第一篇:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評估報(bào)告
附件四:
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評估報(bào)告
(模版)報(bào)送機(jī)構(gòu):自評年份:
《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評估報(bào)告》內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:
一、自我評估開展情況
(包括:自我評估領(lǐng)導(dǎo)小組建立和工作開展情況;自我評估方案制定和落實(shí)情況;各參與部門職責(zé)劃分情況;自我評估覆蓋情況和涉及的紙質(zhì)或電子檔案資料情況等)
二、自我評估得分情況
(描述自我評估總得分,并附法人總行和一級分行自我評估打分表,模版樣例詳見《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》)
三、案防工作自我評估發(fā)現(xiàn)的問題
(根據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估指標(biāo)體系》各項(xiàng)內(nèi)容)
四、整改措施
(針對自我評估發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)逐項(xiàng)提出整改措施)
五、下一步工作計(jì)劃或安排
第二篇:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評估報(bào)告(本站推薦)
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評估報(bào)告
報(bào)送機(jī)構(gòu):xxxx支行
自評年份:2014年
一、自我評估開展情況
為確保評估工作的有序開展,本次評估工作由支行行長牽頭,營運(yùn)部授權(quán)會計(jì)作為主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估辦法的通知》的要求,按照總行及分行的規(guī)定,XX支行對照《XX銀行案防工作評估指標(biāo)體系(分支機(jī)構(gòu))》對2014支行的案件防控工作組織、案件防空措施落實(shí)、內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)、案件責(zé)任追究與整改、員工行為管理與培訓(xùn)五個(gè)方面進(jìn)行了自我評估。
二、自我評估得分情況
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估辦法》,對照案防工作評估指標(biāo)體系及指標(biāo)評價(jià)說明,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真細(xì)致的開展自我評估,經(jīng)過計(jì)算我支行得分為98分。
三、案防工作自我評估發(fā)現(xiàn)的問題
本次自我評估未發(fā)現(xiàn)案件風(fēng)險(xiǎn)或案防工作未落實(shí)的情況。
四、下一步工作計(jì)劃或安排 繼續(xù)認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會、總行及分行案防工作要求,嚴(yán)格賬戶操作管理,加強(qiáng)員工行為管理和監(jiān)察,提高內(nèi)控執(zhí)行力,落實(shí)責(zé)任追究,切實(shí)防控案件風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格按照xx銀行網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人案防日常基礎(chǔ)工作實(shí)施細(xì)則》,做好網(wǎng)點(diǎn)的案防日?;A(chǔ)工作,做好案防工作的記錄、歸 檔工作。進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作組織、內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)、員工行為管理與培訓(xùn)方面的工作,積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的自查自糾工作,確保完成全年的各項(xiàng)案件防控工作任務(wù)。
第三篇:銀行業(yè)案防工作自我評估報(bào)告
銀行業(yè)案防工作自我評估報(bào)告
加強(qiáng)職業(yè)操守教育。定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、職業(yè)操守相關(guān)內(nèi)容共4386人次,同時(shí)利用各種形式、各種載體深入開展員工理想信念教育、職業(yè)操守教育,繼續(xù)抓好《***辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化教育的廣泛性和深入性,引導(dǎo)干部員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和誠信合規(guī)意識。結(jié)合《***》警示教育片和近年發(fā)生在農(nóng)信社的典型案例,在轄內(nèi)廣泛開展形式多樣的案件警示教育,以案說法,警鐘長鳴。一線員工參加案防合規(guī)培訓(xùn)率100%。
(四)監(jiān)督與檢查情況:內(nèi)開展了一次“五大風(fēng)險(xiǎn)”排查。重點(diǎn)排查了基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、員工是否利用銀行平臺及員工身份,以高息為誘餌參與社會非法集資、民間融
資等違法違規(guī)行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查;二是對員工內(nèi)外勾結(jié)、盜用或挪用客戶資金行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查;三是對員工異常行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,包括對員工和直系親屬銀行賬戶大額資金異常變動情況的排查,以及對員工炒股、做期貨、包養(yǎng)情人、吸毒、投資經(jīng)商等情況的排查。通過2個(gè)月排查,未發(fā)現(xiàn)我行有以上風(fēng)險(xiǎn)隱患。
開展了二次案件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對全轄所有機(jī)構(gòu)、所有崗位、所有人員以及ⅩⅩ所有業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查。自查階段邊排查邊整改,有力提升了我行案件防控水平。
(五)考核與問責(zé)情況:堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,暢通信訪舉報(bào)受理渠道,提高信訪案件直查快辦能力。突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件和
發(fā)生在一線崗位中以貸謀私、違規(guī)操作、弄虛作假等損害群眾切身利益和銀行權(quán)益的案件。堅(jiān)持懲治和保護(hù)并重,做到嚴(yán)懲腐敗者、保護(hù)干事者、寬容失誤者、打擊誣告者。通過查辦案件加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化制度建設(shè),發(fā)揮治本功能。
三、案防工作自我評估發(fā)現(xiàn)的問題
一是我行在案防培訓(xùn)考核機(jī)制方面還有待完善,目前案 防培訓(xùn)還未建立與員工崗位、待遇、職業(yè)晉升等掛鉤的考核機(jī)制。二是目前審計(jì)檢查做到依據(jù)審計(jì)方案組織開展稽核檢查,因方案設(shè)定時(shí)間的約束,未能做到延伸檢查。
四、整改措施
一是制定案防培訓(xùn)考核制度,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行。二是針對 審計(jì)部門、監(jiān)管部門對本行案防考評中發(fā)現(xiàn)問題以及問題暴露情況制定稽核檢查的頻度及深度。
五、下一步工作計(jì)劃或安排
ⅩⅩ年我行將繼續(xù)做好案件防控工作,采取多種形式深入開展警示教育、示范教育、關(guān)愛教育和崗位廉政教育,不斷增強(qiáng)教育的針對性和有效性,層層簽定預(yù)防案件責(zé)任書做好案件情況統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作,爭取我行案件防控工作再上一個(gè)新臺階。
第四篇:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估辦法
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)案防工作,客觀評價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作情況和成效,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適用本辦法。中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
第三條本辦法所稱案防工作評估由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自我評估與銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管評價(jià)構(gòu)成。自我評估是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對其案防工作
整體開展情況進(jìn)行評估。監(jiān)管評價(jià)是指銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對銀行業(yè)金融 機(jī)構(gòu)案防工作開展情況進(jìn)行評價(jià)。
第四條案防工作評估實(shí)行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人自我評估與分支機(jī)構(gòu)自我評估、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自我評估與監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管評價(jià)相結(jié)合的原則。第二章自我評估
第五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評估應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”原則由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行(部)負(fù)責(zé),一級分行(或相當(dāng)于一級分行的機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)組織本級及下級分支機(jī)構(gòu)自我評估工作。
第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行(部)應(yīng)當(dāng)制定自我評估工作方案,明確職責(zé)分工、規(guī)范評估流程、合理分配資源并建立必要的監(jiān)督、檢查和保障機(jī)制。一級分行(或相當(dāng)于一級分行的機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依據(jù)分支機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)體系,細(xì)化工作方案,做好自我評估的準(zhǔn)備、組織實(shí)施和報(bào)告工作。
第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》明確分支機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)體系構(gòu)成,匯總、復(fù)核下級機(jī)構(gòu)自我評估情況,開展自我評估工作。第八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、匯總案防自我評估情況,形成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評估報(bào)告》,并在每年2月底前報(bào)送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第三章監(jiān)管評價(jià)
第九條銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作實(shí)施監(jiān)管評價(jià),即銀監(jiān)會監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)會機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門評價(jià),屬地監(jiān)管的法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由屬地銀監(jiān)局評價(jià)。第十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)案防監(jiān)管評價(jià)由屬地銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)組織開展,重點(diǎn)對網(wǎng)點(diǎn)眾多、內(nèi)控薄弱、案件多發(fā)、特別是年內(nèi)發(fā)生重大案件或發(fā)案數(shù)量較多的分支機(jī)構(gòu)開展評價(jià)。第十一條銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門牽頭,案防部門和法律部門參加的評價(jià)小組,負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防評價(jià)工作。
第十二條銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》開展監(jiān)管評價(jià),按照不低于15%的比例對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一級分行自我評估情況進(jìn)行抽查后,得出該法人機(jī)構(gòu)案防工作監(jiān)管評價(jià)得分和相應(yīng)等級,并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反饋。第十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)管評價(jià)初評結(jié)果10個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門反饋意見,逾期未反饋的視同接受評價(jià)結(jié)果。
第十四條銀監(jiān)會機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門、屬地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年3月底前完成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作監(jiān)管評價(jià)報(bào)告》,并抄送銀行業(yè)案件稽查局。第四章評估指標(biāo)
第十五條根據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》,各項(xiàng)評估內(nèi)容所占權(quán)重分別為:案防工作組織13%,制度及質(zhì)量控制15%,案防工作執(zhí)行45%,監(jiān)督與檢查14%,考核與問責(zé)13%。第五章評估結(jié)果
第十六條監(jiān)管評價(jià)等級:評價(jià)結(jié)果按百分制計(jì)算,綜合評分85分(含)以上為“綠牌”,綜合評分70分(含)以上85分以下為“黃牌”,綜合評分70分以下為“紅牌”。第十七條銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把案防監(jiān)管評價(jià)結(jié)果作為確定機(jī)構(gòu)監(jiān)管評級和現(xiàn)場檢查的重要依據(jù)。評為“綠牌”的,可以在監(jiān)管評級原有級次基礎(chǔ)上酌情調(diào)高一個(gè)評級細(xì)項(xiàng);評為“黃牌”的,應(yīng)當(dāng)給予警示;評為“紅牌”的,可以在監(jiān)管評級原有級次基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)評級細(xì)項(xiàng),并約談法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,督促其加強(qiáng)案防工作。
第十八條銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防監(jiān)管評價(jià)結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。第六章附則
第十九條本辦法由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
中國銀監(jiān)會辦公廳2013年11月13日印發(fā)
第五篇:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作管理辦法
中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于
印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法的通知
銀監(jiān)辦發(fā)[2013]257號
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲蓄銀行,各省級農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司:
為加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防長效機(jī)制建設(shè),現(xiàn)將《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織落實(shí)。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳
2013年11月1日
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)案防工作,維護(hù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適用本辦法。
中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)參照適用本辦法。
第三條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作的目標(biāo)是,通過建立健全案防管理體系,完善案防管理制度和流程,強(qiáng)化法人負(fù)責(zé)和責(zé)任追究,推進(jìn)案防長效機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)案防關(guān)口前移,及早防范和化解案件風(fēng)險(xiǎn)。
第四條
本辦法所稱案件是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員獨(dú)立實(shí)施或參與實(shí)施的,或外部人員實(shí)施的,侵犯銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或客戶資金或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機(jī)關(guān)立案偵查或按規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送公安、司法機(jī)關(guān)立案查處的刑事案件。
第五條
銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章
組織架構(gòu)
第六條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是案防工作第一責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求,建立與本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的案防管理體系,有效監(jiān)測、預(yù)警和處置案件風(fēng)險(xiǎn)。案防管理體系至少應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素:
(一)董事會(或理事會等,下同)職責(zé);
(二)監(jiān)事會職責(zé);
(三)高級管理層職責(zé);
(四)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu);
(五)管理政策、制度和流程;
(六)內(nèi)部監(jiān)督與檢查。
第七條
董事會應(yīng)當(dāng)將案件風(fēng)險(xiǎn)作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn),將董事長列為案件風(fēng)險(xiǎn)防范第一責(zé)任人。董事會應(yīng)當(dāng)下設(shè)合規(guī)委員會或承擔(dān)合規(guī)管理職責(zé)的專門委員會(以下簡稱專門委員會),專門委員會對董事會負(fù)責(zé),根據(jù)董事會授權(quán)組織指導(dǎo)案防工作。專門委員會中應(yīng)當(dāng)至少有一名獨(dú)立董事成員。專門委員會在案防方面的主要職責(zé)包括:
(一)審議批準(zhǔn)案防工作總體政策,推動案防管理體系建設(shè);
(二)明確高級管理層有關(guān)案防職責(zé)及權(quán)限,確保高級管理層采取必要措施有效監(jiān)測、預(yù)警和處置案件風(fēng)險(xiǎn);
(三)提出案防工作整體要求,審議案防工作報(bào)告;
(四)考核評估本機(jī)構(gòu)案防工作有效性;
(五)確保內(nèi)審稽核對案防工作進(jìn)行有效審查和監(jiān)督。
未設(shè)董事會的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)履行董事會的有關(guān)案防工作職責(zé)。第八條監(jiān)事會或監(jiān)事應(yīng)當(dāng)監(jiān)督董事會和高級管理層案防工作職責(zé)履行情況,監(jiān)事長是案防工作監(jiān)督的第一責(zé)任人。
第九條
高級管理層應(yīng)當(dāng)有效管理本機(jī)構(gòu)案件風(fēng)險(xiǎn),行長(或總經(jīng)理等,下同)是案防制度制定和執(zhí)行的第一責(zé)任人。高級管理層應(yīng)當(dāng)明確各部門及分支機(jī)構(gòu)案防工作的職責(zé)分工,確保專人負(fù)責(zé),并研究制定案防工作計(jì)劃。
第十條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立一名合規(guī)總監(jiān)或指定一名高級管理人員(以下統(tǒng)稱合規(guī)總監(jiān))負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)合規(guī)及案防工作。合規(guī)總監(jiān)納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理范圍,崗位變動要按照監(jiān)管管轄事前向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。合規(guī)總監(jiān)向行長報(bào)告工作,同時(shí)向?qū)iT委員會報(bào)告工作。
合規(guī)總監(jiān)在案防方面的主要職責(zé)包括:
(一)定期審查、檢查和監(jiān)督執(zhí)行案防政策、制度和操作規(guī)程;
(二)全面掌握本機(jī)構(gòu)案防工作總體狀況,并定期報(bào)告;
(三)建立與各業(yè)務(wù)條線和分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明確、報(bào)告路線清晰、運(yùn)行有序的案防工作機(jī)制。
第十一條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)合規(guī)管理工作的部門(以下簡稱合規(guī)部門)為案防工作牽頭部門,將本機(jī)構(gòu)案防工作組織實(shí)施作為其重要職責(zé)。
合規(guī)部門對合規(guī)總監(jiān)負(fù)責(zé),其案防方面的具體職責(zé)包括:
(一)擬定本機(jī)構(gòu)案防管理政策、制度和操作規(guī)程;
(二)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)案防工作決策和案防工作計(jì)劃;
(三)收集匯總案防工作情況,定期分析本機(jī)構(gòu)案防形勢,確定案防工作重點(diǎn);
(四)督促各部門及分支機(jī)構(gòu)切實(shí)履行案防職責(zé),確保案防管理體系正常運(yùn)行;
(五)跟蹤落實(shí)監(jiān)管部門提出的案防監(jiān)管要求;
(六)定期組織案防工作培訓(xùn)。
第三章
制度及質(zhì)量控制
第十二條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分工負(fù)責(zé)的原則,由具體業(yè)務(wù)部門發(fā)起制定業(yè)務(wù)制度和辦法。業(yè)務(wù)制度和辦法應(yīng)當(dāng)覆蓋全部業(yè)務(wù)流程,明確責(zé)任部門,確保員工理解掌握制度并明晰違規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十三條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立制度后評價(jià)體系,對各項(xiàng)制度合規(guī)性和有效性進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果和業(yè)務(wù)發(fā)展需要及時(shí)修訂完善,確保制度涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
第十四條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善統(tǒng)一授信、分級授權(quán)制度以及前、中、后臺職責(zé)明確、崗位分離、制約有效的內(nèi)部管理制度,確保對各部門及分支機(jī)構(gòu)的有效管理和控制。
第十五條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善信息科技系統(tǒng),提高通過技術(shù)手段防范案件的能力,支持各類管理信息適時(shí)、準(zhǔn)確生成,對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性、系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。
第十六條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定符合本機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的案件風(fēng)險(xiǎn)排查、報(bào)告、處置、問責(zé)以及整改、后評價(jià)等專門制度。
第十七條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的績效考核和激勵(lì)約束機(jī)制,確保業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理能力相匹配,規(guī)范各級機(jī)構(gòu)及其員工行為,防止因考核激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)誘發(fā)員工違法違規(guī)行為。
第十八條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢舉、抵制違法違規(guī)行為和堵截案件的獎(jiǎng)勵(lì)制度,強(qiáng)化員工參與案防工作的激勵(lì)引導(dǎo),依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第四章
人員培訓(xùn)與行為管理
第十九條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將員工培訓(xùn)教育作為案防工作的重要內(nèi)容,建立完善的員工合規(guī)及案防培訓(xùn)體系,制定合規(guī)及案防培訓(xùn)計(jì)劃和重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,建立配套的培訓(xùn)考核機(jī)制,并與員工崗位、待遇、職務(wù)晉升等掛鉤。
第二十條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防管理人員應(yīng)當(dāng)具備與履行職責(zé)相匹配的能力、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期為案防管理人員提供系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。
第二十一條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化員工職業(yè)規(guī)范約束,將員工行為管理與操作風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合。主要工作至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)建立并完善員工管理制度,將員工入職前背景考察、職業(yè)操守、八小時(shí)內(nèi)外行為規(guī)范等要素納入案防管理范疇;
(二)加大對員工參與民間借貸、非法集資、充當(dāng)資金掮客、洗錢、涉黃、涉賭、涉毒、經(jīng)商辦企業(yè)、過度消費(fèi)及負(fù)債、頻繁請假等異常行為的監(jiān)督檢查力度。
第五章
監(jiān)督檢查
第二十二條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評價(jià),并加大對案件易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度。
第二十三條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整體案防工作情況、案防管理體系運(yùn)行情況、內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行檢查評價(jià),并根據(jù)檢查評價(jià)結(jié)果促進(jìn)內(nèi)控管理自我完善。
第二十四條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)釆取整體移位、突擊檢查等方式開展檢查,合理設(shè)定突擊檢查頻率、覆蓋范圍、延伸要求、工作方式及工作質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對基層網(wǎng)點(diǎn)和一線柜臺的突擊檢查。
第二十五條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種方式與客戶建立獨(dú)立的信息反饋渠道,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
第六章
考核與問責(zé)
第二十六條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立案防評價(jià)制度,對各級機(jī)構(gòu)案防工作進(jìn)行考核,并作為經(jīng)營績效考核的重要內(nèi)容。考核要素至少應(yīng)當(dāng)包括案防工作組織及質(zhì)量、內(nèi)控制度建設(shè)、制度執(zhí)行、內(nèi)審監(jiān)督、案發(fā)情況、責(zé)任追究和整改情況等。
第二十七條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究機(jī)制,按照公平、公正原則建立有效的違規(guī)及案件問責(zé)制度,嚴(yán)格責(zé)任認(rèn)定與追究,嚴(yán)肅處理違規(guī)失職人員,發(fā)揮違規(guī)懲戒的警示作用。
第二十八條
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作質(zhì)量控制,業(yè)務(wù)條線管理、合規(guī)管理、內(nèi)審稽核等負(fù)有檢查職責(zé)的部門對具體發(fā)案業(yè)務(wù)已做過專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì),應(yīng)發(fā)現(xiàn)未能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題后未及時(shí)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第七章
案防工作監(jiān)管
第二十九條
銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作實(shí)施監(jiān)管,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防管理政策和程序應(yīng)當(dāng)按監(jiān)管管轄報(bào)送銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)備案。
第三十條
銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估。第三十一條
銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評估結(jié)果作為監(jiān)管評級和現(xiàn)場檢查的重要依據(jù)。
第三十二條
對于銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)在監(jiān)管和評估中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)案防工作問題,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改方案并釆取有效整改措施。
第八章
附
則 第三十三條
個(gè)別銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)設(shè)置不完全適用本辦法有關(guān)要求的,相關(guān)機(jī)構(gòu)法人應(yīng)當(dāng)按監(jiān)管管轄向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)提出申請,由銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況酌情決定。
第三十四條
本辦法由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。第三十五條
本辦法自印發(fā)之日起施行。