第一篇:案防工作評(píng)估辦法
案防工作評(píng)估辦法
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)案防工作,客觀評(píng)價(jià)本行的案防工作成效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本行實(shí)際,特制本辦法。
第二條案防工作評(píng)估目標(biāo)是,通過(guò)評(píng)估,客觀認(rèn)識(shí)本行案防工作情況、成效及存在問(wèn)題,督促本行各單位充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)防控的嚴(yán)峻形勢(shì),正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,切實(shí)提高案防意識(shí),健全案防體系,落實(shí)案防措施,真正做到責(zé)任落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)揭示到位、防控部署到位、漏洞堵塞到位,進(jìn)一步夯實(shí)案防工作基礎(chǔ),有效遏制案件發(fā)生,扎實(shí)有效地推進(jìn)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
第三條本辦法所稱的案防工作評(píng)估是由自我評(píng)估和銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)構(gòu)成。
自我評(píng)估是指本行依據(jù)本辦法對(duì)年度案防工作整體開展情況進(jìn)行評(píng)估。
監(jiān)管評(píng)價(jià)是指銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)本行年度案防工作開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
第四條本行成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委書記、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為組員的案防工作評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)全行的案防工作評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于合規(guī)管理部,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)總行各部室、各支行的案防工作評(píng)估,組織推動(dòng)案防工作評(píng)估方案的落實(shí)。
第五條合規(guī)管理部為本行案防評(píng)估工作的總牽頭部門,負(fù)責(zé)制定年度案防工作評(píng)估方案,牽頭協(xié)調(diào)總行各部室、各支行開展案防工作評(píng)估,組織推動(dòng)案防工作評(píng)估方案的落實(shí)。總行各部室、各支行為本行具體案防工作評(píng)估的實(shí)施部室(支行),負(fù)責(zé)采取措施完成本部室、本支行職責(zé)范圍內(nèi)的案防工作評(píng)估。
第三章評(píng)估內(nèi)容與評(píng)估指標(biāo)
第六條案防工作評(píng)估的內(nèi)容主要包括案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查及考核與問(wèn)責(zé)五個(gè)方面。
第七條案防工作組織評(píng)估主要是對(duì)董事會(huì)對(duì)案防工作的部署、推動(dòng)情況,董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)對(duì)案防工作的推動(dòng)、落實(shí)情況;監(jiān)事會(huì)對(duì)案防工作的監(jiān)督履職情況;高級(jí)管理層對(duì)案防工作的組織履職情況;案防工作牽頭部門對(duì)案防工作的執(zhí)行情況等內(nèi)容的評(píng)估。
第八條案防制度及質(zhì)量控制評(píng)估主要是對(duì)具體業(yè)務(wù)部門發(fā)起制定的業(yè)務(wù)制度和操作細(xì)則的完備性、制度建設(shè)的全流程管理、案防制度體系建設(shè)等制度體系建設(shè);授權(quán)、崗位分離剛性約
束、信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)部控制有效性;部門間、各層級(jí)機(jī)構(gòu)間工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、完善案件防控工作保障體系等案防工作機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的評(píng)估。
第九條案防工作執(zhí)行評(píng)估主要是對(duì)案防管理人員配備、案防培訓(xùn)體系建設(shè)、員工行為管理、案件和案件風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送情況、案防統(tǒng)計(jì)制度報(bào)送情況、案件堵截質(zhì)效和案件查處質(zhì)效等內(nèi)容的評(píng)估。
第十條案防工作監(jiān)督與檢查評(píng)估主要是對(duì)合規(guī)審查、監(jiān)督和檢查質(zhì)效、案防工作開展情況、專項(xiàng)檢查開展情況等內(nèi)部檢查情況;經(jīng)由內(nèi)外部審計(jì)部門、上年度案防監(jiān)管評(píng)價(jià)中已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的暴露情況;已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況等內(nèi)容的評(píng)估。
第十一條案防工作考核與問(wèn)責(zé)評(píng)估主要是對(duì)案件責(zé)任追究機(jī)制;監(jiān)督檢查工作質(zhì)效及問(wèn)責(zé);案件暴露問(wèn)題的整改和案件責(zé)任人處理等案件整改工作情況等內(nèi)容的評(píng)估。
第十二條案防工作評(píng)估內(nèi)容的總分值為100分,各項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容所占權(quán)重分別為:案防工作組織13%,制度及質(zhì)量控制15%,案防工作執(zhí)行45%,監(jiān)督與檢查14%,考核與問(wèn)責(zé)13%。具體評(píng)估指標(biāo)及分值詳見《江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司案防工作評(píng)估指標(biāo)體系》。
第四章 評(píng)估方式和時(shí)間
第十三條總行各部室、各支行應(yīng)根據(jù)本行制定的案防工作評(píng)估方案的要求,采取措施對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的案防工作于每年度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)開展評(píng)估工作,撰寫《案防工作自我評(píng)估報(bào)告》,并于每年1月底報(bào)送至合規(guī)管理部。
第十四條合規(guī)管理部及時(shí)整理、匯總總行各部室、各支行的案防工作評(píng)估情況,形成《江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司案防工作自我評(píng)估報(bào)告》,于每年2月底前報(bào)送至銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第十五條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,適時(shí)對(duì)本行案防工作情況開展監(jiān)管評(píng)價(jià)工作。
第五章 附則
第十六條總行各部室、各支行應(yīng)高度重視本行案防工作評(píng)估,切實(shí)做好本部室、本支行的案防評(píng)估工作,對(duì)執(zhí)行不力或不按要求執(zhí)行的部室或支行,將會(huì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人和經(jīng)辦責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第十七條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的案防監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果將作為其對(duì)本行監(jiān)管評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的重要依據(jù)。
評(píng)為“綠牌”(綜合評(píng)分85分及以上)的,可以在本行監(jiān)管評(píng)價(jià)原有級(jí)次基礎(chǔ)上酌情調(diào)高一個(gè)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng);評(píng)為“黃牌”(綜合評(píng)分70分及以上85分以下),給予本行警示教育;評(píng)為“紅
牌”(綜合評(píng)分70分以下),可以在本行監(jiān)管評(píng)級(jí)原有級(jí)次基礎(chǔ)上下調(diào)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng),并約談本行主要負(fù)責(zé)人,督促加強(qiáng)本行案防工作。
第十八條本評(píng)估辦法由商業(yè)銀行股份有限公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十九條本評(píng)估辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:
1、銀行股份有限公司自我評(píng)估報(bào)告(模板)
2、銀行股份有限公司案防工作評(píng)估指標(biāo)體系
附件1:
商業(yè)銀行股份有限公司自我評(píng)估報(bào)告
(模板)
自評(píng)單位 :自評(píng)年份:
一、案防工作開展情況
二、案防工作自我評(píng)估得分情況
三、案防工作自我評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
四、整改措施
五、下一步工作計(jì)劃或安排
第二篇:案防工作評(píng)估辦法
案防工作評(píng)估辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)案防工作,客觀評(píng)價(jià)本行的案防工作成效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本行實(shí)際,特制本辦法。
第二條 案防工作評(píng)估目標(biāo)是,通過(guò)評(píng)估,客觀認(rèn)識(shí)本行案防工作情況、成效及存在問(wèn)題,督促本行各單位充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)防控的嚴(yán)峻形勢(shì),正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,切實(shí)提高案防意識(shí),健全案防體系,落實(shí)案防措施,真正做到責(zé)任落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)揭示到位、防控部署到位、漏洞堵塞到位,進(jìn)一步夯實(shí)案防工作基礎(chǔ),有效遏制案件發(fā)生,扎實(shí)有效地推進(jìn)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
第三條 本辦法所稱的案防工作評(píng)估是由自我評(píng)估和銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)構(gòu)成。
自我評(píng)估是指本行依據(jù)本辦法對(duì)案防工作整體開展情況進(jìn)行評(píng)估。
監(jiān)管評(píng)價(jià)是指銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)本行案防工作開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工 第四條 本行成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委書記、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為組員的案防工作評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)全行的案防工作評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于合規(guī)管理部,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)總行各部室、各支行的案防工作評(píng)估,組織推動(dòng)案防工作評(píng)估方案的落實(shí)。
第五條 合規(guī)管理部為本行案防評(píng)估工作的總牽頭部門,負(fù)責(zé)制定案防工作評(píng)估方案,牽頭協(xié)調(diào)總行各部室、各支行開展案防工作評(píng)估,組織推動(dòng)案防工作評(píng)估方案的落實(shí)。總行各部室、各支行為本行具體案防工作評(píng)估的實(shí)施部室(支行),負(fù)責(zé)采取措施完成本部室、本支行職責(zé)范圍內(nèi)的案防工作評(píng)估。
第三章 評(píng)估內(nèi)容與評(píng)估指標(biāo)
第六條 案防工作評(píng)估的內(nèi)容主要包括案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查及考核與問(wèn)責(zé)五個(gè)方面。
第七條 案防工作組織評(píng)估主要是對(duì)董事會(huì)對(duì)案防工作的部署、推動(dòng)情況,董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)對(duì)案防工作的推動(dòng)、落實(shí)情況;監(jiān)事會(huì)對(duì)案防工作的監(jiān)督履職情況;高級(jí)管理層對(duì)案防工作的組織履職情況;案防工作牽頭部門對(duì)案防工作的執(zhí)行情況等內(nèi)容的評(píng)估。
第八條 案防制度及質(zhì)量控制評(píng)估主要是對(duì)具體業(yè)務(wù)部門發(fā)起制定的業(yè)務(wù)制度和操作細(xì)則的完備性、制度建設(shè)的全流程管理、案防制度體系建設(shè)等制度體系建設(shè);授權(quán)、崗位分離剛性約 束、信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)部控制有效性;部門間、各層級(jí)機(jī)構(gòu)間工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、完善案件防控工作保障體系等案防工作機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的評(píng)估。
第九條 案防工作執(zhí)行評(píng)估主要是對(duì)案防管理人員配備、案防培訓(xùn)體系建設(shè)、員工行為管理、案件和案件風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送情況、案防統(tǒng)計(jì)制度報(bào)送情況、案件堵截質(zhì)效和案件查處質(zhì)效等內(nèi)容的評(píng)估。
第十條 案防工作監(jiān)督與檢查評(píng)估主要是對(duì)合規(guī)審查、監(jiān)督和檢查質(zhì)效、案防工作開展情況、專項(xiàng)檢查開展情況等內(nèi)部檢查情況;經(jīng)由內(nèi)外部審計(jì)部門、上案防監(jiān)管評(píng)價(jià)中已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的暴露情況;已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況等內(nèi)容的評(píng)估。
第十一條 案防工作考核與問(wèn)責(zé)評(píng)估主要是對(duì)案件責(zé)任追究機(jī)制;監(jiān)督檢查工作質(zhì)效及問(wèn)責(zé);案件暴露問(wèn)題的整改和案件責(zé)任人處理等案件整改工作情況等內(nèi)容的評(píng)估。
第十二條 案防工作評(píng)估內(nèi)容的總分值為100分,各項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容所占權(quán)重分別為:案防工作組織13%,制度及質(zhì)量控制15%,案防工作執(zhí)行45%,監(jiān)督與檢查14%,考核與問(wèn)責(zé)13%。具體評(píng)估指標(biāo)及分值詳見《江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司案防工作評(píng)估指標(biāo)體系》。
第四章 評(píng)估方式和時(shí)間 第十三條 總行各部室、各支行應(yīng)根據(jù)本行制定的案防工作評(píng)估方案的要求,采取措施對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的案防工作于每結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)開展評(píng)估工作,撰寫《案防工作自我評(píng)估報(bào)告》,并于每年1月底報(bào)送至合規(guī)管理部。
第十四條 合規(guī)管理部及時(shí)整理、匯總總行各部室、各支行的案防工作評(píng)估情況,形成《江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司案防工作自我評(píng)估報(bào)告》,于每年2月底前報(bào)送至銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,適時(shí)對(duì)本行案防工作情況開展監(jiān)管評(píng)價(jià)工作。
第五章 附則
第十六條 總行各部室、各支行應(yīng)高度重視本行案防工作評(píng)估,切實(shí)做好本部室、本支行的案防評(píng)估工作,對(duì)執(zhí)行不力或不按要求執(zhí)行的部室或支行,將會(huì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人和經(jīng)辦責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第十七條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的案防監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果將作為其對(duì)本行監(jiān)管評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的重要依據(jù)。
評(píng)為“綠牌”(綜合評(píng)分85分及以上)的,可以在本行監(jiān)管評(píng)價(jià)原有級(jí)次基礎(chǔ)上酌情調(diào)高一個(gè)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng);評(píng)為“黃牌”(綜合評(píng)分70分及以上85分以下),給予本行警示教育;評(píng)為“紅 牌”(綜合評(píng)分70分以下),可以在本行監(jiān)管評(píng)級(jí)原有級(jí)次基礎(chǔ)上下調(diào)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng),并約談本行主要負(fù)責(zé)人,督促加強(qiáng)本行案防工作。
第十八條 本評(píng)估辦法由商業(yè)銀行股份有限公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十九條 本評(píng)估辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:
1、銀行股份有限公司自我評(píng)估報(bào)告(模板)
2、銀行股份有限公司案防工作評(píng)估指標(biāo)體系
附件1:
商業(yè)銀行股份有限公司自我評(píng)估報(bào)告
(模板)
自評(píng)單位 : 自評(píng)年份:
一、案防工作開展情況
二、案防工作自我評(píng)估得分情況
三、案防工作自我評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
四、整改措施
五、下一步工作計(jì)劃或安排
第三篇:商業(yè)銀行案防工作評(píng)估辦法
商業(yè)銀行案防工作評(píng)估辦法
(征求意見稿)第一條:為加強(qiáng)案防工作,客觀評(píng)價(jià)案防工作情況和成效,根據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法》及我行相關(guān)制度,制訂本辦法。
第二條 為了加強(qiáng)對(duì)案防工作的領(lǐng)導(dǎo),客觀評(píng)價(jià)案防工作情況和成效,總行成立了案防工和自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,行長(zhǎng)任組長(zhǎng),副行長(zhǎng)、紀(jì)委書記和各部室負(fù)責(zé)人為成員,案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核部。
本辦法所稱的案防工作評(píng)估包括自我評(píng)估和監(jiān)督評(píng)價(jià)。(一)自我評(píng)估由以下三部分構(gòu)成
1、總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全行的案防工作情況進(jìn)行評(píng)估。
2、總行各部門對(duì)本部門的案防工作情況進(jìn)行自我評(píng)估,主要包括制度,業(yè)務(wù)檢查等情況。
3、各支行對(duì)本單位案防工作情況進(jìn)行自我評(píng)估。(二)監(jiān)督評(píng)價(jià)
監(jiān)督評(píng)價(jià)是指總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)對(duì)總行各部門及分行案防工作自我評(píng)估情況以抽查的方式進(jìn)行的監(jiān)督評(píng)價(jià)。
第三條 本辦法適用于總行及各支行
第二章 自我評(píng)估 第四條 案防工作自我評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施”原則,客觀公正,實(shí)事求是,由總行牽頭,總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總行各部門及各支行具體負(fù)責(zé)組織開展自我評(píng)估工作。
第五條 總行各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門自我評(píng)估工作,各支行應(yīng)成立本單位案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé),保證評(píng)估工作落到實(shí)處。
第六條 總行案防工作自我評(píng)估扣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總行各部門及支行應(yīng)依據(jù)《 xx商業(yè)銀行案防工作評(píng)估指標(biāo)系》(附件1)明確評(píng)估指標(biāo)構(gòu)成,并制定自我說(shuō)估工作方案,明確職責(zé)分工,規(guī)范評(píng)估流程,合理分配資源并建立必要的監(jiān)督,檢查和保障機(jī)制,做好自我評(píng)估的準(zhǔn)備,組織 實(shí)施和報(bào)告工作。
第七條 總行案防工作自我說(shuō)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總行各部門及各支行應(yīng)拫據(jù)《xx商業(yè)銀行案防工作評(píng)估指標(biāo)體系》(附件2)對(duì)本部門、本單位案防工作進(jìn)行評(píng)估打分。
第八條 自我評(píng)估工作應(yīng)建立《xx商業(yè)銀行案防工作自我評(píng)估問(wèn)題臺(tái)賬》(附件3)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須及時(shí)登記臺(tái)賬,全面深入分析問(wèn)題成因,并且持續(xù)跟蹤整改情況。
第九條 總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總行各部門及各支行在自我評(píng)估結(jié)束后,應(yīng)形成《xx案防工作自我評(píng)估報(bào)告》(附件4.5.6)總行各部門及各支行應(yīng)于每年1月底前將上評(píng)估報(bào)告,打分情況及問(wèn)題臺(tái)賬報(bào)送至總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十條 總行案防工作自我評(píng)估后領(lǐng)導(dǎo)小組辦公整理匯總之后,形成我行案防工作自我評(píng)估報(bào)告,根據(jù)監(jiān)管要求時(shí)間于每年2月底前上報(bào)監(jiān)管部門。
第三章 監(jiān)督評(píng)價(jià)
第十一條 監(jiān)督評(píng)價(jià)由總行牽頭,總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。
第十二條 總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)總行各部門及各支行案防評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià),重點(diǎn)對(duì)新開立網(wǎng)點(diǎn)或內(nèi)控薄弱,違規(guī)情況多發(fā)的機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)。
第十三條 總行案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照不低于15%的比例對(duì)總行各部門及各支行自我評(píng)估打分情況進(jìn)行抽查后,得出該部門或機(jī)構(gòu)案防工作監(jiān)督評(píng)價(jià)得分和相應(yīng)等級(jí),填寫《xx商業(yè)銀行案防工作監(jiān)督評(píng)價(jià)情況統(tǒng)計(jì)表》(7附件)并向各部門及各分支反饋。
第十四條 總行各部門及各支行應(yīng)在接到監(jiān)督評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)向總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋意見,逾期未反饋的視同接受評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十五條 總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果形成《xx商業(yè)銀行案防工作監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告》(附件8)
第四章 評(píng)估指標(biāo)
第十六條 根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估指標(biāo)體系》制定我行評(píng)估內(nèi)容,各項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容及所占權(quán)重分別為:
(一)案防工作組織,占比13%(二)案防工作制度及質(zhì)量控制,占比15%;(三)案防工作執(zhí)行情況,占比14%;(五)考核與問(wèn)責(zé),占比13%。
第五章 評(píng)估結(jié)果
第十七條 監(jiān)督評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)價(jià)結(jié)果按百分制計(jì)算,綜合評(píng)分85分(含)以上為“綠牌”。
第十八條 評(píng)為“綠牌”的,應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng),評(píng)為“黃牌”的,應(yīng)當(dāng)給予警示,評(píng)為“紅牌”的,應(yīng)當(dāng)約談機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,督促其加強(qiáng)案防工作。
第十九條 總行案防工作自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果在全行范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第六章 現(xiàn)任追究
第二十條 在評(píng)估工作中,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,將按昭《xx商業(yè)銀行工作人員違規(guī)行為處罰辦法》對(duì)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理;
(一)未嚴(yán)格按照案防相關(guān)制度進(jìn)行評(píng)估的;(二)評(píng)估工作走過(guò)場(chǎng),流于形式的;(三)評(píng)估結(jié)果不真實(shí)的;
(四)未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)評(píng)估報(bào)告,打分情況及問(wèn)題臺(tái)賬的;
(五)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)采取措施整改的或未達(dá)到整改要求的。
第七章 附則
第二十一條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十三條 各支行依照本辦法制定本支行案防工作評(píng)估辦法。
第四篇:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)案防工作,客觀評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作情況和成效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適用本辦法。中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、外國(guó)銀行分行以及經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
第三條本辦法所稱案防工作評(píng)估由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自我評(píng)估與銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)構(gòu)成。自我評(píng)估是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)其案防工作
整體開展情況進(jìn)行評(píng)估。監(jiān)管評(píng)價(jià)是指銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)銀行業(yè)金融 機(jī)構(gòu)案防工作開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四條案防工作評(píng)估實(shí)行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人自我評(píng)估與分支機(jī)構(gòu)自我評(píng)估、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自我評(píng)估與監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。第二章自我評(píng)估
第五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”原則由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行(部)負(fù)責(zé),一級(jí)分行(或相當(dāng)于一級(jí)分行的機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)組織本級(jí)及下級(jí)分支機(jī)構(gòu)自我評(píng)估工作。
第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行(部)應(yīng)當(dāng)制定自我評(píng)估工作方案,明確職責(zé)分工、規(guī)范評(píng)估流程、合理分配資源并建立必要的監(jiān)督、檢查和保障機(jī)制。一級(jí)分行(或相當(dāng)于一級(jí)分行的機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依據(jù)分支機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系,細(xì)化工作方案,做好自我評(píng)估的準(zhǔn)備、組織實(shí)施和報(bào)告工作。
第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》明確分支機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)成,匯總、復(fù)核下級(jí)機(jī)構(gòu)自我評(píng)估情況,開展自我評(píng)估工作。第八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、匯總案防自我評(píng)估情況,形成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評(píng)估報(bào)告》,并在每年2月底前報(bào)送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第三章監(jiān)管評(píng)價(jià)
第九條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作實(shí)施監(jiān)管評(píng)價(jià),即銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門評(píng)價(jià),屬地監(jiān)管的法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由屬地銀監(jiān)局評(píng)價(jià)。第十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)案防監(jiān)管評(píng)價(jià)由屬地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)組織開展,重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)眾多、內(nèi)控薄弱、案件多發(fā)、特別是年內(nèi)發(fā)生重大案件或發(fā)案數(shù)量較多的分支機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)。第十一條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門牽頭,案防部門和法律部門參加的評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防評(píng)價(jià)工作。
第十二條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》開展監(jiān)管評(píng)價(jià),按照不低于15%的比例對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分行自我評(píng)估情況進(jìn)行抽查后,得出該法人機(jī)構(gòu)案防工作監(jiān)管評(píng)價(jià)得分和相應(yīng)等級(jí),并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反饋。第十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)管評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果10個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門反饋意見,逾期未反饋的視同接受評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十四條銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門、屬地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年3月底前完成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告》,并抄送銀行業(yè)案件稽查局。第四章評(píng)估指標(biāo)
第十五條根據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》,各項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容所占權(quán)重分別為:案防工作組織13%,制度及質(zhì)量控制15%,案防工作執(zhí)行45%,監(jiān)督與檢查14%,考核與問(wèn)責(zé)13%。第五章評(píng)估結(jié)果
第十六條監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí):評(píng)價(jià)結(jié)果按百分制計(jì)算,綜合評(píng)分85分(含)以上為“綠牌”,綜合評(píng)分70分(含)以上85分以下為“黃牌”,綜合評(píng)分70分以下為“紅牌”。第十七條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把案防監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的重要依據(jù)。評(píng)為“綠牌”的,可以在監(jiān)管評(píng)級(jí)原有級(jí)次基礎(chǔ)上酌情調(diào)高一個(gè)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng);評(píng)為“黃牌”的,應(yīng)當(dāng)給予警示;評(píng)為“紅牌”的,可以在監(jiān)管評(píng)級(jí)原有級(jí)次基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng),并約談法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,督促其加強(qiáng)案防工作。
第十八條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。第六章附則
第十九條本辦法由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳2013年11月13日印發(fā)
第五篇:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法
銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕258號(hào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳文件
銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕258號(hào)
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法的通知 各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資 產(chǎn)管理公司,郵政儲(chǔ)蓄銀行,各省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān) 管的信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司:
現(xiàn)將《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)印發(fā)給你們,自印發(fā)之日起執(zhí)行。《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控工作考核評(píng)價(jià)辦法》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2011〕207號(hào))同時(shí)廢止。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本《辦法》對(duì)2013年案防工作進(jìn)行試評(píng)估,并將試評(píng)估報(bào)告于2014年3月31日前報(bào)送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
2013年11月12日
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)案防工作,客觀評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作情況和成效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適用本辦法。中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、外國(guó)銀行分行以及經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
第三條本辦法所稱案防工作評(píng)估由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自我評(píng)估與銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)構(gòu)成。自我評(píng)估是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)其案防工作
整體開展情況進(jìn)行評(píng)估。監(jiān)管評(píng)價(jià)是指銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)銀行業(yè)金融
機(jī)構(gòu)案防工作開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四條案防工作評(píng)估實(shí)行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人自我評(píng)估與分支機(jī)構(gòu)自我評(píng)估、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自我評(píng)估與監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。
第二章自我評(píng)估
第五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”原則由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行(部)負(fù)責(zé),一級(jí)分行(或相當(dāng)于一級(jí)分行的機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)組織本級(jí)及下級(jí)分支機(jī)構(gòu)自我評(píng)估工作。
第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行(部)應(yīng)當(dāng)制定自我評(píng)估工作方案,明確職責(zé)分工、規(guī)范評(píng)估流程、合理分配資源并建立必要的監(jiān)督、檢查和保障機(jī)制。一級(jí)分行(或相當(dāng)于一級(jí)分行的機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依據(jù)分支機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系,細(xì)化工作方案,做好自我評(píng)估的準(zhǔn)備、組織實(shí)施和報(bào)告工作。
第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》明確分支機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)成,匯總、復(fù)核下級(jí)機(jī)構(gòu)自我評(píng)估情況,開展自我評(píng)估工作。
第八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、匯總案防自我評(píng)估情況,形成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作自我評(píng)估報(bào)告》,并在每年2月底前報(bào)送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第三章監(jiān)管評(píng)價(jià)
第九條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作實(shí)施監(jiān)管評(píng)價(jià),即銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門評(píng)價(jià),屬地監(jiān)管的法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由屬地銀監(jiān)局評(píng)價(jià)。
第十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)案防監(jiān)管評(píng)價(jià)由屬地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)組織開展,重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)眾多、內(nèi)控薄弱、案件多發(fā)、特別是年內(nèi)發(fā)生重大案件或發(fā)案數(shù)量較多的分支機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)。
第十一條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門牽頭,案防部門和法律部門參加的評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防評(píng)價(jià)工作。
第十二條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》開展監(jiān)管評(píng)價(jià),按照不低于15%的比例對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分行自我評(píng)估情況進(jìn)行抽查后,得出該法人機(jī)構(gòu)案防工作監(jiān)管評(píng)價(jià)得分和相應(yīng)等級(jí),并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反饋。
第十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)管評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果10個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門反饋意見,逾期未反饋的視同接受評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十四條銀監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門、屬地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年3月底前完成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告》,并抄送銀行業(yè)案件稽查局。
第四章評(píng)估指標(biāo)
第十五條根據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作辦法》制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防工作評(píng)估指標(biāo)體系(法人機(jī)構(gòu))》,各項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容所占權(quán)重分別為:案防工作組織13%,制度及質(zhì)量控制15%,案防工作執(zhí)行45%,監(jiān)督與檢查14%,考核與問(wèn)責(zé)13%。
第五章評(píng)估結(jié)果
第十六條監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí):評(píng)價(jià)結(jié)果按百分制計(jì)算,綜合評(píng)分85分(含)以上為“綠牌”,綜合評(píng)分70分(含)以上85分以下為“黃牌”,綜合評(píng)分70分以下為“紅牌”。
第十七條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把案防監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的重要依據(jù)。評(píng)為“綠牌”的,可以在監(jiān)管評(píng)級(jí)原有級(jí)次基礎(chǔ)上酌情調(diào)高一個(gè)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng);評(píng)為“黃牌”的,應(yīng)當(dāng)給予警示;評(píng)為“紅牌”的,可以在監(jiān)
管評(píng)級(jí)原有級(jí)次基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)評(píng)級(jí)細(xì)項(xiàng),并約談法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,督促其加強(qiáng)案防工作。
第十八條銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案防監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第六章附則
第十九條本辦法由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳2013年11月13日印發(fā)