第一篇：學(xué)校管理決策中存在的主要問題及優(yōu)化

學(xué)校管理決策中存在的主要問題及優(yōu)化

——以容州三小為例

班級(jí)：小學(xué)教育（數(shù)學(xué)與英語）

姓名：康慧英

學(xué)號(hào)：200813405163

科任教師：韋明伺

摘要

學(xué)校管理是一個(gè)漫長而又循序漸進(jìn)的過程，學(xué)校管理的一切活動(dòng)又都是圍繞著學(xué)校決策來制定以及實(shí)施，換言之，學(xué)校管理的核心是決策。決策水平的高低成為了衡量學(xué)校管理優(yōu)劣的重要標(biāo)志。一所學(xué)校的決策水平高低直接關(guān)系到其管理效能的高低。中小學(xué)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制以來，學(xué)校執(zhí)行性、事務(wù)性的決策效率有了很大程度的提高。雖然得到很大的提升，但學(xué)校管理決策中仍普遍存在一些不能與之不相適應(yīng)的問題。本文通過對(duì)學(xué)校管理決策的含義、特征進(jìn)行探討，指出目前學(xué)校管理決策中存在的主要問題，并且有針對(duì)性地提出五項(xiàng)促進(jìn)學(xué)校管理決策優(yōu)化的對(duì)策，為促進(jìn)小學(xué)學(xué)校管理決策水平的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：小學(xué)，學(xué)校管理，決策，學(xué)校管理決策

目錄

一、研究的緣由及意義.......................................................................................................1

（一）研究的緣由........................................................................................................1

（二）研究的意義........................................................................................................1

二、相關(guān)概念.......................................................................................................................2

（一）學(xué)校管理的含義................................................................................................2

（二）決策的含義........................................................................................................2

（三）學(xué)校管理決策的含義........................................................................................2

三、學(xué)校管理決策現(xiàn)存的主要問題...................................................................................2

（一）決策主體趨向一元化........................................................................................3

（二）決策參與趨向形式化........................................................................................3

（三）決策認(rèn)知趨向“常識(shí)化”................................................................................3

（四）決策過程趨向簡單化........................................................................................3

（五）決策取向功利化................................................................................................3

四、學(xué)校管理決策存在問題的成因...................................................................................4

（一）決策者的個(gè)人因素............................................................................................4

（二）影響決策的組織因素........................................................................................5

五、優(yōu)化學(xué)校管理決策.......................................................................................................6

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升決策水平........................................................................6

（二）注重因地制宜，把握決策原則........................................................................7

（三）增強(qiáng)理性思維，規(guī)范決策程序........................................................................7

（四）倡導(dǎo)多元參與，完善決策方式........................................................................8

（五）以身為例，三小校長學(xué)校管理決策之道........................................................8 結(jié)語.......................................................................................................................................8 參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................9

一、研究的緣由及意義

（一）研究的緣由

學(xué)校決策并不是一時(shí)興起，正如現(xiàn)代著名管理學(xué)家赫伯特·西蒙的看法那般，決策是管理的核心，貫穿于管理的全過程。而學(xué)校管理的過程，實(shí)際上就是學(xué)校管理決策的過程。學(xué)校管理活動(dòng)都是圍繞著制定決策、執(zhí)行決策和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)進(jìn)行的。一個(gè)學(xué)校決策水平的高低直接關(guān)系到其管理效能的高低，換句話而言，決策即 “牽一發(fā)而動(dòng)全身”。因此，只有促進(jìn)學(xué)校管理決策的發(fā)展與創(chuàng)新，才能提升學(xué)校管理決策的水平和質(zhì)量，從而推進(jìn)學(xué)校深化改革與持續(xù)發(fā)展。

目前，我國中小學(xué)校普遍實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，相當(dāng)一部分的學(xué)校在校長的引領(lǐng)下，有力地提升了學(xué)校的管理效能，學(xué)校有了不同程度的發(fā)展。但是，隨著信息時(shí)代的撲面而來、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全面興起、教育理念的不斷更新、教育權(quán)力重心的逐漸下移和學(xué)校組織的日益開放，現(xiàn)行學(xué)校管理決策封閉性、集權(quán)式、簡單化的弊端愈加凸顯，不能與當(dāng)前學(xué)校管理的復(fù)雜性和創(chuàng)新性相適應(yīng)。

不僅如此，在個(gè)人的層面，在容州三小實(shí)習(xí)的過程也使我感受頗深。我發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理與校長負(fù)責(zé)制聯(lián)系密切。實(shí)習(xí)學(xué)校的校長是一位女教師，校長在上級(jí)有指令下達(dá)的情況下都會(huì)通過周會(huì)積極聽取各年級(jí)老師的意見。權(quán)力就該下放，把決策留給更多人，這點(diǎn)上落校長充分展現(xiàn)了這點(diǎn)。

正是因?yàn)檫@些因素，我覺得很有必要對(duì)學(xué)校管理決策的現(xiàn)存問題和應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行研究，切實(shí)提高學(xué)校管理決策的水平和質(zhì)量才是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的正確做法。

（二）研究的意義

開展本次關(guān)于小學(xué)學(xué)校管理決策的研究具有理論意義和實(shí)踐意義： 1．理論意義

開展本次關(guān)于小學(xué)學(xué)校管理決策的理論論述，闡明了學(xué)校管理決策具有的一般管理決策的共同內(nèi)涵，又凸顯出其獨(dú)特的應(yīng)有之義，充實(shí)了小學(xué)學(xué)校管理策略的內(nèi)涵。

2．實(shí)踐意義

本次研究對(duì)小學(xué)學(xué)校管理決策實(shí)然狀態(tài)進(jìn)行闡述，有助于小學(xué)在學(xué)校管理過程引起注意并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，并在相應(yīng)理論基礎(chǔ)的支撐下提出切實(shí)可行的對(duì)策，供學(xué)校 管理決策時(shí)參考或借鑒。

二、相關(guān)概念

（一）學(xué)校管理的含義

學(xué)校管理隨著學(xué)校教育的出現(xiàn)應(yīng)運(yùn)而生，并隨著學(xué)校教育的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)，學(xué)校已經(jīng)由一個(gè)封閉型的系統(tǒng)向一個(gè)復(fù)雜多變的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)管理逐漸演變成為學(xué)校獨(dú)特的職能活動(dòng)。學(xué)校管理的定義可以引用張濟(jì)正教授說過的話，“學(xué)校管理是一種以組織學(xué)校教育工作為主要對(duì)象的社會(huì)活動(dòng)。學(xué)校管理是學(xué)校管理者通過一定的機(jī)構(gòu)和制度，采用一定的手段和措施，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工，充分利用校內(nèi)外的資源和條件，整體優(yōu)化學(xué)校教育工作，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)的組織活動(dòng)”。

（二）決策的含義

對(duì)于決策的定義，不同的學(xué)者有不同的看法。簡單的定義是，“從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)的過程”，周三多認(rèn)為：“所謂決策，是組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整過程”。有國外學(xué)者則將決策定義為：“管理者識(shí)別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程”。也有人從不同角度為決策下定義：從選擇的角度看，決策是對(duì)一些可供選擇的行動(dòng)方案所做的抉擇；從信息的角度看，決策是將信息轉(zhuǎn)換為行動(dòng)的過程。

（三）學(xué)校管理決策的含義

學(xué)校管理決策可認(rèn)為是學(xué)校組織或管理者為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)對(duì)學(xué)校教育活動(dòng)未來的方向、目標(biāo)、內(nèi)容、原則和方法進(jìn)行選擇的過程。其中包含了三層含義：一是決策的主體是學(xué)校組織和組織中的成員；二是決策的目的是為了解決組織或個(gè)人活動(dòng)的選擇問題以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；三是決策的對(duì)象是未來活動(dòng)的方向和內(nèi)容、活動(dòng)的方式。

三、學(xué)校管理決策現(xiàn)存的主要問題

隨著信息時(shí)代的撲面而來、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全面興起、教育理念的不斷更新、教育權(quán)力的逐漸下移和學(xué)校組織的日益開放，現(xiàn)行學(xué)校管理決策封閉性、集權(quán)式、簡單化的弊端愈加凸顯，存在著一些與當(dāng)前學(xué)校管理的復(fù)雜性和創(chuàng)新性不能相適應(yīng)的問題。

（一）決策主體趨向一元化

在校長負(fù)責(zé)制下，由于校長具有最后自由裁量權(quán)，有的學(xué)校決策異化為校長個(gè)人決策，異化為“校長說了算”。校長以自我為中心，往往是分工而不分權(quán)，缺乏有效的授權(quán)，事無巨細(xì)都要由其拍板。再者校長相當(dāng)于學(xué)校的法人，其權(quán)力受制度的保障，卻少有實(shí)質(zhì)性制度的制約，因此，學(xué)校決策常常取決于校長的情緒和偏好，如果校長出爾反爾，學(xué)校決策則朝令夕改。在這種情況下，決策完全依賴于權(quán)力因素，負(fù)責(zé)體現(xiàn)的是權(quán)力的彰顯而不是責(zé)任的承擔(dān)。

（二）決策參與趨向形式化

學(xué)校管理決策的參與方式有集體參與決策、教師參與決策、學(xué)生及其家長參與決策、社區(qū)成員參與決策。而這些決策采取的方式和參與的程度往往也是個(gè)人決策的結(jié)果。因此，決策常常流于形式，缺乏實(shí)效性。甚至出現(xiàn)“小事開大會(huì)，大事開小會(huì)，關(guān)鍵事不開會(huì)”的現(xiàn)象。

（三）決策認(rèn)知趨向“常識(shí)化”

在學(xué)校管理過程中，決策無時(shí)不在。對(duì)于學(xué)校而言，進(jìn)行科學(xué)、有效、迅速的決策顯得十分重要。但是，學(xué)校管理決策時(shí)，由于對(duì)決策的認(rèn)識(shí)先入為主，使決策似是而非，產(chǎn)生一定的偏差。比如說心理定勢、最有效應(yīng)等都會(huì)因人事的偏差而引發(fā)不正確的決策。

（四）決策過程趨向簡單化

學(xué)校管理決策是一個(gè)過程，而不是一瞬間的“拍板”，甚至是“拍腦袋”，其主要表現(xiàn)在決策的制定是一個(gè)完整的過程。決策的有效性取決于決策制定過程的完整性。然而，在實(shí)際的決策過程中，為了急于求成，決策過程趨向簡單化。

（五）決策取向功利化

學(xué)校管理決策的主要特征具有公益性和公平性。但是，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下，學(xué)校管理決策遵循的教育公平的價(jià)值理念正受到功利主義的沖擊，而出現(xiàn)了諸如“中分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)”、“重結(jié)果輕過程”、“重名利而輕信仰”等的情況。

四、學(xué)校管理決策存在問題的成因

在小學(xué)學(xué)校管理決策過程中，導(dǎo)致學(xué)校管理決策出現(xiàn)問題或者偏差的原因不僅有社會(huì)因素，還存在組織系統(tǒng)的因素，但最主要還是學(xué)校自身發(fā)展層面的微觀因素。而影響學(xué)校決策的主要因素主要有決策者的個(gè)人因素和組織因素。

（一）決策者的個(gè)人因素

決策的過程是決策者的主觀世界作用于客觀現(xiàn)實(shí)的而過程。不管從理論還是實(shí)踐的角度而言，決策者都是影響決策過程的關(guān)鍵因素。決策者的思想觀念、知識(shí)高低、能力和態(tài)度等因素在很大程度上都對(duì)決策產(chǎn)生作用。

1．思想觀念

決策者的教育觀念、價(jià)值取向是制約決策的首要因素。教育思想是學(xué)校管理活動(dòng)的指導(dǎo)思想，是學(xué)校管理決策的出發(fā)點(diǎn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，有的決策者并沒有轉(zhuǎn)變教育觀念，其決策行為多數(shù)情況只是片面追求求學(xué)率、請(qǐng)來教育功利化等違背教育理念的價(jià)值取向，使決策難以體現(xiàn)教育的永恒價(jià)值和教育的終極目標(biāo)。

2．個(gè)人經(jīng)驗(yàn)

決策者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)在決策過程中所起的作用具有雙重性。一方面，決策者可以憑借經(jīng)驗(yàn)的積累，甚至是直覺，對(duì)一些難以依靠理性決策的問題做出非理性決策；另一方面，決策者也可能因?yàn)槌晒Φ慕?jīng)驗(yàn)使自己形成思維定勢，過分依賴自己的經(jīng)驗(yàn)，在決策時(shí)不再積極探索和尋求新的思路、新的方法，使決策過于保守。

3．決策能力

決策能力是決策者進(jìn)行決策所需的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。實(shí)際上，決策者為了便捷習(xí)慣于隨意簡化決策的過程，忽視決策程序化的重要作用，而對(duì)于非程序化決策的卻難以有效把握。

4．決策風(fēng)格

決策者對(duì)問題的感知能力、經(jīng)驗(yàn)積累、個(gè)性特點(diǎn)、工作作風(fēng)不同，其決策風(fēng)格也不相同。決策風(fēng)格分為五種:固執(zhí)己見，善言逆耳;見風(fēng)使舵，沒有原則;因循敷衍，拖延決策;缺乏主見，不知所措;多謀善斷，敢于質(zhì)疑。顯然，前四種風(fēng)格往往造成決策 失誤。

5．風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度

決策者對(duì)未來教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)是有限的，決策方案的實(shí)施不是總能達(dá)到預(yù)期的效果的?？梢?，決策風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，任何決策都有一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是，有些學(xué)校決策者但求無過，不求有功，只會(huì)跟著別人亦步亦趨，缺少開拓進(jìn)取，富于創(chuàng)新的精神。

6．心理效應(yīng)

心理效應(yīng)是指由于社會(huì)心理、心理規(guī)律的作用，使人在社會(huì)認(rèn)識(shí)過程中，對(duì)人或事所持有的一些特殊的反應(yīng)效果。心理效應(yīng)既有積極作用，又有消極作用。決策者常常受消極心理效應(yīng)的影響。

（二）影響決策的組織因素

學(xué)校管理決策的主體是組織，學(xué)校的組織氛圍同樣在相當(dāng)大的程度上影響著組織成員的決策。影響決策的組織因素主要有:決策體制、環(huán)境條件、組織文化、決策群體等。

1．決策體制

校長負(fù)責(zé)制強(qiáng)調(diào)學(xué)校工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面負(fù)責(zé)，校長對(duì)學(xué)校行政事務(wù)具有最后決定權(quán)。雖然，其中也不乏有學(xué)校黨組織的政治核心、保證監(jiān)督和教代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督等要義，但在，管理實(shí)踐上，卻沒有制度上的實(shí)質(zhì)性保障，其作用的發(fā)揮程度往往取決于校長的黨性意識(shí)和道德素養(yǎng)。

2．環(huán)境條件

環(huán)境因素對(duì)組織決策的影響具體表現(xiàn)在各種環(huán)境條件對(duì)組織決策的互動(dòng)性和制約性。當(dāng)前的學(xué)校是一個(gè)開放的系統(tǒng)，其管理活動(dòng)不斷與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，外部社會(huì)環(huán)境的變化自然會(huì)引發(fā)學(xué)校內(nèi)部的變化，影響學(xué)校的決策。同時(shí)，學(xué)校自身的硬件和軟件環(huán)境也制約著決策方案的選擇。例如，學(xué)校的德育工作深受社會(huì)價(jià)值取向的影響;一項(xiàng)教學(xué)改革要充分考慮教學(xué)設(shè)施以及師資力量。

3．組織文化

學(xué)校組織內(nèi)部的文化氛圍是指組織成員的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則的總和。學(xué)校的組 織文化會(huì)潛移默化地影響師生對(duì)變革的態(tài)度進(jìn)而影響學(xué)校的決策。在一個(gè)開拓、創(chuàng)新氛圍的組織中，組織成員總是用發(fā)展的眼光去分析創(chuàng)新決策的合理性，希望通過變革獲得新的發(fā)展和新的利益，從而渴望變革、歡迎變革、支持變革;在一個(gè)懷舊、保守氛圍的組織中，組織成員安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，擔(dān)心打破現(xiàn)有的格局，會(huì)失去既得利益和跟不上變化，從而對(duì)變革持有懷疑、懼怕、抵制的態(tài)度;而在一個(gè)冷漠、倦怠氛圍的組織中，組織成員則產(chǎn)生“群體冷漠”的現(xiàn)象，對(duì)變革持無所謂的態(tài)度，游離于組之外，從而對(duì)一切麻木不仁、漠不關(guān)心。

4．決策群體

集體決策由于經(jīng)過討論獲得多數(shù)人的支持，在實(shí)施過程中會(huì)減少阻力。但是在決策群體如果存在不民主的氛圍，就會(huì)促成“群體思維”現(xiàn)象的發(fā)生，即群體盲目贊成某些自己不懂或缺乏深入思考的決策意見。此外，決策群體如果存在權(quán)力之爭，則會(huì)由于不同意見的沖突與制約，大大削弱決策的有效性。這些決策并不完全是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，而是一定程度上為了滿足個(gè)人層面的權(quán)力要求。

五、優(yōu)化學(xué)校管理決策的建議

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升決策水平

正確的認(rèn)識(shí)是成功決策教育活動(dòng)的前提。因而，要結(jié)合學(xué)校教育工作的需要，學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、管理、歷史乃至文學(xué)藝術(shù)等各方面的知識(shí)，以加深對(duì)教育現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清教育與社會(huì)、教師與學(xué)生、知識(shí)教育與能力培養(yǎng)等各種基本關(guān)系，避免因認(rèn)識(shí)的模糊帶來實(shí)際行動(dòng)的偏差。例如，只有掌握現(xiàn)代教育中的師生關(guān)系的有關(guān)理論，才有可能真正促進(jìn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，做到學(xué)有所教、有教無類、教學(xué)相長。決策理論來源于管理實(shí)踐，又對(duì)實(shí)踐具有能動(dòng)作用。作為學(xué)校管理者，為提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性，避免知行脫節(jié)，必須善于把理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到科學(xué)決策實(shí)踐，按照教育教學(xué)規(guī)律和青少年兒童身心發(fā)展的規(guī)律決策教育活動(dòng)，調(diào)整控制教育行為，切實(shí)使理論的學(xué)習(xí)掌握轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的武器。例如，只有把中學(xué)生“早戀”問題同中學(xué)生身心發(fā)展?fàn)顩r聯(lián)系起來認(rèn)識(shí)，才能找到有效的解決方案。近年來，中山市某小學(xué)每個(gè)學(xué)期都會(huì)組織學(xué)校行政班子進(jìn)行各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如外出培訓(xùn)、校際交流、專家講座、業(yè)余進(jìn)修等形式，提高了自身素質(zhì)和管理決策水平。

（二）注重因地制宜，把握決策原則

當(dāng)前，隨著校本管理理念的逐步興起，學(xué)校日趨社會(huì)化和開放化，學(xué)校管理決策也日益復(fù)雜化，所面臨的問題錯(cuò)綜復(fù)雜、千變?nèi)f化，因此，學(xué)校要因地制宜地進(jìn)行決策才能提高決策成功的可能性，這就要求學(xué)校在決策時(shí)要把握好以下三個(gè)原則。

1．系統(tǒng)性原則

管理者要從學(xué)校整體著眼看待學(xué)校的各個(gè)部分，使學(xué)校職能部門的一系列決策服從學(xué)校整體的目標(biāo)。同時(shí)，還要把學(xué)校放到教育系統(tǒng)乃至社會(huì)系統(tǒng)的整體中去權(quán)衡，以整體系統(tǒng)的總目標(biāo)來協(xié)調(diào)學(xué)校系統(tǒng)的目標(biāo)。那種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、“拆東墻，補(bǔ)西墻”等顧此失彼的決策，都是違背系統(tǒng)性原則的。

2．民主化原則

學(xué)校管理決策民主化，是學(xué)校管理的必然要求，也是教育社會(huì)化的必然趨勢。因此，決策時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，調(diào)動(dòng)決策參與者，包括決策執(zhí)行者的積極性和創(chuàng)造性，共同參與決策活動(dòng)，并善于集中和依靠集體的智慧與力量進(jìn)行決策。

3．科學(xué)化原則

科學(xué)化原則是一系列決策原則的綜合體現(xiàn)?，F(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，特別是信息論、系統(tǒng)論、控制論的興起，為決策從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)創(chuàng)造了條件，只有遵循科學(xué)化原則，才可能進(jìn)行有效的決策。要建立起完善的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、反饋機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，且各個(gè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相互制約，使學(xué)校管理的決策力、執(zhí)行力、反饋力和監(jiān)督力成為有機(jī)的整體，形成自主決策、自覺執(zhí)行、自動(dòng)反饋和自我監(jiān)督的管理決策運(yùn)行機(jī)制。

（三）增強(qiáng)理性思維，規(guī)范決策程序

在學(xué)校管理決策中，并非都是理性決策，而是還有一些借助經(jīng)驗(yàn)、直覺、創(chuàng)造性等的非理性決策，但這并不排斥決策遵循理性過程。決策的程序化有利于提高決策的科學(xué)性，減少隨意性。學(xué)校管理決策可細(xì)分為發(fā)現(xiàn)問題、設(shè)定目標(biāo)、搜集資訊、擬定方案、優(yōu)選方案、實(shí)施方案、決策追蹤七個(gè)過程。這種劃分是相對(duì)，每個(gè)階段不是單一線性的，而是多層次的循環(huán)。

（四）倡導(dǎo)多元參與，完善決策方式

決策是學(xué)校管理的一項(xiàng)基本職能，是其他各項(xiàng)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。決策成效是學(xué)校發(fā)展成敗的關(guān)鍵。在決策過程中，除了保障個(gè)人決策，還要積極推進(jìn)集體決策、教師參與決策以及家庭、社區(qū)參與決策，同時(shí)，注重完善不同的決策方式。這種多元參與的決策方式，體現(xiàn)了學(xué)校管理決策的發(fā)展與創(chuàng)新。

（五）以身為例，三小校長學(xué)校管理決策之道

在容州三小，羅校長秉承管理決策的人文化、科學(xué)化的精神，每一次上級(jí)傳達(dá)的會(huì)議精神，不僅以身作則，同時(shí)也積極聽取各年級(jí)老師的意見，廣納諫言。例如，在校運(yùn)會(huì)期間，校長切實(shí)聽取各位老師意見，把原先只是學(xué)生參加的運(yùn)動(dòng)會(huì)形式改變成為師生共同參與的形式，決定將運(yùn)動(dòng)會(huì)改變成集運(yùn)動(dòng)鍛煉與娛樂于一身的活動(dòng)，這不僅讓學(xué)生運(yùn)動(dòng)在其中，同時(shí)也增強(qiáng)了師生間的感情。

結(jié)語

學(xué)校管理決策的成效影響著一所學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展進(jìn)程。學(xué)校管理者不僅要把決策作為一門科學(xué)，還要把決策視為一門藝術(shù)，要用科學(xué)的精神做決策，用藝術(shù)的眼光看決策。只有正視學(xué)校管理決策的時(shí)弊，并對(duì)這些弊端進(jìn)行對(duì)策研究，提出卓有成效的措施，才能成功決策。

由于本人的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，本次研究存在許多不足之處。例如，對(duì)學(xué)校管理決策的認(rèn)識(shí)還不夠全面；學(xué)校管理決策中存在問題的成因分析不夠透徹，以后的教育學(xué)習(xí)中我會(huì)更加努力，使得小學(xué)學(xué)校管理決策水平更加完善。

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第二篇：學(xué)校管理決策

學(xué)校管理決策

班級(jí)：

姓名： 現(xiàn)代著名管理學(xué)家赫伯特·西蒙認(rèn)為，決策是管理的核心，貫穿于管理的全過程。可見，學(xué)校管理的過程，實(shí)際上就是學(xué)校管理決策的過程。學(xué)校管理活動(dòng)都是圍繞著制定決策、執(zhí)行決策和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)進(jìn)行的。一個(gè)學(xué)校決策水平的高低直接關(guān)系到其管理效能的高低，決策可謂是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。因此，必須促進(jìn)學(xué)校管理決策的發(fā)展與創(chuàng)新，提升學(xué)校管理決策的水平和質(zhì)量，從而推進(jìn)學(xué)校深化改革與持續(xù)發(fā)展。

一、學(xué)校管理決策的含義

學(xué)校管理隨著學(xué)校教育的出現(xiàn)應(yīng)運(yùn)而生，并隨著學(xué)校教育的發(fā)展而發(fā)展。在開放的社會(huì)，學(xué)校也不再是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，而是一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，學(xué)校管理已經(jīng)成為學(xué)校的獨(dú)特的職能活動(dòng)。學(xué)校管理與其他管理之間，具有共同的管理因素和職能活動(dòng)，但是，學(xué)校管理是以“育人”為目的的管理活動(dòng)，這是有別于其他領(lǐng)域管理的特點(diǎn)。

結(jié)合學(xué)校管理以“育人”為目標(biāo)的特點(diǎn)，學(xué)校管理決策可認(rèn)為是學(xué)校組織或管理者為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)對(duì)學(xué)校教育活動(dòng)未來的方向、目標(biāo)、內(nèi)容、原則和方法進(jìn)行選擇的過程。其中包含了三層含義：一是決策的主體是學(xué)校組織和組織中的成員；二是決策的目的是為了解決組織或個(gè)人活動(dòng)的選擇問題以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；三是決策的對(duì)象是未來活動(dòng)的方向和內(nèi)容、活動(dòng)的方式。

二、學(xué)校管理決策的特征

決策是學(xué)校管理的一項(xiàng)基本職能，分析并把握好學(xué)校管理決策的主要特征，有助于管理者更好地行使決策職能。一般來講，學(xué)校管理決策具有以下幾個(gè)特征。

1、目標(biāo)性。目標(biāo)是組織在未來特定時(shí)限內(nèi)完成特定任務(wù)程度的標(biāo)志。決策是以目標(biāo)為基礎(chǔ)的，目標(biāo)是決策的核心。學(xué)校管理決策應(yīng)圍繞教育目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)來進(jìn)行。沒有目標(biāo)，就沒有學(xué)校教育發(fā)展的努力方向和評(píng)價(jià)依據(jù)。

2、可行性。學(xué)校管理決策的目的是為了指導(dǎo)學(xué)校的未來活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的預(yù)期目標(biāo)。所以，決策方案的擬訂和選擇，不僅要考慮學(xué)校發(fā)展的必要性，而且還要注意考慮決策方案的教育資源的支撐度。

3、動(dòng)態(tài)性。學(xué)校管理決策的動(dòng)態(tài)性是與其過程性相關(guān)的。眾所周知，當(dāng)前的學(xué)校更具開放性，學(xué)校與外部環(huán)境的物質(zhì)、信息的交流更加廣泛，師生的思想也更為活躍，這使學(xué)校更易受到外部環(huán)境變化的影響，因此，學(xué)校組織要把握這些變化，從中找出可以利用的機(jī)會(huì)，調(diào)整學(xué)校的活動(dòng)，使教育活動(dòng)的內(nèi)容和方法能適應(yīng)環(huán)境的要求，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。

4、人本性。學(xué)校的主要管理對(duì)象是人，其管理活動(dòng)是“為了人”、“塑造人”，并且要“依靠人”。因此，以人為本是學(xué)校管理決策的基礎(chǔ)。學(xué)校管理決策要充分尊重師生的人格和自尊心，既要滿足人的多元化需求，如情感、興趣、意志、價(jià)值選擇等，又要充分反映個(gè)性化差異，如態(tài)度、習(xí)慣、信仰、需要、觀念等方面，真正做到全面提升人的素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展。只有這樣，決策才能得到廣泛的認(rèn)同和有力的執(zhí)行。

5、教育性。學(xué)校管理決策始終是以育人為目的，因而其本身都具有一定的教育意義。無論什么樣的學(xué)校管理決策都會(huì)對(duì)學(xué)生乃至教師產(chǎn)生顯性或隱性、直接或間接的影響。積極的學(xué)校管理決策產(chǎn)生正面的教育效應(yīng)，反之，則產(chǎn)生負(fù)面的教育效應(yīng)。此外，決策者要“正人必先正己”，要帶頭做到“有令則行，有禁則止”，發(fā)揮言傳身教的作用。

6、公平性。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，是人發(fā)展起點(diǎn)的公平。學(xué)校管理決策應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)、教育過程和教育結(jié)果的公平。其中包含在教育過程所提供的各種資源的基本均等。當(dāng)前，教育發(fā)展的不均衡，使公平享有“優(yōu)質(zhì)教育”成為一個(gè)迫切的問題。

7、發(fā)展性。發(fā)展性是學(xué)校管理決策的生命力所在。對(duì)學(xué)校及其成員而言，發(fā)展意味著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大、辦學(xué)條件的完善、教學(xué)質(zhì)量的提升、學(xué)校成員的成長、學(xué)校文化的積淀等。學(xué)校管理決策既要考慮學(xué)校組織本身的發(fā)展，又要注重個(gè)體成員的發(fā)展。

三、學(xué)校管理決策現(xiàn)存的主要問題

隨著信息時(shí)代的撲面而來、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全面興起、教育理念的不斷更新、教育權(quán)力的逐漸下移和學(xué)校組織的日益開放，現(xiàn)行學(xué)校管理決策封閉性、集權(quán)式、簡單化的弊端愈加凸顯，存在著一些與當(dāng)前學(xué)校管理的復(fù)雜性和創(chuàng)新性不能相適應(yīng)的問題。

（一）決策主體趨向一元化

在校長負(fù)責(zé)制下，由于校長具有最后自由裁量權(quán)，有的學(xué)校決策異化為校長個(gè)人決策，異化為“校長說了算”。校長以自我為中心，往往是分工而不分權(quán)，缺乏有效的授權(quán)，事無巨細(xì)都要由其拍板。校長是學(xué)校的法人，其權(quán)力受制度的保障，卻少有實(shí)質(zhì)性制度的制約，因此，學(xué)校決策常常取決于校長的情緒和偏好，如果校長出爾反爾，學(xué)校決策則朝令夕改。在這種情況下，決策完全依賴于權(quán)力因素，負(fù)責(zé)體現(xiàn)的是權(quán)力的彰顯而不是責(zé)任的承擔(dān)。

（二）決策參與趨向形式化

學(xué)校管理決策的參與方式有集體參與決策、教師參與決策、學(xué)生及其家長參與決策、社區(qū)成員參與決策。而這些決策采取的方式和參與的程度往往也是個(gè)人決策的結(jié)果。因此，決策常常流于形式，缺乏實(shí)效性。

（三）決策認(rèn)知趨向“常識(shí)化”

在學(xué)校管理過程中，決策無時(shí)不在。對(duì)于學(xué)校而言，進(jìn)行科學(xué)、有效、迅速的決策顯得十分重要。但是，學(xué)校管理決策時(shí)，由于對(duì)決策的認(rèn)識(shí)先入為主，使決策似是而非，產(chǎn)生一定的偏差。

（四）決策過程趨向簡單化

學(xué)校管理決策是一個(gè)過程，而不是一瞬間的“拍板”，甚至是“拍腦袋”，其主要表現(xiàn)在決策的制定是一個(gè)完整的過程。決策的有效性取決于決策制定過程的完整性。然而，在實(shí)際的決策過程中，為了急于求成，決策過程趨向簡單化。

四、學(xué)校管理決策的優(yōu)化

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升決策水平

正確的認(rèn)識(shí)是成功決策教育活動(dòng)的前提。因而，要結(jié)合學(xué)校教育工作的需要，學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、管理、歷史乃至文學(xué)藝術(shù)等各方面的知識(shí)，以加深對(duì)教育現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清教育與社會(huì)、教師與學(xué)生、知識(shí)教育與能力培養(yǎng)等各種基本關(guān)系，避免因認(rèn)識(shí)的模糊帶來實(shí)際行動(dòng)的偏差。作為學(xué)校管理者，為提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性，避免知行脫節(jié)，必須善于把理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到科學(xué)決策實(shí)踐，按照教育教學(xué)規(guī)律和青少年兒童身心發(fā)展的規(guī)律決策教育活動(dòng)，調(diào)整控制教育行為，切實(shí)使理論的學(xué)習(xí)掌握轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的武器。

（二）注重因地制宜，把握決策原則

當(dāng)前，隨著校本管理理念的逐步興起，學(xué)校日趨社會(huì)化和開放化，學(xué)校管理決策也日益復(fù)雜化，所面臨的問題錯(cuò)綜復(fù)雜、千變?nèi)f化，因此，學(xué)校要因地制宜地進(jìn)行決策才能提高決策成功的可能性，這就要求學(xué)校在決策時(shí)要把握好以下三個(gè)原則。

1．系統(tǒng)性原則。管理者要從學(xué)校整體著眼看待學(xué)校的各個(gè)部分，使學(xué)校職能部門的一系列決策服從學(xué)校整體的目標(biāo)。同時(shí)，還要把學(xué)校放到教育系統(tǒng)乃至社會(huì)系統(tǒng)的整體中去權(quán)衡，以整體系統(tǒng)的總目標(biāo)來協(xié)調(diào)學(xué)校系統(tǒng)的目標(biāo)。那種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、“拆東墻，補(bǔ)西墻”等顧此失彼的決策，都是違背系統(tǒng)性原則的。

2．民主化原則。學(xué)校管理決策民主化，是學(xué)校管理的必然要求，也是教育社會(huì)化的必然趨勢。因此，決策時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，調(diào)動(dòng)決策參與者，包括決策執(zhí)行者的積極性和創(chuàng)造性，共同參與決策活動(dòng)，并善于集中和依靠集體的智慧與力量進(jìn)行決策。

3．科學(xué)化原則。科學(xué)化原則是一系列決策原則的綜合體現(xiàn)?，F(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，特別是信息論、系統(tǒng)論、控制論的興起，為決策從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)創(chuàng)造了條件，只有遵循科學(xué)化原則，才可能進(jìn)行有效的決策。要建立起完善的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、反饋機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，且各個(gè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相互制約，使學(xué)校管理的決策力、執(zhí)行力、反饋力和監(jiān)督力成為有機(jī)的整體，形成自主決策、自覺執(zhí)行、自動(dòng)反饋和自我監(jiān)督的管理決策運(yùn)行機(jī)制。

（三）增強(qiáng)理性思維，規(guī)范決策程序

在學(xué)校管理決策中，并非都是理性決策，而是還有一些借助經(jīng)驗(yàn)、直覺、創(chuàng)造性等的非理性決策，但這并不排斥決策遵循理性過程。決策的程序化有利于提高決策的科學(xué)性，減少隨意性。學(xué)校管理決策可細(xì)分為發(fā)現(xiàn)問題、設(shè)定目標(biāo)、搜集資訊、擬定方案、優(yōu)選方案、實(shí)施方案、決策追蹤七個(gè)過程。這種劃分是相對(duì)，每個(gè)階段不是單一線性的，而是多層次的循環(huán)。

（四）倡導(dǎo)多元參與，完善決策方式 決策是學(xué)校管理的一項(xiàng)基本職能，是其他各項(xiàng)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。決策成效是學(xué)校發(fā)展成敗的關(guān)鍵。在決策過程中，除了保障個(gè)人決策，還要積極推進(jìn)集體決策、教師參與決策以及家庭、社區(qū)參與決策，同時(shí)，注重完善不同的決策方式。這種多元參與的決策方式，體現(xiàn)了學(xué)校管理決策的發(fā)展與創(chuàng)新。

學(xué)校管理決策的成效影響著一所學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展進(jìn)程。學(xué)校管理者不僅要把決策作為一門科學(xué)，還要把決策視為一門藝術(shù)，要用科學(xué)的精神做決策，用藝術(shù)的眼光看決策。只有正視學(xué)校管理決策的時(shí)弊，并對(duì)這些弊端進(jìn)行對(duì)策研究，提出卓有成效的措施，才能成功決策。

第三篇：學(xué)校檔案管理存在問題及優(yōu)化措施

學(xué)校檔案管理存在問題及優(yōu)化措施

范群英

河北科技師范學(xué)院 06600

4摘要：隨著我國教學(xué)事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校檔案的管理工作也逐漸成為了學(xué)校教育的一部分。搞好學(xué)校檔案管理工作，對(duì)提高學(xué)校管理水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理日常教學(xué)工作的正確性有著重要的作用。但是，在現(xiàn)實(shí)中學(xué)校檔案管理的過程中還存在著許多問題和不足，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以下我將對(duì)這一問題進(jìn)行詳細(xì)闡述。

小清新：學(xué)校檔案；管理問題；優(yōu)化措施

學(xué)校檔案是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)完成后遺留下來的原始材料，它是學(xué)校教學(xué)成績的記錄，還是學(xué)生對(duì)教學(xué)效果的認(rèn)同情況記錄。所以，對(duì)學(xué)校檔案的管理工作，是擺在學(xué)校日常工作中的一道難題，也是衡量學(xué)校管理水平的重要依據(jù)。做好學(xué)校檔案的管理工作，對(duì)整個(gè)學(xué)校有著極其重要的意義。

一、學(xué)校檔案管理的重要性研究

1、對(duì)學(xué)校檔案的嚴(yán)格管理，有利于學(xué)校對(duì)日常教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一方面，長時(shí)間學(xué)校檔案的積累，真實(shí)地反映了學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的情況，為我國的學(xué)校教育改革提供了豐富的資料。另一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)用檔案中高價(jià)值的信息進(jìn)行參考，促進(jìn)教育教學(xué)的管理和創(chuàng)新，對(duì)教學(xué)方法形式進(jìn)行革新，充分發(fā)揮教育者的主觀能動(dòng)性，起到增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)質(zhì)量的作用。因材施教，促進(jìn)學(xué)校整體教學(xué)水平和管理水平的提高。

2、對(duì)學(xué)校檔案管理，有利于學(xué)生素質(zhì)的全面提高。學(xué)校檔案是一部活的資料，他不僅能夠掌握學(xué)生的原始的基礎(chǔ)資料，還能起到了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)狀況的作用。這對(duì)培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力和道德水平，有針對(duì)性地引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，有著重要的作用。

3、對(duì)學(xué)校檔案管理有助于學(xué)校對(duì)教學(xué)規(guī)律的研究。學(xué)校通過對(duì)教學(xué)檔案的研究，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，反饋信息，找出教學(xué)中普遍存在的規(guī)律性東西。比如說學(xué)?？梢酝ㄟ^對(duì)檔案的研究工作，了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。對(duì)學(xué)校教學(xué)的有序進(jìn)行制定規(guī)律。同時(shí)挖掘教學(xué)中的科學(xué)方法，從而最大限度的提高教學(xué)質(zhì)量。

4、對(duì)學(xué)校檔案進(jìn)行管理有利于學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。在學(xué)校檔案中，不僅是記錄了優(yōu)秀的教學(xué)和管理成果，還記錄著學(xué)校曾經(jīng)出現(xiàn)過的失誤和不足。特別是這些反面的教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校的決策做出重要的依據(jù)，保證其順利，有著不可企及的意義。同時(shí)，還有助于學(xué)校教職人員提高警惕，避免再次出現(xiàn)類似的失誤。

5、學(xué)校檔案管理有利于推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。近年來，國家對(duì)教學(xué)改革的重視程度越來越高，一些原有的教育觀念和現(xiàn)在相比，發(fā)生了巨大的變化。這就要求學(xué)校能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行改進(jìn)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)方式的發(fā)展，提高在校師生的整體素質(zhì)。然而，想要完成這一艱巨的任務(wù)，很好地利用教學(xué)檔案中的資料，成為了最好的借鑒方法。

二、學(xué)校檔案管理工作存在的問題

1、學(xué)校檔案管理工作中存在著不科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。在檔案的管理過程中，有一部分高校學(xué)生檔案沒有統(tǒng)一的管理部門，有的是學(xué)生工作部門管理，有的是人事部門管理，更有甚者是檔案管理部門管理。學(xué)校沒有配備專人進(jìn)行管理，未建立相應(yīng)的高校學(xué)生檔案管理制度。有的學(xué)校的檔案管理中，常常會(huì)出現(xiàn)欠管理的現(xiàn)象，在到了學(xué)生畢業(yè)時(shí)，才臨時(shí)突擊整理，其專業(yè)程度與實(shí)際要求相差甚遠(yuǎn)。

2、對(duì)畢業(yè)學(xué)生的檔案轉(zhuǎn)遞不盡完善。在當(dāng)前，雙向選擇就業(yè)機(jī)制的施行，為眾多畢業(yè)生的擇業(yè)和就業(yè)，提供了多種選擇的機(jī)會(huì)。而一方面的便利往往是在另一方面削弱的情況下發(fā)生的。這就為畢業(yè)生檔案的轉(zhuǎn)遞帶來了許多問題。一方面，我國社會(huì)中的許多代理服務(wù)機(jī)

構(gòu)，因?yàn)楸O(jiān)管不力等原因，人員素質(zhì)偏低，管理制度不夠完善。另一方面，在我國不同地區(qū)的高?；蛴萌藛挝?，在制定畢業(yè)生分配、接收制度時(shí)，不能形成很好的對(duì)接傳遞。

3、學(xué)校對(duì)學(xué)生檔案管理的現(xiàn)代化水平不高。學(xué)校檔案管理沒能將現(xiàn)代化的手段普及應(yīng)用，還存在著手工抄寫紙質(zhì)檔案的現(xiàn)象，而且還是占據(jù)了絕大部分。隨著學(xué)校學(xué)生的快速增加，學(xué)生檔案項(xiàng)目也逐漸增多，數(shù)量也明顯增大，流動(dòng)速度加快等現(xiàn)象層出不窮，原有的學(xué)生檔案管理手段就顯的有些落后了。所以，學(xué)校就必須加快推進(jìn)學(xué)生檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、對(duì)學(xué)校檔案管理的優(yōu)化措施

1、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化就要理順學(xué)生檔案的管理機(jī)制。根據(jù)我國《高等學(xué)校檔案管理辦法》的規(guī)定：學(xué)校檔案的管理工作必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自組織領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)有直接的責(zé)任行為，并要求將檔案工作歸入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中。同時(shí)還要將學(xué)生檔案工作進(jìn)行歸檔分類。這就要求學(xué)校有關(guān)部門重視學(xué)生檔案的日常管理，在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生檔案工作的管理機(jī)制。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，配備專門的高素質(zhì)的管理人員。另外，還要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和計(jì)算機(jī)信息處理能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。

2、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化就要加強(qiáng)學(xué)生檔案材料的收集工作。對(duì)此，學(xué)校就應(yīng)該豐富學(xué)生的檔案信息。在除去傳統(tǒng)的檔案信息外，還要順應(yīng)時(shí)代的要求，突出學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)。如學(xué)生大學(xué)英語證書，計(jì)算機(jī)等級(jí)證書等各種榮譽(yù)或等級(jí)證書的收集。另外，學(xué)校還會(huì)舉行各類活動(dòng)或提倡學(xué)生進(jìn)行各種有意義的公益性活動(dòng)，這都是學(xué)生在校期間道德素質(zhì)和人文素質(zhì)的突出表現(xiàn)形式，對(duì)學(xué)生個(gè)人和學(xué)校榮譽(yù)有著非常重要的作用。所以學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生各種檔案資料的收集工作是十分重要的。

3、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化就要規(guī)范畢業(yè)生檔案的轉(zhuǎn)遞工作。要做好學(xué)校檔案的轉(zhuǎn)遞工作，就必須要通過學(xué)校來加強(qiáng)宣傳力度，提高社會(huì)和企業(yè)的重視程度。還要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自身檔案的關(guān)心意識(shí)，增強(qiáng)校檔案工作人員的責(zé)任心。在學(xué)生畢業(yè)后，一般會(huì)面臨許多問題，這都是學(xué)生步入社會(huì)的必然因素，而其中就會(huì)面對(duì)個(gè)人檔案的落實(shí)問題。對(duì)此，畢業(yè)生應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注自己檔案的落實(shí)情況，向有關(guān)部門進(jìn)行查詢和提取。另外，為了體現(xiàn)學(xué)校負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對(duì)檔案工作人員還要要求其加強(qiáng)工作責(zé)任心，并責(zé)成相關(guān)人員，關(guān)注學(xué)生檔案轉(zhuǎn)出后的實(shí)際下落情況，檢查回執(zhí)和回收情況，時(shí)刻留意著沒到位的學(xué)生檔案去向，以防畢業(yè)生檔案丟失。

4、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化還要推進(jìn)學(xué)生檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程。就目前而言，隨著我國計(jì)算機(jī)事業(yè)的發(fā)展和民用計(jì)算機(jī)的普及，我國高校對(duì)學(xué)生的錄取和畢業(yè)，已經(jīng)逐漸實(shí)行了開放式的網(wǎng)絡(luò)化管理，這就為建立學(xué)校電子檔案奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段，再結(jié)合傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的形式，達(dá)到提高檔案準(zhǔn)確化和現(xiàn)代化的效果。這不僅能夠節(jié)省大量的資源，還可以方便企業(yè)和學(xué)生對(duì)檔案的查詢，更加縮短了學(xué)生融入社會(huì)的時(shí)間。

結(jié)語

學(xué)校檔案是全校師生共享的寶貴遺產(chǎn)，是未來學(xué)生面向社會(huì)時(shí)的依據(jù)。當(dāng)前學(xué)校檔案管理工作中存在的種種問題的解決，不僅僅是檔案部門的職責(zé)，更是需要全校各部門的積極參與和配合。所以，只有實(shí)現(xiàn)學(xué)校檔案的科學(xué)化管理，才能夠充分發(fā)揮出他應(yīng)有的作用。文章來源——海內(nèi)論壇:004km.cn

參考文獻(xiàn)

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第四篇：村干部財(cái)務(wù)管理決策存在的問題及對(duì)策分析

村干部財(cái)務(wù)管理決策存在的問題及對(duì)策分析

摘要：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理決策工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，更是農(nóng)村工作的難點(diǎn)。由于我市的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理決策中還存在許多問題，引發(fā)了許多社會(huì)矛盾，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。文章首先從三個(gè)方面分析了我市村干部財(cái)務(wù)管理決策存在的問題，又從五個(gè)方面提出了對(duì)策和方法，希望能對(duì)村干部的財(cái)務(wù)管理決策提供幫助。

關(guān)鍵詞：村干部;財(cái)務(wù)管理決策;問題;對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不僅涉及到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，而且還直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定大局。多年來的實(shí)踐證明，一個(gè)村級(jí)組織是否有強(qiáng)的凝聚力，一個(gè)村莊是否和諧穩(wěn)定，都與各村的財(cái)務(wù)管理好壞有著密切關(guān)系。因此，把這項(xiàng)工作做好了，就能夠維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的上訪案件中有絕大部分是由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題引發(fā)的，主要是賬目混亂，財(cái)務(wù)不公開，集體資產(chǎn)資金的使用存在疑問等一系列問題。

一、村干部財(cái)務(wù)管理決策存在的問題

1.當(dāng)前村干部的財(cái)務(wù)理論知識(shí)匱乏。有部分村干部對(duì)財(cái)務(wù)理論知識(shí)一竅不通，只是憑感覺拍板做事，認(rèn)為年齡大了學(xué)了也沒用，或者對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)沒有興趣;有的村干部感覺財(cái)務(wù)理論晦澀難懂便淺嘗輒止。通過調(diào)查部分村干部，發(fā)現(xiàn)絕大部分人沒有學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)理論的意識(shí)，只是憑自己的直覺拍板做決定。

2.做決策時(shí)沒有很好的聽取各方面意見和建議，表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)管理的決策問題一人說了算，聽不進(jìn)別人的意見，別人有好的意見時(shí)不采納，只考慮自己的“小算盤”。

3.對(duì)于村集體的收入和支出沒有計(jì)劃，存在亂花錢現(xiàn)象。有的村一年集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持，但村干部在花錢時(shí)，從不考慮這項(xiàng)支出是否必要，有錢就花，沒錢再想辦法，“政績觀”在部分村干部心中仍然存在，搞政績工作，面子工程。導(dǎo)致入不敷出，欠了一屁股債。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害干部形象，不利于自身建設(shè)。

二、村干部如何在決策上做好財(cái)務(wù)管理工作

1.掌握有關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，對(duì)國家的相關(guān)政策要及時(shí)了解。作為村支書要了解會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)，如《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》等，做到心中有數(shù)，同時(shí)，要掌握一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，起碼要知道基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，沒有理論作指導(dǎo)，很難會(huì)做出正確的決策。國家出臺(tái)的關(guān)系農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的政策也要及時(shí)知道，這樣才會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際，采取恰當(dāng)?shù)牟呗?，只有熟悉了相關(guān)的理論、政策，在決斷時(shí)才不會(huì)說外行話，拍外行板。具有財(cái)務(wù)理論的村干部會(huì)做出符合財(cái)務(wù)規(guī)則的決策，相反他會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)知識(shí)的缺乏而無視潛在的危機(jī)，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。越來越多的人意識(shí)到，必要的財(cái)務(wù)知識(shí)應(yīng)當(dāng)成為村干部必備素質(zhì)中的一條。

此外，目前正在執(zhí)行的“村賬鄉(xiāng)管”制度，作為村干部如果了解一些財(cái)務(wù)知識(shí)，可以反過來監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本村賬目的管理水平，不至于什么也不懂。

2.積極聽取各方面的意見。第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)剛剛結(jié)束，我們村干部要充分認(rèn)識(shí)到群眾路線的重要性，廣泛征求和聽取群眾的意見和建議，深入研究，了解和熟知自己村的現(xiàn)實(shí)情況，和群眾進(jìn)行面對(duì)面的溝通，向他們解釋自己這樣做的原因是什么，多宣傳它的好處，為你的決策打好群眾基礎(chǔ)。群眾基礎(chǔ)打好了，你的計(jì)劃才會(huì)順利實(shí)施。否則會(huì)因?yàn)槿狈θ罕娀A(chǔ)，得不到群眾的支持而使計(jì)劃落空。

案例：有一個(gè)村，由于土地被征用，得到了一筆補(bǔ)償款，對(duì)于怎么用這筆款項(xiàng)，大家提出了不同的意見，有的說投資村辦企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模;有的說改建村民住房;有的說按人頭平均分給各家各戶，但村支書都沒有采納，最后把這筆錢存入了銀行，這期間很多人向他提出建議，都被他回絕了，十年過去了，這筆錢增加了利息，但該村人均收入只增加了50元。有三十戶困難群眾沒有穩(wěn)定的收入來源。為了不讓更多的人打這筆錢的主意，村支書也沒有把賬目和保管情況公布于眾，這引起了村干部和群眾的誤解，部分群眾上訪。

解析：村支書沒有利用好補(bǔ)償款，造成了資金閑置，原因在于他缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)，不了解農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度，不懂得如何用這筆錢。雖然他自己沒有貪污、挪用這筆錢，但對(duì)于干部群眾的合理建議他也沒有采納，而存入銀行后也沒有及時(shí)的公布賬目和保管情況，因此造成群眾上訪，干群關(guān)系緊張也是在所難免的。

3.村干部要提前打好村里的“算盤”，就是要做好村級(jí)預(yù)決算，要量入為出，通盤考慮。只有做到應(yīng)收盡收，該支出的要支出，不該支出的不要亂支出，開源節(jié)流，我們的財(cái)務(wù)管理工作才會(huì)順利開展，村干部在群眾中的形象才會(huì)樹立起來。

4.針對(duì)你的決策，充分借鑒本地和外地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要多和外村的干部溝通交流，多了解一些外地的成功做法，“它山之石可以攻玉”，無論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是失敗的教訓(xùn)，對(duì)我們來說都是寶貴的財(cái)富。

5.綜合考慮你作的決策是否可行，在此要注意以下兩點(diǎn)：

（1）首先看決策是否符合法規(guī)政策;其次看決策是否符合效益最大化原則，是否眼前有效、長遠(yuǎn)有益，突出決策的實(shí)效性。既要追求社會(huì)效益，又要講經(jīng)濟(jì)效益;最后看決策是否符合群眾的意愿。

（2）做決策時(shí)要充分考慮地域性和時(shí)效性，是否符合本地的實(shí)際情況，切實(shí)可行。“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”，有些決策在那個(gè)地方可行，在這個(gè)地方不一定能行。今天可行，明天就不一定可行。

各個(gè)村要因地制宜，以優(yōu)勢富村。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的村要在加工和營銷方面下功夫，可以建立品牌企業(yè)，開拓市場，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，招商引資，改善本村的投資環(huán)境。礦產(chǎn)資源豐富的村可以走工業(yè)興村的路子，位于城鄉(xiāng)交界處的村可以發(fā)展商業(yè)，建一些專業(yè)性的市場、工業(yè)園區(qū)、倉儲(chǔ)物流公司等，這樣可以帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納一些閑散人員就業(yè)，既增加了他們的收入，又增加了村里集體資金的積累。

案例：某村由于村莊規(guī)劃建設(shè)布局混亂，村“兩委”決定對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，專家最后提出了三條規(guī)劃建設(shè)思路，一是大拆大建，每戶需投入資金15萬元，集體投資120萬元。二是逐步完善，戶均需投入資金3至5萬元，集體投入100萬元。三是重點(diǎn)改造，重點(diǎn)搞好主要街道的拓寬和硬化，每戶投資3至5萬元，集體投資80萬元。該村集體資產(chǎn)年底為200萬元，扣除各項(xiàng)費(fèi)用后為175萬元，同時(shí)該村還想投資一個(gè)項(xiàng)目，增加本村的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于投資項(xiàng)目還是建設(shè)村莊村里意見不一致。作為村干部應(yīng)如何做出決策呢？

解析：既然做決策就要選擇最佳方案，選擇第一種方案，大拆大建不僅會(huì)掏空集體和群眾的腰包，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)造成部分群眾生活困難。那么是選擇第二種還是第三種呢，如果我們既想搞村莊建設(shè)又想投資這個(gè)項(xiàng)目，我們就得選擇第三種方案，保證村里有一定數(shù)額的自有資金，先把重點(diǎn)街道建設(shè)好，等項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)起來有了更充足的資金后，再進(jìn)行全面的建設(shè)，達(dá)到雙贏的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭新芳.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平提高對(duì)策探討――以河南安陽市為例[J].財(cái)會(huì)通訊，2013（02）.[2]徐凱.關(guān)于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012（09）.（作者單位：中共安丘市委黨校）

第五篇：學(xué)校教學(xué)中存在的問題

學(xué)校教學(xué)工作中存在的問題

學(xué)校教學(xué)工作中存在著種種問題，其中有些是個(gè)別人或少數(shù)人的現(xiàn)象，如上課遲到、上課接聽手機(jī)、無教案上課、不認(rèn)真批改作業(yè)、不重視課堂管理、不參加教研組活動(dòng)、工作時(shí)間長時(shí)間上網(wǎng)，對(duì)學(xué)生中的不良現(xiàn)象視而不見等。

將上述種種問題歸于兩方面，一是教學(xué)常規(guī)意識(shí)問題,二是執(zhí)行力方面的問題。

教學(xué)常規(guī)是教師開展教學(xué)工作的指引、基本要求或規(guī)范或基本職責(zé)，嚴(yán)格遵循教學(xué)常規(guī)是每一位教師的基本責(zé)任和義務(wù)。說嚴(yán)格遵循教學(xué)常規(guī)，并不意味著高標(biāo)準(zhǔn)要求教師，因?yàn)榻虒W(xué)常規(guī)是教師教學(xué)工作的底線，是教師走上講臺(tái)的最低要求。教師能夠嚴(yán)格遵循教學(xué)常規(guī)并不表示就是一位好教師或優(yōu)秀教師，但一位好教師或優(yōu)秀教師一定是能嚴(yán)格遵循教學(xué)常規(guī)的人。有關(guān)教學(xué)常規(guī)意識(shí)和執(zhí)行力方面的問題主要來自三個(gè)方面，一是在管理方面存在的教學(xué)常規(guī)管理意識(shí)和執(zhí)行力弱化的問題，主要表現(xiàn)在對(duì)違反教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)象，管理存在“人情事故”，或者停留在“口頭”的要求和批評(píng)上，事實(shí)上的“執(zhí)法不嚴(yán)”放任了“違規(guī)”行為；二是部分教師對(duì)教學(xué)常規(guī)沒有“敬畏”之心，如對(duì)上課遲到、上課接聽手機(jī)、不寫教案等“違規(guī)”現(xiàn)象不僅不以為然，反而能“合理化”，如有“晚1、2分鐘不能算遲到”等說法；也有教師認(rèn)為教學(xué)常規(guī)并不重要，只要能教出成績來就行；三是教師對(duì)教學(xué)常規(guī)的認(rèn)識(shí)和掌握得不夠好。針對(duì)縣教育局在我校教學(xué)常規(guī)管理工作督導(dǎo)檢查中指出的問題,及時(shí)召開校委會(huì)專題會(huì)議，進(jìn)行了深刻的反思。

現(xiàn)對(duì)我校教學(xué)管理出現(xiàn)的各種問題，提出以下整改措施：

1、成立了以校長為組長、教導(dǎo)主任為副組長的教學(xué)常規(guī)督查小組，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)的檢查和督導(dǎo)。

2、健全各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)管理和考核制度。

3、嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)及考核制度。在督查過程中不聽解釋、不看面子，嚴(yán)格按常規(guī)考核制度檢查落實(shí)。教導(dǎo)處將著重抓①、教師擅離課堂現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次扣績效10元。②、教研活動(dòng)，每月一次，月底檢查，一次不參加扣10元。③、重視學(xué)習(xí)習(xí)慣（書寫、讀書、思考、提問等）的養(yǎng)成。④、不放棄每一個(gè)學(xué)生，努力提高班級(jí)學(xué)生的整體水平

4、針對(duì)自己在教育教學(xué)方面出現(xiàn)的問題不論是教師還是領(lǐng)導(dǎo)成員，均要深刻反省，及時(shí)整改。

學(xué)校將以此次檢查中暴露出的問題整改為契機(jī)，力爭使教學(xué)管理工作邁開新步伐，教師教學(xué)常規(guī)再上新臺(tái)階。