第一篇：有關(guān)解決曠難安全問題的幾種對策

有關(guān)解決曠難安全問題的幾種對策

為此提出以下要求：

一、認真落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要認真吸取廣東省梅州市興寧市大興煤礦“8.7”事故教訓(xùn)，全面開展一次隱患排查，對本企業(yè)存在的安全隱患做到心中有數(shù)，制定并實施整改方案。重大項目納入技術(shù)改造，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾兔旱V監(jiān)管、監(jiān)察部門，明確責(zé)任，認真組織落實。決不能懷有僥幸心理，忽視安全，違法、違章組織生產(chǎn)。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)煤礦存在的重大隱患要分別加強日常監(jiān)管、開展重點監(jiān)察，有力推進煤礦企業(yè)各項安全工作的落實。http://www.gdgwy.net

二、對停產(chǎn)整頓的煤礦要及時下達指令，明確期限，加強監(jiān)管、監(jiān)察。各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)，對不符合安全生產(chǎn)條件應(yīng)予停產(chǎn)整頓的礦井，要依法下達停產(chǎn)整頓指令。分別抄送工商行政管理、煤炭工業(yè)管理和國土資源管理部門，依法暫扣或收回工商執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。抄送地方人民政府，依法監(jiān)督煤礦停產(chǎn)整頓。要求停產(chǎn)整頓礦井制定整頓方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施。對停產(chǎn)整頓要規(guī)定最后期限，最遲不得超過今年年底，對超過期限，仍不能達到安全許可標(biāo)準(zhǔn)，堅決關(guān)閉。各省級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)，于8月31日前將停產(chǎn)整頓礦井的名單及其停產(chǎn)整頓的期限，報國家煤礦安監(jiān)局；自8月份開始，每月底上報停產(chǎn)整頓礦井本月的整改落實情況及下月的整改計劃。國家煤礦安監(jiān)局將進行抽查。http://www.gdgwy.net

三、對整頓無望、停而不整、違法生產(chǎn)的礦井依法予以關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)對整頓無望的礦井，要通知地方人民政府立即關(guān)閉。對停而不整、明停暗開、違法生產(chǎn)的煤礦，要依法從重處罰，通知地方人民政府關(guān)閉。要及時將執(zhí)法文書抄送有關(guān)部門，吊銷有關(guān)證照，并監(jiān)督落實。煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，加快安全生產(chǎn)許可證審核進度，做到合格一家頒發(fā)一家。要加強對已取得安全生產(chǎn)許可證礦井的監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)許可證年審制度。經(jīng)審核不再具備安全生產(chǎn)許可證標(biāo)準(zhǔn)的，要及時暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。http://www.gdgwy.net

四、落實聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊違法生產(chǎn)行為。各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)，要認真貫徹落實全國打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會議精神和國家五部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕54號)要求，積極協(xié)調(diào)地方政府落實聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門。地方政府授權(quán)煤礦安全監(jiān)管或監(jiān)察機構(gòu)牽頭的，要積極組織國土資源管理、煤炭行業(yè)管理、工商行政管理、環(huán)保、電力等部門，共同開展聯(lián)合執(zhí)法；要積極與當(dāng)?shù)匦姓O(jiān)察、公安部門及檢察院、法院溝通，邀請他們參加聯(lián)合執(zhí)法。對確定關(guān)閉的礦井，要發(fā)布關(guān)閉礦井公告并采取有效措施，停止供電、供水、供火工品，炸毀井筒，拆除電源和地面設(shè)施，填平場地，恢復(fù)地表植被或復(fù)墾，遣散從業(yè)人員。http://www.gdgwy.net

五、嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)造成的事故，依法嚴(yán)懲責(zé)任人員。對已被責(zé)令停產(chǎn)整頓而明停暗開，違法生產(chǎn)造成的事故，要依法嚴(yán)懲。一是加大經(jīng)濟處罰力度，要依法堅決沒收非法所得，并按非法所得的1至5倍處以罰款。二是嚴(yán)肅行政責(zé)任追究。要按照黨紀(jì)政紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任，要吊銷煤礦負責(zé)人資質(zhì)證書，五年內(nèi)不許從事煤礦管理工作，要嚴(yán)肅查處事故背后的失職、瀆職以及腐敗等問題。三是加大刑事責(zé)任追究的力度。對非法生產(chǎn)造成重大事故和其它嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任者，移送司法部門追究刑事責(zé)任。http://www.gdgwy.net

六、嚴(yán)格依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督。煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，努力形成有效的監(jiān)督機制。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。要認真查找監(jiān)察執(zhí)法過程中存在的不規(guī)范、不嚴(yán)格、不落實的問題，認真整改。當(dāng)前要特別注意研究和解決對停產(chǎn)整頓礦井加大監(jiān)察執(zhí)法力度的監(jiān)督問題。安全監(jiān)管、監(jiān)察工作要主動接受監(jiān)督。對停產(chǎn)整頓的礦井，責(zé)令關(guān)閉的礦井，都要及時向新聞媒體公布，接受社會和輿論的監(jiān)督；對已被責(zé)令停產(chǎn)整頓而明停暗開，頂風(fēng)違法生產(chǎn)造成的事故案例，要公開查處情況，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。建立煤礦安全整治舉報獎勵制度，公開舉報電話、舉報信箱，鼓勵廣大職工和人民群眾參與監(jiān)督。http://www.gdgwy.net

七、主動取得各級地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，進一步加強煤礦安全監(jiān)管。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)管部門要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，明確地方政府各有關(guān)部門在打擊煤礦非法開采活動和對停產(chǎn)整頓礦井監(jiān)管的責(zé)任，組織聯(lián)合執(zhí)法。要求各市(地)政府向重點產(chǎn)煤縣(市)派駐安全督導(dǎo)組，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所有停產(chǎn)整頓的小煤礦派駐安全監(jiān)管人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。

第二篇：淺談食品安全問題及解決對策1

淺談食品安全問題及解決對策

零九級五中隊 刑偵四班姓名:丁元勛學(xué)號：2009114028

摘要：中國當(dāng)今社會由于科技的高度發(fā)展，現(xiàn)代生活水平的提高，食物結(jié)構(gòu)的變化一直在潛移默化地發(fā)生著。對于因為沖擊而形成的食品問題我們已經(jīng)不再去過多或重點討論了。但是我們卻面臨著在保障營養(yǎng)價值的基礎(chǔ)上使用無毒性的問題，面臨著經(jīng)濟發(fā)展、人口增加對事物的需求供給可持續(xù)問題，面臨著保障和提高健康水平所產(chǎn)生的食物結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)價值取向的新問題，面臨著技術(shù)進步雙面刃的效應(yīng)影響問題等，因此我們必須高度重視食品安全問題并提出解決對策。

食物是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們一直很關(guān)注食物的食用安全性，對其選擇也十分謹慎。無論是原始社會還是高度進化文明的今天，每一種事物都是在實驗、檢驗被共識的基礎(chǔ)上得以推廣和發(fā)展的，但隨著我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，人們的物質(zhì)水平也在不斷提高，改善生活質(zhì)量和對食物健康需求的期望也在提升，因而對食品的食用價值產(chǎn)生了新的理解和要求，食品的安全性問題就擺在我們的面前。尤其是近年來不斷發(fā)生的世界性食品安全問題，便引發(fā)了我們對食品安全問題的深刻思考。這些重大安全事件無一不與食物有關(guān)，無一不是食物安全問題。而且也成為世界性的安全問題。

我國作為發(fā)展中國家，人口數(shù)量的基數(shù)極大，雖然已基本解決食品數(shù)量的供給問題，但是食品數(shù)量的需求仍然還在上升。

在我國所謂的食品安全即：食品中不應(yīng)包含有可能損壞壞威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不按因素。不可導(dǎo)致消費著急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生及消費者及其后代健康的隱患，由于老百姓對衛(wèi)生質(zhì)量問題產(chǎn)生最直接的感受，所以通常我們所說的食品安全問題也多指食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全問題。食品安全范圍涉及食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。

一、當(dāng)前我國食品安全存在的主要問題及原因

(1)食品監(jiān)管體制不順，職能重復(fù)交叉導(dǎo)致執(zhí)法效能不高;我國現(xiàn)在的食品監(jiān)管體制是“以以分段監(jiān)管為主，以品牌監(jiān)管為軸?！痹趯嶋H工作中產(chǎn)生責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)，多家食品監(jiān)管部門由于責(zé)權(quán)難以明晰，又有部門利益，一方面難免出現(xiàn)重復(fù)和交叉監(jiān)管；另一方面因工作“扯皮”而發(fā)生行政行為錯位甚至缺位，從而造成“大家都在管，大家都難管”的局面。導(dǎo)致食品安全監(jiān)管出現(xiàn)盲點和空白點，影響了食品安全執(zhí)法的整體效率。雖然我國一直在加強食品安全相關(guān)方面的建設(shè)，但是隨著我過與世界交流的不斷擴大，食品貿(mào)易的全球化，使得我們面臨著世界食品安全問題的影響而我國關(guān)于這方面的法律法規(guī)系統(tǒng)不完善導(dǎo)致執(zhí)法效能不高。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營化境治理滯后食品安全信用度較差;

近年來一些不法商家故意不加限制地使用化學(xué)制劑或采用不規(guī)范的加工工藝及不合格的加工場地制造食品。為數(shù)不少的城鄉(xiāng)食品加工小作坊和小餐飯店不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件，其加工場所臟亂差，其原料來路不正宗，其經(jīng)營操作不規(guī)范，其內(nèi)部員工無培訓(xùn)，其產(chǎn)品（餐飲）質(zhì)量沒保證。部分農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計上，管理和食品安全保障等方面還停留在上世紀(jì)八十年代的水準(zhǔn)，比如隨地殺雞宰鴨，熟食裸露銷售，食品來源不明，質(zhì)量良莠難辨等問題較為嚴(yán)重。

(3)食品安全檢測裝備分散，難以發(fā)揮有效作用；

現(xiàn)在的食品安全檢測機構(gòu)和裝備分屬質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)和農(nóng)業(yè)等部門由于這些部門分別歸屬“條條”與“塊塊”，因為有多個“婆婆”，其檢測裝備的配置與使用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和要求，使有限的檢測資源難為保障食品安全發(fā)揮有效作用。一方面有關(guān)部門重復(fù)投入，食品檢測硬件雷同化；兩一方面食品檢測項目同質(zhì)化，檢測結(jié)果互認共享水平較低造成資源浪費。

（4）農(nóng)產(chǎn)品尚未實施有效的安全準(zhǔn)入，先代科學(xué)中養(yǎng)技能推廣乏力；

拿蔬菜種植為例，一方面對菜農(nóng)缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)，尤其在蔬菜滅蟲噴灑農(nóng)藥環(huán)節(jié)上沒有實施嚴(yán)格統(tǒng)一的監(jiān)測和控制；兩一方面對生產(chǎn)基地缺乏必要的投入，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量安全無保障，許多農(nóng)產(chǎn)品基地缺少技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施。

（5）部分經(jīng)營者和消費者食品安全意識淡薄，不能自覺抵制“問題”食品；

在在眾多的食品小企業(yè)小作坊以及無證食品攤販當(dāng)中，多為農(nóng)民工或城鎮(zhèn)待業(yè)人員，他們大多缺乏相應(yīng)的文化水平和技術(shù)，沒有足夠的資金，難以真正顧及食品（餐飲）質(zhì)量。而對食品安全問題，一邊是怨聲載道居多，一邊是舉報投訴甚少，由于糧食消費一次性數(shù)量和花銷不大，買了"問題”食品的一些人往往自認倒霉，不愿意花時間和精力去折騰這些“小事”也有人對食品質(zhì)量抱有僥幸心態(tài)，感覺幾十年都吃過來了，并沒有吃出什么大事。

（二）針對我國當(dāng)前食品安全問題的對策

面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢，我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項措施來保障食品的安全。同時，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家工商局和工商部門必須將加大對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。目前已形成了全國上下重視食品安全狠抓食品安全的良好氛圍并取得了許多階段性成果。從整體上看，我國的食品安全狀況有很大的改進，但要進一步解決我國的食品安全問題還應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

（1）要從源頭上加強管理，加強食品安全檢測

建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管體系強化對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)

量和環(huán)境安全管理；建立國家農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度；建立和規(guī)范食品召回監(jiān)督管理制度，完善食品安全衛(wèi)生質(zhì)量抽查和例行監(jiān)測制度；加快質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，不斷改進監(jiān)管手段建立嚴(yán)厲的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管，確保食品安全。

（2）集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊

嚴(yán)厲打擊“黑窩點”，堅決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為，取締無衛(wèi)生許可證，無經(jīng)營執(zhí)照、無生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。

（3）構(gòu)建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系

以國家級食品質(zhì)檢機構(gòu)和食品安全專家為專業(yè)技術(shù)支持，對檢測結(jié)果進行對比分析和評估，形成風(fēng)險評估報告，對可能造成的危害進行預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警公告。預(yù)警系統(tǒng)是應(yīng)用預(yù)警理論和其他數(shù)據(jù)處理工具，預(yù)測模型等來完成特定預(yù)警功能的系統(tǒng)。食品安全預(yù)警系統(tǒng)可以降低風(fēng)險、減小損失和避免發(fā)生食品安全問題的目的，應(yīng)用預(yù)警理論按照預(yù)警的一般流程運行，并針對食品安全的特性而建立的一套預(yù)警制度和預(yù)警管理系統(tǒng)；同時基于評估報告提出有針對性的控制措施，作為預(yù)防重大食品安全事件決策的技術(shù)依據(jù)，提高國內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測，分析與風(fēng)險預(yù)警的能力和水平。

（4）完善食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認證

進一步加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作的力度，從而推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的進程根據(jù)我國食

品生產(chǎn)加工和流通領(lǐng)域具體情況制訂具有可操作性的過度標(biāo)準(zhǔn)后分級標(biāo)準(zhǔn)；建立健全全國統(tǒng)一的食品認證體系，完善認證制度；加快我國食品認證的國際互認進程。

（5）加強食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)

完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機制，建立實施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動機制，建立食品安全重大事故的督查督辦力度，健全食品安全重大事故責(zé)任追究制度。

（6）繼續(xù)開展食品安全專項整治

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，重點開展高風(fēng)險食品安全專項整治；繼續(xù)整頓和規(guī)范食品廣告，重點整治中小城市食品廣告；全面加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作，全面提升農(nóng)村食品安全保障能力。

（7）加強進出口食品安全管理

建立和完善進出口食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，制訂科學(xué)合理與國際接軌的準(zhǔn)入程序；提高進口食品檢驗檢疫的有效性；完善進口食品查驗制度；建立完善的進出口食品安全技術(shù)法規(guī)體系；制訂進出口食品質(zhì)量安全控制規(guī)范制訂修訂與食品檢測相關(guān)的檢驗行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

此外還要提高食品安全科技支撐能力；完善食品安全信用體系開展食品安全教育和培訓(xùn)。

第三篇：淺談如何解決食品安全問題

淺談如何解決食品安全問題

逐著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，食品安全問題已慚慚凸突，食品安全嚴(yán)重影響人們的身體，在人們形成一種恐慌，引起人們高度關(guān)注，成為當(dāng)前社會的熱點和焦點，關(guān)于進一步規(guī)范食品安全問題是當(dāng)前一種可不容緩的事。

面對食品出現(xiàn)的問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成食品出現(xiàn)的問題是多方面。

一是由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。

二是中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠遠低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機。

三是消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在

購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件,發(fā)病人數(shù)達64人。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。

解決食品安全問題的一些對策建議

1.政府應(yīng)當(dāng)切實履行好其監(jiān)管職責(zé),加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準(zhǔn)入市場管制,提高食品的準(zhǔn)入市場門檻,嚴(yán)防“三無”食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。

2.完善中國的食品安全法律體系。首先,應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的

食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。對此,筆者認為,我們可以借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,進一步細化和規(guī)范食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的法律制度,制定出切實可行的食品安全方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。同時,要提高中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn),使中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。其次,要加強法律法規(guī)對危害食品安全行為的懲罰力度。中國的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,對違法企業(yè)只能是責(zé)令“停止生產(chǎn)經(jīng)營”、“沒收違法所得”,或者處以額度不高的罰款(一般都是在3萬元以下),只有“情節(jié)嚴(yán)重”才會被“吊銷衛(wèi)生許可證”?？梢?中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。這樣輕的處罰,使生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本比守法成本還要低,所以這對于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。

筆者認為,我們可以借鑒國外的巨額賠償制度,對生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)加重追究其刑事責(zé)任,以達到足以震懾其危害食品安全行為的作用。

3.向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此,我們可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志、廣播等工具,定期組織健康飲食宣傳活動,有計劃地報道食品安全知識,并且要及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品,披露最近發(fā)生的食品安全事件,以保障消費者的消費知情權(quán)。

第四篇：食品安全問題如何解決淺析

食品安全問題如何解決淺析

摘要

俗話說：“民以食為天”食品安全問題是關(guān)系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題?？墒窃谖覀冎袊称钒踩珕栴}日益嚴(yán)峻，令人心驚膽戰(zhàn)。為了除蟲害，有人大量使用高毒，甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜、果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上臘充新大米出售，食品安全問題令人擔(dān)憂。重大食品安全事件不斷發(fā)生，再次敲響了食品安全問題的警鐘。如何解決當(dāng)今面臨的食品安全問題，已經(jīng)迫在眉睫。它需要來自各方面的共同努力。

關(guān)鍵詞

食品安全原因解決方法

食品安全是最基本的民生問題，每個人都與它息息相關(guān)?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，然而現(xiàn)在食品安全問題卻顯得尤為突出。民生乃國之根本，很多商家只顧自己的利益不管消費者的死活。在各種不合格食品的背后，究竟是利益的驅(qū)使，還是商家素質(zhì)的缺失，亦或是監(jiān)督管理不慎？這里面的真正原因很難去一一追究，最重要的是現(xiàn)在著手解決，防止以后再次發(fā)生。

當(dāng)今的食品安全方面存在著諸多問題，這些問題主要概括如下：

1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，使這些食品的安全狀令人十分擔(dān)憂。

2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。

3.制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。

4.食品中的重金屬污染嚴(yán)重。

面對這些問題，我認為可采取以下措施進行逐步解決。首先，政府應(yīng)當(dāng)切實履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強對食品的準(zhǔn)入市場管制，提高食品的準(zhǔn)入市場門檻，嚴(yán)防“三無”食品流入市場；要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為；要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測，對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴(yán)格的監(jiān)控；要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。同時，完善中國的食品安全法律體系。首先，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。最后，向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。

我相信在采取了以上措施后，我國的食品安全問題一定會得到很大的改善。

第五篇：解決網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全問題的對策

解決網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全問題的對

策

“>解決網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全問題的對策2007-02-10 16:48:

54網(wǎng)絡(luò)會計電算化是我國會計電算化的發(fā)展趨勢，目前我國網(wǎng)絡(luò)會計電算化已經(jīng)歷了、、三個由低級向高級發(fā)展的階段，并且在發(fā)展過程中引發(fā)了諸多問題，其中安全問題是關(guān)鍵，是開展網(wǎng)絡(luò)會計電算化必須解決的首要問題。尤其是型結(jié)構(gòu)尚處于認識、建設(shè)階段，所以對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)，特別是網(wǎng)絡(luò)會計電算化的安全問題認識不清、研究較少，這極大阻礙了我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展。

一、鼓勵和支持電子技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研制開發(fā)

網(wǎng)絡(luò)會計電算化要作為一個安全 的會計信息系統(tǒng)，首先必須具有一個安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，以保證會計信息安全迅速地傳遞：其次，計算機硬件、相關(guān)軟件的安全及性能必須得到有力保障，以防止硬件故障、軟件故障、黑客入侵以及計算機病毒給網(wǎng)絡(luò)會計電算化帶來的危害。今后，我國應(yīng)鼓勵和扶持電子技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研制開發(fā)，其重點應(yīng)放在硬件、軟件“國產(chǎn)化”的建設(shè)上，也就是說，我們迫切需要高水平的國產(chǎn)化計算機、網(wǎng)絡(luò)和軟件。

二、積極引導(dǎo)和推動網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全問題的研究

網(wǎng)絡(luò)會計電算化是年代中期發(fā)展起來的，我國開展的時間更晚，目前就網(wǎng)絡(luò)會計電算化的概念及引發(fā)的諸如安全等方面問題知之不多、研究較少，這對如何防范網(wǎng)絡(luò)會計電算化風(fēng)險非常不利，所以我國應(yīng)積極開展這方面研究。今后我國應(yīng)本著立足國情、解決急需的原則，一方面學(xué)習(xí)外國的先進經(jīng)驗和技術(shù)，另一方面加速我國網(wǎng)絡(luò)會計電算化

安全問題理論的研究和人才的培養(yǎng)。在網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全問題研究上，政府應(yīng)發(fā)揮管理和引導(dǎo)的作用，以推進這項宏偉事業(yè)的發(fā)展。

三、加強國際間的合作，推動安全協(xié)議的完善和實施

隨著世界經(jīng)濟一體化的加快，各國經(jīng)濟對外依從度加大，世界經(jīng)濟整體性格局已初步形成。作為國際交流的一種新形式，打破了傳統(tǒng)的國與國界限，使各國聯(lián)系更加緊密。作為世界經(jīng)濟的一分子，我國在發(fā)展本國網(wǎng)絡(luò)會計電算化的同時，應(yīng)加強國際間合作，積極參與建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)會計電算化，使其健康穩(wěn)步發(fā)展。

四、建立完善的認證中心

目前，數(shù)字簽名和認證是網(wǎng)上比較成熟的安全手段，而我國大多數(shù)企業(yè)尚處于協(xié)議應(yīng)用階段，在協(xié)議的應(yīng)用試驗剛剛成功。而要完全實現(xiàn)協(xié)議安全支付，就必須有一個認證中心，來規(guī)范各國政府、企業(yè)、個人行為，加強國際間的交

流與合作。

五、制定相關(guān)法律，把網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全納入法制化軌道

從嚴(yán)格意義上講，網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全問題實質(zhì)就是法律問題。因為，網(wǎng)絡(luò)會計電算化除了安全問題以外，還涉及經(jīng)濟糾紛與國際仲裁，而安全問題、經(jīng)濟糾紛與國際仲裁又具有其獨特性，是各國政府不得不面對而又不能套用傳統(tǒng)法律來解決的問題，這就需要制定一套完整的包括各國相關(guān)法律在內(nèi)的國際法律體系。我國在計算機信息安全管理方面立法較早，從年月開始，我國相繼制定并頒布了《中華人民共和國信息安全保護條例》、《計算機系統(tǒng)安全規(guī)范》、《計算機病毒控制規(guī)定》等系列法律，并在《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《合同法》等相關(guān)法律中寫入了有關(guān)計算機信息安全方面的條文，有力地打擊了計算機犯罪，保證了計算機，系統(tǒng)的信息安全。但是，我國目前還沒有專門的網(wǎng)絡(luò)會計電算化

安全法律，因此，我國網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全立法應(yīng)堅持在立足我國國情前提下參照國際有關(guān)示范法的原則，在制定專門的網(wǎng)絡(luò)會計電算化安全法的同時，完善我國相關(guān)法律中的有關(guān)安全規(guī)定，從而使我國網(wǎng)絡(luò)會計電算化真正走上健康發(fā)展的法制化軌道。此外，還應(yīng)重視企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善。重視內(nèi)部控制制度的實施，才有可能將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)，從而大大減少由于時網(wǎng)絡(luò)會計電算化風(fēng)險而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)濟損失。