第一篇：應(yīng)急救緩管理制度

目 錄

一、工作例會制度

二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

三、重大隱患排查與治理制度

四、重大危險源檢測監(jiān)控制度

五、預(yù)防性安全檢查制度

六、應(yīng)急宣傳教育制度

七、應(yīng)急培訓(xùn)制度

八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

九、應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度

十、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定

十一、應(yīng)急投入保障制度

十二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度

十三、應(yīng)急救援檔案管理制度

十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度

十五、其他管理制度 工作例會制度

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。

一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。

二、組織單位：安全部門

三、主持人：安全礦長

四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

五、會議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。

2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。

3、由安監(jiān)處對一個月來應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。

4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。

六、會議要求

1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。

2、與會人員手機(jī)必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。

3、安監(jiān)處負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要。

4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。

5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。

6、各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。

7、本制度2013月1日起開始執(zhí)行。應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。

1、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，安全處長、各生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。

4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制》，并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。

5、應(yīng)急檢查。根據(jù)年度計(jì)劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查。并做好檢查記錄。

重大隱患排查與治理制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長：礦長：張守元 副組長：安全礦長：黃全喜

成 員：調(diào)度室、安全部門、通風(fēng)部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦及各業(yè)務(wù)部、室、科、隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)。

二、重大隱患排查治理工作原則：

以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。

三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：

1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。

2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。

3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室的部長是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。

4、安全礦長對全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。

5、礦井財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。

6、各施工單位對施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。

四、考核兌現(xiàn)辦法：

由安全部門牽頭，對列入礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。

重大危險源檢測監(jiān)控制度

目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責(zé)：機(jī)關(guān)各部室、生產(chǎn)隊(duì)組

一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)

1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進(jìn)行檢測、評估;

2、安全培訓(xùn)中心對重大危險源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。

二、生產(chǎn)單位

1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對重大危險源實(shí)施管理并對管理結(jié)果負(fù)責(zé);

2、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。

3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。

4、根據(jù)礦《事故應(yīng)急預(yù)案》對重大危險源緊急事故進(jìn)行搶險救災(zāi)實(shí)施及日常演練。

5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。

三、科、室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。

四、隊(duì)組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時隊(duì)組的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。

五、凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

七、運(yùn)輸物資需采用有危險品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)，進(jìn)入本公司重大危險源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。

八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報(bào)警器，對重要崗位進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對事故苗頭知情不報(bào)者將給予處罰。

預(yù)防性安全檢查制度

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 1.指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.工作目標(biāo)。

通過組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險隱患的深入排查治理，超前防范事故;各級應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險隱患和重大危險源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。

二、組織和實(shí)施

預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。

安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。

預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預(yù)防性安全檢查工作。

三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容 1.檢查范圍。

預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。

2.檢查重點(diǎn)內(nèi)容。煤礦企業(yè)：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。

四、工作要求

1.各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開展好此項(xiàng)工作。對存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時整改落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。

2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時解決問題和消除隱患。

3.各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。

4.各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。

應(yīng)急宣傳教育制度

為增強(qiáng)職工安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。

1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作

礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作;宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：

(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。

(2)進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。

2、以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。

3、以專題宣傳活動為載體，增強(qiáng)職工安全意識。(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。

二、工作要求

1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)責(zé)任。

(1)制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。

(2)多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育。

(3)健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。

(4)動員全礦職工積極參與。

2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果

每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。

3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行 應(yīng)急培訓(xùn)制度

一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：

二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則

2、堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則

3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則

5、堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

6、堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。

五、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。

六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。

七、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>

八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。

九、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

1、以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。

十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位。

十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各單位、部門進(jìn)行年度考核。

十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。

急預(yù)案管理工作制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度

一、總則

為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)《鑫磊煤業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。

二、細(xì)則

1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

3、預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。

預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。

4、針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等)在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。

應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。

5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

7、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。

8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實(shí)施。

9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評價總結(jié)，并編制演習(xí)評價報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。

10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

11、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

三、附則

1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。

2、本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定

一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;

3、樹立高度的工作責(zé)任感;

4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平;

5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好;

6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。

二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：

1、值班制度;

2、崗位工作制度;

3、教育學(xué)習(xí)制度;

4、培訓(xùn)演練制度;

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;

6、安全保密制度;

7、獎優(yōu)罰劣制度。

三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

五、安全培訓(xùn)中心對應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)急投入保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一，把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實(shí)用

5、分級響應(yīng)

三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦長 副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成 員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練 各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。

六、附則

本制度自2013年1月8日起實(shí)施。應(yīng)急救援物資裝備管理制度

一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

三、職責(zé)：

1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

應(yīng)急救援檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件;(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等;(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等;

3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求

(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

(3)存檔文件必須為原件;(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;

4、應(yīng)急救援檔案的借閱

(1)根據(jù)《鑫磊煤業(yè)檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。

(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。

5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

(1)專職檔案員有責(zé)任對礦各部門文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。

(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。

應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度

一、總則

1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。

3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。

二、獎勵

1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。

(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。

(3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。(4)其它應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。

2、對員工的獎勵分為：通報(bào)表揚(yáng)、記功、記大功、晉級、授予安全先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標(biāo)準(zhǔn)50元—500元。

3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽(yù)稱號，由工會部門向安全培訓(xùn)部門提出建議，或者由單位及部門報(bào)送材料，安全培訓(xùn)部審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。

三、處罰

1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：(1)嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。

(3)玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。

(4)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。

(5)對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。

3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。

對嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。

4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的處分按事故處理的程序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、事故有關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員如果迅速認(rèn)識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認(rèn)識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。

6、給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。

7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽(yù)獎勵外，還可給予必要的處分。

8、對于濫用職權(quán)，利用處分員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對應(yīng)處分員工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。

交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理制度

為加強(qiáng)我礦運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本管理制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運(yùn)輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。

二、工作原則

1、以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項(xiàng)保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)。本措施確定的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由管理部門具體負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的作用。

3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制。

三、紀(jì)律要求

(一)實(shí)行24小時值班制度，并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。

(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達(dá)二級以上，按規(guī)定投保各項(xiàng)保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

(三)指令性儲備運(yùn)力，車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外，在應(yīng)急狀況下，應(yīng)在指定地點(diǎn)集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。

第二篇：重大事故應(yīng)急救

重大事故應(yīng)急救

第一章總則

第一條 根據(jù) “安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”及堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，特制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則，立足于自救、互救，以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn)，在非常情況下實(shí)施有效的救援。

第三條 重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室、公司屬各單位共同組成。

第四條 本預(yù)案應(yīng)急救援中的成員均享有緊急情況下請求救援的權(quán)利，同時也有就近救援的義務(wù)。

第五條 重大事故應(yīng)急救援，分為三級救援，第一級，自救。發(fā)生重大事故后，首先自行實(shí)施搶救，同時將事故基本情況逐級報(bào)告。發(fā)生交通事故，在搶救的同時要保護(hù)現(xiàn)場，由交警部門處理勘查。第二級，實(shí)施就近救援。發(fā)生重大事故后，向附近公司屬單位發(fā)出請求救援信號，附近單位接到救援通知后，立即組織搶救。第三級，公司實(shí)施救援。發(fā)生重大事故后，實(shí)施自我救援困難、附近又無求援單位，由公司派專人前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

第二章 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及職責(zé)

第六條公司項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：

副組長：

成員：

第七條 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在公司質(zhì)量安全科，科長兼辦公室主任。其日常工作由辦公室完成。

第八條 應(yīng)急救援辦公室：辦公室人員由質(zhì)量安全科工作人員組成。

第九條 應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)重大事故的逐級上報(bào)以及上傳下達(dá)，并負(fù)責(zé)事故救援預(yù)案的實(shí)施。

二、辦公室接到重大事故報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告（組長不在接向副組長報(bào)告）。報(bào)告的主要內(nèi)容有：發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因及自救情況。同時將事故的基本情況向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員報(bào)告。

三、聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的隨時調(diào)遣，隨時投入救援工作，實(shí)施救援方案。

四、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時趕往事發(fā)現(xiàn)場或及時與事發(fā)單位聯(lián)系，并指導(dǎo)事故單位做好事故搶救工作。

第三章 事故的分類及救援措施

第十條 事故的分類是指公司各單位建筑施工、交通事故、火災(zāi)等事故、煤煙中毒等事故。

第十一條 救援措施

一、凡一次事故中發(fā)生死亡3人以上重大事故，在24小時之內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急救援辦公室。

二、應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及其他成員，同時按規(guī)定上報(bào)地礦局。辦公室工作人員立即進(jìn)入各自工作崗位。

三、通訊聯(lián)絡(luò)保證全天候服務(wù)，及時與公司、事故單位、事故現(xiàn)場保持聯(lián)絡(luò)，及時將搶救

情況反饋到公司救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、實(shí)施現(xiàn)場救援工作，首先實(shí)行自救，并及時向附近單位發(fā)出求救信號。應(yīng)急救援系統(tǒng)中任何一個單位接到報(bào)險信號后，應(yīng)根據(jù)就近救援的原則，迅速組織救援力量前往事發(fā)地點(diǎn)。

五、一次事故中發(fā)生死亡3人以上（含3人）的重大事故，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長要親自到現(xiàn)場進(jìn)行指揮搶險工作。

六、一次事故中發(fā)生3人以上的交通事故，全部責(zé)任由我方承擔(dān)的，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，委托小組成員到現(xiàn)場協(xié)助事故單位及當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故的調(diào)查處理。事故責(zé)任在50%以下的事故，事故單位第一責(zé)任人，親自到現(xiàn)場搶救并協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故的調(diào)查處理。

第四章施工作業(yè)安全管理

第十三條、作業(yè)人員進(jìn)入工地前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須召開全體人員安全生產(chǎn)會議，分析不安全因素，講明注意事項(xiàng)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并做好“三級安全教育”和“安全技術(shù)交底”工作。

第十四條、各作業(yè)班組分散作業(yè)前，必須進(jìn)行班前教育，認(rèn)真做好個人防護(hù)。必須嚴(yán)格遵守《建筑安全操作規(guī)范》。

第十五條所有危險品的使用、儲存單位，不管其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，均應(yīng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

第十六條職和兼職的應(yīng)急救援人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，具備相應(yīng)的應(yīng)急救援知識，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要，熟練掌握應(yīng)急救援器材和社備的使用。

第十七條對于配備的所有應(yīng)急救援器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的維修和保養(yǎng)，按要求及時廢棄和更新，保證應(yīng)急救援器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五章 附則

第十八條 本預(yù)案下列用語的含義

一、“應(yīng)急救援”是指發(fā)生重大事故，為了搶救事故遇險作業(yè)人員而采取的不同于正常工作程序的緊急救援行動。

二、“遇險”是指建筑施工、交通事故、火災(zāi)等因不可抗拒因素造成生命危險或發(fā)生重大事故，靠自己能力難以擺脫困境，需要外界援助。

三、“就近救援義務(wù)”指凡是應(yīng)急救援系統(tǒng)中的成員，當(dāng)接到在本區(qū)域或臨近區(qū)域內(nèi)的求救信號或局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，必須無條件立即前往救援。

第三篇：120急救管理制度

120急救管理制度

為加強(qiáng)120急救管理，確保院前急救工作的順利進(jìn)行，及時、有效地?fù)尵群娃D(zhuǎn)運(yùn)急、危重患者，保障我旗人民生命安全，制定本制度。

一、我院120急救由市120急救指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，在院前急救各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)工作制度，確保院前急救工作順利進(jìn)行。

二、我院120急救實(shí)行24小時值班制。

三、院前急救醫(yī)護(hù)人員在工作中必須遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按照操作規(guī)范和救治流程工作，認(rèn)真完成急救任務(wù)。

四、醫(yī)護(hù)人員必須符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，持有效證件上崗。醫(yī)護(hù)人員必須服從120統(tǒng)一指揮調(diào)度。

五、出車人員必須履行工作職責(zé)，不得以任何理由拒絕對患者的救護(hù)。當(dāng)現(xiàn)場救護(hù)需要增援時，應(yīng)及時報(bào)告120指揮中心，直到增援的救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場后方可離開。

六、出診醫(yī)師將患者送達(dá)醫(yī)院后，必須向接診醫(yī)師交代病情及診療情況。

七、為維護(hù)院前急救工作的正常秩序，樹立良好的120形象，120急救所有院前急救人員應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，不斷規(guī)范急救服務(wù)行為，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣。

八、院前急救人員應(yīng)語言文明、態(tài)度端正、積極搶救患者，嚴(yán)禁對患者態(tài)度“生、冷、硬”及工作中玩忽職守。做到“讓患者滿意在救護(hù)車上”。

九、嚴(yán)禁院前急救人員私自與各醫(yī)院及科室聯(lián)系，談取轉(zhuǎn)送患者收受好處費(fèi)的問題。出車人員將患者送到醫(yī)院后，一律不許收取好處費(fèi)。

十、院前急救人員不準(zhǔn)以任何理由接受患者及其親屬的“紅包”、物品和宴請。

第四篇：急救藥品管理制度

病區(qū)急救器械和急救藥品管理制度

為了確保醫(yī)院臨床搶救中迅速、及時、準(zhǔn)確使用急救器械和急救藥品，我院根據(jù)科室特點(diǎn)，分別備用了一定數(shù)量的急救器械和急救藥品，制定制度如下：

1、各科室急救必備的急救藥品、器械須按要求配置，種類、數(shù)量、規(guī)格要保持一定基數(shù)，報(bào)護(hù)理部、藥械科備案，確保滿足臨床急救需要。

2、根據(jù)急救藥品、器械種類與性質(zhì)（如針劑、內(nèi)服、外用、劇毒藥等）必須固定在搶救車上或?qū)Ｓ眉本裙裰付▍^(qū)域分別定位存放、編號排列，標(biāo)記明顯。

3、急救器械和急救藥品嚴(yán)格執(zhí)行“五定”制度管理。即定數(shù)量、定點(diǎn)安置、定專人管理、定期消毒滅菌、定期檢查維修，保證急救器械和急救藥品處于應(yīng)急、隨時可用狀態(tài)。

4、急救藥品、器械的效期管理：（1）、護(hù)士領(lǐng)取急救藥品時，要核對清楚，對于品名、規(guī)格、有效期、劑量等不清、標(biāo)簽不明或過期、變質(zhì)的器械和藥品，護(hù)士有權(quán)拒用。

（2）、存放急救器械和急救藥品的外包裝盒標(biāo)簽應(yīng)完整、清晰，藥品、器械的名稱、規(guī)格、劑量、有效期等均應(yīng)與外包裝一致。品名、規(guī)格不一致，不允許放置于同一藥盒內(nèi)。

（3）、急救藥品、器械有效期不一致時，應(yīng)標(biāo)記于清點(diǎn)登記本上，以備核查。擺放時，按有效期先后順序存放，使用時按有效期先后順序，按照近期先出、先進(jìn)先出、按批號發(fā)貨的出庫使用原則使用。

（4）、急救器械和藥品使用時，應(yīng)記錄于搶救記錄本，并保留空安瓿以備查對。（5）、應(yīng)指定專人保管，每日清點(diǎn)，急救藥品每次用后須及時補(bǔ)充，如因藥劑科缺藥等特殊原因無法補(bǔ)齊時，應(yīng)在搶救藥品清點(diǎn)登記本上注明，并報(bào)告當(dāng)班責(zé)任組長或護(hù)士長協(xié)調(diào)解決，次日再次核查，以保證搶救病人用藥。

（6）、使用后的器材應(yīng)隨時補(bǔ)充、消毒、滅菌。（7）、急救藥品、器械標(biāo)簽清楚，無破損、變質(zhì)、過期失效；器材保證處于備用狀態(tài)，做到兩及時：及時檢查維修，及時請領(lǐng)報(bào)銷。

5、定期檢查藥品質(zhì)量，防止積壓變質(zhì)。如發(fā)生沉淀，變色，過期、藥瓶標(biāo)簽與合內(nèi)藥品不符，標(biāo)簽?zāi)：蚪?jīng)涂改者不得使用。

6、搶救車上的急救藥械要求設(shè)立專門的搶救藥品清點(diǎn)登記本，標(biāo)明所有急救藥械名稱、規(guī)格、劑量、數(shù)量、有效期，使用、補(bǔ)充時間等，使用后及時補(bǔ)充完整并登記。隨時查驗(yàn)藥品種類、規(guī)格、數(shù)量、有效期是否與帳目相符，記錄并簽名。

7、護(hù)士應(yīng)熟悉搶救器械的性能和使用方法，并能排除一般故障，保證急救物品的完好率。

8、毒、麻、精、放藥品，應(yīng)設(shè)專用抽屜存放，嚴(yán)格加鎖，并按需要保持一定基數(shù)，動用后，由醫(yī)師開專用處方，向藥房領(lǐng)回。值班護(hù)士班班交接，并作記錄。

9、建立急救藥品基數(shù)及質(zhì)量檢查制度。護(hù)理部、藥劑科對病房藥柜，要定期檢查核對藥品種類、數(shù)量是否相符，有無過期變質(zhì)現(xiàn)象，毒、麻、精、放藥品管理是否符合規(guī)定。

第五篇：院前急救管理制度

一、目的

院前急救管理制度

院前急救設(shè)施齊全，人員配備管理，利于院前急救患者的救治，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

二、適用范圍

急診科一般情況下的院前急救過程控制。

三、職責(zé)

1.由科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)督促配置救護(hù)車上院前急救所需的設(shè)施及藥品。

2.有醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部和科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)配置救護(hù)工作所需的醫(yī)生、護(hù)士。

3.由護(hù)士長、護(hù)理責(zé)任護(hù)士認(rèn)真做好院前急救的準(zhǔn)備工作，急救箱及常用急救器材完好率必須保證達(dá)到100%，并經(jīng)常保持救護(hù)車箱內(nèi)的衛(wèi)生。

4．由出診醫(yī)護(hù)人員實(shí)施院前急救工作，并做好記錄。5.救護(hù)車司機(jī)要熟悉本區(qū)交通情況，保持車況良好，做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)和年審。

四、工作程序：

（一）.救護(hù)車設(shè)施策劃及配置：

按《基本醫(yī)療管理制度》的救護(hù)車設(shè)施要求配置所需設(shè)施及通訊器材，由科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)申請、領(lǐng)用。

（二）.值班人員準(zhǔn)時接班，熟悉了解上一班的救護(hù)情況，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好院前急救的準(zhǔn)備工作。

（三）.值班人員接到派車單后，立即通知出診醫(yī)生、護(hù)士和司機(jī)在5分鐘內(nèi)出診，不得拒絕出車。有關(guān)救護(hù)車的工作程序見《救護(hù)車的管理制度》。院前急救內(nèi)容：出診醫(yī)生到達(dá)急救現(xiàn)場時，對患者應(yīng)有高度負(fù)責(zé)精神，應(yīng)立即檢查患者，動作迅速，處理果斷，根據(jù)病人情況可就地?fù)尵?，待病情穩(wěn)定后再送回醫(yī)院進(jìn)一步搶救，轉(zhuǎn)送過程應(yīng)密切觀察生命體征變化。如有3個以上的重傷者，應(yīng)迅速報(bào)告科主任是否增援。

1、現(xiàn)場急救：目的在于挽救和維持基本生命，減輕途中痛苦和并發(fā)癥，強(qiáng)調(diào)對癥治療。

①維持呼吸系統(tǒng)功能（包括吸氧、吸除痰及分泌物，呼吸興奮劑，人工呼吸，氣管插管等）。

②維持循環(huán)系統(tǒng)功能（包括胸外心臟按壓、心電監(jiān)護(hù)、除顫，有生命危險的心率失常的藥物治療等）。

③維持中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能（急性腦血管病的處理，預(yù)防治療腦水腫、降低顱內(nèi)治療、控制癲癇等）④急性中毒、意外處理事故。

⑤腦、胸、腹、脊柱、四肢以及其他部位外傷的止血、包扎、固定、搬運(yùn)。

⑥止痛、止吐、止喘、止血等對癥處理。

2、途中救護(hù)：

①合理轉(zhuǎn)運(yùn)分流患者，但對轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員要求快速安全。②為避免突然剎車時造成車內(nèi)傷病員和醫(yī)護(hù)人員受傷，患者的擔(dān)架應(yīng)該很好固定，醫(yī)護(hù)人員和陪護(hù)人員應(yīng)該使用安全帶和抓牢扶手，患者在車內(nèi)應(yīng)根據(jù)病情采取坐位、平臥位或頭低足高位。

③四肢骨折的患者，給予外固定防止顛簸;脊柱骨折的患者臥硬板，以防止脊髓損傷；昏迷嘔吐病人，將頭側(cè)向一邊，避免嘔吐時窒息；疑有頸椎骨折的病人，以頸領(lǐng)固定之，避免加重或造成高位截癱。

3、出診醫(yī)生到達(dá)急救現(xiàn)場后，如患者已死亡，應(yīng)詳細(xì)詢問患者家屬或在場人員，了解發(fā)病情況及既往病史，做好記錄，并明確通知其家屬或在場人員。死亡原因證明由司法部門出具。

4、醫(yī)護(hù)人員實(shí)施院前急救時要聽從急救指揮中心、交警、公安人員的調(diào)度安排，保護(hù)有法律糾紛的現(xiàn)場。

5、出診醫(yī)護(hù)人員詳細(xì)填寫院前急救病歷及已完成急救處理的措施，送轉(zhuǎn)醫(yī)院急診室后做詳細(xì)交接，完成院前急救任務(wù)后向急救指揮中心報(bào)告，返回后及時檢查、補(bǔ)充搶救藥物和更換物品等工作。