第一篇：鐵路客運專線設(shè)備的投資與管理

客運專線設(shè)備的投資與管理

設(shè)備需求的變化

與普通鐵路相比，客運專線建設(shè)除需要大量的常規(guī)設(shè)備外，還需要裝備一批大型、專用施工設(shè)備和專用試驗、檢驗、測量設(shè)備，以確保技術(shù)指標的控制、生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率。橋梁設(shè)備

客運專線橋梁施工由于鉆孔樁、混凝土（高性能混凝土、耐久性混凝土等）以及梁的特殊要求，需在常規(guī)設(shè)備的基礎(chǔ)上配備其他相應(yīng)的設(shè)備。

用于整孔箱梁預(yù)制架設(shè)的運、架、提專用設(shè)備客運專線橋梁所占比重約為36%，以32 m(900 t)梁為主，采用預(yù)制架設(shè)方案，需配備900 t架橋機、900 t輪胎運梁車、900 t或450 t提梁機。這些設(shè)備多數(shù)在國內(nèi)已有自主研發(fā)制造，采用國際先進的機械、電氣、液壓及其一體化技術(shù)和配件。

用于整孔箱梁梁位現(xiàn)澆的移動模架造橋機不具備預(yù)制架設(shè)條件的地區(qū)和穿越城市的橋梁設(shè)計采用連續(xù)箱梁、鋼結(jié)構(gòu)、系桿拱、斜拉橋等多種結(jié)構(gòu)形式，其中連續(xù)箱梁居多。連續(xù)箱梁傾向采用移動模架造橋機梁位現(xiàn)澆為主。單跨32 m、900 t移動模架造橋機國內(nèi)自主研發(fā)，目前已經(jīng)進入實施階段。

用于鉆孔樁施工的旋挖鉆機橋梁樁基礎(chǔ)多采用直徑1.25～1.5 m的鉆孔樁，橋梁所占比重的大大增加使得鉆孔樁的數(shù)量也大大增加。旋挖鉆機以其自帶動力、環(huán)保和生產(chǎn)效率高（為普通鉆機的8～10倍）的優(yōu)越性，將被大量采用。性能穩(wěn)定、可靠性好的機型將大有用武之地。用于特殊要求混凝土施工的大型攪拌站樁基礎(chǔ)、墩臺及梁的混凝土大多有特殊要求，即高性能混凝土、耐久性混凝土等。而且，其需求產(chǎn)量很大，需要配備生產(chǎn)能力75 t/h以上、配料精度更高、預(yù)留多種添加料（劑）計量控制模塊且性能穩(wěn)定的混泥土攪拌站。路基

路基設(shè)計結(jié)構(gòu)采用改良土和級配碎石作為填料，增加Evd（動態(tài)彈性模量）指標對路基的壓實度和均勻性進行控制，除采用穩(wěn)定土拌和機（站）等常規(guī)設(shè)備外，對壓路機也有特殊要求。大噸位的壓路機自重25 t的全液壓雙驅(qū)動雙振動壓路機將被用于不同填料的碾壓，以滿足密實度、壓實均勻性和壓實效率的綜合要求。

機載密實度儀或智能密實度系統(tǒng)為提高施工效率，機載密實度儀或智能密實度系統(tǒng)有助于確保無漏壓及過壓，實現(xiàn)壓實均勻性的動態(tài)控制。目前為止，只有寶馬格、英格索蘭和戴納派克的機型可以配備。

隧道

大斷面長隧道的施工需要引進以三臂液壓鑿巖臺車為主的機械化作業(yè)設(shè)備，以滿足隧道作業(yè)的效率要求。

軌道

設(shè)計時速為350 km的軌道主要采用無碴道床，設(shè)計時速200 km的軌道主要采用有碴道床。無碴道床施工需采用以專用的混凝土滑模攤鋪機、吊裝調(diào)校設(shè)備為主的成套設(shè)備，目前還需要與國外進行技術(shù)合作。

軌道采用跨區(qū)間無縫線路，需配備焊軌生產(chǎn)線、移動焊接設(shè)備、鋪軌機等專用設(shè)備。其中的關(guān)鍵設(shè)備如接觸焊機、鋪軌機需要引進國外技術(shù)。

施工企業(yè)投資采購應(yīng)注意的問題

客運專線對施工企業(yè)而言既是機遇，也是挑戰(zhàn)。所謂機遇是因客運專線的建設(shè)給施工企業(yè)創(chuàng)造了自身發(fā)展、人才技術(shù)儲備的空間，將來還可以參與國際性的高標準鐵路建設(shè)競爭；所謂挑戰(zhàn)是因客運專線對施工企業(yè)的技術(shù)裝備的投資與管理、人才的配備以及項目管理都提出了更高的要求。

技術(shù)裝備的投資與管理是核心問題之一。按照原來的投資模式，大型專用設(shè)備的投入，必將成為企業(yè)資產(chǎn)的潛在負擔(dān)；關(guān)鍵設(shè)備存在購置瓶頸，不能夠按照正常的采購模式如期獲取；企業(yè)有限的投資能力不能夠滿足施工所需裝備投資的需要。施工企業(yè)針對技術(shù)裝備的特點應(yīng)分別采取相應(yīng)的對策。

重視設(shè)備投資的配套

客運專線投資需要做大量的前期工作，即調(diào)查研究和選型配套。遵循的原則應(yīng)該依次是：安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、先進。

根據(jù)工程設(shè)計方案，對設(shè)備相關(guān)的工程造價、施工方法、施工要求、施工工期和施工現(xiàn)場條件等進行深入的調(diào)查研究，通過比選論證，確定最優(yōu)化的設(shè)備配套方案。

考慮經(jīng)濟性等因素，可以考慮在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，通過變更設(shè)計等方法，通過優(yōu)化設(shè)計方案使設(shè)備配套趨于經(jīng)濟、合理。

投資模式應(yīng)多元化

施工企業(yè)原有的折舊更新模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，更不能適應(yīng)客運專線設(shè)備投資的需要。常規(guī)設(shè)備投資可以購、租結(jié)合；大型專用設(shè)備有的需要研發(fā)，有的需要引進與合作。常規(guī)設(shè)備的投資采購

常規(guī)設(shè)備的大量使用，使得施工企業(yè)為適應(yīng)市場競爭和內(nèi)部改革的深化，設(shè)備投資已經(jīng)呈現(xiàn)多元化的趨勢：一是企業(yè)的投資；二是企業(yè)內(nèi)部員工的小額集資投資；三是市場租賃等?？瓦\專線所需的專用設(shè)備需要企業(yè)投入大量的資本，因此，客運專線施工常規(guī)設(shè)備的投資形式必將更多采用市場租賃或者其他的靈活方式。

大型專用設(shè)備的投資采購

大型專用設(shè)備的供應(yīng)商相對有限，這就需要施工企業(yè)在投資采購時采用新的投資模式：一是參與設(shè)備的研發(fā)，先入為主，取得優(yōu)先采購和風(fēng)險效益共擔(dān)的先機；二是參與設(shè)備的加工或配套，與供應(yīng)商形成利益共同體；三是提前參與專用設(shè)備的引進，與國際高速鐵路的承包商合作。參與客運專線施工的企業(yè)大多具備雄厚的實力和相應(yīng)的技術(shù)儲備，誰能解放思想，果斷介入研發(fā)制造和提前進行技術(shù)引進，誰就能夠在裝備能力上取得先機，就能夠在施工中獲得優(yōu)勢。施工企業(yè)設(shè)備的管理

客運專線的特殊性使得施工企業(yè)在設(shè)備管理上，要盡快加強相應(yīng)的人才、技術(shù)儲備，采用靈活的運行機制。

為專用設(shè)備配備專業(yè)化隊伍

將專用設(shè)備及其配套設(shè)備交給設(shè)備所需的技術(shù)、管理、操作、維護和核算等人員組成的專業(yè)隊伍，進行獨立核算，可大大提高設(shè)備的使用效率，從而可以大大提高企業(yè)在本領(lǐng)域的競爭力。常規(guī)設(shè)備“抓大放小”

施工企業(yè)對常規(guī)設(shè)備應(yīng)貫徹“抓大放小”的思路?！白ゴ蟆本褪前汛笾行蜋C械集中起來采用內(nèi)部租賃或組成專業(yè)隊伍的形式進行管理，使大型機械由專業(yè)人員來實現(xiàn)有效管理；“放小” 就是小型機械可以不投資或少投資，企業(yè)可以將這部分設(shè)備交給現(xiàn)場使用的人員自己去管去用，從而發(fā)揮現(xiàn)場使用人員的主動性。企業(yè)則可以將這部分設(shè)備解放出來的人力物力集中到大、專設(shè)備中去?？傊白ゴ蟆币サ瞄L效、持久，“放小”要放得徹底、有效。

為設(shè)備管理培養(yǎng)兩種機械技術(shù)人才

施工企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)兩種機械技術(shù)人才：一種是管理型人才，能夠熟練掌握設(shè)備尤其是客運專線的專用設(shè)備的原理性能以及與之相關(guān)的應(yīng)用和現(xiàn)場的施工工藝，能夠?qū)υO(shè)備的管理、使用、保養(yǎng)、維修和核算了如指掌，熟練掌握項目管理有關(guān)的知識，可以作為機械租賃、專業(yè)化隊伍、施

工現(xiàn)場設(shè)備管理的主力軍和負責(zé)人；一種是技術(shù)型人才，能夠熟練掌握設(shè)備尤其是客運專線的專用設(shè)備的原理性能和與之相關(guān)的設(shè)計、制造工藝，有一定的機電液一體化設(shè)計經(jīng)驗，同時又熟悉設(shè)備在現(xiàn)場施工使用的條件，可以作為技術(shù)合作、技術(shù)引進和施工配套設(shè)施的設(shè)計制造的主要人才和負責(zé)人。這兩類人才在新形勢下不可或缺。

第二篇：鐵路客運專線工程項目質(zhì)量計劃書

鐵路客運專線工程項目質(zhì)量計劃書

《***客運專線ZH-*標段工程項目質(zhì)量管理計劃》是***客運專線ZH-*標段工程項目質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件，是以GB/T190021-2000idtISO9001；2000質(zhì)量保證模式和本公司質(zhì)量體系文件為依據(jù)：闡述本工程項目的質(zhì)量目標，對施工全過程的質(zhì)量活動作具體描述，提出了具體規(guī)定和要求，是指導(dǎo)本工程項目全體員工為滿足合同要求實現(xiàn)質(zhì)量目標的行動準則，現(xiàn)批準實施，希望全體員工遵照執(zhí)行。

本項目質(zhì)量計劃自2007年*月1日起實施。編制人： 審核人： 批準人：

中鐵*局集團有限公司***客運專線工程指揮部

二OO七年*月二十日

項 目 質(zhì) 量 計 劃 編制依據(jù)及說明 1.1編制依據(jù) 本《***客運專線ZH-*標段工程項目質(zhì)量計劃》（以下簡稱本項目質(zhì)量管理計劃）是依據(jù)：

1.1.1 GB/T19001-2000 idtISO9001:2000《質(zhì)量管理體系 要求》 1.1.2 GB/T24001-2004 idtISO14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》；

1.1.3 GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》； 1.1.4公司《管理手冊》、《程序文件》及有關(guān)的程序文件，并結(jié)合膠濟客運專線ZH-9標段工程特點和承包合同要求編制。1.2編制說明

1.2.1本項目質(zhì)量管理計劃是針對本工程特點，依據(jù)標段施工合同要求制定的，是本項目工程施工中實現(xiàn)質(zhì)量保證的基本文件之一，適用于本工程施工過程中的質(zhì)量管理，與本項目施工的相關(guān)部門、人員必須遵照執(zhí)行。

1.2.2本項目質(zhì)量管理計劃，是針對本工程特點，規(guī)范本項目的質(zhì)量管理活動，向業(yè)主提供質(zhì)量保證，全面地、經(jīng)濟地滿足合同要求和達到的質(zhì)量目標。

1.2.3質(zhì)量計劃所涉及的質(zhì)量活動，對其職責(zé)和權(quán)限進行分配。1.2.4本項目質(zhì)量計劃，闡述了項目施工全過程的質(zhì)量活動，是本工程的質(zhì)量保證的主要措施和基本要求，是指導(dǎo)項目全體員工實現(xiàn)質(zhì)量目標的行動準則。

1.2.5本項目質(zhì)量計劃所采用的程序文件、工法、施工組織設(shè)計、技術(shù)操作規(guī)程等文件作為質(zhì)量計劃的支持性文件。1.2.6本項目質(zhì)量計劃是受控文件，按文件控制程序執(zhí)行，以保證現(xiàn)場使用的都是有效版本。

1.2.7本項目質(zhì)量計劃，當(dāng)工程項目交付時，其效能相應(yīng)終止。2 工程概況

***客運專線ZH-*標范圍為**站（含）～***站（含），起點里程DK370+000，終點里程K384+612，全長為16.883正線公里，其中新增客運線8.953公里，其中新增貨運線6.775公里。主要工程項目有**站至**站所含區(qū)間內(nèi)路基、橋涵、軌道、站場和房屋、運營設(shè)備等。線上工程包括軌道正線35.619鋪軌公里（單線公里），站線11.334鋪軌公里，新鋪道岔45組，拆除道岔75組，重鋪道岔19組。路基工程主要數(shù)量有軟基處理86.7萬米水泥攪拌樁，1.4萬米旋噴樁；區(qū)間路基土石方56萬m3,站場路基土石方26.1萬m3，基床表層填筑級配碎石11.1萬m3，路基附屬漿砌片石2.68萬m3。橋涵工程主要工程量有橋梁工程主要有特大橋2座4591.97雙延米，中橋6座，小橋5座，框架橋涵17座246.56橫延米，蓋板涵36座496.53橫延米。新建房屋457m2。3 質(zhì)量目標 3.1質(zhì)量方針

追求卓越管理 創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程 提供誠信服務(wù) 保用戶滿意 3.2質(zhì)量目標 確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。確保全部工程達到國家和鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標準及設(shè)計文件要求，滿足建指的創(chuàng)優(yōu)目標；無顧客投訴。其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

3.2.1按照驗收標準要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%；

3.2.2單位工程一次驗收合格率達到100%；

3.2.3在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足不少于100年設(shè)計使用壽命期內(nèi)正常運營要求； 3.2.4杜絕工程質(zhì)量大事故及以上事故的發(fā)生；

3.2.5竣工文件資料真實可靠、規(guī)范整齊，實現(xiàn)一次驗收交接。4 組織機構(gòu)

按照精干高效、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)負責(zé)的原則，組建膠濟客運專線工程指揮部，全面負責(zé)本工程的實施、缺陷修復(fù)與保修?，F(xiàn)場施工管理采取指揮部—項目經(jīng)理部二級管理模式，即指揮部為決策層，經(jīng)理部為管理層和作業(yè)層，并選調(diào)精兵強將組建施工隊伍。

指揮部由指揮長、副指揮長、總工程師組成領(lǐng)導(dǎo)層，指揮部下設(shè)工程工程部、質(zhì)量監(jiān)察部、安全環(huán)保部、機械物資部、計劃財務(wù)部、工程試驗室、綜合辦公室五部二室。部署三個經(jīng)理部，確保按期、優(yōu)質(zhì)、安全地完成工程任務(wù)，詳見“施工組織管理機構(gòu)圖”。5 質(zhì)量職責(zé)

5.1項目負責(zé)人（指揮長）5.1.1代表公司履行與業(yè)主簽訂的工程承包合同，執(zhí)行公司的質(zhì)量方針，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標：

5.1.2負責(zé)本項目質(zhì)量保證體系的正常運行；

5.1.3負責(zé)項目的組織分工和協(xié)調(diào)，明確各業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員的職責(zé)，制定各種規(guī)章制度，建立恰當(dāng)?shù)募顧C制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，調(diào)動參與項目建設(shè)所有職工的積極性；

5.1.4負責(zé)組織對分承包（分供）方進行評價和監(jiān)督管理； 5.1.5主持項目工作會議，審定或簽訂對內(nèi)、對外的重要文件。5.2項目技術(shù)負責(zé)人（總工程師）

5.2.1組織“項目質(zhì)量計劃”、“施工組織設(shè)計”的編制及修改工作； 5.2.2負責(zé)項目質(zhì)量計劃中有關(guān)技術(shù)工作的安排；

5.2.3負責(zé)圖冊、文件、資料的分配、簽發(fā)、保管及日常的管理工作； 5.2.4負責(zé)組織、督促、檢查本項目的各種質(zhì)量記錄，檢查證的填寫及竣工文件的編制工作；

5.2.5負責(zé)質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題和一般事故的調(diào)查處理、負責(zé)按《不合格品控制程序》對重大質(zhì)量事故上報公司及處理工作； 5.2.6負責(zé)施工過程中設(shè)計變更工作。5.3項目其它人員的職責(zé)

5.3.1施工項目工程部負責(zé)人質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限

5.3.1.1主持工程部工作制定各崗位職責(zé)；負責(zé)項目“施工組織設(shè)計”、“質(zhì)量計劃”和質(zhì)量體系的實施，檢查各崗位的質(zhì)量活動，落實質(zhì)量記錄。5.3.1.2組織做好施工 準備，施工工序檢驗和試驗、交付、服務(wù)等過程的質(zhì)量控制和管理。

5.3.1.3參加圖紙會審、施工調(diào)查，負責(zé)交接樁貫通測量，組織編制并審核作業(yè)指導(dǎo)書和單項工程材料需用量核算表，承辦開工報告，驗交報告，主持竣工文件編制，負責(zé)圖紙等技術(shù)資料的管理，進行技術(shù)交底。

5.3.1.4負責(zé)項目內(nèi)監(jiān)視、測量設(shè)備的檢驗，校正和管理，負責(zé)落實驗工過程中出現(xiàn)的不合格的處置，制定糾正和預(yù)防措施。

5.3.1.5負責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理工程師、地方質(zhì)量監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作。

5.3.2項目工程實驗室負責(zé)人質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限

5.3.2.1負責(zé)項目建筑材料的性能試驗和砼、砂漿、試驗塊以及合同中要求的工程試驗。

5.3.2.2參與大堆料料源選擇與質(zhì)量試驗，確保質(zhì)量達標。5.3.2.3參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，參與本項目有關(guān)科技及測試成果的推廣與應(yīng)用。負責(zé)本項目實驗設(shè)備的定期檢查、校驗、保養(yǎng)、維修等管理工作。

5.3.2.4負責(zé)填寫試驗過程中的各種質(zhì)量記錄和試驗報告。5.3.3項目物資負責(zé)人的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限

5.3.3.1主持項目物資部的工作，制定物資部各崗位職責(zé)、監(jiān)督檢查物資各崗位人員的職責(zé)執(zhí)行情況，確保各項工作按規(guī)范、按程序操作。5.3.3.2負責(zé)收集和提供分供方有關(guān)資料、協(xié)助經(jīng)理對分供方進行評價；負責(zé)組織對采購進場材料、工程設(shè)備、構(gòu)件、委外加工半成品的質(zhì)量檢驗和試驗，對不合格品負責(zé)處理。負責(zé)并監(jiān)督檢查各種物資的技術(shù)證件，文件資料的收集和管理。

5.3.3.3參加項目的調(diào)查，落實項目質(zhì)量計劃，參加項目質(zhì)量事故和質(zhì)量體系運行狀況的調(diào)查分析，落實相關(guān)不合格品的處置措施，制定并檢查糾正預(yù)防措施。

5.3.4項目安全質(zhì)量負責(zé)人質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限

5.3.4.1負責(zé)貫徹執(zhí)行安全、質(zhì)量法規(guī)和檢查制度，對施工全過程安全質(zhì)量活動和管理實施監(jiān)督檢查，負責(zé)隱蔽工程檢驗。

5.3.4.2負責(zé)對不合格或潛在不合格因素的處置。以發(fā)現(xiàn)使用不合格或無標識的材料和半成品，有禁止使用的處置權(quán)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全，質(zhì)量事故的調(diào)查與分析。制定糾正措施和預(yù)防措施，并配合上級做好事故處理工作。

5.3.4.3負責(zé)環(huán)境因素和危險源的識別和評價，制定應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)監(jiān)督落實。

5.3.4.4參加工程預(yù)驗、自評和驗交工作，對技術(shù)、物資、試驗部門的檢驗狀態(tài)的標識負責(zé)監(jiān)督、填寫、編制、保存質(zhì)量體系文件中對口負責(zé)的質(zhì)量記錄。5.4特殊崗位職責(zé)的人員

5.4.1業(yè)主提供的物資和指定分供方的物資，由工程指揮部負責(zé)檢驗和驗證。5.4.2業(yè)主指定分承包方的施工質(zhì)量由工程指揮部質(zhì)量檢查工程師負責(zé)進行檢驗和試驗。6 合同評審

6.1合同評審的目的是為了清楚了解業(yè)主的要求和合同條件，特別是在項目的施工階段，保證所有的合同要求都能有計劃的逐步實現(xiàn)和工程中發(fā)生的合同變更能良好的貫徹。

6.2工程指揮部指揮長按《與顧客有關(guān)的過程控制程序》要求負責(zé)本項目評審及以下具體工作。

6.2.1對合同各項條款應(yīng)逐條分析，并使工程指揮部主要人員清楚了解，明確實現(xiàn)合同目標應(yīng)進行的保證措施，必要時應(yīng)以文件形式規(guī)定下來，并納入此質(zhì)量計劃中。

6.2.2參加施工過程中合同變更的評審、修訂，執(zhí)行《與顧客有關(guān)的過程控制程序》。

6.2.3掌握工程建設(shè)情況或客觀條件的變化，并及時與業(yè)主或簽訂合同部門聯(lián)系，為實現(xiàn)施工創(chuàng)造良好的施工條件。7 文件和資料控制

7.1根據(jù)《質(zhì)量手冊》的要求，執(zhí)行《文件控制程序》的規(guī)定，保證施工過程中使用有效的文件及圖冊。

7.2工程指揮部辦公室負責(zé)所有文件資料的管理工作。按《文件資料控制程序》規(guī)定負責(zé)收發(fā)、傳送、整理、保存等管理工作。7.3合同文件的管理 7.3.1工程指揮部合同部負責(zé)保存工程合同、工程分包和勞務(wù)合同副本或復(fù)印件。

7.3.2對工程指揮部負責(zé)采購的物資，其采購合同存于工程指揮部，并由項目材料負責(zé)人保存。7.4施工圖冊管理

施工圖冊由工程指揮部工程部負責(zé)保存、管理、按《文件控制程序》執(zhí)行。8 采購

8.1本項目物資和設(shè)備采購，由工程指揮部進行采購。按照公司物資管理部所制定的《物資采購控制程序》執(zhí)行，保證本項目使有合格的材料。

8.2物資采購按工程指揮部物資部下發(fā)的《合格分供方名冊》進行，如果現(xiàn)場需要購買其它供應(yīng)商物資，則必須對其進行評價。8.3本項目根據(jù)《膠濟客運專線ZH-9標段工程施工合同》規(guī)定具有線上料、鋼材、水泥、碎石砂、燃料計六項材料采購權(quán)，采購計劃根據(jù)經(jīng)理部施工技術(shù)室編制的工程材料用料計劃，由經(jīng)理部物資室編制，報工程指揮部物資部，經(jīng)指揮部審批后實施。

8.4 采購人員在采購?fù)瑫r，必須索要采購物資的原始標識（廠家、材料名稱、規(guī)格型號、出廠編號、出廠日期、合格證等）。8.5分承包控制

工程分承包由工程指揮部統(tǒng)一管理，執(zhí)行《分包方控制程序》。9 施工過程控制 9.1施工過程是實施質(zhì)量保證的重點，所有涉及的各項工作依據(jù)《質(zhì)量手冊》和《生產(chǎn)與服務(wù)提供控制程序》規(guī)定執(zhí)行。9.1.1項目由公司工程管理部組織施工調(diào)查

9.1.2施工過程中圖紙及交底資料審核由施工技術(shù)室負責(zé)。9.1.3施工階段的技術(shù)交底由施工技術(shù)室負責(zé)。9.2施工組織設(shè)計的管理。

9.2.1 施工組織設(shè)計由工程指揮部總工程師技術(shù)交底，使項目管理人員對施工組織設(shè)計內(nèi)容達成共識。

9.2.2對于施工中遇到的問題，或使用某些新技術(shù)，由工程指揮部總工程師提出申報。公司協(xié)助工程指揮部制定針對內(nèi)容的施工方案，并撥給一定數(shù)額的科研經(jīng)費進行攻關(guān)。由總工負責(zé)總結(jié)或編寫工法，報公司工程管理部審定后推廣應(yīng)用。

9.2.3施工條件和環(huán)境發(fā)生變化時，由工程指揮部總工根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出理由，召集安質(zhì)、工程、物資等部門進行修改設(shè)計或技術(shù)變更，與業(yè)主和設(shè)計單位協(xié)商解決。9.3進度控制

9.3.1 由工程指揮部施工技術(shù)室負責(zé)制定、修改本工程進度計劃 9.3.2 本工程的勞力及設(shè)備調(diào)配由工程指揮部負責(zé)人召集有關(guān)人員研究確定后，由項目指揮部實施。

9.4根據(jù)工程實際情況和工期要求，確定本工程水下砼灌注、大中橋鋼筋加工為特殊工程，砼的灌注、搗固為關(guān)鍵工序，制定出相應(yīng)的施工對策，編制出切實可行的作業(yè)指導(dǎo)書，在人、財、物方面重點保、重點幫。10 檢驗和實驗

10.1檢驗和試驗按《質(zhì)量手冊》和相關(guān)程序文件規(guī)定進行外，根據(jù)本工程實際情況，采取以下具體措施：

10.1.1進貨檢驗和試驗由材料室負責(zé)，除所有物資驗證和檢驗應(yīng)按《生產(chǎn)與服務(wù)提供控制程序》要求進行外，對于必須進行特殊檢驗和試驗的物資，應(yīng)在計劃中說明。

10.1.2施工過程中的檢驗和試驗由質(zhì)檢人員、工程指揮部質(zhì)量檢查工程師負責(zé)。

10.1.3最終檢驗和試驗由工程指揮部負責(zé)。

10.2對于特殊的檢驗和試驗工作的控制用附頁說明，其內(nèi)容應(yīng)包括： 采取的措施、涉及的機構(gòu)、負責(zé)人員等情況。本說明一般是指超出本公司檢驗、試驗?zāi)芰虍?dāng)?shù)卦囼灆C構(gòu)能力的特殊項目，有些甚至標準規(guī)定的新技術(shù)、新工藝產(chǎn)品的檢驗和試驗。

10.3工程指揮部使用的檢驗、測量和試驗設(shè)備由指揮部技術(shù)負責(zé)人按《監(jiān)視與測量裝置控制程序》辦理。11 物資的搬運和貯存

11.1工程指揮部將嚴格做好物資的貯存保管工作和特殊材料的裝卸搬運工作。在具體的執(zhí)行過程中除按《質(zhì)量手冊》及相關(guān)程序文件規(guī)定的要求外，各工作主要負責(zé)人還針對工作的特殊性，提出措施和方案交工程指揮部負責(zé)人審批，并保證在工作中準確交待于每一個操作人員，本項工作由材料室負責(zé)。

11.2施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)平面布置圖、布置材料堆放場地，設(shè)置貯存?zhèn)}庫、并時刻檢查、監(jiān)督此項工作的操作人員。

11.3物資搬運和貯存應(yīng)有登記記錄。因施工場地變化，現(xiàn)場物資的標識應(yīng)保持一致。12 標識和可追溯性

12.1本項目依據(jù)合同要求和公司《質(zhì)量手冊》及程序文件的要求進行物資和工序的標識和可追溯性管理。

12.2本項目工程所需的物資、顧客提供的產(chǎn)品、自制半成品、自制予制構(gòu)件、工程設(shè)備等標識和可追溯性由工程指揮部物質(zhì)部、經(jīng)理部材料室負責(zé)。施工工序由指揮部工程部、經(jīng)理部技術(shù)室負責(zé)。13 糾正和預(yù)防措施

針對鐵路工程施工日常出現(xiàn)的質(zhì)量通病、安全漏洞，制定路基工程、橋涵工程等工程預(yù)防、糾正措施，并在施工中實施。14 防護

14.1工程指揮部執(zhí)行《生產(chǎn)與服務(wù)提供控制程序》中的規(guī)定，特殊成品的防護由工程指揮部工程部負責(zé)人組織編寫成品的防護方案。14.2工程成品防護工作由經(jīng)理部施工技術(shù)室負責(zé)措施的制定、修訂、調(diào)整、并對此項工作的人員進行指導(dǎo)培訓(xùn)。15 服務(wù)

根據(jù)工程實際情況及業(yè)主要求制定服務(wù)計劃。16 培訓(xùn)

16.1職工培訓(xùn)由公司教培部組織實施；干部培訓(xùn)由公司勞人部負責(zé)培訓(xùn)，教培部協(xié)助。其次，根據(jù)項目施工需要，可向公司提報本項目所需的專題培訓(xùn)申請，由教培部組織實施培訓(xùn)。

16.2工程指揮部指揮長要支持培訓(xùn)工作，在資金投入、時間安排及獎金發(fā)放等方面予以保證。17 質(zhì)量記錄

工程指揮部質(zhì)量記錄由工程部負責(zé)人填定、保存。18 統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用

18.1工程指揮部根據(jù)工種特點成立QC小組，QC小組在施工過程中積極開展工作，解決質(zhì)量通病，進行科技攻關(guān)，QC小組成果及時發(fā)表、推廣、應(yīng)用。

準備成立的QC小組有：一經(jīng)理部、二經(jīng)理部、三經(jīng)理部。19 質(zhì)量計劃的修訂

19.1質(zhì)量計劃一般的修改：提出修改質(zhì)量計劃的人可以與工程指揮部技術(shù)負責(zé)人磋商，由工程指揮部對修改意見進行審核批準，然后把修改結(jié)果以書面形式發(fā)至操作者手中。

19.2當(dāng)在項目實施中發(fā)生重大變更和因合同的重大更改需要質(zhì)量計劃更改時，更改后的質(zhì)量計劃應(yīng)得到原審批人的審批。20 質(zhì)量計劃的貫徹執(zhí)行 20.1本質(zhì)量計劃的發(fā)放

20.1.1本質(zhì)量計劃的發(fā)放由工程部負責(zé)，并做好登記。20.1.2本質(zhì)量計劃的發(fā)放范圍是指揮長、項目總工、施工技術(shù)、安檢、機械物資部、一經(jīng)理部、二經(jīng)理部、三經(jīng)理部，并報公司工程管理部。

20.1.3本計劃的持有人應(yīng)保管好計劃及有關(guān)的文件，不經(jīng)允許不得外借。

20.1.4質(zhì)量計劃為受控文本，受控文本按編號發(fā)放到工程指揮部管理人員和局職能部門人員手中；不編號的質(zhì)量計劃為非受控文本，提交給業(yè)主（業(yè)主代表）的應(yīng)為非受控文本。20.2質(zhì)量計劃的貫徹執(zhí)行

20.2.1所有參加項目施工的人員都應(yīng)認真執(zhí)行質(zhì)量計劃中規(guī)定的職責(zé)和工作程序。對于質(zhì)量計劃中沒有寫明的事項，應(yīng)及時與主管的負責(zé)人聯(lián)系，在確認不違背質(zhì)量方針和能充分保證工作質(zhì)量的情況下方能進行。

20.2.2此計劃是上級質(zhì)量審核的依據(jù)之一。

第三篇：鐵路客運專線施工組織設(shè)計

1.1 工程概況

1.1.1工程概述

新建鐵路德龍煙線德州至大家洼段線路從京滬線黃河涯站南端引出，經(jīng)德州市陵縣、臨邑縣，濟南市商河縣，濱州市惠民縣、陽信縣，跨徒駭河于皂劉家設(shè)濱州西站，線路從濱州西站東端跨濱沾鐵路，折向南跨韓墩總干渠和國道220后，進入東營市利津境內(nèi)，于潘家西南設(shè)利津南站，出站后于南宋北折向東，從五莊和四圖村之間穿過跨越黃河，于龍巨響北設(shè)龍駒站，以聯(lián)絡(luò)線連接淄東線既有史口站，出龍居站后于黃大線并行向東，在六戶鎮(zhèn)的西南設(shè)東營南站，東營南站出站后上跨東青高速公路和230省道后折向東南，在黃大線南側(cè)于黃大線并行，跨過小清河入濰坊市所轄的壽光市，線路經(jīng)過江漢油田、清河采油廠油井區(qū)、穿越少量農(nóng)田后，過清水泊農(nóng)場，在官臺村西設(shè)官臺站，出站后折向東，跨越206省道、宅楊鐵路，利用既有益羊線引入至大家洼車站。

八公司承擔(dān)新建德龍煙鐵路德大段綜合I標段的DK0+000~DK24+150段路基及附屬工程、橋涵工程及軌道工程，綜合I、Ⅱ標段的架梁和推送長鋼軌工程的施工任務(wù)。其主要工程量為：區(qū)間土石方約185萬立方，站場土石方20萬立方；特大橋4座，大橋3座，中橋4座，涵洞54座；正線鋪軌28.9km,架梁673孔，長軌條推送170km?？偣こ淘靸r約為6.82億元。

1.1.2工程范圍

工程范圍：DK000+000～DK24+150段（含上行疏解線、京滬線黃河涯站改工程）內(nèi)的三電改遷、改移道路、及管線、路基、橋涵、軌道、房屋（不含站房），其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物工程，相關(guān)大臨及過渡和配合輔助工程。DK95＋130～DK170段內(nèi)T型梁的預(yù)制及架設(shè)（不含橫向連接、濕接縫、橫向張拉、橋面系、擋碴墻等后續(xù)工程），DK95＋130～DK170內(nèi)長鋼軌的換鋪（含長軌條廠焊、運輸、長軌條推送）。

1.1.3主要技術(shù)標準

正線主要技術(shù)標準：

⑴線路等級：國鐵I級

⑵正線數(shù)目：單線，預(yù)留復(fù)線條件

⑶限制坡度：6‰

⑷旅客列車行車速度：160km/h

⑸最小曲線半徑：正線一般地段一般3500米，困難地段2800米 ⑹牽引種類：內(nèi)燃（預(yù)留電氣化）

⑺到發(fā)線有效長：1050

⑻閉塞類型：自動站間閉塞

⑼建筑界限：預(yù)留雙層集裝箱通過條件

第四篇：鐵路客運專線工程施工質(zhì)量管理辦法

鐵路客運專線工程施工質(zhì)量管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保證鐵路客運專線工程質(zhì)量，規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，明確參建各方質(zhì)量管理職責(zé)，提高工程建設(shè)管理水平，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》（鐵道部令 第25號），結(jié)合鐵路客運專線實際，特制定本管理辦法。

第二條 客運專線工程施工質(zhì)量必須符合國家、鐵道部有關(guān)標準、規(guī)定及設(shè)計文件要求，其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

1．按照驗收標準要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%；

2．單位工程一次驗收合格率達到100%；

3．開通驗收速度不低于1.1倍列車設(shè)計速度目標值；

4．在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、隧道等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計使用壽命期內(nèi)正常運營要求；無碴軌道結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計使用壽命期內(nèi)正常運營的要求。

第三條 客專公司加強對鐵路客運專線工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位建立健全質(zhì)量管理體系，確保建設(shè)工程質(zhì)量?？辈煸O(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位按鐵道部第２５號令《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》及有關(guān)合同約定，承擔(dān)質(zhì)量管理責(zé)任。

第四條 從事鐵路客運專線建設(shè)的參建各方，必須嚴格執(zhí)行鐵路建設(shè)程序，堅持“先勘測、后設(shè)計、再施工”的原則。

第五條 鼓勵引進和采用國內(nèi)外先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高鐵路客運專線建設(shè)工程質(zhì)量。

第六條 質(zhì)量管理依據(jù)

1．國家和鐵道部有關(guān)鐵路工程建設(shè)質(zhì)量的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定；

2．國家和鐵道部頒布的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、驗收標準； 3．經(jīng)批準采用的有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和施工組織設(shè)計；

4．鐵路公司與勘察設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、施工、物資設(shè)備供應(yīng)等單位依法簽訂的有關(guān)合同。

第二章 質(zhì)量管理機構(gòu)、相關(guān)部門及職責(zé)

第七條 客專公司對工程質(zhì)量負總責(zé)，設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、施工、物資設(shè)備供應(yīng)等單位按照有關(guān)法律法規(guī)要求及合同約定承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。第八條 由公司領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門組成質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)鐵路客運專線工程質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

第九條 質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé) 1．審定公司有關(guān)的質(zhì)量管理辦法；

2．制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標，督促建立質(zhì)量管理體系； 3．組織審核項目質(zhì)量管理計劃（或施工組織設(shè)計）等文件； 4．組織審批參建各方的質(zhì)量管理文件； 5．組織對參建各方的質(zhì)量信譽評價 6．組織調(diào)查處理質(zhì)量事故。

7．定期組織質(zhì)量管理專題會議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。

第十條 客專公司應(yīng)成立專門的質(zhì)量管理部門，配備專職的質(zhì)量管理人員，落實質(zhì)量管理責(zé)任。質(zhì)量管理部門職責(zé)主要有：

1．負責(zé)編寫質(zhì)量管理制度和辦法；

2．負責(zé)施工監(jiān)理的管理工作，審核施工監(jiān)理規(guī)劃； 3．參加審批咨詢單位的咨詢大綱； 4．參加施工組織設(shè)計等文件的審核； 5．建立健全本客專公司質(zhì)量管理體系，落實各項質(zhì)量管理制度。檢查咨詢、監(jiān)理、監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)；

6．督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系，落實各項質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量管理體系運行的情況；

7．負責(zé)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

8．負責(zé)組織單位工程驗收。組織抽查施工單位檢驗批、分項、分部、單位工程驗收（情況）資料；

9．負責(zé)組織質(zhì)量事故調(diào)查分析，研究審查有關(guān)方案處理措施等具體工作；

10．按照鐵道部的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織參建單位質(zhì)量信譽評價的具體工作；

11．定期組織施工質(zhì)量大檢查。抽查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場驗收；

12．制定目標責(zé)任考核辦法，嚴格考核標準，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)；

13．建立項目質(zhì)量信息平臺，信息檔案；負責(zé)工程質(zhì)量檔案管理； 14．參與驗工計價的審核工作，質(zhì)量不合格項目不能進行驗工計價。第十一條 客專公司應(yīng)根據(jù)內(nèi)部工作分工，明確客專公司相關(guān)部門的質(zhì)量管理職責(zé)，落實質(zhì)量管理責(zé)任。第三章 質(zhì)量管理制度

第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督制度

在開工前，客專公司負責(zé)到工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第十三條 地質(zhì)勘察監(jiān)理制度

為確保地質(zhì)勘察質(zhì)量，在鐵路客運專線建設(shè)工程初測和定測階段實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理。

第十四條 初步設(shè)計咨詢、初審制度

客專公司組織咨詢、勘察設(shè)計單位對初步設(shè)計進行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設(shè)計缺陷，提高設(shè)計質(zhì)量。

第十五條 施工圖審核制度

開工前，客專公司負責(zé)對施工圖設(shè)計文件進行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。

第十六條 技術(shù)交底制度 施工圖設(shè)計完成后，客專公司組織設(shè)計、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù)(設(shè)計)交底會議，以明確工程的設(shè)計目的，了解設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。

第十七條 施工圖現(xiàn)場核對制度

接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負責(zé)施工圖現(xiàn)場核對，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條 施工組織設(shè)計編制與審核制度

客專公司組織編制項目施工組織設(shè)計，并報鐵道部工程管理中心審核；對施工單位編制上報的實施性施工組織設(shè)計進行審批。

第十九條 工程地質(zhì)核實制度

施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位對已揭示的工程地質(zhì)情況，與原設(shè)計文件進行核實，不符時，由勘察設(shè)計單位負責(zé)處理。

第二十條 工程質(zhì)量試驗檢測制度

客運專線施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場試驗室，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門認可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗檢測工作。

第二十一條 施工測量復(fù)核制度

客專公司明確貫通測量、控制測量、施工放樣的各項具體要求、規(guī)定、責(zé)任等。實行施工測量復(fù)核制度。第二十二條 工程質(zhì)量檢查制度

客專公司根據(jù)工程進展情況，進行工程質(zhì)量檢查，加強過程質(zhì)量控制。

第二十三條 培訓(xùn)持證上崗制度

客專公司明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標準及相關(guān)職責(zé)等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對參建單位上崗人員進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 變更設(shè)計審批制度

客專公司嚴格執(zhí)行變更設(shè)計報批程序，做好Ⅰ類變更設(shè)計初審、上報和Ⅱ類變更設(shè)計的審批工作，確保工程質(zhì)量。

第二十五條 施工質(zhì)量驗收制度

鐵路客運專線各參建單位按照鐵路客運專線施工質(zhì)量驗收標準，嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽認制度，檢驗批、分項、分部和單位工程質(zhì)量驗收制度，竣工驗收制度。

第二十六條 工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度

客專公司嚴格執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)事故報告制度，組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、檢查施工單位按批準的事故處理方案進行整改和質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量； 第二十七條 質(zhì)量責(zé)任追究制度

鐵路客運專線參建各方建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

第二十八條 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度

客專公司及各參建單位建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。

第四章 質(zhì)量管理過程控制

第二十九條 客專公司嚴格實施質(zhì)量過程控制。設(shè)計、施工單位健全質(zhì)量管理體系，強化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴格過程監(jiān)控；客專公司組織檢查，實施重點控制；依法接受政府監(jiān)督。

第三十條 勘察設(shè)計單位編制系統(tǒng)完整的《項目質(zhì)量管理計劃》，制訂項目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，明確質(zhì)量管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計程序，強化外業(yè)勘察資料驗收制度、設(shè)計文件復(fù)核、逐級審查制度、設(shè)計交底制度、現(xiàn)場配合制度、變更設(shè)計制度、設(shè)計回訪等制度。對設(shè)計工作各個階段進行質(zhì)量控制，確保勘察設(shè)計質(zhì)量。

第三十一條 施工單位編制系統(tǒng)完整的《項目質(zhì)量管理計劃》，制訂項目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，明確質(zhì)量職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序，強化圖紙審查制度、地質(zhì)核實制度、嚴格執(zhí)行技術(shù)交底制度、測量復(fù)核制度、施工組織設(shè)計審查制度、試驗檢驗制度、工程質(zhì)量檢查驗收簽認制度、成品保護制度、質(zhì)量事故報告和追究制度、技術(shù)資料收集保管歸檔等規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行三檢制、把好工序質(zhì)量關(guān)。對質(zhì)量形成的各個環(huán)節(jié)進行控制，確保質(zhì)量管理體系有效運行。

第三十二條 監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃，制訂監(jiān)理細則，落實質(zhì)量責(zé)任制，嚴格旁站、巡檢，見證、平行檢驗，按照質(zhì)量驗收標準及時組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收，并參與單位工程質(zhì)量驗收。

第三十三條 咨詢單位履行咨詢合同約定的質(zhì)量管理職責(zé)，實施質(zhì)量管理。

第五章 質(zhì)量缺陷與事故處理

第三十四條 施工質(zhì)量缺陷處理

在施工過程中或完工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量缺陷，根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度，按如下方式處理：

1．當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，及時制止，并根據(jù)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因采取根除措施。

2．當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，立即停工，施工單位立即采取足以保證質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行處理，經(jīng)監(jiān)理工程師認可后，方可復(fù)工。3．當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生嚴重影響時，對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出了判定并確定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理和下道工序或分項工程的施工。

第三十五條 竣工驗收后質(zhì)量缺陷處理

工程在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時，按保修書規(guī)定，公司及時發(fā)出保修通知，由施工單位進行整改。

第三十六條 質(zhì)量缺陷責(zé)任的判定

對質(zhì)量缺陷責(zé)任予以判定。判定時全面審查有關(guān)的施工資料、設(shè)計資料及水文地質(zhì)資料，必要時還應(yīng)進行現(xiàn)場檢測、鉆孔等。在分清責(zé)任的同時，按規(guī)定明確質(zhì)量缺陷處理的費用。

有爭議的質(zhì)量缺陷責(zé)任，按照合同糾紛的解決方式處理。第三十七條 質(zhì)量缺陷的修補及加固

質(zhì)量缺陷的修補和加固不降低質(zhì)量驗收標準，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。

第三十八條 質(zhì)量事故的處理

1．發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)立即停止施工并采取有效的安全措施。2．施工單位按規(guī)定及時上報。3．組織設(shè)計、施工單位在進行調(diào)查分析、診斷、測試或驗算的基礎(chǔ)上，對處理方案予以審查、修正，報公司審核同意后，方可下達指令恢復(fù)該項工程施工。

4．工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定辦理。5．凡對質(zhì)量事故隱瞞不報，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意擅自處理的，對事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗工計價。

第五篇：鐵路建設(shè)工程投資控制與管理初探論文

論文摘要：工程投資是建設(shè)工程全部費用。就鐵路工程而言，具體有靜態(tài)投資、動態(tài)投資和鋪底流動資金等，本文主要對靜態(tài)投資的控制與管理進行探討，提供施工階段投資管理建議，提高投資控制與管理水平，對建設(shè)或施工管理實際工作都具有普遍意義。

論文關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；投資；控制與管理

在工程建設(shè)過程中采取動態(tài)控制，對工程建設(shè)進行預(yù)見性控制，做到主動控制與被動控制結(jié)合，計劃控制和過程控制結(jié)合，分項控制、階段控制與最終目標控制結(jié)合方法，使工程質(zhì)量、進度和投資始終處于受控狀態(tài)。

一、合理確定材料價格

項目的工程材料費用一般要占總成本的65%左右，顯然材料費用是投資控制的重點。因此在施工階段，必須按照合同規(guī)定的消耗限額嚴格控制材料用量，并嚴格履行鐵道部物資招標程序，合理確定材料價格，從而有效地控制工程投資。由于材料的質(zhì)量、性能、加工等都會影響項目的投資，對實際使用的材料一定要加強監(jiān)控，比如是否為招標時確定的品牌，材料的實際質(zhì)量是否符合要求等。要嚴格設(shè)備、材料購入手續(xù)，對施工單位采購的材料質(zhì)量要切實加強監(jiān)督，防止劣質(zhì)材料或非指定品牌材料混入。要及時收集和掌握建筑市場產(chǎn)品的信息，對各類材料進行歸檔、對比、整理，并根據(jù)項目所需設(shè)備、材料的實際情況，有針對性地進行質(zhì)量和價格的反復(fù)比較，力求做到既能保證設(shè)備材料質(zhì)量，又能做到物美價廉。

項目建設(shè)過程中，首先應(yīng)關(guān)注鐵道部經(jīng)規(guī)院等法定造價機構(gòu)定期公布的信息價或指導(dǎo)價，與項目咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系，并建立自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地調(diào)用及監(jiān)督，做到信息共享，防止信息不對稱而造成的損失;其次，控制材料的采購單價，應(yīng)關(guān)注長遠發(fā)展，在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的時間一價格曲線圖;再者，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場經(jīng)濟的運行狀況，按照通貨膨脹或通貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應(yīng)用在工程項目管理，建議由此形成的投資效益可提取一定比例獎勵有關(guān)人員，以提高管理實效。

二、嚴格控制變更設(shè)計

在工程建設(shè)過程中，由于地質(zhì)、水文、不可抗拒的災(zāi)難以及其它無法預(yù)料因素的存在，施工條件會發(fā)生變化，甚至非常大的變化，變更設(shè)計管理是投資控制一項重要內(nèi)容。變更設(shè)計應(yīng)本著以合同文件和鐵道部有關(guān)變更設(shè)計管理規(guī)定為依據(jù)，實事求是地及時解決。對于由于施工單位自身原因造成的，如施工方方法不當(dāng)或組織措施不力造成的費用增加，或證據(jù)不足、不符合合同條款規(guī)定等變更索賠要求要予以駁回、否定。

在項目實施過程中，由于設(shè)計方的原因造成的變更設(shè)計，易產(chǎn)生停工、返工現(xiàn)象，使工程投資和工期受到影響。因此應(yīng)采取預(yù)估、評審、實施三個步驟，盡可能把變更設(shè)計控制在設(shè)計階段初期，并采用先審批后施工辦法，使工程投資得到有效控制。如施工方擅自變更或借口增加變更，一定要嚴格按章辦事，避免投資失控的情況發(fā)生。

三、準確處理現(xiàn)場簽證

在工程項目實施過程中，由于前期未能預(yù)測或受當(dāng)時客觀條件限制，引起各種原因的變更，將對工程的進度、質(zhì)量、投資控制帶來很大的影響。因此投資控制有關(guān)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，盡量減少變更設(shè)計，嚴格控制現(xiàn)場簽證。首先，要深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題。施工過程瞬息萬變，要深入現(xiàn)場獲取最新資料，掌握工程進度，及時發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施，科學(xué)地預(yù)測未完工程，適時發(fā)現(xiàn)潛在問題，取得造價控制主動權(quán)，也為竣工驗收提供有力依據(jù)。對生產(chǎn)性項目，工程完工后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求的質(zhì)量標準，在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，避免在投產(chǎn)后造成返工損失。其次，要盡量減少變更設(shè)計，嚴格控制現(xiàn)場簽證的發(fā)出。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用，要經(jīng)歷一個較長的周期，任何工程在實際施工中，都會遇到工程設(shè)計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目投資控制人員應(yīng)該充分理解和應(yīng)用合同條款，盡量減少變更設(shè)計，嚴格控制現(xiàn)場簽證。在必須變更時，及時做好索賠變更詳細記錄，及時與現(xiàn)場監(jiān)理進行溝通，獲取簽認手續(xù)。這是項目投資控制管理的一項極其重要的工作。

四、加強投資控制管理

(1)建立和健全投資控制責(zé)任制度：包括有關(guān)工程項目投資管理的各項責(zé)任制度、投資計劃、投資分析、核算制度及完善的投資目標責(zé)任體系。

(2)建立和健全原始記錄：記錄是核算和管理的依據(jù)，為保證投資核算的及時和準確，對涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關(guān)專業(yè)人員認真準確地做好原始記錄，做到凡是有經(jīng)濟活動的地方，都應(yīng)建立原始記錄。

(3)編制資金使用計劃、施工階段的投資控制計劃，按總目標的要求和分項工程的施工安排進行資金配置。其目的是為了合理地確定工程項目投資控制的目標值，以便和工程項目的實際支出額進行比較，找出偏差的程度，針對性地采取措施。因此，計劃工作在整個管理過程中占有重要地位。

(4)工程進度款按實際完成的工程量和合同約定支付工程價款，用以補償工程施工中的資金耗費。工程進度款支付是根據(jù)施工方每季交來的“已完工程驗工計價表”及有關(guān)憑證，按合同計價付款規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位簽證確認后進行季度結(jié)算。驗工計價必須嚴格執(zhí)行驗工計價管理有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)場實際完成實物量驗工，防止超驗、預(yù)驗或虛驗，否則將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

工程建設(shè)項目實施階段投資控制，僅僅是整個工程項目全過程投資控制的一個重要組成部分。切實做好實施階段投資控制，理順協(xié)調(diào)建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理及地方等各方的關(guān)系，從而有效控制建設(shè)項目的投資。

參考文獻：

〔1〕趙繼紅《淺談業(yè)主如何加強對工程造價的有效控制》，甘肅工程造價管理，2007(5).〔2〕李康平《淺論項目在設(shè)計、招標、施工階段造價的控制》，工程造價管理，2007(2).