第一篇：煙臺建筑場信用管理暫行辦法
煙臺市建筑市場信用管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)，規(guī)范全市建筑市場秩序，營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《山東省建筑市場管理?xiàng)l例》《建筑市場誠信行為信息管理辦法》《建筑市場信用管理暫行辦法》《山東省建筑市場信用管理暫行辦法》《煙臺市公共信用信息管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在煙臺市行政區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行建筑市場信用管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑市場信用管理是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動中，對建筑市場各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評價(jià)、使用及監(jiān)督管理。
本辦法所稱建筑市場各方主體包括建設(shè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）以及從事工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等企業(yè)。
-1-本辦法所稱建筑市場各方主體信用管理評價(jià)，是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門運(yùn)用定量的分析方法，依據(jù)建筑市場各方主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中所發(fā)生的各類行為信息，做出信用評價(jià)，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果對其實(shí)施綜合管理的活動。
第四條 建筑市場各方主體信用評價(jià)管理遵循公開、公平、公正、客觀、科學(xué)、及時(shí)的原則，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、合理獎懲、社會監(jiān)督的評價(jià)方式。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑市場各方主體信用評價(jià)管理工作，建立和完善“煙臺市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱“市一體化平臺”），并向省一體化平臺推送建筑市場各方主體有關(guān)信用信息。
各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一使用市一體化平臺開展建筑市場信用管理工作。
第二章 信用評價(jià)內(nèi)容
第六條 信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息和信用檔案構(gòu)成。
第七條 企業(yè)基本信息包括注冊登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息等。
第八條 優(yōu)良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)活動中獲得的市級及市級以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎勵等-2-
信息（詳見各行業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則）。
第九條 不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級及縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰和行政處理的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息（詳見各行業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則）。
具體情形包括：
（一）建筑市場各方主體受到縣級及縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰；
（二）建設(shè)單位、施工單位長期拖欠工程款和農(nóng)民工工資并發(fā)生農(nóng)民工上訪討薪事件、工地?fù)P塵治理達(dá)不到“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)；
（三）建筑業(yè)企業(yè)長期拒報(bào)或遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)營業(yè)績?yōu)椤?”或多次報(bào)送數(shù)據(jù)不實(shí)；
（四）國家和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法認(rèn)定的其他不良信用信息。
第十條 除縣級及縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出的行政處罰信息外，其他不良信用信息應(yīng)經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)定。認(rèn)定部門應(yīng)事先書面告知建筑市場主體不良信用事實(shí)和處理措施，并告知其具有陳述申辯的權(quán)利。建筑市場主體陳述申辯的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，認(rèn)定部門應(yīng)予采納。
-3-第十一條 不良信用信息包括單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼、行政處罰決定(行政處理意見)、列入部門、管理期限等。
第十二條 建筑市場各方主體信用信息匯總形成信用檔案。
第三章 信用信息采集與交換
第十三條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過市一體化平臺，認(rèn)定、采集、審核、更新、變更和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息。
建筑市場各方主體基本信息一般通過與市一體化平臺企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫關(guān)聯(lián)采集。
建筑市場各方主體優(yōu)良信用信息和不良信用信息，由作出表彰、獎勵、處罰、處理、認(rèn)定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門錄入市一體化平臺。
第十四條 按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)，誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，作出表彰、獎勵、處罰、處理、認(rèn)定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，負(fù)責(zé)審核信用信息的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性。
第十五條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出表彰、獎勵、處罰、處理決定或認(rèn)定不良信用信息后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)錄入市一體化平臺，并通過市一體化平臺依法對社會公開。
第十六條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用信息推送機(jī)制，完善市一體化平臺信用信息自動推送功能，將相關(guān)信用信息自動逐級推送至省級一體化平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣信用信息實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
第四章 信用信息公開與應(yīng)用
第十七條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善信用信息公開制度，通過市一體化平臺，及時(shí)公開建筑市場各方主體的信用信息。
公開建筑市場各方主體信用信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第十八條 建筑市場各方主體的信用信息公開期限為：
（一）基本信息長期公開；
（二）優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年；
（三）不良信用信息公開期限一般為1年，并不得低于相關(guān)行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的認(rèn)定部門確定。
（二）、（三）項(xiàng)信息公開期限屆滿后，在建筑市場各方主體信用檔案長期保存。
第十九條 行政處罰、處理經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政
-5-執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷，作出處罰、處理、認(rèn)定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)變更或刪除不良信用信息、嚴(yán)重不良信用信息，并及時(shí)予以公布。
第二十條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用市一體化平臺，建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機(jī)制。
（一）對優(yōu)良信用信息公開期限內(nèi)的建筑市場各方主體，可根據(jù)實(shí)際情況在行政許可、資格管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、政策扶持、評優(yōu)評獎等方面實(shí)行“綠色通道”、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。
（二）對不良信用信息公開期限內(nèi)的建筑市場各方主體，依法依規(guī)采取約束和懲戒措施，并作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)對象，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大檢查頻次，列為市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門執(zhí)法檢查的必查對象。
（三）不良信用信息公開期限內(nèi)的建筑市場各方主體，不得作為評優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對象。
第二十一條 有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息，不得使用超過公開期限的不良信用信息、對建筑市場各方主體進(jìn)行失信懲戒，法律、法規(guī)或部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 信用評價(jià)
第二十二條 煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合我市實(shí)際情況，制定我市建筑市場信用評價(jià)管理制度，開展建筑市場信用評價(jià)工作。
第二十三條 建筑市場信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得設(shè)置歧視外地建筑市場各方主體的評價(jià)指標(biāo)，不得對外地建筑市場各方主體設(shè)置信用壁壘。
第二十四條 對首次進(jìn)入煙臺市行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的建筑市場各方主體和我市新申請資質(zhì)的建筑市場各方主體承攬到業(yè)務(wù)后納入我市當(dāng)年年度信用管理考核；未承攬到業(yè)務(wù)前，其信用評價(jià)得分為信用評價(jià)基本分。
第二十五條 信用管理評價(jià)結(jié)果包括信用評價(jià)得分和信用評價(jià)等級，具體評價(jià)方式詳見建筑市場各方主體信用管理實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 建筑市場各方主體存在下列行為之一的，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核、確認(rèn)后，年度信用評價(jià)等級將被直接認(rèn)定為B級：
（一）發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或被暫扣、吊銷從業(yè)資質(zhì)（資格）的；
（二）違反國家法律受到刑事處罰，影響惡劣的；
（三）向建設(shè)行政主管部門提報(bào)虛假信息，影響信用評價(jià)結(jié)果客觀真實(shí)性的;
（四）拒不執(zhí)行預(yù)儲金管理規(guī)定和農(nóng)民工工資直接實(shí)名制
-7-且未整改到位，情節(jié)嚴(yán)重的；
（五）因拖欠工程款或農(nóng)民工工資，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件，影響惡劣的；
（六）施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理達(dá)不到“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)，未及時(shí)按要求整改或被上級有關(guān)部門點(diǎn)名通報(bào)的；
（七）被法院依法判定為失信被執(zhí)行人的房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)；
（八）經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第六章 信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第二十七條 按照守信獎勵和失信懲戒的原則，信用評價(jià)結(jié)果在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、評先樹優(yōu)、企業(yè)養(yǎng)老保障金撥付、勞務(wù)工資保證金與投標(biāo)保證金繳納、工程質(zhì)量保證金預(yù)留以及日常監(jiān)管等工作中作為重要指標(biāo)予以應(yīng)用。
第二十八條 年度信用評價(jià)等級為AAA級的信用評價(jià)對象，表示在行業(yè)中信用評價(jià)指標(biāo)優(yōu)異，信用度高，實(shí)行激勵機(jī)制。
（一）建立綠色通道，減少檢查頻次；
（二）在評先樹優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮；
（三）優(yōu)先撥付企業(yè)養(yǎng)老保障金、勞務(wù)工資保證金適當(dāng)減免;-8-
（四）列入煙臺市建筑市場信用管理“紅名單”企業(yè)名單；
（五）通過媒體向社會宣傳表揚(yáng)。
第二十九條 年度信用評價(jià)等級為AA級的信用評價(jià)對象，表示在行業(yè)中信用評價(jià)指標(biāo)較好，信用度較高，實(shí)行扶持機(jī)制。
（一）減少檢查頻次；
（二）在評先樹優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。
第三十條 年度信用評價(jià)等級為A級的信用評價(jià)對象，表示在行業(yè)中信用評價(jià)指標(biāo)一般，信用度一般，實(shí)行常規(guī)監(jiān)管，對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。
第三十一條 年度信用評價(jià)等級為B級的信用評價(jià)對象，表示在行業(yè)中信用評價(jià)指標(biāo)低，信用度差，實(shí)行懲戒機(jī)制。
（一）增加檢查頻次；
（二）年度內(nèi)限制評先樹優(yōu)；
（三）按現(xiàn)行繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍繳納農(nóng)民工工資保證金；
（四）列入煙臺市建筑市場信用管理“黑名單”企業(yè)名單;
（五）對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行誡勉約談；
（六）本地企業(yè)建議相關(guān)部門依法重新審查企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，年度內(nèi)限制受理資質(zhì)資格升級申請。外地企業(yè)通報(bào)企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以及山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（七）通過媒體向社會曝光。
第三十二條 存在單項(xiàng)扣分20分及以上不良行為的，將通
-9-過煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示，并在不良信用信息公示期內(nèi)停止為其出具無不良信用信息證明。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門科室（單位）、專人負(fù)責(zé)建筑市場各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。
第三十四條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑市場信用信息安全管理，建立建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保障信用信息安全。
第三十五條 煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立建筑市場信用信息推送情況抽查和通報(bào)制度。定期核查各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信用信息推送情況。對于應(yīng)推送而未推送或未及時(shí)推送信用信息的，以及在建筑市場信用評價(jià)工作中設(shè)置信用壁壘的，煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。
第三十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在建筑市場信用信息管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職，保證信用信息真實(shí)、完整。對于錄入、推送、公布虛假信用信息，故意瞞報(bào)信用信息，篡改信用評價(jià)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第三十七條 市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議信息申訴與復(fù)核制度，公開異議信息處理部門和聯(lián)系方式。-10-
建筑市場各方主體對信用信息存在異議的，可以向認(rèn)定該信用信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對異議信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)作出處理。
第三十八條 建筑市場信用管理工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個(gè)人均可以對建筑市場信用管理工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的行為，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)或投訴。
第三十九條 煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立煙臺市建筑市場信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、政工科、法規(guī)科、建筑節(jié)能與科教設(shè)計(jì)科、工程科、城建科、行業(yè)科、房地產(chǎn)市場監(jiān)管科、質(zhì)安科、清欠辦、市質(zhì)監(jiān)站、開發(fā)辦、招標(biāo)辦、安監(jiān)站、勞保辦、造價(jià)辦、裝飾辦、綜合信息中心等科室、單位和各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定全市統(tǒng)一的建筑市場信用管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)市、縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極參與建筑市場信用管理的建設(shè)和運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)管理科，主要負(fù)責(zé)建筑市場信用管理相關(guān)文件擬定、信息平臺建設(shè)和日常管理維護(hù)，以及組織、協(xié)調(diào)成員單位做好信息錄入及信用管理評價(jià)結(jié)果運(yùn)用等工作。
第四十條 煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)行業(yè)主管科室（部
-11-門）負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法制定各行業(yè)建筑市場信用管理實(shí)施細(xì)則。建筑行業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)制定《煙臺市建筑施工企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則》；建筑節(jié)能與科教設(shè)計(jì)科負(fù)責(zé)制定《煙臺市勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則》；工程建設(shè)管理科負(fù)責(zé)制定《煙臺市工程監(jiān)理企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則》；城市建設(shè)科負(fù)責(zé)制定《煙臺市市政施工企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則》；市建筑節(jié)能與房地產(chǎn)開發(fā)綜合管理辦公室負(fù)責(zé)制定《煙臺市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息評價(jià)管理辦法》；市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)制定《煙臺市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用管理實(shí)施細(xì)則》和《煙臺市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理從業(yè)人員信用管理實(shí)施細(xì)則》；市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)管理辦公室負(fù)責(zé)制定《煙臺市造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法》；市建筑裝飾行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)制定《煙臺市裝飾裝修企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則》；市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室具體研究制定信用評價(jià)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)用；市煙臺市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理辦公室具體研究制定信用評價(jià)結(jié)果在企業(yè)養(yǎng)老保障金撥付、農(nóng)民工工資保證金繳納業(yè)務(wù)中應(yīng)用。
第四十一條 本辦法自2018年 5 月 1日起施行。原有關(guān)文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
附件：1.煙臺市建筑市場信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.煙臺市建筑市場信用管理優(yōu)良信用信息申報(bào)表 3.煙臺市建筑市場信用管理不良信用信息審批表
4.煙臺市建筑施工企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則 5.煙臺市勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則 6.煙臺市工程監(jiān)理企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則 7.煙臺市市政施工企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則 8.煙臺市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息評價(jià)管理辦法 9.煙臺市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用管理實(shí)施細(xì)則 10.煙臺市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理從業(yè)人員信用管理實(shí)施細(xì)則 11.煙臺市造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法 12.煙臺市建筑裝飾裝修企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則
第二篇：濟(jì)南市建筑市場信用管理暫行辦法
濟(jì)南市建筑市場信用管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場管理，建立全市建筑市場信用體系，營造誠實(shí)守信、獎優(yōu)懲劣的公平競爭市場環(huán)境，根據(jù)法律、法規(guī)和建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 對濟(jì)南市建筑市場責(zé)任主體信用信息進(jìn)行采集、記錄、發(fā)布、存儲、使用和利用信用信息進(jìn)行評價(jià)、管理等活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑市場責(zé)任主體是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)、代建單位）和參與工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、檢測試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）以及相關(guān)從業(yè)人員。
第四條 本辦法所稱建筑市場信用信息，是指建筑市場責(zé)任主體的基本信息及市建設(shè)行政主管部門、專業(yè)管理部門和社會組織依法對建筑市場責(zé)任主體履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的與信用行為有關(guān)的記錄和其他誠信記錄的信息。
第五條 建筑市場信用信息采集、記錄、發(fā)布、存儲、使用和利用信用信息進(jìn)行評價(jià)、管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。
第六條 濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)本市建筑市場信用管理工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委設(shè)立濟(jì)南市建筑市場信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室（以下簡稱信用辦）。負(fù)責(zé)建筑市場信用體系建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案、信用管理辦法和制度等的制定并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)信用信息的收集、核定、評價(jià)和發(fā)布，并根據(jù)需要提供信用信息查詢和評價(jià)服務(wù)。濟(jì)南建設(shè)信用網(wǎng)（004km.cn）是建筑市場信用信息公開發(fā)布的指定平臺。市城鄉(xiāng)建設(shè)委內(nèi)設(shè)建筑市場各相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工做好有關(guān)建筑市場信用信息的采集和記錄工作。
各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場信用信息的采集和記錄工作，并及時(shí)上報(bào)至市城鄉(xiāng)建設(shè)委相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行評價(jià)。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助各相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好信用信息的采集、記錄、發(fā)布和信用評價(jià)等工作，推進(jìn)建筑市場動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)誠信意識。
第二章 信用信息的內(nèi)容
第七條 建筑市場信用信息包括建設(shè)項(xiàng)目信息、建筑市場責(zé)任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)及評價(jià)信息。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目信息包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；
（二）建設(shè)項(xiàng)目履行法定工程建設(shè)程序情況；
（三）參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體項(xiàng)目管理、服務(wù)、合同履約等情況。第九條 建筑市場責(zé)任主體基本信息包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)基本信息
1、企業(yè)登記注冊基本信息：企（事）業(yè)單位名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、營業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)、企業(yè)類型（事業(yè)性質(zhì)）、經(jīng)營范圍、注冊資本、成立日期、注冊地址、經(jīng)營期限、法定代表人信息等內(nèi)容；
2、資質(zhì)信息：包括資質(zhì)等級名稱、資質(zhì)證書號、有效起始日期、有效到期日期、資質(zhì)證書核發(fā)日期、資質(zhì)證書核發(fā)機(jī)關(guān)、資質(zhì)證書狀態(tài)等內(nèi)容，以及企業(yè)取得的專項(xiàng)許可；
3、項(xiàng)目業(yè)績信息：包括項(xiàng)目名稱、起止日期、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目獲獎情況等內(nèi)容；
4、企業(yè)的經(jīng)營狀況；
5、企業(yè)各類執(zhí)（從）業(yè)人員的情況；
6、依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。
（二）從業(yè)人員基本信息
1、從業(yè)人員的身份證明基本信息：包括姓名、性別、證件類型、證件號碼等內(nèi)容，依法登記的其他有關(guān)從業(yè)人員身份的情況；
2、執(zhí)業(yè)資格信息：包括證書名稱、編號、有效起始日期、有效到期日期、核發(fā)日期、核發(fā)機(jī)關(guān)、證書狀態(tài)等內(nèi)容。
第十條 良好信用信息包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)及其從業(yè)人員受到市級（含）以上政府有關(guān)表彰獎勵；
（二）承擔(dān)的工程（項(xiàng)目）獲得市級（含）以上建設(shè)行政主管部門的各類表彰獎勵；
（三）被市級（含）以上工商行政管理部門評為“守合同、重信用”企業(yè)；
（四）被市級（含）以上金融機(jī)構(gòu)評定為“A”類以上的信用等級；
（五）建設(shè)行政主管部門認(rèn)為可以記錄的有關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員的其他良好信用行為。
第十一條 不良信用信息包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)不良信用信息：
1、違法信息：包括法院判決結(jié)果、處罰對象、執(zhí)行期限等內(nèi)容；
2、行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對象、處罰事由、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機(jī)關(guān)等內(nèi)容；
3、質(zhì)量安全信息：質(zhì)量安全事故責(zé)任認(rèn)定信息和通報(bào)批評信息等內(nèi)容；
4、其他違法不良信息。
（二）個(gè)人不良行為記錄信息：
1、違法信息：包括法院判決結(jié)果、處罰對象、執(zhí)行期限等內(nèi)容；
2、行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對象、處罰事由、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
第十二條 工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)及評價(jià)信息包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)的各類季報(bào)、年報(bào)等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（二）各類企業(yè)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及分析；
（三）企業(yè)和從業(yè)人員的信用評價(jià)記錄。
第三章 信用信息的采集和記錄
第十三條 在本市從事工程建設(shè)活動的建筑市場責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向市建設(shè)行政主管部門上報(bào)信用信息，建立電子信用檔案。
第十四條 建筑市場責(zé)任主體的信用信息應(yīng)經(jīng)過下列法律文書或文件 4
之一認(rèn)定：
（一）按照本辦法第十條規(guī)定受到的各類表彰獎勵決定或文件；
（二）已生效的判決書或仲裁裁決書；
（三）已生效的行政處罰決定書；
（四）各級建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門及相關(guān)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會簽發(fā)的責(zé)令整改通知書、通報(bào)批評等不良行為記錄；
（五）經(jīng)有關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)查證并做出處理決定的文書；
（六）媒體披露、投訴舉報(bào)查實(shí)并認(rèn)定的不良行為認(rèn)定文書或文件；
（七）信用評價(jià)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)的文件；
（八）各級建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的其他認(rèn)定文件。第十五條 信用信息采集、記錄按照下列規(guī)定進(jìn)行：
（一）建設(shè)項(xiàng)目信息由各級建設(shè)行政主管部門根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目按工程建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)等憑證以及項(xiàng)目管理、服務(wù)、合同履約等資料，及時(shí)審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。
（二）建筑市場責(zé)任主體的基本信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表由企業(yè)按要求上網(wǎng)（濟(jì)南建設(shè)信用網(wǎng)004km.cn）填報(bào)，經(jīng)各級建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。
本市企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息在報(bào)送有關(guān)注冊、備案資質(zhì)、資格、許可證時(shí)同步填報(bào)。外地進(jìn)濟(jì)企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息在進(jìn)入我市辦理備案時(shí)同步填報(bào)。企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息變更的，憑變更文件及時(shí)填報(bào)變更情況，錄入信用信息系統(tǒng)。企業(yè)工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按報(bào)表制度規(guī)定的時(shí)間及時(shí)填報(bào)，錄入信用信息系統(tǒng)。
（三）建筑市場責(zé)任主體的良好行為記錄信息依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定，由建筑市場責(zé)任主體于表彰獎勵決定或文件生效后7日內(nèi)向信用辦提供有關(guān)認(rèn)定材料，由信用辦進(jìn)行審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。
（四）建筑市場責(zé)任主體的不良行為記錄信息依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定，由建筑市場責(zé)任主體于處罰決定作出后，向信用辦提供有關(guān)認(rèn)定材料，由信用辦進(jìn)行審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。
（五）企業(yè)的信用評價(jià)記錄由信用辦依據(jù)信用管理有關(guān)文件的規(guī)定，錄入信用信息系統(tǒng)。
（六）外地進(jìn)濟(jì)企業(yè)和個(gè)人的信用記錄目前暫限于其在濟(jì)承接項(xiàng)目所受表彰或處罰的信息。
第十六條 任何單位或者個(gè)人認(rèn)為信用信息存在不實(shí)或者虛假的，可以向建設(shè)行政主管部門舉報(bào)、投訴。
第四章
信用信息的披露與維護(hù)
第十七條 建筑市場信用信息數(shù)據(jù)庫由公示信息數(shù)據(jù)庫、記錄信息數(shù)據(jù)庫和存儲信息數(shù)據(jù)庫組成。
第十八條 公示信息包括信用信息系統(tǒng)中的建設(shè)項(xiàng)目信息、建筑市場責(zé)任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)及評價(jià)信息的部分內(nèi)容。
公示信息在濟(jì)南建設(shè)信用網(wǎng)（004km.cn）上公開，任何組織和個(gè)人都可以登錄查詢。
第十九條 公示信息期限按下列規(guī)定設(shè)定：
（一）建筑市場責(zé)任主體的基本信息不設(shè)定公示期限；
（二）不良信用信息公示期限為3個(gè)月至3年，以證明文件上載明的日期為起始時(shí)間，證明文件上無明確日期的，以公布時(shí)間作為起始時(shí)間；
（三）良好信用信息公示期限為1至3年，以證明文件上載明的日期為起始時(shí)間，證明文件上無明確日期的，以公布時(shí)間作為起始時(shí)間；
（四）統(tǒng)計(jì)信息為最新一期（不超過1年）的統(tǒng)計(jì)結(jié)果；
（五）階段評價(jià)信息公示期限為一個(gè)評價(jià)周期。
公示信息期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄，轉(zhuǎn)入記錄信息數(shù)據(jù)庫。第二十條 記錄信息是指按本規(guī)定在記錄信息數(shù)據(jù)庫中存儲的建筑市場信用信息，各級建設(shè)行政主管部門、專業(yè)管理部門或執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行查詢，記錄信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定：
（一）企業(yè)、從業(yè)人員基本信息，記錄期限至企業(yè)終止為止；
（二）良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)和評價(jià)信息在記錄信息數(shù)據(jù)庫中的保存期為5年，從公示信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)為記錄信息數(shù)據(jù)庫之日計(jì)算，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
記錄信息期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄并轉(zhuǎn)入存儲信息數(shù)據(jù)庫永久保存。
第二十一條 存儲信息數(shù)據(jù)庫中的信息作為資料檔案在數(shù)據(jù)庫中永久性保存，僅供市建設(shè)行政主管部門有特殊需要時(shí)查詢，一般不對其他部門及個(gè)人公開。
第二十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委信用辦負(fù)責(zé)建筑市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)和誠信信息平臺的維護(hù)管理工作。建立嚴(yán)格的管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保證信用信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全；定期對信用信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份，防止信息丟失。
信用辦應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置信用信息數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限，防止信用信息數(shù)據(jù)庫被越權(quán)訪問或者擅自處理。
第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門可根據(jù)建筑市場責(zé)任主體對不良行為的整改情況，調(diào)整其信息公示期限。調(diào)整由企業(yè)提出申請，由負(fù)責(zé)審核確定的各級建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對整改確有實(shí)效的，可縮短其不良行為記錄信息公示期限，但公示期限最短不得少于3個(gè)月，同時(shí)將整改結(jié)果列入相應(yīng)不良行為記錄，供有關(guān)部門和社會公眾查詢。對于拒不整改或整改不力的單位，可延長其不良行為記錄信息公示期限。
行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消的，應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良行為記錄，并在監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺上予以公布，同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。
第二十四條 市場責(zé)任主體認(rèn)為其信息與事實(shí)不符的，可以向信用辦提出變更或者撤銷記錄的申請，并將要求變更的事項(xiàng)通過身份電子認(rèn)證系統(tǒng)上傳。信用辦應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)與相關(guān)部門聯(lián)系核實(shí)后，作出維持、變更、撤銷記錄的決定并告知申請人。
第五章 信用綜合評價(jià)
第二十五條 根據(jù)良好信用信息、不良信用信息、合同履約情況以及經(jīng)營能力和業(yè)績等評價(jià)指標(biāo)，對建筑市場責(zé)任主體實(shí)行定量與定性相結(jié)合的綜合評價(jià)，評價(jià)分為實(shí)時(shí)評價(jià)和階段評價(jià)。
建筑市場責(zé)任主體的良好信用信息和不良信用信息依照建筑市場各方責(zé)任主體信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分和扣分（簡稱記分），其累計(jì)記分情況作為 8
建筑市場責(zé)任主體信用評價(jià)結(jié)果的重要依據(jù)。
第二十六條 實(shí)時(shí)評價(jià)是指每日對建筑市場責(zé)任主體信用情況進(jìn)行的綜合評價(jià)。實(shí)時(shí)評價(jià)采用評分制。
建筑市場責(zé)任主體的實(shí)時(shí)評價(jià)得分為起評分加當(dāng)日發(fā)生的信用記分后的得分。第一次實(shí)時(shí)評價(jià)的起評分為70分，以后各日實(shí)時(shí)評價(jià)的起評分為前一日的實(shí)時(shí)評價(jià)得分。
第二十七條 階段評價(jià)是指在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)對建筑市場責(zé)任主體的信用情況進(jìn)行的綜合評價(jià)。階段評價(jià)采用等級制。
階段評價(jià)一般以6個(gè)月為一個(gè)評價(jià)周期，根據(jù)實(shí)際需要，評價(jià)周期可以縮短或延長。
第二十八條 建筑市場責(zé)任主體在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)所有實(shí)時(shí)評價(jià)得分的算術(shù)平均值為該責(zé)任主體階段信用評價(jià)綜合得分。
第二十九條 建筑市場責(zé)任主體的信用等級分為A（綠色）、B（黃色）、C（紅色）三等。
（一）A（綠色）：建筑市場責(zé)任主體階段信用評價(jià)綜合得分為80分以上，表示從業(yè)單位在評價(jià)期內(nèi)信用較好，投標(biāo)行為規(guī)范，履行合同情況較好；
（二）B（黃色）：建筑市場責(zé)任主體階段信用評價(jià)綜合得分為50～80分之間，表示從業(yè)單位在評價(jià)期內(nèi)信用一般，投標(biāo)行為基本規(guī)范，履行合同情況一般；
（三）C（紅色）：建筑市場責(zé)任主體階段信用評價(jià)綜合得分為50分以下，表示從業(yè)單位在評價(jià)期內(nèi)信用較差，經(jīng)營活動中有違法行為，履行合同情況較差。
對因解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題造成惡劣社會影響的責(zé)任單位，實(shí)行一票否決，直接進(jìn)入紅色等級。
信用評價(jià)綜合得分為50～60分之間的給予預(yù)警通告。
以上劃分等級的綜合得分，下限分?jǐn)?shù)都含本數(shù)，上限分?jǐn)?shù)都不含本數(shù)。第三十條 建筑市場責(zé)任主體在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)，根據(jù)建筑市場各方責(zé)任主體信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)兩次扣分分值10分的，直接進(jìn)入紅色等級；如連續(xù)三次階段評價(jià)信用等級為黃色，第三次黃色自動降為紅色。
第三十一條 建筑市場責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)向信用信息征集部門提交有關(guān)材料，并對其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
建筑市場責(zé)任主體報(bào)送信用信息弄虛作假、造成嚴(yán)重后果或者其他不良影響的，其信用等級直接定為C（紅色）。
第六章 信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
第三十二條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機(jī)制。在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、養(yǎng)老保障金撥付、日常監(jiān)督管理以及周期性檢查和表彰評優(yōu)等工作中，對不同信用等級的建筑市場責(zé)任主體依法實(shí)行“差異化”分級管理。
外地進(jìn)濟(jì)企業(yè)享受與本市企業(yè)同等待遇，接受建設(shè)行政主管部門管理。第三十三條 對階段信用評價(jià)為A（綠色）的各責(zé)任主體，各行業(yè)管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)給予下列相應(yīng)政策支持和服務(wù)：
（一）建設(shè)單位在新項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)手續(xù)辦理過程中，實(shí)行綠色通道，簡化辦理程序，勞務(wù)工資保證金可減半繳存；
（二）企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和參加建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)，投標(biāo)擔(dān)保、農(nóng)民工工資保證金可減半繳存；
（三）企業(yè)可優(yōu)先參與國有投資占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目的投標(biāo)，業(yè)主可免予或簡化資格審查；
（四）列入本市可優(yōu)先扶持企業(yè)名單；
（五）企業(yè)資質(zhì)考核時(shí)可直接按A級企業(yè)考核；
（六）建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金可優(yōu)先足額撥付；
（七）在各類評優(yōu)表彰活動中予以優(yōu)先考慮；
（八）對部分規(guī)模較大、列為重點(diǎn)扶持的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)；
（九）依法可提供的其他政策扶持或幫助。
第三十四條 對階段信用評價(jià)為B（黃色）的各責(zé)任主體，按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)管。
第三十五條 對階段信用評價(jià)為C（紅色）的各責(zé)任主體，列入各級建設(shè)行政主管部門及監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常管理工作中的重點(diǎn)監(jiān)管對象，實(shí)行以下信用懲戒機(jī)制：
（一）一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級和增項(xiàng)申請；
（二）一年內(nèi)不得參加政府和行業(yè)各項(xiàng)評優(yōu)活動；
（三）列入本市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，不定期進(jìn)行資質(zhì)動態(tài)核查；
（四）其他方面的重點(diǎn)防范措施。
第三十六條 階段信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用期限均自信用評價(jià)結(jié)果發(fā)布之日起開始計(jì)算；因嚴(yán)重不良行為（在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)，按信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)兩次扣10分的）直接進(jìn)入紅色等級的建筑市場責(zé)任主體，其所有信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用期限均自其進(jìn)入紅色等級之日算起。
第三十七條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工作需要，在評標(biāo)時(shí)將截標(biāo)前一日投標(biāo)人及其擬委派項(xiàng)目的注冊執(zhí)業(yè)人員的實(shí)時(shí)信用評價(jià)得分作為其信譽(yù)得分的依據(jù)。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。
第三十八條
第七章 附
則
本辦法自2014年2月1日起施行，有效期12
2年。
第三篇：湖南省建筑市場信用管理暫行辦法2018版本
湖南省建筑市場信用管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為建立和完善我省建筑市場信用體系，規(guī)范建筑市場秩序，營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2018〕21號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑市場信用管理暫行辦法〉的通知》（建市〔2017〕241號）等，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑市場信用管理是指對參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（以下簡稱“工程建設(shè)”）活動的建筑市場各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評價(jià)、使用及監(jiān)督管理。
本辦法所稱建筑市場各方主體是指從事工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、評價(jià)、咨詢（包括造價(jià)咨詢等）、檢驗(yàn)檢測等企業(yè)（單位），以及相應(yīng)企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建筑師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師和施工現(xiàn)場管理、評價(jià)、咨詢、檢測人員等各類主體。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省建筑市場信用管理工作，制定全省建筑市場信用管理相關(guān)制度并組織實(shí)施，可對部分建筑市場主體進(jìn)行統(tǒng)一評價(jià)，建立和完善“湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“公共服務(wù)平臺”），向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推送全省建筑市場信用信息。
市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用管理工作，通過“公共服務(wù)平臺”采集、審核、更新、公開、評價(jià)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息，可建立本地建筑市場信用管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與“公共服務(wù)平臺”的數(shù)據(jù)交換。
縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用管理工作，通過“公共服務(wù)平臺”采集、審核、更新、公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息。
第四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在信用管理工作中，要遵循合法、客觀、公平、公正和審慎的原則，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二章 信用信息內(nèi)容
第五條 建筑市場信用信息分為企業(yè)（單位）信用信息和執(zhí)（從）業(yè)人員信用信息兩大類。企業(yè)（單位）和執(zhí)（從）業(yè)人員信用信息分別由基本信息、優(yōu)良信用信息和不良信用信息構(gòu)成。
基本信息是指建筑市場各方主體具有的基礎(chǔ)信息，以及參與工程建設(shè)的相關(guān)信息等。
優(yōu)良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)和其他社會活動中獲得的縣級以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎勵信息等。
不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)活動中因違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰、不良行為記錄等信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。
第六條 優(yōu)良信用信息和不良信用信息采集范圍包括：工程安全質(zhì)量管理及文明施工管理、市場行為（包括招標(biāo)投標(biāo)管理、合同履約及造價(jià)管理等）、科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展（如制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、工法、裝配式建筑、綠色建筑、綠色施工、綠色建材等）、其他（搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧攻堅(jiān)、社會公益等）。
第七條 信用信息主要包括（詳附件1）：
（一）基本信息 1．企業(yè)基本信息
（1）工商登記注冊信息；
（2）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的資質(zhì)信息；（3）工程業(yè)績信息；（4）注冊執(zhí)業(yè)人員信息；（5）稅務(wù)信息；
（6）安全生產(chǎn)許可證信息；
（7）勘察設(shè)計(jì)非注冊技術(shù)人員信息；（8）施工現(xiàn)場管理人員信息；
（9）建筑工人及構(gòu)配件生產(chǎn)工廠質(zhì)量負(fù)責(zé)人信息；（10）行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息；（11）自有技術(shù)設(shè)備；（12）信用承諾信息；（13）其他基本信息。
2．執(zhí)（從）業(yè)人員基本信息（1）身份信息；（2）注冊執(zhí)業(yè)信息；（3）相關(guān)證書信息；（4）業(yè)績信息；（5）履歷信息；（6）信用承諾信息；（7）其他基本信息。
（二）優(yōu)良信用信息
1．縣級及以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰和獎勵的信息； 2．湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良信息； 3．其他優(yōu)良信用信息。
（三）不良信用信息 1．行政處罰信息；
2．安全質(zhì)量責(zé)任事故信息；
3．建筑市場主體“黑名單”信息；
4．湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單信息； 5．湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄； 6．縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評； 7．湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不良信息； 8．違背信用承諾的信息； 9．其他不良信用信息。
第八條 工程建設(shè)相關(guān)主管部門和群團(tuán)組織可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請調(diào)整信用信息內(nèi)容。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳可根據(jù)國家和省有關(guān)政策，以及建筑市場監(jiān)管實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整信用信息內(nèi)容。第三章 信用信息采集 第九條 基本信息采集：
（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)采集住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)資格信息、外省入湘企業(yè)（單位）基本信息、行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息、省級（本省）及以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織認(rèn)定的其他基本信息。
（二）市州及縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集本部門和本地其他行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織認(rèn)定的基本信息。
（三）企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)采集企業(yè)（單位）自報(bào)信息（如：建筑工人信息、自有技術(shù)設(shè)備等）。
第十條 優(yōu)良信用信息采集：
（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)采集湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良信息、省級（本?。┘耙陨闲姓C(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎勵等信息。
（二）市州及縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集本地行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎勵等信息。
第十一條 不良信用信息采集：
（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)采集湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄、湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單信息、湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不良信息、違背信用承諾的信息；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳實(shí)施的行政處罰、建筑市場主體“黑名單”、其他行政處理和通報(bào)批評信息；其他不良信用信息。
（二）市州及縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集本地安全質(zhì)量責(zé)任事故信息、違背信用承諾的信息；本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施的行政處罰、建筑市場主體“黑名單”、其他行政處理以及通報(bào)批評信息等；其他不良信用信息。
第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息采集機(jī)制，自優(yōu)良信用信息和不良信用信息產(chǎn)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)采集至“公共服務(wù)平臺”，通過“公共服務(wù)平臺”依法對社會公示（公示期為72小時(shí)），經(jīng)公示無異議的，即予以公開。
第十三條 信用信息按照“誰采集、誰維護(hù)”的方式實(shí)施維護(hù)管理。信用信息的修正或撤銷，由原信用信息采集部門負(fù)責(zé)。原信用信息采集部門修正或撤銷信用信息前，應(yīng)通過“公共服務(wù)平臺”進(jìn)行公示，公示期不少于72小時(shí)。
“公共服務(wù)平臺”上公開的信用信息，任何人不得擅自更改。
行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政處理決定被變更或被撤銷的，原信用信息采集部門應(yīng)當(dāng)自收到行政機(jī)關(guān)相關(guān)文書之日起3個(gè)工作日內(nèi)在“公共服務(wù)平臺”變更或撤銷該不良信用信息。
第十四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立信用信息異議申訴與復(fù)核制度，公開信用信息異議處理部門和聯(lián)系方式。
建筑市場各方主體對信用信息及其變更等存在異議的，可以向采集該信用信息的主管部門提出書面申訴，并提交相關(guān)證明材料。
主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申訴之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并作出處理。第四章 信用信息公開
第十五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過“公共服務(wù)平臺”及時(shí)公開建筑市場各方主體的信用信息。
第十六條 信用信息公開期限為：
（一）基本信息長期公開；
（二）優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年；
（三）不良信用信息公開期限一般為6個(gè)月至3年，相關(guān)行政處罰有期限的，其公開期限不得低于處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的采集部門確定。
（四）優(yōu)良和不良信用信息公開期滿后，轉(zhuǎn)為信用檔案長期保存。
（五）法律、法規(guī)以及國家、省相關(guān)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑市場監(jiān)管工作中可以通過“公共服務(wù)平臺”，依法調(diào)閱信用檔案。
第十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)與發(fā)展改革、人民銀行、人民法院、公安、人力資源社會保障、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、工商、稅務(wù)等部門和單位的聯(lián)系，逐步建立信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，形成共享機(jī)制。
第五章 建筑市場主體“黑名單”
第十九條 縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場各方主體，列入建筑市場主體“黑名單”：
（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；
（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；
（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全責(zé)任事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全責(zé)任事故，受到行政處罰的；
（四）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款或咨詢服務(wù)費(fèi)，且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)參照建筑市場主體“黑名單”，對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體加強(qiáng)監(jiān)管。
第二十條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將建筑市場各方主體列入建筑市場主體“黑名單”之前，應(yīng)當(dāng)履行告知程序。當(dāng)事人有異議的，可在收到告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出異議，并提交相關(guān)證明材料。有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)無誤的，將認(rèn)定情況書面送達(dá)當(dāng)事人。
第二十一條 對被列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過“公共服務(wù)平臺”向社會公布相關(guān)信息，包括列入建筑市場主體“黑名單”的市場主體信息（單位名稱和機(jī)構(gòu)代碼，或個(gè)人姓名和證件號碼等）、事由、行政處罰決定或生效法律文書、列入部門、列入依據(jù)、列入日期、管理期限等。
第二十二條 建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復(fù)失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出。
第二十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對象。
第二十四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建筑市場主體“黑名單”通報(bào)有關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六章 信用評價(jià)和應(yīng)用 第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況開展信用評價(jià)。市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對建筑市場各方主體信用情況進(jìn)行評價(jià)，應(yīng)當(dāng)制定符合本辦法規(guī)定的具體評價(jià)辦法。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可委托下屬單位、群團(tuán)組織或第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施信用評價(jià)。鼓勵群團(tuán)組織或第三方機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)。
第二十六條 信用評價(jià)主要依據(jù)“公共服務(wù)平臺”公開的建筑市場各方主體基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息進(jìn)行量化評價(jià)。相關(guān)評價(jià)主體也可結(jié)合實(shí)際，采集不超過一定比例的其他信息作為評價(jià)依據(jù)。
第二十七條 信用量化評價(jià)采取百分制，并符合以下要求：
（一）使用“公共服務(wù)平臺”公開的信用信息進(jìn)行評價(jià)的分值設(shè)置總和應(yīng)不低于總分值的90%。
（二）基本信息評價(jià)分值設(shè)置應(yīng)不低于總分值的20%、不高于總分值的50%；優(yōu)良信用信息評價(jià)分值設(shè)置應(yīng)不低于總分值的10%、不高于總分值的30%；不良信用信息評價(jià)滿分分值設(shè)置應(yīng)不低于總分值的25%，扣分可不設(shè)限值（直至扣完所有信用分）。
（三）“工程安全質(zhì)量管理及文明施工管理”評價(jià)滿分分值設(shè)置應(yīng)不低于總分值的30%、不高于總分值的50%（適用于建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位及相應(yīng)執(zhí)（從）業(yè)人員）；“市場行為”評價(jià)滿分分值設(shè)置應(yīng)不低于總分值的15%、不高于總分值的30%。
第二十八條 信用量化評價(jià)時(shí)，有以下情形的，信用評價(jià)在相應(yīng)期限內(nèi)計(jì)零分：
1．企業(yè)（單位）的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。（有效期同行政處罰期限）
2．發(fā)生重大及以上質(zhì)量或安全責(zé)任事故的。（有效期同行政處罰期限）第二十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過“公共服務(wù)平臺”向社會實(shí)時(shí)公開市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本辦法規(guī)定制定的建筑市場信用評價(jià)辦法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)結(jié)果。
群團(tuán)組織或第三方機(jī)構(gòu)等可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請公開其信用評價(jià)辦法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)結(jié)果。社會影響力較大，且符合本辦法規(guī)定的，可予以在“公共服務(wù)平臺”公開。
“公共服務(wù)平臺”對公開的所有評價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總歸集。同一建筑市場主體有兩個(gè)及以上評價(jià)結(jié)果的，“公共服務(wù)平臺”同時(shí)公開其評價(jià)結(jié)果平均值。
第三十條 相關(guān)評價(jià)主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家及省關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放有關(guān)規(guī)定，不得設(shè)置歧視外地建筑市場各方主體的評價(jià)指標(biāo)，不得設(shè)置信用壁壘，不得直接或變相要求外地企業(yè)（單位）在本地區(qū)注冊設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施的建筑市場信用評價(jià)以市州為評價(jià)基本單元。數(shù)量較少的企業(yè)（單位）（如監(jiān)理企業(yè)、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢企業(yè)等）和執(zhí)（從）業(yè)人員的信用評價(jià)，可以省為評價(jià)基本單元。
第三十一條 各地應(yīng)建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機(jī)制，可在信用量化評價(jià)的基礎(chǔ)上，分檔設(shè)置信用等級。結(jié)合本地實(shí)際，在行政許可、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、政策扶持、評優(yōu)表彰等工作中應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果，實(shí)施差別化管理。對信用評價(jià)結(jié)果較差的，作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)對象，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法采取約束和懲戒措施。第三十二條 有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息，不得使用超過公開期限的不良信用信息對建筑市場各方主體進(jìn)行失信懲戒，法律、法規(guī)或部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑市場各方主體的信用信息采集、審核、維護(hù)更新、公開和推送工作。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑市場信用信息安全管理，建立安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保障信用信息安全。
第三十四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立建筑市場信用信息采集推送情況通報(bào)制度，定期通報(bào)信用信息采集推送情況。對于應(yīng)采集推送而未采集推送或未及時(shí)采集推送的，以及在信用評價(jià)工作中違反本辦法規(guī)定的，將予以通報(bào)，并進(jìn)行約談、責(zé)令限期整改。
第三十五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的工作人員在建筑市場信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職。對于推送虛假信用信息，故意瞞報(bào)信用信息，篡改信用評價(jià)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
信用信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性由提供信用信息的單位負(fù)責(zé)。對提供虛假信用信息的單位和人員，應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十六條 建筑市場信用管理工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個(gè)人均可對建筑市場信用管理工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章或本辦法的行為，向相應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)。
第八章 附則
第三十七條 市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或管理辦法，可參照本辦法制定材料生產(chǎn)、設(shè)備器具租賃與安裝維保、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)等企業(yè)（單位）及相應(yīng)執(zhí)（從）業(yè)人員的信用管理辦法。
第三十八條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2021年1月1日。
附件1-信用信息目錄.xls
附件2-建筑施工企業(yè)綜合信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參考表.xls
附件3-建設(shè)監(jiān)理企業(yè)綜合信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參考表.xls 附件4-造價(jià)咨詢企業(yè)綜合信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表.xls
第四篇：案場管理暫行辦法
銷售部管理暫行辦法
第一章
總則
一、目的：為建立案場的激勵和約束機(jī)制，提高案場員工的敬業(yè)和創(chuàng)業(yè)精神，規(guī)范員工的行為，建立正常的工作秩序，樹立案場的良好形象，特制定本暫行辦法。
二、管理對象：案場全體員工。第二章
案場考勤管理辦法
一、案場實(shí)行上班簽到制度。
二、上班時(shí)間：8：30—17：30
三、簽到時(shí)間：8：20—8：30。
四、午餐時(shí)間： ：00—
：00，案場人員輪流進(jìn)餐，不得出現(xiàn)售樓處無人現(xiàn)象。
五、各位員工必須自覺遵守工作時(shí)間，按時(shí)簽到，不得遲到、早退。
六、各位員工須本人簽到，不得托人或代人簽到。
七、無故遲到/早退一個(gè)小時(shí)以上則視為曠工。
八、事假前一天應(yīng)填寫《請假單》，交由負(fù)責(zé)人簽字后方可生效。
九、病假需附市級以上醫(yī)院開具的證明，否則視為事假。
十、如有急事來不及請假，可電話請假或事后補(bǔ)假。
十一、休假期滿，上班當(dāng)日到內(nèi)勤處銷假。
十二、當(dāng)月事假不得超過兩次。
十三、上班時(shí)間若有事外出，則需填寫《外出單》，交由專案簽字生效后方可離去，來去時(shí)間計(jì)入《外出單》。
十四、加班人員可申請調(diào)休，應(yīng)先填寫《調(diào)休單》，交由專案簽字后，方可調(diào)休。
十五、案場人員不允許私自調(diào)休。
十六、案場人員在工作之外的規(guī)定時(shí)間外出，應(yīng)寫清外出起止時(shí)間、事由等，需經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字。第三章
案場資料管理辦法
一、案場所有的客戶資料必須保密,相互間也不得打聽其他同事的客戶資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰
第四章
案場物品管理辦法
一、案場人員須貫徹公司“對物珍惜”的原則，對物品要節(jié)約使用。
二、個(gè)人要保管好自己的辦公用品，不得私自將案場物品歸為己有，公用物品用后要及時(shí)歸還。
三、物品自然損耗，則需及時(shí)上報(bào)；若屬個(gè)人原因損壞或丟失，則需照價(jià)賠償。
第五章
案場電話使用規(guī)定
一、案場電話作為對外聯(lián)系業(yè)務(wù)及信息溝通的工具，使用必須為工作需要。二、一般情況下，不允許在工作時(shí)間內(nèi)打私人電話，如有急事，要盡可能簡短，不能超過三分鐘。
三、嚴(yán)禁利用案場電話打聲訊臺。
四、嚴(yán)禁利用案場電話進(jìn)行聊天。第六章
案場衛(wèi)生管理規(guī)定
一、售樓處為待人接物的窗口，案場人員須保證其干凈整潔。
二、案場人員需隨時(shí)保持個(gè)人衛(wèi)生，著裝整潔，鞋面無塵。有工裝者，盡量著工裝。女性應(yīng)化淡妝。
三、案場人員的辦公桌需隨時(shí)保持整齊有序。
四、當(dāng)天值日人員需保持售樓處的衛(wèi)生，并于下班后將衛(wèi)生打掃干凈。
五、雜物。六、七、八、九、打鬧。
第七章
一、a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
二、a)
b)
c)
d)
g)
h)
i)
三、a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
四、a)
案場銷售桌要隨時(shí)保持干凈，除花卉及煙灰缸外，不允許有其它
煙灰缸要及時(shí)清理干凈。
案場人員不得在售樓處抽煙。
售樓處不允許出現(xiàn)任何清潔用具等雜亂物品。
公司人員（包括所有支援人員）不許在控臺吃東西，大聲喧嘩、案場處罰細(xì)則
出現(xiàn)以下情況者將給予口頭警告：
不服從上級領(lǐng)導(dǎo)；
不盡心盡職，未完成所布置的工作；
上班遲到、早退，外出不登記；
衣冠不整，上班時(shí)未身著制服，男士不帶領(lǐng)帶，女士沒有淡妝；
在售樓處柜臺內(nèi)或接待區(qū)有客戶時(shí)吃零食、打瞌睡等；
在售樓處抽煙；
沒有做好包干，不能保持清潔衛(wèi)生；
沒有整理好客戶資料，做好當(dāng)日小結(jié)。
出現(xiàn)以下情況者將給予警告：
頂撞上級領(lǐng)導(dǎo)，并與之爭吵
同事間發(fā)生爭吵；
違反案場業(yè)務(wù)操作流程，情節(jié)嚴(yán)重者；
本職工作嚴(yán)重失誤，造成較大影響；
利用職務(wù)之便，損害他人利益者；
損壞案場財(cái)物500元以下者；
相同事件口頭警告兩次者。
出現(xiàn)以下情況者將給予記過處理：
與客戶發(fā)生爭吵；
挑撥同事間關(guān)系，說三道四者；
玩弄手法，欺騙公司及上級的；
利用工作便利及資源從中獲取個(gè)人私利的；
損壞案場財(cái)物500元以上的；
在售樓處玩牌或進(jìn)行其他賭博活動者；
累計(jì)警告兩次者。
出現(xiàn)以下情況者將給記大過處理：
有盜竊行為者；
b)
在公司中散布謠言，造成極壞影響者；
c)
泄露公司情報(bào)（情節(jié)嚴(yán)重者，可作開除處理）；
d)
在記過處分后，仍然不改正，繼續(xù)違紀(jì)者。
五、出現(xiàn)以下情況者給予開除
a)
在記大過處分后，仍然屢教不改者。
b)
凡被開除者依照個(gè)人請求，公司可根據(jù)情節(jié)輕重做開除留用查看兩個(gè)月的處理。
六、相應(yīng)處罰方式
a)
口頭警告：扣除10元；
b)
警告：扣除25元；
c)
記過：扣除100元；
d)
記大過：取消當(dāng)月考核工資；
e)
凡違反已有的案場規(guī)章制度者，視其輕重程度給予相應(yīng)處罰，所得罰金全部計(jì)入公共基金中。
案場業(yè)務(wù)規(guī)范
一、儀容儀表
1、業(yè)務(wù)員進(jìn)現(xiàn)場需穿著統(tǒng)一制服，著穿整齊、清潔大方。
2、男同事一律著黑色皮鞋，鞋面隨時(shí)保證干凈無塵；女同事著皮鞋，顏色不宜過于艷麗。
3、男女同事均需隨時(shí)保持指甲清潔，盡量不留長指甲。
4、男同事必須時(shí)需打領(lǐng)帶。
5、接待客戶態(tài)度熱情而誠懇，服務(wù)周到細(xì)致。
二、接聽電話
1、以排定的順序接聽電話，柜臺設(shè)專門接聽電話區(qū)域。
2、接聽電話時(shí)要禮貌友善，時(shí)間一般不得超過三分鐘。
3、來人來電統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人每晚5：30收集當(dāng)天來電表，并做好統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)晚5：30以后的來電表計(jì)入第二天統(tǒng)計(jì)。
4、檔案夾內(nèi)來電表若填完，由最后填上者主動補(bǔ)充新表。
5、來電表填寫要注意規(guī)范，表中各項(xiàng)均需切實(shí)填寫以反映真實(shí)來電情況，評估媒體效果。
6、接聽者若離開，可由其他人員代替，但不能一部電話同時(shí)安排兩個(gè)人接聽。
7、電話中一些敏感話題宜采用婉轉(zhuǎn)態(tài)度拒絕電話中解答或約時(shí)間邀來電者到現(xiàn)場。
8、對電話中詢問銷控，柜臺一律不予回答。
9、來電盡量留電話，對于疑是“市調(diào)或其他身份者”，宜請來電者先留電話交由其他同事進(jìn)行確認(rèn)身份后再作回答的決定；身份不清者，回答需謹(jǐn)慎，盡量請來電者來現(xiàn)場。
10、來電盡量留電話以便追蹤。
11、對廣告商來電請其留電話及聯(lián)系方式并告知相關(guān)人員，對來人請先留資料后送客。
三、接待來人
1、現(xiàn)場劃定銷售桌，由各組輪流坐。
2、坐銷售桌需隨時(shí)保證銷售桌物品擺放整齊，除個(gè)人用文件夾、銷講、銷海、銷售平面圖外，不能其他雜物。
3、坐銷售桌人員宜坐資端正，不宜高聲喧嘩或與其他同事聊天或打鬧，也不宜頻繁走動。
4、客戶到，銷售桌值班人員需大聲告知其他同事“客戶到”，并帶領(lǐng)致“歡迎參觀”，同事迎上去，引導(dǎo)來者入座。
5、對來者（首次），需先問是否與工地哪位同事有聯(lián)絡(luò)或約定，對來過之客戶，引導(dǎo)入座后找以前聯(lián)絡(luò)之同事接待，自己重返銷售桌。
6、對非客戶進(jìn)場進(jìn)行禮貌性疏導(dǎo)，或告知柜臺安排人員接待。
7、送走來人后需整理桌面、清理煙灰缸、將桌椅歸位，并將來人資料留檔后，詳細(xì)填寫來人登記表，放入指定檔案夾中，表格填寫需切實(shí)準(zhǔn)確。
8、本案晚5：30收集當(dāng)天來人表，當(dāng)晚5：30后的來人表計(jì)入第二天統(tǒng)計(jì)。
9、來客需送至接待中心大門外。
10、客人落座后，同組或其他同事配合倒水，拿印刷品及煙灰缸。
11、文件夾隨身攜帶，不得給客戶造成隨意翻動之機(jī)會。
四、柜臺作業(yè)
1、柜臺是嚴(yán)肅區(qū)域，每位同事在柜臺需隨時(shí)注意自身形象。
2、柜臺內(nèi)禁止抽煙，吃東西及看與銷售無關(guān)的雜志書報(bào)或嬉笑打鬧。
3、文具使用后需放回原位。
4、柜臺上隨時(shí)保持清潔、整齊，非銷售用品不得放于桌面，人員不坐柜臺時(shí)，自用資料（文件夾，筆記本）不得留于桌面上，否則若被沒收需“拿錢來取”，交錢全部充入本案工地基金。
5、銷控表僅專案、主管二人可以查看，其他人不得翻看。
6、作廢認(rèn)購書必須繳回，不得撕毀或私自留存，特別情況經(jīng)專案授權(quán)的人員或查看。
7、非經(jīng)專案、主管同意，不得翻閱任何銷售資料（日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、售足簽文件夾、已購、末購等）。
8、售、足、簽、退公證需填寫及提供柜臺留存之資料需及時(shí)辦理，以免給柜臺作業(yè)造成困難。
9、小訂金一律隨預(yù)約單交至柜臺，防止一房兩賣；退戶一律憑白單辦理，并由退者本人親筆簽收，本人不能到現(xiàn)場，則代理人需持白單及本人、代理人身份證辦理，必要時(shí)請代理人出示買方來人的委托書。
五、其他
1、上班不遲到，不早退，外出做好去向登記。
2、衣冠整潔，上班必須身穿制服，男士必須佩帶領(lǐng)帶，女士必須化淡妝。
3、上班時(shí)間桌面上文件需擺放整齊。
4、客戶前來參觀時(shí)，售樓處任何先到者都必須前往接待，業(yè)務(wù)員對待客戶需謙恭禮、精神飽滿、態(tài)度積極。
5、同事之間和睦相處，良性競爭。
6、業(yè)務(wù)員須于每日下班前做好自己的當(dāng)日客戶資料，并將工作日記呈交組長批閱。
7、嚴(yán)禁在售樓處抽煙、玩牌或進(jìn)行任何賭博活動。
8、人員下班離去時(shí)，應(yīng)保持桌面整齊，椅子必須靠桌面放好。
9、非工作安排需要，嚴(yán)禁擅自在售樓處留宿。
六、每日工作流程
1、考勤
現(xiàn)場員工每天依照案場部考勤制度按時(shí)出勤簽到。
2、衛(wèi)生清掃
現(xiàn)場員工每天提前至工地，8：30前按清潔分工表安排進(jìn)行衛(wèi)生清掃，保持良好的工作環(huán)境。
3、晨會
時(shí)間：每日上午8：30—8：40 地點(diǎn)：售樓部現(xiàn)場
召集人：銷售人員、主管 經(jīng)理
會議內(nèi)容：
1）
檢查員工到勤，儀容儀表和精神面貌。2）
專案現(xiàn)場每日工作安排或督促員工工作進(jìn)度。3）
專案經(jīng)理訓(xùn)話。
4、電話輪接
1）
現(xiàn)場電話接聽可安輪排。
2）
業(yè)務(wù)員接聽來電話后要完整記錄于來電登記表上，并在十分鐘之內(nèi)將來電表返回文件欄。
5、客戶接待
1）
現(xiàn)場客戶接待實(shí)行銷售桌輪排，輪到的業(yè)務(wù)員坐在接待區(qū)內(nèi)。
2）
客戶接待完畢及時(shí)填寫來人登記表，并將客戶情況登錄于業(yè)務(wù)員自己的客戶資料卡。
3）
客戶下定時(shí)，業(yè)務(wù)員應(yīng)向柜臺領(lǐng)取預(yù)定單讓客戶填寫，收訂后交由柜臺核準(zhǔn)，將第三聯(lián)給客戶保存。
6、業(yè)務(wù)檢討會
時(shí)間：每日下午5：00—5：15 地點(diǎn)：專案現(xiàn)場 召集人：專案、主管 會議內(nèi)容：
１）
總結(jié)單填銷售狀況。２）
處理當(dāng)天發(fā)生事件。
３）
對現(xiàn)場業(yè)務(wù)員表現(xiàn)予以褒貶。
第五篇：建筑垃圾清運(yùn)管理暫行辦法
建筑垃圾清運(yùn)管理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)管理工作，防止拋撒污染，確保營運(yùn)安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，依據(jù)《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)秩序管理工作的通知》（市政發(fā)【2009】118號）、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)秩序管理工作的通知》（市政辦發(fā)【2010】28號）、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市建筑垃圾清運(yùn)市場秩序綜合整治方案的通知》（市政辦發(fā)【2010】29號）、《西安市建筑垃圾管理辦法》及《西安市建筑垃圾管理辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于未央?yún)^(qū)轄區(qū)內(nèi)所有建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納等處置活動。
第三條
本辦法所稱的建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、余渣、廢料、淤泥及其它廢棄物。
第二章
責(zé)任主體及責(zé)任人
第四條
各街道辦事處是轄區(qū)建筑垃圾“出口”第一責(zé)任單位，是建筑垃圾清運(yùn)管理工作的責(zé)任主體，各街道辦事處主任為本轄區(qū)建筑垃圾清運(yùn)管理工作第一責(zé)任人，各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
第五條
區(qū)編辦根據(jù)工作需要設(shè)立區(qū)市容園林局和街道辦事處渣土管理辦公室機(jī)構(gòu)和編制。
各街辦分別成立建筑垃圾管理辦公室，配備工作車輛1臺，安排3名正式人員專門負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾清運(yùn)秩序管理工作。
第三章
職能劃分
第六條
區(qū)市容園林局是建筑垃圾清運(yùn)的行業(yè)管理部門，履行以下監(jiān)管職能：
（一）按照國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)，制定本轄區(qū)建筑垃圾清運(yùn)管理的制度和辦法；
（二）指導(dǎo)街道辦事處開展建筑垃圾清運(yùn)管理工作，并組織檢查和評比；
（三）對各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的拆遷、出土工地進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（四）對建筑垃圾運(yùn)輸車隊(duì)（以下簡稱“運(yùn)輸車隊(duì)”）和建筑垃圾營運(yùn)車輛（以下簡稱“營運(yùn)車輛”）的相關(guān)質(zhì)資進(jìn)行審查；
（五）對建筑垃圾的傾倒地點(diǎn)和運(yùn)輸路線進(jìn)行核定，并負(fù)責(zé)辦理《西安市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》；
（六）按照行業(yè)要求對建筑垃圾營運(yùn)車輛進(jìn)行改裝；
（七）與工地建設(shè)單位簽訂《西安市建筑工地施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》；
（八）依據(jù)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門的行政處罰統(tǒng)計(jì)表，單車在一個(gè)內(nèi)違法違規(guī)一次，停發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證一個(gè)月；違法違規(guī)兩次停發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證兩個(gè)月；一次重大違法違規(guī)或者三次以上（含三次）違法違規(guī)行為的單車不予通過年審，取消該單車《西安市建筑垃圾運(yùn)輸車輛資質(zhì)證》，《西安市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》，《西安市建筑垃圾運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)合格證》；
（九）牽頭組織參加區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組（即“夜查小組”）等的聯(lián)合檢查執(zhí)法工作。
第七條
區(qū)城管執(zhí)法局是對營運(yùn)車輛違法違規(guī)行為進(jìn)行查處的行政執(zhí)法部門，履行以下監(jiān)管職能：
（一）對轄區(qū)內(nèi)拆遷、建設(shè)工地建筑垃圾運(yùn)輸車輛冒尖裝載、沿路拋撒、帶泥上路、隨意傾倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；對非法設(shè)立的建筑垃圾消納場依法查處和取締；
（二）對各街道辦事處相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（三）參加建筑垃圾清運(yùn)從業(yè)人員相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)工作；
（四）參加區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組（即“夜查小組”）等的聯(lián)合檢查執(zhí)法工作。
第八條
區(qū)公安城管五大隊(duì)是建筑垃圾清運(yùn)整治工作的執(zhí)法部門，履行以下監(jiān)管職能：
（一）檢查違法從事建筑垃圾營運(yùn)車輛；對非法設(shè)立的建筑垃圾填埋場依法查處；
（二）對不在合法建筑垃圾填埋場傾倒的營運(yùn)車輛依法查處；
（三）在營運(yùn)車輛上安裝GPS,并對運(yùn)輸過程進(jìn)行監(jiān)管；
（四）對營運(yùn)車輛司機(jī)的駕駛資格進(jìn)行審查，參加建筑垃圾清運(yùn)從業(yè)人員相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)；
（五）對拆遷、建設(shè)工地違規(guī)超高裝載，拆遷、建設(shè)工地門口帶泥上路等行為依法查處；
（六）參加區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組（即“夜查小組”）等的聯(lián)合檢查執(zhí)法工作。
第九條
區(qū)建設(shè)局是建筑工地的行政管理部門，履行以下監(jiān)管職能：
（一）督促工地建設(shè)施工單位按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍墻、圍擋；
（二）督促工地建設(shè)施工單位對工地出入口道路進(jìn)行硬化，并配備沖洗設(shè)備；
（三）督促工地建設(shè)單位簽訂《西安市建筑工地施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》；
（四）對建設(shè)工地出土、出渣裝載機(jī)械的管理，負(fù)責(zé)對建設(shè)工地出土、出渣裝載機(jī)械手進(jìn)行培訓(xùn)和管理。負(fù)責(zé)追究將建筑垃圾交由無資質(zhì)車輛運(yùn)輸?shù)耐顿Y方責(zé)任。
第十條
交警未央大隊(duì)是建筑垃圾運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理部門，是建筑垃圾道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)第一責(zé)任單位。查處建筑垃圾運(yùn)輸車輛超速、超載、闖紅燈、逆行等違法行為、收繳“黑車”；負(fù)責(zé)對建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)。履行以下監(jiān)管職能：
（一）檢查建筑垃圾清運(yùn)車輛車號牌、行駛證、駕駛證、交強(qiáng)險(xiǎn)是否合法、齊全、有效；車輛駕駛室頂部應(yīng)安裝具有夜間亮示功能的頂燈，標(biāo)明車牌號、建運(yùn)號、監(jiān)督電話等；負(fù)責(zé)建筑垃圾清運(yùn)車輛駕駛員的資格審查；
（二）檢查建筑垃圾清運(yùn)車輛的安全技術(shù)狀況，是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，是否拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；
（三）重點(diǎn)檢查建筑垃圾清運(yùn)車輛是否依法懸掛號牌、噴涂放大號，有無故意遮擋、污損號牌或者不按規(guī)定安裝號牌；
（四）對建筑垃圾清運(yùn)車輛超速行駛、違犯交通信號、逆行、飲酒或者醉酒后駕駛、城區(qū)鳴喇叭、肇事逃逸等交通違法行為進(jìn)行查處；
（五）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾清運(yùn)車輛單位的安全監(jiān)管，經(jīng)常性對建筑垃圾清運(yùn)車輛管理單位及駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育；
（六）加大夜間執(zhí)法和巡查力度，對超速50%以上的司機(jī)吊銷駕駛執(zhí)照。保障道路交通有序、安全、暢通；
（七）建筑垃圾清運(yùn)車輛違反以上六款規(guī)定的，依法處以扣留、吊銷或者暫扣機(jī)動車駕駛證、暫扣機(jī)動車、罰款、扣除駕駛證相應(yīng)分值、警告等；
（八）參加區(qū)建筑垃圾清運(yùn)從業(yè)人員相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)工作；
（九）參加區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組（即“夜查小組”）等的聯(lián)合檢查執(zhí)法工作。
第十一條
公安未央分局是建筑垃圾清運(yùn)秩序整治工作的保障部門，履行以下監(jiān)管職能：
（一）對涉足建筑垃圾清運(yùn)行業(yè)的黑惡勢力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；
（二）對妨礙管理、阻擾執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)以及圍攻毆打工作人員的暴力抗法行為等進(jìn)行查處；
（三）參加區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組（即“夜查小組”）等的聯(lián)合檢查執(zhí)法工作。
第十二條 區(qū)國土資源局是非法占用耕地設(shè)立建筑垃圾消納場行為的監(jiān)管部門，履行以下監(jiān)管職能：
按照相關(guān)法律法規(guī)查處非法占用耕地設(shè)立建筑垃圾消納場的行為。
第十三條 區(qū)城中村改造辦公室是城中村拆遷、改造建設(shè)工地的行政管理部門，履行以下監(jiān)管職能：
（一）督促工地建設(shè)施工單位按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍墻、圍擋；
（二）督促工地建設(shè)施工單位對工地出入口道路進(jìn)行硬化，并配備沖洗設(shè)備；
（三）督促工地建設(shè)單位簽訂《西安市建筑工地施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》；
（四）負(fù)責(zé)追究將建筑垃圾亂倒或者交由無資質(zhì)車輛運(yùn)輸?shù)耐顿Y方責(zé)任；
（五）與辦理了《西安市建筑工地施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》的城中村拆遷、改造項(xiàng)目辦理拆遷改造相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)其產(chǎn)生的建筑垃圾合法排放；
否則，不與其辦理城中村拆遷、改造等相關(guān)手續(xù)，禁止其產(chǎn)生的建筑垃圾向外排放。
第十四條
街道辦事處履行以下監(jiān)管職能：
（一）確保施工工地建筑垃圾清運(yùn)車輛駛出時(shí)，車身整潔，不超載。收繳轄區(qū)拆遷、建設(shè)工地的建筑垃圾處置費(fèi)，并在《未央?yún)^(qū)建筑垃圾處置費(fèi)核算表》中注明該項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾傾倒地點(diǎn)及運(yùn)輸線路；
（二）督促轄區(qū)拆遷、建設(shè)工地落實(shí)《西安市建筑垃圾清運(yùn)招投標(biāo)辦法》工作。做好拆遷、建設(shè)單位與西安市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)單位及街道辦事處建筑垃圾運(yùn)輸安全衛(wèi)生三方協(xié)議工作。做好拆遷、建設(shè)項(xiàng)目建筑垃圾的卸點(diǎn)付費(fèi)工作，并按相關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾運(yùn)輸安全衛(wèi)生保障金；
（三）督促轄區(qū)拆遷、建設(shè)單位簽訂《西安市建筑工地施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》；
（四）在轄區(qū)內(nèi)合理設(shè)置建筑垃圾傾倒點(diǎn)，并負(fù)責(zé)日常規(guī)范管理工作；
（五）落實(shí)拆遷、建設(shè)工地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍擋；出入口道路硬化，并配備沖洗設(shè)備；安裝制式限高桿；對拆遷、建設(shè)工地建筑垃圾外運(yùn)期間的工地門口派駐2名以上容貌監(jiān)督管理員，嚴(yán)禁車輛高尖裝載，帶泥上路，亂倒等行為；
（六）對轄區(qū)內(nèi)無主、偷倒的建筑垃圾進(jìn)行清理；
（七）在轄區(qū)開展建筑垃圾專項(xiàng)聯(lián)合整治工作，取締非法建筑垃圾消納場，對亂倒建筑垃圾行為從嚴(yán)查處；
（八）組織轄區(qū)執(zhí)法人員對違法違規(guī)營運(yùn)車輛及亂倒行為進(jìn)行查處（罰沒收入由區(qū)城管執(zhí)法局統(tǒng)一上交區(qū)財(cái)政后，按照區(qū)財(cái)政返還款項(xiàng)70%的比例返還街道辦事處）；
（九）組織轄區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組（即“夜查小組”）等的聯(lián)合檢查執(zhí)法工作；
（十）及時(shí)向區(qū)建筑垃圾整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治信息。
第四章
建筑垃圾處置費(fèi)、建筑垃圾運(yùn)輸安全衛(wèi)生保障金的收繳
第十五條
建筑垃圾處置費(fèi)、建筑垃圾運(yùn)輸安全衛(wèi)生保證金（以下簡稱“兩費(fèi)”）由區(qū)市容園林局委托各街道辦事處統(tǒng)一進(jìn)行收繳，全額收取，不得減免（確需減免，必須報(bào)經(jīng)市政府審批同意）。
(一)建筑垃圾處置費(fèi)的收繳，管理與使用
（1）收費(fèi)原則：實(shí)行收支兩條線，收費(fèi)與測量評估分開實(shí)施的原則；
（2）收費(fèi)辦法：產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位或個(gè)人攜帶工程規(guī)劃圖紙、基坑開挖圖紙或拆遷評估公司出具的拆遷面積總量等資料到區(qū)建筑垃圾管理辦公室核準(zhǔn)建筑垃圾排放量。施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：
（一）整體拆除工程：
A、土木結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生建筑垃圾量（m3）=拆除面積×0.392 B、磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生建筑垃圾量（m3）=拆除面積×0.45（預(yù)制板）
C、磚混結(jié)構(gòu)一類建筑產(chǎn)生建筑垃圾量（m3）=拆除面積×0.462（現(xiàn)澆板）
（二）工地開挖、溝槽、基坑余土外運(yùn)量（m3）=圖紙挖方量-圖紙回填量×1.22（3）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)市物函【2007】36號《西安市物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步明確建筑垃圾收費(fèi)有關(guān)問題的函》，建筑垃圾處置費(fèi)按每噸5元的標(biāo)準(zhǔn)收取，其中收取的建筑垃圾處置費(fèi)專項(xiàng)用于建筑垃圾清運(yùn)秩序管理工作。
（4）費(fèi)用交納：建設(shè)單位按照區(qū)建筑垃圾管理辦公室核準(zhǔn)的建筑垃圾處置費(fèi)核算表核算的金額，到所在街道辦事處建筑垃圾管理辦公室繳納建筑垃圾處置費(fèi)，所用票據(jù)由各街道辦事處統(tǒng)一從區(qū)市容園林局領(lǐng)取（對于使用其它票據(jù)收費(fèi)的行為一律視為“亂收費(fèi)”）。
（5）費(fèi)用的管理、分配和使用：各街道辦事處收繳的建筑垃圾處置費(fèi)，由區(qū)市容園林局統(tǒng)一歸集到區(qū)財(cái)政專戶，建筑垃圾處置費(fèi)實(shí)行專款專用，由區(qū)市容園林局與區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一管理，每半年結(jié)算一次。由區(qū)市容園林局會同區(qū)財(cái)局政按照30%、30%、20%、20%的比例，分別返還給相關(guān)街道辦事處、區(qū)市容園林局、區(qū)城管執(zhí)法局、交警未央大隊(duì)，用于建筑垃圾清運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
（二）建筑垃圾運(yùn)輸安全衛(wèi)生保證金的收繳、管理、使用與退還。
（1）安全衛(wèi)生保證金收取數(shù)額。對拆遷、建設(shè)面積在5萬平方米以上的工地，安全衛(wèi)生保證金按50萬元數(shù)額收取，由建設(shè)單位繳納。對拆遷、建設(shè)面積在5萬平方米以下的工地，安全衛(wèi)生保證金按30萬元人民幣數(shù)額收取，由建設(shè)單位繳納。
（2）安全衛(wèi)生保證金的管理、使用與退還。建設(shè)單位及街道辦事處簽訂保證金協(xié)議后，建設(shè)單位將應(yīng)繳保證金存放在雙方認(rèn)可的銀行，由街道辦事處負(fù)責(zé)管理。如果在建筑垃圾清運(yùn)期間未出現(xiàn)違法違規(guī)行為，街道辦事處應(yīng)如數(shù)退還，并退還相應(yīng)利息。
如果在拆遷、建設(shè)工地建筑垃圾清運(yùn)期間出現(xiàn)帶泥上路、高尖裝載、亂倒、拋灑等違規(guī)違法行為，按照雙方協(xié)議約定及相關(guān)法律法規(guī)清理處罰數(shù)額扣除。
第五章 簽訂《西安市施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》 第十六條 建設(shè)單位攜帶建筑垃圾處置費(fèi)繳費(fèi)憑證到區(qū)建筑垃圾管理辦公室領(lǐng)取、填寫《西安市施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。
第十七條 區(qū)、街建筑垃圾管理辦公室會同建設(shè)單位，到拆遷、建設(shè)施工現(xiàn)場對限高桿設(shè)置、道路硬化、沖洗設(shè)備安裝、清運(yùn)路線、卸點(diǎn)付費(fèi)、安全衛(wèi)生措施等實(shí)勘，并按規(guī)定繳納了安全衛(wèi)生保證金和建筑垃圾處置費(fèi)后與之簽訂《西安市施工期間市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》，準(zhǔn)予該工地產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行清運(yùn)。
第六章
建筑垃圾處置
第十八條
各街道轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾由各街道辦事處負(fù)責(zé)處置。
（一）各街道辦事處將擬設(shè)為轄區(qū)建筑垃圾消納場的廢棄沙坑、磚瓦窯、夾角地及其它合適地方須報(bào)區(qū)政府審批同意后，方可將其設(shè)為建筑垃圾消納場。
（二）各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾消納場的規(guī)范管理工作。
（三）建筑垃圾消納場應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員和必要的機(jī)械設(shè)備以及照明設(shè)施，設(shè)立明顯的指示標(biāo)志。對入場的建筑垃圾及時(shí)推平碾壓，保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；保持進(jìn)場道路整潔暢通；不受納生活垃圾和工業(yè)垃圾以及有毒有害垃圾。建筑垃圾消納場停止使用前，應(yīng)覆蓋80CM黃土復(fù)耕還田，并向區(qū)市容園林局備案。
（四）對在各街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的亂倒的建筑垃圾，各街道辦事處須于2個(gè)工作日內(nèi)清理完畢，費(fèi)用由各街道辦事處承擔(dān)。
第七章
檢查考核
第十九條 每年設(shè)立30萬元獎勵資金，對建筑垃圾管理先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵。
第二十條區(qū)市容園林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局等區(qū)級有關(guān)部門會同區(qū)綜合考評辦、區(qū)監(jiān)察局每月組織1-2次聯(lián)合檢查評比，對各街道辦事處在工作中存在的問題，以區(qū)建筑垃圾清運(yùn)秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，并將有關(guān)情況列入各街道辦事處年終目標(biāo)考評內(nèi)容。第八章 實(shí)施步驟和要求
第二十一條 本辦法發(fā)布后7日內(nèi)，各街道辦事處將建筑垃圾管理辦公室人員（包括容貌監(jiān)督員）、車輛、辦公地點(diǎn)等組建情況上報(bào)區(qū)建筑垃圾整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十二條 區(qū)市容園林局等在15日內(nèi)完成對各街道辦事處建筑垃圾管理辦公室人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及移交工作。
第九章 本辦法由西安市未央?yún)^(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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