第一篇：縣委副書記、政法委書記在縣“干部進(jìn)狀態(tài)”工作會(huì)議上的講話

縣委副書記、政法委書記在縣“干部進(jìn)狀態(tài)”工作會(huì)議上的講話

同志們：前面縣委**書記就第三批先教活動(dòng)整改提高轉(zhuǎn)段工作作了重要講話，**部長總結(jié)了第三批先教活動(dòng)分析評(píng)議階段工作，下面我就“干部進(jìn)狀態(tài)”工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重要性和緊迫性

“干部進(jìn)狀態(tài)”工作是州黨委提出的一項(xiàng)重大舉措，也是縣委九屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和自治縣“十一五”規(guī)劃提出的工作思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)能否得到全面落實(shí)的基礎(chǔ)和保證，更是關(guān)系黨的形象、黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大問題。“十一五”期間是自治縣能否率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期，為此，縣委九屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出了突出第一要?jiǎng)?wù)，緊抓兩個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)七個(gè)新突破的工作思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。縣委提出的工作思路和重點(diǎn)工作能否得到全面落實(shí)，工作任務(wù)能否全面完成，工作目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要看我們的干部是不是真正進(jìn)入狀態(tài)，是否保持良好的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)。從總體看，我縣干部的作風(fēng)是硬的，為自治縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)的。但進(jìn)入新時(shí)期，新形勢和新任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍提出了新的更高要求。從我縣干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，有些干部并沒有真正進(jìn)入狀態(tài)，工作意識(shí)、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢、新任務(wù)的要求都還有不相適應(yīng)的地方。

（一）思想保守，觀念陳舊的問題。思想解放不夠、觀念陳舊保守是當(dāng)前干部不在狀態(tài)的突出問題，主要體現(xiàn)為“三個(gè)缺乏”：一是缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)應(yīng)有的膽略氣魄。干大事、創(chuàng)大業(yè)需要一種非同尋常的膽略和氣魄，而當(dāng)前這種膽略和氣魄在我們的干部身上體現(xiàn)得還不夠充分。表現(xiàn)為缺乏打破舊體制、舊框框的勇氣和決心，干工作“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）險(xiǎn)，怕出問題，怕誤前程，沒有干大事業(yè)的雄心壯志，沒有負(fù)重奮進(jìn)、百折不撓004km.cn 的頑強(qiáng)毅力，沒有奮勇趕超、爭創(chuàng)一流的拼搏精神。二是缺乏破解發(fā)展難題的有效措施。面對(duì)新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，我們有些干部在制約發(fā)展的瓶頸問題面前束手無策，停滯不前，在落實(shí)重點(diǎn)工作方面，不能很好地結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地找準(zhǔn)突破口和采取獨(dú)具特色的推進(jìn)方法。三是缺乏奮起直追、加速發(fā)展必備的開放意識(shí)。有些干部思想意識(shí)滯后于形勢的發(fā)展，外地已經(jīng)廢除的規(guī)矩我們這里仍然管用，外地已經(jīng)撤銷的條文我們這里還有不少，外地很容易辦的事情我們這里還很難辦成，與商爭利、與民爭利，只顧眼前利益，看不到長遠(yuǎn)前景，最終因小失大，造成極壞影響。

（二）精神不振，作風(fēng)不實(shí)的問題。干部作風(fēng)最嚴(yán)重的問題是工作不務(wù)實(shí)的問題。集中表現(xiàn)為三個(gè)“不夠強(qiáng)”：一是進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)。有些干部工作缺少居安思危、不進(jìn)則退的緊迫感和壓力感，上面再熱他不熱，上面再急他不急，工作無熱情，態(tài)度不積極；有些干部不在橫向上看差距，而在縱向上找平衡，取得一點(diǎn)成績就沾沾自喜；特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為自己工作多年，拼搏過、奉獻(xiàn)過，躺在“功勞簿”上混日子，滿足于錯(cuò)誤不犯，問題不出，在其位不盡其責(zé)；有的認(rèn)為提拔沒希望，重用沒指望，苦熬硬撐，不愿干事；還有的認(rèn)為自己所在的地方基礎(chǔ)差，困難多，再拼再干也難有大的作為，喪失了進(jìn)取的信心和勇氣。二是實(shí)干精神不夠強(qiáng)。有些干部外出參觀學(xué)習(xí)時(shí)，也能感受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，看了之后心動(dòng)，回來以后激動(dòng)，但就是遲遲不見行動(dòng)。有些干部思路不斷，口號(hào)很多，點(diǎn)子頻出，匯報(bào)起來繪聲繪色，實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水。有些干部安排工作以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，不結(jié)合自身實(shí)際，更沒有督促檢查。三是中心意識(shí)不夠強(qiáng)。有些干部干工作不分輕重緩急，“眉毛胡子一把抓”，不集中力量重點(diǎn)突破，工作常常不得要領(lǐng)；有些干部干工作左顧右盼，把心思用在忙應(yīng)酬、辦私事甚至跑官要官上，沒有用足夠時(shí)間思考本職工作，沒有用足夠精力謀求發(fā)展。

（三）患得患失，怕?lián)?zé)任的問題。突出表現(xiàn)為“三怕”現(xiàn)象。一是怕得罪人。主004km.cn 要是怕“票”、怕“信”、怕“告”，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，為了抓工作，今天批評(píng)了這個(gè)，明天得罪了那個(gè)，怕將來考察不投你的票；今天處理了一個(gè)，明天就怕上訪告狀，因而縮手縮腳，不敢抓、不敢管，聽之任之，放任自流；作為班子成員，消極回避矛盾，不講發(fā)展講人情，不顧事實(shí)顧情面，存在嚴(yán)重的老好人思想。二是怕挑重?fù)?dān)。有些干部不愿到經(jīng)濟(jì)薄弱、偏僻落后地區(qū)工作，拈輕怕重，只要位子，不要擔(dān)子，只要待遇，不盡責(zé)任。三是怕受損失。有些干部本位觀念嚴(yán)重，想問題、辦事情始終以部門利益和個(gè)人得失為標(biāo)準(zhǔn)決定取舍進(jìn)退，凡有利可圖的事“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”，干得比誰都賣力；凡無利可圖的事就態(tài)度消極，久拖不辦。

（四）紀(jì)律不嚴(yán)，自由散漫的問題。具體可以歸納為“三個(gè)淡薄”。一是政治紀(jì)律觀念淡薄。有些干部對(duì)上級(jí)作出的決策、提出的要求有令不行，有禁不止，我行我素，陽奉陰違，甚至說長道短，隨意散布消極言論；有些干部對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)拖而不辦，推三阻四，或者在執(zhí)行中不照章辦事，走樣變形。二是組織紀(jì)律觀念淡薄。有些單位、部門下級(jí)不服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人不服從組織安排，正職對(duì)副職沒有加大管理的力度，副職對(duì)正職沒有服從管理的態(tài)度，班子成員之間不講黨性原則，表面一團(tuán)和氣，實(shí)際互不信任，互不配合，互爭高低。三是工作紀(jì)律觀念淡薄。最為典型的表現(xiàn)就是不遵守作息時(shí)間，上班遲到早退，中途脫崗串崗，外出不打招呼，不履行請(qǐng)銷假手續(xù)，有些干部上班時(shí)上網(wǎng)打游戲，聊天打牌“斗地主”，吃零食，玩手機(jī)，開會(huì)接打電話、打瞌睡，自由主義嚴(yán)重，單位管理混亂。還有的干部不注意廉潔自律，工作日中午飲酒，公款吃喝風(fēng)氣沒有很好地剎住，領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互攀比，大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

這些問題看似個(gè)別現(xiàn)象，實(shí)則帶有普遍性，如不痛下決心及時(shí)整改，不僅嚴(yán)重影響自治縣重大決策的貫徹落實(shí)，而且會(huì)嚴(yán)重地?cái)狞h委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，阻礙自治縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。尤其是在當(dāng)前，自治縣加快004km.cn 發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)確定，大開發(fā)大建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開，我們必須牢牢抓住“干部進(jìn)狀態(tài)”的重點(diǎn)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)照自身查找反思，認(rèn)真剖析問題根源，切實(shí)采取措施，盡快加以解決，以飽滿的精神和良好的作風(fēng)投入到各項(xiàng)工作中去，力求抓出成效、抓出生產(chǎn)力。

二、必須牢牢抓住開展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重點(diǎn)

這次“干部進(jìn)狀態(tài)”工作，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已制定了《安排意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要求和措施，我不再重復(fù)。下面我主要就“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

一要切實(shí)解放思想，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。我縣當(dāng)前最大的現(xiàn)實(shí)、最大的矛盾、最大的困難就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，表面上看是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展后勁弱、城市形象差，根本原因在于我們的思想解放不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。因此，加快自治縣發(fā)展必須迅速掀起新一輪思想解放的熱潮，具體要落實(shí)在”四個(gè)強(qiáng)化“上。一是進(jìn)一步強(qiáng)化開拓意識(shí)。解放思想就是要求我們放手放膽工作，勇于沖破原有的思維定勢，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，只要不違法就可以做，只要符合“三個(gè)有利于”的就可以大膽干。我縣廣大干部如果想的都是個(gè)人的榮辱進(jìn)退，不敢決策，不敢推進(jìn)工作，就不是好干部。要加快自治縣的發(fā)展，就要切實(shí)增強(qiáng)開拓意識(shí)，大膽工作，大膽闖、大膽試，不要有任何后顧之憂。二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。自治縣加快發(fā)展特別需要?jiǎng)?chuàng)新型干部，做任何事情都要圍繞一個(gè)“變”字，以思想觀念、思維方式、工作思路、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等方面的變化來謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要在工作思路上創(chuàng)新，針對(duì)發(fā)展中的突出問題，在發(fā)展實(shí)踐中以新的思路突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)。求得快發(fā)展，干部首先要增強(qiáng)的應(yīng)該是開放意識(shí)，要依托資源優(yōu)勢大力開展招商引資，向外來資本要生產(chǎn)力；以優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境來吸引高素質(zhì)人才，向人力資源要生產(chǎn)力；以廣闊的胸懷去博采眾長，提倡“拿004km.cn 來主義”，向先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)要生產(chǎn)力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識(shí)。要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中解脫出來，真正確立市場經(jīng)濟(jì)觀念，學(xué)會(huì)按市場經(jīng)濟(jì)法則想問題、辦事情。特別要有一批干部善于運(yùn)用市場化運(yùn)作的方法謀求加快發(fā)展。一個(gè)地方如果能夠把項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、土地運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作等集合在一起抓，經(jīng)濟(jì)一定會(huì)發(fā)生幾何變量效益。

二要突出真抓實(shí)干，務(wù)求工作實(shí)效。真抓實(shí)干要充分體現(xiàn)在抓快、抓牢、抓細(xì)、從嚴(yán)上。抓快，就是凡事已經(jīng)決策，一定要搶時(shí)間、爭速度，能立即辦的立即辦，該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成，決不拖泥帶水，貽誤時(shí)機(jī)。要有“白天準(zhǔn)時(shí)到點(diǎn)、晚上增時(shí)延點(diǎn)、周六加班加點(diǎn)”的“三點(diǎn)工作法”，做到滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率。抓牢，就是要緊緊盯上，抓住不放。對(duì)確定下來的重大項(xiàng)目，死死盯住、緊緊跟上，不管遇到多大困難，都要鍥而不舍，一抓到底，務(wù)求抓出實(shí)實(shí)在在的成效。抓細(xì)，就是要通盤考慮、具體深入，養(yǎng)成務(wù)實(shí)的作風(fēng)，既要善于抓宏觀，更要善于從實(shí)事抓起，難事抓起，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。從嚴(yán)，就是要嚴(yán)格要求，勇于承擔(dān)責(zé)任，不怕得罪人。我們可以容忍干部在工作中出一點(diǎn)差錯(cuò)，但決不容忍干部無所作為，矛盾上交，責(zé)任下推這些不在狀態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。

三要全力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)重點(diǎn)工作。“干部進(jìn)狀態(tài)”不能空喊，在自治縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，廣大干部要把真正進(jìn)狀態(tài)體現(xiàn)在解決問題上，體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展上，尤其要在攻堅(jiān)克難、推進(jìn)重點(diǎn)工作上見成效，要有一種緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn)，咬住不放，勇于突破的“釘子”精神，做到難點(diǎn)問題率先突破、重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。在影響和決定自治縣發(fā)展的重大問題方面，要不惜一切代價(jià)打勝仗，集中力量、集中會(huì)戰(zhàn)，做到人人不講條件、不打折扣，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，要以決不言敗的志氣、敢打硬仗的勇氣，背水一戰(zhàn)的決心，取得重點(diǎn)工作的重大突破。要堅(jiān)決克服望難卻步、畏難發(fā)愁、前怕狼后怕虎的畏難思想,牢固樹立攻堅(jiān)破難、知難勇進(jìn)、敢于勝利的拼搏意識(shí),只為能004km.cn 干想辦法,不為問題找理由,不斷地變壓力為動(dòng)力,變不利為有利,努力在困難中解決問題、推進(jìn)發(fā)展。

四要嚴(yán)明紀(jì)律約束，規(guī)范干部行為。在加快自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來保證發(fā)展的順利進(jìn)行。首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要堅(jiān)決維護(hù)黨委、政府的權(quán)威，牢固確立“一盤棋”意識(shí)，堅(jiān)決服從黨委、政府的統(tǒng)一安排，做到一個(gè)目標(biāo)一條心、一個(gè)聲音一股勁、一個(gè)政令喊到底。每個(gè)干部都要正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體的關(guān)系，主動(dòng)思考實(shí)現(xiàn)自治縣振興的希望在哪里，突破口在哪里，切實(shí)做到想中心、議中心、服務(wù)中心。無論是經(jīng)濟(jì)主管部門、執(zhí)法部門，還是條管部門，只要是在木壘縣的，就負(fù)有振興木壘的重大政治責(zé)任。其次要嚴(yán)明組織紀(jì)律。目前，自治縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，絕大多數(shù)講黨性、講大局，互相尊重，互相支持。但極個(gè)別不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象也還不同程度地存在，究其原因，都是為了爭名、爭權(quán)、爭利。今后，對(duì)不講原則，鬧不團(tuán)結(jié)的人和事，各級(jí)黨組織一定要旗幟鮮明，理直氣壯的堅(jiān)決予以抵制，對(duì)鬧無原則糾紛的班子成員要果斷調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。在這里我要給大家敲個(gè)警鐘，針對(duì)有些機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫的問題，將組織人員進(jìn)行暗訪，對(duì)不在狀態(tài)的干部進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，希望各單位、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全工作制度，堅(jiān)決杜絕松、散、懶等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

三、必須著力強(qiáng)化“干部進(jìn)狀態(tài)”的關(guān)鍵舉措

能否使”干部進(jìn)狀態(tài)“工作落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作?！案刹窟M(jìn)狀態(tài)”工作是縣委轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門一定要高度重視，迅速行動(dòng)起來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先進(jìn)狀態(tài)，黨政“一把手”要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”004km.cn 職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，細(xì)化措施，保證“干部進(jìn)狀態(tài)”工作取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，紀(jì)檢、組織、宣傳、督查、人事等部門要加強(qiáng)配合，各司其職，通力協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局。要建立工作督辦制度，對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的“不在狀態(tài)”問題和抓“干部進(jìn)狀態(tài)”工作不力的，下發(fā)督辦通知單督促落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳，宣傳部門要把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作作為今后宣傳工作的重點(diǎn)，精心部署，認(rèn)真策劃，制定詳細(xì)的宣傳工作方案。組織新聞單位，大力宣傳縣委九屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，宣傳各單位、各部門落實(shí)會(huì)議精神的新思路、新舉措，大力宣傳推進(jìn)“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在抓好正面典型宣傳的同時(shí)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)“不在狀態(tài)”的人和事進(jìn)行曝光，為深化“干部進(jìn)狀態(tài)”工作營造良好的輿論氛圍。要建立“干部進(jìn)狀態(tài)”工作信息報(bào)送反饋制度，及時(shí)推廣交流經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)機(jī)，在鞏固、完善、提高上下功夫，推動(dòng)“干部進(jìn)狀態(tài)”工作向縱深發(fā)展。

二要加強(qiáng)對(duì)于部的考核和監(jiān)督。衡量和評(píng)價(jià)干部是不是在狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)干部的考核和監(jiān)督是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在繼續(xù)探索和完善干部考核評(píng)價(jià)體系的前提下，把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作納入縣委對(duì)各部門、各單位的綜合目標(biāo)管理范疇，圍繞干部是否進(jìn)狀態(tài)，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理考核體系，制定科學(xué)合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立配套的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和考核獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。將干部平時(shí)考察考核與年終綜合考核結(jié)合起來，將定期考核與隨機(jī)考察考核結(jié)合起來，形成更加客觀公正的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，成為評(píng)定干部在不在狀態(tài)、工作成效如何的重要手段。干部進(jìn)狀態(tài)成效如何，不僅要通過黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行考核，而且要讓群眾來評(píng)議。從今年開始，對(duì)各部門特別是“窗口”單位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，要結(jié)合糾風(fēng)工作，廣泛深入地開展群眾性評(píng)議活動(dòng)，讓企業(yè)、讓百姓來評(píng)判我們的工作成效。對(duì)群眾不滿意的單位，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理。要進(jìn)一步抓好干部監(jiān)督，把“干部進(jìn)狀態(tài)”與進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督工作結(jié)合起來，不僅對(duì)干部思想、工作、作風(fēng)等004km.cn 方面存在的問題要真管、敢管、善管，而且要加大治“庸”、治“懶”的工作力度。

三要加強(qiáng)督查，加大處理力度。要繼續(xù)堅(jiān)持紀(jì)檢、組織、督查“三位一體’、人事結(jié)合、重在查找和追究的督查工作機(jī)制。對(duì)黨委、政府安排部署的重點(diǎn)工作，要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)督查和督查領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，督促各單位、各部門按照抓實(shí)、落實(shí)、靠實(shí)、倒計(jì)時(shí)的要求推進(jìn)工作。要加大督查力度，健全督查臺(tái)帳，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)單位、點(diǎn)姓名通報(bào)，有效運(yùn)用督查工作整改通知、點(diǎn)名批評(píng)書、處理建議書，真正建立獎(jiǎng)罰分明的督查激勵(lì)約束機(jī)制。要加大處理力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于處理“不在狀態(tài)”干部的暫行辦法》，對(duì)組織認(rèn)定“不在狀態(tài)”的干部，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則和干部管理權(quán)限，視具體情況，做出相應(yīng)處理，決不含糊。

同志們，開展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作，不僅關(guān)系到自治縣干部隊(duì)伍的形象，更關(guān)系到自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。各單位、各部門一定要站在講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，按照“建設(shè)一流隊(duì)伍，培育一流作風(fēng)，創(chuàng)建一流機(jī)關(guān)，創(chuàng)優(yōu)一流環(huán)境”的要求，扎實(shí)工作，為全面落實(shí)自治縣“十一五”規(guī)劃做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

004km.cn

第二篇：干部進(jìn)狀態(tài)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才，縣重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮中心辦公室、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室、督查室做了發(fā)言，縣委木副書記對(duì)干部進(jìn)狀態(tài)工作進(jìn)行了安排部署。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)開展“六進(jìn)”工作的重要性和緊迫性

“十一五”期間是我縣率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。縣委九屆十次全委（擴(kuò)

大）會(huì)議提出“十一五”期間要確保經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到18以上，財(cái)政收入增長15以上，農(nóng)民人均純收入到2010年達(dá)到8100元的奮斗目標(biāo)，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。近幾年，我縣搶抓西部大開發(fā)和自治區(qū)實(shí)施烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市經(jīng)營、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才素質(zhì)”等六大工程，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。2005年，我縣經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到17.4，財(cái)政收入達(dá)到1.125億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6006元。這都為我們順利實(shí)現(xiàn)“十一五”宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。我們要看到，我們?cè)诎l(fā)展，其他地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展速度很快、勢頭很猛。同時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問題：工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高，承載大項(xiàng)目的能力不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平還有待于進(jìn)一步提高；一些部門在職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)、工作效率等方面還有待改進(jìn)；特別是有些干部還存在工作責(zé)任心不強(qiáng)，開拓意識(shí)不夠，工作不在狀態(tài)的現(xiàn)象。

正是基于我們所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，以及對(duì)當(dāng)前發(fā)展中存在問題的清醒認(rèn)識(shí)，縣委根據(jù)州黨委提出的“干部進(jìn)狀態(tài)，工業(yè)進(jìn)園區(qū)、招商進(jìn)規(guī)劃，辦事進(jìn)大廳，城鎮(zhèn)居民進(jìn)小區(qū)、社會(huì)管理進(jìn)社區(qū)，廣大農(nóng)牧民進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，天池景區(qū)進(jìn)國家一流景區(qū)”的“六進(jìn)”要求，依據(jù)我縣實(shí)際提出了與之相應(yīng)的工作要求。落實(shí)好“六進(jìn)”工作,是縣委、縣人民政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。一是為我們順應(yīng)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略創(chuàng)新了一個(gè)工作機(jī)制，能夠使自治區(qū)黨委、烏昌黨委和州黨委、州人民政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展及招商引資的重大決策、政策和措施迅速地貫徹落實(shí)，使政府和企業(yè)真正融為一體，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力；二是為企業(yè)和政府之間搭建了一個(gè)無障礙“綠色通道”，既能夠提高項(xiàng)目投資行政審批效率，又能夠幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)問題、解決問題，為企業(yè)落戶、發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，有利于企業(yè)一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)；三是為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)新思路，有利于我們采取措施，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四是為鍛煉和培養(yǎng)干部創(chuàng)建了一個(gè)平臺(tái)，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，使干部工作意識(shí)、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢、新任務(wù)的要求相適應(yīng)，形成一個(gè)干部想干事、能干事、干成事的氛圍。

為扎實(shí)推進(jìn)“六進(jìn)”工作，縣委已多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，拿出了相應(yīng)的實(shí)施辦法，積極加以推進(jìn)。但從幾次督查來看，部分干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不足，思路還不清，推進(jìn)速度還比較緩慢，效果還不明顯。第一季度即將過去，工作時(shí)間非常緊迫，全縣各級(jí)黨政組織，特別是各領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真分析當(dāng)前存在的問題，按照既定的工作計(jì)劃，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好工作。[本文出自寫作幫手網(wǎng)-http://]

二、以“干部進(jìn)狀態(tài)”工作為抓手，推進(jìn)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流

“干部進(jìn)狀態(tài)”是落實(shí)其它“五進(jìn)”的前提和保障。我縣各項(xiàng)事業(yè)是否能取得快速發(fā)展，很重要一點(diǎn)就是看干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)如何。從這個(gè)意義上講，事業(yè)成敗，人的因素第一?！案刹窟M(jìn)狀態(tài)”就是要求各級(jí)黨員干部始終保持良好的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，在其位、謀其政、盡其責(zé)。剛才，木副書記已對(duì)“干部進(jìn)狀態(tài)”工作進(jìn)行了具體安排。再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

要緊密聯(lián)系黨員干部的思想、工作實(shí)際，對(duì)照崗位職責(zé)和工作要求，開展“什么是在狀態(tài)、什么是不在狀態(tài)、怎樣進(jìn)狀態(tài)”的大討論，使各級(jí)干部增強(qiáng)對(duì)“干部進(jìn)狀態(tài)”工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找和解決自身存在的問題，迅速進(jìn)入狀態(tài)，在各自的工作崗位上切實(shí)發(fā)揮好作用。要建立健全考核評(píng)價(jià)體系。縣“干部進(jìn)狀態(tài)”領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)當(dāng)前干部思想、精神、工作現(xiàn)狀，從查找干部“在狀態(tài)”和“不在狀態(tài)”的各種表現(xiàn)入手，結(jié)合我縣重點(diǎn)工作，加快建立和完善“干部進(jìn)狀態(tài)”工作考核評(píng)價(jià)體系，將對(duì)干部平時(shí)考察考核與年終的綜合考核結(jié)合起來,將定期考核與隨機(jī)考察考核結(jié)合起來,形成更加客觀公正的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,成為評(píng)定干部在不在狀態(tài)、工作成效如何的重要手段，確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。要

第三篇：政法委書記在全縣政法工作會(huì)議上的講話

在全縣政法工作會(huì)議上的講話

xxx

（2011年3月11日）

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就貫徹落實(shí)省、市政法工作會(huì)議精神，做好今年全縣政法工作講以下兩方面的內(nèi)容：

一、關(guān)于2010年的政法工作

2010年全縣政法工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各界的共同努力和配合下，全縣政法戰(zhàn)線的同志們恪盡職守、忠實(shí)履責(zé)、辛勤工作，緊緊圍繞全縣工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，著力化解社會(huì)矛盾，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，為加快我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。概括起來講，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心，全力為全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供有力保障

全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢變化，強(qiáng)化司法服務(wù)保障作用，全力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航?？h法院全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，全年受理各類案件356件，審（執(zhí)）給354件，審（執(zhí)）結(jié)率達(dá)99.4%，同比明顯提高，共受理執(zhí)行案件50件，執(zhí)結(jié)49件，執(zhí)結(jié)率 為98%，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)180余萬元；縣檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕案件32件56人，提起公訴49件71人，辦理涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件3件4人，并緊緊圍繞縣里的重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)開展同步預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防，確保政府投資安全，在打擊職務(wù)犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系，分別與金融、工商、稅務(wù)等20多個(gè)單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，多次組織召開了有二十多個(gè)行政執(zhí)法單位參加的預(yù)防職務(wù)犯罪痤談會(huì)和有鐵路、醫(yī)藥、通迅、建筑行業(yè)等重大工程建設(shè)和采購單位參加的預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪警示會(huì)，促進(jìn)了各部門的廉政建設(shè)，有效地預(yù)防和遏制了職務(wù)犯罪；公安機(jī)關(guān)積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，全力破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件，為國家和人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元；司法行政機(jī)關(guān)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，全年辦理各類公證78件，其中經(jīng)濟(jì)公證5件，涉及標(biāo)的額8萬余元。此外，各級(jí)政法機(jī)關(guān)還全力參與衛(wèi)生縣城、文明縣城等創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決和成功處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中遇到的矛盾問題，各項(xiàng)任務(wù)完成圓滿。

(二)堅(jiān)持源頭防范，全力維護(hù)全縣社會(huì)政治和諧穩(wěn)定 一是切實(shí)做好了全縣社會(huì)維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨委政府負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，集中開展了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和流動(dòng)人口清查及校園周邊治安綜合 2 治理等行動(dòng)，對(duì)排查出的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體和高危人群，做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，最大限度地消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了“世博”期間零進(jìn)京、赴省到市上訪目標(biāo)，圓滿完成了市委下達(dá)的工作任務(wù)。二是加大涉法涉訴信訪和穩(wěn)定問題的化解力度。以“事要解決”為工作落腳點(diǎn)，著力解決涉法涉訴信訪、穩(wěn)定問題的化解力度，公、檢、法、司四長繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日活動(dòng)，暢通申訴信訪渠道。在抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生的同時(shí)，抓好涉法涉訴信訪案件的處理，在息訴罷訪上下足了功夫。開展了“百萬案件大評(píng)查”活動(dòng)，全年公、檢、法篩選的56件案件全部通過了評(píng)查，是全市零涉法涉訴信訪案件縣之一，受到了省、市的表彰。特別是我縣境內(nèi)的xx高速征地補(bǔ)償和拆遷及市政建設(shè)等方面，政法各部門主動(dòng)介入，提供法律服務(wù)、化解矛盾，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。三是深入開展法律援助及安置幫教，全面推進(jìn)隱患防范和化解工作。全年共為困難群眾提供法律援助35起，受援450人次，最大限度降低了因得不到法律服務(wù)弱勢群體亂訪蠻干的隱患存在，截止2010年12月底，刑釋解教兩勞回歸人員24人全部進(jìn)行了妥善安置，有效防止了重新違法犯罪。

（三）狠抓關(guān)鍵，平安、法治建設(shè)取得新成績 一是“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)成效顯著，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛 3 盾糾紛排查調(diào)處中心全部組建完畢，在企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織新建5個(gè)矛調(diào)組織，全縣各級(jí)各類矛調(diào)組織達(dá)222個(gè)，調(diào)解員726人，全年共調(diào)解各類矛盾糾紛105件，調(diào)處成功率95.04%，排查民間糾紛40件，防止群體性上訪8件，防止民轉(zhuǎn)刑10件，涉及22人次。二是“大防控”休系建設(shè)日益完善，不斷增強(qiáng)了人防力量，為公安局、交警隊(duì)共增加了30名協(xié)警，組成專職巡邏大隊(duì)，在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏；創(chuàng)新防控模式，積極構(gòu)筑了治安網(wǎng)、巡邏網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)，在全縣形成全方位的防控；穩(wěn)步推進(jìn)技防建設(shè)，全面升級(jí)改造了“天眼工程”電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)，并把電子監(jiān)控延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)部位，在城區(qū)外圍建成了3套卡口系統(tǒng)，15個(gè)村安裝了“平安互助”電子防控設(shè)備，打造了以社會(huì)治安監(jiān)控為支撐的現(xiàn)代化科技防控網(wǎng)絡(luò)；積極開展嚴(yán)打斗爭，認(rèn)真組織開展社會(huì)治安整治、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、毒品違法犯罪等專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)行動(dòng)，全年共破獲刑事案件84起，八類案件破獲32起，刑事拘留58人，逮捕51人，行政拘留180人，抓獲網(wǎng)上逃犯29人，打掉了一個(gè)惡勢力團(tuán)伙，成功告破“x.xx”特大xxx案、“x.xx”公路搶劫案等一批有影響案件，協(xié)助xx、xx警方抓獲了“xx.x”特大殺人案及“xx.x”故意傷害致人死亡案犯罪嫌疑人，受到了省xxx親署嘉獎(jiǎng)一次。三是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，投資28萬余元新建的xx派出所已投入使用，公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng) 4 目已批準(zhǔn)立項(xiàng)，法院新建審判法庭主體已峻工，司法局xx個(gè)司法所已全部投入使用，政法各單位基層基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)；平安校園、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安鐵路等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，平安成果更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固；四是全面落實(shí)依法治國基本方略，大力實(shí)施法治建設(shè)戰(zhàn)略，制訂下發(fā)了《xx縣（2010－2014年）治安防控體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx縣平安建設(shè)五年（2010－2014）整體規(guī)劃》，以法治的功能作用，為加快全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)和諧提供了法治支撐和保障。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，政法隊(duì)伍素質(zhì)和形象得到全面提升

以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)能力和形象作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干警牢固確立社會(huì)主義法治理念；以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，開展和加強(qiáng)了廣大干警教育和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，推動(dòng)了政法部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)邁上了新臺(tái)階；認(rèn)真查找基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展深刻剖析，查、整、改整體推進(jìn)，促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

2010年全縣政法工作取得的新發(fā)展、新進(jìn)步、新成果，來自于各級(jí)黨委、政府的高度重視、科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心愛護(hù)、支持參與和協(xié)作配合，來自廣大政法干警和綜治工作者的團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難和辛勤工作。二、二O一一年工作部署

二O一一年是“十二五”開局之年，是落實(shí)“三五”工作總要求，全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，也將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。同時(shí)，政法工作依然面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力，我縣社會(huì)治安形勢總體較好，但刑事犯罪仍處于高位運(yùn)行，對(duì)一些犯罪高危群體的預(yù)防控制工作仍不到位；其次是化解社會(huì)矛盾的壓力仍然較大，特別是征地拆遷、企事業(yè)改制、醫(yī)患糾紛等方面的訴求和矛盾明顯增多，同時(shí)部分利益共同體串聯(lián)、動(dòng)輒采取過激行為等也加劇了處置化解工作的難度。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市改造步伐的加快，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，將在更深層面上觸及和調(diào)整更多人的利益，帶來新的矛盾和問題；第三是在經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型變革不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式存在許多不相適應(yīng)的地方，在流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、特殊人群的管理服務(wù)上，在城郊結(jié)合部、出租房的管理整治上，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患；第四是人民群眾對(duì)公平正義的價(jià)值追求日趨多元，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而且關(guān)注政治民主權(quán)益，不僅要求實(shí)體公正而且要求程序公正，不僅要求公正執(zhí)法，而且要求司法效率，而我們?cè)谒悸防砟?、司法資源、隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法能力、基礎(chǔ)保障等方面，仍存在一些不相適應(yīng)的方面，有時(shí)還處于應(yīng)急、應(yīng)對(duì)、補(bǔ)救 6 的被動(dòng)狀態(tài)，影響了政法工作整體水平的提升。

根據(jù)市政法會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣政法工作的基本思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義問題，以社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)平安xx建設(shè)、法治xx建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步全面提升政法工作整體水平，為我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（一）深化嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，全面提高社會(huì)安全感 實(shí)踐充分證明，嚴(yán)打是打擊違法犯罪活動(dòng)、整治治安混亂的有效手段，必須長抓不懈，應(yīng)貫穿整個(gè)政法工作全過程。要著眼于解決社會(huì)治安突出問題，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，提高嚴(yán)打整治的針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)公眾安全感和社會(huì)治安滿意度，使嚴(yán)打整治得民心、順民意。嚴(yán)打要從嚴(yán)打擊黑惡勢力、嚴(yán)重暴力犯罪及賭博、吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪，提高精確度，增強(qiáng)震懾力；整治，要圍繞群眾最關(guān)注的校園周邊環(huán)境、車站、市場等治安混亂問題，堅(jiān)持重點(diǎn)治亂、限期改變面貌。要緊緊依托視頻監(jiān)控設(shè)施和城鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)，加快建立以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)的控制城區(qū)犯罪快速反應(yīng)機(jī)制，采取得力措施，加大打擊 7 力度，打消犯罪分子的囂張氣焰，打出政法機(jī)關(guān)的鐵拳威風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件特別是命案的偵破力度；要嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博、入室盜竊、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法犯罪行為；要繼續(xù)保持對(duì)吸毒販毒的高壓態(tài)勢，當(dāng)前我縣很多入室盜竊、攔路搶劫案件基本上都與吸毒人員有關(guān)，為了籌措毒資這些人員可以不擇手段、不惜代價(jià)，因此打擊涉毒犯罪注定是一個(gè)長期的任務(wù)，要注重從源頭上堵截毒品、深挖嚴(yán)打販毒人員，減少毒品來源數(shù)量，遏制吸毒人數(shù)上升態(tài)勢，要加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的強(qiáng)戒、管教工作，動(dòng)員全社會(huì)力量打一場人民禁毒戰(zhàn)爭。同時(shí)要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，注重法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，以達(dá)到教育感化和挽救的目的，減少對(duì)立面，增加和諧因素。

（二）緊緊圍繞“三五”發(fā)展總要求，切實(shí)增強(qiáng)司法保障服務(wù)的作用

全縣政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。一是要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢頭，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件；要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，指導(dǎo)、協(xié)助 8 有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。二是要不斷優(yōu)化司法服務(wù)環(huán)境，要認(rèn)真落實(shí)陽光政務(wù)、簡化辦事程序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造有利于發(fā)展、有利于招商引資的良好環(huán)境。要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢、不利于發(fā)展的司法理念，大力改進(jìn)執(zhí)法方式，正確把握法律與政策的界限，慎重采用強(qiáng)制措施，盡量減少對(duì)企業(yè)的干擾和影響，對(duì)涉及企業(yè)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)帳冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開警車進(jìn)企業(yè)辦案。三是要走進(jìn)基層走進(jìn)一線提供法律服務(wù)，慎重審理涉及困難群眾的案件、涉及企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競爭；依法做好對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防職務(wù)犯罪、法律監(jiān)督建議、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，做好全過程配套服務(wù)保障，保障和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治，提升社會(huì)矛盾化解水平

按照上級(jí)提出的“抓源頭、建機(jī)制”要求，各級(jí)黨委政府要總攬全局，把社會(huì)矛盾化解作為“一把手”工程，納入維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任、納入各地各部門的發(fā)展規(guī)劃、納入當(dāng) 9 前和今后一個(gè)時(shí)期的總體部署，納入對(duì)各級(jí)黨委、政府班子執(zhí)政能力、社會(huì)管理能力、群眾工作能力考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。要進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問題的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，不斷完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心的規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等長效機(jī)制，切實(shí)做到有人群就有調(diào)解組織，有矛盾就有調(diào)解工作，確保對(duì)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制的住、處置的好。要做到當(dāng)月排查、當(dāng)月調(diào)處、當(dāng)月通報(bào)，對(duì)因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)測有可能發(fā)生不穩(wěn)定的苗頭性問題，及時(shí)捕捉并上報(bào)信息，防止小事拖大。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案和機(jī)制，堅(jiān)決杜絕群體性越級(jí)上訪事件的發(fā)生，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場，堅(jiān)決防止因舉措失當(dāng)造成矛盾激化和蔓延。

（四）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，提升社會(huì)管理水平要認(rèn)真梳理排查當(dāng)前社會(huì)管理工作中的“盲區(qū)”和“弱點(diǎn)”，統(tǒng)籌社會(huì)資源，創(chuàng)新工作思路，提升管理水平，形成長效機(jī)制。首先，要加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，我縣流動(dòng)人口主要集中在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、供學(xué)群體和鐵路、高速路建設(shè)人員范圍，要堅(jiān)持公平對(duì)待、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、10 完善管理的方針，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理，誰登記、誰管理”原則，制定具體實(shí)施辦法，完善服務(wù)管理體制，將其納入部門、單位等組織的服務(wù)管理之中，切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的困難，加快推進(jìn)流動(dòng)人口信息化采集，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，確保不留死角。其次，要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、閑散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人員未成年子女的教育管理工作，充分發(fā)揮社會(huì)預(yù)防的作用，廣泛建立政法綜治部門、社會(huì)和家庭三位一體的幫教機(jī)制，積極實(shí)施預(yù)防青少年犯罪工程，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等措施，最大限度減少犯罪。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)道路交通、消防、危險(xiǎn)物品和重大節(jié)慶活動(dòng)的安全管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，定期排查隱患，及時(shí)消除漏洞，堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件發(fā)生，保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，突出解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老居住區(qū)等重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)的治安問題，堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合，努力變亂點(diǎn)為亮點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法能力和公信力建設(shè)，提升公正廉潔執(zhí)法水平

堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線，要以執(zhí)法能力提升保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住提升執(zhí)法公信力這個(gè)根本，大力加強(qiáng)對(duì)政法干警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵，深化對(duì)干 11 警職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，切實(shí)提高政法隊(duì)伍公正執(zhí)法能力、服務(wù)群眾能力和社會(huì)管理能力，樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象，贏得人民群眾的支持和滿意；要以制度建設(shè)保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住人民群眾意見較大的執(zhí)法問題，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，健全案例指導(dǎo)、案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、規(guī)范自由裁量權(quán)等制度，把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo)，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法質(zhì)量的考核機(jī)制，確保干警依法履職，按章辦事；要以嚴(yán)格監(jiān)督保證公正廉潔執(zhí)法，樹立以公開促公正，以透明保廉明的理念，大力推進(jìn)司法公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，并繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，建立向社會(huì)公示、報(bào)告制度，讓人民群眾更多地參與對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督評(píng)判；要以從嚴(yán)治警保證公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行以嚴(yán)治警的各項(xiàng)規(guī)定，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，健全執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)案件，確保政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

同志們，面對(duì)新的形勢和任務(wù)，政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、使命莊嚴(yán)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為全縣奪取“十二五”開局的全面勝利，開創(chuàng)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

第四篇：政法委書記在政法工作會(huì)議上的講話

政法委書記在政法工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣政法工作會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)黨的十七大和全國政法工作會(huì)議精神，圍繞十三屆五次全委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)XX年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢和任務(wù)，充分肯定了我縣政法工作取得的成績，對(duì)做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)了各部門ｘｘ年工作并安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。

一、ｘｘ年政法工作回顧

ｘｘ年，全縣政法、綜治、ｘｘ工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)及上級(jí)政法委員會(huì)的安排和部署，緊緊抓住化解社會(huì)矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧XX?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為推動(dòng)和諧ｘｘ建設(shè)，營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：

社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)

比較敏感的時(shí)期無信訪熱點(diǎn)，無群體性越級(jí)上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的熱點(diǎn)問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會(huì)矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患ｘｘ件，其中形成群體性上訪和矛盾爭端的有ｘｘ件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問題的解決，受到了上級(jí)黨委、政府的一致好評(píng)。

平安創(chuàng)建全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安ｘｘ創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動(dòng)，制作了《平安ｘｘ》電視專題片，在電視臺(tái)滾動(dòng)播放；編印了《創(chuàng)建平安ｘｘ宣傳手冊(cè)》向社會(huì)各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村（嘎查）、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村（嘎查）達(dá)到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委

執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果；是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果；更是全縣各級(jí)各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝?？隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級(jí)黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對(duì)不足，工作機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)短缺，裝備落后，警力緊張等問題依然存在。各級(jí)各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動(dòng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書記的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢

去年底，胡總書記在全國政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)

公正，把維護(hù)好人民權(quán)益，關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡總書記在全國政法工作會(huì)議上的講話精神，通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。

三、2008年政法綜治ｘｘ工作任務(wù)

根據(jù)全國ｘｘ政法工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，ｘｘ年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和ｘｘｘ全委會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧ｘｘ為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

具體要抓好以下幾方面的工作：

（即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故；可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少），達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”（即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高）。要結(jié)合實(shí)際，分級(jí)分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施通過整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識(shí)手冊(cè)》，增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語，組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)。二是抓典型。在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí)，選擇不同類型的典型示范點(diǎn)，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批具有“ｘｘ特色”的工作品牌，形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對(duì)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動(dòng)態(tài)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村（嘎查）。四是抓考評(píng)。每季度對(duì)各蘇

長。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)和諧穩(wěn)定

要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫，在調(diào)動(dòng)基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進(jìn)政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，健全完善村民居民委員會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置，逐步達(dá)到每個(gè)社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個(gè)居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會(huì)生活共同體，真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個(gè)工作中心”和“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺(tái)”。建立“一個(gè)工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心（統(tǒng)一掛牌），進(jìn)而形成基層社會(huì)治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層

1解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會(huì)矛盾糾紛大排查，并對(duì)排查出來的矛盾糾紛，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時(shí)間，限期解決。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解處理，對(duì)可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭通過信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會(huì)各個(gè)階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報(bào)信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項(xiàng)工作制度。要堅(jiān)決杜絕越級(jí)進(jìn)ｘｘｘｘｘｘ上訪事件的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛力求在本地化解。

（六）探索社會(huì)管理新機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)社會(huì)管理 要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理，把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。把治安管理的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)作為著力點(diǎn)，將社會(huì)管理、城市管理和治安管理相結(jié)合，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，進(jìn)一步明確細(xì)化流動(dòng)人口業(yè)主責(zé)任制，出租房主責(zé)任制，職能部門責(zé)任制和暫住地責(zé)任制，實(shí)行信息采集登記，3區(qū)資源。減少管理層次，提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)功能，將ｘｘ現(xiàn)有的ｘ個(gè)社區(qū)（辦事處），28個(gè)居委會(huì)，172個(gè)居民小組，ｘｘ萬城鎮(zhèn)人口，ｘｘ萬戶居民，重新進(jìn)行整合。整合后，設(shè)ｘｘ個(gè)社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備ｘｘ名工作人員，設(shè)ｘｘ個(gè)居民小組，居民小組長由一名退休干部或享受低保的“4050”人員擔(dān)任。把游離于社會(huì)管理之外的閑散人員全部納入社區(qū)管理。推動(dòng)建立社會(huì)管理工作新機(jī)制。

（七）樹立社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步提高政法干警維護(hù)社會(huì)公平正義的能力

政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊(duì)伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個(gè)地方的治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。因此，隊(duì)伍建設(shè)對(duì)整個(gè)政法工作而言，是根本，是保證。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路，全面推動(dòng)政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會(huì)更加和諧的目標(biāo)。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，5低位置，努力解決認(rèn)識(shí)問題，徹底樹牢服務(wù)意識(shí)，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。

（八）切實(shí)提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè) 政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理全縣政法工作的職能部門，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)起維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，要充分發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，把工作重點(diǎn)放在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和縣委的工作部署上，加強(qiáng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定問題的研究部署，加強(qiáng)對(duì)群眾反映突出的執(zhí)法問題的監(jiān)督，指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)司法體制和工作機(jī)制改革措施，推動(dòng)解決政法保障等重大問題。要健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，逐步使執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

一是健全完善政法委監(jiān)督、管理全縣政法干部隊(duì)伍的工作機(jī)制。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣政法工作的職能作用，協(xié)助縣委組織部監(jiān)督管理好全縣政法系統(tǒng)正副科級(jí)干部?？h政法委將會(huì)同縣委組織部每年對(duì)全縣政法系統(tǒng)正副科級(jí)干部進(jìn)行一次考核。根據(jù)“德、能、勤、績、廉”等方面的考核結(jié)果，提出任用調(diào)整意見上報(bào)縣委。政法各部門擬提拔任用的干警，必須經(jīng)各部門黨委（黨組）研究討論后，以正式文件報(bào)縣政法委，由政法委會(huì)同組織部組成考察組進(jìn)行考

7信息資源共享平臺(tái)。在市政法委的支持下，在縣政府和ｘｘ個(gè)蘇木鎮(zhèn)、辦事處建成ｘｘ政務(wù)、政法網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)，在政法委和公、檢、法、司及基層派出所、法庭、司法所實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，并實(shí)現(xiàn)全市政法系統(tǒng)信息資源共享。

同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)賦予我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，為創(chuàng)建平安和諧的新ｘｘ做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：政法委書記在全縣政法工作會(huì)議上的講話

這次全縣政法工作會(huì)議是縣委十屆四次全會(huì)閉幕后召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國、省市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年以來的政法工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署2005年政法工作。縣委對(duì)政法工作高度重視，元月27日，縣委林書記主持召開縣委常委會(huì)，專門聽取了全省、全市政法工作會(huì)議精神及

我縣貫徹意見的匯報(bào)，并對(duì)會(huì)議精神的貫徹和開好這次會(huì)議作了專題研究，提出了明確要求。等會(huì)兒，縣委林書記還要作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹，扎扎實(shí)實(shí)做好政法工作。下面，我先講三個(gè)問題：

一、2004年政法工作回顧

2004年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:

（一）“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于2004年2月召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢分析會(huì)、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

（二）社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6；檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人；審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“法輪功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢力及反動(dòng)會(huì)道門組織的非法活動(dòng)。

（三）基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作?？h綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn)；司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班；縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。

（四）社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門安裝和定點(diǎn)停車場建設(shè)力度，新安裝對(duì)講防盜門68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè)，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)：組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn)；開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出