第一篇：浙江省電力公司110千伏及以上輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理管理辦法

浙江省電力公司110千伏及以上輸變電工程

設(shè)計(jì)監(jiān)理管理辦法

一、總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)提高輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法對(duì)輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的目標(biāo)、職責(zé)分工等進(jìn)行了規(guī)定。

第三條 本辦法適用于浙江110千伏及以上新建輸變電工程、其他工程參照?qǐng)?zhí)行。

二、設(shè)計(jì)監(jiān)理的目標(biāo)

第四條 輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的目標(biāo)是保證公司標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)得到切實(shí)推廣應(yīng)用，推進(jìn)設(shè)計(jì)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條 在設(shè)計(jì)監(jiān)理工作中，通過審核設(shè)備選型是否符合標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、電網(wǎng)裝備選型原則，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按勘測(cè)方案實(shí)施勘測(cè)工作，監(jiān)督設(shè)計(jì)文件執(zhí)行“兩型一化”、“兩型三新”、建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則、“三通一標(biāo)”和“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、質(zhì)量通病防治等有關(guān)要求的情況，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、安全進(jìn)行控制。

第六條 在設(shè)計(jì)監(jiān)理工作中，通過督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)

合同的規(guī)定準(zhǔn)時(shí)交付設(shè)計(jì)文件，確保設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足建設(shè)項(xiàng)目的總工期要求，對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。

第七條 在設(shè)計(jì)監(jiān)理工作中，通過審核工程初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)變更等，對(duì)工程投資進(jìn)行控制。

三、職責(zé)分工

第八條 設(shè)計(jì)單位的職責(zé)：

完善設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系；做好設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作；配合做好設(shè)計(jì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。

第九條 監(jiān)理公司的職責(zé)：

選派業(yè)務(wù)水平較高、責(zé)任心較強(qiáng)、具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的人員，認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限；制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度，明確設(shè)計(jì)監(jiān)理工作流程；參與可研、初設(shè)文件的審查會(huì)議。

在設(shè)計(jì)單位提交初步設(shè)計(jì)文件以前，檢查初步設(shè)計(jì)文件是否符合可研批復(fù)和標(biāo)準(zhǔn)化、典型化設(shè)計(jì)的原則，設(shè)備、材料選型是否滿足通用化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則和反事故措施的要求，是否滿足電網(wǎng)裝備選型技術(shù)原則，工程概算編制依據(jù)的合理性。

督促設(shè)計(jì)單位落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查意見，檢查施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容、深度和范圍是否符合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的要求；施工圖預(yù)檢時(shí)，就主要設(shè)備的選型進(jìn)行核對(duì)，并在施工圖會(huì)審時(shí)提出

監(jiān)理意見；督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)提供設(shè)備清冊(cè)和技術(shù)規(guī)范書；

檢查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更的管理情況，督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行省公司設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定。

對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提交書面報(bào)告，并跟蹤設(shè)計(jì)單位整改措施的執(zhí)行情況，實(shí)施閉環(huán)管理；編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作簡(jiǎn)報(bào)，定期報(bào)告工程設(shè)計(jì)監(jiān)理進(jìn)展情況，工程結(jié)束上報(bào)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。

第十條 公司生產(chǎn)技術(shù)部是設(shè)計(jì)監(jiān)理的歸口管理部門，發(fā)展策劃部、基建部、設(shè)計(jì)管理辦公室、各建設(shè)管理單位等按照職責(zé)分工，行使相關(guān)的管理職能。

四、設(shè)計(jì)監(jiān)理的分級(jí)管理

第十一條設(shè)計(jì)監(jiān)理實(shí)行分級(jí)管理的原則。

第十二條省公司負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)500千伏新建輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的管理工作。市電力（業(yè)）局負(fù)責(zé)220千伏及以下新建輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的管理工作。

五、附則

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第十四條 本辦法由浙江省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：浙江省電力公司110千伏及以上輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理管理辦法

浙江省電力公司110千伏及以上輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理

管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范省公司系統(tǒng)輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理的管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備檢修監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮監(jiān)理在設(shè)備檢修中的作用，提高省公司系統(tǒng)輸變電設(shè)備檢修的管理水平，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《浙江省電力公司110千伏及以上輸變電工程建設(shè)監(jiān)理工作管理辦法》、《浙江省電力設(shè)備檢修管理辦法（試行）》、《浙江省電力公司輸變電設(shè)備專業(yè)化檢修工作管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省公司的實(shí)際情況制定。

第三條 本辦法所稱“設(shè)備”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的輸電、變電的一次、二次設(shè)備。

第四條 本辦法適用于省公司系統(tǒng)內(nèi)110千伏及以上輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理工作（變電站內(nèi)各電壓等級(jí)電氣設(shè)備均視為同變電站電壓等級(jí)輸變電設(shè)備）。

第二章 設(shè)備檢修監(jiān)理管理的分工

第五條 省公司生產(chǎn)技術(shù)部是省內(nèi)輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理的歸口管理部門。主要負(fù)責(zé)組織設(shè)備檢修監(jiān)理合同簽訂、設(shè)備檢修監(jiān)理的檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各地市電力（業(yè)）局、設(shè)備檢修單位、監(jiān)理等單位開展設(shè)備檢修工作中遇到的重大 問題處理。

第六條 各地市電力（業(yè)）局生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)設(shè)備檢修監(jiān)理合同執(zhí)行過程的管理工作。

第七條 檢修監(jiān)理單位的選擇參照浙江省電力公司110千伏及以上輸變電工程建設(shè)監(jiān)理工作管理辦法執(zhí)行。第八條 輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理實(shí)行分級(jí)管理。500千伏輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理由省公司生產(chǎn)技術(shù)部或經(jīng)授權(quán)由各市電力（業(yè)）局負(fù)責(zé)管理，220千伏及以下輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理由各地市電力（業(yè)）局生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理。

第三章 設(shè)備檢修監(jiān)理單位的管理要求

第九條 審查設(shè)備檢修單位安全培訓(xùn)情況及檢修人員（含主要管理人員、特殊作業(yè)人員）承擔(dān)檢修工作所必須的上崗資格。

第十條 設(shè)備檢修監(jiān)理安全監(jiān)理

（一）核查專業(yè)化設(shè)備檢修承包單位與檢修發(fā)包單位簽訂的合同及安全協(xié)議。

（二）監(jiān)督檢修單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全目標(biāo)，完善設(shè)備檢修安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（三）審查設(shè)備檢修單位安全技術(shù)措施和重大危險(xiǎn)源控制措施，提出監(jiān)理意見并監(jiān)督措施落實(shí)情況。

（四）核查現(xiàn)場(chǎng)檢修工作票的完整性，專業(yè)化檢修的輸變電設(shè)備檢修工作票現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)現(xiàn)“雙簽發(fā)”制度，即：檢修單 位和相應(yīng)的地市局的相關(guān)部門（變電檢修工區(qū)，送電線路工區(qū)）共同簽發(fā)。

（五）核查現(xiàn)場(chǎng)檢修作業(yè)人員資質(zhì)、所用的安全器具與報(bào)審資料的一致性。

（六）檢查督促檢修單位現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況。

（七）加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，對(duì)于嚴(yán)重威脅安全的違章作業(yè)，簽發(fā)工程暫停令。第十一條 設(shè)備檢修監(jiān)理質(zhì)量控制

（一）設(shè)備檢修準(zhǔn)備階段（1）主要項(xiàng)目檢修方案審查；

（2）特殊項(xiàng)目的檢修安全、技術(shù)措施審查；

（3）檢修使用工器具、檢測(cè)設(shè)備檢驗(yàn)合格證明文件核查。

（二）監(jiān)督檢修單位嚴(yán)格按照檢修規(guī)范，檢修方案（措施）進(jìn)行檢修，對(duì)設(shè)備的重要部位、已知的設(shè)備缺陷、檢修重要環(huán)節(jié)和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目加強(qiáng)檢查，對(duì)隱蔽工程實(shí)施旁站監(jiān)理。

（三）參加設(shè)備檢修質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，簽署設(shè)備檢修質(zhì)量記錄。

（四）對(duì)存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故的，應(yīng)督促檢修單位立即采取措施消除隱患，必要時(shí)，簽發(fā)工程暫停令。

（五）組織召開質(zhì)量分析會(huì)，提出整改建議并督促實(shí)施，對(duì)重大質(zhì)量事故及時(shí)上報(bào)。

第十二條 設(shè)備檢修監(jiān)理進(jìn)度控制

（一）審查檢修單位編制的檢修進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與檢修停電計(jì)劃的平衡協(xié)調(diào)會(huì)，分階段審核實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)分析原因，提出監(jiān)理意見并及時(shí)上報(bào)。

（二）由于非檢修單位原因引起的進(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)向主管的生技部門匯報(bào)，并做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)和記錄工作。

第四章 設(shè)備檢修單位的管理要求

第十三條 設(shè)備檢修單位依據(jù)設(shè)備檢修內(nèi)容、要求、范圍等，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，并按以下要求有序開展設(shè)備檢修的管理工作。

（一）根據(jù)檢修內(nèi)容，認(rèn)真編制檢修（初步）方案、停電（初步）計(jì)劃，參與檢修方案審查會(huì)、停電計(jì)劃平衡會(huì)。

（二）檢修項(xiàng)目實(shí)施前7天，設(shè)備檢修單位按有關(guān)要求，向設(shè)備檢修監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審相關(guān)的資料（含檢修方案、計(jì)劃、安全質(zhì)量措施、檢修使用安全器具、檢測(cè)設(shè)備檢驗(yàn)合格證明文件、特殊作業(yè)人員資質(zhì)證明文件、檢修作業(yè)人員的安全資質(zhì)證明文件等）。

（三）檢修項(xiàng)目實(shí)施期間，及時(shí)向監(jiān)理項(xiàng)目部匯報(bào)實(shí)施進(jìn)度情況，配合監(jiān)理項(xiàng)目部安全、質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收工作，對(duì)存在問題及時(shí)整改落實(shí)，接受監(jiān)理項(xiàng)目部的日常監(jiān)督管理。

（四）及時(shí)完成生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)備信息核對(duì)與檢修信息的整理和錄入。第五章 設(shè)備檢修監(jiān)理合同的簽訂

第十四條 監(jiān)理合同中應(yīng)明確監(jiān)理單位的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、合同費(fèi)用和支付辦法、提供的技術(shù)文件、雙方的責(zé)任和權(quán)利等。

第十五條 省公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織委托地（市）電力（業(yè)）局簽訂專業(yè)化檢修工程的監(jiān)理合同，地（市）電力（業(yè)）局生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織本單位實(shí)施的檢修監(jiān)理合同的簽訂。

第六章 設(shè)備檢修監(jiān)理的日常工作

第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同、法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件對(duì)設(shè)備檢修單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促設(shè)備檢修單位全面履行工作職責(zé)。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，依據(jù)監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)輸變電設(shè)備檢修進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全監(jiān)理、信息管理。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)格式認(rèn)真填報(bào)，客觀反映工程設(shè)備檢修管理過程中存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全問題，對(duì)嚴(yán)重的工程質(zhì)量和安全管理隱患應(yīng)按分級(jí)管理的原則及時(shí)上報(bào)。

第七章 生產(chǎn)技術(shù)部門對(duì)設(shè)備檢修監(jiān)理的管理 第十九條 設(shè)備檢修開工前，各市電力（業(yè)）局生產(chǎn)技術(shù)部門與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。按合同約定向監(jiān)理單位提供所 需要的工程資料（包括設(shè)備檢修計(jì)劃、停電計(jì)劃、設(shè)備檢修承包單位施工合同、設(shè)計(jì)圖紙等）和現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所。對(duì)監(jiān)理單位的設(shè)備檢修監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行審批，確保滿足設(shè)備檢修監(jiān)理管理工作的要求。

第二十條 按照監(jiān)理合同要求，賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的管理權(quán)限，監(jiān)督監(jiān)理單位履行職責(zé)，檢查監(jiān)理人員的日常工作，對(duì)監(jiān)理工作實(shí)施過程管理。

第二十一條 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理單位組織的輸變電設(shè)備檢修驗(yàn)收的情況和閉環(huán)處理結(jié)果。

第二十二條 應(yīng)定期召開監(jiān)理工作會(huì)議，協(xié)調(diào)監(jiān)理工作，明確工作要求，指導(dǎo)幫助監(jiān)理單位提高監(jiān)理工作的整體水平。

第八章 設(shè)備檢修監(jiān)理費(fèi)用

第二十三條 監(jiān)理費(fèi)用按照《電網(wǎng)檢修工程預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家能源局發(fā)布）及浙江省電力公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 輸變電設(shè)備檢修監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)經(jīng)地市電力（業(yè)）局生產(chǎn)技術(shù)部門確認(rèn)后，按監(jiān)理合同約定支付。

第二十五條 設(shè)備檢修實(shí)施過程中由于重大設(shè)計(jì)變更、停電原因、主要設(shè)備材料供貨延誤等原因造成工期延長(zhǎng)的，可根據(jù)合同條款協(xié)商增加監(jiān)理費(fèi)用。

第九章 計(jì)劃與總結(jié)

第二十六條 監(jiān)理單位根據(jù)省公司生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)檢 修計(jì)劃，編制設(shè)備檢修監(jiān)理工作計(jì)劃。

第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)向省公司有關(guān)部門上報(bào)工作計(jì)劃和工作總結(jié)。工作計(jì)劃上報(bào)時(shí)間為省公司生產(chǎn)部下達(dá)檢修計(jì)劃后十個(gè)工作日完成，每上報(bào)一次工作總結(jié)。

第二十八條負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

第十章 附則

本管理辦法由浙江省電力省公司生產(chǎn)技術(shù)部本管理辦法自頒布之日開始執(zhí)行。7

第三篇：縣公司自建110千伏輸變電工程管理辦法

縣公司自建110千伏輸變電工程管理辦法

1總則

1.1為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范江西省電力公司全資和控股的縣級(jí)供電公司（以下簡(jiǎn)稱縣公司）自建110千伏輸變電工程的管理，理順縣公司自建110千伏輸變電工程建設(shè)管理程序，提高省公司農(nóng)電系統(tǒng)基建管理水平，促進(jìn)縣公司自建110千伏輸變電工程順利進(jìn)行，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展〔2005〕302號(hào)）、《國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)基建管理若干規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕300號(hào)）等相關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。

1.2 本辦法適用于縣公司自主投資建設(shè)的110千伏輸變電工程項(xiàng)目。

1.3縣公司自建110千伏輸變電工程應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、注重環(huán)保、造價(jià)合理、規(guī)范招標(biāo)、強(qiáng)化五制、管理科學(xué)”的指導(dǎo)方針，努力建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的縣級(jí)電網(wǎng)。2 電網(wǎng)規(guī)劃

2.1縣公司應(yīng)根據(jù)省公司的安排并結(jié)合本供電區(qū)域?qū)嶋H，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和負(fù)荷情況，認(rèn)真組織編制本供電區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃?？h公司應(yīng)將本供電區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃報(bào)所屬地市供電公司（以下簡(jiǎn)稱市公司）初審，市公司提出初審意見報(bào)省公司農(nóng)電工作部組織審批后執(zhí)行。同時(shí)，必須將縣公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中規(guī)劃的110千伏輸變電工程項(xiàng)目納入所屬市公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中。

2.2省公司規(guī)劃投資部應(yīng)負(fù)責(zé)將縣公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中規(guī)劃的110千伏輸變電工程項(xiàng)目，納入全省電網(wǎng)規(guī)劃中統(tǒng)一進(jìn)行管理，并隨規(guī)劃滾動(dòng)修編而相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。3項(xiàng)目前期工作

3.1項(xiàng)目可研

3.1.1對(duì)于已列入省公司電網(wǎng)規(guī)劃或滾動(dòng)規(guī)劃中各縣公司的110千伏輸變電工程項(xiàng)目，相應(yīng)的縣公司應(yīng)提前一年委托有資質(zhì)的單位按照可研深度要求做好項(xiàng)目可行性研究工作，并負(fù)責(zé)按工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的要求，取得項(xiàng)目各項(xiàng)支持性文件并與當(dāng)?shù)卣炗喒こ藤N息等相關(guān)協(xié)議。

3.1.2縣公司應(yīng)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)所屬市公司初審，市公司提出初審意見報(bào)省公司，經(jīng)省公司規(guī)劃投資部組織復(fù)審后批復(fù)。

3.2項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

3.2.1縣公司應(yīng)在項(xiàng)目可研批復(fù)后，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作，原則上應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)前完成初步設(shè)計(jì)工作。

3.2.2項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)按照省公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定選擇設(shè)計(jì)單位后，縣公司作為項(xiàng)目法人單位應(yīng)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)委托和報(bào)告編制的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)簽訂設(shè)計(jì)合同，明確委托范圍、技術(shù)要求、交付時(shí)間和合同金額等。3.2.3項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照項(xiàng)目可研批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和要求編制。如項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、站址、路徑等發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)送省公司規(guī)劃投資部并按答復(fù)意見執(zhí)行。

3.2.4初步設(shè)計(jì)單位要按照國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范以及國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定開展初步設(shè)計(jì)，并符合初步設(shè)計(jì)深度要求。初步設(shè)計(jì)必須按照國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一要求采用通用設(shè)計(jì)，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，并在設(shè)計(jì)報(bào)告中進(jìn)行專門論述。要合理控制工程造價(jià)，提高投資效益。

3.2.5縣公司應(yīng)將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)所屬市公司初審，市公司提出初審意見報(bào)省公司，經(jīng)省公司農(nóng)電工作部組織復(fù)審后批復(fù)。

3.2.6項(xiàng)目初設(shè)規(guī)模應(yīng)與可研批準(zhǔn)規(guī)模一致，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)。工程概算投資原則上應(yīng)控制在可研批準(zhǔn)的估算投資之內(nèi)，概算投資超估算投資5％及以上時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告重新進(jìn)行調(diào)整后才能評(píng)審，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化，嚴(yán)格控制費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.7項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算投資一經(jīng)審定，原則上不予調(diào)整。省公司以此作為考核建設(shè)單位控制工程造價(jià)的依據(jù)。

3.2.8根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目法人單位確需對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更、投資超概算的，需事先征得初設(shè)批復(fù)部門同意，并出具正式的變更意見后方可作為初步設(shè)計(jì)批復(fù)的依據(jù)。4項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)

4.1對(duì)于已列入省公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中的110千伏輸變電工程項(xiàng)目，各縣公司應(yīng)按照規(guī)劃和建設(shè)時(shí)間要求，于前一年三季度初將下一需要建設(shè)的110千伏輸變電工程項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)所屬市公司，市公司組織初審并匯總后報(bào)省公司，經(jīng)省公司農(nóng)電工作部組織審批后正式立項(xiàng)建設(shè)，安排資金使用計(jì)劃。對(duì)未列入省公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的110千伏輸變電工程項(xiàng)目，原則上將不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。

4.2對(duì)于省公司農(nóng)電工作部正式立項(xiàng)建設(shè)的各縣公司110千伏輸變電工程，項(xiàng)目計(jì)劃及建設(shè)資金應(yīng)納入省公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)行管理。5項(xiàng)目招投標(biāo)

5.1縣公司自建110千伏輸變電工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)，具體按照省公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2縣公司自建110千伏輸變電工程項(xiàng)目招投標(biāo)分非物資類招標(biāo)和物資類招標(biāo)兩種，非物資類招標(biāo)項(xiàng)目是指工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理招標(biāo)；物資類招標(biāo)是指工程所需設(shè)備、材料等物資的招標(biāo)。

5.3工程項(xiàng)目招標(biāo)需求計(jì)劃先由縣公司向所屬市公司申報(bào)，市公司負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的審核，并組織招標(biāo)文件（技術(shù)規(guī)范書）的編制。

5.4非物資類招標(biāo)項(xiàng)目需求計(jì)劃由市公司上報(bào)至省公司農(nóng)電工作部，省公司農(nóng)電工作部完成對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的審查后轉(zhuǎn)招投標(biāo)管理中心，履行公開招標(biāo)程序。

5.5物資類招標(biāo)項(xiàng)目需求計(jì)劃（含技術(shù)規(guī)范書）由市公司上報(bào)省公司招投標(biāo)管理中心，每月10日前，招投標(biāo)管理中心匯總后轉(zhuǎn)省公司農(nóng)電工作部復(fù)核，招投標(biāo)管理中心40天內(nèi)完成招投標(biāo)工作。

5.6招標(biāo)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目合同由中標(biāo)人與項(xiàng)目法人單位縣公司簽訂，并按中標(biāo)價(jià)款進(jìn)入工程項(xiàng)目結(jié)算。6項(xiàng)目建設(shè)管理

6.1省公司是縣公司自建110千伏輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)主管單位，對(duì)全省縣公司自建110千伏輸變電工程實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)。省公司農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)縣公司自建110千伏輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)定、制度和辦法。

6.2市公司負(fù)責(zé)本供電區(qū)域內(nèi)縣公司自建110千伏輸變電工程的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)等工作，并對(duì)省公司負(fù)責(zé)。

6.3按照“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)建設(shè)管理”的原則，縣公司履行自建110千伏輸變電工程建設(shè)管理單位職能。7工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目結(jié)算、決算

7.1 工程竣工驗(yàn)收是全面考核工程質(zhì)量成果，檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和工程建設(shè)管理水平的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)切實(shí)抓好竣工驗(yàn)收工作。工程啟動(dòng)、調(diào)試、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《110kV及以上送變電工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程》（DL/T782-2001）和國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司頒發(fā)的有關(guān)管理辦法。7.2縣公司自建110千伏輸變電工程竣工驗(yàn)收先由縣公司組織自驗(yàn)收，將自驗(yàn)收情況報(bào)市公司，市公司組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行工程驗(yàn)收，并將工程驗(yàn)收情況報(bào)省公司農(nóng)電工作部。

7.3省公司成立工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)工程進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收，并出具竣工驗(yàn)收意見。

7.4工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算辦法由省公司農(nóng)電工作部另行制訂。

8項(xiàng)目生產(chǎn)和運(yùn)行

8.1縣公司自建110千伏輸變電工程運(yùn)行管理按照“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)建設(shè)管理”的原則，由縣公司自行負(fù)責(zé)管理，并應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司線路及變電站運(yùn)行管理規(guī)范的有關(guān)規(guī)定要求。

8.2縣公司自建110千伏輸變電工程設(shè)備的維護(hù)、試驗(yàn)管理，按照產(chǎn)權(quán)歸屬的原則由縣公司自行負(fù)責(zé)，并應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司線路及變電站維護(hù)、試驗(yàn)的有關(guān)技術(shù)要求。如縣公司暫無維護(hù)、試驗(yàn)資質(zhì)和技術(shù)力量，可以委托市公司幫助進(jìn)行維護(hù)、試驗(yàn)管理。

8.3縣公司自建110千伏輸變電工程調(diào)度管理權(quán)限。8.3.1自建變電站為主網(wǎng)單電源供電的，其接入的電源變電站110千伏開關(guān)間隔由地調(diào)調(diào)度，其余由縣調(diào)調(diào)度。8.3.2自建變電站為主網(wǎng)雙電源供電的，其接入的電源變電站110千伏開關(guān)間隔和自建110千伏變電站的110千伏母線由地調(diào)調(diào)度，其余由縣調(diào)調(diào)度。9其他

9.1根據(jù)省政府制訂出臺(tái)的《關(guān)于加快我省電網(wǎng)建設(shè)的若干意見》等相關(guān)文件精神和要求，地方政府應(yīng)對(duì)輸變電工程建設(shè)進(jìn)行貼息；負(fù)責(zé)按照初步設(shè)計(jì)紅線圖無償提供土地，并出資進(jìn)行“三通一平”?？h公司應(yīng)與地方政府正式簽訂關(guān)于輸變電工程投資及建設(shè)管理協(xié)議，具體貼息金額和支付方式按照省公司規(guī)定執(zhí)行。

9.2如涉及電力線纜入地問題，按照《江西省城市電力線纜入地的暫行規(guī)定》（贛經(jīng)貿(mào)電能發(fā)〔2002〕86號(hào)文）和《關(guān)于〈江西省城市電力線纜入地的暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（贛經(jīng)貿(mào)電能發(fā)〔2006〕84號(hào)）等文件規(guī)定執(zhí)行。

9.3根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)具備開工條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人單位縣公司提出開工申請(qǐng)，市公司審核轉(zhuǎn)報(bào)省公司，由省公司規(guī)劃投資部正式批復(fù)。

第四篇：國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

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第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步完善國(guó)家電力公司電力工程建設(shè)監(jiān)理管理制度，加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量、投資效益和社會(huì)效益，特制定本管理辦法。

第二條 電力工程建設(shè)監(jiān)理單位既是高智能、管理型的中介組織，又是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、誠(chéng)信、守法、科學(xué)的原則。監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，對(duì)火電或送變電工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。

第三條 電力工程建設(shè)臨理的依據(jù)是國(guó)家法、法規(guī)政策及有關(guān)主管部門、原電力工業(yè)部或國(guó)家電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件以及依法簽訂的項(xiàng)目監(jiān)理合同、工程承包合同及其他有關(guān)協(xié)議等。

第四條 根據(jù)電力工程的特點(diǎn)，承擔(dān)電力工程建設(shè)監(jiān)理的單位必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《資質(zhì)等級(jí)證書》并取得原電力工業(yè)部或國(guó)家電力公司頒發(fā)的《資質(zhì)等級(jí)證書》或《監(jiān)理許可證書》，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第五條 從事監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)。

第六條 由國(guó)家電力公司及子公司控股的電力建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理。

第七條 本辦法適用于由國(guó)家電力公司及子公司控股的常規(guī)火電、潔凈煤發(fā)電、核電（常規(guī)島部分）、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴(kuò)、改建工程，其他電力工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理

第八條 國(guó)家電力公司對(duì)國(guó)家電力公司及子公司控股工程的監(jiān)理工作實(shí)行歸口管理，其主要職責(zé)是：

（一）組織制定電力工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定、辦法和范本等。

（二）負(fù)責(zé)國(guó)家電力公司系統(tǒng)監(jiān)理單位的電力建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)管理。

（三）負(fù)責(zé)國(guó)家電力公司系統(tǒng)火電電、送變電工程建設(shè)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的培訓(xùn)管理和資格管理。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。

（五）管理電力工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)工作。

（六）負(fù)責(zé)管理電力建設(shè)監(jiān)理信息網(wǎng)工作，組織電力工程建設(shè)監(jiān)理的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流等。

第九條 各電力集團(tuán)公司、?。ㄊ?、區(qū)）電力公司（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)省公司）對(duì)所轄范圍的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)行歸口管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定實(shí)施辦法并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)所轄范圍監(jiān)理單位的資質(zhì)管理。

（三）負(fù)責(zé)所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和資格管理。

（四）監(jiān)督所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施。

第十條 監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人的關(guān)系是兩個(gè)獨(dú)立法人間的委托合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和原電力部、國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)合同等規(guī)范項(xiàng)目法人和承包商的行為，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第三章 監(jiān)理單位及監(jiān)理業(yè)務(wù)

第十一條 監(jiān)理單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程監(jiān)理的法律、法規(guī)以及原電力工業(yè)部、國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，不得超越資質(zhì)范圍承諾接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十二條 電力工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)由項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇。監(jiān)理招標(biāo)一般應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)并正式確立項(xiàng)目法人之后進(jìn)行。根據(jù)工程的具體情況和需要，項(xiàng)目法人可以選擇一個(gè)監(jiān)理單位對(duì)工程的全過程進(jìn)行監(jiān)理，也可以選擇幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)不同業(yè)務(wù)內(nèi)容和范圍分別監(jiān)理。當(dāng)選擇幾家監(jiān)理單位時(shí)，需明確一家總牽頭單位組織制定現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理制度、規(guī)定和監(jiān)理規(guī)劃等，并負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)工作。招投標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。嚴(yán)禁壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，要參照國(guó)家電力公司頒發(fā)的《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)議論范本》和監(jiān)理大綱范本編制招標(biāo)文件；按照有關(guān)電力工程監(jiān)理招標(biāo)管理規(guī)定組織實(shí)施。

第十三條 實(shí)行監(jiān)理回避制，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商不得直接隸屬于同一行政主管部門；監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。設(shè)計(jì)單位對(duì)其所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不得進(jìn)行咨詢和監(jiān)理。100兆瓦及以上火電、核電（常規(guī)島部分）、220千伏及以上送變電工程禁止在同一管理單位內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)理，即尚未進(jìn)行公司制改組改制、行政上隸屬于網(wǎng)省公司的監(jiān)理公司不得該網(wǎng)省公司投資控股的項(xiàng)目。

第十四條 項(xiàng)目法人必須與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容主要包括：監(jiān)理范圍、內(nèi)容及深度、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決方式等。合同文本參照《火力

發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同。

第十五條 監(jiān)理單位所承接的業(yè)務(wù)，經(jīng)簽約后，不得轉(zhuǎn)讓、分包。如需與其他單位合作監(jiān)理需經(jīng)項(xiàng)目法人書面同意，合作雙方共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。

第十六條 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度；進(jìn)行工程建設(shè)信息管理、合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和國(guó)家電力公司頒布的有關(guān)示范文本編制具體的工程建設(shè)監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則等。

第十七條 電力工程監(jiān)理的工作范圍：

1.與初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案討論，核查是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及有關(guān)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和國(guó)家行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和投產(chǎn)后的運(yùn)行可可靠性。

2.參加主要輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工作。

3.參加初步設(shè)計(jì)圖紙方案討論，核查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)文件（如有必要時(shí)，也可對(duì)主要計(jì)算資料和計(jì)算書進(jìn)行核查）及施工圖紙，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.核查施工圖方案是否進(jìn)行優(yōu)化。

5.參與對(duì)承包商的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，負(fù)責(zé)編制有關(guān)招標(biāo)文件并參加合同談判工作。

6.審查承包商選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見。

7.參與施工圖交底，組織圖紙會(huì)審。

8.審核確認(rèn)設(shè)計(jì)變更。

9.督促總體設(shè)計(jì)單位對(duì)各承包商圖紙、接口配合確認(rèn)工作。

10..對(duì)施工圖交付進(jìn)度進(jìn)行核查、督促、協(xié)調(diào)。

11.主持分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評(píng)。

12主持審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、重點(diǎn)審核施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。

13.協(xié)助項(xiàng)目法人根據(jù)國(guó)家電力公司有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。參加由項(xiàng)目法人組織的安全

大檢查，監(jiān)督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知。

14.根據(jù)項(xiàng)目法人制定的里程碑計(jì)劃編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，核查承包商編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

15.審批承包商單位工程、分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。

16.審查承包商質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。

17..檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊中種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。

18.負(fù)責(zé)審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表”并督促實(shí)施。

19.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)件的質(zhì)量和采購(gòu)入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況，并對(duì)原材料、構(gòu)件的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核、確認(rèn)。

20.制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必須必監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序。

21.參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開箱驗(yàn)收。檢查設(shè)備保管辦法，并監(jiān)督實(shí)施。

22..審查承包商工程結(jié)算書，工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。

23.監(jiān)督承包合同的履行。

24.主持審查調(diào)試計(jì)劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施。

25.嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)驗(yàn)收制度；分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)。

26.參與協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行工作。

27.主持審查調(diào)試報(bào)告。

第十八條 編制整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄等，合同完成或終止時(shí)交給項(xiàng)目法人。

第十九條 建立工程項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、合同等方面的信息網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等單位的配合下，收集、發(fā)送和反饋工程信息，形成住處共享。

第二十條 協(xié)助項(xiàng)目法人編制項(xiàng)目的資金計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

第二十一條 電力工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在工程建設(shè)階段，必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。各專業(yè)監(jiān)理工程師履行各自監(jiān)理職責(zé)并向總監(jiān)理師負(fù)責(zé)。總監(jiān)理師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，項(xiàng)目法人不得擅自變更總監(jiān)理師的指令?？偙O(jiān)理師有權(quán)建議中止工程承建單位合同，撤換承建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員。在監(jiān)理合同簽訂生效后，由總監(jiān)理師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)行。

第二十二條 項(xiàng)目法人必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將監(jiān)理單位、監(jiān)理的范圍、總監(jiān)理師的姓名及監(jiān)理權(quán)限，書面通知各承包商，并在與承包商簽訂的合同中予以明確?？偙O(jiān)理師也應(yīng)及時(shí)將其所授予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知各承包商?？偙O(jiān)理師變更時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目法人同意并通知各有關(guān)承包商。各承包商應(yīng)為監(jiān)理單位開展工作提供方便，并按照要求提供完整的有關(guān)記錄、報(bào)表等各種資料。

第二十三條 在工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過程中，由總監(jiān)理師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細(xì)則，總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師必須記好監(jiān)理日志，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期抽項(xiàng)目法人書面報(bào)告監(jiān)理情況，工程完工后向項(xiàng)目法人提交監(jiān)理報(bào)告，并抄報(bào)國(guó)家電力公司有關(guān)部門。

第二十四條 監(jiān)理單位可將承包商在工程中的不合格項(xiàng)分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、驗(yàn)收四個(gè)程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理人員對(duì)不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)。工程質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)并簽字，未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字，主要材料、設(shè)備和檢配件不準(zhǔn)在工程上使用或安裝，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序的施工，不準(zhǔn)撥付工程進(jìn)度款，不準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收。

第二十五條 項(xiàng)目法人與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議，由總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。

第四章 監(jiān)理酬金

第二十六條 工程建設(shè)監(jiān)理是有償服務(wù)。監(jiān)理費(fèi)與監(jiān)理范圍、深度和監(jiān)理業(yè)績(jī)掛鉤。在執(zhí)行本辦法界定的工作范圍與深度時(shí)，其監(jiān)理酬金按國(guó)家電力公司制定的《電力建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)和項(xiàng)目法人管理費(fèi)調(diào)整辦法》執(zhí)行。具體監(jiān)理費(fèi)用由項(xiàng)目法人根據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)確定，并寫入監(jiān)理合同。

第二十七 國(guó)外監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理酬金和外資、中外合資、國(guó)外貸款的電力工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理酬金可參照國(guó)際慣例計(jì)算，并在監(jiān)理委托合同中確定。

第五章 罰 則

第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，超越資質(zhì)等級(jí)或者超越監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，收回資質(zhì)證書。

第二十九條 監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，損害國(guó)家或者他人合法利益的，責(zé)令改正，降低資質(zhì)等級(jí)或者收回資質(zhì)證書；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 監(jiān)理單位不按照監(jiān)理委托合同的約定履行監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不按規(guī)定檢查的，責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，收回資質(zhì)證書；給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十一條 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師或者其他監(jiān)理人員違反本規(guī)定，工作嚴(yán)重失職或者發(fā)出錯(cuò)誤指令，造成重大傷亡事或其他嚴(yán)重后果的；對(duì)未達(dá)到質(zhì)量要求，予以簽字認(rèn)呆的，收回《監(jiān)理工程師資格證書》和《監(jiān)理工程師崗位證位》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法由國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。（注：原電力部頒發(fā)的《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，1999年12月7日國(guó)電公司以國(guó)電火[1999]188號(hào)文正式印發(fā)此辦法）。返回

第五篇：06、江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法(試行)

江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法

（試行）

蘇電生[2006]1551號(hào)

江蘇省電力公司輸變電工程工程變更簽證管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范輸變電工程建設(shè)監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，有效提高工程投資控制的管理水平，依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《江蘇省電力公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理工作管理辦法》等管理規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于江蘇省電力公司投資建設(shè)的220千伏及以上輸變電工程（包括新建、改擴(kuò)建及技術(shù)改造工程）以及國(guó)家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司委托我公司建設(shè)的220千伏及以上輸變電工程，110千伏及以下工程和用戶工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本辦法中220千伏輸變電工程的建設(shè)單位一般指市（縣）供電公司，500千伏輸變電工程的建設(shè)單位一般指省公司或受省公司委托的市供電公司。

第二章工程變更的原則

第四條 工程變更是指構(gòu)成輸變電工程項(xiàng)目施工合同文件所組成部分的變更，主要包括設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、施工工藝變更、工程數(shù)量變更、技術(shù)規(guī)范變更、合同條件修改等。

第五條 工程變更分為一般工程變更和重大工程變更。一般工程變更是指工程內(nèi)容有變化，單個(gè)分項(xiàng)工程增減投資不超過10萬元的變更，重大工程變更是指改變建設(shè)規(guī)模、變更初步設(shè)計(jì)審查意見或增減投資超過10萬元的變更。

第六條 工程變更的原則是：

（一）工程變更應(yīng)符合安全運(yùn)行的需要；

（二）工程變更應(yīng)技術(shù)上可行、可靠；

（三）變更后的工程不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證工程的質(zhì)量；

（四）工程變更應(yīng)先辦變更手續(xù)后實(shí)施。

第七條

第八條 工程變更應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理部牽頭，實(shí)施閉環(huán)管理。省公司基建部負(fù)責(zé)工程重大變更的協(xié)調(diào)、批準(zhǔn)，省公司生技部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部工程變更工作的檢查、評(píng)價(jià)。

第三章工程變更的提出

第九條

第十條 工程變更的提出者可以是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包商和項(xiàng)目監(jiān)理部。設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，需詳細(xì)說明變更原因及費(fèi)用變化。

第十一條建設(shè)單位提出的工程變更，不得提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條承包商提出工程變更，變更的工程費(fèi)用要經(jīng)濟(jì)、合理。

第十三條提出工程變更的同時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，所有工程變更必須報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。

第四章 工程變更的審查和實(shí)施

第十四條一般工程變更由項(xiàng)目監(jiān)理部組織審核，審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

第十五條重大工程變更應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理部審核的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位組織審查，并將審查結(jié)果報(bào)省公司基建部批準(zhǔn)。

第十六條工程變更的技術(shù)部分應(yīng)得到原設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。

第十七條對(duì)重大工程變更，建設(shè)單位應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，并提供經(jīng)技經(jīng)人員審核的相應(yīng)費(fèi)用增減清單。

第十八條工程變更經(jīng)審查批準(zhǔn)后，如果涉及設(shè)計(jì)變更，由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位及時(shí)編制和提交變更文件、施工圖，交付建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理部。

第十九條總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程變更簽發(fā)工程變更單。

第二十條承包商應(yīng)按工程變更單的內(nèi)容及時(shí)實(shí)施變更工程。

第二十一條項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督承包商按照工程變更單進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)應(yīng)對(duì)工程變更的內(nèi)容、施工期限、施工方式、施工期間人員和天氣變化情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。

第五章 工程變更的簽證和計(jì)量

第二十二條對(duì)實(shí)施前需進(jìn)行原始數(shù)據(jù)測(cè)量的工程變更，承包商應(yīng)在工程變更實(shí)施7日前向項(xiàng)目監(jiān)理部提出原始數(shù)據(jù)簽證的書面申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行原始數(shù)據(jù)簽證后，承包商方可進(jìn)行工程變更的實(shí)施。

第二十三條項(xiàng)目監(jiān)理部收到承包商原始數(shù)據(jù)簽證書面申請(qǐng)7日內(nèi)，應(yīng)完成原始數(shù)據(jù)簽證。如果項(xiàng)目監(jiān)理部收到原始數(shù)據(jù)簽證書面申請(qǐng)后7日內(nèi)未進(jìn)行原始數(shù)據(jù)簽證，從第8日起承包商提交的原始數(shù)據(jù)即視為被項(xiàng)目監(jiān)理部確認(rèn)。

第二十四條對(duì)工程變更實(shí)施完成后，如果不盡快完成工程變更簽證將影響工程簽證的準(zhǔn)確性或下一道施工工序，承包商應(yīng)在施工合同條款約定的期限內(nèi)(如施工合同中無約定的期限，應(yīng)在7日內(nèi))，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交已完變更工程量的報(bào)告，提請(qǐng)變更工程量簽證。

第二十五條項(xiàng)目監(jiān)理部收到承包商已完工工程量報(bào)告后，應(yīng)在7日內(nèi)按時(shí)完成變更工程量的復(fù)核工作。項(xiàng)目監(jiān)理部收到已完工工程量報(bào)告后7日內(nèi)未進(jìn)行簽證，從第8日起報(bào)告中所列的工程量即視為被項(xiàng)目監(jiān)理部確認(rèn)。

第二十六條出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，承包商增加的工程量不予簽證，核減的工程量由項(xiàng)目監(jiān)理

部按照不利于承包商的原則進(jìn)行工程量簽證：

（一）承包商未提出原始數(shù)據(jù)簽證的書面申請(qǐng)；

（二）承包商擅自隱蔽無法進(jìn)行簽證的工程；

（三）承包商未在約定的期限內(nèi)提交已完變更工程量的報(bào)告。

第二十七條項(xiàng)目監(jiān)理部在簽證、復(fù)核前24小時(shí)通知承包商，承包商應(yīng)為簽證、復(fù)核提供便利條件，并派人參加，配合項(xiàng)目監(jiān)理部完成工程變更前、后工程量的測(cè)量工作。如承包商未派人參加，變更工程量以項(xiàng)目監(jiān)理部測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)。

第二十八條項(xiàng)目監(jiān)理部收到承包商已完工工程量報(bào)告后，對(duì)照施工合同，核對(duì)承包商投標(biāo)文件中有關(guān)單項(xiàng)工程的價(jià)格和數(shù)量與施工合同的一致性。根據(jù)施工合同，如未超出單項(xiàng)工程總量時(shí)，則不應(yīng)簽證。

第二十九條重大工程變更的簽證由項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位共同參加。

第三十條工程變更的簽證文件應(yīng)由建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、承包商共同簽署意見。承包商提供的工程變更簽證資料應(yīng)詳盡、真實(shí)、圖文并茂。

第三十一條

第三十二條未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理部不得予以簽證。承包商根據(jù)工程變更單對(duì)變更工程進(jìn)行計(jì)量，項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)簽證結(jié)果，按照合同條款對(duì)變更工程量進(jìn)行審查、核對(duì)，并簽署審查意見報(bào)建設(shè)單位。

第六章 工程變更單價(jià)的確定

第三十三條施工合同中已有適用于和類似于變更工程的價(jià)格，承包商按合同已有價(jià)格或類似價(jià)格調(diào)整變更工程的費(fèi)用。

第三十四條施工合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，承包商在收到工程變更單后7日內(nèi)應(yīng)提出變更工程單價(jià)的報(bào)告，項(xiàng)目監(jiān)理部收到承包商工程單價(jià)變更報(bào)告后提出監(jiān)理評(píng)估意見，經(jīng)建設(shè)單位審查，項(xiàng)目監(jiān)理部和承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)后，調(diào)整工程變更單價(jià)。

第三十五條施工合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，如承包商在收到工程變更單后7日內(nèi)提出了變更工程單價(jià)的報(bào)告，建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部在收到工程單價(jià)變更報(bào)告7日內(nèi)無正當(dāng)理由沒有回復(fù)，從第8日起承包商視為變更工程單價(jià)的報(bào)告被確認(rèn)。

第三十六條施工合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，如承包商在收到工程變更單后7日內(nèi)不提出變更工程單價(jià)的報(bào)告，則工程變更的單價(jià)由項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)單位共同確定。

第三十七條重大工程變更的單價(jià)變更由省公司基建部組織審查、批準(zhǔn)。

第七章 工程變更費(fèi)用的審查和支付

第三十八條工程施工結(jié)束后，承包商在施工合同條款約定的期限內(nèi)，按照審查確定的工程變

更量和變更價(jià)格，編制工程結(jié)算（包括變更工程費(fèi)用），報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)單位審查，申請(qǐng)合同費(fèi)用（包括變更工程費(fèi)用）的支付。

第三十九條監(jiān)理單位和建設(shè)單位對(duì)承包商的工程結(jié)算審查后，根據(jù)審計(jì)分工，由各級(jí)審計(jì)部門組織審定，確定最終合同費(fèi)用。

第四十條建設(shè)單位按照相關(guān)審計(jì)部門最終審定的合同費(fèi)用向承包商支付合同費(fèi)用。

第八章 其它

第四十一條項(xiàng)目監(jiān)理部未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工程原始數(shù)據(jù)測(cè)量、工程量簽證、變更工程單價(jià)報(bào)告回復(fù)和確認(rèn)、工程變更費(fèi)用的審查，按監(jiān)理合同相關(guān)條款執(zhí)行。

第四十二條

關(guān)處罰條款。

第四十三條承包商應(yīng)如實(shí)上報(bào)變更工程量和編制變更工程預(yù)算，如存在虛報(bào)現(xiàn)象，除扣除虛 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行誠(chéng)信度評(píng)價(jià)和工程審核量考核，并在施工合同中明確相報(bào)費(fèi)用外，建設(shè)單位應(yīng)按照施工合同中相關(guān)條款執(zhí)行。

第九章 附則

第四十四條

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法由江蘇省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。