第一篇：教學現(xiàn)狀和存在的問題

一、目前我縣的教學現(xiàn)狀和存在的問題

目前，我縣中小學教學工作還存在著諸多不足。這些問題不解決，實現(xiàn)新的目標就是一句空話，突出表現(xiàn)在小學的行為習慣養(yǎng)成教育有待加強，中高考的優(yōu)秀率亟待提高，各項活動和有關教學制度亟待真正落實。具體又表現(xiàn)在六個方面：

一是部分學校沒有突出教學工作的中心地位，工作的重心存在“漂移”現(xiàn)象。教學工作不夠規(guī)范，教學管理不夠到位，教學措施不夠得力。個別領導對教學工作沒能靠前指揮，沒把主要精力放在教學上、放在提高教學質量上，很少見到領導研究教學工作的會議記錄；不能深入課堂，聽課節(jié)數(shù)達不到要求，甚至有的學校行政拿不出聽課記錄本。

二是有的學校教學管理較為粗放，在管理過程中不去思考、不找問題、不去研究、不去創(chuàng)新，重結果輕過程的現(xiàn)象比較嚴重。不少學校，管理工作沒有深入到具體的教學環(huán)節(jié)之中，致使管理工作長期處于低水平徘徊之中。比如有的學校只要求教師備課，不檢查所備的教案是否有用；只要求教室里是否有人，不檢查教師在教室里干什么；只要求作業(yè)批改，不檢查批改是否到位，甚至出現(xiàn)了批改錯誤也不知道；只要求每次考試之后進行分析，不檢查每次考試之后分析的過程和效果等等。這說明我們有些學校的領導和教師的觀念還沒有真正轉到向課堂教學要質量上來。正是部分學校領導這種沒有真正關注教師課堂教學的意識，才造成了課內損失課外補，考試科目損失非考試科目補的現(xiàn)象，最終只有回歸到原始的、自以為很管用的“時間+汗水”的老辦法來提高，從而增加了學生的課業(yè)負擔。

三是很多教師教育思想、教學觀念還不能很好地適應新課改的要求。有的學校和教師不能真正地落實學生的主體地位，以學生為本落實不到位，具體表現(xiàn)在課堂上不能和學生平等交流，平等對話，不能放手讓學生自主、合作、探究學習。部分教師對新形勢下的新理念領悟不透，運用不活，整體課堂教學效率不高，同新課改的要求有很大的差距。好多學校還存在“抄黑板”、“滿堂灌”“復習課簡單對答案”等低效課，課改呼聲較高，但推行力度不大。

四是圍繞教學、圍繞質量搞教研的力度不夠，實效不高；教育教學骨干的帶頭作用未能充分發(fā)揮，教研渠道不暢通。有的學校常規(guī)教研不落實，教研活動沒有統(tǒng)籌安排，教師各自為戰(zhàn)，形不成教研合力。有好多學校的“校本教研”工作缺乏創(chuàng)新，流于形式，研究內容不從實際出發(fā)，很不具體，沒有針對性和實效性，凈列一些大而空的目標和內容。

五是已有的教育教學設施利用率不高，資源效益的發(fā)揮沒有達到最大化。比如：我們在教學視導過程中，特別是物理、化學、生物課上，很少有人進行實驗教學或真正走進實驗室進行教學，使大量的教學設備閑置。還有一些學校的多媒體教室長時間閑置，里面厚厚的層土，著實讓人心疼。

六是有的學校對音、體、美、綜合實踐活動課和科學課從思想上不重視，甚至根本不安排這些課，這嚴重違背了教育規(guī)律。其實這些課的有效開展能培養(yǎng)學生高尚的情操，能鍛煉學生健康的體魄，能提高學生思維、審美和認知世界的能力，能塑造學生健全人格和健康心理，會讓學生得到他們在其它學科課上得不到的東西，而這一切正是緩解學生心理壓力、激發(fā)學生學習興趣、增強學生學習動力的主要因素，這是其他任何課都不能替代的。

二、切準脈搏，真抓實干，不斷提高我縣教育教學質量

筆者以為，今后一個時期我縣中小學教學工作的總體思路應是：“以加強學科建設、提高學科能力為核心，以課堂教學常規(guī)管理為重點，以教學質量分析為抓手，狠抓課堂教學效率，不斷提高課堂質量?！眹@這一工作思路，當前和今后一段時期要重點做好以下六個方面的工作：

1、更新理念，加強行政隊伍建設，突出教學工作的中心地位

拿破侖曾經說過“一只老虎領著一群羊，時間久了羊就成了老虎；一只羊領著一群老虎，時間長了老虎就變成了羊”。因此，校長的辦學理念、管理方法思路、教育教學能力，甚至自己的言行舉止都會給教師潛移默化的感染。每一位行政都要樹立為教師服務的思想，給教師創(chuàng)造和諧愉快、積極向上的工作氛圍。學校行政必須要坐下來，沉下去，深入教師，深入課堂，研究教學，研究質量，指導教研。

突出教學工作的中心地位，具體表現(xiàn)在三個方面：一是在以教師為中心上，強化服務意識，創(chuàng)造良好環(huán)境，調動廣大教師教學工作的積極性和主動性；比如：領導要善于盤活人心、團結人心，關心老師們的工作和生活情況，在條件允許的情況下盡量滿足老師們的工作和生活需要，為老師們解除后顧之憂，使老師們能夠安心撲在工作上，例如對有病的老師、給孩子喂奶的老師、接送孩子的老師都有專門的考勤制度。二是在以學生為中心上，面向全體學生，面向學生的全面發(fā)展，著重在培養(yǎng)學生學習能力、學習方法和學習習慣上下功夫。三是在以課堂教學為中心上，落實教學常規(guī)，優(yōu)化教學過程，提高教學效益。

2、加大師資培訓力度，提高教師隊伍的綜合素質

教師的業(yè)務水平是教學質量提高的關鍵，所以各學校必須加強對教師的培訓工作。在教學業(yè)務能力方面，本著“培為所需”的原則，要重點抓好以下三項工程建設：

一是教、研、訓一體化工程建設。校本教研是以促進全體學生全面發(fā)展為宗旨，以學校為主陣地，以教師為研究主體，以教育教學實踐中所遇到的各種具體問題為研究對象的研究活動和研究方式。前蘇聯(lián)著名的教育家蘇霍姆林斯基曾提出過這樣的忠告：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來一些樂趣，使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務，那你就應當引導每一位教師走上從事研究的這條幸福的道路上來?！边@句話啟示我們：積極主動地參加教研工作，既是教育事業(yè)的需要，更是教師成長、發(fā)展，實現(xiàn)自身價值，獲得人生幸福的需要。為此，全縣中小學要強化教師的校本教研意識，高揚“科研興?！钡钠鞄谩８鲗W校要加強教研組或備課組的建設，充分發(fā)揮教研組或備課組在傳遞教改信息，改革教學方法，矯正教學策略中的作用，督促教師加強教育理論學習，提高理論素養(yǎng)，引導教師之間加強交流與合作研究，組織好教學觀摩、授課評課、業(yè)務學習、教學反思、專題研討、經驗交流、學科競賽、成果展示等教研活動，形成在工作實踐中研究，在研究前提下工作、學習、生活的校本教研方式，促進教師共同成長，真正解決學校管理和教育教學的實踐問題，促進學校各項工作全面進步。

二是梯隊推進工程建設。各學校要認真抓好教師隊伍發(fā)展的“骨干教師—學科帶頭人—拔尖人才”的梯隊結構建設。要對教師進一步做好新課程標準、新教材的培訓，使他們全面把握新課程標準的精神實質，熟悉新教材的內容特點，提高駕馭教材、處理教材的能力。各學校要重視骨干教師和學科帶頭人的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮他們的引領示范作用。

三是骨干教師引領工程建設。各學校要制定好骨干教師選拔任用制度，要制定好學科骨干教師培養(yǎng)計劃，要精心選拔學科骨干教師參加各級各類培訓，對骨干教師在校本培訓、教科研等方面，定任務、壓擔子，促其盡快成長。要通過組織各類專業(yè)技能競賽、教學論壇等活動，增強教師的專業(yè)技能。具體是要通過專家講座、名教師指導、觀摩課等形式，引領教師不斷走向新領域；要建立本學校“名教師”評選機制，尋求和拓展骨干教師的成長途徑和空間，激勵教師成長。要繼續(xù)推行送課下鄉(xiāng)活動及片區(qū)教研活動，切實發(fā)揮骨干教師的引領示范作用。要努力提高本學?！肮歉山處煛钡拇?。通過評選本學?！肮歉山處煛?、“學科帶頭人”等形式，鼓勵更多的教師爭優(yōu)創(chuàng)先。同時，各學校要切實做好校本培訓工作，充分利用好縣“送課下鄉(xiāng)”的有利機遇，扎實開展“觀、學、議、用”活動，不斷促進教師教學能力的提高。

3、強化教學常規(guī)管理，向管理精致化要效益

要進一步優(yōu)化常規(guī)管理，提高精細化程度，努力向科學化邁進。在常規(guī)管理方面，各學校要突出“五個環(huán)節(jié)”，加強“三個研究”，嚴把“一個關口”。

突出“五個環(huán)節(jié)”，即：集體備課、教案編寫、課堂教學、單元過關和作業(yè)設計與批改等五個環(huán)節(jié)。集體備課環(huán)節(jié)：各單位要充分發(fā)揮群體優(yōu)勢，利用集體智慧，加強集體備課的研究，嚴格要求教師提前按要求寫出集體研討的教案，然后以說課、演課的形式進行交流，解決在實際課堂中的重難點問題，教師及時修改完善自己的教案，形成新的個案。教案編寫環(huán)節(jié)：要求教師學期初就要對所教的教材進行通研，吃透教材，真正將全冊教材的重點內容研究透，然后在集體備課的基礎上寫出每節(jié)課的詳細教案、學案。課堂教學環(huán)節(jié)：要求教師從滿堂灌、滿堂問中脫離出來，努力提高自身業(yè)務水平和駕馭課堂的能力，通過教師引導，讓學生真正走進教材，且能有自己的理解和體會。單元過關環(huán)節(jié)：教師要根據(jù)單元知識體系、所教學生的特點等來精選習題，每學完一個專題、一篇課文，都要進行過關測試，要嚴格落實補教、補學及單元雙過關制度。作業(yè)設計和批改環(huán)節(jié)：作業(yè)設計要做到有針對性、層次性，體現(xiàn)科學性。作業(yè)批改方式要靈活多樣，要注重教師批語的改革，使教師的評語具有一定的引導性、激勵性。

加強“三個研究”，即：要加強集體備課和教案編寫實效性的研究，做到集體備課與教案編寫量與質的統(tǒng)一。要加強課堂教學模式研究，教師在日常教學中，進一步優(yōu)化課堂教學結構，充分挖掘學生的潛力，大膽嘗試分類輔導、分層教學。同時，要給學生一個足夠的時間和空間，把課堂讓給學生，體現(xiàn)他們的主體地位，要讓他們在學習中獲得成功的快樂，從而進一步激發(fā)學生求知的欲望，進而提高學習效率。加強學案導學的研究，各學校要重視學案導學的研究，每周至少設計 1— 3個學案，通過學案導學，讓學生將課堂所學知識消化鞏固。

嚴把“一個關口”，即：嚴把常規(guī)檢查關，各學校要進一步完善常規(guī)檢查制度，努力做到堂堂清、日日清、周周清。

在管理精致化方面，各學校要注重對學生的學法研究、能力指導，要將教學管理細化到學生的一日活動安排。具體做好以下三方面工作：一是目標管理方面。圍繞全縣教學工作的總目標，每個學校、每個班級、每位任課教師都應該有個明確的分目標。各學校要細化落實各自的目標，將目標層層分解到每個年級、每個班級、每個學科、每個教師。完善學校質量指標承諾制度，強化全員目標意識。有了明確具體細化的奮斗目標，全縣的教學工作就能“站在新起點，實現(xiàn)新變化，追求新質量”。二是制度管理方面。各學校要進一步完善和規(guī)范各項規(guī)章制度，確?；顒雍统Ｒ?guī)要求的貫徹落實。在新課程理念的指導下，各學校要結合自身實際，進一步細化本學校教學工作的管理要求，力求使教師教學有章可循，學校管理有據(jù)可依，促進教學管理的制度化、規(guī)范化。三是過程管理方面。教研室將進一步強化教學視導的力度，加強對學校教學工作的過程性監(jiān)控，對視導中發(fā)現(xiàn)的新問題，我們會認真研究解決的辦法，并責成有關學校和責任人限期整改。我們將對每一次視導結果進行記錄，并納入對學校以及教師的教學工作評估之中。我們只有圍繞明確的目標、落實嚴格的制度、運用精致的管理、保證到位的監(jiān)督，才能使我們的教學從粗放的管理模式中走出來。

4、研究課堂，不斷提高課堂教學效率

課堂教學是教學工作的核心環(huán)節(jié)，是提高教學質量的主渠道和主陣地。教學質量提高的快慢關鍵取決于課堂教學的效率的高低，而抓好備課、上課、反思、作業(yè)、輔導等教學環(huán)節(jié)，又是提高教學效益的關鍵。課程改革幾年來，各學校都形成了一些行之有效的做法，但是還有很大的提升空間，特別是有效性方面還需進一步加強。應重點關注以下四個方面：

一是關注教學準備的有效性。提高備課的有效性，要從明確教學目標、科學把握學情、有效利用教材、充分準備資源以及教學設計上狠下功夫。其中，搞好教學設計是實施有效教學的前提和基礎。在教學設計時，教師一定要從學生實際出發(fā)，要了解和考慮學生的學習基礎，特別要考慮不同層面的學生，尤其是中等生和學困生的實際情況。

二是關注教學實施的有效性。課堂教學的有效實施，采用科學、有效的教學策略是關鍵。采用何種教學策略，要考慮師情、學情、學科特點以及教學內容等多種因素。此外，要提高課堂教學的有效性，除了科學選擇教學策略以外，還要在教學細節(jié)上下功夫。例如教學指導的有效性、教學互動的有效性、課堂管理的有效性、課堂練習的有效性等等。

三是關注練習的有效性。練習設計是教學過程中重要的一環(huán)，它起著監(jiān)控、鞏固、反饋、評價等作用，是教學中不可或缺的關鍵環(huán)節(jié)。但是現(xiàn)實教學中，學生作業(yè)機械重復、思維含量低、形式單調、沒有差異性等現(xiàn)象普遍存在，從而使好多學生對學習產生厭煩情緒，老師對這種厭學現(xiàn)象深感頭痛。因此，今后一段時間內，各學校要加強練習設計的研究，練習設計要遵循：服務于教學目的，難易適度，作業(yè)量適當，注意變化性、多樣性、趣味性和差異性，具有促使學生進步的特性等原則。提倡“開放—活動型作業(yè)”、“差異性作業(yè)”、“綜合性作業(yè)”、“趣味性作業(yè)”、“小組合作式作業(yè)”、“突出實踐性的作業(yè)”等多種作業(yè)形式，使學生從題海中解脫出來，減輕學生過重的課業(yè)負擔。教研員在聽課調研過程中要加強這方面的監(jiān)控和指導。

四是關注教學評價的有效性。新課程強調教學中凸顯學生的主體地位，因此教學評價的對象、標準、方法等都要重新考量。評價的主要對象要從教師轉向學生，評價學生的學習情況，不僅評價學生知識的掌握情況，更要評價學生的學習動機、興趣、能力等等。對教師的評價標準設計也要圍繞學生制定，以學論教。注意使被評價者知道自己當前所處的狀態(tài)和要努力發(fā)展的方向。

今后一段時間內，我們將以活動為載體，將上述“四個關注”落到實處，促進教學過程各個環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化，向教學過程要效益。

5、優(yōu)化基礎年級與畢業(yè)年級教學管理，全面提高教學質量

強化基礎年級教學管理方面。萬丈高樓平地起，知識的學習是在學生已有的知識經驗的基礎上構建的，前面知識學習掌握不系統(tǒng)、不牢固勢必影響后續(xù)學習的質量。因此，進一步加強我縣中小學基礎年級教學管理顯得尤為重要。各學校要均衡年級、班級師資配備，均衡各班學生分配，為班主任管理和任課教師教學搭建公平競爭的平臺；各學校要加大基礎年級教學管理投入，確保各年級均衡發(fā)展。

加強畢業(yè)年級教學管理。一是在抓好基礎年級教學工作的前提下，學校主要領導要重點搞好畢業(yè)年級教學管理，兩者是相輔相成的。學校一把手要重點關注畢業(yè)年級，要加大對教師的考核獎懲力度，強化教學工作措施，要在管理上多投入、政策上多傾斜、教學上多指導，保證完成規(guī)定的質量目標。二是要加強新課改、新考試研究。要切實加強“五個研究”：加強新課程理念研究，明確符合新課程要求的考試改革導向；加強“新課標”和“新考試說明”研究，掌握命題范圍和要求；加強中、高考試題研究，把握新課程命題方向，預測變化趨勢，進一步明確新課程理念在試題中的體現(xiàn)形式；加強復習課、試卷講評課教學方法模式研究，促進教學改革，優(yōu)化教學方式、方法；加強復習教學指導方法研究，切實提高復習教學工作的針對性和科學性。

6、充分開發(fā)資源，最大化地發(fā)揮現(xiàn)有教學設施設備的效益

有條件的學校要大力推進新課程多媒體課件與學科整合的教學，要重視現(xiàn)代教育技術在課堂教學中運用，讓多媒體課件介入到中小學課堂教學中來，切實提高多媒體使用率；要積極利用網絡平臺，加強與外界的交流與學習，及時了解各地最新的教育教學發(fā)展動態(tài)，學習各地先進的教育教學方法，努力跟上新課改前進的節(jié)拍；要切實利用好理化生教學實驗室和實驗器材，做好各種教學實驗，培養(yǎng)學生的動手能力和實際操作能力；要最大限度地利用好各種教學教輔用具，堅決杜絕資源的閑置。

第二篇：少數(shù)民族經濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

少數(shù)民族經濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

《安徽省民族工作條例》第三章明確發(fā)展少數(shù)民族經濟,第十七條規(guī)定符合下列條件之一的企業(yè)，享受國家和省規(guī)定的稅收、信貸、行政事業(yè)收費等方面的優(yōu)惠政策：

（一）以少數(shù)民族為主要服務對象的企業(yè)；

（二）少數(shù)民族職工占職工總數(shù)百分之三十以上的企業(yè)；

（三）在少數(shù)民族聚居地區(qū)興辦的企業(yè)。按照這項規(guī)定，我市共有x家企業(yè)享有以上政策扶持。分別是現(xiàn)將xx市少數(shù)民族經濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題作如下匯報：

一、基本情況

總的來看，我市民族發(fā)展經濟，總注冊資金1.2億。自有資金4600萬。年產值1.7個億，年利潤1290萬，年稅金590萬。解決就業(yè)人數(shù)近600人。其中少數(shù)民族群眾達到100多人。主要有以下幾方面特點：

一是以民族聚居村為中心分布。六個企業(yè)，有四個建在民族村。一個距民族村只有幾公里，還有個企業(yè)在xx。

二是產業(yè)分布。3家是以光電、電線、電纜為主的企業(yè)。1家以民族特需商品服裝為主業(yè)。1家是化工企業(yè)。1家是木業(yè)。

三是企業(yè)主大都是少數(shù)民族，或者是與少數(shù)民族群眾有親緣關系的群眾。xx老板是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的招商引資企業(yè)，以前在xx發(fā)展，為了支援家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展，回鄉(xiāng)建立了光電公司，也是我市民族企業(yè)中的佼佼者。

四是企業(yè)都是正處于發(fā)展初步階段。少數(shù)民族企業(yè)大都建立于2000年后，基本處于發(fā)展階段。規(guī)模最大的是xx光電公司，注冊資本1.05億，年產值7000多萬，稅金300萬。其它企業(yè)規(guī)模注冊資本都在500萬左右。

二、服務情況

一是幫助營造氛圍。近年來，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委的努力下，我市對民族工作比較重視，對民族企業(yè)主也在參政議政等方面注意傾聽他們的聲音。幾屆的人大代表和政協(xié)委員中都有他們的身影，發(fā)揮他們的參政議政的作用。去年，市民委還幫助xx公司成功申報省民族團結進步先進集體，擴大企業(yè)的影響，積極營造良好氛圍。

二是幫助申報有關項目。每年幫助民族村申報項目，近兩年都得到了xx市的大力支持。幫助xx有限公司成功申報國家十二五規(guī)劃民族特需商品生產企業(yè)。

三是做好協(xié)調服務工作。幫助xx服飾有限公司和金融部門聯(lián)系，辦理民族特需商品貸款貼息補助，為企業(yè)節(jié)省30萬元。幫助xx和xx鎮(zhèn)協(xié)調征地事宜，擴大生產規(guī)模。目前已經征了30畝地。

三、存在問題

一是從宏觀上看，我市的少數(shù)民族企業(yè)主要是工業(yè)和輕工業(yè)為主，但上級民委扶持較多的種養(yǎng)殖企業(yè)上偏少。

二是從政策層面看，《安徽省民族工作條例》雖明確規(guī)定享有政府和部門的扶持和優(yōu)惠政策，但省民委沒有明確的扶持政策和優(yōu)惠措施，少數(shù)民族企業(yè)能夠享有的政策也只是停留在精神層面，難以落到實處。

二是由于大多民族企業(yè)分布在民族村，通往xx的xx橋xx段因為限寬，導致對企業(yè)銷售存在制約因素。

三是多數(shù)少數(shù)民族企業(yè)，存在資金困難問題。有的是因本身資金不足，有的是因周轉不暢。

四是個別企業(yè)因為當?shù)毓I(yè)園區(qū)建設放緩。不能及時搬遷擴建廠房，影響企業(yè)擴大規(guī)模。

第三篇：我縣少數(shù)民族經濟現(xiàn)狀和存在問題

改革開放以來，我縣少數(shù)民族經濟異軍突起，實現(xiàn)了全面發(fā)展，使少數(shù)民族群眾走上了富裕之路。如何趕超周邊地區(qū)、促進民族經濟的快速發(fā)展是擺在我們面前的一個非常重要的課題，為此我們民宗臺僑組，從我縣的少數(shù)民族現(xiàn)狀入手，進行了一次深入的調研：

一、全縣少數(shù)民族經濟發(fā)展現(xiàn)狀

我縣共有少數(shù)民族人口4599人

占全縣總人口的1。5%，其中回族2780人，滿族1240人。少數(shù)民族村有安平鎮(zhèn)一街、五百戶鎮(zhèn)香椿營村、董家灣村、六百戶村。

隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣民族經濟，逐步以牛羊屠宰、皮毛購銷及餐飲為特點，加速向運輸、商業(yè)網點、市場批發(fā)種植、養(yǎng)殖業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展。

2003年，全縣少數(shù)民族個體工商戶達400余戶，百萬元以上規(guī)模的企業(yè)3家，從業(yè)人員2300余人，既促進了全縣經濟的發(fā)展，又增加了村民的收入。四個民族村人均收入，均高于全縣平均水平。

二、少數(shù)民族經濟運行中存在的制約因素

在我縣少數(shù)民族經濟獲得快速發(fā)展的同時，我們也清醒地看到，當前，少數(shù)民族經濟要持續(xù)發(fā)展，還面臨著諸多問題，具體表現(xiàn)為“三差”、“一低”、“一重”。

“三差”，一是機遇意識差。市場經濟是開放經濟、各種生產要素的流動是通過市場交換來實現(xiàn)的；要想加快發(fā)展就必須面向市場引項目、調結構，借外力求發(fā)展。而就我縣少數(shù)民族村來講，長期以來封閉保守、怯于競爭，缺少創(chuàng)新等，傳統(tǒng)計劃經濟的舊觀念束縛著一些干部群眾的頭腦，開放的氣氛不濃，沒有很好地挖掘和利用關系資源。最近幾年，三河李福成的牛肉闖出了國門，大廠清真牛羊肉享譽京津兩市。而80年代就已形成的牛羊屠宰專業(yè)村香椿營，由于缺乏機遇意識。屢屢喪失機遇至今屠宰業(yè)沒有形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢。二是發(fā)展意識差。表現(xiàn)在不動腦子，不謀思路。等上面給政策、等客商找上門，保守經營思想嚴重。三是風險意識差。一些黨員干部對搶抓機遇上項目，掙大錢怕?lián)L險，缺乏迎難而上、開創(chuàng)大業(yè)的勇氣和氣魄。多數(shù)個體工商戶，發(fā)展經濟穩(wěn)重有余，創(chuàng)勁不足。不敢把利潤投入擴大再生產，使生產規(guī)模難以擴大，形不成規(guī)模優(yōu)勢。

“一低”即低素質運行。從組織結構上說，一些企業(yè)內部的家族管理把選人用人限制在了家庭，近親這個小圈子里。往往人力資源短缺、兵多將少，無帥才，無法形成一個良性的組織結構。當企業(yè)需要上檔次、上規(guī)模、上水平、產品向“精、特、優(yōu)”方向發(fā)展時就明顯暴露出人才的不足。

“一重”，即稅賦偏重?，F(xiàn)行稅收政策是由上至下逐級分配任務，一定一年，年年按比例遞增。這對經營搞得好的工商戶問題不大，而對經營不好的工商戶問題就大了。因為不管效益如何，只要干著，照繳沒商量，給工商戶造成很大壓力。如此竭澤而漁的結果導致少數(shù)民族個體工商戶比以前呈現(xiàn)減少趨勢。

三、幾點建議

1、堅持解放思想，轉變思想觀念。首先是更新觀念，搞好定位。切實解決好發(fā)展少數(shù)民族經濟與全縣經濟工作中的定位問題。各級政府要把這項工作列入重要議事日程，定期研究，現(xiàn)場指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，建議組織少數(shù)民族村干部和工商戶到大廠及周邊地區(qū)看一看，在實際中感受發(fā)展氣氛。到先進中去找差距，開闊眼界、開闊胸懷，鼓舞士氣、堅定信心，促進我縣少數(shù)民族經濟再創(chuàng)輝煌。

2、重新認識優(yōu)勢，謀劃發(fā)展思路。縱觀周邊地區(qū)的少數(shù)民族縣、鄉(xiāng)、村、他們都十分注重利用和發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢和民族優(yōu)勢，注重用足用好國家的各項政策。我們應該學習他們善于審時適度，揚長避短，加快發(fā)展的精神。我們地處京、津之間，區(qū)位優(yōu)勢并不差，我們應該認真總結過來的經驗教訓，對自己的產業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢利用情況進行一次再認識，找準自己的位置，確定加快發(fā)展的突破口。比如要發(fā)展牛羊屠宰業(yè)，就必須先抓養(yǎng)殖業(yè)。要改變養(yǎng)殖業(yè)成本高、效益低的問題，就要全力抓好牛羊肉分割出售和深加工。要逐步改善戶自為戰(zhàn)、小作坊的經營格局，形成規(guī)模、打出品牌，提升市場競爭力。

3、用足優(yōu)惠政策，構筑發(fā)展平臺。引導民族企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中發(fā)展，統(tǒng)一解決好供電、供排水、供氣等問題完善配套功能，吸引各類企業(yè)入駐，逐步解決民族企業(yè)小而散的狀況。要為民族企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松便捷的市場準入環(huán)境。引導鼓勵建立起相應的行會，協(xié)會等民間團體組織，發(fā)展壯大自己。

第四篇：新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題

新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題

當前，我國的經濟社會發(fā)展已經進入了工業(yè)反哺農業(yè)、由城市轉入農村建設的新階段。十六屆五中全會提出建設社會主義新農村是現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史任務。為了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題，我召開座談會2次，走訪村莊10個，訪談群眾30人。

一、新農村建設的主要做法及成效

1、政府層面?？h鄉(xiāng)重視，高位推進。從縣級層面來講，新農村建設作為縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農工作考評的重要方面，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心打造一至兩個精品示范點，且縣四套班子及縣直相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設現(xiàn)場觀摩、評比，設定單項獎。新農村建設的好，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在評比中有榮譽，在群眾心中有份量。從鄉(xiāng)級層面來講新農村建設“書記工程”，高位推進。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領導掛帥負責的工作項目，無論是人員配備，還是資金調度投入，都會得到有效的保障。新農村建設從開始之初就作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)像計劃生育、招商引資、綜治等幾個重點工作之一，而新農村更是列為書記工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管、主抓，到一線指導、調度，從人財物等方面優(yōu)先考慮，重點傾斜，建設得到了充分保障。

2、群眾層面。在之前，國家建設主戰(zhàn)場在城市建設、工業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市基礎建設日益優(yōu)化完成，而農村投入主要集中在農業(yè)生產基礎設施建設，對農村生活環(huán)境治理投入相對有限。在農民收入不斷增長的基礎上，群眾對生活環(huán)境改善的期望要求越來越強烈。自十六屆五中全會以來，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開展社會主義新農村建設符合廣大群眾期盼，群眾建設家園積極性高漲。在前幾年新農村建設點有限的情況下，村民想方設法到鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取新農點，都想盡早改變村民環(huán)境，有時鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為選點還要協(xié)調村莊先后順序，做好工作，逐年解決。在建設中，群眾主動拆除破豬欄、廁所，主動籌資籌勞，有的建設要占用群眾老宅基地、祖業(yè)，都積極主動配合工作，與鄉(xiāng)村一起共建家園。

3、成效明顯，村莊環(huán)境大大改善。農村建設，規(guī)劃先行。建設前，鄉(xiāng)村組共同商討，拿出規(guī)劃方案，從“三清八改五普及”到現(xiàn)在的“七改三網”都是著重圍繞“拆、改、建”，圍繞群眾最期盼的建設項目開展，從路、塘、溝、渠、廁、房等最基本的要求必須達標做起，到后來的精品點打造，像文化廣場、健身步道、路燈、綠化等環(huán)境提升，農村生活環(huán)境進一步改善，成為讓城里人羨慕的一方鄉(xiāng)土。

二、當前新農村建設存在問題

隨著經濟社會發(fā)展，新農村建設也逐漸顯露一些新問題。主要有以下幾方面。

1、政府主導與群眾主體問題。隨著近幾年新農村建設點大面積鋪開，建設從上到下變成必須全面完成的工作，群眾積極性有所降低，從“我要建”變成“你要建”，從“主動拆”到“談條件”，思想變了，問題隨著而來，建廣場要拆成舊豬欄廁所騰場地，村民提各種要求。從主動籌資酬勞到不聞不問，甚至指手畫腳，家家提要求、戶戶不買賬，作為鄉(xiāng)村，為了推進工作，有時只有做出讓步。

2、資金問題。一是成本增加。新農村建設專項資金從開始10萬到現(xiàn)在的30萬，看似增長不少，但是現(xiàn)在的材料成本和人工成本更是翻番增長，能做的工程量較前幾年大幅減少。二是建設要求提高，籌資酬勞逐年減少甚至沒有。精品示范點建設開展后，村莊之間的攀比心理嚴重，總認為精品點做的好，本村莊投入不夠，而且村民籌資酬勞這一塊建設逐年減少，無形增加了政府的建設資金壓力。三是程序成本增加。現(xiàn)在新農村建設雖然沒有明確規(guī)定要求招投標，但是一些不明情況群眾總是認為鄉(xiāng)村有“貓膩”，本可以作為獎補資金的建設變成項目資金，走程序招投標，要有公司資質，實際上一個有市政資質的建設公司根本不會去參與一個30萬元的新農村建設招投標，最后施工的仍然是個體老板，無形中增加了一些列費用，最終買單的還是政府，受損的還是群眾。四是統(tǒng)籌資金困難。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本可以爭取像水利、一事一議、扶貧、交通等項目資金，但是上級部門并不能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一個節(jié)拍走，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為配套新農村建設給甲村爭取一事一議項目，結果上級主管部門安排到乙村，對上級資金根本統(tǒng)籌使用不了，資金壓力巨大。

3、土地問題。土管法中雖然有一戶一宅的規(guī)定，但是受傳統(tǒng)思想的影響，在農村所謂的老宅基地、老業(yè)根本就清理不了，即使要拆有的村民要求鄉(xiāng)村給他出證明，拆可以，但地方是我的，建其他設施就不行。碰到這樣的村民實在不行的要不就回避改變規(guī)劃，要不就只有強拆，干群矛盾激化，做好事變成了做“壞事”。

4、后期維護問題。新農村建成后，交由村莊管護，但是大部分村莊無集體收入，即使有，也存在等靠要思想，認為這是政府的事，有的村民連自家門口的苗木干旱了一桶水都不愿澆，更不用說其他的管護，綠化無人修剪、路燈停電、公廁無人清掃，往往是兩三年之后又回來的雜草叢生。

三、新農村建設的對策措施

一是加強組織領導，夯實工作責任。年初，我鄉(xiāng)就成立了由鄉(xiāng)長任組長，由我任副組長，各村“兩委”負責人為成員的新農村建設領導小組。通過督促、指導、協(xié)調新農村建設項目，推進新農村建設工作的開展，解決工作中遇到的實際問題，聽取干部群眾意見，確保新農村建設各項工作高效有序推動和運轉。

二是完善基礎設施建設，改善生產生活條件。2019全鄉(xiāng)基礎設施項目建設預計總投資242萬元。其中新農村建設專項資金240萬元，群眾自籌2萬元。硬化組戶路約4.5公里，受益455人。通過完善農村基礎設施建設，改善農民生產生活的基礎設施條件。

三是加強村莊整治，美化人居環(huán)境。我鄉(xiāng)邀請規(guī)劃部門進行了專業(yè)規(guī)劃設計，并按照新村要求，全面開展村莊整治工作，加大了環(huán)境治理力度，改善群眾生活條件。繪制文化墻繪，制作固定宣傳牌1面，新建花壇6個，完成綠化美化工作，改善全村的人居環(huán)境。通過人居環(huán)境整治，群眾多層次、多渠道的了解和認識新農村的建設內容和成果，提高群眾參與項目建設的積極性和主動性。

四是合理利用各種載體，營造良好建設氛圍。利用宣傳欄、黨員遠程教育、標語、橫幅等多種載體和宣傳方式，不斷豐富村民的精神文化生活，通過農村實用技術培訓班，定期組織村民學習實用技術，拓寬增收渠道，提升致富能力，積極鞏固平安創(chuàng)建成果，維護社會穩(wěn)定和諧。

第五篇：上虞市畜牧業(yè)現(xiàn)狀和存在問題調查

上虞市畜牧業(yè)現(xiàn)狀和存在問題調查

阮春永，俞永明，俞水昌《浙江畜牧獸醫(yī)》2005-1（1820）

上虞市地處寧紹平原，經濟發(fā)達。近年來，隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整，畜牧業(yè)有了較快的發(fā)展，但也存在著諸多問題，現(xiàn)將調查情況報告如下。發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是上虞市農業(yè)經濟中僅次于糧食生產的重要產業(yè)。目前已建立了以市郊和虞北海涂為主的養(yǎng)豬小區(qū)，以梁湖、東關、松廈為主的紹興麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)，以章鎮(zhèn)、東關、豐惠為主的鵪鶉養(yǎng)殖小區(qū)，以海涂為主的奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)，以松廈、丁宅為主的獺兔養(yǎng)殖小區(qū)，以市郊和虞南山區(qū)、半山區(qū)為主的優(yōu)質三黃雞養(yǎng)殖小區(qū)。2003年全市畜牧業(yè)總產值4.94億元，比2002年增加5.15%。全市畜禽飼養(yǎng)量生 52.45生萬頭，牛5167頭，羊12.71萬頭，家禽1179.21萬羽，兔13.25萬只，蜂23249箱，肉類總產量35286.9t，全市農民人均家庭農業(yè)經營收入中，畜牧業(yè)收入占36.5%。

1．1 畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度提高，經濟效益顯著。據(jù)調查，近年來，全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展較快，特別是豬、禽等主導產業(yè)發(fā)展尤為迅速。

生豬生產，隨著散養(yǎng)農戶逐漸減少，專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)豬基礎設施投入增加，飼養(yǎng)規(guī)模進一步擴大，生豬生產形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。全市飼養(yǎng)100頭以上規(guī)模豬場254個，其中萬頭以上豬場5個，千頭以上豬場45個，百頭以上豬場204個，百頭以上規(guī)模豬場生豬存欄數(shù)占總存欄數(shù)的76.7%。為提高規(guī)?；B(yǎng)豬品質，加強良種繁育體系建設?，F(xiàn)有省一級種豬場1家，二級種豬場1家；存欄公母豬品種結構優(yōu)化，公豬良種率達100%，二元以上瘦肉型母豬占總存欄母豬數(shù)的98.17%。為適應專業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展的需要，該市12家千頭以上養(yǎng)殖大戶，2004年5月自費組織到廣東東莞考究養(yǎng)豬經驗。通過對照，一致認為當前最缺乏的是規(guī)模、管理和技術，要提高生豬的市場競爭力，必須在這三個方面狠下功夫。祥盛農業(yè)有限公司在2003年投資509萬元建設新豬場的基礎上，又投入400萬元用于企業(yè)科技創(chuàng)新，著手建立科學養(yǎng)豬流水線，全面改良肉豬品種，使年出欄肉豬達到2萬頭以上；楊氏養(yǎng)殖有限公司決定投入900萬元做大自身養(yǎng)豬產業(yè)，再建1個萬頭豬場，推行電腦控制，籌建飼料加工廠1個，發(fā)電沼氣池1座，拉長產業(yè)鏈，走產業(yè)化、規(guī)?；贰?/p>

養(yǎng)禽生產，2004年上半年因受疫病影響，市場銷售一度疲軟，價格下跌，家禽產品積壓，但由于各有關部門的重視，采取多種措施減少影響：一是努力保護種禽生產，去劣調優(yōu)，品種更新?lián)Q代，確保種禽的合理結構，以保持高產繁殖性能。二是加強宣傳力度，消除廣大消費者食用家禽產品的恐慌心理，促進城鄉(xiāng)市場消費和發(fā)展生產。三是加強對養(yǎng)禽戶的技術培訓，提高技術水平及飼養(yǎng)管理素質。四是政府扶持資金的及時到位，發(fā)放補助資金扶持種禽生產，減輕養(yǎng)禽戶負擔等。目前養(yǎng)禽生產迅速回升，銷售量、價格已恢復到常年水平。據(jù)調查，全市飼養(yǎng)200羽以上的規(guī)模養(yǎng)禽場561家，家禽存欄數(shù)占總存欄數(shù)的84.6%，規(guī)模化程度較高。

奶牛生產，“浙江普新乳業(yè)有限公司”于2003年12月從上海引進奶牛進行試養(yǎng)，目前存欄300頭，日產鮮奶3噸。該公司原來投入1300萬元用于一期工程，2004年又

投入1000萬元，新建6幢奶牛舍及牛糞加工處理等設施，計劃再引進奶牛700頭。為全市奶牛生產向產業(yè)化、規(guī)模化，農、工、商一體化方向發(fā)展。

特種動物飼養(yǎng)，涉及飼養(yǎng)品種14個，特種養(yǎng)殖在全市畜牧業(yè)中已占有一定的市場份額和發(fā)展空間，為農業(yè)增效，農民增收發(fā)揮了較大的作用。尤其是“上虞市天鳥養(yǎng)殖有限公司”推行了“公司+農戶”的肉鵪鶉生產經營模式，帶動108戶養(yǎng)殖戶，采用統(tǒng)一供鵪鶉苗、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防病、統(tǒng)一收購銷售。在激烈的市場競爭中編織銷售網絡，產品直銷上海、杭州、寧波等地，實施網絡銷售服務，降低成本，保證了肉鵪鶉產品的質量，為統(tǒng)一品牌打下基礎。2003年出售商品肉鵪鶉1000余萬羽，同比增長16.3%，取得了較好的社會效益和經濟效益。

1．2 推行標準化生產，加快無公害和綠色畜產品基地建設。從2001年開始編寫上虞市農業(yè)地方標準，目前已編寫制訂了《梁湖小公鴨》、《上虞三元豬》、《浙東白鵝》、《無公害肉用鵪鶉》等4個農業(yè)地方標準，并已開展農業(yè)標準化示范項目的試點工作。2003年全市已有新星鵝業(yè)合作社的“草鳳”牌肉鵝、田興家禽養(yǎng)殖有限公司的“田興”牌肉雞、謝塘農業(yè)服務站的“禹蜂”牌小公鴨、祥盛農業(yè)有限公司的“祥盛”牌生豬等四家單位獲得國家級綠色產品基地和綠色畜產品認證；皂李湖綠色食品有限公司的“皂李湖”牌肉鴨獲得省綠色農產品基地和綠色畜產品認證；2004年又有6家單位申報綠色農產品基地。市畜牧技術推廣中心所屬的畜產品質量安全檢測中心定期對千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場及定點屠宰場開展興奮劑尿樣檢測，確保市民吃上“放心肉”。

1．3 畜產品加工正在起步。據(jù)調查，上虞市的畜產品加工業(yè)從無到有，從小到大，正在逐步發(fā)展。目前全市畜產品加工企業(yè)6家，其中家禽產品加工企業(yè)1家。家禽加工企業(yè)主要加工貢鴨、醬鴨產品，2003年加工銷售1600噸，帶動82戶養(yǎng)殖戶；市機械化屠宰場2003年屠宰加工生豬8萬頭；市萬隆保健食品工業(yè)有限投資1500萬元，主要從事朱邦牌蜂蜜、蜂皇漿凍干粉、花粉、蜂膠等蜂產品的系列制品開發(fā)研究。

1．4 組織化程度進一步提高，龍頭企業(yè)帶動明顯。據(jù)調查，該市的畜牧業(yè)組織化程度已有明顯提高，現(xiàn)有市養(yǎng)豬協(xié)會、市蜂業(yè)協(xié)會兩家，共有會員143人。在養(yǎng)殖小區(qū)建立了4家專業(yè)生產合作社，涉及生豬、白鵝、放養(yǎng)雞、鵪鶉四個行業(yè)，由230余戶農戶自愿組成，為社員之間建立了互相探討、交流經驗的平臺，使合作社社員互相合作，提高養(yǎng)殖技術水平。全市有7家畜牧企業(yè)列入市級重點農業(yè)龍頭企業(yè)，2個省級畜牧示范小區(qū)和6個市級畜牧示范小區(qū)，涉及生豬、奶牛、放養(yǎng)雞、鵪鶉4個畜禽品種，他們是畜牧業(yè)中的養(yǎng)殖大戶，規(guī)?；潭雀?，飼養(yǎng)數(shù)量多，帶動了全市畜牧生產的發(fā)展。存在問題

一是畜牧業(yè)規(guī)?；潭冗€不夠高，農民組織化程度偏低，生產企業(yè)規(guī)模小，市場應變能力差；二是飼料價格上揚，制約畜牧業(yè)的進一步發(fā)展；三是畜牧業(yè)的廢棄物污染嚴重，給周圍城鄉(xiāng)居民的生活造成了影響；四是畜產品安全監(jiān)督還須加強，違禁藥物的使用時有發(fā)生，標準化飼養(yǎng)范圍不夠廣，還處在示范階段；五是畜產品加工業(yè)發(fā)展滯后，目前仍以活畜禽銷售為主，加工企業(yè)少，產品種類少，缺乏著名品牌，缺少精品名品，品牌效應低；六是國家對土地使用的宏觀控制，也制約了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的擴大再生產；七是財政對種畜禽、防疫、監(jiān)測設施、監(jiān)督手段的投入與畜牧業(yè)發(fā)展不相適應；八是基層

獸醫(yī)隊伍不夠穩(wěn)定，人員老化，一定程度上影響了防檢工作的開展。發(fā)展對策

3．1 大力發(fā)展農村專業(yè)合作社組織，加快畜牧業(yè)產業(yè)化步伐?！褒堫^企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”是提高畜牧業(yè)產業(yè)化經營水平和提高農民組織化程度最有效的形式。按照“民辦、民管、民受益”的原則，以養(yǎng)殖大戶為主體，各地的特色養(yǎng)殖為內容，組織建立專業(yè)合作社，實行行業(yè)自律，提高參與國內外市場競爭的組織化程度，更好地帶動農民致富和區(qū)域經濟發(fā)展。推廣南山鵪鶉養(yǎng)殖合作社經驗，發(fā)展“訂單”農業(yè)，由公司統(tǒng)一提供苗鵪、飼料、獸藥及各類服務，產品由公司按照標準回收后統(tǒng)一銷售，保證養(yǎng)鵪戶有一定的純利潤，消除養(yǎng)鶉戶的后顧之憂，起到促進畜牧業(yè)結構調整、農民增收的骨干示范作用。鼓勵基層畜牧獸醫(yī)部門積極參與畜牧業(yè)產前、產中、產后服務，積極參與企業(yè)的產業(yè)化經營。

3．2 進一步修改完善畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化的迅速推進，工業(yè)化的高速發(fā)展，有關部門要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排好畜牧業(yè)用地；正確引導農民充分利用荒山、荒地發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖；大力推廣桑園、果園養(yǎng)雞經驗，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

3．3 逐步推進現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖方式，走現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路。要以發(fā)展標準化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，扶持和推廣市家禽改良站三元豬標準化養(yǎng)殖，梁湖小公鴨標準化養(yǎng)殖，天鳥養(yǎng)殖有限公司的肉鵪鶉標準化養(yǎng)殖和浙東白鵝標準化養(yǎng)殖；制定《無公害肉用鵪鶉》省級農業(yè)地方標準，《放養(yǎng)肉雞飼養(yǎng)管理》縣級地方標準；新培育2-3家千頭豬場為萬頭豬場，適度擴大養(yǎng)殖規(guī)模/在一些條件較好的大場大戶中開展生態(tài)養(yǎng)殖試點示范，利用沼氣發(fā)電，牧漁結合、牧農結合；繼續(xù)開展綠色無公害畜產品基地建設，強化畜產品質量安全監(jiān)測監(jiān)督；嚴格治理畜牧污染，試行污物總量控制，限量、減量排放制度。

3．4 完善畜產品市場體系，進一步搞活畜產品流通。充分利用農業(yè)信息網，加強信息服務，完善畜產品生產、銷售和消費信息的收集和發(fā)布。加快信息網絡向龍頭企業(yè)、中介組織、規(guī)模場戶延伸，努力為廣大養(yǎng)殖戶提供準確、及時、有效的市場信息；正確引導畜產品生產和流通，樹立品牌，創(chuàng)名牌，深化畜產品深加工，提高產品附加值；加大營銷力度，積極開拓國內外市場，以舉辦各種類型的新聞發(fā)布會、產品推介會形式，擴大畜產品的銷售力度和知名度。

3．5 加強對畜牧生產的支持。在畜牧用地、用電上給予適當?shù)膬A斜，繼續(xù)對畜牧示范小區(qū)的防疫和畜產品監(jiān)測進行監(jiān)督。

3．6 改革基層畜牧獸醫(yī)隊伍管理體制。實行動物防疫、檢疫等公共事業(yè)性工作與一般醫(yī)療技術服務工作職能分離、人員分流，對承擔重大動物疫病防治工作的獸醫(yī)人員要重新考核錄用，穩(wěn)定基層防疫隊伍，并建立靈活的畜牧獸醫(yī)技術人才用人機制，確保動物防疫工作的順利開展。