第一篇:安監(jiān)總局印發(fā)《推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》
安監(jiān)總局印發(fā)《推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方
案》
? 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安全生產(chǎn)
監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知安監(jiān)總政法〔2015〕108號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))的要求,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。安全監(jiān)管總局2015年11月4日 全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))要求,推進(jìn)各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查(以下簡(jiǎn)稱隨機(jī)抽查)工作,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想和目標(biāo)。貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。到2017年底,隨機(jī)抽查在全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用,檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題得到較好解決,隨機(jī)抽查成為各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施年度監(jiān)督檢查計(jì)劃(含安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃)和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)的主要方式。
(二)基本原則?!獔?jiān)持依法實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,確保隨機(jī)抽查工作依法順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。——堅(jiān)持公正高效。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實(shí)安全生產(chǎn)分類分級(jí)和屬地監(jiān)管的要求,對(duì)不同的對(duì)象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。——堅(jiān)持公開透明。實(shí)行“陽光執(zhí)法”,主動(dòng)公開、及時(shí)更新隨機(jī)抽查程序、事項(xiàng)、結(jié)果等信息,暢通舉報(bào)投訴渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。建立完善隨機(jī)抽查信息平臺(tái),充分利用現(xiàn)有信息數(shù)據(jù),與分類分級(jí)和屬地監(jiān)管需求相適應(yīng),與有關(guān)部門執(zhí)法及信用信息平臺(tái)相銜接,突出重點(diǎn),有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
二、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查機(jī)制
(一)明確隨機(jī)抽查的主體。隨機(jī)抽查主體是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門。國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展隨機(jī)抽查工作,根據(jù)工作需要在全國(guó)范圍內(nèi)按照省級(jí)行政區(qū)域隨機(jī)抽取待查對(duì)象,直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施隨機(jī)抽查。國(guó)家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展煤礦隨機(jī)抽查工作,組織實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)的煤礦隨機(jī)抽查。省級(jí)、設(shè)區(qū)的市及安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作??h級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。省級(jí)煤礦安監(jiān)局及所屬分局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)煤礦隨機(jī)抽查工作。
(二)建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫。地方各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)管的要求,建立本部門監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫,有條件的地區(qū)要進(jìn)一步建立區(qū)分不同行業(yè)領(lǐng)域、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫。對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫。上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門與下級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門隨機(jī)抽查的名錄庫一般不重合、不交叉。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫主要由各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)送的抽查對(duì)象構(gòu)成。(時(shí)間進(jìn)度:國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局于2016年6月底前完成隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門于2016年4月底前建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫并向國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)送抽查對(duì)象建議名單。市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門及駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)部署完成。自2017年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫一般每年更新一次)
(三)編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確執(zhí)法主體、依據(jù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要突出針對(duì)性,不求多求全、不重復(fù)羅列,有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,要及時(shí)予以更新。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),除有特殊要求外,均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項(xiàng)抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。(時(shí)間進(jìn)度:國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局于2016年3月底前公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于2016年6月底前公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。自2017年起,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單)
(四)建立完善“雙隨機(jī)”抽查方式。隨機(jī)抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對(duì)象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等特定條件,隨機(jī)確定待查對(duì)象名單,對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機(jī)確定待查對(duì)象名單,對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和實(shí)際工作需要,建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫并及時(shí)調(diào)整完善。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),要隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理等工作,需要對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的,要視情況隨機(jī)確定相關(guān)的執(zhí)法人員。(時(shí)間進(jìn)度:2016年6月底前取得階段性成果)
(五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實(shí)際,確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位每年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察,制定專門的工作方案,完善執(zhí)法檢查程序,增加執(zhí)法檢查頻次,督促整改治理,重大事故隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(時(shí)間進(jìn)度:2016年底前取得階段性成果)
(六)開展聯(lián)合抽查。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查,共同制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃,依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題,互通執(zhí)法結(jié)果,形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以組織下級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展聯(lián)合抽查,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施隨機(jī)抽查。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)、屬地的原則依法處理。(時(shí)間進(jìn)度:2016年底前取得階段性成果)
(七)實(shí)現(xiàn)抽查成果綜合運(yùn)用。要強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,引導(dǎo)推動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺尊法守法。對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法加大處罰力度,并按規(guī)定納入社會(huì)信用記錄。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題,要及時(shí)向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報(bào)反饋。(時(shí)間進(jìn)度:2016年底前取得階段性成果)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求,明確細(xì)化轄區(qū)內(nèi)推進(jìn)隨機(jī)抽查的任務(wù)和步驟,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確本部門實(shí)施隨機(jī)抽查的牽頭單位,相應(yīng)調(diào)整充實(shí)一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考評(píng),確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。
(二)注重宣傳培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報(bào)道,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),努力提升執(zhí)法能力,完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)強(qiáng)化信息技術(shù)支撐。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把隨機(jī)抽查納入安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),運(yùn)用信息技術(shù)手段推動(dòng)實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查的“雙隨機(jī)”及全過程記錄。要統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排,確保隨機(jī)抽查相關(guān)的信息化建設(shè)與本部門現(xiàn)有的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化系統(tǒng)和有關(guān)部門的信用信息系統(tǒng)有效銜接,避免重復(fù)性建設(shè)。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要通過政府網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)更新相關(guān)信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面,自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界的監(jiān)督?!揪庉嫞宏悋?guó)芳】
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第二篇:浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽查暫行辦法
浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽查暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能部署要求,推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、改革創(chuàng)新工作,根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(安監(jiān)總政法?2015?108號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見》(浙政辦發(fā)?2016?93號(hào))要求,結(jié)合本省安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽查是指在依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),通過檢查對(duì)象名錄庫,隨機(jī)抽取一定比例的被檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法人員,依照法定職責(zé)對(duì)抽查檢查對(duì)象的日常監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)公開檢查結(jié)果的工作機(jī)制。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽查工作應(yīng)當(dāng)以依法監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目的,遵循公正高效、公開透明、公平規(guī)范、協(xié)同推進(jìn)原則。
第四條
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)的監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行。
國(guó)務(wù)院安委辦(國(guó)家安全監(jiān)管總局)和省安委會(huì)在特定時(shí)期,針對(duì)指定行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,部署開展“全覆蓋”監(jiān)督檢查的,以及群眾舉報(bào)、投訴,上級(jí)部門交辦或其他部門移送案件線索,隱患整改情況確認(rèn)等,需要對(duì)具體、特定對(duì)象實(shí)施的檢查,不適用“雙隨機(jī)”檢查方式。
第五條 省、市、縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立并公布隨機(jī)抽查執(zhí)法人員名錄庫,并根據(jù)人員調(diào)整或行政執(zhí)法資格證取證情況及時(shí)更新。
省、市、縣級(jí)安監(jiān)部門可根據(jù)實(shí)際,整合執(zhí)法資源,建立統(tǒng)分結(jié)合、三級(jí)協(xié)同、有機(jī)統(tǒng)一的執(zhí)法人員名錄庫,以滿足聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法的需要。
第六條 省、市、縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)督檢查計(jì)劃,分別建立省、市、縣三級(jí)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫。隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫應(yīng)突出以下行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)單位:
(一)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(含易制毒化學(xué)品)、煙花爆竹、金屬冶煉、船舶修造或者拆解等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(二)涉及粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷、噴涂作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位;
(四)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(五)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位。
第七條 省、市、縣三級(jí)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫應(yīng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)和安全生產(chǎn)“黑名單”等綜合因素進(jìn)行科學(xué)合理分級(jí)管理。省、市、縣三級(jí)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫每年至少更新一次。第八條 列入省級(jí)安監(jiān)部門隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫的,應(yīng)同時(shí)列入市、縣安監(jiān)部門隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫,市、縣安監(jiān)部門應(yīng)協(xié)同省級(jí)安監(jiān)部門對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行執(zhí)法檢查。列入市級(jí)安監(jiān)部門隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫的以此類推。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和本部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,逐項(xiàng)明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查項(xiàng)目、抽查內(nèi)容及抽查方式和抽查頻次等內(nèi)容,并應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第十條 各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級(jí)監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整情況,結(jié)合工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題等實(shí)際情況,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
第十一條 執(zhí)法人員實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),應(yīng)根據(jù)要求制定檢查方案和檢查表,檢查表的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行制作,原則上不得超出隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單列明的范圍。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃的通知》(浙政發(fā)?2016?22號(hào))要求,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)“三標(biāo)融合”,隨機(jī)抽查事項(xiàng)按企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系全要素覆蓋。具體辦法另行規(guī)定。
第十三條 省、市、縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)督檢查計(jì)劃,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。對(duì)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位,隨機(jī)抽查比例為100%,其中縣級(jí)安監(jiān)部門每季度至少實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋,市級(jí)安監(jiān)部門每半年至少實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;
對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品“二重點(diǎn)一重大”、煙花爆竹生產(chǎn)等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的企業(yè),每年隨機(jī)抽查比例達(dá)到100%;
對(duì)其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、金屬冶煉、船舶修造或者拆解以及使用或產(chǎn)生可燃爆粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè),有限空間、液氨制冷、噴涂作業(yè)以及職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)達(dá)到一定的抽查比例,并逐步提高抽查比例;
其他工礦行業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽查比例由各級(jí)安監(jiān)部門根據(jù)本部門執(zhí)法人員數(shù)量以及直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況等因素確定。
除本條第二款所列的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外,同一對(duì)同一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的抽查原則上不超過兩次。
第十四條 采用“雙隨機(jī)”方式確定執(zhí)法人員,應(yīng)根據(jù)執(zhí)法檢查任務(wù)、執(zhí)法人員專業(yè)和工作職責(zé),從行政執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)抽取相應(yīng)執(zhí)法人員,如被抽取的執(zhí)法人員因執(zhí)法任務(wù)與其專業(yè)不匹配等因素而無法履行職責(zé)的,應(yīng)重新隨機(jī)抽取遞補(bǔ)執(zhí)法人員。
第十五條 實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由兩名持有有效執(zhí)法證件人員組成,根據(jù)需要可以邀請(qǐng)安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)專家參與,提倡在滿足技術(shù)需要的前提下,參照“雙隨機(jī)”模式從專家?guī)熘须S機(jī)抽選。第十六條 省、市、縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,建立完善本部門各職能處(科)室及其直屬執(zhí)法單位實(shí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法檢查機(jī)制。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)推進(jìn)協(xié)同檢查,或與同級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)行聯(lián)合檢查。
第十七條 隨機(jī)抽查實(shí)行“一抽查一公開”制度,抽查工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在本部門官方網(wǎng)站專門欄目公布隨機(jī)抽查結(jié)果。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處,強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力。
第十八條 隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信記錄管理范圍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息系統(tǒng)與全省公共信用信息平臺(tái)信息互聯(lián)互通,形成守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。
第十九條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))參照本辦法執(zhí)行,并與屬地縣級(jí)安監(jiān)部門“雙隨機(jī)”抽查工作相銜接。
第二十條
各市安監(jiān)部門可結(jié)合實(shí)際制定配套實(shí)施規(guī)定,但不得低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條
本辦法自2016年11月1日起施行。
第三篇:安監(jiān)總局 2012年安全生產(chǎn)月通知
共中央宣傳部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
公安部 國(guó)家廣播電影電視總局 中華全國(guó)總工會(huì)
共青團(tuán) 中央中華婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于開展
2012年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
安監(jiān)總政法〔2012〕30號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳(局)、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì),有關(guān)中央企業(yè):
按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào))部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,在全社會(huì)營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,現(xiàn)就開展2012年(第十一個(gè))全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以廣泛深入地宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕47號(hào))為主體內(nèi)容,以落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于“一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”的總體要求為重點(diǎn),開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門、企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高安全保障能力,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十八大勝利召開,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、活動(dòng)主題
科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。
三、活動(dòng)時(shí)間和形式
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2012年6月1日至30日在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、中央企業(yè)同時(shí)開展,分為全國(guó)性和區(qū)域性活動(dòng)兩部分。
(一)全國(guó)性活動(dòng)由全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)組委會(huì))組織開展,主要包括:
1.全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì);
2.安全生產(chǎn)事故警示教育周(6月4日至10日)活動(dòng);
3.安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月10日)活動(dòng);
4.安全文化周(6月11日至17日)活動(dòng);
5.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周(6月18日至24日)活動(dòng);
6.“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng);
7.安全發(fā)展高峰論壇;
8.“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)萬里行”好新聞評(píng)選活動(dòng);
9.科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽;
10.全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。
(二)區(qū)域性活動(dòng)主要是各地區(qū)、各行業(yè)、各單位組織開展的活動(dòng)以及地方媒體的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要深入基層、面向職工群眾,組織開展宣講報(bào)告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到基層等各具特色的區(qū)域性宣傳教育活動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu)
由中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)共同主辦。
全國(guó)組委會(huì)由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。全國(guó)組委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),承擔(dān)部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體落實(shí)工作。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要成立安全生產(chǎn)月組織機(jī)構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照全國(guó)組委會(huì)的統(tǒng)一部署(《2012年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指南》另行印發(fā)),把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作、與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合,重心下移,開展各具特色的宣傳教育活動(dòng)。要建立健全責(zé)任體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核辦法,強(qiáng)化對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)單位和企業(yè)的績(jī)效考核。
(一)開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。要通過舉辦事故案例教育展覽、開展反思大討論等形式,增強(qiáng)企業(yè)和職工自我防范意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要集中組織觀看主題宣傳片《以人為本安全第一——中國(guó)啟動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略》和事故警示教育片《人命關(guān)天》,加強(qiáng)國(guó)務(wù)院《意見》精神的學(xué)習(xí)解讀和宣傳貫徹,通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,分析原因,吸取教訓(xùn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
(二)辦好安全文化周活動(dòng)。全國(guó)組委會(huì)辦公室將推出“生命之歌”獲獎(jiǎng)歌曲CD和主題歌MV,各地區(qū)、各單位要開展多種形式的歌詠比賽。各地區(qū)要在安全文化周期間,指導(dǎo)、推動(dòng)所轄區(qū)域內(nèi)的安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)實(shí)際組織開展各類文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),傳播安全文化,營(yíng)造良好的文化氛圍。
(三)組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。要圍繞大力宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《意見》和《通知》精神,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展多種形式的宣傳咨詢活動(dòng)。要圍繞完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性,強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,增加應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性,開展各類應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
(四)組織開展好第14次“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)。全國(guó)組委會(huì)決定在云南曲靖、昭通和四川宜賓等地開展以煤礦、道路交通安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)。請(qǐng)上述地區(qū)政府和相關(guān)單位積極配合,做好相關(guān)工作。
(五)發(fā)揮好各相關(guān)單位的宣傳優(yōu)勢(shì)。一是各級(jí)公安部門要持續(xù)開展交通安全宣傳教育活動(dòng);二是各級(jí)安全監(jiān)管部門要會(huì)同各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織等開展“安康杯”競(jìng)賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“文明家庭”、“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng);三是組織開展好全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽;四是中央和地方新聞機(jī)構(gòu)、各類媒體要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)和文化傳播的作用,積極開展多種形式的安全公益宣傳。
(六)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息報(bào)送工作。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息的跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)分別于4月20日和7月7日前將2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié),以文件和電子文本兩種方式報(bào)送全國(guó)組委會(huì)辦公室。
第四篇:街道安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施方案
街道安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,有效落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合我街實(shí)際,特制定解放街道2021安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)和工作任務(wù)
(一)工作目標(biāo)。
以扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,落實(shí)和構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn),按照安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革和依法治安的總體要求,依法制定和實(shí)施解放街道安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作方式,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),努力為我街安全發(fā)展提供有力保障。(二)工作任務(wù)
1、科學(xué)編制計(jì)劃。結(jié)合我街安全生產(chǎn)工作總體部署,科學(xué)、合理地制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查的相關(guān)內(nèi)容。
2、分級(jí)履行職責(zé)。按照“三個(gè)必須”和分級(jí)分類監(jiān)管原則,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管、屬地監(jiān)管相互銜接,監(jiān)管單位相互協(xié)調(diào),落實(shí)具體監(jiān)督檢查任務(wù)。
3、依法嚴(yán)格處罰。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法嚴(yán)厲處罰安全生產(chǎn)違法行為。落實(shí)依法、透明、高效、便民,力求監(jiān)督檢查盡責(zé)、到位。
4、注意檢查效果。建立完善“檢查、處罰、登記、整治、復(fù)查、銷號(hào)、歸檔”一體化監(jiān)督檢查工作模式,實(shí)施違法行為和事故隱患整改“閉環(huán)管理”。
二、工作措施
(一)制定執(zhí)行主體。
解放街道2021監(jiān)督檢查計(jì)劃由解放街道安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)編制,街道應(yīng)急辦、相關(guān)科室,社區(qū)、村等相關(guān)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。(二)監(jiān)督檢查對(duì)象。
解放街道轄區(qū)內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其中一.二級(jí)48戶、三級(jí)2322戶、共2370戶。(三)監(jiān)督檢查人員部署。
解放街道應(yīng)急辦,社區(qū)、村(網(wǎng)格員)以及涉及安全生產(chǎn)相關(guān)站(辦)所。(四)監(jiān)督檢查內(nèi)容。
重點(diǎn)對(duì)企業(yè)“五落實(shí)、五到位”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括:1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況
6.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況;.7.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;
8.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
9.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
10.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
11.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
15.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;
17.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;
18.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
19.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(五)檢查方式以及工作時(shí)限
解放街道轄區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及大型工業(yè)等企業(yè)數(shù)量較多,結(jié)合解放街道實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)采取日常監(jiān)督檢查檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合方式。
日常監(jiān)督檢查:要求對(duì)重點(diǎn)一、二級(jí)企業(yè)全年至少監(jiān)督檢查1次。各社區(qū)、村全年對(duì)全街轄區(qū)內(nèi)所有三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行2次排查。
專項(xiàng)監(jiān)督檢查:法定節(jié)日以及重要節(jié)點(diǎn)前,以及市安委會(huì)部署的專項(xiàng)檢查任務(wù)。
隨機(jī)抽查:不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及工商戶開展隨機(jī)抽查。
(六)監(jiān)督檢查企業(yè)分級(jí)。
依據(jù)行業(yè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),分別將重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)用“紅、橙、黃、藍(lán)”4種顏色標(biāo)示:分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。
重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(紅色)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(橙色)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者上一年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象;一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色)和低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色)等級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為非重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。
(七)監(jiān)督檢查人員。
街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)班子成員(結(jié)合席位制包保)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)督檢查,每年不少于1次;各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)所分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,每年不少于2次;分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,每年不少于2次;街道應(yīng)急辦和派出所負(fù)責(zé)對(duì)全街企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查。三、工作責(zé)任
(一)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃。
按照相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃,以計(jì)劃為導(dǎo)向,用監(jiān)督檢查計(jì)劃統(tǒng)攬監(jiān)督檢查工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(二)規(guī)范監(jiān)督檢查程序。
監(jiān)督檢查前制定監(jiān)督檢查方案,明確檢查對(duì)象名稱、檢查日期、檢查地點(diǎn)等;執(zhí)行檢查任務(wù)必須兩人以上共同參加,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行監(jiān)督檢查工作;檢查過程中,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》等執(zhí)法文書,詳細(xì)紀(jì)律檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題和處理情況,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字;對(duì)發(fā)現(xiàn)需整改的問題,明確整改事項(xiàng)和整改時(shí)間,發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)告;落實(shí)整改問題整改情況,填寫具體整改復(fù)查單。(三)認(rèn)真總結(jié)及時(shí)上報(bào)。
建立監(jiān)督檢查工作臺(tái)賬,按照要求做好上報(bào)工作。第五篇:國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)的通知
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)
2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)的通知
安監(jiān)總政法〔2010〕35號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心,各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào))精神和國(guó)家安全監(jiān)管總局2010年工作要點(diǎn),研究制定了《國(guó)家安全監(jiān)管總局2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)》,經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一○年三月八日
國(guó)家安全監(jiān)管總局2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的安排,制定2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)。
總體要求:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的科學(xué)理念,全面落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào),以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》)精神,堅(jiān)持“三貼近”原則,以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,優(yōu)化宣傳資源,加大宣傳力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)安全文化建設(shè),強(qiáng)化制度建設(shè),提高宣傳效果,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
一、大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署,強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展理念
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決策部署。大力宣傳2010年國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,宣傳安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)、2010年安全生產(chǎn)工作的總體部署,促進(jìn)各地區(qū)、各部門、各單位抓好貫徹落實(shí)。
2.明確和把握宣傳主題。以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,組織開展好第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”、“安全咨詢?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng),全面推進(jìn)安全宣傳工作。
3.推進(jìn)安全發(fā)展示范建設(shè)??偨Y(jié)宣傳一些地區(qū)安全保障型、本質(zhì)安全型城市和安全發(fā)展示范企業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和探索安全發(fā)展示范建設(shè)的新途徑、新思路,提高安全生產(chǎn)保障能力和水平。
4.進(jìn)一步拓展宣傳方式。繼續(xù)采取論壇、研討、演講、專欄等多種形式,重點(diǎn)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和安全生產(chǎn)理論體系,凝聚全社會(huì)安全發(fā)展共識(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。辦好第五屆安全發(fā)展高層論壇。
二、以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,做好安全生產(chǎn)任務(wù)措施的宣傳
5.扎實(shí)做好安全生產(chǎn)“三個(gè)突出”的宣傳工作。宣傳“突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任”的背景和具體措施,推動(dòng)各地區(qū)、各部門、各單位超前防范事故、推進(jìn)安全執(zhí)法,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任。
6.抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)加強(qiáng)”的宣傳工作。以“加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)組織協(xié)作”為重點(diǎn),做好深入細(xì)致的宣傳工作,提高全員安全素質(zhì),增強(qiáng)安全保障能力,深化安全綜合治理。
7.做好各項(xiàng)政策措施的解讀。對(duì)《國(guó)辦通知》明確提出的安全生產(chǎn)新制度和新措施,聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際,做好宣傳解讀工作,促進(jìn)各地區(qū)、各部門、各單位加深對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的理解和把握,深入抓好貫徹落實(shí)。
8.加強(qiáng)重要時(shí)段的安全宣傳工作。精心組織,切實(shí)抓好全國(guó)“兩會(huì)”期間和上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、汛期等重要時(shí)段的宣傳工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí),促進(jìn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
9.加強(qiáng)安全宣傳制度建設(shè)。健全完善與各地宣傳機(jī)構(gòu)、新聞媒體等的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、重大事故快速報(bào)道機(jī)制、月度安全宣傳重點(diǎn)擬定制度、重大宣傳活動(dòng)會(huì)商制度,加強(qiáng)安全宣傳工作日常化、規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)《國(guó)辦通知》明確的宣傳教育工作落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持正面報(bào)道為主,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用
10.發(fā)揮中央媒體安全生產(chǎn)宣傳主陣地作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央主要媒體的聯(lián)系,充分發(fā)揮它們對(duì)安全生產(chǎn)新聞宣傳的主導(dǎo)作用,通過專題報(bào)道、深度報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道,強(qiáng)化正面宣傳。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)新聞獎(jiǎng)評(píng)選,表彰宣傳安全生產(chǎn)的優(yōu)秀新聞作品,引導(dǎo)新聞工作者關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作。
11.完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)、座談會(huì),通過接受媒體采訪、做客網(wǎng)站、在人民日?qǐng)?bào)刊登公告等方式,通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,公布安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況、重特大事故查處情況。
12.加強(qiáng)國(guó)家安全監(jiān)管總局宣傳陣地建設(shè)。認(rèn)真組織國(guó)家安全監(jiān)管總局主管報(bào)刊的審讀工作,提高報(bào)刊質(zhì)量。加快以國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站為龍頭的安全生產(chǎn)網(wǎng)站群建設(shè),實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索建立國(guó)家安全監(jiān)管總局主管報(bào)刊(網(wǎng)站)聯(lián)動(dòng)發(fā)稿機(jī)制。
13.加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》,加強(qiáng)與相關(guān)單位的組織配合,堅(jiān)持快速發(fā)布事故情況、積極報(bào)道救援進(jìn)展、謹(jǐn)慎涉及事故原因、關(guān)注輿情正面引導(dǎo)的原則,切實(shí)做好突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的輿論工作。
14.抓好安全監(jiān)管監(jiān)察成果的宣傳。積極做好受表彰的2009先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的宣傳,向社會(huì)推出一批“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”的先進(jìn)典型。組織開展國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制創(chuàng)新10周年系列宣傳活動(dòng),宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大進(jìn)展和成效。
15.深入宣傳基層安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn),充分展示一線職工、優(yōu)秀班組長(zhǎng)的風(fēng)采,推進(jìn)提高安全管理水平。
16.加強(qiáng)安全生產(chǎn)對(duì)外宣傳。加強(qiáng)與外事部門及對(duì)外媒體的溝通,主動(dòng)介紹我國(guó)安全生產(chǎn)的方針政策、措施和近年來取得的成效,充分展示我國(guó)安全生產(chǎn)工作所做的努力和取得的成效。
四、抓好組織推動(dòng),深化安全文化建設(shè)
17.大力推進(jìn)落實(shí)安全文化建設(shè)綱要。加快推進(jìn)《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》的貫徹落實(shí),做好總結(jié)評(píng)估,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。開展調(diào)查研究,組織起草《“十二五”安全文化建設(shè)綱要》。
18.扎實(shí)推進(jìn)安全文化示范工程建設(shè)。在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)選樹一批各具特色的安全文化建設(shè)示范項(xiàng)目,開展示范企業(yè)創(chuàng)建和命名活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
19.積極推進(jìn)安全教育基地建設(shè)。在條件成熟的地區(qū)、城市、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力推廣一些地區(qū)建設(shè)安全社區(qū)的成功做法;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全警示教育基地、場(chǎng)館建設(shè);鼓勵(lì)各地建立安全主題公園、主題街道,營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的文化氛圍。
20.宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合治理體系。大力宣傳安全生產(chǎn)工作的新舉措,推進(jìn)各地區(qū)把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理體系之中。結(jié)合全國(guó)“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”活動(dòng),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村安全文化建設(shè),讓安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)家。
21.繁榮安全文藝創(chuàng)作。支持、鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體、文學(xué)藝術(shù)工作者創(chuàng)作更多更好的安全文化產(chǎn)品,積極推動(dòng)中國(guó)安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)等文藝團(tuán)體開展安全生產(chǎn)文藝巡演等活動(dòng)。完善重特大事故音像資料庫,組織拍攝、制作事故案例電視片。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的宣傳,普及安全知識(shí)
22.廣泛宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章。采取多種多樣和靈活有效的方式,加大對(duì)新出臺(tái)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度。普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法、知法、守法,提高安全生產(chǎn)的法制意識(shí)。
23.繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的宣傳。重點(diǎn)圍繞《國(guó)辦通知》精神,把黨和政府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列政策、措施宣傳貫徹到基層、到企業(yè),促進(jìn)相關(guān)政策盡快轉(zhuǎn)化為有利于安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
24.推進(jìn)安全知識(shí)科普活動(dòng)。搞好“安全科技周”、“應(yīng)急預(yù)案演練周”及安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),編發(fā)群眾喜聞樂見的安全常識(shí)讀本、安全手冊(cè)等資料,提高全民安全意識(shí)和能力。
25.加強(qiáng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的宣傳。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極做好控制指標(biāo)實(shí)施情況的月通報(bào)、季公布、年考核工作,完善獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)做好安全生產(chǎn)工作的動(dòng)力、信心和決心。
六、探索建立安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督
26.推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè)??偨Y(jié)宣傳各地區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)。選樹并定期發(fā)布一批安全生產(chǎn)誠信企業(yè),促進(jìn)高危、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
27.堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為導(dǎo)致重特大責(zé)任事故的單位,要繼續(xù)在媒體上公布。各地區(qū)、各部門對(duì)列入“黑名單”的單位要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查,督促完善整改措施,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
28.完善社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立并充分利用“12350”安全生產(chǎn)事故和隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾和新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào);鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患。完善落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
29.及時(shí)公布重特大事故查處結(jié)果。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)公布本級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的各類重特大事故的查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)全社會(huì)吸取事故教訓(xùn),舉一反三,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
七、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
30.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)宣傳工作制度,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各相關(guān)安全宣傳機(jī)構(gòu)的積極性,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo),抓好措施落實(shí),確保安全生產(chǎn)宣傳工作與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
31.加大宣傳教育培訓(xùn)力度。積極組織舉辦和參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人特別是新聞宣傳方面的負(fù)責(zé)人和工作人員,改進(jìn)宣傳報(bào)道方式方法,善待媒體、善用媒體,提高運(yùn)用媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論、推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的能力。
32.加強(qiáng)宣傳工作規(guī)范化管理。做好對(duì)國(guó)家安全監(jiān)管總局主管媒體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。充分運(yùn)用社會(huì)資源,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)各類安全文化中介和安全文化單位等有關(guān)機(jī)構(gòu)的管理,創(chuàng)新合作內(nèi)容,規(guī)范合作行為,為安全生產(chǎn)宣傳事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
33.抓好安全生產(chǎn)宣傳責(zé)任措施落實(shí)。各地區(qū)和各相關(guān)部門要按照《國(guó)辦通知》要求和國(guó)家安全監(jiān)管總局的部署要求,細(xì)化安全生產(chǎn)宣傳要點(diǎn),明確責(zé)任分工,落實(shí)部門和人員,健全保障措施,確保全年安全生產(chǎn)宣傳工作落實(shí)到位。