第一篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)復(fù)習(xí)導(dǎo)航 2[定稿]

一、簡(jiǎn)答題

（一）現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的基本趨勢(shì)？（P28）

1、決策工作專門化

2、領(lǐng)導(dǎo)主體集團(tuán)化

3、領(lǐng)導(dǎo)方式民主化

4、領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化

（二）領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的作用？（P408)

1、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)是調(diào)動(dòng)被領(lǐng)導(dǎo)者積極性的重要方法。

2、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)是引導(dǎo)正確行為的重要手段。

3、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要保障。

4、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)是提高工作效率的重要?jiǎng)恿Α?/p>

5、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)是增強(qiáng)組織凝聚力的重要途徑。

（三）就一般意義而言，考察識(shí)別人才時(shí)必須遵循哪些原則？（P281）

1、聽其言與觀其行相結(jié)合的原則。

2、考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則。

3、發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處與認(rèn)識(shí)人才的短處相結(jié)合的原則。

4、組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。

（四）選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？（P283）

比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1、準(zhǔn)確理解“德”與“才”的內(nèi)容和要求。

2、正確把握選拔人才的政策導(dǎo)向。

3、應(yīng)用德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的注意事項(xiàng)。（1）做好深入考察工作。（2）正確處理幾種關(guān)系。

（五）協(xié)調(diào)人際關(guān)系有哪些藝術(shù)要點(diǎn)？（P376）

1、充分調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性，做下級(jí)心目中的“理想上級(jí)”。

2、充分調(diào)動(dòng)上級(jí)的積極性，尋求更多的信任與支持。

3、協(xié)調(diào)好與同級(jí)之間的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)良好的人際環(huán)境。

（六）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的意義？（P210）

1、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的根本保證。

2、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)影響力的重要體現(xiàn)。

3、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是影響人民群眾積極性和創(chuàng)造性的重要因素。

4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是優(yōu)化黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（七）領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本政治素質(zhì)？(P178)

1、具有正確的政治立場(chǎng)。

2、具有崇高的政治理想。

3、具有高度的政治責(zé)任感。

4、具有民主政治素養(yǎng)。

（八）領(lǐng)導(dǎo)者的道德素質(zhì)應(yīng)該具備哪些方面？（P183)

1、忠誠(chéng)，即對(duì)國(guó)家和人民的忠誠(chéng)。

2、公正廉潔。

3、勤政盡職。

4、嚴(yán)于律己，寬以待人。

（九）群眾路線領(lǐng)導(dǎo)方法的要點(diǎn)？（P349）

1、從群眾中來——集群眾力量為領(lǐng)導(dǎo)意見。

2、到群眾中去——化領(lǐng)導(dǎo)意見為群眾實(shí)踐。

3、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。

4、科學(xué)的組織群眾。

（十）領(lǐng)導(dǎo)者授權(quán)藝術(shù)的要點(diǎn)？（P361）

1、授權(quán)的界定和類型。

2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的意義。

3、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的基本原則及技巧。

二、名詞解釋。

1、領(lǐng)導(dǎo)者：是指由一定的組織正式任命（或委任）、具有一定職權(quán)、負(fù)有相應(yīng)責(zé)任和代表人民利益的人或集團(tuán)。（P34）

2、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)：是指領(lǐng)導(dǎo)者為履行領(lǐng)導(dǎo)工作職能、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)，采取各種方法，遵循人的行為規(guī)律，激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的動(dòng)機(jī)，鼓勵(lì)被領(lǐng)導(dǎo)者符合組織目標(biāo)的態(tài)度和行為，充分調(diào)動(dòng)被領(lǐng)導(dǎo)者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的過程。（P404）

3、科學(xué)決策：科學(xué)決策是在科學(xué)理論和思維方法的指導(dǎo)下，依靠專家咨詢和“外腦”輔助，按照科學(xué)的決策程序，運(yùn)用科學(xué)的決策技術(shù)和方法，制定和實(shí)施決策方案的活動(dòng)。（P234）

4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)：領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的一貫的態(tài)度和言行，是領(lǐng)導(dǎo)者的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的反映，也是領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)的外在顯現(xiàn)或流露。（P208）

5、領(lǐng)導(dǎo)方法：就是領(lǐng)導(dǎo)者為履行領(lǐng)導(dǎo)職能、達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而采取的各種措施和手段的總和。（P326）

6、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)：就是擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者角色的主體為履行領(lǐng)導(dǎo)職能、發(fā)揮自身影響和作用所須具備的主觀條件，是基于人的一般素質(zhì)、又符合領(lǐng)導(dǎo)者角色的特點(diǎn)而形成和具備的勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的各種條件和特質(zhì)。換一個(gè)角度說，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)者的一切內(nèi)在構(gòu)成，是領(lǐng)導(dǎo)者借以完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)的內(nèi)在條件和特殊本領(lǐng)。（P174）

7、調(diào)查研究：是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者履行工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的重要途徑，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)著力鍛煉提高的一項(xiàng)基本技能。（P342）

8、領(lǐng)導(dǎo)體制：是指領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所形成的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度安排。

9、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、才能和氣質(zhì)等因素的基礎(chǔ)上逐步形成的、創(chuàng)造性地運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)策略、資源、方法和原則以有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的技能技巧。（P356）

10、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督：是指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬工作的檢查督導(dǎo)以及各種監(jiān)督主體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其人員行使權(quán)力、履行職責(zé)所進(jìn)行的監(jiān)察與督促活動(dòng)。

三、論述題

（一）領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的意義？

1、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都已實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)、推進(jìn)組織和社會(huì)的發(fā)展，即取得一定的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效為目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如決策、用人、協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督、控制等，都須以提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效貫穿于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的全過程。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一種高度綜合性的復(fù)雜工作，影響和制約領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的因素具有多樣性、變動(dòng)性、復(fù)雜性，領(lǐng)導(dǎo)者要考慮和處理的問題很多，但最關(guān)鍵的是要把握住領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的一致性這個(gè)核心。目標(biāo)明確了，出發(fā)點(diǎn)正確了，就為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成功奠定了基礎(chǔ)。

2、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是衡量領(lǐng)導(dǎo)工作成敗與否的重要尺度。

領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成功與失敗對(duì)組織和社會(huì)的發(fā)展具有極其重要的影響，如何衡量一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗呢？其標(biāo)準(zhǔn)是多種多樣的，但最根本、最有說服力的尺度就是領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的大小、高低、多少直接表明領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效高，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效大，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效多表明領(lǐng)導(dǎo)工作是成功的、有效的，表明領(lǐng)導(dǎo)者是稱職的、有能力的，表明領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和思路是正確的、領(lǐng)導(dǎo)方法是對(duì)路的。反之，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效低、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效少，在很大程度上說明領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是沒有取得成功的，領(lǐng)導(dǎo)者的能力水平是有待提高的，領(lǐng)導(dǎo)方法是有待改進(jìn)的。

3、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。

評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的過程，實(shí)際上也就是考察領(lǐng)導(dǎo)者的過程。任何一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作，都是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力、思想意志的外化，因此，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng)，不僅可以了解領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值理念、思想作風(fēng)、能力狀況、方法藝術(shù)水平，而且還能發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者是否具有潛在的能力，有沒有培養(yǎng)的前途。所有這些，都是評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)者在一定的客觀環(huán)境中，通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在運(yùn)用自身素質(zhì)能力認(rèn)識(shí)環(huán)境、改造環(huán)境的基礎(chǔ)上所取得的成效，所以，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng)，可以比較客觀全面地了解領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)能力，為考察、識(shí)別、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。

4、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效不僅是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者不斷前進(jìn)的基礎(chǔ)和動(dòng)力，而且也是組織不斷發(fā)展與壯大的源泉。一定有事業(yè)心與責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)者，總是自覺地把創(chuàng)作一定的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效作為奮斗目標(biāo)。這種奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是領(lǐng)導(dǎo)者自身價(jià)值的展示，也是其不斷創(chuàng)造更高績(jī)效的基礎(chǔ)和動(dòng)力。3

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的取得，標(biāo)志著組織目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)，為組織的生存與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者所創(chuàng)造的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效往往可以鞭策、影響和促進(jìn)其他領(lǐng)導(dǎo)者的效仿，促進(jìn)全體領(lǐng)導(dǎo)者能力和水平的提高。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效還能夠激勵(lì)員工，鼓舞士氣，凝聚人心，促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。因此，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的發(fā)展是一個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。

（二）領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的意義？

1、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于明確領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的正確導(dǎo)向。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)具有導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)不是為考評(píng)而考評(píng)，而是通過考評(píng)樹立一種導(dǎo)向性，領(lǐng)導(dǎo)人們的行為，以此達(dá)到改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的目的。績(jī)效考評(píng)是績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過建立考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、確定考評(píng)的內(nèi)容、明確考評(píng)的方法，幫助領(lǐng)導(dǎo)者及其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)明確方向和目標(biāo)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者自覺地提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。

2、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有利于強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者及其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)就是建立一套系統(tǒng)的考評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)職能所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)性結(jié)果所進(jìn)行的考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng)過程，就是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)與過程的再現(xiàn)，就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為進(jìn)行檢查與分析的過程。通過績(jī)效考評(píng)，可以發(fā)現(xiàn)問題，找到差距，防止領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的消極行為，糾正領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的越軌行為，保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的正確和有效。因此，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)過程，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者及其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的監(jiān)察督促行為。領(lǐng)導(dǎo)水平的高低、能力的大小、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的好壞，不能由領(lǐng)導(dǎo)者本人說了算，也不能完全由被領(lǐng)導(dǎo)者的自由議論來定，而必須由組織化、程序化的考核評(píng)估來確定。在考核過程中，要把領(lǐng)導(dǎo)者在各個(gè)方面的表現(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的各種情況公之于眾，動(dòng)員和吸收被領(lǐng)導(dǎo)者及社會(huì)公眾積極參與，考核成本與效果，評(píng)價(jià)功過與是非，并在考評(píng)結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行公平合理的獎(jiǎng)懲，從而形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者及其工作的監(jiān)督，有效遏制和糾正領(lǐng)導(dǎo)者的不良行為，糾正或避免領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的偏差。

3、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于領(lǐng)導(dǎo)制度的創(chuàng)新。

領(lǐng)導(dǎo)體制的改革與創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)制度的變革與完善，其目的都是為了提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是否能真正得到提高，有是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)制度是否科學(xué)合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。包括領(lǐng)導(dǎo)體制在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的大問題。健全完善的領(lǐng)導(dǎo)制度，無疑是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以成功和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效得以提高的重要保障。通過領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)，可以橫向比較不同類型的組織之間的績(jī)效，發(fā)現(xiàn)本組織領(lǐng)導(dǎo)制度方面存在的問題。在學(xué)習(xí)借鑒其他組織好的制度基礎(chǔ)上，進(jìn)行本組織的制度創(chuàng)新和體制改革；可以縱向比較不同階段工作的好

壞和各種問題背后的原因，發(fā)現(xiàn)體制障礙和制度漏洞，自覺進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的改革和領(lǐng)導(dǎo)制度的完善。

4、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)是以結(jié)果為本的管理理念的落實(shí)。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)模式比較注重投入，而忽視產(chǎn)出和結(jié)果。而現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)則注重績(jī)效管理，重視領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的結(jié)果和績(jī)效。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的好壞是影響領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效高低的重要因素之一。一般來說，優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效與良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是密切相關(guān)的。因此，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng)，在一定程度可以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改善，有效遏制形式主義、官僚主義和主觀主義的盛行，整肅領(lǐng)導(dǎo)者弄虛作假、華而不實(shí)的風(fēng)氣、打擊“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的歪風(fēng)邪氣，改變“說你行，你就行，不行也行；說你不行，就不行，行也不行”的獨(dú)斷隨意行為，從根本上改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

5、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。

領(lǐng)導(dǎo)方法是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的手段和中介，離開一定的領(lǐng)導(dǎo)方法，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)是不可能的。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的取得需要具備很多條件，科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)方法是必不可少的重要條件之一。俗話說，方法得當(dāng)，可以事半功倍；方法不當(dāng)，則事倍功半。通過領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，進(jìn)行方法上的改革與創(chuàng)新，使所采用的領(lǐng)導(dǎo)方法更具有針對(duì)性、可行性、時(shí)效性和科學(xué)性。

6、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的全過程、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力各方面所進(jìn)行的考察與檢驗(yàn)；領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效本身就是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力的外化與展示。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng)，可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力的優(yōu)勢(shì)與不足，從而使領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自身有一個(gè)清醒而正確的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)與鍛煉，提高和完善自己的素質(zhì)修養(yǎng)，更好的勝任領(lǐng)導(dǎo)工作，履行領(lǐng)導(dǎo)職能。

7、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)有助于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力在實(shí)踐中的外化和對(duì)象化，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)能力外化和對(duì)象化的結(jié)果進(jìn)行的考評(píng)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)能力的綜合全面考察與評(píng)估，因此，通過領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)就可以客觀的衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者是否勝任領(lǐng)導(dǎo)工作，是否具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力，還可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者是否有較大的潛力。因此，通過領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)，不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)提供依據(jù)，還可以為組織發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和和使用領(lǐng)導(dǎo)人才提供依據(jù)。

（三）怎樣理解領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)？（P35）

鄧小平同志明確提出領(lǐng)：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，服務(wù)比起權(quán)力與責(zé)任來，在更深層次上反映了社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)。社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)者，不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員，所做 的一切，都是為人民服務(wù)。因此，社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)者就是“交給社會(huì)的負(fù)責(zé)的勤務(wù)員”。如果說權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的前提條件，是履行責(zé)任的手段，而責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以發(fā)生并進(jìn)行下去的真正動(dòng)力的話，那么，為人民服務(wù)就應(yīng)該是一切社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。在當(dāng)前，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要想做好服務(wù)工作，至少要首先進(jìn)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)就是“管人”的思想，要一心一意地為群眾服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象謀利益。二是要改變過去那種只管畫圓圈、做決策、發(fā)口號(hào)的做法，要實(shí)實(shí)在在地位群眾出主意、想辦法；不止?jié)M足于公文的批閱，而要深入實(shí)際，了解自己的決定和號(hào)召在貫徹執(zhí)行中發(fā)生的問題，為群眾的實(shí)際生活問題著想?！邦I(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”這一命題，充分體現(xiàn)了歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)與實(shí)踐觀點(diǎn)，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線和工作路線?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”，這“一來一去”，是領(lǐng)導(dǎo)工作的全過程，也是認(rèn)識(shí)與決策的全過程，更是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的全過程。所以歸根結(jié)底，服務(wù)是社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)特征，是區(qū)別并優(yōu)越于其他階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的最根本性的標(biāo)志。

（四）提高和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的途徑？

1、重視學(xué)習(xí)，在讀書學(xué)習(xí)中提高

提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)最普遍和最基本的方法就是不斷學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。經(jīng)驗(yàn)證明，學(xué)習(xí)一直是領(lǐng)導(dǎo)者獲得知識(shí)和智慧、提高自身素質(zhì)的最基本的途徑和方法。當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷雖然有了明顯的提高，但這并一定表明領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)水平和能力都有了真正的提高，有相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)者不愿學(xué)習(xí)，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，不會(huì)學(xué)習(xí)。要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型政黨，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)者必須帶頭重視學(xué)習(xí)。具體來說應(yīng)該注意以下問題：首先，要提高對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做到自覺學(xué)習(xí)。其次，要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到持之以恒。最后，要掌握和運(yùn)用正確的學(xué)習(xí)方法，注重提高學(xué)習(xí)效率，做到學(xué)以致用。

2、注重實(shí)踐，在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉

積極投身社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉和成長(zhǎng)，是領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)和提高自身素質(zhì)的最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不同于抽象的理論研究，不同于一般的技術(shù)性工作，它是“決定做正確的事”的活動(dòng)，特別注重解決實(shí)際問題，特別注重實(shí)踐檢驗(yàn)。在實(shí)踐中接受鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，獲得真知，增長(zhǎng)才干，歷來是我們黨培養(yǎng)造就領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方法，也是領(lǐng)導(dǎo)者提高素質(zhì)修養(yǎng)的基本途徑。因此，領(lǐng)導(dǎo)者一定要深入社會(huì)生活，注重實(shí)踐鍛煉，磨練意志，累積經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和提高綜合素質(zhì)。

3、不斷自省，在總結(jié)反省中完善。

善于總結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)者提高素質(zhì)修養(yǎng)的催化劑，自我反省是領(lǐng)導(dǎo)者提高素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力。人類創(chuàng)造歷史的能力和本領(lǐng)，在一定意義上說，就是在不斷的總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中得以提高和增強(qiáng)的。領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行總結(jié)，要掌握正確的方法：首先，要善于把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。其實(shí)，要善于抓住主要問題。再次，要善于總結(jié)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在總結(jié)中，領(lǐng)導(dǎo)者無論對(duì)成功還是失敗，對(duì)成績(jī)還是缺點(diǎn)，都應(yīng)該客觀地、實(shí)事求是地進(jìn)行深入剖析，找出深層次的原因。

4、健全制度，在制度規(guī)范中加強(qiáng)

建立提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制，把提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)納入制度化管理的軌道，通過制度化的規(guī)范和管理，形成改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的外在壓力，促使領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生并保持緊迫感和危機(jī)感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者提高素質(zhì)的使命感和責(zé)任感，使領(lǐng)導(dǎo)者不斷進(jìn)取，不斷進(jìn)步。

四、選擇題

（一）領(lǐng)導(dǎo)決策的類型：（P237）

1、根據(jù)決策對(duì)社會(huì)生產(chǎn)方式的適應(yīng)性不同，將決策分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作的性質(zhì)和決策對(duì)象的范圍不同，將決策分為政治決策、經(jīng)濟(jì)決策、社會(huì)決策、文化決策、科技決策、軍事決策等。

3、根據(jù)決策主體的組成不同，將決策分為集體決策、個(gè)人決策和專家決策。

4、根據(jù)決策目標(biāo)的層次和范圍不同，將決策分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。

5、根據(jù)決策的規(guī)模和重要性不同，將決策分為總體決策、局部決策和輔助決策。

6、根據(jù)決策問題的重復(fù)程度和有無先例可循，將決策分為程序化決策與非程序化決策。

7、根據(jù)決策問題的解決條件和結(jié)果的確定性不同，將決策分為確定性決策與不確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策與競(jìng)爭(zhēng)性決策。

8、根據(jù)決策主體的層次高低不同，將決策分為高層決策、中層決策與基層決策。

9、根據(jù)決策者追求的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的理想程度不同，將決策分為最優(yōu)決策與滿意決策。

10、根據(jù)決策時(shí)間的先后不同，將決策分為初始決策與追蹤決策。

11、根據(jù)決策所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的多寡不同，將決策分為單目標(biāo)決策與多目標(biāo)綜合決策。

12、其他類型決策。按組織性質(zhì)和職能范圍不同劃分的管理決策、經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)決策，按決策主體的積極性不同劃分的主動(dòng)決策和被動(dòng)決策，等等。

（二）領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的理論（用人理論）（P410）

1、馬斯洛的需要層次理論

馬斯洛（美）《人類動(dòng)機(jī)理論》五級(jí)層次：生理、安全、交往（愛和歸屬）、尊重（獲得賞識(shí)和認(rèn)可）、自我實(shí)現(xiàn)（成就和自我發(fā)展完善）。

2、赫茨伯格雙因素理論

雙因素理論又稱為“激勵(lì)—保健理論”?；镜睦碚撌恰安粷M意的對(duì)立面并不是滿意，滿意的對(duì)立面并不是不滿意”。即，帶來工作滿意的因素好人導(dǎo)致工作不滿意的因素是不相關(guān)的，兩者是截然不同的。

保健因素：政策、監(jiān)督、人際關(guān)系、工作環(huán)境和工資，認(rèn)為這些因素只能成為不滿意因素而不起激勵(lì)作用。

激勵(lì)因素：成就、賞識(shí)、工作富有挑戰(zhàn)性、晉升和工作中的發(fā)展等與工作內(nèi)容有關(guān)因素，認(rèn)為有了這些因素的存在，可以使組織成員產(chǎn)生滿意感，從而具有激勵(lì)的作用。

3、亞當(dāng)斯公平理論

（美）20世紀(jì)60年代首先提出了公平理論，也稱社會(huì)比較理論。這種激勵(lì)理論主要討論報(bào)酬的公平性對(duì)人們工作積極性的影響，注重公平在激勵(lì)過程中的作用。亞當(dāng)斯認(rèn)為，個(gè)人在組織中更為關(guān)注的并不是獲得的報(bào)酬的絕對(duì)值，而是與別人相比較的相對(duì)值，并對(duì)公平與否進(jìn)行判斷。

4、其他激勵(lì)理論

愛爾得弗的ERG理論，基于馬斯洛理論，三個(gè)層次：生存需要，關(guān)系需要，成長(zhǎng)需要。

麥克里戈的X理論和Y理論，他的假設(shè)一是對(duì)人性采取一種負(fù)面的觀點(diǎn)，稱之為X理論；另一種觀點(diǎn)是正面的，稱之為Y理論。

麥克萊蘭德的三種需要理論，成就需要、權(quán)力需要、歸屬需要。

弗洛姆期望理論，P（激勵(lì)強(qiáng)度）=V（效價(jià)）·E（期望值）

洛克的目標(biāo)設(shè)定理論，影響部署績(jī)效的兩大因素是目標(biāo)難度和目標(biāo)特性。除此之外組織績(jī)效還受目標(biāo)接受度和目標(biāo)承諾度的影響。

斯金納強(qiáng)化理論，也被稱為刺激理論或誘導(dǎo)條件論。體現(xiàn)的是工作績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)之間的客觀聯(lián)系。

（三）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)：就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和反映，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，是專門研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的理論、原則、方法、藝術(shù)和績(jī)效等的綜合性應(yīng)用科學(xué)。

五、填空

（一）領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點(diǎn)：有一般人的穩(wěn)定性、潛在性、基礎(chǔ)性等素質(zhì)特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者本身更明顯的是綜合性、動(dòng)態(tài)性、層次性等特點(diǎn)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)體制的分類

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中縱向權(quán)力配置的集中與分散程度，可以把領(lǐng)導(dǎo)體制分為集權(quán)制和分權(quán)制。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中不同層次所接受的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量是否單一，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制分為完整制和分離制。

3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最高決策者的人數(shù)是一個(gè)還是多個(gè)，可以把領(lǐng)導(dǎo)體制分為一長(zhǎng)制與委員制。

4、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各部門的職權(quán)性質(zhì)和范圍，可以把領(lǐng)導(dǎo)體制分為層次制和職能制。

（三）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征

1、經(jīng)驗(yàn)性與科學(xué)性的統(tǒng)一。

2、原則性與靈活性的統(tǒng)一。

3、共性與個(gè)性的統(tǒng)一。

4、規(guī)范性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一。

5、明晰性與模糊性的統(tǒng)一。

（四）領(lǐng)導(dǎo)者語言藝術(shù)的特點(diǎn)：權(quán)威性、準(zhǔn)確性、激勵(lì)性、時(shí)代性。

（五）領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)

1、科學(xué)決策能力。

2、知人善任能力。

3、激勵(lì)能力。

4、溝通能力。

5、創(chuàng)新能力。

6、危機(jī)管理能力。

（六）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的劃分類型

1、根據(jù)授權(quán)的具體內(nèi)容，可以分為：剛性授權(quán)、彈性授權(quán)、惰性授權(quán)、模糊授權(quán)。

2、根據(jù)授權(quán)行為的形式，可以分為：口頭授權(quán)與書面授權(quán)；個(gè)人授權(quán)與集體授權(quán)；長(zhǎng)期授權(quán)與短期授權(quán)；逐級(jí)授權(quán)與越級(jí)授權(quán)。

（七）領(lǐng)導(dǎo)者選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)（P283）

標(biāo)準(zhǔn)：

1、準(zhǔn)確理解“德”與“才”的內(nèi)容和要求

2、正確把握選拔人才的政策導(dǎo)向

3、應(yīng)用德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)注意事項(xiàng)

方法：筆試法，面試法，操作式考試法，心理測(cè)驗(yàn)法，群眾評(píng)議法，短期試用法。

（八）非權(quán)力影響力的要素

1、良好的官德。

2、高尚的人格。

3、淵博的學(xué)識(shí)。

4、超群的才能。

5、深厚的情感。

6、牢靠的信用。

7、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

8、公道的言行。

9、突出的政績(jī)。

10、廉潔的操守。

（九）合理領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)容（領(lǐng)導(dǎo)者的完整概念要素）：權(quán)力、責(zé)任和服務(wù)。

（十）領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)方法

1、基本方法：一是領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合;

二是平時(shí)考評(píng)與定期考評(píng)相結(jié)合；

三是定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合；

2、具體方法：一是調(diào)查研究法

；二是名意測(cè)驗(yàn)法

；三是目標(biāo)對(duì)照法

；四是比較考評(píng)法

；五是專家考評(píng)法；六是統(tǒng)計(jì)分析法

；七是自我述職法；

八是模擬考評(píng)法；

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)復(fù)習(xí)范圍

考試范圍（大家自己去課件里找答案）

一．概念比較題

1.領(lǐng)導(dǎo)與管理領(lǐng)導(dǎo)就是為引導(dǎo)出服從、尊重、忠誠(chéng)與合作而將領(lǐng)導(dǎo)者的意志施加于被領(lǐng)導(dǎo)者的一種能力。（摩爾，1927）

2.3.4.領(lǐng)導(dǎo)是一種影響他人的力量源泉。（韋伯，1947）

5.領(lǐng)導(dǎo)就是引導(dǎo)追隨者依照領(lǐng)導(dǎo)者和追隨者共同的價(jià)值和動(dòng)機(jī)去行動(dòng)。（伯恩斯James MacGregor Burns，1976）

6.7.領(lǐng)導(dǎo)就是超越于機(jī)械式服從之上的一種影響力。（凱茨和汗，1978）

8.領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別

9.（一）對(duì)象差異

10.領(lǐng)導(dǎo)：人；管理：物

11.（二）屬性差異

12.領(lǐng)導(dǎo)：變革；管理：程序

13.領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系

14.15.領(lǐng)導(dǎo)高于管理

16.領(lǐng)導(dǎo)管理相互融合17.領(lǐng)導(dǎo)從屬于管理

18.管理過分而領(lǐng)導(dǎo)不力

19.領(lǐng)導(dǎo)有力而管理不足

20.21.22.激勵(lì)

（一）何謂激勵(lì)？

23.激勵(lì)就是通過某種方式引發(fā)行為，并促進(jìn)行為以積極狀態(tài)表現(xiàn)出來的一種手段。24.25.刺激需要、引發(fā)行為、滿足需要、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)動(dòng)力過程

26.27.28.職位權(quán)力與非職位權(quán)力職位權(quán)力：合法權(quán)、獎(jiǎng)賞權(quán)、強(qiáng)制權(quán)

29.30.非職位權(quán)力：專長(zhǎng)權(quán)、參照性權(quán)力

31.32.激勵(lì)因素與保健因素

33.權(quán)力與權(quán)威

一、權(quán)力的類型與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的構(gòu)成要素

34.35.職位權(quán)力+個(gè)人權(quán)力=權(quán)威

36.37.38.權(quán)力的類型職位權(quán)力：合法權(quán)、獎(jiǎng)賞權(quán)、強(qiáng)制權(quán)

39.40.非職位權(quán)力：專長(zhǎng)權(quán)、參照性權(quán)力

41.42.43.領(lǐng)導(dǎo)者與管理者領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別

44.極為不同的兩種人

45.1、權(quán)威基礎(chǔ)不同

46.2、存在空間不同

47.3、精力投向和思維方向不同

48.4、目標(biāo)態(tài)度不同

49.5、對(duì)待他人和下屬的態(tài)度不同

50.6、自我意識(shí)不同

51.7、生活方式的抉擇不同

52.二．判斷題（范圍）

1領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系

2.領(lǐng)導(dǎo)在組織中的作用

3.激勵(lì)的作用

4.授權(quán)的原則、效果

三．簡(jiǎn)答題

1.三種領(lǐng)導(dǎo)理論的關(guān)系特質(zhì)論行為論權(quán)變論

2.領(lǐng)導(dǎo)者的技能要素有哪些

3.決策中“內(nèi)腦”與“外腦”關(guān)系確定科學(xué)的決策風(fēng)格

左腦：理性思維，邏輯型決策

右腦：感性思維，直覺型決策

左腦+右腦

確定科學(xué)的決策風(fēng)格

邏輯 + 直覺

定量 + 定性

理智 + 激情

科學(xué) + 藝術(shù)

4.集體決策中的危險(xiǎn)性

四．論述

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)如何用人用人原則

1、論大功者，不錄小過；舉大美者，不疵細(xì)瑕——容人所短，不苛求完美

2、“將能而君不御”——放手用人

善用人者不侍人，避免“將能而君難御”

3、治平尚德行，有事尚功能——因時(shí)用人

4、智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎——用其所長(zhǎng)，人人可用 用人技巧

用好自己 領(lǐng)導(dǎo)“用好自己”是“用好他人和團(tuán)隊(duì)”的前提

一切以修己為起點(diǎn)，修己的要旨在自覺、自律與自主便是修己的三大要領(lǐng)

1)自覺受人敬重必須自動(dòng)講理

2)自律并敬重他人應(yīng)該給足面子

3)自主地提高自動(dòng)自發(fā)的精神

用好他人用好他人

1）分槽合槽

2）高屋低屋

3）分餅畫餅

4）厚賞惜賞

五．圖類說明

1菲德勒模型菲德勒的認(rèn)知資源理論

? 認(rèn)知資源理論是從注意是如何協(xié)調(diào)不通的認(rèn)知任務(wù)或認(rèn)知活動(dòng)的角度理解注意的，不同的認(rèn)知活動(dòng)對(duì)注意提出的要求是不相同的。

?例如，在無人的高速公路上，熟練的汽車司機(jī)可以一邊開車，一邊和車內(nèi)的人

說話。他之所以能夠同時(shí)進(jìn)行兩種或兩種以上的活動(dòng)，是因?yàn)檫@些活動(dòng)所要求的注意容量沒有超出他所能提供的容量。若在行人擁擠的街道上開車，大量的視覺和聽覺刺激占用了他的注意容量，他也就不能再與同伴聊天了

認(rèn)知資源理論主要研究了領(lǐng)導(dǎo)者通過什么而獲得有效的群體績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)理論，是對(duì)費(fèi)德勒的權(quán)變理論的擴(kuò)展和重新界定。

費(fèi)德勒與葛西亞在對(duì)先前理論的研究的基礎(chǔ)上，發(fā)展出認(rèn)知資源理論，將相關(guān)的個(gè)人認(rèn)知能力列入權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)的考慮項(xiàng)目之一，其中包括智力、承受壓力的能力以及領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)。該理論還闡述了壓力和認(rèn)知資源對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有效性的重要影響。該理論認(rèn)為在領(lǐng)導(dǎo)者感到無壓力的情境中，領(lǐng)導(dǎo)者的智力水平與群體績(jī)效成正相關(guān)；在高壓力環(huán)境下，工作經(jīng)驗(yàn)與工作績(jī)效之間成正相關(guān)；在有支持性、無壓力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境下，指導(dǎo)型行為只有與高智力結(jié)合起來，才會(huì)導(dǎo)致高績(jī)效水平。

2追隨者類型

六．案例分析（范圍）

1.領(lǐng)導(dǎo)者如何安排自己的時(shí)間？如何授權(quán)

2如何用激勵(lì)的原則用好人藝術(shù)之一：先激后勵(lì)，激勵(lì)互動(dòng)

1.“鯰魚效應(yīng)”的啟示

2.“威士忌效應(yīng)”的啟示

3．行為強(qiáng)化的藝術(shù)

１）偶然強(qiáng)化

２）增量強(qiáng)化

３）及時(shí)強(qiáng)化

４）轉(zhuǎn)換強(qiáng)化 市場(chǎng)規(guī)范與社會(huì)規(guī)范

藝術(shù)之二：先我后他，相互激勵(lì)

1．星星之火，可以燎原

2．激勵(lì)自我，激勵(lì)他人

１）激勵(lì)會(huì)實(shí)干的人而不是激勵(lì)會(huì)評(píng)論的人

２）激勵(lì)有能力的人而不是激勵(lì)努力工作的人

３）激勵(lì)高效率工作的人而不是激勵(lì)高數(shù)量工作的人

４）激勵(lì)善于創(chuàng)新的人而不是激勵(lì)因循守舊的人

５）激勵(lì)獨(dú)立思考的人而不是激勵(lì)聽話的人

藝術(shù)之三：先心后智，心智激勵(lì)

1．點(diǎn)石成金竟成真

點(diǎn)燃激情和開發(fā)潛能是激勵(lì)的兩件大事

2．從潛能到顯能

中國(guó)人實(shí)際能力的平均得分６．０８分，而世界上很多國(guó)家的人的實(shí)際能力的平均得分都在２５分至４５分之間

１）羅森塔爾試驗(yàn)

２）皮革馬利翁效應(yīng)

藝術(shù)之四：先分后合，激勵(lì)有方

杰克韋爾奇的親筆信

王選不“愚民”不“害民”

１．先激勵(lì)個(gè)體，后激勵(lì)群體

２．先分別激勵(lì)，后綜合激勵(lì)

雙因素理論用馬虎牛

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)復(fù)習(xí)大綱

領(lǐng)導(dǎo)

封閉性定義：領(lǐng)導(dǎo)就是在社會(huì)共同活動(dòng)中，具有影響力的個(gè)人或集體，在特定的結(jié)構(gòu)中通過有效的途徑，動(dòng)員下屬實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)的過程。開放性定義：離隊(duì)是為別人創(chuàng)造理想和有能力把理想變成現(xiàn)實(shí)并使之持續(xù)下去的過程。領(lǐng)導(dǎo)體制

領(lǐng)導(dǎo)體制指的是組織內(nèi)部以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系的制度和規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力

就是領(lǐng)導(dǎo)者遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過程中，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者作出一定行為與施行一定影響力的能力。一體制

一體制是指同一層次的各機(jī)關(guān)貨同一機(jī)關(guān)的各組成單位，權(quán)力結(jié)構(gòu)上統(tǒng)一由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)貨一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來領(lǐng)導(dǎo)和控制。分離制

是指統(tǒng)一層級(jí)的各類機(jī)關(guān)或同一機(jī)關(guān)的各組成單元，根據(jù)其不同職能，權(quán)力結(jié)構(gòu)上分屬兩個(gè)或兩個(gè)以上的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者來領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制。集權(quán)制

是指一切重大問題的決策權(quán)集中在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，下級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者沒有或很少有自主權(quán)，它只能按照上級(jí)機(jī)關(guān)的決定和指示辦事。分權(quán)制

是指下級(jí)機(jī)關(guān)貨下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi)，有獨(dú)立自主地決定問題的權(quán)力，上級(jí)對(duì)下級(jí)在法定權(quán)限內(nèi)決定處理的事情不得進(jìn)行干涉。首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

指的是最高決策權(quán)掌握在一人手中。層級(jí)制

是指一個(gè)系統(tǒng)或單位，在縱向上劃分若干層次，每一個(gè)層次對(duì)上一層次負(fù)責(zé)，從指揮中心到基層形成一個(gè)像連續(xù)臺(tái)階那樣的指揮系統(tǒng)，即形成直接指揮、監(jiān)督和控制的渠道。整個(gè)組織體系呈現(xiàn)出下大上小的金字塔型結(jié)構(gòu)，全力分布則呈現(xiàn)出上寬下窄的格局。職能制

是指一系統(tǒng)或單位，在橫向上按照業(yè)務(wù)性質(zhì)不同平行設(shè)置若干職能部門，輔助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)

是指充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色的個(gè)體為完成其特定職能職責(zé)，發(fā)揮其特定影響和作用所必須具備的自身?xiàng)l件，是在一定的心理生理?xiàng)l件是基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在的要素總和，它既包括領(lǐng)導(dǎo)者的身體素質(zhì)，同時(shí)又有著更加管廣泛的內(nèi)容，如政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)，文化專業(yè)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)和管理能力等。領(lǐng)導(dǎo)決策

是指領(lǐng)導(dǎo)者為了達(dá)到某種目的，而選擇一種最佳途徑或方案的行為過程。程序化決策

也叫規(guī)范性決策，是指決策者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中重復(fù)出現(xiàn)的、例行的決策。非程序化決策 也叫非規(guī)范性決策，是指領(lǐng)導(dǎo)過程中首次出現(xiàn)的或偶然出現(xiàn)的非重復(fù)性的決策。確定型決策

是指在決策所需的各種情報(bào)資料已完全掌握的條件下作出的決策，確定性決策的每個(gè)方案都只有一個(gè)確定的結(jié)果，所以便于方案的評(píng)估和選優(yōu)，是一種比較容易的決策。

不確定型決策

決策所需的各種情報(bào)資料無法加以具體測(cè)定，而客觀形勢(shì)又要求必須做出決定的那種決策。這種決策，由于未來存在著不能確定的情況，因此各種方案都有幾個(gè)不確定的結(jié)果，所以最終決策后果也是不確定的。風(fēng)險(xiǎn)型決策

是介于確定性決策與不確定型決策之間的一種決策，即決策時(shí)只掌握了部分決策必需的情報(bào)和資料。授權(quán)

是領(lǐng)導(dǎo)者通過與下屬和員工共享相關(guān)信息，給員工和下屬提供更多的自主權(quán)以提高其績(jī)效的過程。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境

是指制約和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)展開的各種自然要素和社會(huì)要素的組合，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然要素影響領(lǐng)導(dǎo)行為模式的社會(huì)氛圍和外在條件。領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系與區(qū)別

領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系：①領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的。②領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和管理活動(dòng)在現(xiàn)實(shí)生活中，具有較強(qiáng)的復(fù)合型和相容性。領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別：①制定過程方面：管理側(cè)重于計(jì)劃與預(yù)算過程；而領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重確定經(jīng)營(yíng)方向。②完成發(fā)展計(jì)劃所需的人力網(wǎng)絡(luò)方面：管理側(cè)重在企業(yè)組織和人員配備：而領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重在聯(lián)合群眾。③執(zhí)行計(jì)劃方面：在執(zhí)行計(jì)劃過程中，管理主要控制和解決問題；而領(lǐng)導(dǎo)主要是激勵(lì)和鼓舞人員。④結(jié)果方面：管理在一定程度上實(shí)現(xiàn)預(yù)期計(jì)劃，維持秩序；而領(lǐng)導(dǎo)是引起變革，通常為劇烈變革，并形成非常積極的變革潛力。領(lǐng)導(dǎo)與管理的本質(zhì)區(qū)別在于它們各自等等功用不同，領(lǐng)導(dǎo)能帶來有用的變革，而管理是為了維持秩序。權(quán)力與權(quán)威的聯(lián)系與區(qū)別

權(quán)力是指一個(gè)人或幾個(gè)人所擁有的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)就使他們通過集體行為，甚至是在他人反對(duì)的情況下，實(shí)現(xiàn)自己一直的可能性。權(quán)威是指人信從的力量和威望或是在某種范圍內(nèi)最有地位的人或事物。

（1）兩者的聯(lián)系：在于它們能夠指導(dǎo)、影響他人的意識(shí)和行動(dòng)。在權(quán)力與權(quán)威的知識(shí)與感召下，人們改變了自己的想法，并按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。（2）兩者的區(qū)別：①權(quán)力與權(quán)威的來源不同。②權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。③權(quán)力與權(quán)威的影響時(shí)限不同。④權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)者只有同時(shí)具備法定的權(quán)力與個(gè)性的權(quán)威，才能實(shí)行最佳領(lǐng)導(dǎo)，并取得最好績(jī)效。領(lǐng)導(dǎo)行為論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的重大貢獻(xiàn)

領(lǐng)導(dǎo)行為學(xué)找到了領(lǐng)導(dǎo)方面的關(guān)鍵決定因素，可以通過訓(xùn)練使人們成為領(lǐng)導(dǎo)者，也可以通過設(shè)計(jì)一些培訓(xùn)項(xiàng)目把有效領(lǐng)導(dǎo)者所具備的行為模式植入個(gè)體身上。領(lǐng)導(dǎo)行為論將領(lǐng)導(dǎo)行為確定為三個(gè)維度：

（1）結(jié)構(gòu)緯度：領(lǐng)導(dǎo)者更愿意界定和構(gòu)建字與下屬的角色，以達(dá)成組織目標(biāo)。(2)關(guān)懷緯度：領(lǐng)導(dǎo)者尊重和關(guān)心下屬的看法與情感，更愿意建立相互信任的工作關(guān)系。(3)發(fā)展緯度：具有發(fā)展導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)者更令下屬滿意，下屬認(rèn)為具有發(fā)展導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)者更有能力，其主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略思考、遠(yuǎn)景領(lǐng)導(dǎo)、價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)、追求變革等?？傮w來說，領(lǐng)導(dǎo)行為理論在領(lǐng)導(dǎo)行為類型與群體工作績(jī)效之間的一致性關(guān)系達(dá)成了共識(shí)，在這一方面的研究也取得了優(yōu)先的成功。領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容

（1）領(lǐng)導(dǎo)的組織結(jié)構(gòu)：指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門之間的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。包含縱向和橫向兩種基本關(guān)系?？v向即隸屬的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，橫向是平行的各部門之間的協(xié)作關(guān)系。

（2）領(lǐng)導(dǎo)層次與領(lǐng)導(dǎo)跨度：領(lǐng)導(dǎo)層次是指組織系統(tǒng)內(nèi)部按照隸屬關(guān)系劃分的等級(jí)數(shù)量，即組織系統(tǒng)設(shè)多少層次進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與管理。領(lǐng)導(dǎo)跨度是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)直接有效的指揮下級(jí)的范圍和幅度。

（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限和責(zé)任的劃分：其中心內(nèi)容是建立嚴(yán)格的從上而下的領(lǐng)導(dǎo)行政法規(guī)和責(zé)任制，對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)者之間的職責(zé)權(quán)限做出明確的規(guī)定。

（4）領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)成要素。包括決策中心、質(zhì)詢系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)與信息反饋系統(tǒng)五個(gè)部分。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的主要內(nèi)容

（1）政治素質(zhì)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：①政治理論；②政治知識(shí)；③政治觀念和政治意識(shí)；④政治思想與政治觀念；⑤政治態(tài)度和政治立場(chǎng)。（2）道德素質(zhì)。其內(nèi)容主要包括：①事業(yè)心和使命感；②進(jìn)取心；③胸懷寬闊；④公正；⑤自身廉潔。

（3）能力素質(zhì)。主要包括：①政治能力；②科學(xué)決策能力；③選才用人能力；④計(jì)劃規(guī)劃能力；⑤組織協(xié)調(diào)能力；⑥溝通與人際交往能力；⑦控制與自控能力；⑧應(yīng)變與解決復(fù)雜矛盾的能力；⑨開拓創(chuàng)新能力；⑩學(xué)習(xí)能力。（4）知識(shí)素質(zhì)。主要包括：①寬廣的知識(shí)面；②熟悉現(xiàn)代管理知識(shí)；③一般的科學(xué)知識(shí)；④本職專業(yè)知識(shí)；⑤豐富的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)。

（5）心理素質(zhì)。主要包括：①樂觀的情緒；②堅(jiān)強(qiáng)的意志；③廣泛的興趣；④開朗的性格。

（6）身體素質(zhì)。包括體質(zhì)和面貌。決策過程的環(huán)節(jié)

（1）明確問題、目標(biāo)——要做出什么決定。（2）分析問題——有哪些可供選擇的方案。（3）評(píng)估備選方案——各有何優(yōu)勢(shì)。（4）確定方案——哪個(gè)方案最好。（5）實(shí)施計(jì)劃——需要采取什么行動(dòng)。決策的要素

（1）決策者。即作出決策的個(gè)人和集體。決策者在決策系統(tǒng)內(nèi)、外處于樞紐地位，是決策系統(tǒng)中最積極、最活躍的因素。

（2）舉措目標(biāo)。即要達(dá)到的目的。決策目標(biāo)是否明確，直接決定受決策影響主體的行為。

（3）決策信息。它是決策的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本依據(jù)，是溝通決策者和決策對(duì)象的橋梁，它直接反映著決策者索要解決問題的現(xiàn)狀。

（4）決策備選方案。是指可供決策者選擇的方案至少有兩個(gè)或兩個(gè)以上。（5）決策情勢(shì)。是指決策所面臨的時(shí)空狀態(tài)，即我們平常所說的決策環(huán)境。（6）決策后果。是指一項(xiàng)決策實(shí)施后所產(chǎn)生的效果和影響。阻礙領(lǐng)導(dǎo)者作出科學(xué)決策的要素（1）事先假設(shè)偏見（2）代表性偏見（3）控制錯(cuò)覺（4）遞增承諾

（5）集體決策所包含的危險(xiǎn)。包括：群體中的個(gè)人主導(dǎo)；集體決策多以滿意為主；集體思維的危險(xiǎn)；集體決策中出現(xiàn)的目標(biāo)替換。領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)原則（1）信任原則（2）權(quán)變?cè)瓌t（3）適度原則

（4）授權(quán)留責(zé)與監(jiān)督控制相統(tǒng)一原則（5）謹(jǐn)慎原則

測(cè)定內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的變量

（1）測(cè)定內(nèi)部環(huán)境的變量：①組織的性質(zhì)與類別；②再組內(nèi)部的小傳統(tǒng)；③下屬的成熟度；④工作結(jié)構(gòu)化程度；⑤領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)。（2）測(cè)定外部環(huán)境的變量：①政治權(quán)力的影響；②社會(huì)心理的沉淀；③外來文化影響程度的高低。

正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別與聯(lián)系

（1）區(qū)別：①產(chǎn)生方式不同；②職能不同；③對(duì)組織的影響程度不同；④權(quán)威基礎(chǔ)不同。

（2）聯(lián)系：①一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該集正式領(lǐng)導(dǎo)與非正式領(lǐng)導(dǎo)于一身。②注意協(xié)調(diào)非正式領(lǐng)導(dǎo)者的聯(lián)系，使他們的作用有助于組織目標(biāo)的完成。③改善正式領(lǐng)導(dǎo)，消除潛伏著等級(jí)體制中的對(duì)抗性因素，預(yù)防對(duì)抗性的非正式領(lǐng)導(dǎo)者的出現(xiàn)。④在必要的情況下，對(duì)那些妨礙正式組織目標(biāo)達(dá)成的非正式領(lǐng)導(dǎo)者加以取代，從而促進(jìn)整個(gè)非正式組織的瓦解，改變非正式組織的影響，使其有利于組織目標(biāo)的方向轉(zhuǎn)化。

仁人型領(lǐng)導(dǎo)者與能人型領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別

（1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的基礎(chǔ)方面。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威基礎(chǔ)在于其高尚的人格，能人型領(lǐng)導(dǎo)者則依賴高超的能力培植其權(quán)威基礎(chǔ)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)原則方面。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)組織衷心耿耿，絕對(duì)忠于組織原則，因此他們絕對(duì)不會(huì)用原則去做交易，容易死守原則而不知變通。而能人型領(lǐng)導(dǎo)靈活多變，為了組織的整體利益，在一些次要方面顯示出靈活。其容易過于變通而損害原則。

（3）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，其認(rèn)為禁令如能約束自身，就能行之于眾。而能人型領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為為干成一件大事，細(xì)小的地方不必拘謹(jǐn)，不必推辭謙讓。

（4）決策方面。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者臨事而懼，好謀而成，是由于他們對(duì)組織有高度的責(zé)任心，腳踏實(shí)地的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，注意傾聽下屬目標(biāo)，涉及下屬智慧。而能人型領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己抱有充分信心，因而敢于采取“賭博式”的決策方式，敢于決策，不怕失敗，是他們決策的特點(diǎn)。

（5）與下屬關(guān)系方面。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者竭心盡力實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織目標(biāo)，給整個(gè)組織帶來好處。能人型領(lǐng)導(dǎo)者喜歡講江湖義氣，廣交朋友，并對(duì)下屬特別關(guān)照。因此仁人型領(lǐng)導(dǎo)者“有公賜無私惠，有公怒無私怨”，而能人型領(lǐng)導(dǎo)者則不遺余力地為下屬帶來實(shí)惠，他對(duì)自己的追誰者特別關(guān)照。四種經(jīng)典決策模式之間的差異

（1）傳統(tǒng)的理性決策模式：在獲得所需要的全部詳細(xì)決策信息，了解所有人社會(huì)價(jià)值取向的基礎(chǔ)上，尋找所有的決策方案，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各種備選方案可能產(chǎn)生的后果，從而正確選擇最有效的決策模式。

（2）西蒙的有限理性決策模式：該模式?jīng)Q策過程為先制定決策理由，在找到可能的行動(dòng)檔案，在各種備選方案中進(jìn)行選擇，最后審查，最已作出的選擇進(jìn)行適合評(píng)價(jià)。

（3）林德布洛姆的漸進(jìn)決策模式：是直接針對(duì)傳統(tǒng)決策模式的缺陷，根據(jù)實(shí)際政策制定的特點(diǎn)，從“決策實(shí)際上如何做”而不是“應(yīng)該如何做”的角度出發(fā)建立的一套有特色的決策制定模式。

（4）埃特奧爾的綜合掃描決策模式：在吸取傳統(tǒng)理性決策模式和漸進(jìn)決策模式優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立而成的決策模式。它首先運(yùn)用漸進(jìn)決策模式來分析一般性的決策要素，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用傳統(tǒng)理性決策模式，打到既避免忽略基本決策目標(biāo)，同時(shí)也可以保證對(duì)最重要的問題作深入的科學(xué)分析。阻礙領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施授權(quán)的障礙

（1）領(lǐng)導(dǎo)者事必親躬的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（2）擔(dān)心員工負(fù)擔(dān)過重（3）經(jīng)驗(yàn)不足

（4）失去對(duì)任務(wù)的控制權(quán)（5）憂慮

（6）不安全感（7）懷疑員工（8）過于忙碌（9）缺乏信任

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)復(fù)習(xí)思考題

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)復(fù)習(xí)思考題

第一講: 1.什么是領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)導(dǎo)的涵義應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容?（1）領(lǐng)導(dǎo)是一種統(tǒng)治形式，其屬下或多或少地愿意接受另一個(gè)人的指揮和控制。

（2）領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)一個(gè)組織起來的集體為確立和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所進(jìn)行的活動(dòng)施加影響的過程。

（3）領(lǐng)導(dǎo)是促使一位屬下按照所要求的方式活動(dòng)的過程。（4）領(lǐng)導(dǎo)即有效影響。

領(lǐng)導(dǎo)是一種社會(huì)行為，就是具有影響力的個(gè)人或群體率領(lǐng)、引導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和控制下屬，為實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)而進(jìn)行的行為過程。(P36)2.如何理解領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象與人類社會(huì)相伴始終? 人類一旦產(chǎn)生，就不是單純的自然存在物的狀態(tài)，有其獨(dú)特的生存和發(fā)展方式。其原因在于: 一是人類一切活動(dòng)的目的性,人類意識(shí)活動(dòng)的自覺性，是的人類在一切活動(dòng)中貫穿目的性。人類活動(dòng)的從預(yù)期出發(fā)，經(jīng)過一個(gè)活動(dòng)過程，使得他們要提出一至的意見，而這一意見具有權(quán)威性，提出這一意見的人也就具有“領(lǐng)導(dǎo)”的可能性。他具有“引導(dǎo)”優(yōu)先權(quán)，調(diào)遣指揮的權(quán)力。

二是人類活動(dòng)的組織性。組織性決定人類生活的秩序性，規(guī)則性，組織內(nèi)部有分工有支配與被支配的不平等關(guān)系的萌芽。導(dǎo)致人類活動(dòng)產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)與被了領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)威與服從的關(guān)系。隨著歷史的演進(jìn)，這種關(guān)系得到強(qiáng)化，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成為人類活動(dòng)的基本現(xiàn)象。

3.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的三要素是什么?它們之間的關(guān)系如何?（1）領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本要素

三要素：領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和客觀環(huán)境

（2）領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的內(nèi)在矛盾

第一，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾。

第二，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過程中的主觀認(rèn)識(shí)和客觀環(huán)境之間的矛盾。

4.為什么說領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生有其客觀必然性? 1.社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的基礎(chǔ)

(1)現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)越來越復(fù)雜

(2)現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)越來越多變

(3)現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)影響越來越深遠(yuǎn)

2.現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生

(1)現(xiàn)代系統(tǒng)理論的出現(xiàn), 使人們有可能運(yùn)用數(shù)學(xué)工具對(duì)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行精確的研究和處理

(2)計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用極大地提高了人們對(duì)復(fù)雜信息進(jìn)行處理以及自動(dòng)化控制的能力,從而可以根據(jù)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的模擬實(shí)驗(yàn) 3.人類領(lǐng)導(dǎo)思想長(zhǎng)期積累的結(jié)果

中國(guó)歷史上的《左傳》、《孫子兵法》、《資治通鑒》；古羅馬時(shí)期愷撒的《高盧戰(zhàn)記》和《內(nèi)戰(zhàn)》、近代意大利馬基雅維利的《君主論》、德國(guó)克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》等等。

4.國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展（P6-8）

(1)性格理論(2)行為方式理

(3)權(quán)變理論

(4)改革精神理論

(5)超凡魅力理論

5.談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系。

政治學(xué)構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的學(xué)理基礎(chǔ), 但兩者又是兩門不同的學(xué)科。政治學(xué)是歷史悠久和學(xué)理成熟的學(xué)科。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，大致行程了自己的學(xué)科理論結(jié)構(gòu)。

一、研究對(duì)象不同。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)以領(lǐng)導(dǎo)人與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本規(guī)律為對(duì)象，顯得更加專門。政治學(xué)則是對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的政治現(xiàn)象加以研究。研究方式不同。

二、政治學(xué)注重規(guī)范分析，由于千百年的積累與改進(jìn)已經(jīng)具有經(jīng)典學(xué)科的地位。而領(lǐng)導(dǎo)學(xué)注重實(shí)證研究，剛剛脫出經(jīng)驗(yàn)描述的狀態(tài)，研究中對(duì)于經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的借重，是學(xué)科建設(shè)中起支撐作用的方式。

第二講

1.如何理解領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的兩重性?

1、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的兩重性

(1)自然屬性（一般屬性或共同特征）

(2)社會(huì)屬性（特殊屬性或具體屬性，體現(xiàn)一定生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特點(diǎn)，建立在一定的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上，反映一定生產(chǎn)方式的內(nèi)在要求）

2、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)二重性的關(guān)系

(1)領(lǐng)導(dǎo)二重性是相互依賴的。共同領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性存在于具體領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性中，相異領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性表現(xiàn)在共同領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的自然屬性中，相互依存，不可分割，其二重性值得是同一領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的兩個(gè)方面，并不意味著兩種領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)主要由社會(huì)屬性決定的。受一定生產(chǎn)關(guān)系制約的俄社會(huì)屬性占主導(dǎo)地位，其決定性作用，所以在認(rèn)識(shí)一定的領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)，既要看到其自然屬性，更要揭示其社會(huì)屬性，否則失去方向。

2.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有哪些基本特點(diǎn)? 全局性、超前性、超脫性、權(quán)威性

3.為什么說社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)?

一、社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的性質(zhì)

1、一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都必須在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并受全體人民的監(jiān)督

2、生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制構(gòu)成了一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基礎(chǔ)

3、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的根本目的和任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要

4、領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間是一種同志式的平等關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)

（1）充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的公共性質(zhì)（2）體現(xiàn)了社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)屬性

第一，這是社會(huì)主義制度的客觀要求

第二，這是人民群眾主人翁地位的集中體現(xiàn)

第三，這是共產(chǎn)黨的宗旨和國(guó)家公務(wù)員性質(zhì)決定的（1）領(lǐng)導(dǎo)者的服務(wù)是為廣大人民群眾的根本利益服務(wù)

①權(quán)力來自于人民

②權(quán)力只能服務(wù)于人民

③權(quán)力運(yùn)行必須受到人民監(jiān)督

（2）領(lǐng)導(dǎo)者的服務(wù)是從正確履行領(lǐng)導(dǎo)職能來體現(xiàn)的（3）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的腐敗現(xiàn)象必須有高度清醒的認(rèn)識(shí)

總之，“一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)?！保ń瓭擅瘢?/p>

4.如何正確理解領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的層次性原則? 分層領(lǐng)導(dǎo)要求在領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中建立合理地層次系列，正確處理處理層次之間的關(guān)系，商城對(duì)下層不要包辦代替，越級(jí)處理，下級(jí)理應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，不能把自己原則內(nèi)的工作上交。

層次分明、整齊規(guī)一，指揮統(tǒng)一、權(quán)力集中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)務(wù)性質(zhì)大體相同，干部升遷或調(diào)動(dòng)均能很快適應(yīng)，有利于培養(yǎng)具有統(tǒng)籌安排綜合平衡能力的“通才”。但是如果中間層次太多領(lǐng)導(dǎo)也難于指揮。

第三講

1.什么是領(lǐng)導(dǎo)體制?領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)包含哪些主要內(nèi)容?

領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的載體，指為為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖和職能的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理權(quán)限的劃分的制度。包括以下內(nèi)容

（1）領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部各個(gè)基本要素的的構(gòu)成問題

（2）領(lǐng)導(dǎo)的層次與跨度。縱向?qū)哟蔚膭澐?，有多少等?jí)層次，領(lǐng)導(dǎo)層次，一個(gè)上級(jí)可以直接有效的指揮下級(jí)的幅度

（3）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中各部門之間的職責(zé)與權(quán)限的劃分。

（4）領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度。級(jí)狹義的人事制度，選舉招考任免考核等等，是國(guó)家政治制度的組成部分。

2.如何正確理解行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與委員會(huì)制的關(guān)系?

P110按領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策人的人數(shù)劃分，有一長(zhǎng)制和委員會(huì)制的領(lǐng)導(dǎo)體制類型。

一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其法定最高決策權(quán)力完全集中在一位行政首長(zhǎng)身上的領(lǐng)導(dǎo)體制，稱之為一長(zhǎng)制（即首長(zhǎng)制），又稱獨(dú)任制。如果法定的決策權(quán)力由兩位或兩位以上的行政首長(zhǎng)行使，則稱之為委員會(huì)制，或稱合議制。

一長(zhǎng)制：

優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力集中，責(zé)任分明，行動(dòng)迅速，指揮靈敏，沖突較少，效率較高，易于考核優(yōu)劣?？梢杂行Х乐雇普喅镀ぃ驕p少產(chǎn)生沒有個(gè)人意志、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。

缺點(diǎn)：一個(gè)人的知識(shí)、能力、精力有限，加上監(jiān)督機(jī)制不完備，容易產(chǎn)生專斷指揮，導(dǎo)致對(duì)問題處置欠周詳，尤其是決策上失誤，就會(huì)因?yàn)闄?quán)力集中而產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

委員會(huì)制：

優(yōu)點(diǎn)：能集思廣益，減少?zèng)Q策失誤；委員來自不同的方面，有代表性，有利于系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)；各委員分工合作，可以減輕主要負(fù)責(zé)人的工作負(fù)擔(dān)，也可避免個(gè)人濫用職權(quán)。

缺點(diǎn)：權(quán)力分散，責(zé)任不明確，行動(dòng)遲緩，效率較低，難于考核優(yōu)劣。這兩種領(lǐng)導(dǎo)體制難于在絕對(duì)意義上區(qū)分優(yōu)劣，而只能在社會(huì)事務(wù)的處理過程中靈活運(yùn)用。明朝萬歷年間的政治家張居正說：“天下之事，慮之貴詳，行之貴力，求之貴果，斷之貴獨(dú)。”因此，屬于速?zèng)Q性的、執(zhí)行性的、技術(shù)性的、紀(jì)律性的、突發(fā)性的等一類領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，宜采用首長(zhǎng)制的方式處理。屬于方針政策、規(guī)劃制定以及立法性、協(xié)調(diào)性、綜合平衡等一類的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的處理，用委員會(huì)制的方式處理為宜。

在實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，這兩種體制正以各種方式相互聯(lián)系和相互滲透著。首長(zhǎng)制的行政首長(zhǎng)，常常依靠各種專門委員會(huì)協(xié)調(diào)處理問題，委員會(huì)制也向責(zé)任主體明確化的方向發(fā)展，如減少委員人數(shù)，減少虛職，明確分工，以提高辦事效率，把首長(zhǎng)負(fù)責(zé)和集體負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。

3.在領(lǐng)導(dǎo)體制改革中,為什么說建立合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)具有特別重要的意義?（見筆記本：我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端）

1、權(quán)力過分集中

（1）橫向關(guān)系：黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)（2）縱向關(guān)系：中央高度集權(quán)

（3）個(gè)人與組織的關(guān)系：一把手現(xiàn)象嚴(yán)重

2、黨政不分、政企不分

（1）黨委過多干涉和代替政府部門的工作（2）國(guó)家對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)太多

3、領(lǐng)導(dǎo)體制不健全不合理

（1）機(jī)構(gòu)臃腫、層次重疊現(xiàn)象普遍存在（2）行政法規(guī)和崗位責(zé)任制往往形同虛設(shè)（3）領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度不健全

4.結(jié)合實(shí)際談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)體制在領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要作用?

1、領(lǐng)導(dǎo)體制是開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的組織保證

可以協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部分工，可以溝通領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系

2、領(lǐng)導(dǎo)體制是提高領(lǐng)導(dǎo)效能的重要因素 提高整體領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本目的，健全的合理的得當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制才能各司其職、各盡所能和諧工作、相得益彰，提高效能。

3、領(lǐng)導(dǎo)體制是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為的根本機(jī)制

建立健全一種合理的科學(xué)的額領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的中至關(guān)重要的任務(wù)，才能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的積極性和才能。

第四講

1.什么是決策? 決策有哪些基本特征?

發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)、集思廣益擬定方案、分析評(píng)估方案的全過程，包括決策的實(shí)驗(yàn)、反饋、調(diào)節(jié)的全過程。

（1）創(chuàng)造性（2）目標(biāo)性（3）優(yōu)選性（4）實(shí)施性5）過程性

2.為什么現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者必須實(shí)行從經(jīng)驗(yàn)決策到科學(xué)決策的轉(zhuǎn)變? ?

決策轉(zhuǎn)型是社會(huì)發(fā)展的客觀要求 ? 決策轉(zhuǎn)型是社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然要求 ? 決策轉(zhuǎn)型是決策科學(xué)化的迫切需要（目前科學(xué)化決策與現(xiàn)代目標(biāo)差距大，科學(xué)決策的體制尚未真正建立，一些地方?jīng)Q策不規(guī)范，透明化民主程度不高，主觀隨意性大，民眾參與度低，決策方法簡(jiǎn)單沒、手段貧乏）

? 決策轉(zhuǎn)型是公共管理科學(xué)化的重要基礎(chǔ)（決策是在整個(gè)公共管理工作中起先導(dǎo)性和前提性作用，決策的科學(xué)化水平必然深刻影響和制約公共管理的科學(xué)化水平，沒有決策的科學(xué)化，公共管理的科學(xué)化就不徹底不完全）

3.結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際談?wù)剬?shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要意義。

? 科學(xué)決策是各項(xiàng)工作和事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵（一切行動(dòng)和工作的先導(dǎo)，事業(yè)成功的關(guān)鍵，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，科學(xué)的決策包括各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣）? 科學(xué)決策是組織成員形成共同價(jià)值觀的基礎(chǔ)（信念、宗旨、目標(biāo)的指引作用）

? 科學(xué)決策是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的最重要的領(lǐng)導(dǎo)職能

? 科學(xué)決策對(duì)加強(qiáng)和改善當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)工作更具有迫切性 ? 科學(xué)決策時(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求（全面建設(shè)小康必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須全面建設(shè)社會(huì)主義民主法制，提高全民族的可持續(xù)發(fā)展能力，這都要求領(lǐng)導(dǎo)人具備科學(xué)決策的能力）

4.談?wù)効茖W(xué)決策的公正性、公平性和公開性及其相互關(guān)系。

P120科學(xué)決策的本質(zhì)屬性：公共性P120 科學(xué)決策的公共性是由現(xiàn)代社會(huì)的政治特征和現(xiàn)實(shí)狀況所決定的。我們認(rèn)為，公正性、公平性、公開性是科學(xué)決策公共性的三個(gè)基本維度。

1、公正性。

公正性是指決策的合理性、合法性。理性而又科學(xué)的決策是公共政策制定和政策合法話的基礎(chǔ)和前提。

公共政策所追求的五種理性：①技術(shù)理性，即公共政策是否對(duì)社會(huì)產(chǎn)生效用而解決人類所面臨的科學(xué)技術(shù)問題；②經(jīng)濟(jì)理性，即公共政策是否對(duì)社會(huì)有效率，以最低的成本提供最大的效益，或者提供固定的效益，而消耗最低的成本；③法律理性，即評(píng)定公共政策是否符合成文的法律規(guī)范和各項(xiàng)先例，以探討公共政策在社會(huì)上的合理性問題；④社會(huì)理性，即斷定公共政策的內(nèi)容是否與社會(huì)上流行的規(guī)范與價(jià)值一致，分析公共政策在維持社會(huì)制度中所做出的貢獻(xiàn)；⑤實(shí)質(zhì)理性，即政策是否追求前面談到的四種理性中的兩種或兩種以上內(nèi)容，以及能否解決各項(xiàng)理性之間的沖突問題。

同時(shí)，公正性也反映在公共政策的合法性上。公共政策是政治系統(tǒng)或公共權(quán)力機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和平衡公眾利益的途徑與手段。任何公共政策都要能讓公眾接受，并在實(shí)際生活中發(fā)揮作用，就必須從內(nèi)容到形式都是合法的。沒有公正性，也就無從談起合法性，沒有合法性，那當(dāng)然就缺失公正性，公共政策也就因此喪失了存在的基礎(chǔ)。

2、公平性。

公平性是指科學(xué)決策所體現(xiàn)的平等觀。公平是每個(gè)人擁有的基本權(quán)利，這種權(quán)利不受制于政治的交易或社會(huì)利益的權(quán)衡，同時(shí)，公平不僅是一種倫理，而且也是法律、社會(huì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的體系。公平的相關(guān)原則有：公正無偏原則、個(gè)人受益原則、劣勢(shì)者利益最大化原則、分配普遍原則。公平所體現(xiàn)的科學(xué)決策的公正性，一方面它應(yīng)該最大限度的滿足多數(shù)，另一方面也應(yīng)當(dāng)盡可能的保護(hù)少數(shù)；在對(duì)于強(qiáng)勢(shì)群體特別是由少數(shù)人組成的強(qiáng)勢(shì)群體加以限制的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)于具有正當(dāng)利益要求的弱勢(shì)群體加以保護(hù)。

3、公開性。

公開性是指決策在公共領(lǐng)域中的開放性和透明度。公眾具有對(duì)決策及一切重大公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。公共政策的公示，有助于國(guó)家的意志在實(shí)踐中得以落實(shí)，并能夠正確地利用大眾傳播媒介開展政策動(dòng)員，使公眾知曉國(guó)家的意圖和國(guó)家的重大事務(wù)活動(dòng)，從而激發(fā)公眾的勞動(dòng)熱情和落實(shí)政策的積極性。除法律特別規(guī)定需要保密的以外，現(xiàn)代公共政策講究其過程的透明度，講求公眾發(fā)表意見的合法途徑，強(qiáng)調(diào)公眾輿論監(jiān)督。

5.應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化與決策民主化的統(tǒng)一?

1、決策科學(xué)化與決策民主化的內(nèi)涵

2、決策科學(xué)化與決策民主化的關(guān)系

（1）決策民主化是決策科學(xué)化的前提和基礎(chǔ)（2）決策科學(xué)化是決策民主化的要求和目的

3、決策科學(xué)化、民主化的實(shí)現(xiàn)路徑（1）充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段（2）注意營(yíng)造民主協(xié)商的決策氛圍（3）努力擴(kuò)大決策過程的民主參與（4）注重體現(xiàn)和吸納廣大民眾意見

第五講

1.闡明政策與一般科學(xué)知識(shí)的關(guān)系。

1、政策與一般理論知識(shí)相通的共性

（1）每一項(xiàng)政策都以一定的價(jià)值觀念或價(jià)值偏好為基礎(chǔ)（2）政策包含著各門科學(xué)對(duì)于客觀世界一定領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)成果

2、政策與一般理論知識(shí)相區(qū)別的個(gè)性

（1）政策具有更為具體的目標(biāo)指向性和問題針對(duì)性（2）政策的產(chǎn)生和制定要通過一定的組織程序

3、政策與一般理論知識(shí)的關(guān)系（1）一般理論知識(shí)只有被運(yùn)用于追求組織的特定目標(biāo)和解決特定問題時(shí)，才進(jìn)入政策領(lǐng)域。（2）運(yùn)用科學(xué)理論所制定的解決問題的方案，還需經(jīng)過組織程序的確認(rèn)才能形成政策。

2.談?wù)勅绾尾拍苁拐呔哂锌尚行裕?/p>

、制定政策的客觀依據(jù)

（1）正確分析國(guó)際國(guó)內(nèi)的客觀形勢(shì)（2）正確分析階級(jí)關(guān)系和國(guó)情國(guó)力

（3）正確了解群眾的覺悟、意愿、情緒和心理

2、制定政策的理論依據(jù)

（1）馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，是我們制定政策的理論指南

（2）黨的基本路線是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的總方針、總政策和總目標(biāo)

二、制定政策的原則

1、民主性原則

（1）政策的制定要充分考慮民意基礎(chǔ)

首先，只有在充分考慮民意基礎(chǔ)上制定的政策，才能最大限度地避免片面與不公正。

其次，只有在民意基礎(chǔ)上制定的政策，才能反映最大多數(shù)人的利益，并獲得最大多數(shù)人的支持。

（2）要經(jīng)過專家論證

首先，專家參與決策是現(xiàn)代組織進(jìn)行決策的需要。

其次，公共政策的制定更需要專家的經(jīng)過專家的討論，聽取專家的意見。（3）要經(jīng)過決策層的集體討論

2、科學(xué)性原則

3、可行性原則（1）法律上的考慮（2）政策系統(tǒng)的考慮（3）社會(huì)心理的考慮（4）資源條件的考慮

方法的選擇

1、宣傳解釋

2、組織落實(shí)

3、檢查總結(jié)

第六講

1、談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)工作中選才用人問題的重大意義。

一、選才用人是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的組織保證

1、領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)不同于組織的普通成員

鄧小平：“善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一?！?/p>

2、決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要有組織保證

毛澤東:“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。

3、決策方案的實(shí)施離不開大量的人才

二、選才用人是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的迫切需要

1、現(xiàn)代化大生產(chǎn)是知識(shí)化生產(chǎn)

（1）現(xiàn)代知識(shí)越來越成為現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要推動(dòng)力（2）現(xiàn)代知識(shí)在產(chǎn)品中的密集程度越來越高（3）現(xiàn)代知識(shí)的更新速度越來越快

2、在現(xiàn)代化建設(shè)中，人才問題顯得更為重要（1）人才是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵

（2）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)激烈戰(zhàn)爭(zhēng)（3）我國(guó)在人才開發(fā)和使用問題上更具有緊迫性

2、為什么在現(xiàn)代社會(huì)人才問題顯得更為重要突出？

二、選才用人是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的迫切需要

1、現(xiàn)代化大生產(chǎn)是知識(shí)化生產(chǎn)

（1）現(xiàn)代知識(shí)越來越成為現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要推動(dòng)力（2）現(xiàn)代知識(shí)在產(chǎn)品中的密集程度越來越高（3）現(xiàn)代知識(shí)的更新速度越來越快

2、在現(xiàn)代化建設(shè)中，人才問題顯得更為重要（1）人才是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵

（2）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)激烈戰(zhàn)爭(zhēng)（3）我國(guó)在人才開發(fā)和使用問題上更具有緊迫性

3、如何理解用人腐敗是最大的腐敗 第七講

1、為什么必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督？

一、建立有效監(jiān)督機(jī)制的必要性

1、權(quán)力和資源具有被濫用的可能性

2、領(lǐng)導(dǎo)者的情況呈現(xiàn)復(fù)雜性

3、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)存在局限性

2、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督具有哪些基本特點(diǎn)？

（1）強(qiáng)制性（2）雙向性（3）社會(huì)性（4）公開性

3、我國(guó)目前在領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督工作中存在哪些問題？

1、我國(guó)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制存在的問題

（1）監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性（2）監(jiān)督法規(guī)不完善（3）監(jiān)督體制不健全

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制的改革措施

（1）完善領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的主體系統(tǒng),保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性（2）強(qiáng)化監(jiān)督主體的權(quán)力（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的法律法規(guī)制度建設(shè)

（4）嚴(yán)格限制領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人權(quán)力, 加強(qiáng)民主集中的領(lǐng)導(dǎo)體制（參閱：任中平、張振雪：黨內(nèi)“一把手”體制的由來、危害與治理，《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年3期）

4、為什么必須加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督？（參考論文）第八講

1.談?wù)務(wù)莆宅F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)方法對(duì)于搞好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義。

1、領(lǐng)導(dǎo)方法是有效地完成任務(wù)的“橋”或“船”

2、在現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)方法更具有重要性

2.為什么說調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)者的基本功?P260（補(bǔ)充部分）

（1）搞好調(diào)查研究，是在領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹辯證唯物主義的客觀要求。（實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到實(shí)踐）

（2）調(diào)查研究又是履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的基本方法。（科學(xué)決策，選材用人）（3）調(diào)查研究又是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的中心環(huán)節(jié)。（凡是正確的領(lǐng)導(dǎo)必須做到從群眾中來，到群眾中去）

（4）調(diào)查研究也是領(lǐng)導(dǎo)者自身建設(shè)的重要途徑。

第九講

1、為什么必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行考評(píng)？

1、考評(píng)是在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中貫徹實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的需要

2、考評(píng)是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)向更高程度發(fā)展的需要

3、考評(píng)是實(shí)行任人唯賢政策的需要

4、考評(píng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中民主監(jiān)督的需要

5、考評(píng)是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和改善領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的需要

6、考評(píng)是改進(jìn)和充實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的需要

2、如何正確看待領(lǐng)導(dǎo)效能考評(píng)中的行為效果與客觀環(huán)境的關(guān)系？

1、領(lǐng)導(dǎo)者的能力不是決定效果的唯一因素，效果與能力 之間往往呈現(xiàn)各種復(fù)雜情況

2、客觀環(huán)境不僅對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者的行為效果產(chǎn)生重要影響，而且它與領(lǐng)導(dǎo)者的能力之間也存在著相互作用的辯證關(guān)系

3、由此可見，領(lǐng)導(dǎo)者的能力與客觀環(huán)境是相互影響和相互作用的

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)復(fù)習(xí)

1、近代西方管理科學(xué)的形成和發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)基本階段：（1）古典管理理論階段（19世紀(jì)末到20世紀(jì)初）（2）“行為科學(xué)”理論階段（20世紀(jì)20年代）（3）“現(xiàn)代管理理論叢林”時(shí)期（二戰(zhàn)后）

2、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象：（1）強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要素的研究；（2）強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用系統(tǒng)研究；（3）強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律研究；（4）強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)過程中面對(duì)的實(shí)際問題研究

3、領(lǐng)導(dǎo)：在公共組織中，領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者依托個(gè)人影響力或者組織賦予的權(quán)威，為了完成公共管理使命而在特定的管理情境下制定戰(zhàn)略，作出決策、提升績(jī)效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行為和過程。

4、領(lǐng)導(dǎo)與管理：

①權(quán)威基礎(chǔ)不同：管理者的權(quán)為基礎(chǔ)是組合的正式任命，而領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威基礎(chǔ)是個(gè)人魅力。②存在空間不同：領(lǐng)導(dǎo)者既存在于正式組織中，又存在于非正式組織中；管理者只有在正式組織中才有其活動(dòng)空間。③素質(zhì)要求不同：領(lǐng)導(dǎo)角色是人格化的領(lǐng)袖；管理角色偏重于一種專門化、職務(wù)化的職務(wù)。④職能不同：管理是計(jì)劃、預(yù)算、組織和控制某些活動(dòng)的過程，這一過程或多或少是借助于科技和權(quán)威專家來進(jìn)行的。領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是擁有愿景、提出發(fā)展戰(zhàn)略、整合隊(duì)伍、進(jìn)行溝通和鼓勵(lì)，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)⑤功用不同：管理是維持秩序，領(lǐng)導(dǎo)是帶來變革。*領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的構(gòu)成：職位權(quán)力和個(gè)人權(quán)力。

5、公共組織領(lǐng)導(dǎo)者的來源：一種是內(nèi)部來源，即從公共組織系統(tǒng)內(nèi)部升任和補(bǔ)充，另一種是外部來源，即從全社會(huì)選拔優(yōu)秀人才。當(dāng)前我國(guó)法定的擔(dān)任公共組織領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)序列中的人員，是通過選任制、委任制、考任制、聘任制四種方式產(chǎn)生的。

6、公共組織領(lǐng)導(dǎo)者于工商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別：任期、薪酬、個(gè)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)、責(zé)任、人事權(quán)限、與傳媒的關(guān)系、績(jī)效評(píng)價(jià)、公共監(jiān)督。

*公共組織領(lǐng)導(dǎo)者大多與政治關(guān)系密切，又行使公權(quán)，因此要求有較高的政治素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，“講政治”擺在首位。企業(yè)也要講政治。

7、領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的三種技能（THC）：技術(shù)技能（業(yè)務(wù)能力）、人事技能（處理人際關(guān)系的能力）、概念技能（抽象和決策能力）?！玖_伯特 卡茨】

8、C技能：即概念技能，是指對(duì)事物洞察、判斷和概括的技能，包括預(yù)測(cè)技能、判定技能和概括技能。

*隨著領(lǐng)導(dǎo)等級(jí)地位的提高，管理能力的相對(duì)重要性增加，而技術(shù)能力的重要性減少。

9、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境：領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是指獨(dú)立于領(lǐng)導(dǎo)者之外并能為領(lǐng)導(dǎo)者所認(rèn)識(shí)的客觀存在，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)產(chǎn)生直接或潛在制約的各方面因素、條件的總和及其所形成的發(fā)展態(tài)勢(shì)。狹義的是指領(lǐng)導(dǎo)者所在組織的內(nèi)部環(huán)境。廣義的是指組織內(nèi)部情境和組織賴以生存和發(fā)展的外部條件的總和。

10、領(lǐng)導(dǎo)體制：是指領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)上下、左右之間的權(quán)限劃分以及實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職能的組織形式和組織制度。它包括兩個(gè)方面的主要內(nèi)容，一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、運(yùn)行，稱為“體”；二是領(lǐng)導(dǎo)制度的建立健全，稱為“制”。

11、直線式結(jié)構(gòu)的特征：①專業(yè)化分工 ②職責(zé)明確，等級(jí)森嚴(yán) ③有明確的規(guī)章制度，并根據(jù)制度辦事 ④人員的任用、升遷和薪酬都有明確的規(guī)定?！抉R克思 韋伯】

12、職能式結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：組織內(nèi)除了直線主管外還相應(yīng)地設(shè)立了一些組織機(jī)構(gòu)，分擔(dān)某些職能管理的業(yè)務(wù)。這些職能機(jī)構(gòu)有權(quán)在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，向下級(jí)單位下達(dá)命令和指示。

13、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制含義：是指在一個(gè)組織中，將法定的最高決策權(quán)集中于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者手中的領(lǐng)導(dǎo)體制，由領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人對(duì)上級(jí)和監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，用下級(jí)服從上級(jí)的原則進(jìn)行決策和處理問題。

*行政首長(zhǎng)制是我國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)制度，這是一種集體領(lǐng)導(dǎo)制度，集體領(lǐng)導(dǎo)就是集體決策、集體負(fù)責(zé)的制度。

首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制優(yōu)點(diǎn)：權(quán)利集中、指揮有力、責(zé)任明確、辦事果斷、行為迅速、決策效率高、易于考核。

首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制缺點(diǎn)：由于一個(gè)人的知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)、智慧和才華畢竟有限，處理問題難免有考慮不周之處。

14、委員會(huì)制含義：是指法定的最高決策權(quán)掌握在兩個(gè)或兩個(gè)以上的領(lǐng)導(dǎo)者組成策領(lǐng)導(dǎo)集體手中的領(lǐng)導(dǎo)體制，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策和處理問題。

委員會(huì)制優(yōu)點(diǎn)：一是決策權(quán)力屬于領(lǐng)導(dǎo)集體，能夠集思廣益，博采眾長(zhǎng)，可以克服個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)能力的不足；二是可以利用集體的智慧進(jìn)行決策，考慮問題相對(duì)周詳，減少武斷，能夠保證決策的正確性；三是委員來自不同的方面，既能代表各方面的利益，又有利于組織系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一；四是各委員分工合作，既可以減輕主要負(fù)責(zé)人的工作負(fù)擔(dān)，又可以避免領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人專制和濫用權(quán)力。

委員會(huì)制缺點(diǎn)：由于參與決策的領(lǐng)導(dǎo)者較多，存在著行動(dòng)不快、效率較低、權(quán)力分散、責(zé)任不明、難分優(yōu)劣的弊端，有時(shí)因領(lǐng)導(dǎo)者之間意見不一，相互扯皮，使問題久拖不決，貽誤時(shí)機(jī)。

15、集權(quán)制含義：是指對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)工作的最后決策權(quán)都集中于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，下級(jí)機(jī)構(gòu)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者很少有自主權(quán)，只能按照上級(jí)機(jī)構(gòu)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令和指示辦事。

集權(quán)制優(yōu)點(diǎn)：權(quán)利集中，有利于政令統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、力量集中，領(lǐng)導(dǎo)者能夠統(tǒng)領(lǐng)全局，兼顧各方利益，命令容易得到貫徹執(zhí)行。

集權(quán)制缺點(diǎn)：下級(jí)機(jī)構(gòu)沒有自主權(quán)或很少有自主權(quán)，因此，下級(jí)機(jī)構(gòu)往往缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)集權(quán)制往往因?yàn)榻y(tǒng)得過死而缺乏應(yīng)變能力，使組織不能因時(shí)因地制宜，缺乏必要的環(huán)境適應(yīng)性。

16、分權(quán)制含義：指下級(jí)機(jī)構(gòu)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi)，有獨(dú)立的決定權(quán)，上級(jí)對(duì)下級(jí)在法定權(quán)限內(nèi)決定處理的事情不進(jìn)行干涉。分權(quán)制優(yōu)點(diǎn)：這種領(lǐng)導(dǎo)體制可以使下級(jí)機(jī)關(guān)從實(shí)際情況出發(fā)，獨(dú)立自主的開展工作，依據(jù)具體情況、具體特點(diǎn)去處理問題，一方面可以充分發(fā)揮下級(jí)機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)和潛力，另一方面也可以發(fā)揮下級(jí)人員的智慧和才干。

分權(quán)制缺點(diǎn)：各組織機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，政令不統(tǒng)一，容易發(fā)生矛盾和沖突，且難以協(xié)調(diào)。此外，各個(gè)部門從保護(hù)自己利益的角度出發(fā)，容易產(chǎn)生本位主義、分散主義，有時(shí)甚至?xí)l(fā)生為了部門利益而犧牲整體利益的情況，導(dǎo)致全局失控、有令不止，有禁不止。

17、理性經(jīng)紀(jì)人假設(shè)：①人是由經(jīng)濟(jì)誘因引發(fā)工作動(dòng)機(jī)的，其目的在于獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益②經(jīng)濟(jì)誘因在組織的控制之下，因此，人們是在組織的操控、激勵(lì)和控制之下被動(dòng)從事工作③人以一種合乎理性的精打細(xì)算的方式行事④人的情感是非理性的，會(huì)影響人對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的合理追求，組織必須設(shè)法控制個(gè)人的感情。

18、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)：（1）人的需要有低級(jí)與高級(jí)區(qū)別，人的最終目的是滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要（2）人們能夠自我激勵(lì)和自我控制，外來激勵(lì)和控制會(huì)對(duì)人產(chǎn)生某種威脅，造成不良后果；（3）人們力求在工作上有所成就，實(shí)現(xiàn)自治和獨(dú)立，發(fā)展自己的能力和技術(shù)，以便富有彈性，能夠更好地適應(yīng)環(huán)境；（4）個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不沖突，而是一致的，在適當(dāng)?shù)臈l件下，人們會(huì)自動(dòng)地調(diào)整自己的目標(biāo)，使之與組織目標(biāo)相配合。

19、領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展脈絡(luò)：①20世紀(jì)30年代，這一時(shí)期的研究致力于了解領(lǐng)導(dǎo)者與非領(lǐng)導(dǎo)者在哪些人格特質(zhì)方面存在差異，形成領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論。

②20世紀(jì)40年代末到60年代中期，主要采用行為主義的方法和視角，希望從領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的差異上發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者與非領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別，被統(tǒng)稱為領(lǐng)導(dǎo)行為理論。

③20世紀(jì)60年代末到90年代，這一時(shí)期考察的重點(diǎn)主要在環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)情境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有效性是否有決定性的影響，被統(tǒng)稱為領(lǐng)導(dǎo)情境理論。

20、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論：專制型領(lǐng)導(dǎo)、民主性領(lǐng)導(dǎo)、自由放任型領(lǐng)導(dǎo)三種。*決策是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者最基本、最重要的職能。

*赫伯特西蒙認(rèn)為：管理就是決策，決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心，是領(lǐng)導(dǎo)職能中最重要的職能。

*領(lǐng)導(dǎo)決策：是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)某一組織目標(biāo)，通過采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)，從若干個(gè)有價(jià)值的方案中選擇一個(gè)最佳方案，并在實(shí)施中加以完善和修正，以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的活動(dòng)過程。

*領(lǐng)導(dǎo)決策體制的六大系統(tǒng)：信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)、決策中樞系統(tǒng)（核心）、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)。

21、領(lǐng)導(dǎo)決策類型: 戰(zhàn)略決策：是指對(duì)全局有長(zhǎng)遠(yuǎn)、重大影響的決策。戰(zhàn)術(shù)決策：是指對(duì)帶有局部性的某一具體問題的決策。

經(jīng)驗(yàn)決策：是決策者依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、智慧和膽略作出的決策。

科學(xué)決策：是指在現(xiàn)代科學(xué)理論和知識(shí)的指導(dǎo)下，決策者依靠專家和群眾，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段所作出的決策。

22、領(lǐng)導(dǎo)決策程序：界定問題、確定目標(biāo)、搜集信息、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、擬定方案、分析評(píng)估、方案優(yōu)選（是決定性一環(huán)）、貫徹實(shí)施、追蹤決策

23、西蒙的有限理論決策理論：決策過程可分為四個(gè)主要階段：第一階段是“情報(bào)工作”，即找出制定決策的理由；第二階段是“設(shè)計(jì)活動(dòng)”，即找到可能的行動(dòng)方案；第三階段是“抉擇活動(dòng)”，即在各種備選方案中進(jìn)行選擇；第四階段是“審查活動(dòng)”，即對(duì)己作出的選擇實(shí)施并評(píng)價(jià)。

*人才資源的優(yōu)越性：增值型、重復(fù)利用性、可無限開發(fā)性。*人才是社會(huì)生產(chǎn)的第一要素。

人才是社會(huì)發(fā)展的第一資源。一方面人才資源開發(fā)是其他一切資源開發(fā)的決定因素；另一方面人才資源的優(yōu)劣程度決定著其他資源使用效率的高低。再者人才資源具體其他資源沒有的優(yōu)越性—增殖性、重復(fù)利用性、可無限開發(fā)性等。

24、領(lǐng)導(dǎo)用人的標(biāo)準(zhǔn)

（一）德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)（1）德，是指人的政治覺悟和道德品質(zhì)①堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策②具備正確的價(jià)值觀，正確處理群眾利益與個(gè)人利益、全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；③具備較高的理論修養(yǎng)水平（2）才，是指從事某方面工作做必須具備的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力：①既要有專長(zhǎng)，又要有較寬的知識(shí)面；②要有較高的智力水平。

（二）德才兼?zhèn)洳⒎堑虏偶鎮(zhèn)?，德才兼?zhèn)涫且粋€(gè)統(tǒng)一而不可分割的原則。只注意一個(gè)方面，忽視另一個(gè)方面，都是錯(cuò)誤的，會(huì)造成不良后果，德和才是統(tǒng)帥和被統(tǒng)帥的關(guān)系，德才相比，德是第一位的。

（三）現(xiàn)實(shí)意義的德與才，德才的內(nèi)容和關(guān)系總是建立在一定的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)上的。

25、領(lǐng)導(dǎo)溝通：是組織及其領(lǐng)導(dǎo)者為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，在履行管理職責(zé)、實(shí)現(xiàn)管理職能過程中，通過信號(hào)、媒介和渠道，有目的地交流觀點(diǎn)、信息和情感的行為過程。包含三方面含義，首先領(lǐng)導(dǎo)溝通圍繞組織目標(biāo)進(jìn)行。其次領(lǐng)導(dǎo)溝通內(nèi)容包括信息溝通，以及情感、觀點(diǎn)等的交流。再次，領(lǐng)導(dǎo)溝通是溝通雙方的行為，而且還要有中介體和媒介。

26、非正式溝通與正式溝通的相互關(guān)系：①在正式組織中以正式溝通為主，以非正式溝通為輔。正式溝通效果好，信息準(zhǔn)確，比較嚴(yán)肅而且約束力強(qiáng)，易于保密，可以使信息溝通保持權(quán)威性②非正式溝通在正式組織中起到的作用是不可替代的。正式溝通存在速度慢、刻板僵化、有時(shí)也會(huì)使信息失真等缺點(diǎn)，因此靠非正式溝通彌補(bǔ)正式溝通的不足③非正式組織中的溝通是以非正式溝通為主導(dǎo)的。*美國(guó)心理學(xué)家戴爾認(rèn)為：兼用口頭和書面溝通的溝通方式效果最好，其次是口頭溝通，再次是書面溝通。

27、組織結(jié)構(gòu)因素形成的溝通障礙：①地位差別②信息傳遞鏈③團(tuán)體規(guī)模

28、首因效應(yīng)：指在進(jìn)行社會(huì)知覺的過程中，對(duì)象最先給人留下的印象，對(duì)以后的社會(huì)知覺會(huì)發(fā)生重大影響。

29、暈輪效應(yīng)：當(dāng)一個(gè)人的特征被用于建立一個(gè)人或一種情形的整體印象時(shí)，就產(chǎn)生了暈輪效應(yīng)。暈輪效應(yīng)是對(duì)個(gè)人的某些特質(zhì)的認(rèn)知影響了人們對(duì)此人其他特質(zhì)的看法。30、如何實(shí)現(xiàn)有效的領(lǐng)導(dǎo)溝通：（1）明確領(lǐng)導(dǎo)溝通的重要性，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)溝通；（2）保證信息完整和有效①有效溝通的信息組織原則強(qiáng)調(diào)信息的全面對(duì)稱②強(qiáng)化信息的甄選（3）健全組織的溝通渠道，提高溝通效率①健全組織的溝通渠道，提高溝通效率（4）塑造利于溝通的組織文化①塑造提供溝通機(jī)會(huì)的組織文化②營(yíng)造平等、理解、信任的組織文化氛圍（5）掌握溝通的技巧①明確角色和換位思考②針對(duì)不同的溝通對(duì)象的特點(diǎn)采用不同的溝通方法A.心理需求分析和溝通策略B.信息處理風(fēng)格和溝通策略C氣質(zhì)類型和溝通策略D管理風(fēng)格和溝通策略③積極傾聽④直接、清楚的語言表達(dá)⑤利用反饋技術(shù)，變單向溝通為雙向溝通。⑥選擇選擇適當(dāng)?shù)臏贤夥蘸蜁r(shí)機(jī)⑦針對(duì)不同的溝通對(duì)象使用不同的語言⑧注意恰當(dāng)?shù)厥褂梅钦Z言障礙⑨注意保持理性，避免情緒化行為⑩注意禮節(jié)

31、彈性授權(quán)法：領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)，或?qū)ο聦俚哪芰?、水平?jīng)]有充分把握，或環(huán)境條件多變時(shí)，宜采用彈性授權(quán)法。彈性授權(quán)要求領(lǐng)導(dǎo)者掌握授權(quán)的范圍和時(shí)間，并依據(jù)實(shí)際需要對(duì)授給下屬的權(quán)力予以變動(dòng)。