第一篇：峰峰集團(tuán)有限公司煤炭質(zhì)量管理辦法

冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司

關(guān)于印發(fā)《煤炭質(zhì)量管理辦法》的通知

所屬各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，經(jīng)集團(tuán)公司研究，制定了《冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司煤炭質(zhì)量管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一七年八月三日

冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司

煤炭質(zhì)量管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)，持續(xù)規(guī)范煤炭質(zhì)量管理，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量水平，精準(zhǔn)滿足用戶需求，穩(wěn)定市場(chǎng)，結(jié)合峰峰集團(tuán)實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 質(zhì)量方針：質(zhì)量第一，用戶至上。

第三條 質(zhì)量目標(biāo)：產(chǎn)品質(zhì)量滿足用戶需求,即達(dá)到公司下發(fā)的年度煤炭購銷政策中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 質(zhì)量原則：全面管理原則、體系化運(yùn)行原則、過程與結(jié)果并重原則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化原則、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化原則。

第五條 本辦法適用于集團(tuán)公司各原煤生產(chǎn)礦、選煤廠、運(yùn)銷分公司及公司有關(guān)部門。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 成立集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：分管副總經(jīng)理

成 員：由公司分管副總師、煤炭生產(chǎn)部、企業(yè)管理部、規(guī)劃財(cái)務(wù)部、組織人事部、煤炭運(yùn)銷分公司、各原煤生產(chǎn)礦、選煤廠等單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。

第七條 集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煤炭生產(chǎn)部，主任由煤炭生產(chǎn)部部長(zhǎng)擔(dān)任。

第八條 職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定、修改并完善集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量管理辦法；審定煤炭質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)；研究部署煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；監(jiān)督煤炭質(zhì)量管理辦法的執(zhí)行情況，審定煤炭質(zhì)量指標(biāo)考核結(jié)果并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2.辦公室：負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量管理辦法的落實(shí)，組織召開公司煤炭質(zhì)量管理工作會(huì)議和重大產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)議；定期出具對(duì)各單位的考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲意見；協(xié)調(diào)解決煤炭質(zhì)量管理工作中存在的問題，處理煤炭質(zhì)量管理過程中的日常事務(wù)。

3.各部門職責(zé)：

(1)煤炭生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體制定集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量管理工作的監(jiān)督、檢查與考核；根據(jù)市場(chǎng)需求、各礦地區(qū)和工作面安排情況編制精煤和原煤質(zhì)量計(jì)劃；對(duì)入洗原煤質(zhì)量進(jìn)行抽查及仲裁，協(xié)調(diào)處理礦廠之間的質(zhì)量糾紛；負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司礦井煤質(zhì)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和選煤廠安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查和評(píng)比。

(2)企業(yè)管理部負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量指標(biāo)的考核；規(guī)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)煤款結(jié)算和考核兌現(xiàn)；組織人事部負(fù)責(zé)制定煤炭質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤調(diào)控管理辦法并兌現(xiàn)。

(3)煤炭運(yùn)銷分公司負(fù)責(zé)收集用戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量反饋信息；對(duì)精煤產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查；負(fù)責(zé)處理質(zhì)量糾紛。

4.各礦廠是煤炭質(zhì)量管理的第一責(zé)任主體，從礦廠到區(qū)科，從區(qū)科到班組，按照集團(tuán)公司質(zhì)量管理要求，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，合理分配質(zhì)量職能，明確責(zé)任，建立煤炭質(zhì)量管理體系。

第三章 管理流程

第九條 集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量管理過程包括原煤質(zhì)量管理、精煤質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督、質(zhì)量考核4個(gè)環(huán)節(jié)。

第十條 原煤質(zhì)量管理

1.集團(tuán)公司所屬各礦為原煤生產(chǎn)過程的控制和責(zé)任單位，即原煤生產(chǎn)過程的煤炭質(zhì)量責(zé)任主體。原煤生產(chǎn)過程質(zhì)量控制包括設(shè)計(jì)、回采、掘進(jìn)、井下運(yùn)輸提升、地面篩選、手選6個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)開拓設(shè)計(jì)

①各礦在開拓設(shè)計(jì)、采區(qū)和工作面布置及安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)有煤質(zhì)部門參與。應(yīng)根據(jù)煤層自然條件及地質(zhì)條件合理布置采區(qū)和工作面，選擇合適的采煤工藝。

②工作面設(shè)計(jì)前要全面分析區(qū)域內(nèi)斷層、褶皺、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造情況和過老巷的采掘資料等。

③采掘工作面掘進(jìn)和開采過程中，要適時(shí)優(yōu)化完善工作面設(shè)計(jì)，在斷層、褶皺、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造附近不能將工作面布置正規(guī)塊段時(shí)，可采用鋸齒對(duì)接方案。

④在制定年度和月度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)合理安排工作面接續(xù)，做到不同質(zhì)量、不同條件的煤層和工作面合理配采，使礦井毛煤質(zhì)量保持穩(wěn)定。⑤每一個(gè)采煤工作面和掘進(jìn)工作面的作業(yè)規(guī)程中都應(yīng)制定提高煤質(zhì)的相應(yīng)措施，并由煤質(zhì)管理部門會(huì)審簽字。

(2)回采工作面煤質(zhì)管理：

① 頂板管理。要根據(jù)頂板巖石性質(zhì)，加強(qiáng)頂板支護(hù)管理，采取措施防止頂板冒落和采空區(qū)矸石混入煤中。

② 綜采工作面。積極推廣綜采工藝，提高原煤回收率，降低原煤含矸。根據(jù)煤層厚度變化，能采用綜采工藝的盡量不采用放頂煤技術(shù)。要根據(jù)頂?shù)装鍘r石性質(zhì)結(jié)構(gòu)及煤層開采厚度合理選擇作業(yè)方式,減少空頂面積和空頂時(shí)間。同時(shí)，在采煤機(jī)割頂、底板后要及時(shí)調(diào)整采高減少破矸。

③放頂煤工作面。一方面要選擇合理的放頂煤工藝，另一方面要建立嚴(yán)格的放煤操作制度，減少頂板矸石混入煤中；根據(jù)煤層厚度和開采工藝特征，以及頂板完整性，確定合理的放煤步距。

④在工作面遇斷層、煤層變薄帶、破碎帶及褶曲時(shí)，要制定相應(yīng)處理措施，必要時(shí)可重開切眼，甩掉斷層帶和變薄區(qū)，提高煤質(zhì)。

(3)掘進(jìn)工作面煤質(zhì)管理

① 要合理選擇巷道位置。盡量不挑頂或破底掘進(jìn)，避免破壞頂?shù)装?，使煤層在巷道斷面?nèi)占的面積最大。

②優(yōu)化采掘后路運(yùn)輸系統(tǒng)。通過建立井下臨時(shí)儲(chǔ)砟倉和集中時(shí)間段提升等措施，實(shí)現(xiàn)采掘工作面煤砟分裝分運(yùn)，確保原煤灰分指標(biāo)。

③炮掘工作面。要選擇好炮眼位置，盡量不崩碎頂板和底板，在遇夾石層時(shí)，其炮眼位置應(yīng)與夾石層平行，炮眼與夾石層距離以不破碎夾石層為準(zhǔn)，便于揀矸、分裝、分運(yùn)，在遇斷層、褶曲或破碎帶時(shí)，要加強(qiáng)頂板支護(hù)，防止冒頂，減少矸石混入煤中。

④機(jī)掘工作面。一般以防止破頂破底為主，遇夾石層、斷層、褶曲等可采用爆破法超前處理，單獨(dú)存放運(yùn)輸。

(4)井下煤炭運(yùn)輸和存儲(chǔ)的煤質(zhì)管理

①煤炭在井下運(yùn)輸和儲(chǔ)運(yùn)過程中，應(yīng)防止矸石、雜物等混入煤中。

②采掘過程中采出的矸石以及施工或維護(hù)中產(chǎn)生的矸石，都要單獨(dú)裝車和運(yùn)輸。施工用的礦車等盡量做到專車專用，否則應(yīng)將車底清理干凈后再裝煤。

③井底車場(chǎng)應(yīng)設(shè)專人看管，發(fā)現(xiàn)煤矸石混裝的礦車不準(zhǔn)翻入煤倉，應(yīng)拉到矸石線單獨(dú)處理。

④采掘、維修等工作中混入煤中的木頭、鐵器等雜物必須及時(shí)撿出。

⑤應(yīng)提高煤流運(yùn)輸系統(tǒng)的靈活性，以便在需要時(shí)將不同質(zhì)量的煤分時(shí)程分別運(yùn)輸。

(5)毛煤水分管理

①采煤工作面要做到停機(jī)停水。工作面開機(jī)前必須將工作面積水安泵排盡。②井下要有通暢的排水系統(tǒng)，巷道、回采工作面的排水不可排入溜煤眼或煤倉。溜煤眼和煤倉不應(yīng)設(shè)在出水的巖層中，避免增加煤的水分。

③加強(qiáng)工作面頂板、底板及采空區(qū)的水源管理，避免混入煤中。

④各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，有煤開啟，無煤即停，進(jìn)一步減少井下運(yùn)輸過程中巷道的淋水混入煤中。

(6)地面煤質(zhì)控制

①配備足夠手選揀矸人員，加大對(duì)大塊矸石、雜物的手選力度。

②原煤分級(jí)篩根據(jù)原煤質(zhì)量情況合理選擇篩孔，性能要保持良好，經(jīng)常清理篩網(wǎng)，提高篩分效率。

③有動(dòng)篩選矸車間的礦井，必須正常使用，杜絕走直通。④要利用科技手段對(duì)動(dòng)篩開啟情況進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)篩使用情況的管控力度。

(7)各礦要建立信息反饋機(jī)制。及時(shí)將煤層煤樣煤質(zhì)資料、煤質(zhì)變化情況、選煤廠的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，嚴(yán)格生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，并嚴(yán)格考核。

(8)建立非常態(tài)煤質(zhì)信息預(yù)警機(jī)制，及時(shí)制定有針對(duì)性的糾偏措施，保證煤質(zhì)監(jiān)控在常態(tài)下正常運(yùn)行。

(9)積極推廣新工藝，新裝備，提高原煤回收率，降低原煤含矸率。

2.煤炭生產(chǎn)部對(duì)原煤質(zhì)量管理的過程包括制定計(jì)劃、監(jiān)督抽查、檢查考核3個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)制定計(jì)劃

①了解各礦煤質(zhì)情況。對(duì)各礦煤層煤樣、原煤篩分浮沉煤樣安排檢測(cè)，了解掌握集團(tuán)公司各礦井煤質(zhì)情況。

②根據(jù)各礦地區(qū)規(guī)劃和煤質(zhì)預(yù)測(cè)，編制集團(tuán)公司煤質(zhì)規(guī)劃。

③根據(jù)當(dāng)年各礦地區(qū)和工作面安排及煤質(zhì)情況，制定集團(tuán)公司年度、季度、月度原煤質(zhì)量計(jì)劃。

④原煤礦井因?yàn)榈刭|(zhì)條件發(fā)生變化，確需調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，必須經(jīng)煤炭質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并充分討論通過后，經(jīng)組長(zhǎng)簽字同意方可調(diào)整原煤質(zhì)量計(jì)劃，但年度必須完成質(zhì)量計(jì)劃。

(2)監(jiān)督抽查

① 煤炭生產(chǎn)部對(duì)各礦原煤質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)原煤質(zhì)量完成情況每旬進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)行分析通報(bào)。

②每月對(duì)集團(tuán)公司煤質(zhì)完成情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，對(duì)沒有完成質(zhì)量計(jì)劃指標(biāo)的單位組織進(jìn)行分析，查找原因，制定有針對(duì)性的措施進(jìn)行改進(jìn)。

③對(duì)調(diào)入洗原煤質(zhì)量進(jìn)行日常抽檢，建立煤質(zhì)信息預(yù)警制度，原煤灰分超出計(jì)劃三個(gè)百分點(diǎn)啟動(dòng)預(yù)警。

④對(duì)煤質(zhì)變化大、原煤質(zhì)量問題反映強(qiáng)烈的單位加大抽檢力度。⑤協(xié)調(diào)解決調(diào)入洗原煤的質(zhì)量糾紛，如提出仲裁要求，及時(shí)組織礦廠雙方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣仲裁。

(3)檢查考核。每半年組織對(duì)礦井煤質(zhì)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢查考核，進(jìn)一步提升各礦煤質(zhì)管理水平，確保集團(tuán)公司原煤質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)。

第十一條 精煤質(zhì)量管理 1.選煤廠

選煤廠為精煤生產(chǎn)過程的控制和責(zé)任單位，即精煤生產(chǎn)過程的責(zé)任主體。精煤生產(chǎn)過程質(zhì)量控制包括原煤卸車存儲(chǔ)、配煤、洗選加工、產(chǎn)品存儲(chǔ)、裝車運(yùn)輸5個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)選煤廠要針對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，組織人員進(jìn)行技術(shù)改革和技術(shù)攻關(guān)，不斷完善生產(chǎn)工藝系統(tǒng)；提高生產(chǎn)技術(shù)管理水平,搞好生產(chǎn)工序質(zhì)量管理和指標(biāo)控制,保證最終精煤質(zhì)量合格。

(1)原煤存儲(chǔ)。入洗原煤進(jìn)廠后分煤種卸車灌倉，分倉儲(chǔ)存。

(2)配煤。對(duì)入廠原煤灰分、粘結(jié)指數(shù)、硫分等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)行快速浮沉試驗(yàn)，測(cè)算合理的配洗方案，傳達(dá)到具體執(zhí)行配煤的崗位，做到精準(zhǔn)配煤，保證精煤粘結(jié)指數(shù)、硫分等指標(biāo)在要求的范圍內(nèi)。

(3)洗選加工

①嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下達(dá)的精煤質(zhì)量生產(chǎn)計(jì)劃合理組織生產(chǎn)，將質(zhì)量指標(biāo)層層分解，對(duì)重介、浮選、粗煤泥回收等各作業(yè)分選指標(biāo)進(jìn)行合理分配，制訂各工藝、各崗位質(zhì)量指標(biāo)，使最終精煤質(zhì)量指標(biāo)控制在合格的范圍內(nèi)。

②嚴(yán)格精煤生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)檢查和煤質(zhì)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集，有效指導(dǎo)選煤生產(chǎn)。在開停車、交接班時(shí)間要加強(qiáng)質(zhì)量快速檢查和生產(chǎn)管理，防止因加煤量和人員操作變化引起精煤質(zhì)量大的波動(dòng)。

③生產(chǎn)不同品種精煤進(jìn)行轉(zhuǎn)換時(shí)，提前半小時(shí)通知相關(guān)崗位做好準(zhǔn)備工作。

④入洗原煤煤質(zhì)發(fā)生變化，要及時(shí)通知重介、浮選等相關(guān)崗位，及時(shí)調(diào)整分選密度、用油量等工藝參數(shù)和操作方法；協(xié)調(diào)控制重介、浮選灰分，保證最終精煤灰分合格穩(wěn)定。

⑤及時(shí)對(duì)脫水設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，保證設(shè)備脫水效果；加強(qiáng)脫水設(shè)備單機(jī)水分檢查，保證最終精煤水分在13%以下。

⑥洗選加工過程中精煤質(zhì)量指標(biāo)異常時(shí)，要指定異常指標(biāo)精煤存放位置并記錄數(shù)量，采取返洗等有效措施，防止精煤質(zhì)量事故發(fā)生。

(4)產(chǎn)品儲(chǔ)存

①生產(chǎn)兩個(gè)煤種以上精煤的選煤廠，要記錄好各精煤倉倉儲(chǔ)品種及儲(chǔ)量情況，確保精煤裝車時(shí)品種不混裝。

②洗煤產(chǎn)品落地儲(chǔ)存做到不同品種和同一品種不同質(zhì)量產(chǎn)品分堆存放，并有質(zhì)級(jí)相符的標(biāo)牌及設(shè)有明顯分界標(biāo)記，杜絕混堆混放。

(5)裝車運(yùn)輸 ①選煤廠對(duì)裝運(yùn)精煤的火車車皮要逐個(gè)檢查，車底要清掃干凈。裝車要保證質(zhì)量均勻。裝車數(shù)量不夠需補(bǔ)裝時(shí)，要確保添加同品種、同質(zhì)量的產(chǎn)品，避免造成質(zhì)量事故。

②兩個(gè)煤種同時(shí)汽運(yùn)需要鏟車裝車作業(yè)時(shí)，要采取有效措施做到產(chǎn)品不混裝，不交叉污染。遇下雨煤場(chǎng)有積水時(shí)鏟車裝車時(shí)要推裝煤堆上部干煤，嚴(yán)禁推底裝車作業(yè)。

2.煤炭運(yùn)銷分公司

(1)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司原煤調(diào)運(yùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)運(yùn)，做好肥瘦煤的調(diào)運(yùn)平衡工作，實(shí)際調(diào)運(yùn)量要做到3天內(nèi)一小平衡，一旬內(nèi)大平衡，全月總平衡，以保證選煤廠合理配煤,精煤牌號(hào)質(zhì)量穩(wěn)定。

(2)煤炭運(yùn)銷分公司負(fù)責(zé)建立用戶質(zhì)量信息反饋及糾紛處理制度，積極進(jìn)行用戶走訪，認(rèn)真聽取用戶對(duì)精煤質(zhì)量的意見，及時(shí)協(xié)調(diào)處理質(zhì)量糾紛，并將用戶意見及時(shí)反饋到選煤廠和煤炭生產(chǎn)部。

(3)定期對(duì)各選煤廠精煤產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的單位要加大抽檢力度。每月將質(zhì)量抽查情況進(jìn)行匯總反饋煤炭生產(chǎn)部和相關(guān)選煤廠，以促進(jìn)選煤廠提升精煤質(zhì)量。

3.煤炭生產(chǎn)部

煤炭生產(chǎn)部根據(jù)各礦各煤田采掘安排及煤質(zhì)情況，結(jié)合運(yùn)銷分公司對(duì)煤炭市場(chǎng)的需求預(yù)測(cè)，編制精煤產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。對(duì)洗選加工過程質(zhì)量控制包括制定年（季度、月度）計(jì)劃、日常監(jiān)控、管理協(xié)調(diào)、檢查考核4個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)定期組織召開選煤技術(shù)交流會(huì)，推廣提升煤質(zhì)的新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，進(jìn)一步穩(wěn)質(zhì)增效。

(1)制定計(jì)劃

①在保證精煤牌號(hào)、灰分、硫分等質(zhì)量指標(biāo)、穩(wěn)定精煤市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，根據(jù)各礦原煤產(chǎn)量及煤質(zhì)情況，按照效益最大化原則，制定各選煤廠精煤產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及質(zhì)量計(jì)劃。

②對(duì)原煤配洗進(jìn)行研究，科學(xué)合理制定洗選方案。對(duì)入洗礦各煤層質(zhì)量和牌號(hào)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，合理制定配洗方案，并根據(jù)煤質(zhì)變化情況及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保焦精煤、肥精煤、瘦精煤、燒結(jié)精煤、噴吹精煤等產(chǎn)品比例合理，質(zhì)量穩(wěn)定。

(2)日常監(jiān)控。通過各廠上傳到集團(tuán)公司煤質(zhì)管理系統(tǒng)的精煤質(zhì)量數(shù)據(jù)、運(yùn)銷分公司質(zhì)量抽查情況、再結(jié)合用戶質(zhì)量反饋信息，對(duì)各廠精煤質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)精煤質(zhì)量生產(chǎn)過程進(jìn)行日常監(jiān)控。對(duì)抽查質(zhì)量不合格批次較多和用戶提出質(zhì)量意見的單位及時(shí)組織分析，查找原因，制定措施進(jìn)行改進(jìn)。

(3)管理協(xié)調(diào)

①每月10日、25日組織召開煤炭生產(chǎn)銷售協(xié)調(diào)平衡會(huì)，煤炭生產(chǎn)與市場(chǎng)需求直接對(duì)接。由煤炭生產(chǎn)部、運(yùn)銷分公司和有關(guān)礦廠參加，根據(jù)對(duì)接情況，安排下月的精煤質(zhì)量生產(chǎn)計(jì)劃；將上旬各品種的精煤生產(chǎn)和銷售實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)銷售情況及時(shí)調(diào)整精煤產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。②當(dāng)入洗原煤礦原煤硫分、粘結(jié)指數(shù)等指標(biāo)發(fā)生變化，導(dǎo)致精煤產(chǎn)品相關(guān)指標(biāo)無法保證時(shí)，煤炭生產(chǎn)部及時(shí)調(diào)整調(diào)入洗方案和配洗比例，保證精煤各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)合格。

(4)檢查考核。定期組織對(duì)選煤廠安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢查考核評(píng)比，將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，不斷提升選煤質(zhì)量管理水平。

第十二條 質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督 1.組織與要求

煤炭運(yùn)銷分公司中心化驗(yàn)室及各礦廠煤質(zhì)部門是專門的煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)組織，要按照相關(guān)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備人員。采制化人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。采制化設(shè)備要定期維護(hù)檢定，保證儀器設(shè)備性能穩(wěn)定，檢測(cè)結(jié)果可靠。采制化工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁弄虛作假，確保質(zhì)檢數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

2.各級(jí)職責(zé)劃分(1)運(yùn)銷分公司

①負(fù)責(zé)對(duì)采制化各項(xiàng)檢測(cè)方法的最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索、收集，并將最新信息及時(shí)通知各礦廠質(zhì)檢部門；負(fù)責(zé)采制化新國標(biāo)的宣貫和培訓(xùn)工作。

②定期組織各礦廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)工作，以消除實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)誤差，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

③對(duì)入洗原煤仲裁煤樣、抽查煤樣進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)各礦廠所送煤層煤樣、商品煤月綜合煤樣進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)原煤月綜合煤樣進(jìn)行浮沉實(shí)驗(yàn)。④對(duì)選煤廠精煤產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查。(2)原煤生產(chǎn)礦

①負(fù)責(zé)本礦井下煤層煤樣質(zhì)量分析與預(yù)測(cè)。

②對(duì)商品煤質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，了解掌握本礦煤質(zhì)情況。③對(duì)采掘工作面進(jìn)行煤質(zhì)檢查；對(duì)煤炭生產(chǎn)各工序各環(huán)節(jié)煤質(zhì)管理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

④對(duì)新掘進(jìn)、新開采工作面及時(shí)采樣，按規(guī)定送檢，確定煤質(zhì)指標(biāo)；定期對(duì)正在開采的工作面進(jìn)行采樣化驗(yàn)，當(dāng)煤質(zhì)或牌號(hào)出現(xiàn)變化時(shí)及時(shí)安排采樣并送檢。采樣要嚴(yán)格按照國標(biāo)進(jìn)行操作，保證所采煤樣的代表性，為煤質(zhì)預(yù)測(cè)提供準(zhǔn)確參考依據(jù)。

⑤建立礦井質(zhì)量大幅變化的預(yù)報(bào)及與相關(guān)單位的溝通機(jī)制。入洗礦煤質(zhì)發(fā)生大的變化，及時(shí)通報(bào)煤炭生產(chǎn)部和選煤廠，以及時(shí)調(diào)整原煤配洗比例。

(3)選煤廠

①負(fù)責(zé)調(diào)入洗原煤、精煤等各產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)向相關(guān)入洗原煤礦、運(yùn)銷分公司提供化驗(yàn)報(bào)告單，作為以質(zhì)計(jì)價(jià)結(jié)算依據(jù)。

②負(fù)責(zé)洗選加工過程中的質(zhì)量快速檢查與控制。③制訂完善商品煤質(zhì)量異常反饋及應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果異常，或用戶提出質(zhì)量異議，要立刻啟動(dòng)預(yù)案查找原因并采取措施解決。

④根據(jù)本廠實(shí)際情況制訂并不斷完善商品煤采制樣操作規(guī)程，入洗原煤、精煤要車車采樣，批批化驗(yàn)，按規(guī)定留取存查煤樣。

⑤采制化工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按國標(biāo)及操作規(guī)程操作，采樣要有代表性，嚴(yán)禁弄虛作假，確保質(zhì)檢數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。采制化各項(xiàng)原始記錄要有真實(shí)性、完整性及可追溯性，規(guī)范填寫，字跡工整、清晰。各項(xiàng)記錄按規(guī)定保存。

⑥選煤廠與入洗原煤礦要加強(qiáng)采制化技術(shù)交流，相互對(duì)標(biāo)采樣，降低煤質(zhì)檢驗(yàn)誤差。

⑦選煤廠與用戶要加強(qiáng)煤質(zhì)檢驗(yàn)過程的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解用戶信息和對(duì)質(zhì)量要求，更好的指導(dǎo)精煤生產(chǎn)；對(duì)用戶的精煤質(zhì)量反饋意見和信息進(jìn)行認(rèn)真分析，制訂相應(yīng)整改措施，進(jìn)一步提升精煤品質(zhì)。

(4)煤炭生產(chǎn)部

①負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司各礦廠采制化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)集團(tuán)公司各類煤樣的采制化工作進(jìn)行具體安排。

②組織協(xié)調(diào)入洗原煤采制化環(huán)節(jié)的專業(yè)管理工作，處理入洗原煤礦和選煤廠的質(zhì)檢糾紛。

3.質(zhì)量信息化管理

(1)煤炭產(chǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)利用煤質(zhì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，運(yùn)銷分公司中心化驗(yàn)室各類煤樣檢測(cè)結(jié)果和浮沉試驗(yàn)結(jié)果用OA系統(tǒng)上傳。

(2)各礦廠入洗煤、商品煤檢測(cè)數(shù)據(jù)每天上午8：30分前上傳到網(wǎng)。

(3)各礦廠月度報(bào)表于次月1日上傳到網(wǎng)，紙質(zhì)報(bào)表于次月2日送煤炭生產(chǎn)部。

(4)集團(tuán)公司煤層煤樣、月綜合煤樣檢測(cè)結(jié)果于每月15日前上傳；篩分浮沉試驗(yàn)結(jié)果于每季度第一個(gè)月10日前上傳。

第四章 考核和獎(jiǎng)懲

第十三條 建立煤質(zhì)例會(huì)制度

1.煤質(zhì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月上旬召開煤質(zhì)例會(huì)，對(duì)上月煤炭質(zhì)量完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并依據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2.選煤廠、生產(chǎn)部、運(yùn)銷分公司每月績(jī)效考核評(píng)價(jià)一次；選煤廠領(lǐng)導(dǎo)班子一體化考核每季度考核評(píng)價(jià)一次；礦井煤質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)化每半年評(píng)比考核一次；選煤廠安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化每季度評(píng)比考核一次。

3.考核結(jié)果由考核小組組長(zhǎng)簽字同意后，企業(yè)管理部、規(guī)劃財(cái)務(wù)部、組織人事部等部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)行（見附件1）。

第十四條 考核評(píng)價(jià)依據(jù)

評(píng)價(jià)依據(jù)主要有原煤、商品煤質(zhì)量指標(biāo)計(jì)劃；集團(tuán)公司年度煤炭購銷政策；集團(tuán)公司工資總量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤調(diào)控管理辦法；集團(tuán)公司礦井煤質(zhì)管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法（附件2）；集團(tuán)公司選煤廠安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法（附件3）等相關(guān)文件內(nèi)容。如文件有修改，以最新文件為準(zhǔn)。

第十五條 質(zhì)量考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 1.煤炭質(zhì)量與煤價(jià)掛鉤考核

(1)入洗原煤礦井、動(dòng)力煤礦分別執(zhí)行集團(tuán)公司下達(dá)的相應(yīng)礦計(jì)劃灰分或發(fā)熱量對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)格，灰分、硫分或發(fā)熱量指標(biāo)在計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上每升高或降低進(jìn)行扣獎(jiǎng)。

(2)入洗原煤礦井有大于200mm的矸石進(jìn)入選煤廠，在當(dāng)批次化驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上，每10塊增加灰分1％，煤價(jià)降低10元/噸。

(3)入洗煤質(zhì)量礦廠雙方有異議時(shí)，煤炭生產(chǎn)部負(fù)責(zé)仲裁。化驗(yàn)結(jié)果超差高于3%時(shí)，以仲裁結(jié)果作為本批次煤的質(zhì)檢結(jié)果。運(yùn)銷分公司按照確認(rèn)后的仲裁結(jié)果對(duì)該批入洗原煤價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

(4)運(yùn)銷分公司對(duì)精煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢，根據(jù)抽檢結(jié)果按照精煤質(zhì)量要求及扣罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣罰，規(guī)劃財(cái)務(wù)部核減精煤加工費(fèi)。2.質(zhì)量糾紛及事故考核

(1)入洗煤產(chǎn)生質(zhì)量糾紛，選煤廠化驗(yàn)結(jié)果比仲裁結(jié)果灰分高于3%、水分高于2%，每有一次扣罰選煤廠月度工資總額的1%。

(2)運(yùn)銷分公司未及時(shí)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具仲裁煤樣檢測(cè)結(jié)果的；煤樣檢驗(yàn)未嚴(yán)格執(zhí)行國標(biāo)，或有弄虛作假現(xiàn)象的，每有一次扣月度工資總額的1%。

(3)運(yùn)銷分公司未按照確認(rèn)后的仲裁結(jié)果對(duì)入洗原煤價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，每有一次扣月度工資總額的1%。

(4)精煤每出現(xiàn)一次因質(zhì)量問題被用戶拒收情況，對(duì)邯選廠、馬選廠罰款2萬元，對(duì)萬年礦選煤廠、大淑村選煤廠罰款1萬元，并分析事故，追究其管理責(zé)任。

(5)凡是在國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督檢查部門抽查煤炭質(zhì)量出現(xiàn)不合格品，每有一次對(duì)相關(guān)單位罰款3萬元。

3.煤炭質(zhì)量管理與工資掛鉤考核

(1)原煤灰分指標(biāo)與原煤礦井領(lǐng)導(dǎo)班子年薪進(jìn)行聯(lián)掛。(2)精煤批合格率與邯鄲洗選廠、馬頭洗選廠月工資總額、領(lǐng)導(dǎo)班子一體化考核相聯(lián)掛。

(3)集團(tuán)公司原煤灰分、精煤批合格率對(duì)煤炭生產(chǎn)部納入機(jī)關(guān)部門月度對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作考核。

(4)礦井煤質(zhì)管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比，按半年考核、半年兌現(xiàn)。對(duì)前三名的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。百萬噸以上礦井獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，百萬噸以下礦井獎(jiǎng)勵(lì)10萬元（見附件2）。

(5)選煤廠安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比，按季度考核、季度兌現(xiàn)。對(duì)前兩名的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和8萬元（見附件3）。

(6)對(duì)全年完成灰分計(jì)劃指標(biāo)的單位，百萬噸以上礦井獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，百萬噸以下礦井獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；選煤廠全年精煤批合格率完成92%以上，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

以上幾項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，要重點(diǎn)用于在煤質(zhì)工作中做出貢獻(xiàn)的有功人員，并按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(7)集團(tuán)公司煤質(zhì)指標(biāo)整體情況完成較好時(shí)，對(duì)相關(guān)部室做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條 考核結(jié)果的應(yīng)用

煤炭質(zhì)量管理辦公室嚴(yán)格落實(shí)煤炭質(zhì)量管理辦法，定期對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，并反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和部門，不斷提升煤炭質(zhì)量管理水平，確保完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)行效益最大化。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

1.峰峰集團(tuán)煤炭質(zhì)量考核結(jié)果匯總表

2.峰峰集團(tuán)礦井煤質(zhì)管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法

3.峰峰集團(tuán)選煤廠安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法

第二篇：峰峰集團(tuán)有限公司

附件：4

冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司

第四屆職工代表大會(huì)代表分析統(tǒng)計(jì)表

代表團(tuán)名稱：填報(bào)時(shí)間：年月日

（一）代表組成（本代表團(tuán)組共名）

1．生產(chǎn)一線名，％；2．工會(huì)代表名，％；

3．黨政領(lǐng)導(dǎo)名，％；4．技術(shù)人員名，％；

5．管理人員名，％；

（二）代表的性別、年齡、政治面貌、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱

1．女職工代表名，％；

2．年齡35歲以下名，％；

36－50歲名，％；

51－60歲名，％；

3．政治面貌中共黨員名，％；

共青團(tuán)員名，％；

群眾名，％；

4．學(xué)歷大專以上名，％；

高中（中專技校）名，％；初中以下名，％；

5．專業(yè)技術(shù)職稱高級(jí)名，％；

中級(jí)名，％；

初級(jí)名，％；

（三）任職情況

1．集團(tuán)公司黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)名，％；

2．礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)名，％；

3．科級(jí)管理人員名，％。

第三篇：山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用管理辦法

山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

聘用管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用活動(dòng)，加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用管理，維護(hù)集團(tuán)公司權(quán)益，確保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘工作質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聘用，遵循如下原則：

（一）公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

（二）誰需求、誰申請(qǐng)、誰付費(fèi)的原則。

（三）動(dòng)態(tài)管理和綜合考評(píng)相結(jié)合的原則。

第三條

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法登記成立，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能向委托人提供有償服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人或組織。主要包括：

（一）勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）會(huì)計(jì)、稅務(wù)、證券、期貨、擔(dān)保、審計(jì)機(jī)構(gòu)；

（三）土地、資源、資產(chǎn)、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害和信用評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；

（四）檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)審、認(rèn)證和鑒定等服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（五）企業(yè)管理、法律和工程造價(jià)咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（六）企業(yè)重組、并購、改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)收購、資源資產(chǎn)、進(jìn)出口、招投標(biāo)和拍賣等代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（七）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中需要聘請(qǐng)的其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第四條 集團(tuán)通過公開遴選方式建立統(tǒng)一的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫（以下簡(jiǎn)稱“信息庫”）。

集團(tuán)公司本部、各板塊及所屬全資子公司和控股公司聘用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)從信息庫中進(jìn)行選聘。參股公司可參照?qǐng)?zhí)行。

第五條

本辦法適用于單筆服務(wù)費(fèi)用在20萬元以下的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用活動(dòng)。單筆費(fèi)用在20萬元以上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用活動(dòng)依據(jù)集團(tuán)招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。如有特殊情況，如外聘律師涉及律師庫的建立、考核、更新等按本辦法統(tǒng)一管理。涉及企業(yè)秘密或其它不宜披露事項(xiàng)可不通過公開招標(biāo)方式選聘。備選庫內(nèi)選聘律師按照《山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)外聘律師管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條

國家和山西省對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 業(yè)務(wù)職責(zé)

第七條

集團(tuán)設(shè)立中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由集團(tuán)分管各板塊的副經(jīng)理組成，成員由集團(tuán)投資管理處、會(huì)計(jì)處、法律處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和科技中心等相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人組成。

中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在投資管理處。辦公室主任由投資管理處處長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由集團(tuán)各相關(guān)職能處室和委托單位人員等有關(guān)人員組成。

第八條 中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：

組長(zhǎng)的職責(zé)

單筆服務(wù)費(fèi)用5萬（含）至20萬元以下的中介服務(wù)聘用業(yè)務(wù)須經(jīng)組長(zhǎng)簽字進(jìn)入信息庫選聘。確定入庫的中介機(jī)構(gòu)必須組長(zhǎng)同意。并對(duì)納入信息庫中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以考核結(jié)果經(jīng)組長(zhǎng)同意后做相應(yīng)調(diào)整。

副組長(zhǎng)的職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入信息庫的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格評(píng)審，初步確定入庫的中介機(jī)構(gòu)。并根據(jù)服務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)入庫名單提出調(diào)整或補(bǔ)充意見。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)單筆服務(wù)費(fèi)用5萬元以下的中介服務(wù)聘用簽字確認(rèn)。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)單筆服務(wù)費(fèi)用5萬（含）至20萬元以下的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用進(jìn)行審定。

第九條 中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的主要職責(zé)：

（一）具體負(fù)責(zé)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息匯總、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入集團(tuán)公司選聘范圍的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理。

（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施單筆服務(wù)費(fèi)用5萬（含）至20萬元的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作。

（四）監(jiān)督和指導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)申請(qǐng)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作。

（五）組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)合同的簽訂與履行。

（六）負(fù)責(zé)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過程的協(xié)調(diào)與管理，并客觀評(píng)價(jià)其服務(wù)質(zhì)量。

第十條 集團(tuán)有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息檔案、維護(hù)信息庫、不定期對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)管理、參與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用審定工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施單筆服務(wù)費(fèi)用5萬以下的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作。具體分工為：

（一）會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由會(huì)計(jì)處負(fù)責(zé)。

（二）公司法務(wù)、合同法務(wù)、訴訟業(yè)務(wù)、并購重組等法律方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由法律處負(fù)責(zé)。

（三）煤礦地質(zhì)勘探勘察、設(shè)計(jì)、土地資源、安評(píng)、環(huán)評(píng)、煤礦安全設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目加計(jì)扣除減免稅等相關(guān)項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由科技中心負(fù)責(zé)。

（四）資源資產(chǎn)、股權(quán)收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口、招投標(biāo)和拍賣等代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由投資管理處負(fù)責(zé)。

（五）證券、期貨、擔(dān)保、融資等相關(guān)項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。

（六）企業(yè)重組、并購、改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)收購、工程造價(jià)、決算等審計(jì)相關(guān)項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由審計(jì)處負(fù)責(zé)。第十一條

監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（一）中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及集團(tuán)公司紀(jì)委（以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)委”）組織、監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用活動(dòng)。

（二）按相關(guān)規(guī)定查處中介服務(wù)活動(dòng)中的各類違規(guī)違紀(jì)行為。

第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫

第十二條 集團(tuán)公司逐步建立、健全和完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫，詳實(shí)記錄在集團(tuán)公司范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息和執(zhí)業(yè)情況。

（一）由中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室收集各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息和執(zhí)業(yè)情況中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫，相關(guān)處室負(fù)責(zé)建立中介機(jī)構(gòu)信息檔案、組建信息庫。

（二）中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入信息庫應(yīng)具備下列基本條件：

1、依法設(shè)立，具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，近三年連續(xù)正常執(zhí)業(yè)；

2、資信良好，近三年未受到有關(guān)行業(yè)或行政部門處罰，沒有行賄犯罪檔案記錄；

3、上通過有關(guān)部門的年檢；

4、具有健全規(guī)范的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系；

5、在行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)最近一次公示的考核評(píng)價(jià)結(jié)果中排名靠前，或在其認(rèn)可的名單中。

6、對(duì)以上條件滿足的，由各職能處室建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息檔案。

（三）選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照“客觀、真實(shí)、及時(shí)”的原則，不斷豐富信息容量，持續(xù)提高管理水平，切實(shí)發(fā)揮信息庫的功用（詳見附表2）。

第十三條

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室確定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的選聘后，委托單位要及時(shí)與中選服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂合同，并督促中介服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照服務(wù)承諾開展工作。委托單位要積極做好對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)管理工作，并對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十四條

各委托單位要于每月5日前，將上個(gè)月服務(wù)選聘情況進(jìn)行匯總，以電子文本（掃描件）形式（表樣見附表3）報(bào)中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（備案郵箱：touziguanli@shanxicoal.cn），并由中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室存檔備案，原始資料由各委托單位自行存檔。

第四章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘方式及程序

第十五條 中介服務(wù)選聘方式依競(jìng)爭(zhēng)程度遞減排序?yàn)椤案?jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)（報(bào)價(jià)比選）、綜合評(píng)審、考核結(jié)果和議價(jià)談判”，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定具體的選聘方式。

第十六條

選聘工作組織

（一）單筆服務(wù)費(fèi)用5萬（含）至20萬元的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）單筆服務(wù)費(fèi)用5萬元以下的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用工作由相關(guān)職能處室和公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十七條 選聘工作程序

（一）項(xiàng)目委托單位根據(jù)中介服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按第十五條規(guī)定向聘用工作組織實(shí)施部門提出使用申請(qǐng)（見附表1）。

（二）聘用工作組織實(shí)施部門從信息庫中選取備選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）在山煤集團(tuán)網(wǎng)上發(fā)布信息，公開報(bào)名競(jìng)價(jià)方式組織談判。

（四）在達(dá)到要求工作質(zhì)量的前提下，按照低價(jià)中標(biāo)原則選定服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，將通知發(fā)布網(wǎng)上打印件、各報(bào)價(jià)單位報(bào)價(jià)單、與會(huì)人員簽到表、談判會(huì)議紀(jì)要或談判報(bào)告（參會(huì)人員簽字）、投標(biāo)單位工作方案和選聘過程中的對(duì)比方案等反映談判全過程的材料報(bào)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第十八條 招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)的選聘: 在招標(biāo)辦組織，紀(jì)委監(jiān)督下，根據(jù)月度、季度考核排名結(jié)合報(bào)價(jià)比選等方式進(jìn)行選聘。

第十九條

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確定后，委托單位要及時(shí)與中選服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂合同，并督促中介服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照服務(wù)承諾開展工作。委托單位要積極做好對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)管理工作，并對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考核和評(píng)議

第二十條 選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行管理和考評(píng)。

（一）動(dòng)態(tài)考核

按“一事一評(píng)”原則對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。委托單位應(yīng)在選聘服務(wù)完全結(jié)束后30日內(nèi)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量做出客觀評(píng)價(jià)，并形成書面評(píng)價(jià)報(bào)告提交選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

動(dòng)態(tài)考核的考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀（90-100分）、良好（80-90分）、基本合格（70-80分）和不合格（70分及以下）四種。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)見附表4。

（二）評(píng)議

評(píng)議是對(duì)各中介機(jī)構(gòu)最近一個(gè)的服務(wù)表現(xiàn)的綜合評(píng)議。由選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭，會(huì)同紀(jì)委和委托單位進(jìn)行評(píng)議，結(jié)合各中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考核結(jié)果，形成評(píng)議意見。

（三）違法違紀(jì)行為和重大失誤為否決性考核指標(biāo)，一經(jīng)查實(shí)即視為考評(píng)不合格。

第二十一條

考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格四種。

（一）優(yōu)秀：考評(píng)優(yōu)秀的，登記為下一的重點(diǎn)推薦使用單位，在采用非公開招標(biāo)方式進(jìn)行選聘時(shí)，優(yōu)先推薦使用。

（二）良好：考評(píng)良好的，優(yōu)先作為受邀單位參加非公開招標(biāo)以外的服務(wù)選聘，同等條件下可優(yōu)先使用。

（三）基本合格：考評(píng)基本合格的，予以警告，并不得參與重大項(xiàng)目所涉及的服務(wù)選聘，連續(xù)兩個(gè)考評(píng)為基本合格的，視為不合格。

（四）不合格：同一機(jī)構(gòu)一年內(nèi)有兩次動(dòng)態(tài)考核分?jǐn)?shù)在60分-70分之間的，暫停半年的承攬業(yè)務(wù)資格；考核分?jǐn)?shù)在60分以下的永久取消其服務(wù)資格。

第二十二條

有下列行為的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將被列入“黑名單”，三年內(nèi)不得再在集團(tuán)公司范圍內(nèi)（含子分公司）承攬業(yè)務(wù)。

（一）因違規(guī)違紀(jì)，被行政部門或行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)、處罰的；

（二）資質(zhì)不符合規(guī)定，超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)或超范圍出具證明文件的；

（三）轉(zhuǎn)讓、借用資質(zhì)承接業(yè)務(wù)的；

（四）以商業(yè)賄賂方式請(qǐng)托有關(guān)人員指定或介紹業(yè)務(wù)的；

（五）違反合同約定或行業(yè)準(zhǔn)則出具證明文件的；

（六）有獲取不法利益的行為；

（七）不中不公、違規(guī)操作或弄虛作假的；

（八）服務(wù)極差，委托人特別不滿意的；

（九）拒絕接受山煤集團(tuán)管理的；

（十）有其他不良行為，經(jīng)聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同研究，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入“黑名單”的。

第五章 監(jiān)督與責(zé)任 第二十三條

選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、紀(jì)委要對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用過程進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條

未經(jīng)規(guī)定程序，擅自委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的，給予委托單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等相應(yīng)處罰。

第二十五條

在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用過程中，有涉嫌違紀(jì)的行為時(shí)，集團(tuán)公司將“約談”委托單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

（一）約談一般由選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、紀(jì)委及相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行；

（二）約談要形成書面記錄，并將相關(guān)信息錄入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫；

（三）約談結(jié)束，要按照被約談單位的整改承諾，進(jìn)行后期跟蹤檢查，確保約談效果落到實(shí)處。

雖經(jīng)約談但不予整改的，或有嚴(yán)重違紀(jì)行為的，由紀(jì)委按相關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

附

則

第二十六條 《山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第九條按本辦法執(zhí)行。

第二十七條

本辦法未盡事宜，按國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條

本辦法由集團(tuán)公司中介機(jī)構(gòu)選聘工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本辦法自公布之日起開始實(shí)施。

附表1：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘申請(qǐng)核準(zhǔn)表 附表2：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用情況備案表 附表3：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表 附表4：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

二〇一三年四月三十日

附表1 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘申請(qǐng)核準(zhǔn)表

項(xiàng)目編號(hào)：

****年**月**日

申報(bào)單位

（公章）

項(xiàng)目名稱

資金渠道

批準(zhǔn)文號(hào)

估算投資

（萬元）

項(xiàng)目概況及具體要求 具備選聘的條件包括：

1、資金計(jì)劃或經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；

2、需說明項(xiàng)目概況，所需服務(wù)的基礎(chǔ)技術(shù)資料和相關(guān)文件準(zhǔn)備齊全；

3、對(duì)所需服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格要求明確；

4、要求服務(wù)的具體內(nèi)容完整、明確；

5、基礎(chǔ)資料收集完整、具備選聘條件時(shí)填制本表；

6、具備的相應(yīng)條件須提供輔助證明材料。

分管領(lǐng)導(dǎo)意見

選聘工作辦 公 室核準(zhǔn)意見

總經(jīng)理意見

備

注

年

月年

月

日

日 附表2 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用情況備案表

單位：（名稱）

金額單位：萬元

序號(hào)

1、服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱

2、資質(zhì)類型及等級(jí)

3、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

4、服務(wù)項(xiàng)目名稱

5、主要內(nèi)容

6、投資估算

7、中選金額

8、選聘方式

9、選聘時(shí)間

10、服務(wù)期限

11、服務(wù)評(píng)價(jià)

12、備

注

13、數(shù)量

14、金額

說明：

1、各單位當(dāng)月填報(bào)時(shí)在上月備案基礎(chǔ)上增填；

2、一個(gè)項(xiàng)目分標(biāo)段或包時(shí)，在序號(hào)下按①、②分列；

3、每月5日前向集團(tuán)公司聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案；

4、對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)不滿意的，及時(shí)將其服務(wù)情況向聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告。備案日期：

****年**月**日 填表人：

聯(lián)系電話（辦公室：

手機(jī)：）

附表3 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表

編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 委托單位：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話： 服務(wù)機(jī)構(gòu)：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

手機(jī)： 服務(wù)起止時(shí)間

****年**月**日——

****年**月**日 對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)論

優(yōu)秀（）

良好（）

基本合格（）

不合格（）90～100分

80～90分

70～80分

70分及以下 委托單位評(píng)價(jià)意見：

負(fù)責(zé)人：（簽字）

單位：（公章）

****年**月**日

注：

1、評(píng)價(jià)結(jié)論需在（）內(nèi)填寫具體得分，評(píng)價(jià)基本合格及以下的應(yīng)說明扣分主要原因，尤其對(duì)評(píng)價(jià)不合格的要說明主要事由，本表填不下的可以附頁說明。

2、按“就高不就低”原則劃分“評(píng)價(jià)結(jié)果”，如90分計(jì)為優(yōu)秀，其他類同。

附表4 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)分

評(píng)價(jià)得分

扣分原因

1報(bào)價(jià)優(yōu)惠幅度

符合國家和有關(guān)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的（10分），在規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每?jī)?yōu)惠5%加2分（10分）。

20分

2服務(wù)質(zhì)量是否符合要求，有一項(xiàng)小失誤扣2分，較大失誤扣5分，重大失誤未造成損失的扣10分，造成損失的扣20分。

20分

3服務(wù)時(shí)間是否按合同約定按期完成因非委托人原因延期一周扣2分。

10分

4是否有轉(zhuǎn)讓、借用資質(zhì)行為

有扣10分。

10分

5有無違背承諾隨意更換人員、變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等失信行為

有一次扣5分

10分

6承攬業(yè)務(wù)由不良記錄、不規(guī)范行為

有一次扣10分

10分 7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)能力

根據(jù)具體情況酌情打分

5分

8服務(wù)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)及專業(yè)技能

根據(jù)具體情況酌情打分

5分

9服務(wù)意識(shí)及服務(wù)態(tài)度

根據(jù)具體情況酌情打分

5分

10是否積極配合山煤集團(tuán)及委托人的管理

根據(jù)具體情況酌情打分

5分 合 計(jì) 100分 11否決性評(píng)價(jià)

有無違法違紀(jì)行為，如行賄受賄、掛靠或者被掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)或者其他被行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)處理的行為。

有無以商業(yè)賄賂等形式獲取不當(dāng)利益、損害委托人利益的行為。

備注：否決性評(píng)價(jià)內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查證屬實(shí)，立即列入黑名單，不得繼續(xù)委托其工作任務(wù)。

第四篇：某煤炭集團(tuán)應(yīng)急管理辦法

附件1

皖北煤電集團(tuán)公司應(yīng)急管理辦法

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范和強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，進(jìn)一步做好應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急處臵與救援和應(yīng)急評(píng)估工作，科學(xué)、有效的預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保障廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理堅(jiān)持以應(yīng)急準(zhǔn)備為主、應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

公司建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制和“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

第三條

本辦法適用于公司各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急處臵與救援等過程管理工作。公司所屬化工、航運(yùn)及省外煤礦企業(yè)按其屬地及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難(生產(chǎn)安全事故)、公共衛(wèi)生事件 和群體性信訪事件。

第二章

應(yīng)急管理體系

第四條 公司成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為總指揮，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副總指揮，副總工程師、職能部門和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理指揮部，全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作。

第五條

應(yīng)急管理指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察局，由公司分管安全副總經(jīng)理分管；設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理分管；設(shè)立地面突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在武裝保衛(wèi)部，由公司分管武裝保衛(wèi)工作的黨委副書記分管。各成員單位主要責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)單位職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理事項(xiàng)。

第六條 公司救護(hù)大隊(duì)及各中隊(duì)是生產(chǎn)安全應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)；公司武裝保衛(wèi)部門是地面突發(fā)事件的應(yīng)急處臵實(shí)施機(jī)構(gòu)。

第三章 應(yīng)急管理職責(zé)

第七條

應(yīng)急管理指揮部職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作，研究決策應(yīng)急管理重大問題和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方法。

2.貫徹落實(shí)國家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定，建立健全應(yīng)急管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系。3.組織編制（修訂）、審定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和 應(yīng)急演練計(jì)劃，監(jiān)督開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，并持續(xù)改進(jìn)。

4.做好突發(fā)事件的報(bào)告、處臵和善后工作，做好突發(fā)事件的輿情監(jiān)測(cè)、信息披露、新聞危機(jī)處臵。

5.定期召開工作例會(huì)，研究、總結(jié)、部署應(yīng)急管理工作。6.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備。

7.接受政府指令，組織參與社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵與救援。

第八條 應(yīng)急管理指揮部總指揮職責(zé)

1.為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。

2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定預(yù)案的啟動(dòng)。3.指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

4.批準(zhǔn)向主管部門、政府有關(guān)部門報(bào)告和對(duì)外信息發(fā)布。5.事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出公司處臵能力時(shí)，立即請(qǐng)求上一級(jí)人民政府（部門）采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

第九條 應(yīng)急管理指揮部副總指揮職責(zé)

1.協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急 行動(dòng)。2.協(xié)助總指揮，做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急管理的日常工作。3.向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和 行動(dòng)建議。

第十條 應(yīng)急管理辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，并監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí)。

2.綜合協(xié)調(diào)公司所屬各單位及有關(guān)部門的應(yīng)急管理工作。3.提議召開公司應(yīng)急管理工作會(huì)議。4.負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的上報(bào)備案工作。5.完成上級(jí)交辦的其他工作。

第十一條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)匯總公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，提交公司應(yīng)急管理工作例會(huì)評(píng)審。

2.負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和公司綜合示范性應(yīng)急演練方案，提交公司應(yīng)急管理工作例會(huì)審查。

3.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急儲(chǔ)備物資的臺(tái)賬管理。

4.承接各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

5.傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，做好應(yīng)急指令的上傳下達(dá)。第十二條

地面突發(fā)事件應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織編制（修訂）公司地面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提交公司應(yīng)急管理工作例會(huì)評(píng)審。2.負(fù)責(zé)組織制定地面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃, 編制公司突發(fā)事件演練方案，提交公司應(yīng)急管理工作例會(huì)審查。

3.負(fù)責(zé)對(duì)公司地面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估。

4.負(fù)責(zé)公司地面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急儲(chǔ)備物資的臺(tái)賬管理。

5.負(fù)責(zé)組織地面突發(fā)事件（包括公共安全、消防安全、信訪維穩(wěn)等）的應(yīng)急處臵工作。

6.負(fù)責(zé)對(duì)各單位地面突出事件應(yīng)急管理工作的檢查、督導(dǎo)。第十三條

應(yīng)急管理成員單位職責(zé)

安全監(jiān)察局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司應(yīng)急管理工作；參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案研究制定，監(jiān)督救援工作開展情況。

生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)組織編制（修訂）公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)頂板等事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂；參與相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案研究制定。結(jié)合安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急布臵和檢查工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作，接收、處臵各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，統(tǒng)一調(diào)度救援力量參加應(yīng)急救援，傳達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急指令。

武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)公共安全事件（含信訪）、地面火災(zāi)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；負(fù)責(zé)公司地面突發(fā)事件演練計(jì)劃的制定；負(fù)責(zé)地面突發(fā)事件應(yīng)急演練組織工作，負(fù)責(zé)地面突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。救護(hù)大隊(duì)：參與應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；參加應(yīng)急預(yù)案演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)公司綜合示范性事故預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)。

通防地測(cè)部：負(fù)責(zé)瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)、井下水災(zāi)等事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂；參與相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定。

機(jī)運(yùn)部：負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿蕦ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；參與相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定。

電力部：負(fù)責(zé)督導(dǎo)煤矸石電廠、瓦斯電廠等應(yīng)急預(yù)案的編制及演練計(jì)劃的實(shí)施,參與相關(guān)事故搶險(xiǎn)救援。

化工部：負(fù)責(zé)督促化工單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制修訂，督促化工單位開展事故應(yīng)急救援演練，參與化工單位事故搶險(xiǎn)救援。

供應(yīng)公司：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急物資采購、儲(chǔ)備和應(yīng)急救援物資管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)急物資保障工作。

設(shè)備租賃公司：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備租賃、采購、儲(chǔ)備和應(yīng)急救援物資管理工作。

政工部：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理宣傳工作；根據(jù)應(yīng)急管理指揮部指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

勞資部：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理培訓(xùn)工作；參與事故賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作。皖北總醫(yī)院：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生、放射性物品泄露專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療應(yīng)急救援實(shí)施方案的制定；負(fù)責(zé)藥物及醫(yī)療器材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。

工會(huì)（群團(tuán)部）：負(fù)責(zé)事故賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作；參與相關(guān)事故調(diào)查處理。

辦公室：保障應(yīng)急救援過程車輛調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)通信、信息網(wǎng)絡(luò)大面積中斷搶險(xiǎn)方案研究制定并組織實(shí)施；保障應(yīng)急救援過程的通訊暢通；負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)期間后勤保障工作。

征遷環(huán)保處：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援過程的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，參與環(huán)境污染事件的事故處臵工作。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃編制，據(jù)實(shí)列支應(yīng)急費(fèi)用。

技術(shù)中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理科技創(chuàng)新及成果推廣。

第四章

應(yīng)急預(yù)案管理

第十四條

應(yīng)急預(yù)案遵循屬地為主、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。應(yīng)急預(yù)案管理包括：編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作。

第十五條

公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作。地面突發(fā)事件應(yīng)急辦負(fù)責(zé)公司地面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作。公司其它業(yè)務(wù)部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范 圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理工作。公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故應(yīng)急預(yù)案管理及啟動(dòng)執(zhí)行工作的第一責(zé)任人。

第十六條

編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施。

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十七條

應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案構(gòu)成。編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)主管部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。

應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分 工，制定工作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。

第十八條

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，評(píng)審工作應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人主持召開評(píng)審會(huì)，評(píng)審應(yīng)附有紀(jì)要及參評(píng)人員名單。

第十九條

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審修訂后符合相關(guān)要求，由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第二十條

各單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案自公布之日起20日內(nèi)報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、救護(hù)大隊(duì)備案，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)安全監(jiān)管部門備案。各單位地面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案自公布之日起20日內(nèi)報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室、地面突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、救護(hù)大隊(duì)備案，按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)部門備案。公司應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，由公司應(yīng)急管理辦公室按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)）報(bào)上級(jí)部門申請(qǐng)備案。

第二十一條

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次；應(yīng)急預(yù)案修訂情況按報(bào)備程序重新備案。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂：

（一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。

（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的。

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第五章

應(yīng)急演練

第二十二條

各單位按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》編制應(yīng)急演練規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急演練實(shí)施方案。應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個(gè)內(nèi)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋。

第二十三條

各單位應(yīng)根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，制定應(yīng)急演練計(jì)劃。各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃于每年1月底前上報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦；地面突發(fā)事件演練計(jì)劃于每年1月底前上報(bào)公司地面突發(fā)事件應(yīng)急辦，經(jīng)公司審批后實(shí)施。應(yīng)急演練計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：

（一）計(jì)劃開展的應(yīng)急演練次數(shù)。

（二）演練的目的、主要內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、類型(形式)、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明。

（三）演練的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施要求和進(jìn)度安排等。第二十四條

公司應(yīng)急管理辦監(jiān)督應(yīng)急演練計(jì)劃實(shí)施情況。公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練計(jì)劃由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。公司地面突發(fā)應(yīng)急處臵辦負(fù)責(zé)地面突發(fā)事件的應(yīng)急演練組織工作。各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織開展本單位應(yīng)急 演練工作。

第二十五條

各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位應(yīng)急演練工作負(fù)有下列主要職責(zé)：

（一）組織制定應(yīng)急預(yù)案演練管理制度。

（二）組織制定并督促落實(shí)演練工作計(jì)劃。

（三）組織開展并參與應(yīng)急演練。

（四）保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和設(shè)施等。

（五）通過應(yīng)急演練，查找預(yù)案及演練過程中存在的問題，組織制定和督促落實(shí)整改措施。

第二十六條

應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制演練方案、腳本及安全技術(shù)措施，主要明確演練目的及要求、演練事故情景設(shè)計(jì)、演練規(guī)模及時(shí)間、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)、演練籌備工作、演練主要步驟、安全技術(shù)保障措施等內(nèi)容。安全生產(chǎn)應(yīng)急演練方案應(yīng)于演練前一周報(bào)送公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室，安全生產(chǎn)綜合示范性應(yīng)急演練方案應(yīng)于演練前三周報(bào)送公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室；地面突發(fā)事件演練方案于演練前一周報(bào)送公司地面突發(fā)事件應(yīng)急辦公室。

第二十七條

應(yīng)急演練要成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作組。組織協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，共同完成應(yīng)急演練的準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)評(píng)估和改進(jìn)工作。

第二十八條

各單位演練結(jié)束后，形成演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告。救護(hù)大隊(duì)形成戰(zhàn)后總結(jié)報(bào)告，于一周內(nèi)提交公司應(yīng)急救援辦；安全生產(chǎn)應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告一周內(nèi)報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦；地面突發(fā)事件應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告一周內(nèi)報(bào)公司地面突發(fā)事件應(yīng)急辦。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦、地面突發(fā)事件應(yīng)急辦每年12月底形成公司應(yīng)急演練工作總結(jié)報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室。

第二十九條

各單位應(yīng)針對(duì)演練中存在的問題，制定整改措施，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理。

第六章

應(yīng)急保障

第三十條

應(yīng)急培訓(xùn)是安全教育培訓(xùn)的組成部分，勞資部（培訓(xùn)中心）將應(yīng)急培訓(xùn)列入培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急管理、應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處臵方案。普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處臵技能。

第三十一條

救護(hù)大隊(duì)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。健全應(yīng)急值守、接警處臵、預(yù)防性檢查、培訓(xùn)考核、訓(xùn)練演練、裝備器材維護(hù)、技術(shù)資料管理等各項(xiàng)制度?？茖W(xué)、合理的制定救援方案，及時(shí)根據(jù)戰(zhàn)后總結(jié)改進(jìn)救援工作。

第三十二條

武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)地面突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織保障工作。第三十三條

皖北總醫(yī)院負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備相應(yīng)醫(yī)療救護(hù)裝備、器材、藥品，承擔(dān)醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵和相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。

第三十四條

公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件特點(diǎn)，建立應(yīng)急救援技術(shù)專家?guī)?，為現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢等提供技術(shù)支持。

第三十五條

應(yīng)急物資管理的堅(jiān)持定額儲(chǔ)備、專業(yè)管理、保障急需、定期更新的原則。應(yīng)急物資分為公司集中儲(chǔ)備的物資和各單位儲(chǔ)備的物資兩部分。

第三十六條

公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位災(zāi)害類型、生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)際能力制定本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，儲(chǔ)備種類、數(shù)量應(yīng)滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求。各單位每年12月底將應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬上報(bào)公司，臺(tái)賬中要明確名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)及管理責(zé)任人和聯(lián)系方式等信息。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備的臺(tái)賬管理；地面突發(fā)事件應(yīng)急辦負(fù)責(zé)地面突發(fā)事件應(yīng)急物資的臺(tái)賬管理。

第三十七條

應(yīng)急物資必須明確管理責(zé)任人，建立臺(tái)賬，做到“帳、卡、物”統(tǒng)一；根據(jù)物資的不同特點(diǎn)，定期保養(yǎng)，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞以及功能達(dá)不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行維修、更換。

第三十八條

發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)應(yīng)急物資由應(yīng)急管理指揮部調(diào)配使用。各單位接到指令后，必須按時(shí)將所需物資配送指定地 點(diǎn)，并與事故單位辦理交接手續(xù)。

第三十九條

應(yīng)急管理所需資金應(yīng)列入安全專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，并據(jù)實(shí)列支。審計(jì)部門應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第七章

應(yīng)急處置與救援

第四十條 安全生產(chǎn)應(yīng)急處臵與救援應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)施救、全力保障的原則，對(duì)險(xiǎn)情或者事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處臵、早解決。

第四十一條 發(fā)生險(xiǎn)情或者事故后，各單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，制定并實(shí)施應(yīng)急處臵與救援方案。

第四十二條 公司接到險(xiǎn)情或者事故報(bào)告后，按規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

第四十三條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到公司應(yīng)急管理指揮部救援指令或者接到協(xié)議服務(wù)單位的救援請(qǐng)求時(shí)，立即出動(dòng)參加險(xiǎn)情或者事故應(yīng)急處臵與救援。

應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處臵與救援，應(yīng)當(dāng)制定行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)安全措施，避免發(fā)生次生事故。遇到危及救援人員生命安全的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速組織救援人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域待命，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告指揮部。

第四十四條 對(duì)于先期處臵未能有效控制或者超出公司處臵能力的險(xiǎn)情或者事故，公司應(yīng)急管理指揮部應(yīng)請(qǐng)求上一級(jí)人民政 府或部門采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

第四十五條 在公司應(yīng)急管理指揮部的授權(quán)下，公司事故救援信息發(fā)布負(fù)責(zé)人按照統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則向社會(huì)發(fā)布險(xiǎn)情或者事故的應(yīng)急處臵與救援工作信息。

第四十六條 應(yīng)急管理指揮部應(yīng)當(dāng)建立資料檔案制度，完整、準(zhǔn)確地記錄險(xiǎn)情或者事故應(yīng)急處臵與救援的重要事項(xiàng)，并妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù)；在險(xiǎn)情或者事故應(yīng)急處臵與救援終止之日起15日內(nèi)，將工作總結(jié)報(bào)送事故調(diào)查組。

第八章

應(yīng)急評(píng)估

第四十七條 為了持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急處臵與救援能力，按照客觀、公正、科學(xué)的原則進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估。各單位每年對(duì)本單位的應(yīng)急工作實(shí)施評(píng)估，評(píng)估報(bào)告于每年12月31日前報(bào)公司。公司應(yīng)急指揮部每年組織成員單位對(duì)公司應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估。

第四十八條 應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法律法規(guī)執(zhí)行情況；

（二）應(yīng)急管理規(guī)劃制定和實(shí)施情況；

（三）體制、機(jī)制和制度建設(shè)情況；

（四）應(yīng)急預(yù)案編制、實(shí)施、演練、修訂等情況；

（五）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況；

（六）應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)情況；

（七）應(yīng)急裝備、物資、經(jīng)費(fèi)等保障情況；

（八）應(yīng)急知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)情況；

（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控能力；

（十）其他需要評(píng)估的事項(xiàng)。

第四十九條 各單位完成險(xiǎn)情的應(yīng)急處臵與救援后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處臵與救援工作進(jìn)行評(píng)估，并作出評(píng)估結(jié)論。應(yīng)急處臵與救援評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）信息接收、流轉(zhuǎn)、報(bào)送情況；

（二）先期處臵情況；

（三）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況；

（四）組織指揮情況；

（五）現(xiàn)場(chǎng)救援方案制定及執(zhí)行情況；

（六）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍工作情況；

（七）現(xiàn)場(chǎng)管理和信息發(fā)布情況；

（八）應(yīng)急資源保障情況；

（九）防控環(huán)境影響措施的執(zhí)行情況；

（十）救援成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

（十一）相關(guān)建議。

第五十條 負(fù)責(zé)應(yīng)急評(píng)估工作的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被評(píng)估單位反饋評(píng)估情況。被評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第九章

應(yīng)急管理考核

第五十一條

公司對(duì)應(yīng)急管理工作定期考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。各單位每月開展一次應(yīng)急管理工作檢查，并建立檔案。

第五十二條 對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條

凡在應(yīng)急管理工作中，因失職貽誤救援時(shí)機(jī)或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大，以及救援行動(dòng)中臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，給予警告直至撤職處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第五十四條

有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，給予單位主要負(fù)責(zé)人或責(zé)任人500-2000元罰款，并予以通報(bào)批評(píng)。

第十章

附則

第五十五條

本辦法未盡事宜依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第五十六條

本辦法自發(fā)布之日施行。附件：

集團(tuán)公司應(yīng)急管理體系架構(gòu)圖

集團(tuán)公司應(yīng)急管理指揮部副總指揮應(yīng)急管理辦公室安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室地面突發(fā)事件應(yīng)急辦公室應(yīng) 急 管 理 成 員 單 位安全監(jiān)察局生產(chǎn)技術(shù)部武裝保衛(wèi)部救護(hù)大隊(duì)通防地測(cè)部機(jī)運(yùn)部化工部電力部財(cái)務(wù)部政工部勞資部供應(yīng)公司設(shè)備租賃公司辦公室皖北總醫(yī)院征遷環(huán)保部技術(shù)中心群團(tuán)部應(yīng) 急 救 援 處 置 及 保 障現(xiàn)場(chǎng)指揮組搶險(xiǎn)救災(zāi)組技術(shù)專家組物資供應(yīng)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組警戒保衛(wèi)組善后處置組事故調(diào)查組新聞發(fā)布組

第五篇：集團(tuán)有限公司績(jī)效考核管理辦法

東建集團(tuán)有限公司員工考核實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步完善佛山市東建集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）的激勵(lì)約束機(jī)制，促使集團(tuán)公司管理人員及全體員工更好地立足本職工作，整體提升集團(tuán)公司的運(yùn)作效率與綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《公司章程》、《東建集團(tuán)有限公司人力資源管理暫行辦法》（佛東集字[2011]03號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章、總則

第一條

考核原則：以員工的經(jīng)營業(yè)績(jī)、工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，采取定量考核和定性考核相結(jié)合的方式，實(shí)事求是、恰如其分、客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二條

考核范圍：除按《公司章程》規(guī)定由選舉產(chǎn)生的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員以外的所有員工。

第三條

考核期限：考核、任期考核、提拔前組織考核?？己藨?yīng)在下一的1月10日前完成；任期考核安排在每一屆班子任期第三年的第四季度進(jìn)行。

第四條

考核內(nèi)容

主要包括：德、能、勤、績(jī)等四個(gè)方面，以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹?，具體考核內(nèi)容可由考核者結(jié)合本單位（科室）的工作職責(zé)和實(shí)際情況細(xì)化。

①德（占30%）：職業(yè)道德、廉潔從業(yè)、忠誠度、責(zé)任感、敬業(yè)精神等； ②能（占15%）：崗位需具備的工作技能和相關(guān)知識(shí)，包括：執(zhí)行力、協(xié)調(diào)溝通能力、問題解決能力、團(tuán)隊(duì)合作精神等；

③勤（占10%）：對(duì)本職工作的精神狀態(tài)，包括：出勤情況、工作態(tài)度等； ④績(jī)（占45%）：為任職期間履行崗位職責(zé)效果與工作目標(biāo)完成情況，有具體經(jīng)營指標(biāo)者，以經(jīng)營指標(biāo)的完成情況為主。第五條

考核辦法：

①考核：以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，能夠定量考核的，以定量考核為主；不能定量考核的，以定性考核為主。

②任期考核：以考核任期內(nèi)的工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鳎瑘?jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合。

③提拔前組織考核：重點(diǎn)考核過往工作實(shí)績(jī)，關(guān)注一貫工作表現(xiàn)，注重發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第六條

考核評(píng)定總分為100分，[90,100]為優(yōu)秀，[75,90)為稱職，[60,75)為基本稱職，[0,60)為不稱職?？己私Y(jié)果應(yīng)反饋給員工本人，并作為對(duì)員工獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第二章

對(duì)總經(jīng)理室成員的考核

第七條

對(duì)總經(jīng)理室成員實(shí)行任期考核，具體由集團(tuán)公司考核小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八條

集團(tuán)公司考核小組由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，由黨委、紀(jì)委、黨委辦、辦公室、財(cái)務(wù)科派員參加，考核小組人員名單由董事會(huì)確定。

第九條

考核的主要內(nèi)容：任期內(nèi)非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)、班子建設(shè)、土地儲(chǔ)備、資金狀況、企業(yè)資質(zhì)、人力資源、企業(yè)信譽(yù)等。

第十條

考核程序：

①考核對(duì)象提前5天將述職報(bào)告送交考核小組。

②考核小組進(jìn)行摸底，廣泛聽取相關(guān)人員意見，全面掌握考核對(duì)象情況，其中以考核對(duì)象工作目標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)完成情況，或重大事項(xiàng)等為主。

③召開考核專題會(huì)議?？己藢?duì)象述職（述職后離開）——考核小組作簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)與分析——與會(huì)人員作無記名的書面考核評(píng)分。

④考核小組單獨(dú)征求分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)主要人員的意見。⑤考核小組向董事會(huì)提交考核報(bào)告。

第十一條

考核結(jié)果將作為考核對(duì)象任用、退出的依據(jù)。對(duì)考核評(píng)定為優(yōu)秀或稱職者，將作為晉升、續(xù)聘的依據(jù)；對(duì)考核評(píng)定為基本稱職者，本人要提交書面整改報(bào)告；對(duì)考核為不稱職者，將予以降職、降薪處理。

第十二條

總經(jīng)理室成員任期考核情況，一式兩份，一份送董事會(huì)，一份由黨委辦歸檔。

第三章

對(duì)本部科室員工的考核

第十三條

對(duì)本部科室員工實(shí)行考核，其中：科室正職由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)考核；對(duì)科室副職及其他員工的考核，由各科室正職自行制定考核辦法并負(fù)責(zé)考核。

第十四條

考核的主要內(nèi)容：?jiǎn)T工崗位職責(zé)以及主要工作任務(wù)的完成情況。

第十五條

本部科室正、副職的考核情況，一式兩份，一份由主管經(jīng)理留存，一份由黨委辦歸檔；科室其他員工的考核情況，一式兩份，一份由所在科室留存，一份由辦公室歸檔。

第十六條

考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)考核評(píng)定為優(yōu)秀或稱職者，將作為晉升、續(xù)聘的依據(jù)；對(duì)考核評(píng)定為基本稱職者，本人要提交書面的整改報(bào)告；對(duì)考核為不稱職者，給予降職、降薪處理，連續(xù)兩年考核為不稱職者，經(jīng)董事會(huì)同意，對(duì)其實(shí)施降職、降薪處理，嚴(yán)重者給予解除勞動(dòng)合同處理。

第四章

對(duì)職業(yè)經(jīng)理人及其班子成員的考核

第十七條

對(duì)職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行考核與任期考核；對(duì)職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)其他班子成員實(shí)行考核。

第十八條

考核的主要內(nèi)容：

集團(tuán)公司賦予職業(yè)經(jīng)理人的職責(zé)，集團(tuán)公司與職業(yè)經(jīng)理人簽定的經(jīng)營 責(zé)任書與任期經(jīng)營責(zé)任書中的約定。

第十九條

考核辦法： ①考核

結(jié)合經(jīng)營責(zé)任書，根據(jù)所在單位指標(biāo)完成情況，財(cái)務(wù)科審核職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，資監(jiān)委出具經(jīng)營考核結(jié)果報(bào)告，報(bào)董事會(huì)審批。

②任期考核

結(jié)合任期經(jīng)營責(zé)任書，對(duì)任期內(nèi)管理企業(yè)的經(jīng)營指標(biāo)完成情況、設(shè)備運(yùn)作狀況、企業(yè)人力資源狀況、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)等，由集團(tuán)公司考核小組考核，考核結(jié)果報(bào)董事會(huì)審批。

第二十條

考核結(jié)果運(yùn)用：

根據(jù)集團(tuán)公司與職業(yè)經(jīng)理人簽定的《經(jīng)營責(zé)任書》和《任期經(jīng)營責(zé)任書》中的獎(jiǎng)懲規(guī)定處理。

當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)一年未能完成盈利指標(biāo)時(shí)，由職業(yè)經(jīng)理人提交全面、客觀、深刻的報(bào)告，經(jīng)資監(jiān)委審核后，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)處理；當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)連續(xù)兩年未能完成盈利指標(biāo)時(shí)，經(jīng)董事會(huì)同意，對(duì)該企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)施降職、解聘處理，對(duì)其班子成員實(shí)施減薪處理。

第二十一條

職業(yè)經(jīng)理人及其班子成員的考核與任期考核情況，一式兩份，一份送董事會(huì)，一份由資監(jiān)委黨委辦歸檔。

第五章

對(duì)非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)正職及班子成員的考核

第二十二條

對(duì)非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)正職實(shí)行考核和任期考核；對(duì)企業(yè)班子其他成員實(shí)行考核。

第二十三條

考核的主要內(nèi)容

集團(tuán)公司規(guī)定的崗位職責(zé)，以及集團(tuán)公司與企業(yè)經(jīng)營責(zé)任人簽定的項(xiàng)目委托經(jīng)營任務(wù)書與經(jīng)營責(zé)任書中的約定。第二十四條

考核辦法 ①考核

結(jié)合經(jīng)營責(zé)任書，根據(jù)所在單位指標(biāo)完成情況，辦公室出具非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)經(jīng)營考核結(jié)果報(bào)告，報(bào)主管經(jīng)理加具意見，總經(jīng)理審批，抄報(bào)董事會(huì)。

②任期考核

結(jié)合任期經(jīng)營責(zé)任書，對(duì)任期內(nèi)管理企業(yè)的經(jīng)營指標(biāo)完成情況、企業(yè)人力資源狀況、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)等，由集團(tuán)公司考核小組考核，考核結(jié)果報(bào)董事會(huì)審批。

第二十五條

非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)正職及班子成員的考核情況，一式二份，一份由辦公室留存，一份送黨委辦備案。

第二十六條

考核結(jié)果運(yùn)用：

根據(jù)集團(tuán)公司與非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)正職簽定的《經(jīng)營責(zé)任書》和《項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書》中的獎(jiǎng)懲規(guī)定處理。

當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)一年未能完成指標(biāo)時(shí)，由企業(yè)正職提交全面、客觀、深刻的報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理室審核后，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)處理；當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)連續(xù)兩年未能完成指標(biāo)時(shí)，經(jīng)董事會(huì)同意，對(duì)非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)正職實(shí)施降職、解聘處理，對(duì)其班子成員實(shí)施減薪處理。

第六章

對(duì)下屬企業(yè)員工的考核

第二十七條

對(duì)企業(yè)一般員工實(shí)行考核，由所在單位“一把手”負(fù)責(zé)。第二十八條

有量化指標(biāo)的員工，根據(jù)業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行定量考核；沒有具體量化指標(biāo)的員工，根據(jù)工作完成情況與工作表現(xiàn)，提交當(dāng)年工作總結(jié)，由所在單位進(jìn)行層級(jí)考核。

第二十九條

考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)考核為優(yōu)秀或稱職者，將作為續(xù)聘、晉升的依據(jù)；對(duì)考核評(píng)定為基本稱職者，要提交書面的整改報(bào)告；對(duì)考核為不稱職者給予警告、降薪處理，連續(xù)兩年考核為不稱職者給予降職、降薪處理，情況嚴(yán)重者給予解除勞動(dòng)合同處理。

第三十條

非職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)一般員工的考核情況，一式兩份，一份由用人單位留存，一份送辦公室備案歸檔；職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)一般員工的考核情況由職業(yè)經(jīng)理人企業(yè)歸檔。

第七章

提拔前組織考核

第三十一條

根據(jù)工作需要，集團(tuán)公司內(nèi)部提任中層以上管理人員，一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行提拔前組織考核。

第三十二條

提拔前組織考核，在董事會(huì)（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下，由集團(tuán)公司考核小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十三條

考核的主要內(nèi)容：擬提任人員的職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?、擬任崗位的工作要求等。

第三十四條

提拔前組織考核的考核程序： ①考核對(duì)象提前5天將述職報(bào)告送交考核小組。

②考核小組進(jìn)行摸底，廣泛聽取相關(guān)人員意見，全面掌握考核對(duì)象情況，其中以考核對(duì)象工作目標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)完成情況，或重大事項(xiàng)等為主。

③召開考核專題會(huì)議?？己藢?duì)象述職（述職后離開）——考核小組作簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)與分析——與會(huì)人員作無記名的書面考核評(píng)分。

④考核小組單獨(dú)征求分管領(lǐng)導(dǎo)與主要人員意見。

⑤考核小組綜合各方意見后，約見考核對(duì)象面談。通報(bào)主要考核情況，重點(diǎn)聽取考核對(duì)象對(duì)今后工作的努力方向、思路與具體措施。

⑥面談后，考核對(duì)象向考核小組提交今后工作設(shè)想與做法。⑦考核小組向董事會(huì)提交考核報(bào)告。⑧考核反饋?？己藞?bào)告通過董事會(huì)審核后，由董事會(huì)或由董事會(huì)授權(quán)考核小組向考核對(duì)象反饋考核結(jié)果。

第三十五條

集團(tuán)公司中層副職以下職位的提拔，其提拔前考核，由所在單位“一把手”負(fù)責(zé)。

第八章

其他規(guī)定

第三十六條

集團(tuán)公司參股企業(yè)，建議可參照本管理暫行辦法并結(jié)合企業(yè)實(shí)際制訂。

第三十七條

本管理暫行辦法由集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋與修訂。第三十八條

本管理暫行辦法自發(fā)文之日起施行。

佛山市東建集團(tuán)有限公司 二0一一年六月十五日

主題詞：?jiǎn)T工考核

實(shí)施細(xì)則 抄送：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員