第一篇:四制一體化方案
物流民航分校“四制一體化”實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)第一線高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用技術(shù)人才是職業(yè)教育的根本任務(wù)。要培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),具有較強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力和職業(yè)能力的技術(shù)型、應(yīng)用型人才,就要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),突出教學(xué)過(guò)程中的學(xué)生自主地位,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。電子商務(wù)是一種極具創(chuàng)新意識(shí)的新興的產(chǎn)業(yè),是融合了現(xiàn)代信息技術(shù)與物流管理的廣義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如何培養(yǎng)出更多更好的電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,成為我分校四制一體化的核心任務(wù)。
二、工作室定位和目標(biāo)
定位:以“生存型創(chuàng)業(yè)為起步,事業(yè)型創(chuàng)業(yè)為最終目標(biāo)”為宗旨
三、主要工作措施
1.引入相互競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)教師使命感與責(zé)任感。
工作室實(shí)行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師領(lǐng)導(dǎo)工作室的教學(xué)、科研、管理以及參與社會(huì)實(shí)踐等全面工作。導(dǎo)師的學(xué)術(shù)思想、教學(xué)理念潛移默化地傳達(dá)給每一位學(xué)生,教師又在教學(xué)中不斷充實(shí)、推廣、完善,使整個(gè)學(xué)科體系得到鞏固和強(qiáng)化,集體的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神高度統(tǒng)。
2.完善現(xiàn)有課程結(jié)構(gòu),更新知識(shí)體系結(jié)構(gòu)。工作室的建立使學(xué)生可以根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)與興趣,統(tǒng)一學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程,并在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生深入工作室,進(jìn)一步了解不同專業(yè)的特性,然后根據(jù)成績(jī)和個(gè)人意愿選擇進(jìn)入
有利于自身特點(diǎn)的重點(diǎn)方向,這樣就可以充分調(diào)動(dòng)其自主學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就充分參與開(kāi)發(fā),及時(shí)獲取來(lái)自就業(yè)市場(chǎng)的最新信息反饋。
3.拓展學(xué)生發(fā)展空間,提高基本能力與素質(zhì)教育?,F(xiàn)今社會(huì)對(duì)素質(zhì)教育越來(lái)越重視,社會(huì)需要的是具有高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。工作室提供學(xué)生參與整個(gè)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生接觸到的不僅僅是專業(yè)知識(shí)與技能在實(shí)踐項(xiàng)目中的運(yùn)用,而且初步走向社會(huì),學(xué)習(xí)到人與人溝通技巧等。
4.努力做到教學(xué)、學(xué)習(xí)、練習(xí)、考證、參賽、創(chuàng)業(yè)六合一。根據(jù)工作室性質(zhì),通過(guò)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),參加全國(guó)、全省各類電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科技能競(jìng)賽,全面提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)專業(yè)影響力與輻射力。
四、工作方式
1.以電子商鋪團(tuán)隊(duì)為核心進(jìn)行活動(dòng)。
在分校內(nèi)提供的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)以獨(dú)立法人的資格開(kāi)設(shè)企業(yè),在教師的指導(dǎo)下,自主經(jīng)營(yíng)、承接項(xiàng)目、學(xué)會(huì)管理。
五、具體工作規(guī)劃
第一階段(2013年4月——2011年5月)組建商鋪團(tuán)隊(duì)。第二階段(2013年6月——2013年7月)商品貨源的最終敲定。第三階段(2013年8月——2014年1月)試運(yùn)行并總結(jié)效果。
六、工作室工作小組設(shè)置
工作室有20名成員,共22人。其中包括兩名指導(dǎo)教師,分別是李紅嬌、蔡臨。楊帥總體負(fù)責(zé)。
七、工作室規(guī)章制度
(一)總體要求
1.服從臨河一職管理和指導(dǎo)。
2.嚴(yán)格遵照“四制一體化”之各項(xiàng)規(guī)定與要求。
(二)具體要求 1.會(huì)議制度
(1)每學(xué)期召開(kāi)2次工作室會(huì)議,期初討論本學(xué)期工作室計(jì)劃,確定工作室的活動(dòng)安排等。期末召開(kāi)一次工作室成員的總結(jié)會(huì)議,展示研究成果、分享成功經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題等。
(2)根據(jù)工作室計(jì)劃,每學(xué)期至少安排1次階段性工作例會(huì),督促檢查網(wǎng)店實(shí)施情況等。
第二篇:四制工作法
四制工作法
【前言:“四制工作法”是推行嚴(yán)細(xì)化管理的制度保障,是全集團(tuán)一項(xiàng)重要的管理方法,是確保各項(xiàng)工作能夠得到徹底落實(shí)和執(zhí)行的有效管理工具,能夠有效提高工作效率,保證工作質(zhì)量,提升全體人員的個(gè)人素質(zhì)和工作水平,同時(shí)能夠提升公司平臺(tái)的信譽(yù),維護(hù)好企業(yè)的社會(huì)人脈資源,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
在日常的工作過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論是以書(shū)面、會(huì)議、電話、郵件、口頭或轉(zhuǎn)達(dá)等任何形式安排布臵的工作,都要嚴(yán)格按照“四制工作法”執(zhí)行,做到工作“有布臵、有承諾、有落實(shí)、有結(jié)果、有回音,同時(shí)有檢查和評(píng)價(jià)”。】
? 工作限時(shí)制
工作限時(shí)制,是指完成任何工作都要有時(shí)間上的要求。上級(jí)對(duì)下級(jí)安排任務(wù),或者下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示批辦工作,雙方都應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)完成各自的工作。
各級(jí)主管在安排任務(wù)特別是重要任務(wù)是,盡可能以書(shū)面形式進(jìn)行,并填寫(xiě)完成該任務(wù)的時(shí)間要求。以口頭形式安排任務(wù)時(shí),也要明確時(shí)間要求。
各級(jí)主管在提出時(shí)限要求時(shí),應(yīng)綜合考慮上級(jí)主管的具體指示、公司的有關(guān)規(guī)定、工作的難易程度、下級(jí)的工作能力等各種狀況。
各級(jí)主管在安排任務(wù)時(shí)不提出時(shí)間要求,主管自罰50元;如不進(jìn)行自罰,對(duì)主管處以100元的罰款。下級(jí)未按時(shí)完成上級(jí)安排的任務(wù),按相關(guān)規(guī)定處理。下級(jí)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)又不及時(shí)向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)示的,每延遲一天,對(duì)其處罰50元。因特殊情況無(wú)法及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示的,另行處理。
下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示工作時(shí),應(yīng)盡可能采用書(shū)面形式,并在請(qǐng)示時(shí)提出批復(fù)的時(shí)間建議。公司有關(guān)規(guī)定或上級(jí)要求采用書(shū)面形式進(jìn)行請(qǐng)示的,必須采用書(shū)面形式。
下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示工作無(wú)時(shí)間建議的,責(zé)任人自罰50元;如不進(jìn)行自罰,對(duì)其處以100元的罰款。上級(jí)未在建議時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)又不及時(shí)通知下級(jí)的,責(zé)任人自罰50元;如不進(jìn)行自罰,對(duì)其處以100元的罰款。
在制定規(guī)章制度時(shí),凡是能夠規(guī)定工作時(shí)限要求的,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)工作時(shí)限作出明確規(guī)定。
【解讀:工作限時(shí)制是工作的落實(shí)執(zhí)行過(guò)程,就是要求所有工作不能拖延、不能延誤,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。這不但考驗(yàn)著一個(gè)人的能力,而且考驗(yàn)著一個(gè)人的心態(tài)。工作沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,要么是能力不足,要么是心態(tài)不端正。如果是能力不足,在一定程度上可以原諒,因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)來(lái)提升能力,最終把工作做好。如果是心態(tài)不端正,那么不能原諒,因?yàn)槠湓谝欢ǔ潭壬洗嬖诳桃庾霾缓霉ぷ鞯南右?,這是人為的制造麻煩,往往給工作造成被動(dòng),給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失?!?/p>
? 工作承諾制
下級(jí)對(duì)上級(jí)的承諾: 下級(jí)在接到上級(jí)的任務(wù)單、工作提示單、工作診斷問(wèn)題整改表等表單時(shí),應(yīng)在表單上作出承諾。上級(jí)以口頭形式安排任務(wù)的,下級(jí)也要作出口頭或書(shū)面承諾。對(duì)拒不承諾的,應(yīng)對(duì)其處以50元的罰款;工作達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)的,由上級(jí)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定予以處理。
上級(jí)對(duì)下級(jí)的承諾: 上級(jí)對(duì)下級(jí)反應(yīng)的問(wèn)題或請(qǐng)示的工作,應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)。上級(jí)在對(duì)下級(jí)反應(yīng)的問(wèn)題或請(qǐng)示的工作作出的書(shū)面答復(fù)即為對(duì)下級(jí)的承諾。若上級(jí)沒(méi)有按時(shí)作出答復(fù),按無(wú)承諾處理,每次對(duì)責(zé)任人處以100元的罰款。
日常工作的承諾。對(duì)在班前會(huì)或工作行進(jìn)中上級(jí)對(duì)下級(jí)安排任務(wù)或下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示工作,雙方都應(yīng)向?qū)Ψ阶鞒龀兄Z。若無(wú)承諾,對(duì)責(zé)任人每次處以50元的罰款。
年、月、周工作承諾: 每年年初,每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)就計(jì)劃的完成向自己的上級(jí)主管作出書(shū)面承諾。每月的經(jīng)理例會(huì),總公司各部門主管都要就月度計(jì)劃的完成向總經(jīng)理及各單位經(jīng)理作出書(shū)面承諾,各單位經(jīng)理也要對(duì)總經(jīng)理或總公司有關(guān)部門作出書(shū)面承諾。每月系統(tǒng)例會(huì)后,主要責(zé)任人都要向自己的上級(jí)主管作出書(shū)面承諾。每周例會(huì)后,主要責(zé)任人都要向自己的上級(jí)主管作出書(shū)面或口頭承諾。不按規(guī)定作出書(shū)面承諾的,除限期整改外,還要對(duì)責(zé)任人處罰50元。經(jīng)理以上人員的、月度工作承諾交總公司計(jì)劃主管部門備查,其他人員的承諾交上級(jí)有關(guān)主管部門備查。不按時(shí)上交的,每次對(duì)責(zé)任人處以50元的罰款。【解讀:承諾的形式是多種多樣的,書(shū)面的保證是一種承諾,口頭上的答應(yīng)也是一種承諾。只要接受了上級(jí)安排的任務(wù)或工作,那便是做出了把工作做好的承諾;選擇在金宇工作,便是對(duì)金宇做出了承諾;接受了公司安排的工作崗位,便是對(duì)這個(gè)工作崗位做出了承諾。既然做出了承諾,就要按照承諾的要求去做,兌現(xiàn)自己的諾言,如此才能積累自己在工作上的信譽(yù),個(gè)人的職業(yè)道路才能越走越寬。在日常工作過(guò)程中,我們不但要敢于承諾,而且還要努力兌現(xiàn)自己的諾言。】 ? 工作復(fù)命制
運(yùn)作方法:對(duì)于主管所提出的任何工作提示或意見(jiàn),受命人在接受命令后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向命令下達(dá)人復(fù)命。受命人在執(zhí)行命令的過(guò)程中應(yīng)努力去克服困難,并尋找切實(shí)可行的措施與解決辦法,最終達(dá)到主管要求的目標(biāo)。復(fù)命時(shí)間:根據(jù)主管要求的時(shí)間進(jìn)行復(fù)命。主管未按規(guī)定提出復(fù)命時(shí)間要求的,無(wú)論工作完成與否,總公司機(jī)關(guān)人員應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向主管復(fù)命,工業(yè)企業(yè)人員應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)向主管進(jìn)行工作復(fù)命,土建勞務(wù)公司人員應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)向主管復(fù)命。因特殊情況不能按時(shí)完成任務(wù),也要按時(shí)復(fù)命,并說(shuō)明原因。主管應(yīng)根據(jù)具體情況提出新的要求。若受命人不及時(shí)向主管復(fù)命,對(duì)受命人每次處以100元的罰款。
復(fù)命方式:復(fù)命可以采取口頭、書(shū)面、電話、電子郵件等方式,但主管對(duì)復(fù)命方式有要求的,應(yīng)按主管要求的方式復(fù)命。在無(wú)法按主管要求的方式復(fù)命時(shí),采用其他方式及時(shí)向主管匯報(bào)的視為按要求作出了復(fù)命。
【解讀:工作復(fù)命制就是將工作的進(jìn)展或完成情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)了解、掌握工作的最新動(dòng)態(tài),為下一步?jīng)Q策提前做好準(zhǔn)備。工作有布臵、有落實(shí)、有回音、有評(píng)價(jià),如此才是一個(gè)完整的閉環(huán)。工作復(fù)命就是回音。
領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間寶貴,事務(wù)繁多,每天有大量的工作需要處理,因此工作及時(shí)復(fù)命,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不但不是給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩,反而會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作的最新進(jìn)展情況,減輕了領(lǐng)導(dǎo)的心理壓力,為領(lǐng)導(dǎo)下一步的決策做好了保障。
作為一名下屬,接受了領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,就要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)其安排布臵的工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn),不是不關(guān)心,更不是遺忘,而是在默默地關(guān)注著工作的進(jìn)展情況,一旦過(guò)問(wèn),那說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)工作不滿意。
在日常工作過(guò)程中,有很多因?yàn)閺?fù)命不及時(shí)而導(dǎo)致整個(gè)工作陷入被動(dòng)的例子。比如,有時(shí)候一些和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系但又不符合我們要求的客戶慕名要求合作,這本是好事,我們?cè)诮邮芰祟I(lǐng)導(dǎo)的安排之后,要做的工作不是簡(jiǎn)單粗暴地拒絕客戶,而是通過(guò)耐心地接觸和交流,讓客戶意識(shí)到自身的不足,不是公司不給予機(jī)會(huì),而是他們自身?xiàng)l件達(dá)不到公司要求,之后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)復(fù)命,把事情的處理經(jīng)過(guò)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。如此,一是照顧了客戶的面子,讓客戶對(duì)公司更加認(rèn)同,損害不到公司的人脈資源;二是讓領(lǐng)導(dǎo)掌握了工作進(jìn)展的情況,不再被動(dòng);三是巧妙地維護(hù)了企業(yè)利益和聲譽(yù)。相反,如果我們簡(jiǎn)單粗暴地處理了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),甚至是不執(zhí)行,同時(shí)又不及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)復(fù)命,做好匯報(bào),結(jié)果可想而知??蛻魰?huì)因?yàn)椴唤o機(jī)會(huì)而埋怨公司,領(lǐng)導(dǎo)辛苦經(jīng)營(yíng)來(lái)的人脈資源可能就此失去,同時(shí)給公司這個(gè)平臺(tái)的聲譽(yù)帶來(lái)了不良影響。因此,所有工作都要及時(shí)復(fù)命。
復(fù)命之后,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)有書(shū)面的,也有心理的。其實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)布臵安排工作的時(shí)候已經(jīng)對(duì)每一個(gè)人進(jìn)行了心理評(píng)價(jià)。把這項(xiàng)工作交給你來(lái)完成,說(shuō)明是對(duì)你的信任和認(rèn)可。這項(xiàng)不交給你來(lái)完成,說(shuō)明你在這一方面的能力還有所欠缺,不能保質(zhì)保量的完成工作。在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的評(píng)價(jià)更多的是一種心理評(píng)價(jià),而心理評(píng)價(jià)的好壞,主要是看我們的日常表現(xiàn),看我們的工作落實(shí)、執(zhí)行及復(fù)命情況。因此要想獲得上級(jí)良好的心里評(píng)價(jià),就需要我們?cè)谌粘9ぷ鬟^(guò)程中做到工作有落實(shí)、有結(jié)果、有復(fù)命?!?/p>
? 失職責(zé)任追究制
具體執(zhí)行《失職責(zé)任追究管理規(guī)定》。
【解讀:工作失職,自然要追究責(zé)任,這是督促、保證工作落實(shí)和執(zhí)行的有效手段。責(zé)任的追究是本著公正、公平的原則進(jìn)行的,無(wú)論是誰(shuí)失職,一律追究責(zé)任?!?/p>
第三篇:食品四制
二、“四制”的內(nèi)容及工作要求
(一)一戶多檔制。即工商機(jī)關(guān)指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶對(duì)不同的食品供應(yīng)商分別建立檔案,進(jìn)行管理的制度。推行范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。具體內(nèi)容包括:(1)食品經(jīng)營(yíng)者與供貨商簽定的供貨合同;(2)食品經(jīng)營(yíng)者向供貨商索取的其合法有效的主體資格證明,主要包括供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生證等資格證明復(fù)印件,該復(fù)印件要有供貨商蓋章或者簽字確認(rèn);(3)按時(shí)間段留存每次供貨的合法有效證明,主要指進(jìn)貨正式發(fā)票或其他有效的進(jìn)貨單據(jù)。以每個(gè)供貨商為建檔單位,檔案形式可靈活多樣,以不增加經(jīng)營(yíng)戶額外負(fù)擔(dān),節(jié)約空間,方便存放為原則。
(二)食品從業(yè)人員實(shí)名登記制。為提高食品經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí),便于接受社會(huì)監(jiān)督和強(qiáng)化工商部門的監(jiān)管,特實(shí)行食品從業(yè)人員實(shí)名登記制。推行的范圍是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,包括固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街頭食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。具體要求是食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和聘用的從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中都要佩戴表明個(gè)人真實(shí)姓名和身份的胸牌掛牌經(jīng)營(yíng),自覺(jué)接受消費(fèi)者的監(jiān)督。實(shí)名登記人員的基本情況由轄區(qū)工商所備案,并建立登記備案簿。胸牌由分(市)局統(tǒng)一制作,主要內(nèi)容有姓名、單位、編號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)、持證須知、一寸免冠照片等內(nèi)容。
(三)農(nóng)村大集熟食制品證明登記制。針對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)村大集熟食制品商販銷售的熟食熟肉制作的衛(wèi)生條件差,存有較大的安全隱患問(wèn)題,特試行此項(xiàng)證明登記制度。推行范圍是農(nóng)村大集、廟會(huì)上的熟食經(jīng)營(yíng)戶。工商所要對(duì)轄區(qū)的每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和大集進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記,并有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),分別建立熟食制品證明登記簿,主要內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者姓名、住址、身份證號(hào)碼、食品名稱、來(lái)源、主要成分、生產(chǎn)日期、聯(lián)系電話等內(nèi)容,做到底數(shù)清、情況明。
(四)裸(散)裝食品標(biāo)牌公示制。裸(散)裝食品以其低廉價(jià)格,在食品市場(chǎng)上占有很大比例,但其多為小加工作坊自制,沒(méi)有包裝,沒(méi)有執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),很容易造成以次充好等質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)推行裸(散)裝食品標(biāo)牌公示制,能夠起到明示消費(fèi)者,制約經(jīng)營(yíng)者的目的。推行的范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村固定食品經(jīng)營(yíng)戶、流動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)戶以及再農(nóng)村大集(廟會(huì)除外)、各類市場(chǎng)、攤點(diǎn)群從事裸(散)裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)戶。食品標(biāo)牌樣式為座式或掛式,根據(jù)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)情況使用座式或掛式。標(biāo)牌公示的主要內(nèi)容包括:食品名稱、生產(chǎn)(加工)地點(diǎn)、主要原料成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售商姓名及聯(lián)系方式等。標(biāo)牌以書(shū)寫(xiě)簡(jiǎn)便清晰、方便查看為設(shè)計(jì)原則,避免使用工商監(jiān)制字樣。工作中要指導(dǎo)業(yè)戶建立防蠅防塵設(shè)施。
第四篇:四權(quán)四制相關(guān)制度
村民代表會(huì)議制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),以推進(jìn)民主管理、強(qiáng)化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點(diǎn),充分發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性,暢通民主渠道,集中民主意見(jiàn),切實(shí)保障村民的合法權(quán)益,維護(hù)村民的切身利益,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我旗實(shí)際,全面推行以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會(huì)議制度。
第一條 村民代表會(huì)議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則:
1.各村黨支部、村委會(huì)在廣泛聽(tīng)取和征求黨員、社長(zhǎng)、人大代表意見(jiàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實(shí)際,按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例,劃分選區(qū)并確定代表名額。
2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會(huì)議,在充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重民意的基礎(chǔ)上,采取無(wú)記名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表;村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn),以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二條 村民代表應(yīng)具備以下條件:
1.依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本村村民。
2.身體健康,有一定的時(shí)間和精力為村民服務(wù),敢于開(kāi)展批
5.組織所代表的村民會(huì)議,制定切合實(shí)際的村規(guī)民約。6.在法律政策允許的范圍內(nèi),享有所代表村民授予的其它權(quán)利。
第四條 村民代表應(yīng)有以下義務(wù):
1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策。2.及時(shí)向上級(jí)組織反映村民的意見(jiàn)、建議和要求。3.協(xié)助村組辦理代表區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民相關(guān)利益的事項(xiàng),宣傳、落實(shí)村民代表會(huì)議或本組村民代表會(huì)研究決定的各項(xiàng)決策。
5.調(diào)解民事糾紛,維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。6.維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益。
7.按照村民代表會(huì)議的要求,組織召開(kāi)代表區(qū)域內(nèi)的村民會(huì)議。
8.維護(hù)村民代表會(huì)議及本組村民代表會(huì)的權(quán)威性,保證所代表村民的思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。
第五條 村民代表任期與村民委員會(huì)相同,可以連選連任。第六條 村民代表在任期內(nèi)有違反國(guó)家法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)撤換,并從原被代表農(nóng)牧戶中補(bǔ)選。
第七條 村民代表會(huì)議第一次會(huì)議由村黨支部組織召開(kāi),就村民代表會(huì)議的工作程序及相關(guān)事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)放村民代表證和代表印章,同時(shí)由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機(jī)構(gòu)“村民代表會(huì)議”,并從村民代表中選舉產(chǎn)生村民代表會(huì)議執(zhí)行主席,第十條 村民代表會(huì)議召集制度
1.村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,有三分之一以上村民代表提議,應(yīng)召開(kāi)村民代表會(huì)議。
2.村民代表會(huì)議議題由村民代表會(huì)議執(zhí)行主席根據(jù)村黨支部或村民委員會(huì)意見(jiàn)提出,也可以由10名以上村民代表聯(lián)名提出,村民代表提出的議題需填寫(xiě)議題表,所提議題不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策,要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題,具有代表村民整體利益性。
3.召開(kāi)村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,提前3-5天向村民代表告知會(huì)議內(nèi)容,以便代表充分征求村民的意見(jiàn)和建議。
4.村民代表會(huì)議討論和決策問(wèn)題必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效,持有不同意見(jiàn)的,可以保留,但必須服從村民代表會(huì)議的決定和決議,并在決議上加蓋印章。
5.建立會(huì)議簽到制度。每次會(huì)議必須登記參會(huì)的實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄、工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過(guò)的決定、決議等,并要立卷存檔。
6.村民代表會(huì)議的決定和決議,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí),村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表大會(huì)決定中要明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),保證決定、決議的有效實(shí)施。
類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
4.村民監(jiān)督委員會(huì)履行決策監(jiān)督權(quán)。村民監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)決策議題征求意見(jiàn)、組織表決和村委會(huì)對(duì)決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)參與村務(wù)的管理及決策活動(dòng),有權(quán)審查村委會(huì)的工作情況及財(cái)務(wù)單據(jù),有權(quán)督促村民會(huì)議決議的實(shí)施,享有檢查、質(zhì)詢、否決等權(quán)力。
5.決策啟動(dòng)機(jī)制。村民代表會(huì)議的啟動(dòng)應(yīng)遵照本制度第十條、第十九條有關(guān)規(guī)定方可進(jìn)行,每次會(huì)議參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)的2/3以上。不是代表的村民也可列席旁聽(tīng)。
6.民主表決機(jī)制。村民代表會(huì)議采取舉手、無(wú)記名投票等多種方式進(jìn)行表決,2/3以上的村民代表通過(guò)后方可形成決議。
7.組織實(shí)施機(jī)制。村委會(huì)貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議表決通過(guò)的決議事項(xiàng),并隨時(shí)向全體村民公開(kāi)實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度和結(jié)果等。
8.監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。村黨支部和村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)決策過(guò)程、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督問(wèn)責(zé),并按規(guī)定程序向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通報(bào)監(jiān)督情況。
第十三條 建立制度保障。按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,健全完善《村干部任前廉政談話制度》、《誡勉談話制度》、《村干部勤廉雙述制度》、《村民代表詢問(wèn)質(zhì)詢制度》、《村民代表民主評(píng)議村干部制度》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》和《村財(cái)民理鎮(zhèn)代管》等一系列監(jiān)督管理制度,使村級(jí)權(quán)力運(yùn)行程序更
1.三分之一以上村民代表聯(lián)名、十分之一以上村民聯(lián)名,就村黨支部、村委會(huì)存在的問(wèn)題或村級(jí)其他事項(xiàng)以及遇有特殊情況,提出召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí),可以啟動(dòng)召開(kāi)村民代表大會(huì),必要時(shí)可成立村民代表會(huì)議召集組。
2.村民代表大會(huì)啟動(dòng)后,由村民代表會(huì)議執(zhí)行主席主持。方法程序應(yīng)符合村民代表會(huì)議召集制度的有關(guān)規(guī)定。
3.村民代表會(huì)議啟動(dòng)不受時(shí)間的限制,在必要時(shí)可以隨時(shí)啟動(dòng)。
第二十條 制度未盡事項(xiàng),可在村民代表會(huì)議執(zhí)行過(guò)程中加以完善。
會(huì)議作出的決定為依據(jù),啟動(dòng)監(jiān)督程序。
3.就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng),實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。
4.對(duì)不按村務(wù)管理規(guī)定做出的決定或決策提出變更建議,并建議召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。
5.村民監(jiān)督小組應(yīng)結(jié)合村“兩委”班子成員“勤廉雙述”工作一并報(bào)告村務(wù)監(jiān)督工作,報(bào)告作為村務(wù)檔案歸檔保存。
(五)主要監(jiān)督事項(xiàng):
1.村民代表會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況。
2.村重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和進(jìn)展情況,重要集體資產(chǎn)的租賃承包和收益分配政策制定情況。
3.村莊建設(shè)規(guī)劃,集體和村民建房用地計(jì)劃及審批情況。4.國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況。
5.民政救濟(jì)救助、最低生活保障制度、殯葬改革等政策的落實(shí)情況,村民集體經(jīng)濟(jì)福利享受情況。
6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療落實(shí)情況。
7.精神文明創(chuàng)建和“遵紀(jì)守法戶”評(píng)選及結(jié)果情況。8.村干部誤工報(bào)酬的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)情況。9.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況。10.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。
(六)廣泛聯(lián)系村民,聽(tīng)取意見(jiàn),履行監(jiān)督職責(zé),及時(shí)向村
民主理財(cái)制度
一、嘎查村建立民主理財(cái)小組,屬于村民監(jiān)督委員會(huì)的下屬工作機(jī)構(gòu);民主理財(cái)小組成員應(yīng)在村民代表或村民監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生,一般由3–5人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名,成員報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門備案,與村委會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行。
二、民主理財(cái)小組人員名單應(yīng)在村務(wù)公開(kāi)欄上常年公示。村“兩委”成員及其直系親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員,民主理財(cái)小組人員應(yīng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、民主理財(cái)小組成員的當(dāng)選條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策。
(二)熱愛(ài)集體、關(guān)心本村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)。
(三)有較強(qiáng)的民主意識(shí),能聯(lián)系群眾,責(zé)任心強(qiáng)。
(四)有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、政策文化水平和相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。
四、民主理財(cái)小組的職責(zé):
(一)監(jiān)督本村按規(guī)定時(shí)間和要求公開(kāi)村務(wù)和公開(kāi)財(cái)務(wù),提出落實(shí)情況。
(二)聽(tīng)取村財(cái)務(wù)人員對(duì)本村上月財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào)。
(三)對(duì)情況不明或有疑問(wèn)的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況提出詢問(wèn),對(duì)不適當(dāng)?shù)氖罩?wèn)題提出糾正或改進(jìn)意見(jiàn)。
(四)檢查、審核財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,查對(duì)財(cái)務(wù)賬目。
(八)檢查帳簿記載和原始憑證,看手續(xù)是否齊全,內(nèi)容是否真實(shí)。
(九)檢查經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意的集資款收支情況。
(十)檢查重大村務(wù)是否提交村民代表會(huì)議討論,民主決策是否在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公告。
六、民主理財(cái)監(jiān)督事項(xiàng):
(一)每月村集體財(cái)務(wù)收支情況。
(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
(三)土地征用費(fèi)分配使用情況。
(四)債權(quán)債務(wù)情況。
(五)村干部誤工報(bào)酬、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼情況。
(六)招待費(fèi)、辦公費(fèi)開(kāi)支情況。
(七)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況。
(八)低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況。
(九)村民“一事一議”籌資籌勞收支情況。
(十)村民關(guān)心的其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
七、各嘎查村可根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的不同,按月或按季固定幾日為民主理財(cái)日,村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)票報(bào)支前必須由民主理財(cái)小組成員先行審理,并由理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字。民主理財(cái)小組每年三月集中清理上集體財(cái)務(wù),詳細(xì)記載理財(cái)情況,及時(shí)將理財(cái)結(jié)果反饋給村主要負(fù)責(zé)同志,指出存在的問(wèn)題并提出整改建議。清理結(jié)束后向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)報(bào)告上財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,并
5村民代表詢問(wèn)質(zhì)詢制度
一、村民代表詢問(wèn)質(zhì)詢制度,通過(guò)村“兩委”接待日和定期召開(kāi)會(huì)議來(lái)實(shí)現(xiàn)。
二、嘎查村每月確定兩日設(shè)為村民代表詢問(wèn)接待日,由村“兩委”負(fù)責(zé)人在嘎查村活動(dòng)室解答日常工作中村民代表提出的問(wèn)題和詢問(wèn)。
三、嘎查村每季度召開(kāi)一次政情民意溝通互動(dòng)會(huì),由嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)人解答村民群眾的詢問(wèn)或質(zhì)詢。
四、嘎查村“兩委”成員對(duì)村民的詢問(wèn)和質(zhì)詢要做好記錄,村民代表詢問(wèn)質(zhì)詢的問(wèn)題、解答的內(nèi)容、村民代表滿意與否都應(yīng)如實(shí)記錄,并讓詢問(wèn)質(zhì)詢?nèi)撕炇鹨庖?jiàn)和姓名。
五、對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題,在嘎查村接待日后的三日內(nèi)由村“兩委”負(fù)責(zé)整理出詢問(wèn)質(zhì)詢問(wèn)題及其解答結(jié)果,通過(guò)嘎查村務(wù)公開(kāi)欄,予以公布。
六、對(duì)一時(shí)不能解答和處理的問(wèn)題,要向群眾、村民代表做出解釋,并指定專人協(xié)調(diào)處理,限時(shí)解決。
三、誡勉談話程序:
由各鎮(zhèn)紀(jì)委提出誡勉談話內(nèi)容和提綱,報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,下達(dá)《誡勉談話通知書(shū)》,通知被談話人。
由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)談話。談話一般不少于2人。
四、進(jìn)行誡勉談話時(shí),應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說(shuō)明談話原因,認(rèn)真聽(tīng)取其對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和說(shuō)明,指出需要注意的問(wèn)題,并要求其提出改正措施。
五、被談話對(duì)象收到誡勉談話通知書(shū)后必須在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受談話。要正確對(duì)待群眾反映和組織談話,接受談話時(shí),要如實(shí)回答問(wèn)題,不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問(wèn)題,對(duì)違反者進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。
六、誡勉談話記錄(需經(jīng)本人核實(shí))由鎮(zhèn)紀(jì)委專檔保存,對(duì)其談話內(nèi)容和有關(guān)材料嚴(yán)格保密。
七、各鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)誡勉談話內(nèi)容的落實(shí)或改正情況進(jìn)行回訪督查。
9問(wèn)的,可以口頭或書(shū)面向村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組投訴,村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)群眾反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的,應(yīng)督促村民委員會(huì)重新公布;也可以直接向村民委員會(huì)詢問(wèn),村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會(huì)要將村務(wù)公開(kāi)資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保存。
三、村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容
(一)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。
(二)財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和支出。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)、債務(wù)情況。
(四)集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包方案及其承包費(fèi)的收繳情況。
(五)興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。
(六)救災(zāi)救濟(jì)、移民安臵款物的發(fā)放情況。
(七)被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)的收支情況。
(八)宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。
(九)結(jié)婚登記和計(jì)劃生育的落實(shí)情況。
(十)村民委員會(huì)換屆選舉及人員分工情況。
(十一)國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況。
(十二)涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
(十三)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況。
四、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間
1村財(cái)民理鎮(zhèn)代管制度
一、基本原則
村級(jí)財(cái)務(wù)全部實(shí)施“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”:
(一)在不改變村級(jí)財(cái)務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下,實(shí)行“村有、村用、鎮(zhèn)代管”的原則。
(二)收入全繳、開(kāi)支報(bào)帳、按月公開(kāi)、強(qiáng)化監(jiān)督、責(zé)任追究的原則。
(三)切實(shí)保障村民參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的原則。
二、管理辦法
(一)收入的管理
1.村級(jí)收入是指村各類經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、“一事一議”籌集的資金、補(bǔ)償補(bǔ)助性收入、借款收入、社會(huì)公益性收益、投資收益及其它收入。
2.村級(jí)資產(chǎn)資源發(fā)包、拍賣、租貸、農(nóng)民集資取得收入時(shí),須經(jīng)村兩委班子研究提出意見(jiàn),黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后,按法律規(guī)定的程序,公開(kāi)運(yùn)作,實(shí)行競(jìng)價(jià)招標(biāo)的方法,簽訂規(guī)范的文字合同,杜絕“暗箱操作”,其取得的一切收入均統(tǒng)一由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。
3.各類收入金額在500元以上的要在發(fā)生收入當(dāng)日繳入鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不足500元的在5日內(nèi)上繳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)專戶,嚴(yán)禁坐收坐
3定的具體日期內(nèi)及時(shí)報(bào)帳,遇到特殊情況,提前與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站協(xié)商進(jìn)行調(diào)換。
(2)報(bào)帳審批程序?yàn)槁?lián)簽聯(lián)批制,即村級(jí)所有開(kāi)支票據(jù)由經(jīng)手人、村主任簽字,民主理財(cái)小組成員和村支書(shū)審簽后,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽批。凡手續(xù)不完備,票據(jù)不合法的不得報(bào)帳。
(3)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村出納員同時(shí)記帳,做到帳據(jù)相符。(4)各村可從農(nóng)經(jīng)站帳戶暫借2000元以下的備用金,大型項(xiàng)目開(kāi)支,村民代表討論通過(guò)后,報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批后暫借備用金,待開(kāi)支后再予以報(bào)帳。
4.各村往來(lái)款要及時(shí)入帳,村會(huì)計(jì)記帳后,將各項(xiàng)往來(lái)明細(xì)表由報(bào)帳員在報(bào)帳時(shí)一并上報(bào),由農(nóng)經(jīng)站實(shí)行復(fù)式記帳,以備隨時(shí)查詢。農(nóng)經(jīng)站不負(fù)責(zé)各村村民往來(lái)帳的查詢工作。
5.按時(shí)公開(kāi)。各村收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債情況按月分項(xiàng)張榜公開(kāi),公開(kāi)主要內(nèi)容:每月發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表、各類開(kāi)支明細(xì)表,當(dāng)月發(fā)生的往來(lái)、債務(wù)化解等。特別是500元以上開(kāi)支要逐筆公開(kāi),不允許將一次性開(kāi)支分解公開(kāi)。
6.上級(jí)拔付的專項(xiàng)資金,由于全部實(shí)行報(bào)帳制,村級(jí)原則上不另行設(shè)帳。
7.設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,接受群眾監(jiān)督。
三、實(shí)行責(zé)任追究制。
有下列行為之一的,視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法
5村民代表民主評(píng)議村干部制度
一、民主評(píng)議對(duì)象及內(nèi)容
(一)民主評(píng)議對(duì)象為村“兩委”班子成員。
(二)民主評(píng)議工作由鎮(zhèn)黨委、政府組織與村干部“勤廉雙述”會(huì)議一并進(jìn)行,召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門人員列席指導(dǎo)。
(三)民主評(píng)議的內(nèi)容: 1.政治素質(zhì)和思想作風(fēng)。2.工作能力和業(yè)務(wù)水平。3.工作態(tài)度和工作作風(fēng)。4.實(shí)際工作成績(jī)。5.廉潔自律情況。6.其他需要評(píng)議的情況。
(四)根據(jù)上述評(píng)議內(nèi)容并結(jié)合“勤廉雙述”的內(nèi)容,民主評(píng)議工作采取口頭點(diǎn)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(五)書(shū)面測(cè)評(píng)按“稱職、基本稱職、不稱職”三個(gè)檔次進(jìn)行無(wú)記名投票,最后將評(píng)議結(jié)果記入村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄簿存檔。
(六)對(duì)稱職的村干部給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)基本稱職的予以鞭策,對(duì)不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的村“兩委”班子成員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罷免或改選。
7村“兩委”議事規(guī)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障村民依法實(shí)行自治,有效改善和加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,村黨支部受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo);村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作,村民委員會(huì)接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導(dǎo),協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作;村經(jīng)濟(jì)合作社是村集體經(jīng)濟(jì)組織,它代表村民行使集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
第三條 村黨支部和村民委員會(huì)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),更要密切配合、團(tuán)結(jié)工作、規(guī)范議事。村黨支部和村民委員會(huì)進(jìn)行議事必須堅(jiān)持以下原則:
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則,加強(qiáng)黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平,堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的制度和保障機(jī)制。
(二)保障村民自治原則,保障民主選舉、民主管理、民主決
9上級(jí)黨委、政府采取措施和協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);
(十)村務(wù)管理中的其它重大問(wèn)題及其它需要共同商議的事項(xiàng)。
第三章 議事的方法程序
第五條 村黨支部和村民委員會(huì)議事的主要方式為村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議;村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)根據(jù)本村工作需要及時(shí)召開(kāi),原則上每季不少于一次。
第六條 村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書(shū)記召集并主持。會(huì)議參加對(duì)象為村兩委會(huì)全體成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要,不是村兩委會(huì)成員的黨員村民、村民代表會(huì)議執(zhí)行主席、婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書(shū)記、社長(zhǎng)等人員可列席會(huì)議,也可邀請(qǐng)上級(jí)組織派人參加。村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行議事,要做好記錄。
第七條 村黨支部和村民委員會(huì)議事的基本程序?yàn)椋?一)確定議題。凡涉及本規(guī)則第四條內(nèi)容的事項(xiàng),村黨支部可以根據(jù)工作需要或根據(jù)村民委員會(huì)事先報(bào)告的事項(xiàng)確定議題。
(二)會(huì)議準(zhǔn)備。村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)確定的議題,先進(jìn)行溝通商議。其中事關(guān)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事宜及人事性村務(wù)按照先黨內(nèi)后黨外原則,由黨支部召集全體黨員研究提出初步方案,行政性村務(wù)由村民委員召集村民委員會(huì)全體成員研究提出初步方案。
(三)村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議議事。村黨支部或村民委員會(huì)的初步方案形成后,由村黨支部書(shū)記召集和主持召開(kāi)村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,1擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)全面執(zhí)行村民代表會(huì)議制度及相關(guān)配套制度的有關(guān)規(guī)定。
第十條 對(duì)違反本規(guī)則規(guī)定的行為,鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)有力地給予批評(píng)糾正。問(wèn)題比較嚴(yán)重的經(jīng)批評(píng)教育無(wú)明顯改進(jìn)的,進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令限期改正;問(wèn)題嚴(yán)重、誡勉無(wú)效、限期不改的,應(yīng)依法依章予以處臵處理。
二、村民會(huì)議討論決定事項(xiàng)
(一)《村委會(huì)組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。
(二)本村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
(三)聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,村財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告。
(四)評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作。
(五)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。
(六)選舉、撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員。
(七)審議和批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)。
(八)否決和修改村委會(huì)不當(dāng)?shù)臎Q定和決議。
三、村民會(huì)議議事程序。
村民會(huì)議按民主集中制原則,分會(huì)前準(zhǔn)備與會(huì)議討論決定兩步進(jìn)行。會(huì)前有黨支部、村委會(huì)將需提交村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)共同協(xié)商統(tǒng)一思想,交村民代表廣泛征求村民意見(jiàn),再由村委會(huì)提交村民會(huì)議討論決定。
四、村民會(huì)議議事原則。
(一)符合黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)的原則。
(二)保證完成上級(jí)任務(wù)的原則。
(三)符合多數(shù)村民利益的原則。
(四)少數(shù)服從多數(shù)的原則。
(五)形成的決定任何人不得擅自改變的原則。
5村干部任前廉政談話在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委具體實(shí)施。談話人由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任,每次談話要有2人以上參加。
四、廉政談話的形式
村干部任前廉政談話可采取個(gè)別談話和集中談話形式進(jìn)行,可視實(shí)際情況選擇談話形式。
五、廉政談話的時(shí)間
任前廉政談話一般在任命前進(jìn)行,對(duì)因特殊原因,到任前不能進(jìn)行廉政談話的,應(yīng)在到任后兩周內(nèi)進(jìn)行。
六、廉政談話要求
(一)鎮(zhèn)黨委、政府提前三天將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話內(nèi)容,書(shū)面通知新任干部,以便做好準(zhǔn)備,接受談話。
(二)新任的村干部必須接受任前廉政談話,對(duì)因故沒(méi)有參加談話的,要進(jìn)行補(bǔ)談;對(duì)無(wú)故不參加談話的,視其情況給予批評(píng)教育或組織處理。
(三)談話中需要談話對(duì)象對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出書(shū)面答復(fù)或說(shuō)明的,可要求談話對(duì)象提出書(shū)面材料;對(duì)談話對(duì)象提供的意見(jiàn)和建議,可采納的,應(yīng)當(dāng)采納,并及時(shí)將采納辦理情況告知談話對(duì)象。
(四)村干部任前廉政談話結(jié)束后要將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話人員、談話對(duì)象、談話內(nèi)容等情況記錄在案,存入村干部廉政檔案。
7村干部任期和離任審計(jì)制度
一、村干部任期內(nèi)應(yīng)做到帶頭遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策、本村的村民自治章程及各項(xiàng)規(guī)定;堅(jiān)持民主決策和民主管理;勤政廉潔,關(guān)心集體,不以權(quán)謀私;辦事公道正派,堅(jiān)持原則,平等待人,不徇私情。
二、村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)。
三、審計(jì)內(nèi)容主要包括:集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資使用、“一事一議”籌資、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)。
四、由鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,村民監(jiān)督委員會(huì)參與,審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。
五、查出侵占集體資產(chǎn)和資金,多吃多占、鋪張浪費(fèi)的,必須如數(shù)退賠;有違紀(jì)情節(jié)的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
9展工作情況。
2.遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律情況。
3.村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。4.工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。5.社會(huì)公德遵守情況。6.其它廉潔自律情況等。
三、方式方法
“勤廉雙述”工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門人員列席,分為監(jiān)督評(píng)議和年底述職述廉民主測(cè)評(píng)兩種方式進(jìn)行。
(一)監(jiān)督評(píng)議。各村建立10人左右的評(píng)議員隊(duì)伍,評(píng)議代表在具有政治素質(zhì)高、關(guān)心社會(huì)公共事業(yè)、有正義感,能夠維護(hù)群眾利益,能講真話的黨員和群眾中產(chǎn)生。監(jiān)督評(píng)議每半年召開(kāi)一次,會(huì)議由村兩委班子成員和評(píng)議代表參加,會(huì)議由村主要負(fù)責(zé)人向評(píng)議代表匯報(bào)半年來(lái)村里經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和總支部、村委會(huì)的工作以及重大事項(xiàng)決策情況,下半年工作思路,同時(shí),聽(tīng)取并答復(fù)評(píng)議代表對(duì)村里工作、為民辦實(shí)事以及兩委班子成員廉潔自律方面的建議和批評(píng)意見(jiàn)。
(二)勤廉雙述民主測(cè)評(píng)。各村每年年底召開(kāi),由鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人、評(píng)議代表、村兩委成員、村民組長(zhǎng)、全體黨員、村民代表和部分群眾參加的測(cè)評(píng)大會(huì),兩委班子成員進(jìn)行述職述廉。
1內(nèi)容。村級(jí)開(kāi)展勤廉雙述工作情況與年終考核、村干部的使用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,同時(shí)把考核結(jié)果作為村干部評(píng)選先進(jìn)、提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。
每年年終要召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議,村兩委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及在村務(wù)管理中享受補(bǔ)貼待遇的干部進(jìn)行公開(kāi)民主評(píng)議,黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任必須述職,黨支部書(shū)記除在黨內(nèi)評(píng)議外,還須在村民代表中評(píng)議;村民委員會(huì)主任在村民代表中評(píng)議。述職評(píng)議時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府要指派專人參加并予以監(jiān)督。要把群眾評(píng)議滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)議結(jié)果要與村干部的使用和補(bǔ)貼(工資)標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為不合格的村干部,是村黨組織成員的,按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理;是村民委員會(huì)班子成員或村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員的,應(yīng)責(zé)令其辭職,不辭職的應(yīng)啟動(dòng)罷免程序。村民委員會(huì)主任評(píng)議后提出辭職時(shí),村民代表會(huì)議應(yīng)推選代理主持村民委員會(huì)工作的負(fù)責(zé)人。其他村務(wù)管理人員,由村民委員會(huì)召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議作出處理決定。
第五篇:建設(shè)項(xiàng)目“四制”
建設(shè) 項(xiàng)目“四制”
項(xiàng)目“四制”是指建設(shè)項(xiàng)目管理中實(shí)施的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制4項(xiàng)工程管理制度。
法人責(zé)任制是指項(xiàng)目管理法人制。也就是說(shuō)投資者應(yīng)事先成立一個(gè)項(xiàng)目管理公司或以現(xiàn)有的項(xiàng)管理公司,以法人的身份對(duì)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)運(yùn)進(jìn)行管理。
合同制(我個(gè)人認(rèn)為四制里應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制)是指建設(shè)工程合同管理的制度。也就是說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)必須要有相應(yīng)的書(shū)面合同,并以合同為基礎(chǔ)對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行管理。
招投標(biāo)制是指建設(shè)工程凡是達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)工程應(yīng)施行項(xiàng)目招投標(biāo)來(lái)確定承擔(dān)的單位。比如說(shuō)設(shè)計(jì)和監(jiān)理費(fèi)用超過(guò)50萬(wàn)要進(jìn)行招標(biāo),設(shè)備安裝部分超過(guò)100萬(wàn)土建超過(guò)200萬(wàn)要進(jìn)行招標(biāo)。
監(jiān)理制是指建設(shè)工程必須執(zhí)行監(jiān)理管理制度。也就是說(shuō)大型的民用建筑、公益性建筑、道路交通設(shè)施等建設(shè)工程必須要執(zhí)行監(jiān)理管理的制度。