斷的基礎(chǔ)上，更加有效地指導(dǎo)教師改進(jìn)師德方面存在的問題，提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)。師德評價應(yīng)立足于提高教師的道德認(rèn)知、陶冶教師的道德情感、磨練教師的道德意志和培養(yǎng)教師良好的道德行為習(xí)慣；定位于教師的師德對于育人的影響，使教師具有正確的世界觀、人生觀和價值觀、崇高的理想信念、高尚的師德師風(fēng)、豐富的科學(xué)文化素質(zhì)、高超的教育技能和良好的專業(yè)能力素質(zhì)，進(jìn)而能夠更好地把教書和育人統(tǒng)一起來。因此，要建立一個科學(xué)完整的師德評價指標(biāo)體系，其內(nèi)容客觀合理、指標(biāo)科學(xué)規(guī)范、操作簡便可行，符合教師的職業(yè)特點，符合青年教師道德建設(shè)規(guī)律，符合社會對學(xué)校培養(yǎng)出來的人才標(biāo)準(zhǔn)要求，以滿足青年教師師德建設(shè)過程中以科學(xué)的評價指標(biāo)來準(zhǔn)確判定和衡量師德水平的現(xiàn)實需求，切實增強(qiáng)師德建設(shè)評價的確定性與導(dǎo)向性，提高青年教師師德建設(shè)的實效性。

2、制定科學(xué)的師德評價標(biāo)準(zhǔn)

師德評價標(biāo)準(zhǔn)是指用什么去衡量和裁決教師的行為是否道德。進(jìn)行教師師德評價，判斷教師的道德行為和品質(zhì)必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，而科學(xué)的師德評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是內(nèi)容具體實在，易于操作、便于考核,這是做好師德評價的前提和基礎(chǔ)。具體要從以下幾個層面進(jìn)行考慮。第一，教師的基本人格。人格是對一個人基本素質(zhì)的反映，也是一個人進(jìn)行道德追求的基礎(chǔ)。教師作為公民,它的職業(yè)要求他首先要具備一個普通公民應(yīng)具備的基本道德水準(zhǔn),講求社會公德和家庭美德。這是教師道德評價的基礎(chǔ)層次。第二，教師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。教師職業(yè)不同于其它行業(yè)，它的職業(yè)特點要求教師至少要做到：(1)愛崗敬業(yè)。熱愛教育事業(yè)，對自己從事的工作兢兢業(yè)業(yè)。(2)熱愛學(xué)生、教書育人。熱愛學(xué)生是教師的天職，是教師必須具備的情感品質(zhì)。教書育人是教師的根本職責(zé)。(3)以身作則、為人師表。這是教師職業(yè)活動對教師的一種起碼要求，是教師必備的道德品質(zhì)。(4)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、不斷進(jìn)取。這是教師職業(yè)道德責(zé)任感的直接體現(xiàn)，也是教師完成教書育人職責(zé)必備的品德之一。第三，教育創(chuàng)新。教師要不斷進(jìn)行教育創(chuàng)新，進(jìn)行教育教學(xué)改革，樹立現(xiàn)代教育觀念，把科研成就應(yīng)用于教學(xué)實踐。這是教師道德評價的最高層次。根據(jù)這些不同層次的內(nèi)容, 把教師的思想意識、行為表現(xiàn)納入師德范疇,予以評價和考核。

3、綜合運用多樣化的師德評價方法

師德評價方法是師德評價過程中所運用的方式和手段的總和，綜合運用多樣化的評價方法是保證師德評價取得良好結(jié)果的關(guān)鍵性因素。第一，采取多元主體相結(jié)合的評價方法。教師自我評價、學(xué)生評價和社會評價等構(gòu)成多元化的評價主體，從不同的角度對教師進(jìn)行考評，可以減少評價的不全面性，更能體現(xiàn)出評價的客觀性和公正性。第二，重視教師在評價中的主體地位。教師不僅被評價的對象，也應(yīng)當(dāng)是評價活動的主體和積極參與者。鼓勵教師積極參與評價，可以有效發(fā)揮自我教育功能，促進(jìn)教師在發(fā)現(xiàn)問題后主動改進(jìn)，自覺地接受、理解評價結(jié)果。第三，發(fā)展性評價與獎懲性評價相結(jié)合。目前教師師德評價模式較多的采用了以獎懲為主的總結(jié)性評價，很少采用發(fā)展性評價模式。獎懲性評價是一種終結(jié)性評價，往往使教師過于關(guān)注評價的結(jié)果，不利于促進(jìn)教師自覺主動地發(fā)展。師德評價既要重視獎懲性評價，以發(fā)揮師德評價的分等鑒定功能，還要重視發(fā)展性評價，看到教師對自己道德品質(zhì)中不足方面的改進(jìn)，激勵教師自覺提高自身的職業(yè)道德品質(zhì)。第四，采取面談法。面談法有很多優(yōu)勢，但往往被忽視。面談法比較感情化，教師易于接受，能使教師以積極的態(tài)度對待過去，充滿信心地面向未來，全心全意教書育人。

4、完善師德評價的機(jī)制

師德評價是一項規(guī)范教師教學(xué)行為的復(fù)雜工程，要建立一整套具有實際可操作性的長效運作機(jī)制。第一，要制定師德評價的方案。按照教師師德規(guī)范與教育法規(guī)→確定師德維度→確定評價標(biāo)準(zhǔn)→實施師德評價→進(jìn)行評價溝通和面談→制定改進(jìn)計劃→師德改進(jìn)指導(dǎo)的步驟和程序進(jìn)行。第二，按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)對教師師德實施多主體、多角度、多層次、多領(lǐng)域的綜合性評價，建立教師師德檔案，記錄教師師德方面的取得的成績和存在的問題。第三，建立師德監(jiān)督社會、學(xué)校機(jī)制，以形成督促師德建設(shè)的外部環(huán)境。第四，建立教師師德自我評價體系，不斷加強(qiáng)自我?guī)煹滦摒B(yǎng)的自覺性，由外部的他律逐步轉(zhuǎn)化為依靠教師發(fā)自內(nèi)心的信念進(jìn)行的自我內(nèi)部自律，使師德修養(yǎng)成為教師的自覺行為。第五，建立師德獎懲制度。完善獎勵機(jī)制，健全懲罰措施，重視考核評價結(jié)果的應(yīng)用，師德評價與職稱評聘掛鉤、與評先評優(yōu)，對評議不合格的，實行“一票否決制。第六，以制度保障師德評價的高效。教師的引進(jìn)注重師德標(biāo)準(zhǔn)，教師的考評確保教師的權(quán)利和工作不受侵犯和影響，教師的評價體系要確保公正，評價的結(jié)果要付諸實際，充分發(fā)揮制度的硬約束作用，以制度保障師德評價的高效。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺談中學(xué)英語教學(xué)評價體系

淺談中學(xué)英語教學(xué)評價體系

教育評價學(xué)是一門科學(xué)，古今中外不少學(xué)者對其進(jìn)行過研究，也取得了一定的成果，但在真正的教學(xué)實踐中仍有不少教師對其意義認(rèn)識不足，仍然把考試成績作為評價學(xué)生優(yōu)劣的唯一手段。實踐證明在中學(xué)英語教學(xué)中，科學(xué)的評價活動是教育活動科學(xué)化的需要，教育評價的科學(xué)運用對提高教學(xué)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)代教育理論根據(jù)評價在教學(xué)過程中的作用和功能把教育評價分為兩類：一類是終結(jié)性評價，一類是形成性評價。下面我們就這兩種評價方式進(jìn)行一些闡述。

一、概述 1.終結(jié)性評價

如我們所知，終結(jié)性評價其實就是“紙筆”測驗的同義詞，它只注重教學(xué)結(jié)束后對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的評價，把學(xué)生的分?jǐn)?shù)作為唯一評判的量化標(biāo)準(zhǔn)。這種不科學(xué)的評價方式使相當(dāng)多的學(xué)生喪失了學(xué)習(xí)英語的積極性和自信心，極大地降低了英語學(xué)習(xí)的效率；同時也易使老師的教學(xué)內(nèi)容圍繞考試內(nèi)容來進(jìn)行，這也極大地挫傷和遏制了教師對英語教學(xué)內(nèi)容與方式進(jìn)行改革與探索的積極性，然而這種評價方式在我國目前的中學(xué)英語教學(xué)中卻占據(jù)絕對的支配地位。2.形成性評價

形成性評價又稱過程評價，它是在教學(xué)過程中進(jìn)行的評價，是為指導(dǎo)教學(xué)過程順利進(jìn)行而對學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果和教師的教學(xué)效果進(jìn)行的評價。形成性評價的主要目的不是為了選拔少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生，而是為了發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，并為教師提供反饋。它重視從學(xué)生的日常表現(xiàn)中提取信息的技術(shù)，通過收集學(xué)生日常學(xué)習(xí)的情況和教師指導(dǎo)的情況，以及課堂教學(xué)氣氛的信息，幫助教師了解每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)需要，隨時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法，從而提高課堂教學(xué)效率。形成性評價應(yīng)是一個整體的概念，不僅是教師對學(xué)生或?qū)W生對教師的評價，也是學(xué)生對學(xué)生，家長對學(xué)生，家長對教師等諸方面的評價，而我們非常熟悉的測驗只是課堂教學(xué)評估手段中的一種。因此形成性評價不僅包括對教學(xué)對象和教學(xué)過程的評價，而且還應(yīng)包括對課程、教材以致教具等各種構(gòu)成因素的評價，二、對比

下面我們就以下幾方面對終結(jié)性評價與形成性評價進(jìn)行對比：

1、終結(jié)性評價與形成性評價的目的不同（1）終結(jié)性評價的目的

終結(jié)性評價是一般的等級評定，它的直接目的是作出教育效果的判斷，從而區(qū)別優(yōu)劣，分出等級或鑒定合格。在這種評價目的指導(dǎo)下，教師所了解的只是學(xué)生學(xué)到了什么，教師在對學(xué)生進(jìn)行評價時通常是根據(jù)學(xué)生對教材的知識與內(nèi)容記憶的多少來給定的，這時學(xué)生的創(chuàng)造性就得不到發(fā)揮。（2）形成性評價的目的

形成性評價的目的不是為了對學(xué)習(xí)者進(jìn)行分等或鑒定，而是為了幫助學(xué)生和教師把注意力集中在為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量所必需的特殊的學(xué)習(xí)上。這種評價目的下教師想了解的是學(xué)生對所學(xué)教材的知識與內(nèi)容是如何理解的以便更好地指導(dǎo)教學(xué)，它有助于教師對學(xué)生所學(xué)的知識形成較好的認(rèn)識，幫助教師診斷學(xué)生的學(xué)習(xí)行為與效果。這也有助于學(xué)生學(xué)習(xí)積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮。2．終結(jié)性評價與形成性評價的過程不同（1）終結(jié)性評價的過程

終結(jié)性評價強(qiáng)化應(yīng)試能力，這使許多教師在教學(xué)過程中以書本為本位，上課只是單純地教教材而認(rèn)識不到教材只是一種教學(xué)材料，只是許多媒體中的一種信息載體，學(xué)生的發(fā)展才是教學(xué)的根本目的。在這種評價體系下，教學(xué)過程中師生交流的方式也只是信息的單項傳遞，即教師講，學(xué)生聽。這樣學(xué)生就沒有機(jī)會或渠道給教師發(fā)送信息，而學(xué)生之間也會缺乏信息的交流，因此學(xué)生的學(xué)習(xí)過程只是一個被動接受的過程，而這不利于學(xué)生交際能力的發(fā)展。同時對于教師來說，由于沒有及時地得到學(xué)生的反饋，這就使他們不能根據(jù)學(xué)生的能力和掌握情況而調(diào)整自己的教學(xué)，而這勢必會影響教學(xué)質(zhì)量。（2）形成性評價的過程

形成性評價重視對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評估和評判。在教學(xué)過程中它通過多種渠道收集，綜合和分析學(xué)生日常學(xué)習(xí)的信息，了解學(xué)生的知識、能力、興趣和需求，著眼于學(xué)生潛力的發(fā)展。而且在教學(xué)過程中它不僅注重對學(xué)生認(rèn)知能力的評價，也重視對學(xué)生情感及行為能力的評價，這樣形成性評價便為學(xué)生提供了一個不斷完善與提高的機(jī)會。另外它也強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自我評價與相互評價；讓學(xué)生在自我評價中不斷地反思，并取得學(xué)習(xí)上的進(jìn)步。正因為如此，形成性評價便給予了學(xué)生極大的發(fā)展空間，這樣有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的動機(jī)和學(xué)習(xí)的自信心。在英語學(xué)習(xí)方面，由于形成性評價所覆蓋的內(nèi)容是多方面的，因此它有助于學(xué)生聽、說、讀、寫各項技能的平衡發(fā)展。形成性評價是教與學(xué)的雙向評價，在對學(xué)生進(jìn)行全面評價的同時，它也能促使教師全面、深入和細(xì)致地總結(jié)課程、教材和教法等各方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從而找出改進(jìn)教學(xué)方法與提高教學(xué)質(zhì)量的途徑。3．終結(jié)性評價與形成性評價的教學(xué)效果不同（1）終結(jié)性評價的教學(xué)效果

終結(jié)性評價主要是考查學(xué)生對英語基礎(chǔ)知識的掌握，只要語言知識點掌握牢，再加上會考試，就能奪取高分，因而學(xué)生盲目地死讀書而忽略了對英語知識的實際運用能力的培養(yǎng)。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生只是高分低能，擅長紙上“談兵”，這與現(xiàn)代社會對人才的全面素質(zhì)要求有很大的差距。而對于許多老師來說，由于他們只注重考試的結(jié)果，誤認(rèn)為只要“滿堂灌”就能讓學(xué)生取得好成績，而對課堂教學(xué)的理解就只停留在“教”上，認(rèn)識不到“學(xué)”的重要性，這樣不僅學(xué)生永遠(yuǎn)不能超越、思維狹窄、不能發(fā)展，而對于教師自身來說由于沒有得到學(xué)生的及時反饋，因此就不能及時了解自己的不足，不能及時調(diào)整自己的教學(xué)，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

(2)形成性評價的教學(xué)效果 ①從學(xué)生方面看

由于形成性評價的內(nèi)容是全方位的，方法是多樣化的，因而對學(xué)生評價也是比較準(zhǔn)確和客觀的。更重要的是它能使學(xué)生變被動的、強(qiáng)迫性的學(xué)習(xí)為主動的、有興趣的學(xué)習(xí)，變死記硬背的學(xué)習(xí)為輕松愉快的學(xué)習(xí)。它也可使學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會思考，同時也可培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊精神，這無疑是對學(xué)生學(xué)習(xí)效率和智力水平的提高，對促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展具有積極的作用。另外形成性評價的科學(xué)利用，也能有效地檢測學(xué)生的語言發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，揭示個體學(xué)生在學(xué)習(xí)中的情感狀態(tài)和策略應(yīng)用，有利于學(xué)生英語能力的全面提高和健全、健康人格的形成，有利于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。②從教師方面看

英語學(xué)科的教育評價是學(xué)校英語教育的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)全面的評價可以為教學(xué)的改進(jìn)提供可靠的反饋信息和質(zhì)量監(jiān)控和導(dǎo)向，而我們每個教師幾乎都能認(rèn)識到這一點，也都能認(rèn)識到評價和教學(xué)的根本目的都是為了學(xué)生的成長與發(fā)展。因此評價應(yīng)與教學(xué)融為一體，應(yīng)有利于促進(jìn)教學(xué)；有利于學(xué)生的成長；有利于學(xué)教師教學(xué)能力的提高，有利于校整體教育水平的發(fā)展。而目前只有形成性評價可以做到這一點。

通過以上闡述，我們可以看出形成性評價體系比較科學(xué)、公正，它符合新的英語課程標(biāo)準(zhǔn)，如果在英語課堂教學(xué)中建立這種評價體系必可使教師們轉(zhuǎn)換教學(xué)理念，改變課堂教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生英語語言的綜合運用能力，它必將對英語教學(xué)產(chǎn)生新的、科學(xué)的指導(dǎo)意義。

第三篇：社會工作人才評價體系研究

社會工作作人才評價體系研究

摘要：我國社會工作發(fā)展起步晚，很多方面還不成熟，社會工作的專業(yè)化和職業(yè)化程度不夠，在這樣的現(xiàn)實情況下，借鑒國際社會工作人才評價制度經(jīng)驗，結(jié)合我國現(xiàn)有的職業(yè)評價制度背景，構(gòu)建起我國的社會工作者評價制度，從而提升社會工作者的服務(wù)技能和水平。

關(guān)鍵字：社會工作者社工作者評價制度社會工作專業(yè)化和職業(yè)化

社會工作者評價制度是指在對社會工作者進(jìn)行評估評價時所應(yīng)該遵守的規(guī)范與模式。從當(dāng)前的國際通行的社會工作者評價制度來看，它主要包括社會工作者的入門資質(zhì)、職級設(shè)置、職業(yè)領(lǐng)域、資質(zhì)承續(xù)、繼續(xù)教育等內(nèi)容。為了構(gòu)建和諧社會的發(fā)展，我國提出建設(shè)一支宏大的社會工作者隊伍，建立相應(yīng)的社會工作者評價制度，有利于社會工作職業(yè)化的發(fā)展。

一、我國社會工作人才評價制度建立的背景

目前，我國對于專業(yè)人員的專業(yè)地位的評價體系主要是在國家逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下逐步建立起來的，可以分為兩大類，一類是20世紀(jì)80年代以來形成的，和個人薪金待遇直接掛鉤的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制；另一類是90年代以來開始建立的，和個人薪金待遇間接關(guān)聯(lián)的職業(yè)資格制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和職業(yè)資格制度都是社會專業(yè)技術(shù)人員使用的管理制度，是人才評價制度的重要組成部分，對我國的專業(yè)技術(shù)人才的使用評價發(fā)揮著重要作用。

二、現(xiàn)有評價體系對于建立社會工作評價制度的啟示

1、結(jié)合國情并借鑒現(xiàn)有的職業(yè)評價制度

在我國目前的職業(yè)化發(fā)展中，有很多模式是對西方職業(yè)分類和職業(yè)制度進(jìn)行借鑒的結(jié)果，尤其是在我國轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，從20世紀(jì)80年代以來很多職業(yè)的發(fā)展都是可以歸結(jié)為在社會需求推動下，引進(jìn)西方現(xiàn)有專業(yè)分類，借鑒西方人才培養(yǎng)模式，為我國的人才評估所用。所以，在建立社會工作評價制度過程中，既要結(jié)合國際發(fā)展的通則，與國際接軌，同時要切實結(jié)合中國社會工作的社會發(fā)展的需要，選擇合適的評價方式。

2、現(xiàn)有評價制度的基本要素

在建立社會工作評價制度過程中，考慮現(xiàn)有評價制度的基本要素，對社會工作崗位的設(shè)定、從事社會工作職業(yè)的資格要求，申請社會工作者資格證書的條件、取得職業(yè)資格后續(xù)管理、法律救濟(jì)及程序等進(jìn)行必要的制度建構(gòu)，為我國的社會工作職業(yè)化奠定必要的制度基礎(chǔ)。

3、以科學(xué)的發(fā)展觀來分析職業(yè)化發(fā)展的規(guī)律

充公認(rèn)識和尊重社會發(fā)展的規(guī)律，把握社會工作評價制度建立規(guī)律，從我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實條件出發(fā)，采用漸進(jìn)式的制度構(gòu)建方式，避免急功近利和盲目超越發(fā)展過程。

三、社會工作人才評價制度建構(gòu)的基本原則

1、借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)

國際社會工作已經(jīng)發(fā)展了100多年了，許多國家和地區(qū)社會工作評價以及監(jiān)督管理方面積累了不少經(jīng)驗，如英國社會工作的發(fā)展：20世紀(jì)初，英國的倫敦慈善會社組織會社開始開發(fā)專業(yè)訓(xùn)練過程，到1929年，倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院開始訓(xùn)練針對精神病患者的社會工作者，1970年較有系統(tǒng)的社會工作教育展開。1971年，英國成立社會工作教育與訓(xùn)練委員會，對社會工作進(jìn)行監(jiān)督，提升社會工作教育水平。英國社會工作教育重視對社會工作者的經(jīng)驗與人格培育，社會工作者人員以?？茖W(xué)歷和社會工作文憑為主，只有獲得社會工作文憑才能取得社會工作專業(yè)資格。1970年代后英國社會工作者逐步走向?qū)I(yè)化和專業(yè)化道路。

英國對社會工作者采取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)制性注策方式，英國社會服務(wù)總局負(fù)責(zé)組織注冊的管理部門，所有合格的社會工作者都必須經(jīng)過其注冊才能從事社會工作職業(yè)。申請成為社會工作者必須完成政府認(rèn)可的學(xué)歷教育，包括社會工作碩士、三年制本科或?qū)？?、其他社會工作課程，或者持有英國其他社會工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)歷資格，且符合社會服務(wù)總局規(guī)定的品行及健康要求。

英國社會工作者評價更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)背景。最初，社會工作領(lǐng)域面向任何專業(yè)受過專業(yè)教育的人開放，有社會學(xué)、教育、心理、法律等專業(yè)教育背景的人優(yōu)先錄用。1989年前，進(jìn)入社會工作領(lǐng)域的人員經(jīng)過注冊申請可獲得包括兩類的資格，合格社會工作證和社會服務(wù)證。獲得合格社會工作證的社會工作者可以服務(wù)與任何領(lǐng)域中，獲得社會服務(wù)證的社會工作者主要從事助理社會工作或起居照顧性工作。1989年，社會工作教育與訓(xùn)練委員會開始強(qiáng)調(diào)社會工作的專業(yè)教育，規(guī)定取得專業(yè)資格的基本條件為兩年制社會工作文憑，以此排除了非專業(yè)教育背景的人員進(jìn)入社會服務(wù)領(lǐng)域。1995年后，英國增加了資格后教育和高等社會工作教晉級教育兩級。從2003年起，英國重新規(guī)定必須具備三年制的大學(xué)社會工作學(xué)位才有從業(yè)資格。借鑒英國以及其他國家社會工作的發(fā)展經(jīng)驗，從而使我國的社會工作評價少走彎路，提高成效。

2、從實際出發(fā)

將當(dāng)前我國社會建設(shè)實踐與社會工作職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，考慮當(dāng)前我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的具體情況，考慮沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村社會工作發(fā)展差異等因素合理確定社會工作者評價制度所包含的范圍、內(nèi)容和形式，以現(xiàn)實的條件為基礎(chǔ)，制定出促進(jìn)其發(fā)展的具體措施。

3、政府管理指導(dǎo)

為了促進(jìn)我國社會工作的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展，在社會工作者評價制度建立的過程中，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立了專門的管理部門，做出社會工作人力資源發(fā)展的配置和規(guī)劃，公布社會工作評價標(biāo)準(zhǔn)，提出崗位設(shè)置，配置社會工作相關(guān)的資源。

4、鼓勵促進(jìn)發(fā)展

社會工作者是公共服務(wù)的專業(yè)提供者、社會矛盾的有效化解者、社會政策的直接執(zhí)行者、社會管理創(chuàng)新的有力推動者、社會公平的積極推動者。但是，社會工作在我國的起步較晚，職業(yè)化和專業(yè)化的社會工作者為數(shù)不多，政府目前采取有效措施積極扶持社會工作事業(yè)發(fā)展，大力促進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)。

四、社會工作人才評價制度建立的措施

1、將社會工作職業(yè)納入我國職業(yè)資格系列，確認(rèn)社會工作資格

從制度層面上確認(rèn)社會工作者的職業(yè)身份。通過考核與證書登記授予合格人員社會工作者資格證書，規(guī)范持證人員的從業(yè)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員的能力培訓(xùn)，禁止非持證人員以社會工作者身份從業(yè)。建立社會工作領(lǐng)域的職業(yè)進(jìn)入機(jī)制，排除非專業(yè)社會工作干擾因素，如同律師、會計師、醫(yī)生等職業(yè)一樣樹立起社會工作者專業(yè)、職業(yè)地位，從而有利于建立起一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)社會工作隊伍，提升我國社會工作者的服務(wù)水平與質(zhì)量，充分發(fā)揮社會工作在我國社會主義建設(shè)中的作用。

2、建立完善的社會工作者評價制度體系，明確職業(yè)評價

社會工作者評價制度體系必須對社會工作者的任職資格、從業(yè)行為、后續(xù)管理等作出具體規(guī)定。根據(jù)我國社會工作發(fā)展的實際情況，明確社會工作者的任職資格，明確取得社會工作者資格證書的條件，提供資格證書登記服務(wù)，禁止未取得有效社會工作資格證者以社會工作者的名義從事社會工作。對取得資格后要對持證人提出社會工作者資格證書的登記要求，通過資格證書的檢核、延續(xù)來明確繼續(xù)教育、培訓(xùn)等要求，以維持、提高社會工作者的職業(yè)能力，使得持證社會工作者繼續(xù)提高其專業(yè)技能。同時，對在職業(yè)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德，造成不良影響的，也可通過社會工作者登記服務(wù)制度建立起社會工作者的懲罰和退出機(jī)制。

3、建構(gòu)社會工作者政府管理和行業(yè)管理雙重框架，協(xié)作發(fā)揮監(jiān)管功能

從目前我國社會服務(wù)制度體系來看，很多社會服務(wù)業(yè)主要是各級民政行政機(jī)構(gòu)與各級社會工作協(xié)會實行“雙結(jié)合”的管理體制。從社會服務(wù)未來發(fā)展情況來看，各行各業(yè)實際社會工作從業(yè)人員都將逐步統(tǒng)一在“社會工作者”這一國際上有著清晰定義的概念之下，且社會工作的“專業(yè)化、職業(yè)化”將會越來越突出。所以，有關(guān)部門加強(qiáng)對社會服務(wù)也業(yè)、社會工作從業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等的管理，承擔(dān)社會工作者的資格管理，探索社會工作者的崗位的設(shè)立，發(fā)揮從事社會工作類服務(wù)業(yè)法規(guī)政策研究等方面的職能。鼓勵社會服務(wù)機(jī)構(gòu)使用社會工作者，并界定社會工作者的職責(zé)。社會工作者協(xié)會偏重行業(yè)的自律，通過會員管理，發(fā)揮社會工作協(xié)會的自我管理功能，對違反協(xié)會規(guī)章、職業(yè)倫理守則的行為進(jìn)行懲罰。通過社會工作者的政府管理和行業(yè)管理，發(fā)揮協(xié)作功能，保證社會服務(wù)的專業(yè)品質(zhì)，強(qiáng)化社會工作專業(yè)服務(wù)的特質(zhì)。

4、開發(fā)社會工作證書登記服務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，確保社會工作服務(wù)水平

在明確社會工作資格及其取得條件的基礎(chǔ)上，為了確保社會工作的服務(wù)質(zhì)量與水平，便于社會以及社會工作者本人提供規(guī)范服務(wù)，對社會工作者職業(yè)水平證書必須登記，通過證書的登記建立起社會工作者登記數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

這一數(shù)據(jù)系統(tǒng)有助于政府對社會工作人才的規(guī)劃和管理。社會工作領(lǐng)域廣泛，從業(yè)隊伍龐大，這些人才都可稱為社會工作人才，但也有持有社會工作者資格證書的人員，才能被納入數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行管理，不以社會工作者名義從事實際工作的，則不必也不能進(jìn)行限制。從社會工作評價制度建立開始，建構(gòu)全國社會工作者登記數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，可以掌握全國社會工作者的人數(shù)，水平和分布領(lǐng)域，社會工作專業(yè)程度以及社工專業(yè)崗位匹配等問題，有助于對社會工作人才隊伍建設(shè)和發(fā)展做出預(yù)測和規(guī)劃，也有助于保護(hù)社會工作者，構(gòu)建職業(yè)準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)社會工作的專業(yè)化和專業(yè)化。

第四篇：黨員考核評價體系的研究

機(jī)關(guān)黨員考核評價體系的研究與探索

為深入貫徹黨的十八大精神，不斷堅定機(jī)關(guān)黨員理想信念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的事業(yè)心責(zé)任感，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，切實提高機(jī)關(guān)黨員管理工作科學(xué)化水平，我們對機(jī)關(guān)黨員考核評價體系進(jìn)行了有益的研究與探索。通過黨員考核評價體系的運用，創(chuàng)新了黨員隊伍管理模式，構(gòu)建了永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，為黨組織不斷注入勃勃生機(jī)，使全體黨員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，促進(jìn)了各項工作的順利開展。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)中存在的主要問題

當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)的主流是好的，廣大黨員干部能夠圍繞大局、服務(wù)中心、凝心聚力、發(fā)揮作用，但是黨員隊伍建設(shè)中存在的一些問題也不能忽視。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是個別黨員干部存在“五個錯位”。理想與思想錯位，群眾觀念不牢，缺乏服務(wù)意識。崗位與責(zé)任錯位，群眾大局觀念不強(qiáng)，缺乏奉獻(xiàn)精神。理論與實際錯位，對新情況、新問題不能正確認(rèn)識，工作缺乏新思路、新辦法、新舉措。激情與實力錯位，面對復(fù)雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)。奉獻(xiàn)與待遇錯位，工作中還存在邊看邊干或者只看不干的現(xiàn)象。

二是個別黨員干部存在“六個問題”。表現(xiàn)在黨性問題上認(rèn)識事物只停留在表面，未看本質(zhì)，忘掉了自己也應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用。在信仰問題上為民服務(wù)的宗旨意識不夠牢固，對工作不能始終保持熱情的態(tài)度。在能力問題不注意學(xué)習(xí)和全面提高素質(zhì)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。在作風(fēng)問題上不緊張，精神不振，工作消極，不求有功，但求無過。在責(zé)任問題。上不敢承擔(dān)責(zé)任，不敢堅持原則，一味強(qiáng)調(diào)“和為貴”，多栽花少栽 1

刺。在信任問題上進(jìn)取心不夠強(qiáng)，胸?zé)o大志，因循守舊，好人主義，明哲保身。

三是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在“七個不強(qiáng)”。表現(xiàn)在個體素質(zhì)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、群眾觀念不強(qiáng)、表率作用不強(qiáng)、五是原則性不強(qiáng)、六是責(zé)任心不強(qiáng)和創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng)。對待工作只求過得去、不求過得硬，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，處理不好主角與配角的關(guān)系，不主動、不操心，分管工作缺乏系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)。

（二）剖析成因

機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)存在問題的原因十分復(fù)雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現(xiàn)實因素；既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風(fēng)氣相互影響的原因。但總體來說，有以下幾種原因：

一是宗旨意識淡化。少數(shù)黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)認(rèn)識不足、重視不夠，沉不下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，放松了對主觀世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意識淡化，工作熱情降低，甚至出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。

二是管理體制機(jī)制不健全。一是失之于軟、失之于寬。雖然制定了不少制度和規(guī)定，但執(zhí)行不力，約束力不強(qiáng)，對違反制度的干部姑息遷就，沒有起到應(yīng)有的懲誡作用，客觀上助長了干部隊伍中的不良風(fēng)氣。二是缺乏競爭激勵機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部中人浮于事，干與不干、干多干少一個樣。干部缺乏危機(jī)感，工作消極被動，助長了官僚主義、形式主義作風(fēng)的滋生和蔓延。三是缺乏職責(zé)意識。遇到麻煩一點的工作，不管是不是自己份內(nèi)的事，就想想辦法推出去。

三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不力。一是黨內(nèi)監(jiān)督比較薄弱，有時流于形式。

一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)，忽視黨的組織建設(shè)和廉政建設(shè)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識差，對來自下屬、基層群眾的監(jiān)督表現(xiàn)反感，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。同時，同級監(jiān)督事實上也難以到位，尤其是對“一把手”的監(jiān)督僅停留在理論上。二是上級對下級的監(jiān)督缺乏有效手段，只能外圍了解，無法具體深入，有了小毛病難以及時制止，出了大問題只能收拾爛攤子，充當(dāng)“消防隊員”。三是外部監(jiān)督乏力，特別是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，知情極少，渠道不暢，辦法不多，力量有限。

四是選人用人機(jī)制不完善。近年來雖對干部考核的力度加大，尊重群眾的公認(rèn)度，但反過來又使一些干部工作不敢大膽抓、大膽管，怕得罪人，怕丟“群眾公認(rèn)票”。同時，對干部使用缺乏有效的激勵機(jī)制，平衡照顧，論資排輩，挫傷了部分干部的工作積極性。在選拔干部和實際工作中還存在矛盾：干部能上不能下，能進(jìn)不能出，老化嚴(yán)重，更新緩慢，損耗了活力；干部經(jīng)濟(jì)待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，沒有形成一種激勵人想干事、多干事、干好事的獎懲機(jī)制；干部考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優(yōu)秀票；多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)的思路與對策

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的一個重要組成部分，黨員隊伍的建設(shè)又是機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容。近幾年來市直工委以“五型四好三滿意”機(jī)關(guān)黨建新機(jī)制為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)整體水平的不斷提高，使廣大機(jī)關(guān)黨員較好地發(fā)揮模范帶頭作用。結(jié)合我們的工作經(jīng)驗和工作中存在的問題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)應(yīng)從以下幾方面入手：

一要完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)黨員教育經(jīng)常化。首先，要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實支部“三會一課”制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度，結(jié)合年底黨員民主測評，把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，保證時間、人員、內(nèi)容、效果四落實，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。其次，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十七大報告，加強(qiáng)新黨章的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)公務(wù)員業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)，全面提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。

二要完善主體意識機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)民主制度化。促進(jìn)黨內(nèi)民主，一是完善黨員主體的參與機(jī)制。完善黨員大會或黨的代表大會制度，健全黨內(nèi)選舉制度、議事制度、聯(lián)系黨員制度，定期召開黨代會制度，黨員參與討論黨內(nèi)重大問題的制度等。二是健全黨員主體的監(jiān)督機(jī)制。要在發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上擴(kuò)大黨務(wù)公開，疏通黨員民主監(jiān)督的渠道，建立有利于黨員監(jiān)督的平臺，使黨員的意見、批評、檢舉、控告、質(zhì)疑、評議等能夠順暢上達(dá)和規(guī)范處理。三是完善黨員主體的權(quán)利保障機(jī)制。黨章及黨內(nèi)其他法規(guī)賦予黨員的權(quán)利已經(jīng)不少，關(guān)鍵問題是要通過制度的剛性力量來認(rèn)真落實，使廣大黨員能充分行使黨員的權(quán)利和自覺履行黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，從而有效地促進(jìn)黨內(nèi)民主制度化。

三要完善監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)黨員管理規(guī)范化。一是完善黨員“入口”機(jī)制，確保黨員隊伍素質(zhì)。要采取嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理等措施，切實把好“入口”關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量。二是健全黨員“出口”機(jī)制，保證黨員的先進(jìn)性和純潔性。要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則，堅持依章辦事，立足教育，懲前毖后的原則，按正常程序處理，促進(jìn)疏通黨員出口工作制度化、正?；?。三是強(qiáng)化黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督，特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，是保持黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵。四

是加強(qiáng)黨員的黨外監(jiān)督約束機(jī)制的建設(shè)。要使群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

四要完善激勵進(jìn)步機(jī)制，促進(jìn)發(fā)揮作用具體化。一是典型激勵。正面典型激勵可以使人明確努力方向。還要深入挖掘和培養(yǎng)本單位的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)正氣，激發(fā)黨員的進(jìn)取意識。二是機(jī)制激勵。一方面要將所運用的激勵形式用制度明確下來，另一方面激勵的時間也要用制度固定下來，使黨員有穩(wěn)定的制度預(yù)期，從而喚起黨員內(nèi)心的激勵期待，這樣將有利于保持黨員的先進(jìn)性。三是榮譽(yù)激勵。深入開展黨員評議活動，大力表彰不同層次、不同崗位的優(yōu)秀黨員，在黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，用榮譽(yù)激勵黨員。四是警示教育。要注重有關(guān)典型案例的通報教育，特別要結(jié)合發(fā)生在我們身邊的反面事例進(jìn)行警示教育；組織黨員觀看有關(guān)電教片和反腐倡廉展覽，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的廉潔自律意識。

三、建立健全機(jī)關(guān)黨員作用評價考核體系

（一）建立黨員考核評價體系的目的和意義

“五四三”機(jī)關(guān)黨建新機(jī)制包含了對基層黨組織的考核評價體系，通過建立健全機(jī)關(guān)黨員作用評價考核體系，使“五四三”機(jī)制更加全面，使機(jī)關(guān)黨員管理工作更加完備科學(xué)，增補(bǔ)黨員作用評價考核體系的空白，從而使對黨員的評價考核從理念上落實到實踐中。

（二）黨員考核與評價的基本原則

一是堅持實事求是的原則。在考核評價過程中，要堅持?jǐn)[事實講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過高的要求。既對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

二是堅持民主公開原則。要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表

意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處臵意見要與本人見面，并允許申辯。

三是堅持平等的原則。黨員在評議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，無論普通黨員還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要一視同仁，嚴(yán)格要求。

（三）機(jī)關(guān)黨員作用評價考核的主要內(nèi)容。

以《黨章》中明確的黨員八項義務(wù)為主要依據(jù)，以黨員完成本職工作、黨的工作、工作作風(fēng)和先鋒模范作用發(fā)揮為主要內(nèi)容。

（四）考核的標(biāo)準(zhǔn)要求

1、思想政治方面

（1）具有堅定的共產(chǎn)主義信念，堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

（2）堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（3）黨員要關(guān)心國家大事，關(guān)心黨的事業(yè)，增強(qiáng)對社會的責(zé)任感和使命感。

（4）黨員必須參加黨組織舉辦的各種理論學(xué)習(xí)活動。

（5）黨員必須經(jīng)常與支部溝通，匯報自己的思想動態(tài)，提出對支部工作的意見及建議。

2、遵紀(jì)守法方面

（1）堅決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到令行禁止。（2）黨員必須自覺履行權(quán)利及義務(wù)，維護(hù)黨章尊嚴(yán)。

（3）黨員必須積極參加黨內(nèi)的一切組織活動，如確實有事不能參加組織活動，必須請假。

（4）黨員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?、生活作風(fēng)。（5）如黨員違反國家的法律法規(guī)規(guī)定，除給予行政處理外，黨內(nèi)還要作出相應(yīng)的處理。

3、參加黨內(nèi)工作情況

（1）積極參加各項工作，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和吃苦奉獻(xiàn)精神，不計個人得失，把全局利益擺在首位。

（2）黨員應(yīng)積極參加黨委、支部組織的各項活動，在組織活動中要有突出表現(xiàn)。

（3）密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護(hù)人民群眾的利益。

4、完成本職工作情況

（1）針對單位工作計劃，結(jié)合本職崗位職責(zé)任務(wù)，結(jié)合市委組織部關(guān)于黨員干部“六三”承諾機(jī)制的有關(guān)要求，年初認(rèn)真搞好個人承諾。

（2）按照本職工作承諾，認(rèn)真做好各項重點工作和日常性工作，在工作中充分體現(xiàn)黨員先鋒模范作用，工作中始終貫徹群眾路線，把服務(wù)放在首位，高質(zhì)量、高效率做好本職工作。

（3）能夠積極承擔(dān)、認(rèn)真完成各項臨時性工作任務(wù)，發(fā)揮積極作用。

（五）黨員考核與評價的方法

1、黨員考評的總方法

（1）黨員考評由基層黨委和支部負(fù)責(zé)進(jìn)行，每年測評一次。（2）考評采取定性和定量考評相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

2、黨員考評的基本步驟

評價考核黨員工作，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進(jìn)行。時間一般相對集中。評價考核的實施步驟通常為：

（1）學(xué)習(xí)教育階段。評價考核黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，一般以黨章、中國特色社會主義理論以及中央有關(guān)文件為基本內(nèi)容，也可結(jié)合自身實際和評議內(nèi)容學(xué)習(xí)有關(guān)文件。

（2）自我評價階段。自我評價主要是對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容進(jìn)行。要聯(lián)系個人思想和工作實際，自覺清理思想，檢查言行，肯定成績，找準(zhǔn)存在的問題及根源，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。自評前，應(yīng)認(rèn)真、如實地寫好個人總結(jié)材料，并主動征求黨內(nèi)外群眾的意見。

（3）黨內(nèi)、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評。評議中要認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負(fù)責(zé)任的評功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭解剖自己，帶頭接受批評，帶頭評議別人。對不宜公開批評的問題，可通過意見箱或同黨員個別談話等方式，讓黨員充分發(fā)表意見。黨內(nèi)互評后，可采用座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。

（4）組織考察階段。召開支部委員會，將各方面對每個黨員的評價和反映，進(jìn)行綜合分析，提出初步意見，需要核實的情況，再進(jìn)一步調(diào)查核實。然后提交黨員大會討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成正式組織意見。

（5）表彰、處理階段。經(jīng)過評價考核，對一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員，由黨支部通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)，對突出的優(yōu)秀黨員，報上級黨委給予表彰；對合格黨委要給予肯定和鼓勵；對不合格黨員要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處臵。

（六）考核評價及相關(guān)處理措施

考察結(jié)果以優(yōu)秀、合格、不合格三級評定。表現(xiàn)突出的黨員授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號?？荚u結(jié)果在評優(yōu)選模和考評中，黨員考評成績作為重要條件之一?；鶎狱h委對考評成績居前的黨員將給予表彰和獎勵。每年考評結(jié)束后支部及黨委及時建立黨員考評檔案，考評結(jié)果存檔作為今后黨員任用的重要依據(jù)。正式黨員評定等級為不合格者，經(jīng)支部會議討論，要求限期整改并給予黨內(nèi)通報批評一次，兩次以上（含兩次）不合格視具體情況，按照相應(yīng)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。預(yù)備黨員評定等級為不合格，經(jīng)支部會議討論，延長其預(yù)備期，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其預(yù)備黨員資格。

第五篇：財務(wù)部門工作業(yè)績評價體系研究

財務(wù)部門工作業(yè)績評價體系研究

摘要：財務(wù)部門工作業(yè)績的評價是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，可以從評價指標(biāo)的確定，評價方法的選擇，評價的實施等方面來構(gòu)建一個完善的評價體系。

關(guān)鍵詞：財務(wù)部門工作業(yè)績評價體系

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，以及現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的完善，當(dāng)前財務(wù)部門在企業(yè)整體戰(zhàn)略決策以及企業(yè)日常運營中的地位和作用不斷強(qiáng)化。因此，對財務(wù)部門的工作業(yè)績進(jìn)行有效的評價，并將評價結(jié)果用于改進(jìn)企業(yè)管理的重要性也不斷增強(qiáng)。

一、評價的基本原則

財務(wù)部門工作業(yè)績評價的基本原則，也即在評價指標(biāo)的選擇，評價方法的確定以及評價的實施過程中要遵循的基本原則，主要包括客觀公正、科學(xué)全面、可操作等方面。

1、客觀公正

首先，評價的過程要客觀，不能帶有主觀性，整個評價既要能夠?qū)嵤虑笫堑姆磻?yīng)財務(wù)部門的工作成績，也要能發(fā)現(xiàn)財務(wù)部門工作中存在的問題。其次，評價的結(jié)果要公平，既不能讓人為的因素干預(yù)到整個評價過程，也不能讓個人的情感影響到對工作業(yè)績進(jìn)行評價，只有這樣評價結(jié)果才能客觀公正的反應(yīng)財務(wù)部門的工作業(yè)績。

2、科學(xué)全面

首先，評價的內(nèi)容要科學(xué)全面，既不能只評價財務(wù)部門主要的工作而忽視次要工作，也不能僅僅評價傳統(tǒng)工作而忽視了隨著形勢的發(fā)展而新出現(xiàn)的工作。其次，評價過程要科學(xué)全面，要科學(xué)全面的預(yù)計整個評價中可能出現(xiàn)的問題，并制定應(yīng)對方案，避免出現(xiàn)無所適從局面等局面影響評價的實施。

3、可操作原則

首先，評價方案要遵循可操作原則。整個評價既不能耗費過多的人力物力，也不能過于追求簡單，而是要選取一種具有操作性的符合現(xiàn)實的評價方案。其次，評價的實施要具有可操作性，各評價指標(biāo)要盡可能的量化，并對各種評價標(biāo)準(zhǔn)予以明確，從而提高評價的可操作性。

二、評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)上述三大原則，綜合考慮財務(wù)部門的具體工作，可以從如下6個方面來設(shè)定評價指標(biāo)。

1、工作效益

工作效益主要是指財務(wù)部門的工作給整個企業(yè)帶來的效益。由于財務(wù)部門直接管理著單位的資金，因此，如果能夠合理的安排資金的使用，則可以給單位帶來更多的收益，或者降低資金的使用成本。對工作效益主要可以從單位時間內(nèi)資金的使用成本、收益等角度來進(jìn)行評價。

2、工作效率

工作效率主要是指財務(wù)部門對單位安排的各項工作響應(yīng)的速度，即是否能在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)定的工作內(nèi)容，以及這種工作滿足單位整體需要的程度及財務(wù)信息質(zhì)量。由于財務(wù)預(yù)算、核算以及財務(wù)發(fā)展規(guī)劃等財務(wù)部門工作對于一個單位影響巨大，因此涉及到財務(wù)部門的工作一般都是較為重大的事項，這就更加需要財務(wù)部門能夠及時的做出反應(yīng)。根據(jù)財務(wù)部門的特征，可以從財務(wù)預(yù)算、財務(wù)核算等財務(wù)工作的時間長短、準(zhǔn)確性等方面來設(shè)計評價指標(biāo)。

3、工作協(xié)調(diào)性

工作的協(xié)調(diào)性是指財務(wù)部門與其它部門配合的程度，隨著全面預(yù)算管理的實施，以及資金鏈走入了企業(yè)整體價值鏈，當(dāng)前財務(wù)部門的工作已經(jīng)不再是簡單的幫助各部門報賬，而是發(fā)展為全面的為各部門提供決策服務(wù)。因此，這就要強(qiáng)調(diào)工作的協(xié)調(diào)性。具體而言，根據(jù)財務(wù)部門的特征，可以從財務(wù)信息化水平，溝通聯(lián)系機(jī)制是否完善，事后財務(wù)信息的反饋質(zhì)量等方面來進(jìn)行評價。

4、工作的保密性

財務(wù)信息是一個企業(yè)最為重要的商業(yè)秘密之一，即使是對于上市公司這種需要對外公開財務(wù)信息的企業(yè)，也只是在規(guī)定的時間對會計信息予以披露，在這之前應(yīng)該予以嚴(yán)格的保密。因此，工作的保密性也是財務(wù)部門重要的工作業(yè)績。在具體的考核過程中，可以通過對保密制度的完善程度，員工保密意識的強(qiáng)弱，日常保密措施的完善程度，財務(wù)信息泄密應(yīng)對機(jī)制的完善程度等方面來進(jìn)行評價。

5、財務(wù)的安全性

財務(wù)的安全性即企業(yè)要在盡可能的提高財務(wù)收益，降低財務(wù)成本的同時確保資金鏈不會斷裂，以及一旦發(fā)生資金鏈斷裂情況，企業(yè)短期內(nèi)的應(yīng)對能力。在具

體的評價過程中，可以從財務(wù)部門對公司各項投資、籌資、資金調(diào)度等財務(wù)活動的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制設(shè)計及運行有效性、財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案等方面來評價。

6、社會責(zé)任履行情況

隨著企業(yè)社會責(zé)任的凸顯，作為外界了解企業(yè)重要的渠道——會計信息的重要性也不斷提升。特別是，當(dāng)前全球性重大事項頻頻發(fā)生，這些事件對我國企業(yè)的影響程度不斷加深，影響的廣度也不斷擴(kuò)大，且全球經(jīng)濟(jì)還沒有完全從金融危機(jī)的影響中走出來，這種復(fù)雜的外部環(huán)境使得財務(wù)部門的社會責(zé)任更顯重大。具體而言，可以從能否按照有關(guān)規(guī)定及時、真實、準(zhǔn)確的提供會計信息等方面來進(jìn)行評價。

三、評價方法的選擇

評價方法的選取對于最終的評價結(jié)果有著重要的影響，在具體的評價過程中，可以綜合多種方法的優(yōu)點，如可以采用模糊綜合評價法等方法進(jìn)行評價。

1、幾種常用的評價方法

對企業(yè)業(yè)績的評價，當(dāng)前主要有：圖形等級量表法，這一方法是在特定的取值范圍對對特征要素進(jìn)行評價的方法，是一種簡單實用的方法；目標(biāo)管理方法，這一方法是通過設(shè)立具體的目標(biāo)并對目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行評價的方法，但它沒有突出質(zhì)量方面的因素；關(guān)鍵績效指標(biāo)評價方法，這一方法是通過對關(guān)鍵指標(biāo)的評價來評價整個業(yè)績，它抓住了評價的主要方面，但也可能忽視一些當(dāng)前認(rèn)為不重要但長遠(yuǎn)來看很重要的指標(biāo)；基于投資回報分析的方法，這一方法已經(jīng)綜合考慮到財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)，且能較為方便的獲取評價的數(shù)據(jù)，但它沒有關(guān)注一些長遠(yuǎn)的發(fā)展指標(biāo)；平衡計分卡評價方法，這一方法從財務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與創(chuàng)新四個方面來對業(yè)績進(jìn)行評價，這也是目前采用較多的一種方法。

2、財務(wù)部門業(yè)績評價方法的選取

考慮到財務(wù)部門業(yè)績評價的復(fù)雜性與重要性，在綜合上述評價方法的基礎(chǔ)上，可以采用模糊綜合評價法來進(jìn)行具體的評價。實施模糊綜合評價法。

首先，在利用已有評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，確定各指標(biāo)度量賦值的方法，如采用Likert等級度量法，并對每一等級的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述。并建立直接評價指標(biāo)一般是二級指標(biāo)的評價要素集，建立權(quán)重集（即各指標(biāo)的權(quán)重，一般而言，該指標(biāo)重要性越大，其權(quán)重也就越高，而對于權(quán)重的確定，可以采用專家確定法等方

法）。其次，根據(jù)評價者對各指標(biāo)的評價結(jié)果，計算出某一評價要素評價結(jié)果的隸屬度（在模糊數(shù)學(xué)中采用某一指標(biāo)被評為某一等級的人數(shù)占參與評價總?cè)藬?shù)的比重來確定），以此為基礎(chǔ)計算出模糊關(guān)系矩陣。再次，運用模糊數(shù)學(xué)中的計算方法進(jìn)行模積合成計算，得出最終的評價結(jié)果。

這一方法的優(yōu)點在于可以將一些定性的指標(biāo)進(jìn)行量化，并可以通過權(quán)重的調(diào)整來關(guān)注一些關(guān)鍵性的指標(biāo)，從而提高評價結(jié)果的客觀性與科學(xué)性。

四、評價的實施

財務(wù)部門工作業(yè)績評價，可以從五個步驟來具體的實施。

1、確定評價組織機(jī)構(gòu)及參與評價的人員

首先，企業(yè)要成立專門的評價機(jī)構(gòu)，并制定評價管理辦法，指定評價機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以此來推動評價工作的開展。其次，要對參與評價的人進(jìn)行界定，根據(jù)財務(wù)部門工作的情況，可以從財務(wù)部門自身、其它平行的工作部門以及上級領(lǐng)導(dǎo)三個層次來進(jìn)行評價。這樣就可以避免單一的主體參與評價可能存在的偏差，并且財務(wù)工作也確實涉及到其它部門。

2、制定評價工作方案

在確定評價機(jī)構(gòu)后，應(yīng)該針對財務(wù)部門的具體情況，制定科學(xué)合理的評價方案，并對方案的可行性進(jìn)行論證。為保證方案的客觀、獨立性，可以邀請社會中介機(jī)構(gòu)，或者是有關(guān)的專家對方案進(jìn)行總體把關(guān)、梳理。

3、收集評價資料

收集評價資料主要是對財務(wù)部門的工作情況，全面的收集相關(guān)資料，以便供實施評價的人參考，從而提高評價結(jié)果的科學(xué)性。特別是針對一些量化的指標(biāo)，或者說不需要通過問卷調(diào)查就可以直接確定評價結(jié)果的指標(biāo)，要通過資料的收集來進(jìn)行客觀的評價。

4、具體實施評價

具體實施評價，是指挑選確定參與評價的人選后，通過一定的方式如在一個相對固定的地方，向參與評價的人介紹評價原則與方法，向其解釋評價過程中要注意的有關(guān)事項，特別是，由于一些指標(biāo)是由定性的指標(biāo)量化而來，因此，要制定統(tǒng)一規(guī)范的定性指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行詳盡的描述，以便幫助實施評價的人員了解標(biāo)準(zhǔn)，并作出客觀公正的判斷。在評價完成后，收集評價結(jié)果，對評價的結(jié)

果進(jìn)行深加工，如利用上文所述的模糊綜合評價法進(jìn)行評價，并得出最終的評價結(jié)果。

5、評價結(jié)果的運用

在得出評價結(jié)果后，企業(yè)經(jīng)營決策層要根據(jù)評價結(jié)果對相關(guān)責(zé)任人實施獎勵或者懲罰，以此來激勵責(zé)任人努力工作，或者起到懲戒作用。同時，還要根據(jù)評價結(jié)果中體現(xiàn)出來的問題，有針對性的提出改進(jìn)財務(wù)工作的對策建議。

五、結(jié)語

財務(wù)部門工作業(yè)績評價，是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃才能使得評價結(jié)果基本與現(xiàn)實相符，才能推動財務(wù)工作上水平。因此，評價工作本身也是一個不斷改進(jìn)的過程。