第一篇：34工信部第259號

工信部聯(lián)消費[2008]259號

各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)主管部門）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：

為貫徹落實國務(wù)院對乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范的工作部署，進一步做好乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作，現(xiàn)將《乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合轄區(qū)實際，制定具體的組織實施方案。

各地工業(yè)、質(zhì)檢、工商部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，協(xié)作配合，各司其職，做好乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范的組織實施工作，并將工作情況及時報送工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局和國家工商總局。

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

中華人民共和國工商行政管理總局

二○○八年十月十八日

乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作方案

三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一次重大食品安全事件。這次事件暴露出乳制品企業(yè)缺乏社會責任，企業(yè)管理和制度執(zhí)行存在漏洞，乳制品行業(yè)管理薄弱等突出問題。為貫徹國務(wù)院對乳制品行業(yè)進行整頓和規(guī)范的工作部署，落實乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作，切實保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護人民群眾切身利益，建立促進我國乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機制，特制定本工作方案。

一、工作目標

加強企業(yè)奶源基地建設(shè)、原輔料進廠、生產(chǎn)加工、儲藏運輸、產(chǎn)品出廠過程的質(zhì)量管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理和質(zhì)量監(jiān)控體系、企業(yè)社會責任和誠信體系，通過實施行業(yè)整頓和規(guī)范，確保企業(yè)生產(chǎn)的乳制品符合質(zhì)量安全要求，行業(yè)整體生產(chǎn)恢復(fù)到正常水平。

（一）確保原輔料100％合格

所有生產(chǎn)用原輔料達到國家食品安全標準，進入加工環(huán)節(jié)的原輔料100%合格；支持企業(yè)自建奶源基地（自建牧場或投資參股養(yǎng)殖小區(qū)），確保生鮮乳合格。

（二）確保乳制品100％合格

嚴把乳制品生產(chǎn)關(guān)和出廠關(guān)，所有生產(chǎn)企業(yè)具備三聚氰胺檢測條件（包括建立合法、固定的產(chǎn)品檢測渠道）；出廠的乳制品100%符合國家對產(chǎn)品所含三聚氰胺臨時管理限量值規(guī)定。

（三）嚴格規(guī)范生產(chǎn)秩序

經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)整頓，打擊違法行為，糾正違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)銷售秩序，使整頓合格企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)到正常水平。依法關(guān)閉一批不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件要求、在整改期限內(nèi)不能達到驗收條件的乳制品加工企業(yè)，取締非法生產(chǎn)企業(yè)。

（四）履行企業(yè)社會承諾

以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的實際行動，加強企業(yè)管理，增強檢測能力，提高檢測水平，完善檢測制度，保證乳制品質(zhì)量。向消費者負責，認真履行企業(yè)社會責任，恢復(fù)產(chǎn)品市場信譽，重振民族品牌。

二、主要任務(wù)

（一）加強企業(yè)奶源基地建設(shè)

各地工業(yè)主管部門按照產(chǎn)業(yè)政策,要求企業(yè)加快奶源基地建設(shè),企業(yè)要提高奶源基地（自建牧場或投資參股小區(qū)）養(yǎng)殖技術(shù)水平，依據(jù)《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》（GB/T20014.8），分批實現(xiàn)標準化管理，杜絕不符合國家相關(guān)標準的飼料入場。

（二）規(guī)范原輔料收購秩序

各地政府要合理劃定收奶區(qū)域,嚴格禁止企業(yè)爭搶奶源；企業(yè)實行入廠原輔料質(zhì)量批批檢測，嚴控原輔料采購質(zhì)量，健全質(zhì)量檢測制度，杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進廠；建立企業(yè)原輔料采購信息檔案,完善原輔料質(zhì)量追溯制度。

（三）嚴格乳制品生產(chǎn)管理

完善企業(yè)乳制品生產(chǎn)工藝、設(shè)備、檢測手段；嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量標準；嚴禁在生產(chǎn)過程添加三聚氰胺等非食品用化學物質(zhì)或者其他危害健康物質(zhì)。

（四）強化乳制品出廠檢驗

企業(yè)必須具備三聚氰胺檢測儀器（酶標儀、高效液相色譜儀、高效液相色譜—質(zhì)譜儀或氣相色譜—質(zhì)譜儀）和掌握檢測方法的人員或建立合法、固定的檢測渠道，制定嚴格的乳制品出廠檢驗制度，出廠產(chǎn)品批批檢測。

（五）規(guī)范產(chǎn)品追溯與召回管理

生產(chǎn)企業(yè)要建立和實施產(chǎn)品追溯和召回制度，從原料、輔料到成品等各環(huán)節(jié)均具有可追溯性，杜絕生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不合格產(chǎn)品出廠。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對已進入流通環(huán)節(jié)的不合格產(chǎn)品迅速采取處置措施，實施召回和銷毀，并及時報告政府主管部門。

（六）加強企業(yè)管理制度建設(shè)

乳制品生產(chǎn)企業(yè)必須加強信息化手段，建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案、《生鮮乳、原輔料檢驗規(guī)范》、《化學品及食品添加劑管理規(guī)范》、《成品檢驗規(guī)范》、《生產(chǎn)工藝操作規(guī)范》、《設(shè)備操作規(guī)程》、《設(shè)備管理制度》、《計量管理制度》、《文件記錄和管理制度》、《安全生產(chǎn)制度》等規(guī)范和管理制度，做到管理到位，責任到人。乳制品生產(chǎn)企業(yè)要逐步建立良好生產(chǎn)規(guī)范體系（GMP）或食品安全管理體系（GB/T22000-2006）或危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）。

（七）督促企業(yè)履行社會責任

建立乳制品生產(chǎn)企業(yè)社會責任和誠信體系，提高從業(yè)人員道德和質(zhì)量、法律意識，履行社會責任，樹立良好企業(yè)形象。

（八）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管

地方工業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門要加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，健全乳制品質(zhì)量第三方檢測制度，完善監(jiān)督檢測手段；建立乳制品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者不良記錄檔案，公布不合格產(chǎn)品及處置結(jié)果，依法嚴懲違法違規(guī)行為。

（九）貫徹落實產(chǎn)業(yè)政策

地方工業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門要認真執(zhí)行《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》和《乳制品行業(yè)準入條件》，規(guī)范行業(yè)投資行為，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，關(guān)閉在整改期限內(nèi)不能達到驗收條件的企業(yè)。工商部門按照《食品衛(wèi)生法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定，依法責令企業(yè)變更經(jīng)營范圍或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

三、進度安排

用半年時間集中開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作，整頓和規(guī)范工作分三個階段實施。

（一）自查自糾和監(jiān)督整改階段（9月19日—12月31日）

企業(yè)自查自糾要有具體的工作方案和措施，通過內(nèi)部管理整頓和產(chǎn)品自檢等，開展自查自糾，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。各地工業(yè)、質(zhì)檢、工商部門要制定組織實施整頓和規(guī)范工作的方案，加強檢查和監(jiān)督，及時查處企業(yè)的違法行為，糾正違規(guī)行為，重點對企業(yè)整改措施落實情況進行監(jiān)督，對整改效果進行檢查。

企業(yè)自查自糾要做到：

1.嚴格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定；

2.具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)定的管理制度，健全質(zhì)量安全責任制；

3.在原輔料進廠、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)杜絕加入三聚氰胺等非食品用化學物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)；

4.具備合理的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測手段；

5.企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合各項質(zhì)量標準；

6.建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系和質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責任和誠信體系等。不合格產(chǎn)品全部下架、召回、銷毀。

對自查出的問題，必須嚴格按照法律法規(guī)、政策、標準的要求，逐一整改，徹底糾正，并進行自查整頓總結(jié)。

監(jiān)督企業(yè)整改的重點是：

1.監(jiān)督企業(yè)對整改前和整改過程中存在的問題是否逐一梳理，認真整改，措施落實，已見成效；

2.監(jiān)督企業(yè)是否健全了各項管理制度、產(chǎn)品檢測手段，配備了必須的檢測儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會所做的各項承諾；

3.督促企業(yè)履行社會責任，克服困難，切實履行原料奶收購合同，維護奶農(nóng)合法權(quán)益和社會穩(wěn)定；

4.督促具備產(chǎn)品質(zhì)量保證條件的企業(yè)顧全大局，積極恢復(fù)生產(chǎn)，保證市場供應(yīng)；

5.加強對整改工作的分類指導(dǎo)，適時召開企業(yè)整改現(xiàn)場會，推動整改工作落實、突出問題得到解決、整改工作成效明顯企業(yè)的好做法；

6.督促企業(yè)建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責任和誠信體系。

（二）檢查驗收階段（2009年1月1日—2月28日）

由各地工業(yè)主管部門會同質(zhì)檢、工商部門組織開展對乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作的檢查驗收工作，對驗收不合格企業(yè)應(yīng)責令停產(chǎn)再整頓，至2009年2月底驗收不合格的企業(yè)應(yīng)予關(guān)閉。質(zhì)檢部門依法注銷生產(chǎn)許可證，工商部門依法責令企業(yè)變更經(jīng)營范圍或吊銷營業(yè)執(zhí)照。各地要將驗收合格企業(yè)在地方媒體進行公布，并將驗收結(jié)果上報工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局和國家工商總局。

企業(yè)整頓驗收合格條件為：

1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全（食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照）；

2.整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已逐一糾正，并消除隱患，做到逐項整改歸零，完善了相關(guān)管理制度；建立了產(chǎn)品質(zhì)量報告和問題產(chǎn)品召回制度；建立了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責任和誠信體系；

3.企業(yè)已按照良好規(guī)范（GMP）要求組織生產(chǎn)。企業(yè)建立了食品安全管理體系（GB/T22000-2006）或危害分析與關(guān)鍵控制點體系。生產(chǎn)專供嬰幼兒奶粉的企業(yè)必須實施了危害分析與關(guān)鍵控制點體系；

4.企業(yè)具備健全的原輔料進廠檢驗，進入加工環(huán)節(jié)的原輔料100%合格；企業(yè)具備三聚氰胺檢測儀器和掌握檢測方法的人員或建立合法、固定的檢測渠道，具有完善的質(zhì)量檢測手段和有效的質(zhì)量保證體系，生產(chǎn)過程質(zhì)量得到有效控制，產(chǎn)品出廠檢驗的管理制度健全并嚴格執(zhí)行；出廠的乳制品100%符合國家對產(chǎn)品所含三聚氰胺臨時管理限量值規(guī)定；

5.有完整的整改報告，重點是企業(yè)整改內(nèi)容、采取的具體措施，所存在問題解決的情況及企業(yè)整改取得的成效。

（三）鞏固成果階段（2009年3月1日-3月31日）

通過整頓規(guī)范工作，乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到正常水平；扶持一批大型骨干企業(yè)，支持一批整改見效企業(yè)，淘汰一批落后企業(yè)，關(guān)閉一批在整改期限內(nèi)不能達到驗收條件的企業(yè)，取締一批非法企業(yè)；鼓勵和支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并收購、強強聯(lián)合等方式，加快企業(yè)集團化、集約化進程，整合加工資源，提升產(chǎn)業(yè)水平。

工業(yè)和信息化部指導(dǎo)行業(yè)加強自律和企業(yè)規(guī)范工作，加強政策指導(dǎo)，組織實施并適時修訂完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴格實行行業(yè)準入制度；建立乳制品質(zhì)量安全事故和企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用；會同有關(guān)部門進一步研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策。國家質(zhì)檢總局加強對已取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的資質(zhì)監(jiān)管；加強對乳制品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；逐步推行良好生產(chǎn)規(guī)范認證（GMP認證）、食品安全管理體系認證（GB/T22000-2006）或危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證（HACCP認證）；健全乳制品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測預(yù)警體系。國家工商總局指導(dǎo)系統(tǒng)嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定做好乳制品生產(chǎn)企業(yè)工商登記工作。對無前置許可或許可過期的，責令辦理變更登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。全面提升乳制品企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，鞏固整頓規(guī)范工作成效。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責任

按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，對乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作由工業(yè)和信息化部會同國家質(zhì)檢總局、國家工商總局組織協(xié)調(diào)，由地方政府負責組織實施。各地工業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，協(xié)作配合，各司其職，形成合力，認真負責地做好乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作。

（二）整頓規(guī)范工作要落實到企業(yè)

各地工業(yè)主管部門要會同質(zhì)檢、工商等部門將轄區(qū)內(nèi)所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)納入整頓和規(guī)范的范圍，做到不留死角，不留真空；要結(jié)合本地實際，制定整頓和規(guī)范的實施方案，更有針對性的做好整頓和規(guī)范工作；要對照任務(wù)要求，嚴格依法行政，貫徹政策和標準，逐一企業(yè)、逐一環(huán)節(jié)，將整頓和規(guī)范工作落實到企業(yè)，落實到生產(chǎn)加工全過程，切實改進和完善企業(yè)管理，確保生產(chǎn)合格產(chǎn)品。

（三）加強信息報送，加大宣傳力度

各地工業(yè)主管部門要及時、準確向工業(yè)和信息化部反映乳制品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)（生鮮乳收購、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品庫存和銷售）、企業(yè)整頓和規(guī)范工作進展、實施效果、存在問題，并提出改進工作的具體建議；各地工業(yè)、質(zhì)檢、工商部門要相互通報情況，加強信息溝通和共享，及時會商解決問題；生產(chǎn)企業(yè)要與政府建立信息直報渠道和信息報告制度，定期向所在省級政府工業(yè)主管部門報送相關(guān)信息。

各地要堅持正確的輿論導(dǎo)向，重點宣傳企業(yè)在生鮮乳收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)所采取有效措施以及改善經(jīng)營管理、加強質(zhì)量監(jiān)督、配備檢測設(shè)備等方面的具體做法；宣傳整頓和規(guī)范工作取得的成效、好的企業(yè)典型及其優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品，對態(tài)度消極、整改不力的企業(yè)要給予通報、曝光。

（四）加強行業(yè)管理，嚴禁新開工項目

各地工業(yè)主管部門要進一步加強乳制品行業(yè)管理，及時了解、協(xié)調(diào)企業(yè)整改中遇到的問題，積極幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。整頓和規(guī)范期間，一律暫停乳制品加工新上項目（企業(yè)）的核準；改擴建項目（企業(yè)）必須報國家有關(guān)部門核準。

（五）做好資產(chǎn)清理，維護社會穩(wěn)定

各地要把握政策界限，嚴格依法妥善處理好關(guān)閉在整改期限內(nèi)不能達到驗收條件的乳制品加工企業(yè)，取締違法企業(yè)中涉及的企業(yè)資產(chǎn)處置和職工安置等問題，保護職工合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

（六）做好整頓規(guī)范總結(jié)，鞏固工作成果

各地工業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門，要加強對企業(yè)整頓和行業(yè)規(guī)范中好做法、好經(jīng)驗的推廣工作，鞏固整頓規(guī)范成果。要結(jié)合本地開展整頓和規(guī)范工作的實際情況，認真做好乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作總結(jié)，并分別上報工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局和國家工商總局。

主辦單位: 中華人民共和國工業(yè)和信息化部

第二篇：工信部

苗圩距工信部部長一步之遙 電動車熱或遇冷

來源:《新世紀》-財新網(wǎng) 作者:綜合報道 發(fā)布日期:2010-12-13 閱讀次數(shù):512(共0條)

55歲的工信部副部長苗圩在2010年12月9日正式獲得中組部任命，接替65歲的李毅中，擔任工信部黨組書記。這意味著，工信部最年輕的副部長，距離部長一職僅一步之遙。

從主管汽車的機械工業(yè)部官員，到東風汽車總經(jīng)理，再到武漢市市委書記、工信部副部長，苗圩的職業(yè)生涯，可謂一帆風順。無論從年齡、經(jīng)歷還是風格，與以鐵腕著稱的老部長李毅中相比，他都呈現(xiàn)出不同的個人特質(zhì)。他更年輕，也更溫和，但想法堅定，認準的事從不輕易動搖。

業(yè)內(nèi)普遍認為，一向在新能源汽車問題上堅持節(jié)能道路的他，接任后，將對中國未來的新能源汽車發(fā)展路徑影響深遠。

最年輕的副部長

苗圩此次出任黨組書記，意料之外，情理之中。2008年3月被任命為工信部副部長之時，1955年出生的苗圩在六位副部長中排名第二，僅次于奚國華，但奚國華1951年出生，比苗圩大了四歲。作為當時最年輕的副部長，苗圩在年齡方面具有明顯優(yōu)勢。

其時，李毅中已經(jīng)63歲，按照慣例，部長級官員65歲退休。這意味著，兩年后李毅中卸任時，苗圩只有55歲，而奚國華則已經(jīng)59歲。而在中國官員中流行著所謂“七上八下”的說法，一位汽車業(yè)內(nèi)人士說，中央近年來強調(diào)“干部年輕化”，因此在干部選拔上有一些年齡考慮，比如提拔局級干部，通常以37歲為線，同等條件37歲的能上，38歲的要讓一讓；提拔部級干部，同等條件，47歲之前的能上，48歲以上就要讓路。

按照“黨管干部”的原則，目前部委普遍是由部長兼任黨組書記。現(xiàn)在，苗圩接任已到退休年齡的李毅中擔任黨組書記，在大多數(shù)情況下，意味著部長的位置指日可待。例外當然也有，比如國資委曾經(jīng)出現(xiàn)過李毅中擔任黨組書記、李榮融任主任的情況，一些專業(yè)性較強的部委，如外交部、衛(wèi)生部、科技部，也有例外。2008年，兩位非中共黨員出身的陳竺和萬鋼，分別出任衛(wèi)生部部長和科技部部長，打破了慣例。

苗圩升任黨組書記，與汽車業(yè)近兩年的爆發(fā)式增長不無關(guān)系。2008年3月，工信部被批準成立，5月正式掛牌，承接了發(fā)改委管理汽車行業(yè)的部分重要職能。苗圩即是主管汽車等行業(yè)的副部長。

工信部成立當年，受全球金融危機影響，中國汽車市場曾受到重大沖擊，一改過去十年每年兩位數(shù)的增長速度，2008年全年，中國汽車銷量938萬輛，同比增長僅為6.7%。

2009年1月，國務(wù)院原則通過了“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，對1.6升及以下排量乘用車實行5%的購置稅優(yōu)惠，當年汽車銷量達到1364萬輛，同比增長46%，中國成為超過美國的全球第一大汽車市場。

2010年，購置稅政策繼續(xù)，僅將購置稅優(yōu)惠幅度下調(diào)2.5%。汽車市場增長依舊。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年前11個月，中國汽車銷量已達1640萬輛，同比增長34%，超過上年全年銷量。工信部還對2004年發(fā)改委制定的《汽車產(chǎn)業(yè)政策》進行了修訂，正式成為產(chǎn)業(yè)政策制定的主管部門。

隨著汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展，汽車在國民經(jīng)濟中的作用和在工信部內(nèi)部的地位都在上升。而中國企業(yè)在未來新能源汽車領(lǐng)域中的作為，更令各界寄予廣泛期待。

新能源汽車路徑或生變

多家汽車公司高管在聽到苗圩升任黨組書記消息時，都對本刊記者表示是“好事”。在他們看來，曾擔任東風汽車總經(jīng)理八年的苗圩，對行業(yè)的理解將比純官僚出身的官員更深刻，未來主導(dǎo)制定的政策會更加專業(yè)和理性。

盡管時間表仍難以確定，全球汽車業(yè)在2008年金融危機和高油價的雙重壓力下，普遍認同未來的汽車產(chǎn)業(yè)需要借助于新的能源，來滿足不斷增長的需求。對于許多中國汽車業(yè)者來講，新能源汽車被認為是中國汽車業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”的絕好機會，即，中國汽車業(yè)在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域落后西方幾十年，很難追趕上；但是通過大力發(fā)展新能源汽車，中國汽車業(yè)有望追趕甚至超越國外同行。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰便是其中代表人物。陳清泰曾任東風汽車總經(jīng)理，是苗圩的前任。

持這種觀點的，還有現(xiàn)任科技部部長萬鋼。在擔任科技部部長之后，以萬鋼為首的科技部主導(dǎo)推動“十城千輛”計劃在全國大范圍展開，目前已推廣到25個城市。企業(yè)方面，不僅是比亞迪，包括上汽、一汽、長安、奇瑞在內(nèi)的多家汽車公司均快速推出自己的新能源汽車，上汽甚至計劃投資60億元投資新能源汽車領(lǐng)域。

但是，新能源汽車既包括混合動力車，也包括純電動車和燃料電池車，中國應(yīng)該選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)化路徑，一直存在激烈爭議。受制于技術(shù)和市場的雙重掣肘，新能源汽車目前難以量產(chǎn)。由中國第四大汽車集團長安汽車經(jīng)過六年斥巨資研發(fā)打造的杰勛HEV，由于銷售量低，從2009年底開始已被迫全面停產(chǎn)，2010年銷量跌至零。

而同時肩負節(jié)能減排重任的工信部，隨著汽車行業(yè)的迅速發(fā)展，面臨著傳統(tǒng)汽車和新能源汽車孰輕孰重的問題。是寄希望于新能源汽車的大量使用，還是傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減耗？

表面看，科技部主推的新能源汽車“十城千輛”活動，也得到了工信部、發(fā)改委等部門的支持。但是汽車公司總經(jīng)理出身的苗圩，對新能源汽車的短期前景并不看好。

在2009年4月北京大學進行的一場公開演講中，苗圩直批“彎道超車”論，且不點名批評一些電動車企業(yè)“忽悠”。苗圩表示，新能源汽車“肯定是一個方向”，但是，“有些企業(yè)、有些人把這個講得過了頭。好像一夜之間，我們新能源汽車就可以產(chǎn)業(yè)化，就可以普及，就可以達到產(chǎn)銷量的50%以上?！?/p>

他認為，由于中國的電池、電機、電控技術(shù)的不完善，在可預(yù)見的未來，“也就是在2020年以前”，真正所謂的新能源汽車銷售，只會占一個很小的比例，大約“10%-15%”。

中國銷量排名前十的汽車公司深圳比亞迪汽車一直聲稱，其在新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化方面位居全球第一。但比亞迪目前生產(chǎn)并投入應(yīng)用的全部電動汽車，加起來不足200輛。

在科技部部長萬鋼極力倡導(dǎo)的電動車方向上，工信部雖沒有公開反對，但是私下里，工信部官員對此頗不以為然。一位工信部官員曾告訴本刊記者，萬鋼回國初期曾登門拜訪，希望時任主管汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)改委官員接受他的觀點未果，遂轉(zhuǎn)科技部。

在公開場合，苗圩極力主張節(jié)能減排，要從傳統(tǒng)汽車入手。分析人士認為，如果苗圩升任工信部部長，工信部和科技部關(guān)于新能源汽車的發(fā)展將產(chǎn)生微妙角力。

鐵腕李毅中

兩年前，李毅中以63歲高齡被任命為工業(yè)和信息化部部長時，外界普遍認為，總理溫家寶之所以力薦李毅中出任工信部這個眾人矚目的超級大部委首任負責人，不乏對其這些年操勞和操守的肯定之意。

出生于煤炭大省山西，成長于石油系統(tǒng)的李毅中，從煉油工人起步，1987年起開始在原中國石油化工總公司擔任副總經(jīng)理等職位，1998年升任中國石油化工集團公司總經(jīng)理，2003年調(diào)任國資委黨委書記，2005年任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長，2008年執(zhí)掌工信部。

這位官銜節(jié)節(jié)高升、年薪卻八年未漲的官員，現(xiàn)在手里還是一部2G手機。他說，“現(xiàn)在還很好用，不舍得換”。作為第一批海外上市的央企，他亦曾獲得過不菲的期權(quán)，有機會成為“先富起來的人”，但2010年“兩會”做客央視時，年收入依然只有14萬元。

“論黨性、紀律性、原則性，他絕對是一流的?！币晃辉c之共事的國資委官員對其職業(yè)操守欽佩有加。

在中央部級高官中，李毅中向以鐵腕著稱。花甲之年臨危受命安監(jiān)總局局長，他曾強調(diào)安監(jiān)人員要六親不認，說“腐敗不除，礦無寧日”；在安全生產(chǎn)工作會上直言要讓“干部丟帽子、職業(yè)經(jīng)理人丟位子、黑心礦主丟票子”，提出“用重典來治理亂局”。事后他坦陳自己當時“冒了風險”，因為從來都是亂世用重典，而他卻偏偏要在和平盛世重典治亂局。在這之后，原來罰款20萬元就可以解決的一個礦難，處罰金額達到幾千萬元。無數(shù)小煤窯因此停產(chǎn)。

然而，63歲的李毅中走馬上任工信部之后，業(yè)界評價頗為復(fù)雜。在計劃經(jīng)濟體制中成長起來的這位老部長，并不擅長通過市場的力量解決問題，而更習慣于用行政手段。無論是十大振興規(guī)劃，還是節(jié)能減排，工信部都是政策的推動者和主導(dǎo)者，一一落實政策、指標，試圖以運動的方式達成目的，卻屢屢陷入市場的復(fù)雜博弈，“按下葫蘆起來瓢”，顧此失彼。而在三網(wǎng)融合問題上，李毅中又不如業(yè)界期待的那樣表現(xiàn)強勢和具有謀略，以至于三網(wǎng)融合的政策最終全面向廣電部門傾斜。

對此，工信部內(nèi)部一位高層人士曾感嘆，李毅中很正直，有魄力，敢于挑戰(zhàn)利益集團，但似乎“少了點政治手腕”，所以在面臨諸多利益糾葛時，遇到了不少阻力。也因此，工信部尚未獲得一個大部委應(yīng)有的影響力、決斷力，在三網(wǎng)融合等問題上，更多充當了一個協(xié)調(diào)者的角色。“他是個有大局觀的人。在對利益集團問題上嫉惡如仇，但在政府職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變過程中，在部際協(xié)調(diào)上，卻表現(xiàn)得更為隱忍和謙讓?！边@位權(quán)威人士說。（編輯/李驕）

謝子聰：商業(yè)模式?jīng)Q定電動汽車未來

來源:科學時報

作者:綜合報道

發(fā)布日期:2011-03-14 閱讀次數(shù):1336

(共0條)

[摘要] “十二五”時期中國電動汽車的發(fā)展，側(cè)重點在如何實現(xiàn)電動乘用車商業(yè)化突破，難點在如何解決整車、電池和能源供給配套技術(shù)方案難題。

謝子聰（中國電動汽車商業(yè)模式及配套技術(shù)方案資深研究學者）

“十二五”時期中國電動汽車的發(fā)展，側(cè)重點在如何實現(xiàn)電動乘用車商業(yè)化突破，難點在如何解決整車、電池和能源供給配套技術(shù)方案難題。

全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在去年深圳舉行的第25屆世界電動汽車大會上再次明確了新能源汽車的發(fā)展路徑——“混合動力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排技術(shù)升級的主要途徑。純電動包括插電式的電動汽車，將成為未來汽車戰(zhàn)略的主流。燃料電池車將是未來汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點”。

按照中國電動車的規(guī)劃目標，到2020年中國電動車保有量將達100萬輛。據(jù)此規(guī)劃，預(yù)計“十二五”期末“十城千輛”示范工程將推廣到50個城市，以每個城市平均保有量為2萬輛、按照電動乘用車(電動出租車、電動公務(wù)車、電動私家車)約占90%的市場份額，電動大巴、環(huán)衛(wèi)車等占10%來計算，未來5年中國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計會形成產(chǎn)值為4000億~5000億元的“巨型蛋糕”。其中，電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策補貼資金總和將超過1500億元。如能達成這個目標，中國將在電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和整車、電池等系統(tǒng)技術(shù)集成和運用上走在世界前面，即可初步實現(xiàn)汽車工業(yè)彎道超車的“光榮夢想”。

因此，“十二五”時期中國電動汽車的發(fā)展，重點在如何實現(xiàn)電動乘用車商業(yè)化突破，難點在如何提供整車、電池和能源供給配套技術(shù)解決方案，關(guān)鍵點在如何整合政府、科研機構(gòu)和企業(yè)資源有效組織實施，亮點在如何創(chuàng)新構(gòu)架中國電動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展商業(yè)化平臺。

一個新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工程創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

電動汽車，特別是電動乘用車產(chǎn)業(yè)化進程之所以舉步維艱，除了至今尚存的技術(shù)障礙之外，更重要的是它不僅僅是一個汽車產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，更是一個新興產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)創(chuàng)新。

這是在西方200多年工業(yè)革命進程和中國30多年改革開放發(fā)展的階段里，第一次出現(xiàn)“沒有洋人成功模式經(jīng)驗可循，沒有國外成熟技術(shù)設(shè)備可買”的挑戰(zhàn)，也就是說中國正在進行一項至今西方也沒有成功商業(yè)化的新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新事業(yè)。對于一個在改革開放30年中推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展習慣于“買設(shè)備、買技術(shù)、買模式”再“吸收消化”的民族來說，先于西方發(fā)達國家系統(tǒng)創(chuàng)新一個新興產(chǎn)業(yè)，需要極大的智慧和勇氣。

電動汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不僅需要我們從這個產(chǎn)業(yè)的“商業(yè)模式構(gòu)架、整車產(chǎn)業(yè)鏈和能源供給產(chǎn)業(yè)鏈的科學劃分、配套技術(shù)系統(tǒng)的方案選擇、有效資源組織實施策略的制定”等眾多環(huán)節(jié)來周密地謀劃設(shè)計，還需要我們對每個產(chǎn)品的“生產(chǎn)工藝文件、成品檢測標準、產(chǎn)品使用說明書”等細節(jié)方面的精心編寫。

西方從上世紀70年代開始重啟電動汽車產(chǎn)業(yè)之路，至今花費了30余年時間，卻依然沒有一個國家成功實現(xiàn)電動車產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化。其主要原因在于：

第一，電動汽車在科技創(chuàng)新上無法滿足西方200年來的商業(yè)法則，不能夠按照固有新興產(chǎn)業(yè)推廣方式來進行;第二，西方所設(shè)定的“整車捆綁電池銷售+自充電”商業(yè)模式構(gòu)架無法幫助電動汽車產(chǎn)品形成市場競爭力。

深析西方200余年的工業(yè)化進程，多數(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是按照“科技創(chuàng)新獲利潤，性價比拼贏市場”的商業(yè)法則來推動的。第一個階段，企業(yè)利用獨家率先掌握的先進技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)出一種“功能領(lǐng)先”又能滿足市場需要的新產(chǎn)品，以此覆蓋原有的舊產(chǎn)品，從而獲取更大利潤。當這種新技術(shù)被更多的企業(yè)掌握后，企業(yè)間的同類產(chǎn)品便進入第二個階段“性價比拼市場促銷”的競爭中。

然而，在電動車領(lǐng)域，這個商業(yè)法則顯然行不通。

雖然經(jīng)過全球科學家數(shù)十載的不懈努力，至今電動汽車也未能實現(xiàn)在產(chǎn)品功能上對傳統(tǒng)燃油車的超越，甚至在很多性能上不如傳統(tǒng)汽車，如續(xù)航里程、動力性能等等。更重要的是，從能源供給方便性方面講，在尚未解決電動車商業(yè)模式的當下，電動汽車的加電遠不如傳統(tǒng)汽車的加油便利。因此，即使電動汽車具有政府補貼等經(jīng)濟價格優(yōu)勢，也無法形成市場競爭力。在這種“創(chuàng)新功能差、產(chǎn)品價格高、使用不方便”條件下，消費者是不會花比同類傳統(tǒng)汽車更多的錢去購買它的。西方所熟悉運用的“科技造新品，功能創(chuàng)利潤”商業(yè)法則在電動汽車上不好使了。

伴隨我國改革開放30多年進程的手機、電視、空調(diào)、汽車、電腦等新型產(chǎn)業(yè)推廣都是按照這個商業(yè)法則的規(guī)律進行的。對中國人來說，改革開放幾十年養(yǎng)成習慣的打造新型產(chǎn)業(yè)以“看西方、買技術(shù)、買設(shè)備、買模式”的操作方式在電動汽車產(chǎn)業(yè)上也不靈了。這是使目前電動汽車行業(yè)出現(xiàn)“混沌”的主要原因。

面對行業(yè)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，需要我們改變30年來養(yǎng)成的“模仿、復(fù)制”習慣思維和“買技術(shù)、買設(shè)備”的思維方法和操作方式，更要站在“創(chuàng)新整個產(chǎn)業(yè)”的高度，來構(gòu)架中國電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需要的商業(yè)模式和配套技術(shù)方案。

第三篇：工信部（推薦）

工信部:抓住關(guān)鍵節(jié)點嚴肅查處“四風”問題

來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2015-04-26 07:13

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為認真落實中央紀委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入糾正“四風”電視電話會議精神，駐工業(yè)和信息化部紀檢組監(jiān)察局要求部屬各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)抓住關(guān)鍵節(jié)點，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒糾正“四風”。

深刻認識中央解決“四風”問題的堅定決心，清醒認識“四風”問題仍樹倒根在，違規(guī)行為趨于隱蔽的現(xiàn)實情況，持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，堅決糾正“四風”。

堅決推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。深入貫徹落實《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》，將查處群眾身邊的腐敗和“四風”問題統(tǒng)籌起來，著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等問題，嚴肅查處小官巨貪、濫用職權(quán)損害群眾利益等問題。

抓住關(guān)鍵節(jié)點，嚴肅查處“四風”問題。緊盯“五一”、端午等重要時間節(jié)點人情往來密集的特點，加強日常檢查、強調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀，重點糾正節(jié)日期間利用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等不正之風，嚴肅查處公款吃喝、公款旅游等違規(guī)問題，對心存僥幸、不收斂不收手、我行我素、頂風違紀的嚴肅處理。尤其要緊盯“四風”新形式、新動向，監(jiān)督檢查中央關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備等規(guī)定的落實情況，嚴肅查處公款宴請進入機關(guān)食堂、以培訓為名公款旅游、通過電子紅包送禮等變換方式違紀的“隱身衣”問題。

強化執(zhí)紀問責力度，把紀律和規(guī)矩挺在前面。將違反中央八項規(guī)定精神行為和“四風”問題作為紀律審查的重點，對十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀行為，嚴查快處、動輒則咎、通報曝光，充分發(fā)揮從嚴執(zhí)紀的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用，使紀律立起來、嚴起來。要加大問責力度，層層傳導(dǎo)壓力，堅持“一案雙查”，對出現(xiàn)嚴重頂風違紀問題，或“四風”問題禁而不絕的，不僅要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，不僅要追究主體責任，也要追究監(jiān)督責任。（駐工業(yè)和信息化部紀檢組監(jiān)察局）

視頻:緊盯重要節(jié)點 馳而不息糾“四風” 來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2015-04-24 17:25

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中央紀委黨風政風監(jiān)督室宋大軍： 緊盯重要節(jié)點 馳而不息糾“四風”

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4月23日，中央紀委監(jiān)察部召開強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入糾正“四風”電視電話會議。會議提出，今年“五一”、端午假期即將到來，要繼續(xù)盯住具體問題，嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送粽子節(jié)禮等行為，不斷發(fā)出糾正“四風”的強烈信號。

關(guān)于糾“四風”問題，中央紀委黨風政風監(jiān)督室副主任宋大軍回答了記者提問。

問：臨近“五一”，中央紀委為什么要推出監(jiān)督舉報專區(qū)？每逢重要節(jié)點，中央紀委都會發(fā)布通知或發(fā)出信號，強調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀，并且鼓勵群眾舉報，效果如何？

答：每到節(jié)點，都是“四風”問題易發(fā)高發(fā)期?！拔逡弧迸R近，中央紀委在官方網(wǎng)站上又推出了“四風”問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)，開設(shè)了“我要舉報”窗口，這實際上是向社會持續(xù)釋放“紀檢監(jiān)察機關(guān)在行動”的信號：一是提醒黨員干部要知敬畏、有戒尺；二是鼓勵群眾瞪大眼睛、監(jiān)督舉報。當然，這種做法是中央紀委監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實一直堅持的有效做法，每逢重要節(jié)點，我們都要發(fā)信號、打招呼、提要求，體現(xiàn)了中央積小勝為大勝、馳而不息糾正“四風”的堅決態(tài)度和堅定決心。實踐證明，這種做法效果很好，是凈化節(jié)日風氣、加強作風建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。

問：從中央紀委掌握的情況來看，全國整體上“四風”問題整治效果如何？當前工作重點是什么？

答：從整體情況看，全國整治“四風”問題效果非常明顯，一是群眾反映強烈的突出問題得到有效治理，二是“四風”蔓延勢頭得到明顯遏制，三是促進了黨風政風好轉(zhuǎn)。應(yīng)該說，黨內(nèi)外給予充分認可，國內(nèi)外給予高度評價。但我們也必須看到，“四風”問題積習甚深，樹倒根在，鞏固已有成果、防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨。

關(guān)于當前重點工作，我認為主要有四方面：一是解決思想認識問題，正確估計形勢，保持清醒頭腦，澄清模糊認識，堅定工作信心；二是把握“四風”新形式、新特點，有針對性地采取措施，提升正風肅紀效果；三是著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題，讓群眾真正看得到、體會得到、享受得到糾正“四風”的工作成果；四是切實加大執(zhí)紀問責力度，對于繼續(xù)不收手不收斂、頂風違紀的，尤其對造成不良影響的，要嚴肅執(zhí)紀問責，不僅要嚴肅處理當事人，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。這些都是我們下一步關(guān)注的重點，要認真加以解決。

問：目前有媒體報道說，“四風”問題更加隱蔽化，紀檢監(jiān)察機關(guān)怎么看？有沒有相應(yīng)的措施？

答：我們在督查調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，高壓之下，確有一些黨員干部仍然心存僥幸、頂風作案，“四風”問題更趨隱蔽化，穿上了隱身衣，鉆進了青紗帳，打起了游擊戰(zhàn)。比如，利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮品預(yù)付卡送禮；再比如，公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗，由外轉(zhuǎn)內(nèi)，改頭換面，變換花樣。這是“四風”問題的一些新形式、新特征，我們紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯不放，像啄木鳥一樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康。

問：“五一”臨近，針對節(jié)日期間“四風”問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)有什么部署？

答：今年“五一”將至，對于糾正“四風”工作，中央紀委將有一系列跟進措施：一是召開電視電話會議。部署節(jié)日期間強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、堅決糾正“四風”工作。二是通報曝光典型問題。中央紀委在官方網(wǎng)站上對“五一”前后典型問題進行周曝光，同時選擇8起違反中央八項規(guī)定精神典型案件下發(fā)通報，警示教育廣大黨員干部。三是加大監(jiān)督舉報力度。進一步釋放信號，搭建監(jiān)督平臺，鼓勵群眾和媒體監(jiān)督，一人一個麥克風，一人一個攝像機，發(fā)揮群眾智慧，凝聚群眾力量，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

問：中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在通報案件時，通報了一批紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神的案件，這釋放的是什么信號？

答：信任不能代替監(jiān)督，打鐵還需自身硬，正人先正己。中央紀委機關(guān)首先從自身做起，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督干部。同時專門下發(fā)通知，對全國紀檢監(jiān)察機關(guān)提出要求。2014年，中央紀委先后兩次點名道姓通報曝光9起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神問題，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也通報曝光了一些紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題。這體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀必嚴、違紀必究，帶頭落實中央八項規(guī)定精神的堅定態(tài)度。

問：通報曝光都是點名道姓，這樣做的效果如何？

答：點名道姓通報曝光，是監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實的重要手段。它釋放出一個重要信號，就是中央八項規(guī)定精神是鐵律，黨員干部必須嚴格遵守，不能觸碰底線，觸碰了就要付出代價。從通報曝光效果看，點名道姓有威懾力、影響力，警示教育作用很大，社會反響很好，我們將繼續(xù)堅持和完善。

第四篇：工信部

工信部:四大方向扶持集成電路(附股)

時間：2014年03月16日 07:30:51 中財網(wǎng) 集成電路今年增速將超去年

工信部近日發(fā)布《2013年集成電路行業(yè)發(fā)展回顧及展望》，指出2013年我國集成電路行業(yè)整體復(fù)蘇態(tài)勢強勁，經(jīng)營效益大幅改善。報告預(yù)計，2014年我國集成電路產(chǎn)業(yè)整體形勢好于2013年，集成電路設(shè)計仍將是全行業(yè)增長亮點，產(chǎn)業(yè)增速預(yù)計將比2013年提高5-10個百分點，達到15%以上。

產(chǎn)業(yè)鏈公司 >>>

上海貝嶺(600171)轉(zhuǎn)型集成電路研發(fā)，公司建有8英寸集成電路生產(chǎn)線;

大唐電信(600198)旗下?lián)碛写筇莆㈦娮雍吐?lián)芯科技，集成電路收入占比約30%;同方國芯(002049)核心業(yè)務(wù)包括智能卡芯片設(shè)計和特種集成電路兩部分;

士蘭微(600460)是中國集成電路設(shè)計行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè);

晶方科技(603005)是全球第二大WLCSP封測服務(wù)商;

華天科技(002185)從事芯片封裝測試，擁有FC、WLCSP、2.5D/3D等先進封裝技術(shù);長電科技(600584)高端集成電路生產(chǎn)能力在行業(yè)中處領(lǐng)先地位;

中電廣通(600764)持股58.14%的中電智能卡公司在模塊封裝生產(chǎn)領(lǐng)域的國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先地位;

華微電子(600360)主要生產(chǎn)功率半導(dǎo)體器件及IC，占分立器件54%市場份額;七星電子(002371)集成電路設(shè)備制造;

康強電子(002119)是我國規(guī)模最大引線框架生產(chǎn)企業(yè)。(.大.眾.證.券.報)

信達證券發(fā)布的研究報告稱，李克強總理的《2014年政府工作報告》中提出在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地政府已經(jīng)開始加大對集成電路行業(yè)的扶持力度，市場預(yù)期新一輪的集成電路扶持規(guī)劃有望在二季度出臺，這些國家政策將大大的推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)將從中受益。建議關(guān)注國民技術(shù)、晶方科技、華天科技、長電科技等。

第五篇：工信部文件

1、此次申請資質(zhì)內(nèi)部的政策是什么？

答：ISP和IDC資質(zhì)07年底，08年初停批，此次放開政策原因是政府要對該行業(yè)進行一次整合和清理。把一些不正規(guī)的公司業(yè)務(wù)停掉，以便于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的整合。

2、預(yù)計發(fā)證的企業(yè)能有多少？

答：07年的數(shù)據(jù)全國的IDC公司有16家，ISP公司有67家。這個數(shù)據(jù)是指有證件的公司，比如：萬網(wǎng)，電信通這樣的公司。目前公司的政策前期不會給太多公司審批資質(zhì)，可能要先看下申請公司的條件。

3、在預(yù)計發(fā)證的企業(yè)中，除去一直在做IDCISP的大型企業(yè)外，對于還沒有入門希望從事這個行業(yè)的企業(yè)可能還有多少名額？

答：除去之前已經(jīng)審批的公司外本次開放前期除了一些大型的IDC和ISP公司。給一些不知名企業(yè)的名額是10個。

4、在申請過程中，IDC/ISP業(yè)務(wù)測評系統(tǒng)如何去購買？

答：評測系統(tǒng)分為：1備案系統(tǒng)、2信息安全系統(tǒng)、3機房安全系統(tǒng)、4接入平臺資源系統(tǒng).如果有了租的機房這些問題都會迎刃而解。

5、負責IDC/ISP業(yè)務(wù)測評系統(tǒng)的是工信部下哪個部門？ 答：

6、測評系統(tǒng)申請測評過程中，可能會出現(xiàn)的難點是什么？

7、購買測評系統(tǒng)是臨時行為還是永久行為？

8、接入資源平臺是否也要夠購買？從哪里購買

9、機房安全、信息安全系統(tǒng)評測在申請的過程中的難點是什么？

10、評價自有或租用機房場地時，必須要提供的證明文件有那些？

11、公司人員比例在申請時有什么要求？

12、IDC/ISP申請所需時間？

13、對機房面積大小、服務(wù)器數(shù)量有要求嗎？

14、資質(zhì)申請下來也要每年年檢？年檢難度多大？是否必須開展業(yè)務(wù)？