第一篇：關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》的通知建科[2009]290號

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年01月27日

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，部直屬單位，部管有關(guān)社團，國資委管理的有關(guān)企業(yè)：

為規(guī)范和加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目的管理，我部制定了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真做好科技計劃項目的管理工作。

管理辦法中涉及的科技項目申報書、驗收申請表、驗收證書、科技成果登記表請從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站下載（網(wǎng)址：http://）。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇九年十二月二十二日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目（以下簡稱“科技項目”）的管理，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和國家科技管理有關(guān)規(guī)定，以及《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于科技項目的申報、審批、組織實施和驗收管理。

第三條 科技項目包括軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程和國際科技合作等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃每年編制一次。

第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責(zé)統(tǒng)一歸口管理科技項目。

第二章 申 報

第五條 申報的科技項目應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展重點技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)新性強，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先或更高，且具有較強的推廣和應(yīng)用價值，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級有積極作用。

第六條 軟科學(xué)研究優(yōu)先支持與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問題密切相關(guān)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性科技項目。

第七條 科研開發(fā)優(yōu)先支持解決行業(yè)共性關(guān)鍵問題，形成新型技術(shù)體系，促進產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)升級，對整體技術(shù)進步有較大的帶動作用，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)，有較好的推廣應(yīng)用前景和顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的科技項目。

第八條 科技示范工程優(yōu)先支持選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點推廣技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)公告中推廣技術(shù)的工程項目；各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門確定的示范工程項目。

第九條 科技示范工程選用的技術(shù)應(yīng)優(yōu)于現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)但采用的技術(shù)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平；選用的技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)通過有關(guān)部門的論證并符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)與產(chǎn)品，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具檢測報告，并通過省級以上有關(guān)部門組織的專家審定。

第十條 科技示范工程實行屬地化管理，由工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織推薦。

第十一條 申報單位應(yīng)是在國內(nèi)注冊的獨立法人，且具有較強的研究開發(fā)實力和組織協(xié)調(diào)能力。

第十二條 鼓勵實行以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，跨地區(qū)跨行業(yè)的方式；以開展國際科技合作，拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作等方式聯(lián)合申報。

第十三條 多個單位聯(lián)合申報科技項目時，應(yīng)事先以文字形式約定各方對科技成果所擁有的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條 國際科技合作項目要有與國外合作機構(gòu)的合作協(xié)議，且協(xié)議雙方應(yīng)為獨立法人。申報國際科技合作的項目，不再單獨申報軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程等項目。

第十五條 申報單位按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的申報科技項目的通知及申報要求，客觀準(zhǔn)確地填寫相應(yīng)的申報書中的目標(biāo)、研究（示范）內(nèi)容、考核指標(biāo)等，連同相關(guān)的申報材料一并提交有關(guān)管理部門。

第十六條 科技示范工程項目一般應(yīng)由建設(shè)或開發(fā)單位申報，或由建設(shè)、開發(fā)、施工總承包、施工、設(shè)計、示范技術(shù)的技術(shù)依托單位等聯(lián)合申報；也可經(jīng)建設(shè)或開發(fā)單位同意后，由設(shè)計、施工總承包單位等聯(lián)合或其中一家單位申報。

第十七條 科技示范工程項目的申報單位，應(yīng)先履行工程建設(shè)立項審批程序，具備工程

建設(shè)條件后再申請科技示范項目。

第十八條 科技項目所需的研究和示范經(jīng)費以自籌為主。

第十九條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門負責(zé)組織本地區(qū)申報的科技項目的審查和推薦工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬事業(yè)單位、部管行業(yè)學(xué)（協(xié)）會和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）管理的有關(guān)企業(yè)可直接申報。

第三章 審 批

第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織專家成立專家組按申報的科技項目類型，分專業(yè)進行評審。專家組的專家從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專家委員會中遴選。

第二十一條 每一類專業(yè)的科技項目評審專家組由5名以上專家組成。參加評審的專家應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，且掌握本專業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。

第二十二條 科技項目的評審，通過評審專家審閱申報材料的方式作出評審結(jié)論，必要時，可由申報單位或有關(guān)管理人員到評審現(xiàn)場申述或答辯，向評審專家說明情況。

第二十三條 科技項目的專家評審采取實名制。參加評審的專家按照評審工作要求，認(rèn)真審閱申報材料，作出客觀公正的評價，獨立填寫評審表格，并表明是否同意通過評審的結(jié)論性意見。

第二十四條 參加評審的專家和相關(guān)工作人員應(yīng)遵守評審工作紀(jì)律，不得收受申報單位等贈送的禮品和禮金。

第二十五條 參加評審的專家及工作人員應(yīng)對評審結(jié)果保密，科技項目在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布之前，不得向申報單位及有關(guān)方面透露評審結(jié)果。

第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司對通過評審的科技項目申報書蓋章后，送省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門和承擔(dān)單位存檔，并作為科技項目的實施、管理和驗收考核依據(jù)。

第四章 管 理

第二十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責(zé)組織科技項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢

查。

第二十八條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、部直屬事業(yè)單位、部管行業(yè)學(xué)（協(xié)）會和國資委管理的有關(guān)企業(yè)負責(zé)對本地區(qū)、本單位的科技項目進行日常管理，督促檢查執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)、解決實施中的問題。

第二十九條 根據(jù)工作需要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托相關(guān)機構(gòu)負責(zé)有關(guān)類別項目的日常聯(lián)系和實施監(jiān)督工作。受委托的機構(gòu)按照要求每年年底前總結(jié)科技項目當(dāng)年的執(zhí)行情況，提交年度報告，分析存在的問題并提出建議。

第三十條 科技項目承擔(dān)單位要按照印發(fā)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃和科技項目申報書的內(nèi)容和要求，按計劃進度認(rèn)真組織實施。實施過程中，因特殊情況需調(diào)整計劃的，應(yīng)及時提出申請，明確調(diào)整的內(nèi)容和時間，逐級上報批準(zhǔn)后，按調(diào)整后的計劃進度實施。

第三十一條 科技項目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)下列情況之一予以撤銷：

（一）實踐證明所選技術(shù)路線不合理，研究內(nèi)容失去實用價值，在實施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復(fù)的；

（二）依托的工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進和國外合作項目未能落實的；

（三）骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)示范無法進行的；

（四）組織管理不力致使研究示范無法進行的；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重污染環(huán)境的；

（六）未按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行的。

第五章 驗 收

第三十二條 科技項目應(yīng)在規(guī)定的研究期限結(jié)束后3個月內(nèi)，由第一承擔(dān)單位提交書面驗收申請，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織驗收。

第三十三條 申請驗收應(yīng)提交驗收申請書、研究報告、科技成果登記表等相關(guān)驗收文件，經(jīng)所在省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、受委托的機構(gòu)初審后報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬事業(yè)單位、部管行業(yè)學(xué)（協(xié)）會和國資委管理的有關(guān)企業(yè)可直接將申請驗收材料報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。

第三十四條 科技示范工程項目應(yīng)在通過工程竣工驗收后申請科技示范工程項目驗收。

第三十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司對申請驗收材料進行形式審查，通過審查的將組織專家或委托省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相應(yīng)的受委托的機構(gòu)組織驗收。

第三十六條 驗收分為會議評審和函審兩種形式。驗收委員會一般由7-13名專家組成，驗收專家應(yīng)具有較高的理論水平和較為豐富的實踐經(jīng)驗，且具備高級以上技術(shù)職稱。

第三十七條 驗收依據(jù)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃和經(jīng)蓋章確認(rèn)的申報書，以及執(zhí)行期間下達的有關(guān)文件。

第三十八條 驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收。凡有下列情況之一的，不予通過驗收：

（一）未完成目標(biāo)任務(wù)的；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，弄虛作假的；

（三）未經(jīng)申請或批準(zhǔn)，承擔(dān)單位、負責(zé)人、考核目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生重大變更的；

（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動道德或有知識產(chǎn)權(quán)爭議的。

第三十九條 驗收通過的科技項目，頒發(fā)驗收證書。第一承擔(dān)單位應(yīng)在一個月內(nèi)辦理驗收證書，并按照國家科技成果管理規(guī)定填寫《科技成果登記表》。

第四十條 未通過驗收的科技項目應(yīng)及時進行整改，整改后仍不能滿足驗收要求的取消科技項目資格。

第四十一條 如因特殊原因不能如期驗收的科技項目，承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的研究期限期滿前一個月內(nèi)以書面形式提出延期驗收的申請，并經(jīng)所在省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司，經(jīng)批準(zhǔn)后按調(diào)整后的時間辦理驗收手續(xù)。

第四十二條 逾期一年以上未提出驗收申請，并未對延期說明理由的，取消科技項目資格，且承擔(dān)單位三年內(nèi)不得申報科技項目。

第四十三條 未經(jīng)驗收和驗收不合格的科技項目，承擔(dān)單位不得以科技項目的名義進行與事實不符的宣傳。

第六章附 則

第四十四條 涉及國家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，切實做好保密工作。

第四十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司可依據(jù)本辦法制定管理細則。

第四十六條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目（以下簡稱“科技項目”）的管理，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和國家科技管理有關(guān)規(guī)定，以及《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于科技項目的申報、審批、組織實施和驗收管理。

第三條 科技項目包括軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程和國際科技合作等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃每年編制一次。

第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責(zé)統(tǒng)一歸口管理科技項目。

第二章 申 報

第五條 申報的科技項目應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展重點技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)新性強，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先或更高，且具有較強的推廣和應(yīng)用價值，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級有積極作用。

第六條 軟科學(xué)研究優(yōu)先支持與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問題密切相關(guān)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性科技項目。

第七條 科研開發(fā)優(yōu)先支持解決行業(yè)共性關(guān)鍵問題，形成新型技術(shù)體系，促進產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)升級，對整體技術(shù)進步有較大的帶動作用，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)，有較好的推廣應(yīng)用前景和顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的科技項目。

第八條 科技示范工程優(yōu)先支持選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點推廣技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)公告中推廣技術(shù)的工程項目；各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門確定的示范工程項目。

第九條 科技示范工程選用的技術(shù)應(yīng)優(yōu)于現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)但采用的技術(shù)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平；選用的技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)通過有關(guān)部門的論證并符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)與產(chǎn)品，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具檢測報告，并通過省級以上有關(guān)部門組織的專家審定。

第十條 科技示范工程實行屬地化管理，由工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織推薦。

第十一條 申報單位應(yīng)是在國內(nèi)注冊的獨立法人，且具有較強的研究開發(fā)實力和組織協(xié)調(diào)能力。

第十二條 鼓勵實行以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，跨地區(qū)跨行業(yè)的方式；以開展國際科技合作，拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作等方式聯(lián)合申報。

第十三條 多個單位聯(lián)合申報科技項目時，應(yīng)事先以文字形式約定各方對科技成果所擁有的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條 國際科技合作項目要有與國外合作機構(gòu)的合作協(xié)議，且協(xié)議雙方應(yīng)為獨立法人。申報國際科技合作的項目，不再單獨申報軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程等項目。

第十五條 申報單位按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的申報科技項目的通知及申報要求，客觀準(zhǔn)確地填寫相應(yīng)的申報書中的目標(biāo)、研究（示范）內(nèi)容、考核指標(biāo)等，連同相關(guān)的申報材料一并提交有關(guān)管理部門。

第十六條 科技示范工程項目一般應(yīng)由建設(shè)或開發(fā)單位申報，或由建設(shè)、開發(fā)、施工總承包、施工、設(shè)計、示范技術(shù)的技術(shù)依托單位等聯(lián)合申報；也可經(jīng)建設(shè)或開發(fā)單位同意后，由設(shè)計、施工總承包單位等聯(lián)合或其中一家單位申報。

第十七條 科技示范工程項目的申報單位，應(yīng)先履行工程建設(shè)立項審批程序，具備工程建設(shè)條件后再申請科技示范項目。

第十八條 科技項目所需的研究和示范經(jīng)費以自籌為主。

第十九條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門負責(zé)組織本地區(qū)申報的科技項目的審查和推薦工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬事業(yè)單位、部管行業(yè)學(xué)（協(xié)）會和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）管理的有關(guān)企業(yè)可直接申報。

第三章 審 批

第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織專家成立專家組按申報的科技項目類型，分專業(yè)進行評審。專家組的專家從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專家委員會中遴選。

第二十一條 每一類專業(yè)的科技項目評審專家組由5名以上專家組成。參加評審的專家應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，且掌握本專業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。

第二十二條 科技項目的評審，通過評審專家審閱申報材料的方式作出評審結(jié)論，必要時，可由申報單位或有關(guān)管理人員到評審現(xiàn)場申述或答辯，向評審專家說明情況。

第二十三條 科技項目的專家評審采取實名制。參加評審的專家按照評審工作要求，認(rèn)真審閱申報材料，作出客觀公正的評價，獨立填寫評審表格，并表明是否同意通過評審的結(jié)論性意見。

第二十四條 參加評審的專家和相關(guān)工作人員應(yīng)遵守評審工作紀(jì)律，不得收受申報單位等贈送的禮品和禮金。

第二十五條 參加評審的專家及工作人員應(yīng)對評審結(jié)果保密，科技項目在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布之前，不得向申報單位及有關(guān)方面透露評審結(jié)果。

第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司對通過評審的科技項目申報書蓋章后，送省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門和承擔(dān)單位存檔，并作為科技項目的實施、管理和驗收考核依據(jù)。

第四章 管 理

第二十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責(zé)組織科技項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十八條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、部直屬事業(yè)單位、部管行業(yè)學(xué)（協(xié)）會和國資委管理的有關(guān)企業(yè)負責(zé)對本地區(qū)、本單位的科技項目進行日常管理，督促檢查執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)、解決實施中的問題。

第二十九條 根據(jù)工作需要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托相關(guān)機構(gòu)負責(zé)有關(guān)類別項目的日常聯(lián)系和實施監(jiān)督工作。受委托的機構(gòu)按照要求每年年底前總結(jié)科技項目當(dāng)年的執(zhí)行情況，提交報告，分析存在的問題并提出建議。

第三十條 科技項目承擔(dān)單位要按照印發(fā)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃和科技項目申報書的內(nèi)容和要求，按計劃進度認(rèn)真組織實施。實施過程中，因特殊情況需調(diào)整計劃的，應(yīng)及時提出申請，明確調(diào)整的內(nèi)容和時間，逐級上報批準(zhǔn)后，按調(diào)整后的計劃進度實施。

第三十一條 科技項目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)下列情況之一予以撤銷：

（一）實踐證明所選技術(shù)路線不合理，研究內(nèi)容失去實用價值，在實施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復(fù)的；

（二）依托的工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進和國外合作項目未能落實的；

（三）骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)示范無法進行的；

（四）組織管理不力致使研究示范無法進行的；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重污染環(huán)境的；

（六）未按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行的。

第五章 驗 收

第三十二條 科技項目應(yīng)在規(guī)定的研究期限結(jié)束后3個月內(nèi)，由第一承擔(dān)單位提交書面驗收申請，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織驗收。

第三十三條 申請驗收應(yīng)提交驗收申請書、研究報告、科技成果登記表等相關(guān)驗收文件，經(jīng)所在省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、受委托的機構(gòu)初審后報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬事業(yè)單位、部管行業(yè)學(xué)（協(xié)）會和國資委管理的有關(guān)企業(yè)可直接將申請驗收材料報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。

第三十四條 科技示范工程項目應(yīng)在通過工程竣工驗收后申請科技示范工程項目驗收。

第三十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司對申請驗收材料進行形式審查，通過審查的將組織專家或委托省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相應(yīng)的受委托的機構(gòu)組織驗收。

第三十六條 驗收分為會議評審和函審兩種形式。驗收委員會一般由7-13名專家組成，驗收專家應(yīng)具有較高的理論水平和較為豐富的實踐經(jīng)驗，且具備高級以上技術(shù)職稱。

第三十七條 驗收依據(jù)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃和經(jīng)蓋章確認(rèn)的申報書，以及執(zhí)行期間下達的有關(guān)文件。

第三十八條 驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收。凡有下列情況之一的，不予通過驗收：

（一）未完成目標(biāo)任務(wù)的；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，弄虛作假的；

（三）未經(jīng)申請或批準(zhǔn)，承擔(dān)單位、負責(zé)人、考核目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生重大變更的；

（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動道德或有知識產(chǎn)權(quán)爭議的。

第三十九條 驗收通過的科技項目，頒發(fā)驗收證書。第一承擔(dān)單位應(yīng)在一個月內(nèi)辦理驗收證書，并按照國家科技成果管理規(guī)定填寫《科技成果登記表》。

第四十條 未通過驗收的科技項目應(yīng)及時進行整改，整改后仍不能滿足驗收要求的取消科技項目資格。

第四十一條 如因特殊原因不能如期驗收的科技項目，承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的研究期限期滿前一個月內(nèi)以書面形式提出延期驗收的申請，并經(jīng)所在省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司，經(jīng)批準(zhǔn)后按調(diào)整后的時間辦理驗收手續(xù)。

第四十二條 逾期一年以上未提出驗收申請，并未對延期說明理由的，取消科技項目資格，且承擔(dān)單位三年內(nèi)不得申報科技項目。

第四十三條 未經(jīng)驗收和驗收不合格的科技項目，承擔(dān)單位不得以科技項目的名義進行與事實不符的宣傳。

第六章

附 則

第四十四條 涉及國家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，切實做好保密工作。

第四十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司可依據(jù)本辦法制定管理細則。

第四十六條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責(zé)解釋。

第四十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），海南省水務(wù)廳、北京市、天津市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）的要求，推進城鎮(zhèn)減排工作，加強城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和運行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。工作中有何問題，請與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)制定考核評分細則，具體評分細則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū)，予以通報批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計算。計算公式如下：

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》上一數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運行負荷率對應(yīng)的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的項目實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

F：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

G：運行負荷率＜30%的項目實際處理量（萬立方米）

運行負荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報管理分值＋水質(zhì)化驗管理分值

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（6分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式如下：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價?？己瞬捎冒俜种疲己丝偡譃楦黜椏己酥笜?biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計算。計算公式如下：

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運行負荷率的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

E：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

F：運行負荷率＜30%的實際處理量（萬立方米）

運行負荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（8分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式為：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項實報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審

辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建城[2010]125號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，總后營房部工程局：

為更好地開展國家園林城市創(chuàng)建活動，切實推進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563—2010）的貫徹實施，我部對《國家園林城市申報與評審辦法》（以下簡稱《辦法》）、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強指導(dǎo)服務(wù)，全面推進創(chuàng)建工作。要從實際出發(fā)，對照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》，制定切實可行的園林城市創(chuàng)建工作方案，全面推進創(chuàng)建工作。要切實加強對申報城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)服務(wù)及命名后的監(jiān)督管理。要積極指導(dǎo)已獲命名的國家園林城市進一步提高認(rèn)識，加強建設(shè)與管理力度，建設(shè)更高水平的國家園林城市——國家生態(tài)園林城市，使城市綠地系統(tǒng)分布更均衡、結(jié)構(gòu)更合理、功能更完善、景觀更優(yōu)美，人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人。

二、做好申報組織工作，嚴(yán)格初審把關(guān)。要做好國家園林城市申報組織與初審工作。各地要堅持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、功能完善的原則，制定切實可行的創(chuàng)建工作方案和目標(biāo)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》的要求，做好國家園林城市申報工作。

三、積極開展國家園林縣城和城鎮(zhèn)創(chuàng)建。要加強對縣、鎮(zhèn)園林綠化工作的指導(dǎo)服務(wù)，積極開展省級園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在未出臺新的國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法之前，國家園林縣城的申報和評審仍按照《關(guān)于開展創(chuàng)建國家園林縣城活動的通知》（建城函[2006]4號）執(zhí)行。建制鎮(zhèn)可參照國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法，申報國家園林城鎮(zhèn)。各省、自治區(qū)、直轄市每次推薦的縣、鎮(zhèn)數(shù)量各不超過3個。

四、加快制（修）訂省級創(chuàng)建辦法和標(biāo)準(zhǔn)。各地要參照本《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》，盡快制（修）訂本地區(qū)園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）創(chuàng)建辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

原《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城[2005]43號）及《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（建城[2004]98號）同時廢止。

執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時反饋。我部城市建設(shè)司將及時提供相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，并進一步完善《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》。聯(lián)系電話：010—58934023 傳真：010—58934690 附件：

1、國家園林城市申報與評審辦法

2、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二〇一〇年八月九日

附件1：

國家園林城市申報與評審辦法

一、申報

（一）申報范圍

國家園林城市實行申報制，全國設(shè)市城市均可申報。

（二）城市申報條件

1、城市人民政府制定了國家園林城市創(chuàng)建工作目標(biāo)及規(guī)劃，并實施3年以上；

2、已對照《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563—2010）進行等級評價并達到Ⅱ級以上（含Ⅱ級）；

3、已開展省級園林城市創(chuàng)建活動的，獲省級園林城市稱號2年以上；

4、近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件；

5、城市園林綠化等級評價達到Ⅰ級，且獲得國家園林城市命名不少于3年的城市可申報國家生態(tài)園林城市。

（三）申報時間

國家園林城市評審每兩年開展一次，偶數(shù)年為申報年，奇數(shù)年為評審年。申報城市須在申報年的9月30日前將城市人民政府的申報申請、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的初審意見及遙感測試基礎(chǔ)資料報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。其他申報材料報送截止時間為評審年的3月31日。

（四）申報程序

1、由申報城市人民政府向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請；

2、城市人民政府的申報申請報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審，由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門連同書面初審意見一并報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；

3、直轄市的申報申請由城市人民政府直接報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

（五）申報材料

1、城市人民政府的申報申請及所在省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的初審意見。

2、城市概況（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、城市環(huán)境狀況等）及最新批準(zhǔn)實施的《城市總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設(shè)區(qū)城市行政區(qū)劃圖。

3、城市綠線管制制度建立和實施情況說明、城市綠線圖及媒體公示說明。

4、城市園林綠化等級評價達標(biāo)（Ⅱ級或Ⅱ級以上）自評材料，包括：

（1）城市園林綠化等級評價表（詳見附表1）；

（2）對照《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》進行自評的綜述；（3）遙感測試基礎(chǔ)資料（詳見附表2）。

遙感測試由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織，并須在評審年的3月31日前完成遙感測試數(shù)據(jù)處理分析。遙感測試基礎(chǔ)資料一經(jīng)上報，不得更改；特殊情況下確需調(diào)整，須報經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司同意。

5、對照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項說明材料及相關(guān)附件資料。

6、國家園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報告（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片時長不超過12分鐘）。

二、評審

（一）評審的組織管理

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負責(zé)組織建立國家園林城市專家委員會，委員會成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術(shù)人員。

國家園林城市專家委員會負責(zé)對申報城市進行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報材料、實地考查及綜合評審。

國家園林城市專家委員會每個成員原則上只限參加創(chuàng)建指導(dǎo)、材料審查、實地考查和綜合評審中的一項工作。

（二）評審程序

1、材料審查

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負責(zé)從國家園林城市專家委員會中抽取有關(guān)專家，對申報材料和遙感測試基礎(chǔ)資料的完整性和真實性進行審查。

2、問卷調(diào)查

對申報國家生態(tài)園林城市的城市，須在實地考查前進行問卷調(diào)查（詳見附表3）。問卷調(diào)查由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織，由專業(yè)社會調(diào)查機構(gòu)具體實施，問卷調(diào)查分析報告須在實地考查10天前完成。

3、實地考查

經(jīng)過遙感測試達標(biāo)的申報城市，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司組織專家考查組進行實地考查。實地考查采取既定線路與隨機抽查相結(jié)合的方式進行，抽查主要針對遙感測試結(jié)果進行，抽查線路及內(nèi)容由專家組組長確定。

申報城市至少應(yīng)在專家考查組抵達前兩天，在當(dāng)?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會公布考查組工作時間、聯(lián)系電話等相關(guān)信息，便于考查組聽取各方面的意見和建議。

專家考查組須在實地考查結(jié)束后一周內(nèi)，將經(jīng)考查組所有成員簽字確認(rèn)的書面考查意見交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。

4、綜合評審

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負責(zé)組織召開國家園林城市綜合評審會，從國家園林城市專家委員會中抽取評審委員，對申報城市的創(chuàng)建工作進行綜合評審。參加綜合評審會的評審委員不少于21人，且為奇數(shù)。

評審委員通過查看申報城市園林綠化等級評價材料、國家園林城市創(chuàng)建申報材料，觀看創(chuàng)建工作技術(shù)報告DVD音像片，聽取實地考查評估意見和綜合評議等評審程序，對申報城市進行投票和打分，形成綜合評審意見。

實地考查專家組只負責(zé)匯報實地考查情況，不參與綜合評審的投票打分。

國家生態(tài)園林城市問卷調(diào)查綜合得分占綜合評審得分的40%。

（三）評審結(jié)果公示

國家園林城市綜合評審意見經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會議研究確定后，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公示10個工作日。

（四）命名通報

公示結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對審核通過的城市進行命名通報。

三、動態(tài)管理

對已命名的國家園林城市采取“城市自查、省級普查、部級抽查”相結(jié)合的方式進行動態(tài)監(jiān)管。省級普查每5年開展一次，部級抽查根據(jù)實際情況定期、不定期進行。凡抽查合格的，保留“國家園林城市”稱號；抽查不合格的，將予以書面警告，限期整改；整改仍不合格的，將公告撤銷其稱號。附表：

1、城市園林綠化等級評價表（略）

2、城市園林綠化遙感測試基礎(chǔ)資料內(nèi)容與要求（略）

3、國家生態(tài)園林城市調(diào)查問卷（略）附件2：

國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

一、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系

類型 序號 指標(biāo) 備注 國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項 國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)提升項 1 綜合管理 城市園林綠化管理機構(gòu) * ①按照各級政府職能分工的要求，設(shè)立獨立的專業(yè)管理機構(gòu)； ②依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能?！?2 城市園林綠化建設(shè)維護專項資金 * ①近三年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加；

②政府財政預(yù)算中專門列項“城市園林綠化維護資金”，切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護及相關(guān)人員經(jīng)費，并逐年增加。— 城市園林綠化科研能力

①具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的研究機構(gòu)； ②近三年（含申報年）有園林科研項目在實際應(yīng)用中得到推廣。4 《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制 《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)政府批準(zhǔn)實施，納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)?！?5 城市綠線管理

嚴(yán)格實施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布。

城市藍線管理

劃定城市藍線，藍線的管理和實施符合《城市藍線管理辦法》（建設(shè)部令第145號）的規(guī)定。

城市園林綠化制度建設(shè)

綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項管理制度健全。城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用

①已建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息發(fā)布與社會服務(wù)信息共享平臺；

②城市園林綠化建設(shè)和管理實施動態(tài)監(jiān)管； ③保障公眾參與和社會監(jiān)督。公眾對城市園林綠化的滿意率（%）* ≥80% ≥90% 2 綠地建設(shè) 建成區(qū)綠化覆蓋率（%）* ≥36% ≥40% 2 建成區(qū)綠地率（%）* ≥31% ≥35% 3 城市人均公園綠地面積

人均建設(shè)用地小于80㎡的城市 * ≥7.50㎡/人 ≥9.50㎡/人

人均建設(shè)用地80～100㎡的城市 ≥8.00㎡/人 ≥10.00㎡/人

人均建設(shè)用地大于100㎡的城市 ≥9.00㎡/人 ≥11.00㎡/人 建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）* ≥60% ≥70% 5 城市各城區(qū)綠地率最低值 * ≥25% — 城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值 * ≥5.00㎡/人 — 7 公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）* ≥70% ≥90% 8 萬人擁有綜合公園指數(shù) * ≥0.06 ≥0.07 9 城市道路綠化普及率（%）* ≥95% 100% 10 城市新建、改建居住區(qū)綠地達標(biāo)率（%）* ≥95% 100% 11 城市公共設(shè)施綠地達標(biāo)率（%）* ≥95% — 12 城市防護綠地實施率（%）* ≥80% ≥90% 13 生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）* ≥2% — 14 城市道路綠地達標(biāo)率（%）* ≥80% — 15 大于40hm2的植物園數(shù)量 * ≥1.00 — 16 林蔭停車場推廣率（%）* ≥60% — 17 河道綠化普及率（%）* ≥80% — 受損棄臵地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）* ≥80% — 3 建設(shè)管控 城市園林綠化綜合評價值 * ≥8.00 ≥9.00 2 城市公園綠地功能性評價值 * ≥8.00 ≥9.00 3 城市公園綠地景觀性評價值 * ≥8.00 ≥9.00 4 城市公園綠地文化性評價值 * ≥8.00 ≥9.00 5 城市道路綠化評價值 * ≥8.00 ≥9.00 6 公園管理規(guī)范化率（%）* ≥90% ≥95% 7 古樹名木保護率（%）* ≥95% 100% 8 節(jié)約型綠地建設(shè)率（%）* ≥60% ≥80% 9 立體綠化推廣 * 已制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術(shù)措施和實施方案，且實施效果明顯。— 城市“其他綠地”控制 *

①依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)；

②城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護和合理利用?！? 生物防治推廣率（%）* ≥50% 公園綠地應(yīng)急避險場所實施率（%）* ≥70% — 水體岸線自然化率（%）* ≥80% — 城市歷史風(fēng)貌保護 *

①已劃定城市紫線，制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批，實施效果良好；

②城市歷史文化街區(qū)得到有效保護?！? 風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理 *

國家級風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)進行保護管理?！? 生態(tài)環(huán)境 年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù) * ≥240天 ≥300天 地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）* ≥50% 地表水達標(biāo)率100%，且市區(qū)內(nèi)無IV類以下水體 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 * ≤56.00dB（A）≤54.00dB（A）城市熱島效應(yīng)強度 * ≤3.0℃ ≤2.5℃ 本地木本植物指數(shù) * ≥0.80 ≥0.90 生物多樣性保護 *

①已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查；

②已制定《城市生物多樣性保護規(guī)劃》和實施措施?！?/p>

城市濕地資源保護 * ①已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；

②已制定城市濕地資源保護規(guī)劃和實施措施?！?jié)能減排

北方采暖地區(qū)住宅供熱計量收費比例（%）≥25% ≥35% 2 節(jié)能建筑比例（%）

嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)≥40% 夏熱冬冷地區(qū)≥35% 夏熱冬暖地區(qū)≥30% 嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)≥50% 夏熱冬冷地區(qū)≥45% 夏熱冬暖地區(qū)≥40% 3 可再生能源使用比例（%）— ≥10% 4 單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）— ≤25 5 城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率（%）— ≥80% 城市再生水利用率（%）— ≥30% 市政設(shè)施 城市容貌評價值 * ≥8.00 ≥9.00 城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）* ≥99% 100% 城市污水處理率（%）* ≥80%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值 ≥90%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值 城市生活垃圾無害化處理率（%）* ≥80%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值 ≥90%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值 城市道路完好率（%）* ≥95% ≥98% 城市主干道平峰期平均車速 * ≥35.00km/h ≥40.00km/h 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行

城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，城市安全運行得到保障。— 城市排水 —

城市建成區(qū)實施雨污分流，雨水收集、排放系統(tǒng)按《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014—2006）規(guī)定的高限建設(shè)；有專門的排水設(shè)施管理機構(gòu)和專項維護資金保障。城市景觀照明控制 —

除體育場、建筑工地和道路照明等功能性照明外，所有室外公共活動空間或景物的夜間照明嚴(yán)格按照《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T163—2008）進行設(shè)計，被照對象照度、亮度、照明均勻度、照明功率密度（LPD）及限制光污染指標(biāo)等均達到規(guī)范要求。人居環(huán)境 社區(qū)配套設(shè)施建設(shè) 社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類設(shè)施配套齊全。— 棚戶區(qū)、城中村改造 建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安臵，實施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實施?！? 林蔭路推廣率（%）≥70% ≥85% 綠色交通出行分擔(dān)率（%）— ≥70% 步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè) — 制定專項規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)實施，建成較為完善的步行、自行車專用道和公用自行車租用系統(tǒng)。社會保障 住房保障率（%）≥80% ≥85% 保障性住房建設(shè)計劃完成率（%）≥100% — 無障礙設(shè)施建設(shè) 主要道路、公園、公共建筑等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施，其管理、使用情況良好?！? 社會保險基金征繳率（%）— ≥90% 城市最低生活保障 — 最低生活保障線高于本?。ㄗ灾螀^(qū)）同類城市平均水平，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放。

注：

1、國家園林城市須滿足全部基本項的要求，國家生態(tài)園林城市須同時滿足所有基本項和提升項的要求。

2、表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的，表示該指標(biāo)來自《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563—2010），其指標(biāo)解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源均與《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》一致。

二、國家園林城市否決項

（一）尚未編制（或修編）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布；

（二）建成區(qū)綠地率不達標(biāo)；

（三）城市污水處理率不達標(biāo)；

（四）城市生活垃圾無害化處理率不達標(biāo)；

（五）城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值不達標(biāo)；

（六）公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不達標(biāo)；

（七）林蔭路推廣率不達標(biāo)。

（一）至

（四）項為國家園林城市否決項，（一）至

（七）項為國家生態(tài)園林城市否決項。

三、部分指標(biāo)解釋

1、供熱計量收費比例（%）

指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)實施供熱計量收費的住宅建筑面積占集中供熱住宅總建筑面積的比例。

計算方法：供熱計量收費比例=實施供熱計量收費的住宅建筑面積（平方米）÷集中供熱住宅總建筑面積（平方米）×100%

數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門

2、節(jié)能建筑比例（%）

指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。

計算方法：節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積（平方米）÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）×100%

數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門

3、可再生能源使用比例（%）

指標(biāo)解釋：指可再生能源在城市能源結(jié)構(gòu)中所占比例?？稍偕茉词侵革L(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源?/p>

計算方法：可再生能源使用比例=可再生能源使用量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）÷城市能源消費總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）×100%

數(shù)據(jù)來源：發(fā)展改革部門

4、單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）

指標(biāo)解釋：指創(chuàng)造單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的工業(yè)固體廢物量。工業(yè)固體廢物排放量指企業(yè)將所產(chǎn)生的固體廢物排到固體廢物污染防治設(shè)施、場所以外的量。不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。

計算方法：單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）=工業(yè)固體廢物排放量（千克）÷國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）

數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門

5、城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率（%）

指標(biāo)解釋：指城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)量占城市工業(yè)廢水排放量的百分比。

計算方法：城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率=城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)量（萬噸）÷城市工業(yè)廢水排放量（萬噸）×100%

數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門

6、城市再生水利用率（%）

指標(biāo)解釋：指城市污水再生利用量與城市污水排放量的比率。

計算方法：城市再生水利用率=城市污水再生利用量（萬噸）÷城市污水排放量（萬噸）×100%

數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)、發(fā)展改革部門

7、林蔭路推廣率（%）

指標(biāo)解釋:指城市達到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。

計算方法:林蔭路推廣率=達到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長度（千米）÷人行道、自行車道總長度（千米）×100%

數(shù)據(jù)來源:城市園林綠化部門（須提供遙感測試基礎(chǔ)資料及遙感測試圖片）

8、綠色交通出行分擔(dān)率（%）

指標(biāo)解釋：指步行、自行車和公共交通出行的總?cè)舜握汲鞘谐鲂锌側(cè)舜蔚陌俜直取?/p>

計算方法：綠色交通出行分擔(dān)率=（步行交通出行人次+自行車交通出行人次+公共交通出行人次）（萬人）÷城市出行總?cè)舜危ㄈf人）×100%

數(shù)據(jù)來源：城市交通管理部門、城市建設(shè)部門

9、住房保障率（%）

指標(biāo)解釋：指累計實施住房保障戶數(shù)占累計已申請登記應(yīng)保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實物保障。住房實物保障包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房。

計算方法：住房保障率=已保障戶數(shù)（戶）÷已申請登記應(yīng)保障戶數(shù)（戶）×100%

數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門

10、保障性住房建設(shè)計劃完成率（%）

指標(biāo)解釋：指實際新開工保障性住房的套數(shù)占計劃新開工保障性住房套數(shù)的比重。保障性住房包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品房。

計算方法：保障性住房建設(shè)計劃完成率=當(dāng)年實際新開工保障性住房套數(shù)（套）÷當(dāng)年計劃新開工各類保障性住房套數(shù)（套）×100%

數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門

11、社會保險基金征繳率（%）

指標(biāo)解釋：指基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險三項保險全部參加的職工人數(shù)占應(yīng)參保職工人數(shù)的比率。

計算方法：社會保險基金征繳率＝三項保險全部參加的職工人數(shù)（萬人）÷應(yīng)參保職工人數(shù)（萬人）×100% 數(shù)據(jù)來源：勞動和社會保障部門

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《中國國際園林博覽會管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)布文號】建城[2009]286號 【發(fā)布日期】2009-12-15 【生效日期】2009-12-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《中國國際園林博覽會管理辦法》的通知

(建城[2009]286號)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，總后營房部工程局：

自1997年在大連市舉辦首屆中國國際園林花卉博覽會（以下簡稱“園博會”）以來，園博會已發(fā)展成為擴大國內(nèi)外園林綠化行業(yè)交流與合作，展示園林綠化新成果，傳播園林文化和生態(tài)環(huán)保理念，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，推動資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進社會經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效抓手，受到城市園林綠化行業(yè)的廣泛重視和社會各界的普遍關(guān)注。為規(guī)范園博會的申報、組織實施與維護管理，促進園博會可持續(xù)發(fā)展，我們制定了《中國國際園林博覽會管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○九年十二月十五日

中國國際園林博覽會管理辦法

第一章 總則

第一條 為了做好中國國際園林博覽會（以下簡稱園博會）的組織管理工作，規(guī)范園博會申辦、組織實施與維護管理，保障園博會各項活動正常有序開展，特制定本辦法。

第二條 舉辦園博會立足于弘揚生態(tài)文明，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，旨在擴大國內(nèi)外園林綠化行業(yè)交流與合作，展示園林綠化建設(shè)、管理的最新成果，傳播園林文化和生態(tài)環(huán)保理念，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，推動資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進社會經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條 園博會堅持生態(tài)優(yōu)先、傳承文化、節(jié)約環(huán)保、規(guī)模適度、鼓勵創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 園博會由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、承辦城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府共同主辦。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可邀請國家相關(guān)部門參與主辦或協(xié)辦。

由中國風(fēng)景園林學(xué)會、中國公園協(xié)會、承辦城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其城市人民政府共同承辦。

直轄市承辦時，城市人民政府作為主辦方之一，其城市園林綠化主管部門為具體承辦單位。

遵守園博會舉辦宗旨和辦會原則的國內(nèi)外城市、團體、企事業(yè)單位、個人按自愿原則依法參加園博會各項活動。

第五條 園博會一般每2年舉辦一次，會期3至6個月。

園博會一般包括室外展和室內(nèi)專題展。室外主要展示國內(nèi)外造園藝術(shù)以及園林綠化新技術(shù)、新材料、新成果等，室內(nèi)主要展示各類園林藝術(shù)作品、奇石、插花、盆景等。展會期間應(yīng)結(jié)合展會主題和行業(yè)發(fā)展需要，組織高層論壇、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)與商貿(mào)交流、特色文化藝術(shù)展示、展演等系列活動。

第六條 園博會倡導(dǎo)辦會方式創(chuàng)新。鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、團體、社會組織、個人以適當(dāng)形式參與園博會建設(shè)和運營。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對在園博會建設(shè)、運營期間有突出貢獻的參展方進行表彰。

第七條 園博會會徽是一個“花”字的變體，其黃、紅、藍三部分分別為C、Y、B三個字母，是“CHINA”及“園博”漢語拼音字母的縮寫，又分別代表植物的果、花、葉；會旗是以園博會會徽為圖案的白色旗幟；會歌是《七彩的夢》。

吉祥物由承辦城市負責(zé)征集和初審，報園博會組委會審定。

第二章 申辦

第八條 符合本辦法規(guī)定條件的城市人民政府自愿申辦園博會。

第九條 申辦城市應(yīng)為國家園林城市，其園林綠化機構(gòu)和職能明確，并曾參加4屆以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦的園博會展園建設(shè)。

申辦城市應(yīng)科學(xué)選擇園博會展園（以下簡稱園博園）建設(shè)用地，園博園用地原則上應(yīng)為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的規(guī)劃綠地，園區(qū)范圍內(nèi)作為城市公共綠地保留的部分不得少于50公頃。

園博園建設(shè)用地不屬于城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的規(guī)劃綠地的，需在園博會開幕之前將其作為城市公共綠地保留的部分納入城市綠地系統(tǒng)，劃定保護綠線，并按綠線管制要求向社會公示。

應(yīng)建設(shè)或提供滿足園博會需要的主展館和主會場，主展館和主會場以及園博會相關(guān)配套設(shè)施的用地范圍和建設(shè)規(guī)模，在滿足園博會需要的前提下，由承辦城市自行確定。

應(yīng)為舉辦園博會提供交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)和資金投入等方面的保障。

第十條 園博會采取隔屆申辦方式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每屆園博會開幕前部署下下屆園博會的申辦工作，并在當(dāng)屆園博會閉幕前確定下下屆園博會承辦城市。

第十一條 在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的申辦期限內(nèi)，城市人民政府自愿向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出園博會申辦申請，并提供?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府同意意見、省（自治區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核意見、申辦城市政府承諾書和申辦報告等文件。

直轄市人民政府直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申辦，并提供城市政府承諾書和申辦報告等文件。

每屆園博會每個?。ㄗ灾螀^(qū)）只能確定一個城市參加申辦。園博會原則上不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)連續(xù)舉辦。

第十二條 申辦期限截止后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織評審委員會對申辦城市進行綜合評審。

評審委員會對申辦報告進行審查，聽取申辦城市陳述，通過打分、投票確定3個以內(nèi)候選城市。

評審委員會對候選城市進行實地考察，考察意見上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)評審委員會考核意見，研究確定并公布承辦城市。

第十四條 承辦城市不得變更申辦報告和政府承諾書的重大內(nèi)容；因不可抗拒原因需要改變的須提前報經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)。

第三章 籌辦和運營

第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是園博會的第一主辦單位，主要職責(zé)包括：

組建園博會組委會。

組建專家委員會，授權(quán)并監(jiān)督專家委員會開展工作。

組織全國園林綠化行業(yè)支持、參與園博會工作。

第十六條 園博會組委會由主辦方和承辦方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)園博會籌辦和運營工作，下設(shè)辦公室作為日常辦事機構(gòu)。

園博會組委會的主要職責(zé)包括：審定園博會組織實施方案、園博園總體規(guī)劃。審定園博會開幕式、閉幕式方案、組織評獎辦法。

聽取園博會籌辦期間各項工作進展情況報告，及時協(xié)調(diào)解決籌辦過程中的有關(guān)問題。

組織召開園博會新聞發(fā)布會。

第十七條 承辦城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府作為園博會的第二主辦單位，主要職責(zé)包括：

對承辦城市提供相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，督促承辦城市兌現(xiàn)政府承諾、按期完成園博會籌辦和運營各項工作。

負責(zé)協(xié)調(diào)與園博會相關(guān)的各有關(guān)部門之間的關(guān)系。

直轄市主辦時，主要職責(zé)包括：

兌現(xiàn)政府承諾；對具體承辦單位提供相關(guān)支持與服務(wù)，按期完成園博會籌辦和運營各項工作；負責(zé)協(xié)調(diào)與園博會相關(guān)的各有關(guān)部門之間的關(guān)系。

第十八條 承辦城市在主辦方領(lǐng)導(dǎo)下，完成園博會籌辦和運營工作。主要職責(zé)包括：

組織制定園博會組織實施方案，編制園博園總體規(guī)劃及展后園博園運行維護、保護管理及發(fā)展利用方案，并報園博會組委會審定后組織實施。

成立專門的籌辦機構(gòu)，具體負責(zé)園博會籌辦和運營工作。組織實施園博會相關(guān)建設(shè)工程，并組織對建設(shè)項目的竣工驗收，對參展單位建設(shè)工程實施竣工驗收備案。

負責(zé)保障園博會籌辦和運營經(jīng)費；負責(zé)積極配合專家委員會的各項工作；提供能滿足園博會需要的交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)設(shè)施。

負責(zé)園博會籌辦和運營期間安全保障工作。

設(shè)置專門的組織管理機構(gòu)，負責(zé)園博園內(nèi)所有資產(chǎn)的后續(xù)管理，采取有效措施保證其可持續(xù)發(fā)展與利用。

協(xié)調(diào)參展單位參展工作，督促工作進度并監(jiān)督質(zhì)量，為參展單位提供必要的服務(wù)和后勤保障。

第十九條 專家委員會遵照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，對園博會籌辦和運營工作進行指導(dǎo)和服務(wù)。主要職責(zé)包括：

參與園博會相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的評審。

對園博會籌辦和運營過程以及重點工作進展進行指導(dǎo)、服務(wù)和評估。

第二十條 參展經(jīng)費原則上由參展城市、有關(guān)單位自行承擔(dān)。

參展城市、有關(guān)單位和個人的參展方案須報組委會辦公室審定，并嚴(yán)格按照組委會審定的參展方案組織實施，保質(zhì)、保量、按時完成。

參展城市、有關(guān)單位和個人需及時將實施計劃及工作進度報送組委會辦公室備案。各展園施工建設(shè)的工程監(jiān)理由展園建設(shè)城市、單位和個人自行負責(zé)。

第二十一條 中國風(fēng)景園林學(xué)會、中國公園協(xié)會負責(zé)組織園博會期間學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)年會等活動，協(xié)助承辦城市做好園博會的宣傳推介工作；協(xié)助承辦城市邀請相關(guān)國際組織和專家參加園博會。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）相關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會應(yīng)積極組織業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)與管理人員參加園博會期間的各類專業(yè)技術(shù)活動。

第二十二條 園博會招展工作應(yīng)當(dāng)在園博會開幕前一年完成；園博園基礎(chǔ)綠化工程，應(yīng)當(dāng)在開幕式前半年完成；園博會其它建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在開幕式前一個月完成。

第四章 后續(xù)管理

第二十三條 對于各城市、單位、個人投資建設(shè)的室外展園的處置，應(yīng)由承辦城市與其建設(shè)方通過協(xié)議進行約定。園博會閉幕后，承辦城市應(yīng)嚴(yán)格遵照園博園運行維護、保護管理及發(fā)展利用方案實施管理，對不宜長期保留的室外展園，承辦城市應(yīng)商其建設(shè)單位同意后拆除。

第二十四條 園博會閉幕后，承辦城市應(yīng)將園博園納入城市公園管理體系，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《關(guān)于加強公園管理工作的意見》（建城[2005]17號）嚴(yán)格管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對園博園的保護管理進行監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。

第二十六條 原建設(shè)部發(fā)布的《中國國際園林花卉博覽會申報管理辦法》（建城[2007]140號）自本辦法發(fā)布之日起廢止。

附件1：園博會申辦報告要點

附件2：城市人民政府承諾書格式

附件下載: 園博會申辦報告要點

城市人民政府承諾書格式

附件一：

園博會申辦報告要點

一、申辦城市的基本情況介紹；

二、園博會擬定園址現(xiàn)狀分析報告，主要介紹其地理位置、用地面積及性質(zhì)、現(xiàn)狀條件及現(xiàn)狀分析（附：所選園址的城市區(qū)位圖、所選園址的用地現(xiàn)狀圖及其土地利用規(guī)劃圖，圖紙比例要求一律為1：5000）；

三、園博會擬建展園的概念性規(guī)劃方案（圖紙比例要求不低于1：2500）；

四、園博會辦展方案，主要包括：展會主題和目標(biāo)、籌展工作計劃、經(jīng)費預(yù)算及具體落實措施、配套保障措施（包括交通、食宿、安全、后勤服務(wù)以及應(yīng)急預(yù)案等）、展會時間、具體承辦單位、籌備機構(gòu)等；

五、園博會招展方案，主要包括招展計劃、實施方案、保障措施等；

六、園博會閉幕后園博園的運行維護、保護管理及發(fā)展利用方案等。

附件二：

第 屆中國國際園林博覽會申報城市人民政府承諾書（樣本）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：

經(jīng)我市認(rèn)真研究，并經(jīng) ?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府批準(zhǔn)同意，我市正式向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申辦第 屆中國園林博覽會（以下簡稱園博會）。如能獲得園博會承辦權(quán)，我市將履行以下承諾：

一、成立專門的園博會籌辦組織機構(gòu)，接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派出的專家委員會指導(dǎo)，遵照園博會申辦方案（詳見申辦報告）認(rèn)真組織實施各項籌備工作，保證園博會按期舉辦。

二、園博會選址位于，用地面積 公頃，其土地、規(guī)劃和建設(shè)符合國家法律法規(guī)規(guī)定，能夠滿足舉辦園博會的各項要求，保證不隨意變更選址；園博會展園（以下簡稱園博園）范圍內(nèi)作為永久性城市公園綠地保留的面積不少于50公頃，并將其納入城市綠地系統(tǒng)，劃定綠線，嚴(yán)格管理。

三、為園博會舉辦、園博園的建設(shè)、會后園博園運營管理提供資金保障。

四、落實《第 屆中國園林博覽會申辦報告》中的參展優(yōu)惠政策，為參展單位提供相關(guān)便利條件、配套服務(wù)及后勤保障。

五、加強園博會全過程的宣傳推介工作，擴大園博會影響力。

六、其它承諾事項：

我市致力于通過園博會的舉辦，提升園林綠化水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，推動地區(qū)經(jīng)濟、文化、社會和環(huán)境的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

附件：《第 屆中國園林博覽會申辦報告》

市人民政府（蓋章）

年 月 日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。