第一篇：廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦〔2008〕13號(hào) 【發(fā)布日期】2008-03-21 【生效日期】2008-03-21 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查治理工作的緊急通知

(穗府辦〔2008〕13號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將省政府辦公廳《關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查治理工作的緊急通知》(粵府辦明電〔2008〕93號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全隱患排查治理工作的責(zé)任感和緊迫感

近期，我市先后發(fā)生荔灣區(qū)“2?29”火災(zāi)事故、白云區(qū)“3?11”坍塌事故、黃埔區(qū)“3?13”爆炸事故，共死亡16人、傷38人，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了難以彌補(bǔ)的損失，造成了惡劣的社會(huì)影響，暴露出我市安全生產(chǎn)和消防安全工作存在嚴(yán)重薄弱環(huán)節(jié)和隱患。各區(qū)、縣級(jí)市政府和市政府各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)3月14日市委、市政府安全生產(chǎn)和消防安全工作緊急聯(lián)席會(huì)議精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以高度的政治敏感性和責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))精神和市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)方案的通知》(穗安〔2008〕4號(hào))的要求，按照市委、市政府的部署，集中4個(gè)月時(shí)間在全市范圍全面開(kāi)展安全隱患排查治理工作，以鐵的手腕維護(hù)安全秩序，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。各級(jí)政府和部門(mén)要把安全隱患排查治理工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)指揮安全隱患排查治理工作。

二、精心組織，深入開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)

各區(qū)、縣級(jí)市政府和市政府各部門(mén)要按照“隱患排查、重點(diǎn)整治、總結(jié)提高”三個(gè)階段的統(tǒng)一部署，立即制定安全隱患排查治理工作方案，精心組織，周密部署，認(rèn)真排查，及時(shí)整改，不走過(guò)場(chǎng)。要突出對(duì)“二合一”、“三合一”場(chǎng)所、“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、道路和水上運(yùn)輸、旅游景點(diǎn)以及特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和部位的隱患排查治理工作，做到不留盲區(qū)，不留死角。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全隱患排查治理工作。近期要重點(diǎn)抓好以下幾方面的隱患排查治理：

(一)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

建筑方面：要認(rèn)真吸取白云區(qū)“3?11”坍塌事故教訓(xùn)，切實(shí)做好事故防范工作。一是迅速部署開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排除隱患，嚴(yán)密防范坍塌、墜落、工地模板構(gòu)件垮落、起重機(jī)倒塌等安全事故；二是對(duì)臨建、違章建筑、自建民房等施工合法手續(xù)、施工單位的資質(zhì)、監(jiān)管情況、建筑工人平安卡上崗、重點(diǎn)部位施工方案等方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；三是切實(shí)落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)和臨建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要認(rèn)真吸取黃埔區(qū)“3?13”爆炸事故教訓(xùn)，搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的綜合治理工作。一是組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)管力度；二是加強(qiáng)對(duì)各油庫(kù)、加油站和加氣站(庫(kù))及危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、零售點(diǎn)消防設(shè)施設(shè)備、防雷設(shè)施的安全檢查。

煙花爆竹方面：從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管和安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等違法行為，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。

交通運(yùn)輸方面：各級(jí)公安、交通等部門(mén)要加大檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、駕駛員疲勞駕駛、違章行車(chē)、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛、客車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)船非法載客等違法違章行為；要深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸行為、防止運(yùn)輸過(guò)程中的翻車(chē)和泄漏事故；客運(yùn)站要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具，確保交通運(yùn)輸安全；加強(qiáng)對(duì)泥頭車(chē)和校巴的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

(二)消防安全隱患排查治理工作。

1．要吸取荔灣區(qū)“2?29”火災(zāi)事故教訓(xùn)，迅速采取行動(dòng)、認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，以“二合一”、“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和“五小”企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)和督促指導(dǎo)企業(yè)和單位，全面開(kāi)展消防安全隱患的自查自改，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

2．要持續(xù)開(kāi)展“一暢兩會(huì)”(社會(huì)各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口，從業(yè)人員會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)自救逃生)消防專(zhuān)項(xiàng)整治和建筑消防設(shè)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高市民的防火自救能力。

3．要加大對(duì)火災(zāi)隱患的治理力度，對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患必須限期治理整改到位，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要依法責(zé)令其停業(yè)整頓。

4．林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火和應(yīng)急救援工作。尤其是清明群眾祭祖活動(dòng)期間，容易引起山火，要提前介入，加強(qiáng)對(duì)群眾的防火教育，做好安全防范預(yù)案。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保安全隱患排查治理工作落到實(shí)處

各區(qū)、縣級(jí)市政府和市政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)安全隱患排查治理工作的督導(dǎo)檢查,確保安全隱患排查治理工作落到實(shí)處。市委、市政府已派出12個(gè)督導(dǎo)組，分別到各區(qū)、縣級(jí)市開(kāi)展督導(dǎo)工作，對(duì)思想不重視、工作走過(guò)場(chǎng)、措施不得力、隱患排查走形式、整改不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年三月二十一日

關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查治理工作的緊急通知

粵府辦明電〔2008〕93號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

2008年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”，國(guó)務(wù)院和省政府為此已作專(zhuān)門(mén)部署。但從目前情況看，一些地區(qū)、部門(mén)和單位仍不夠重視，行動(dòng)緩慢，至今沒(méi)有制訂實(shí)施方案并開(kāi)展安全隱患治理工作。為切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全隱患排查治理工作的責(zé)任感和緊迫感

近期我省重特大安全事故頻發(fā)。2月14日，佛山市三水區(qū)發(fā)生粵通煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)爆炸事故；2月27日，深圳市南山區(qū)發(fā)生龍飛再生物資回收有限公司廢品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故(15人死亡，3人輕傷)；3月5日，惠州綜合福利院發(fā)生兒童煙熏窒息事故(8人死亡)；3月13日，廣州市黃埔區(qū)發(fā)生車(chē)輛轉(zhuǎn)卸危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故(7人死亡，36人受傷，其中2人重傷)，且該事故發(fā)生在全國(guó)“兩會(huì)”期間，影響惡劣，教訓(xùn)十分深刻。上述事故的發(fā)生，暴露了我省一些地區(qū)、部門(mén)及單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、措施不得力、管理存在漏洞、隱患排查治理不徹底等問(wèn)題，反映我省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。各地、各部門(mén)和單位要從貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))以及省府辦公廳貫徹意見(jiàn)要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入分析本地區(qū)、本部門(mén)和本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的整改措施，精心組織，周密部署，迅速行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、落實(shí)責(zé)任，抓緊制訂并落實(shí)安全隱患排查治理方案

各地、各部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制訂安全隱患排查治理工作方案，方案要詳細(xì)具體，重點(diǎn)突出，特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，非煤礦山，煙花爆竹，民用爆炸物品，建筑施工工地，道路和水上運(yùn)輸，旅游景區(qū)(景點(diǎn))，特種設(shè)備，“三小”場(chǎng)所及“二合一”、“三合一”單位，商場(chǎng)、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)行業(yè)和部位的隱患排查和治理，做到不留盲區(qū)、不留死角。各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工要重點(diǎn)做好以下工作：

安全監(jiān)管部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理。

公安交管部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)劇毒物品、爆炸物品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)制度，規(guī)定運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時(shí)間等相關(guān)隱患排查治理；加強(qiáng)路面監(jiān)控，查處超速、超載、不按線路行駛及無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為和查處路面危險(xiǎn)貨物違規(guī)轉(zhuǎn)卸裝載行為；開(kāi)展事故多發(fā)路段排查治理。

交通部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)道路運(yùn)輸尤其是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T、客貨站場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全隱患排查治理情況進(jìn)行督查；開(kāi)展公路、橋梁等重大設(shè)施安全隱患排查治理。

建設(shè)部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展市政工程、房屋建筑施工安全隱患排查治理。

國(guó)土資源部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)礦山安全隱患排查治理。

旅游部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展旅游景區(qū)(景點(diǎn))安全隱患排查治理。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展鍋爐、壓力管道、電梯、起重機(jī)、索道纜車(chē)及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備安全隱患排查治理。

工商部門(mén)：重點(diǎn)依法打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

環(huán)保部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及放射性物品處置安全管理和隱患排查治理。

經(jīng)貿(mào)(國(guó)防科工)部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理。

海事部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展水上交通安全，尤其是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶安全隱患排查治理。

海洋漁業(yè)部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展?jié)O船、漁港安全隱患排查治理。

公安消防部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及“二合一”、“三合一”單位及“三小”場(chǎng)所安全隱患排查治理；加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患單位火災(zāi)隱患整改的督查。

教育部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校、幼兒園安全隱患排查治理。

民政部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)福利院、養(yǎng)老院等單位安全隱患排查治理。

衛(wèi)生部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)院安全隱患排查治理。

其他部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂方案，認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患排查治理工作。

各地、各部門(mén)安全生產(chǎn)隱患排查治理方案務(wù)必于2008年3月30日前報(bào)省安委辦備案。

三、精心組織，迅速開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)

各地、各部門(mén)和各單位接本通知后，要立即組織對(duì)前段時(shí)間安全隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，凡是行動(dòng)不夠迅速的務(wù)必迅速行動(dòng)起來(lái)；凡是有漏洞有死角的必須立即查缺補(bǔ)漏；凡是治理措施不夠有力的，必須加大力度。對(duì)思想不重視、工作走過(guò)場(chǎng)、措施不得力，隱患排查整改不落實(shí)，并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各地、各部門(mén)要在督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查自查、自糾工作的基礎(chǔ)上，組織督查組深入基層和企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要當(dāng)場(chǎng)提出整改要求，下達(dá)整改指令書(shū)，責(zé)令企業(yè)立即排除整改。對(duì)一時(shí)無(wú)法消除的重大安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題，要立即停產(chǎn)停業(yè)，限期整改，并登記建檔，掛牌督辦，落實(shí)督辦人。對(duì)不按規(guī)定整改的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要從我省近期發(fā)生的幾起重大安全事故中警醒，主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心過(guò)問(wèn)本地本部門(mén)的安全隱患排查整改工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自抓，親自帶隊(duì)查隱患、查整改，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，以過(guò)硬、扎實(shí)的作風(fēng)，有力、有效的措施，最大限度地消除各類(lèi)安全隱患。

廣東省人民政府辦公廳

二○○八年三月十六日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

省征兵領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類(lèi)院校

畢業(yè)生中征集新兵工作意見(jiàn)的通知

（吉政辦明電〔2009〕69號(hào)）

各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

省征兵領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類(lèi)院校畢業(yè)生中征集新兵工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

吉林省人民政府辦公廳

2009年6月2日

關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類(lèi)院校畢業(yè)生中征集新兵工作的意見(jiàn)

省政府征兵辦公室 省教育廳省財(cái)政廳 省民政廳

省公安廳省人力資源和社會(huì)保障廳省地稅局

省司法廳團(tuán)省委中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行

省工商局省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心

（二○○九年五月十八日）

為深入落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于兵員征集對(duì)象主體調(diào)整改革的要求，進(jìn)一步做好從各級(jí)各類(lèi)院校（普通本科、高職高專(zhuān)、普通高中、普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校）畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各類(lèi)院校畢業(yè)生）中征集新兵工作，根據(jù)《總參謀部、總政治部、教育部、財(cái)政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知》（參動(dòng)〔2009〕6號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類(lèi)院校畢業(yè)生中征集新兵工作，提出如下意見(jiàn)：

一、建立和完善院校征兵工作運(yùn)行機(jī)制

（一）依托院校建立高學(xué)歷兵員征集基地。

各縣（市）應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展情況，按照屬地管理原則，依托本轄區(qū)普通高校、高職高專(zhuān)、普通高中、普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工院校等不同層次院校，至少建立2個(gè)高中以上學(xué)歷兵員征集基地，城區(qū)普通高校和高職高專(zhuān)院校均應(yīng)列入兵員征集基地，實(shí)行教育、培養(yǎng)、考察與征集一體化。各類(lèi)院校應(yīng)配合所在地兵役機(jī)關(guān)，及時(shí)把初檢初審合格、有志投身軍營(yíng)的應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生確定為預(yù)征對(duì)象，實(shí)施跟蹤管理教育，集中征兵時(shí)優(yōu)先征集入伍。應(yīng)屆畢業(yè)生入伍數(shù)量計(jì)入本校當(dāng)年就業(yè)（升學(xué)）率。

（二）健全院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。

各類(lèi)院校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓征兵工作，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)參加院校所在地縣（市、區(qū)）征兵領(lǐng)導(dǎo)小組。凡被確定為兵員征集基地的各類(lèi)院校，要在當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)和教育部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的指導(dǎo)下，成立院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)本院校的征兵工作。原則上，設(shè)有武裝部的院校由武裝部具體負(fù)責(zé)，未設(shè)武裝部的由院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)或?qū)W生管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)。院校征兵具體負(fù)責(zé)部門(mén)可直接接受所在地縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）明確院校承擔(dān)征兵具體業(yè)務(wù)性工作。

各類(lèi)院校應(yīng)負(fù)責(zé)抓好國(guó)防教育和兵役法規(guī)、征兵政策內(nèi)容方面的宣傳；向院校所在地兵役機(jī)關(guān)提供符合征集條件的應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和參加實(shí)習(xí)待畢業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)、數(shù)量、參軍意愿等情況，組織實(shí)施兵役登記工作；配合兵役機(jī)關(guān)做好選定兵員預(yù)征對(duì)象及身體初檢、政治初審工作，并抓好預(yù)征對(duì)象的跟蹤管理教育和思想幫教工作；組織學(xué)生報(bào)名應(yīng)征并協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好預(yù)征對(duì)象的體檢、政審和參加審批定兵等工作；按照有關(guān)政策規(guī)定為入伍的在校畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書(shū)，為入伍的在校學(xué)生辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)；積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)執(zhí)行和落實(shí)院校畢業(yè)生和在校生參軍入伍各項(xiàng)優(yōu)待政策。

（四）實(shí)行院校征兵工作保障和激勵(lì)措施。

普通高等學(xué)校開(kāi)展征兵宣傳、兵役登記和確定預(yù)征對(duì)象等工作經(jīng)費(fèi)，由兵役機(jī)關(guān)根據(jù)工作和征集任務(wù)完成情況將相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付學(xué)校。對(duì)選送大專(zhuān)以上高學(xué)歷青年和各級(jí)各類(lèi)院校應(yīng)屆畢業(yè)生（含在校大學(xué)生）入伍較多的院校和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），當(dāng)?shù)卣o予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。

二、落實(shí)優(yōu)待和退役扶持就業(yè)優(yōu)惠政策

（五）宣傳和落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策。

各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和宣傳、教育、財(cái)政等部門(mén)，要大力宣傳參動(dòng)〔2009〕6號(hào)文件明確的高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍系列優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)部隊(duì)和院校落實(shí)征集高校畢業(yè)生到部隊(duì)服役優(yōu)先選拔使用、退役后考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、由中央財(cái)政實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)日咭?guī)定，確保國(guó)家關(guān)于高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策得到落實(shí)。

（六）適當(dāng)提高高學(xué)歷義務(wù)兵家庭優(yōu)待金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

在按照吉政發(fā)〔2006〕40號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)兵家庭每人每年4000元、城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭每人每月150元優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)《兵役法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厣限r(nóng)民家庭人均收入和城市居民生活水平提高情況，適當(dāng)提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)征集的高校畢業(yè)生義務(wù)兵家庭給予傾斜，具體提高額度由當(dāng)?shù)卣_定。農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金增加補(bǔ)貼資金部分由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)，省財(cái)政繼續(xù)為農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年補(bǔ)貼700元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每月補(bǔ)貼50元。

（七）建立和完善高學(xué)歷兵員選擇服役崗位協(xié)調(diào)機(jī)制。

各級(jí)兵役機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與接兵部隊(duì)的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)搞清部隊(duì)對(duì)高學(xué)歷兵員的具體需求，供應(yīng)征高學(xué)歷青年選擇服役崗位，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。全日制普通本科學(xué)歷以上畢業(yè)生，應(yīng)征入伍選擇服役去向由省政府征兵辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)生，由所在地市（州）政府征兵辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。建立高學(xué)歷新兵學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和技術(shù)特長(zhǎng)檔案，隨新兵檔案一并移交接兵部隊(duì)，切實(shí)為部隊(duì)發(fā)揮高學(xué)歷兵員的文化和專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（八）進(jìn)一步提高義務(wù)兵及家庭政治和社會(huì)福利待遇。

各級(jí)民政部門(mén)要協(xié)調(diào)建立并實(shí)行對(duì)軍人家庭掛牌和重要節(jié)日走訪慰問(wèn)制度，進(jìn)一步營(yíng)造“一人參軍、全家光榮”的良好社會(huì)政治氛圍。征集農(nóng)村家庭獨(dú)生子女入伍，在服義務(wù)兵役期間，父母雙方均無(wú)勞動(dòng)能力且生活困難的，應(yīng)優(yōu)先享受農(nóng)村最低生活保障待遇；征集城鎮(zhèn)家庭獨(dú)生子女入伍，在服義務(wù)兵役期間，父母雙方均無(wú)固定工資收入且生活困難的，應(yīng)優(yōu)先享受城市最低生活保障待遇。

（九）實(shí)施高學(xué)歷退役士兵就業(yè)安置特殊優(yōu)待政策。

全日制普通高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役期滿后，參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考，可享受參加“三支一扶”計(jì)劃、“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”等項(xiàng)目服務(wù)期的高校畢業(yè)生加分政策。省公安司法系統(tǒng)院校在按照省里安排為本系統(tǒng)基層定向崗位招生時(shí)，要確定一定數(shù)量，招錄服義務(wù)兵役期滿退出現(xiàn)役的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村籍中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)以上學(xué)歷畢業(yè)生退役士兵，根據(jù)本人志

愿可改為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)口，享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按吉政發(fā)〔2006〕40號(hào)文件執(zhí)行。對(duì)高學(xué)歷退役士兵數(shù)量較大、自謀職業(yè)人員多的財(cái)政困難縣（市、區(qū)），省財(cái)政安排補(bǔ)助時(shí)給予適當(dāng)傾斜。

（十）為高學(xué)歷退役士兵自主創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策保障。

實(shí)施鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力扶持退役士兵尤其是高學(xué)歷退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)辦小型微利企業(yè)。對(duì)首次自主創(chuàng)業(yè)（指首次領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、正常納稅經(jīng)營(yíng)1年以上的，按其收納就業(yè)人數(shù)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)貼；實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策，退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)匦☆~貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)小額擔(dān)保貸款，對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按人均不超過(guò)5萬(wàn)元、總額不超過(guò)100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款；實(shí)施稅收減免政策，對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；實(shí)施就業(yè)普惠培訓(xùn)政策，各縣（市、區(qū)）政府要指定專(zhuān)門(mén)職業(yè)學(xué)校、技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，當(dāng)?shù)卣匆?guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)合格者由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)，對(duì)參加職業(yè)技能鑒定的就業(yè)困難人員要按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼。具有成熟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的退役士兵，可優(yōu)先入駐共青團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)，并享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。

三、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)優(yōu)先征集政策規(guī)定

（十一）嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)先征集政策。

各級(jí)兵役機(jī)關(guān)在確定預(yù)征對(duì)象和審批定兵過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)先”征集政策，對(duì)同等政治和身體條件的，要優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍；對(duì)同等學(xué)歷的，要優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。各級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真做好學(xué)歷審核認(rèn)證工作，對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村報(bào)名應(yīng)征青年的學(xué)歷進(jìn)行統(tǒng)一排序，確定優(yōu)先征集的具體對(duì)象。在符合征集條件的農(nóng)村籍相對(duì)較高學(xué)歷青年未被批準(zhǔn)入伍之前，不得批準(zhǔn)城鎮(zhèn)籍相對(duì)較低學(xué)歷青年入伍。

（十二）切實(shí)暢通優(yōu)先征集渠道。

各級(jí)要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象“優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用”的具體要求，凡持有《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》（含就讀省外各類(lèi)院校）、入學(xué)前戶(hù)口或現(xiàn)戶(hù)籍屬本轄區(qū)的，都要執(zhí)行優(yōu)先征集政策規(guī)定。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象合格人數(shù)較多、征集指標(biāo)無(wú)法滿足的地區(qū)，由上一級(jí)兵役機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)整，最大限度地提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。

（十三）建立完善優(yōu)先征集制度。

建立學(xué)歷審查制度，由縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和院校組成學(xué)歷鑒定組，對(duì)應(yīng)征青年的學(xué)歷進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷由省教育行政部門(mén)統(tǒng)一審核，實(shí)行誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)；落實(shí)公開(kāi)公示制度，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要借助現(xiàn)代傳媒手段，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生、優(yōu)先征集高學(xué)歷兵員的政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、紀(jì)律要求，公布高學(xué)歷青年體檢、政審合格和定兵人員名單，凡群眾舉報(bào)反映假學(xué)歷的，取消應(yīng)征資格。規(guī)范征兵考評(píng)制度，把應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象占預(yù)征對(duì)象總數(shù)的百分比和應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象報(bào)名率、上站體檢率、征集入伍率，作為考評(píng)征兵工作的重要指標(biāo)和評(píng)先的基本條件。

四、加強(qiáng)征兵組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作

（十四）加大征兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度。

各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)清征集各類(lèi)院校尤其是高校畢業(yè)生入伍，是適應(yīng)新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要，進(jìn)一步優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，加強(qiáng)基層指揮軍官隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)退役士兵就業(yè)能力的重要舉措，同時(shí)也是鞏固和強(qiáng)化黨的執(zhí)政地位，培育基層政權(quán)建設(shè)骨干，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要方面，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上黨委、政府重要日程，落實(shí)部門(mén)崗位責(zé)任，制定切實(shí)可行措施，確保完成征兵任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位要為院校應(yīng)屆畢業(yè)生參軍入伍提供便利條件，對(duì)報(bào)名參軍入伍前與國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（含非公有制企業(yè)）簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，由于本人自愿應(yīng)征入伍而影響勞動(dòng)（聘用）合同履行的違約責(zé)任，應(yīng)予免除。

（十五）強(qiáng)化各級(jí)政府征兵領(lǐng)導(dǎo)小組職能。

各級(jí)要積極適應(yīng)征兵對(duì)象主體調(diào)整的新要求，充實(shí)完善本級(jí)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。各級(jí)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決征兵工作遇到的實(shí)際矛盾和問(wèn)題，各成員單位要力所能及地提供人力、財(cái)力、物力和相關(guān)政策保障。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把落實(shí)優(yōu)先征集高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生作為檢查指導(dǎo)征兵工作的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)優(yōu)先征集政策落實(shí)不力的，要及時(shí)予以糾正。

（十六）發(fā)揮各職能部門(mén)服務(wù)和保障作用。

各級(jí)政府兵役機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮牽頭作用，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)籌劃部署，合理調(diào)配任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織實(shí)施，最大限度地多征集各類(lèi)院校尤其是高校畢業(yè)生入伍；各級(jí)教育部門(mén)要把征集各類(lèi)院校畢業(yè)生作為一件大事，列入重要議事日程，積極開(kāi)展工作，督促各類(lèi)院校按照規(guī)定和要求完成征兵任務(wù)；其

它各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)、為兵員質(zhì)量服務(wù)、為應(yīng)征高校畢業(yè)生服務(wù)、為退役士兵服務(wù)的思想，積極為征集各類(lèi)院校畢業(yè)生入伍提供政策保障和實(shí)際支持。

上述意見(jiàn)中明確的征集各類(lèi)院校畢業(yè)生應(yīng)征入伍優(yōu)待政策和保障辦法，從2009年12月1日入伍的新兵開(kāi)始實(shí)行。

第三篇：省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳

省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳 省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳 江蘇特聘教授選聘辦法（試行）的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位： 省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳制訂的《江蘇特聘教授選聘辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年一月五日

江蘇特聘教授選聘辦法（試行）

省教育廳 省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳

第一章

總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2008〕25號(hào)）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2007〕125號(hào)）精神，加強(qiáng)我省高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，決定在具有碩士及以上學(xué)位授予權(quán)的省屬普通本科高校實(shí)施“江蘇特聘教授計(jì)劃”。第二條

2010－2012年共選聘江蘇特聘教授不超過(guò)60人，每年20人左右。通過(guò)引進(jìn)一批海內(nèi)外高層次人才，帶動(dòng)一批學(xué)科趕超國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新實(shí)力，為江蘇教育事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第三條 江蘇特聘教授實(shí)行崗位聘任制，按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、專(zhuān)家評(píng)審、擇優(yōu)聘任、合同管理，聘期三年。具有中國(guó)國(guó)籍的，原則上人事關(guān)系須正式調(diào)入聘任學(xué)校；具有外國(guó)國(guó)籍的，須在聘任學(xué)校全職全時(shí)工作。對(duì)特殊人才、特殊情況，可實(shí)行柔性管理。第二章

崗位設(shè)置

第四條

江蘇特聘教授崗位設(shè)置應(yīng)服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 2 展和高等教育改革發(fā)展需要，符合我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的要求，與國(guó)家和省科學(xué)研究規(guī)劃相結(jié)合，與高校重點(diǎn)學(xué)科和新興交叉學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)高校教育教學(xué)工作、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量相結(jié)合，突出重點(diǎn)、合理布局，保證質(zhì)量、注重實(shí)效。第五條

江蘇特聘教授崗位一般在二級(jí)學(xué)科設(shè)置，所在學(xué)科應(yīng)屬于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，一般應(yīng)為省部級(jí)及以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科研基地等。

第六條 江蘇特聘教授的職責(zé)

（一）正確把握本學(xué)科發(fā)展方向，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，帶領(lǐng)本學(xué)科在其前沿領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，進(jìn)而趕超或保持國(guó)際先進(jìn)水平。

（二）面向國(guó)家和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，積極爭(zhēng)取并主持國(guó)家和省重大科研項(xiàng)目研究，力爭(zhēng)取得重大標(biāo)志性成果。從事應(yīng)用技術(shù)研究的應(yīng)大力開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)或參與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科團(tuán)隊(duì)或教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)青年教師和優(yōu)秀年輕學(xué)者。

（四）講授本學(xué)科核心課程，指導(dǎo)博士研究生、碩士研究生。

（五）積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，提升本學(xué)科在國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第三章

招聘條件

第七條 海外應(yīng)聘者條件

（一）遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，品德高尚，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，身心健康。

（二）具有博士學(xué)位，從事自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)研究的應(yīng)聘者年齡原則上分別不超過(guò)50周歲、55周歲。

（三）獲得博士學(xué)位后有連續(xù)兩年以上的海外科研工作經(jīng)歷，一般應(yīng)在國(guó)外高水平大學(xué)、科研院所獲得助理教授及以上職位或其他相應(yīng)職位。

（四）學(xué)術(shù)造詣高深，主持過(guò)重大科研項(xiàng)目研究，在重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)多篇有較高影響因子的論文，或掌握關(guān)鍵技術(shù)，擁有重大發(fā)明專(zhuān)利，或在重大科技成果轉(zhuǎn)化方面取得突出成績(jī)，研究成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在本領(lǐng)域國(guó)際學(xué)術(shù)界具有較大影響；科研成果無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

杰出和緊缺人才可適當(dāng)放寬學(xué)歷學(xué)位和年齡要求。第八條 國(guó)內(nèi)應(yīng)聘者條件

（一）熱愛(ài)祖國(guó)，具有良好的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，遵紀(jì)守法，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，身心健康。

（二）具有博士學(xué)位和正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)研究的應(yīng)聘者年齡原則上分別不超過(guò)45周歲、50周歲。

（三）主持過(guò)國(guó)家級(jí)重大科研項(xiàng)目研究，研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先 4 或國(guó)際先進(jìn)水平，為國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)，科研成果無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；或在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)方面取得突出成績(jī)。并具備下列條件之一：

1．獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)（排名前3）；

2．獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助；

3．獲得國(guó)家社科基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上（排名前2）或教育部中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上（排名前2）獎(jiǎng)勵(lì)；

4．獲得高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上（排名前2）或國(guó)家級(jí)教學(xué)名師獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。

杰出和緊缺人才可適當(dāng)放寬學(xué)歷學(xué)位和年齡要求。

第九條 已入選中組部“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”和江蘇省“省級(jí)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”的人員，不再列入江蘇特聘教授選聘范圍。

第四章

選聘程序

第十條

特聘教授原則上納入特設(shè)崗位管理。省教育廳每年下達(dá)一次江蘇特聘教授申報(bào)限額。有關(guān)高校自主確定招聘崗位，并按照特設(shè)崗位設(shè)置的相關(guān)程序申報(bào)設(shè)置后，面向海內(nèi)外特別是海外公開(kāi)招聘符合條件的人選。

第十一條 高等學(xué)校應(yīng)針對(duì)每個(gè)招聘崗位成立由知名專(zhuān)家組成的同行專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，嚴(yán)格按規(guī)定條件進(jìn)行評(píng)審。同行專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)一般由7位以上知名專(zhuān)家組成，其中校外專(zhuān)家不少于1/2。屬于自然科學(xué)類(lèi)的，評(píng)審專(zhuān)家中院士不少于1/3。有條件的高校應(yīng)聘請(qǐng)海外著名同行專(zhuān)家參與評(píng)審。

第十二條 高等學(xué)校根據(jù)同行專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)擇優(yōu)確定推薦人選，于每年8月31日前向省教育廳報(bào)送設(shè)崗方案、推薦人選的有關(guān)材料、學(xué)校與推薦人選簽定的聘用協(xié)議及擬提供的支持配套措施。

第十三條 省設(shè)立江蘇特聘教授選聘工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員。省教育廳組織專(zhuān)家審核高等學(xué)校推薦人選，并對(duì)審核通過(guò)人選進(jìn)行實(shí)地考察和公示。公示結(jié)束如無(wú)異議，省教育廳將擬聘人選報(bào)省政府審批。第十四條 聘任學(xué)校應(yīng)與江蘇特聘教授簽訂聘任合同和工作任務(wù)書(shū)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，并報(bào)省教育廳備案。

第五章

支持方式

第十五條

三年聘期內(nèi)，省為自然科學(xué)類(lèi)、人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)江蘇特聘教授分別提供100萬(wàn)元人民幣/人、50萬(wàn)元人民幣/人的科研經(jīng)費(fèi)。學(xué)校應(yīng)為特聘教授提供不低于省標(biāo)準(zhǔn)的科研經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)一次核定，分年撥付，第一年撥付30%，第二年撥付40%，第三年 6 撥付30％。

第十六條

江蘇特聘教授聘期內(nèi)享受由省提供的每人每年12萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)金（免征個(gè)人所得稅），以及由學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供的工資、保險(xiǎn)、福利等待遇。

第十七條

聘任學(xué)校應(yīng)當(dāng)為江蘇特聘教授提供良好的工作和生活條件。對(duì)引進(jìn)的江蘇特聘教授，聘任學(xué)校所在地有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極采取措施，妥善解決其在居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)等方面的困難和問(wèn)題。

第十八條

聘任學(xué)?？筛鶕?jù)需要，為江蘇特聘教授配備若干學(xué)術(shù)骨干。省教育廳和有關(guān)學(xué)校支持江蘇特聘教授申請(qǐng)國(guó)家、省重大科研項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目牽引加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

第十九條 江蘇特聘教授在聘期內(nèi)研發(fā)高新技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得成就者，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕29號(hào)）獲得有關(guān)產(chǎn)權(quán)收益。

第六章

考核管理

第二十條 江蘇特聘教授實(shí)行聘期目標(biāo)管理和考核評(píng)估制度。考核包括考核和聘期屆滿考核，考核內(nèi)容包括崗位職責(zé)履行情況和工作任務(wù)完成情況等。

考核由聘任學(xué)校負(fù)責(zé)，于聘期內(nèi)每個(gè)整年時(shí)進(jìn)行。聘任學(xué)校 7 應(yīng)及時(shí)將考核結(jié)果報(bào)省教育廳備案?？己瞬缓细裾撸善溉螌W(xué)校提出警告和整改措施。連續(xù)2次考核不合格者，經(jīng)省教育廳同意，由學(xué)校解除聘任合同。

聘期屆滿考核于三年聘期結(jié)束時(shí)進(jìn)行，由省教育廳組織并對(duì)取得突出成績(jī)的江蘇特聘教授予以表彰。

第二十一條 江蘇特聘教授如違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范，或在申報(bào)中弄虛作假，或在聘期內(nèi)到崗工作時(shí)間不足，或觸犯刑律，省政府將撤銷(xiāo)其江蘇特聘教授稱(chēng)號(hào)，停撥科研經(jīng)費(fèi)，停發(fā)獎(jiǎng)金。學(xué)校應(yīng)解除與其簽訂的聘任合同。

第二十二條 江蘇特聘教授在聘期內(nèi)不得擔(dān)任高校行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得調(diào)離受聘崗位。

第四篇：廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳印發(fā)廣東省淘汰落后水泥生

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦〔2008〕26號(hào) 【發(fā)布日期】2008-05-19 【生效日期】2008-05-19 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳印發(fā)廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案的通知

(穗府辦〔2008〕26號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將省政府辦公廳《印發(fā)廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2008〕5號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、明確目標(biāo)，確保2008年底前淘汰全部落后水泥生產(chǎn)能力

“十一五”以來(lái)，我市已關(guān)停并轉(zhuǎn)水泥企業(yè)65家、淘汰落后水泥生產(chǎn)能力1006萬(wàn)噸，目前還有落后水泥企業(yè)26家、產(chǎn)能419萬(wàn)噸(詳見(jiàn)附件)。根據(jù)省政府要求以及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，我市要在2008年底前堅(jiān)決淘汰機(jī)立窯、濕法窯等全部落后水泥生產(chǎn)能力，拆除落后水泥窯爐及其廠房，確保完成省下達(dá)我市的“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力任務(wù)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立淘汰落后水泥產(chǎn)能聯(lián)席會(huì)議制度

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府建立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，市經(jīng)貿(mào)委、市委宣傳部和市發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、國(guó)土房管局、建委、國(guó)資委、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、金融辦、信訪局、國(guó)稅局、地稅局以及白云區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化市、增城市政府和廣州供電局、市建材行業(yè)協(xié)會(huì)等為成員單位，負(fù)責(zé)研究制訂全市淘汰落后水泥產(chǎn)能的具體措施，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。

三、健全機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任

各有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市要按照屬地管理的原則，對(duì)本地區(qū)的淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真研究制訂具體的實(shí)施方案，把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到有關(guān)鎮(zhèn)、村;要加強(qiáng)檢查督促，組織督導(dǎo)組對(duì)各地區(qū)、企業(yè)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并將情況及時(shí)報(bào)告市聯(lián)席會(huì)議辦公室;要采取有力措施，探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制，全面完成淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃任務(wù)。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年五月十九日

印發(fā)廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案的通知

粵府辦〔2008〕5號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省經(jīng)貿(mào)委反映。

廣東省人民政府辦公廳

二○○八年一月二十二日

廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦工業(yè)〔2007〕447號(hào))精神，確保完成國(guó)家下達(dá)廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作任務(wù)，結(jié)合廣東省實(shí)際，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)和原則

(一)工作目標(biāo)。

加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保完成國(guó)家下達(dá)廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省新型干法水泥比重達(dá)到全國(guó)平均水平。

(二)工作原則。

1．政府負(fù)責(zé)，部門(mén)配合。由相關(guān)企業(yè)所在地政府牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。

2．整體實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào))等規(guī)定，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力。同時(shí)，依法依規(guī)妥善處理淘汰退出企業(yè)的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)監(jiān)管，依法淘汰。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、電價(jià)、稅收、信貸等政策措施，依法促使落后水泥生產(chǎn)能力退出市場(chǎng)。

二、工作任務(wù)

(一)淘汰范圍。

1．堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)，淘汰土(蛋)窯、普通立窯生產(chǎn)企業(yè)。

2．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕49號(hào))下發(fā)后列入關(guān)閉淘汰范圍而近年來(lái)又重新投入生產(chǎn)的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)。

3．《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第14號(hào))施行后未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)新建的機(jī)立窯。

4．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕103號(hào))印發(fā)后，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擅自對(duì)機(jī)立窯擴(kuò)徑改造的水泥生產(chǎn)線。

5．按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào))規(guī)定，窯徑2?2米以下機(jī)立窯、窯徑2?5米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)特種水泥除外)和直徑1?83米以下水泥粉磨設(shè)備。

6．按照國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào)文規(guī)定，2008年底前淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，進(jìn)一步削減機(jī)立窯生產(chǎn)能力，有條件的地區(qū)要淘汰全部機(jī)立窯，并依法關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬(wàn)噸、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。結(jié)合廣東省實(shí)際，珠江三角洲地區(qū)及其他有條件的地方在2010年前淘汰全部機(jī)立窯等落后水泥生產(chǎn)能力。

7．逐步兌現(xiàn)各地在申報(bào)水泥投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)簽訂的限期等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾書(shū)，地處城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)要加快淘汰。

(二)淘汰計(jì)劃和進(jìn)度。

根據(jù)國(guó)家下達(dá)廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3200萬(wàn)噸的任務(wù)，結(jié)合廣東省新型干法水泥比重的實(shí)際，“十一五”期間廣東省計(jì)劃淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3804萬(wàn)噸(詳見(jiàn)附表)。

各地要根據(jù)上述淘汰范圍和本地區(qū)淘汰計(jì)劃指標(biāo)，確定具體淘汰關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)名單，并明確企業(yè)關(guān)閉或生產(chǎn)線拆除的時(shí)間。各地可根據(jù)本地實(shí)際，加快淘汰落后水泥生產(chǎn)能力，增加淘汰落后生產(chǎn)能力總量。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)，各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施(包括小水電)一律停止執(zhí)行，并在取消峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)0?2元/千瓦時(shí)。各級(jí)價(jià)格、經(jīng)貿(mào)、電監(jiān)部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保差別電價(jià)政策落實(shí)到位。對(duì)列入淘汰名單、到期拒不關(guān)停的企業(yè)(生產(chǎn)線)，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)要按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)排污許可證;同時(shí)，要加大檢查力度，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停業(yè)整改，拒不整改或經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

(三)嚴(yán)格新上項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。省投資主管部門(mén)在核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目時(shí)，要支持發(fā)展大型新型干法水泥項(xiàng)目，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建和改建立窯等生產(chǎn)工藝落后的項(xiàng)目;要堅(jiān)持上大壓小、等量或超量淘汰落后生產(chǎn)能力的原則，對(duì)達(dá)不到淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)的地區(qū)，一律不予核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣涌靸冬F(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。要嚴(yán)格按照淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃，按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)關(guān)停企業(yè)(生產(chǎn)線)的生產(chǎn)許可證;加大對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的抽查力度，對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令停業(yè)整改，整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉;堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)。要加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用水泥的監(jiān)督力度，禁止重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程使用立窯水泥。

(五)強(qiáng)化稅收監(jiān)管和信貸管理。按照國(guó)家規(guī)定取消對(duì)屬于落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)所有稅收優(yōu)惠政策，加大稅收監(jiān)管力度，規(guī)范稅收征管辦法。金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)不得新增貸款，并收回已投放的貸款。

(六)建立落后水泥生產(chǎn)能力退出激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力退出補(bǔ)貼資金，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。二是對(duì)因淘汰落后水泥生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目，要優(yōu)先予以核準(zhǔn)或?qū)徟?，并在省?jí)財(cái)政有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中予以適當(dāng)傾斜扶持。三是對(duì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力需分流安置的職工，按照省的有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。

四、工作分工

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要各司其職，密切合作，積極推進(jìn)全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。各有關(guān)部門(mén)和單位主要職責(zé)分工如下：

宣傳部門(mén)：指導(dǎo)協(xié)調(diào)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的輿論引導(dǎo)工作。

發(fā)展改革部門(mén)：嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)全省水泥基本建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，提供全省水泥建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)清單和批準(zhǔn)文件(包括項(xiàng)目等量淘汰承諾書(shū))，督促各地政府兌現(xiàn)新建水泥項(xiàng)目時(shí)“上大壓小、等量淘汰”的承諾，加強(qiáng)對(duì)已核準(zhǔn)、審批項(xiàng)目的監(jiān)督。

經(jīng)貿(mào)部門(mén)：牽頭組織全省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制訂各項(xiàng)配套措施，制訂《廣東省水泥工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，匯總提出淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃建議;草擬省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂的淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書(shū);牽頭組織開(kāi)展全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的督查。嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)水泥技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在企業(yè)申報(bào)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策核查。

監(jiān)察部門(mén)：對(duì)有關(guān)職能部門(mén)和各地執(zhí)行淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)行政不作為或執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

財(cái)政部門(mén)：落實(shí)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力相關(guān)補(bǔ)貼資金。

勞動(dòng)保障部門(mén)：指導(dǎo)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力涉及的人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、退休人員社會(huì)化管理等工作。

國(guó)土資源部門(mén)：負(fù)責(zé)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力所涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和用途變更等工作，查處違規(guī)使用土地行為;做好石灰石礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決取締無(wú)證開(kāi)采的礦山企業(yè)，關(guān)停不規(guī)范開(kāi)采的小礦山。

建設(shè)部門(mén)：加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)水泥準(zhǔn)入的監(jiān)督力度，禁止立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞、大中型水壩、隧道、水閘等重點(diǎn)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。

稅務(wù)部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管。

環(huán)保部門(mén)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝廢氣排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法查處排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè);按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)列入淘汰名單企業(yè)(生產(chǎn)線)的排污許可證。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行水泥生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收;對(duì)未能兌現(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾地區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目不予項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。

物價(jià)部門(mén)：督促落實(shí)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)用電差別電價(jià)政策;會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)把立窯、濕法窯等落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)按限制類(lèi)、淘汰類(lèi)列入實(shí)行差別電價(jià)的名單。

工商部門(mén)：對(duì)不符合企業(yè)設(shè)立前置條件的水泥生產(chǎn)企業(yè)，不予辦理工商登記;對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)，依法吊(注)銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)：嚴(yán)格把好水泥市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法取締無(wú)證生產(chǎn)水泥的企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求的企業(yè)、列入淘汰名單的企業(yè)、違規(guī)新增立窯未拆除的企業(yè)，一律不予受理?yè)Q(發(fā))生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。對(duì)新建和技術(shù)改造水泥項(xiàng)目，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市政府確認(rèn)已兌現(xiàn)等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾后，方可受理企業(yè)水泥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。

信訪部門(mén)：處理與淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)的上訪事件。

電監(jiān)部門(mén)：督促檢查差別電價(jià)政策落實(shí)情況及對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法停止供電情況。

電網(wǎng)企業(yè)：按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行差別電價(jià)政策，對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法實(shí)施停止供電措施。

廣東銀監(jiān)局、人行廣州分行：監(jiān)督對(duì)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)的融資控制政策落實(shí)情況，做好貸款收回監(jiān)管工作。

省水泥協(xié)會(huì)：提供全省現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)情況、有關(guān)信息及技術(shù)咨詢(xún)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的領(lǐng)導(dǎo)，省成立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作中遇到的問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展。各有關(guān)地級(jí)以上市政府要對(duì)本地淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真研究制訂具體實(shí)施方案，按規(guī)定向社會(huì)公布本地區(qū)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)(生產(chǎn)線)名單及依法對(duì)淘汰企業(yè)吊(注)銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證的情況，采取有力措施，切實(shí)加快推進(jìn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。

(二)加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)報(bào)告進(jìn)度。各有關(guān)地級(jí)以上市政府要與省政府簽訂淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書(shū)，明確淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的目標(biāo)和進(jìn)度要求，落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)不按規(guī)定時(shí)間關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)，要依法責(zé)令關(guān)停;對(duì)弄虛作假、逃避關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)，要依法責(zé)令關(guān)停，并追究相關(guān)人員責(zé)任。各有關(guān)地級(jí)以上市政府要在2008年2月底前將淘汰關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)名單、企業(yè)關(guān)閉或設(shè)備拆除時(shí)間報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。在淘汰落后水泥生產(chǎn)能力任務(wù)完成前，各有關(guān)地級(jí)以上市政府要在每年7月15日前將上半年淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃執(zhí)行情況，每年12月31日前將本淘汰落后水泥生產(chǎn)能力情況、下一工作計(jì)劃報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，由省經(jīng)貿(mào)委匯總上報(bào)省政府。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好善后工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的重要性和緊迫性，宣傳國(guó)家和省的有關(guān)政策，為做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要組織、指導(dǎo)本地關(guān)停企業(yè)切實(shí)做好職工安置、債務(wù)處理及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或用途變更等工作，做好企業(yè)業(yè)主和員工的思想工作，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，防止出現(xiàn)過(guò)激行為和群體性事件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于

杭州市房屋建筑工程施工質(zhì)量

投訴處理暫行辦法的通知

杭政辦函〔2008〕90號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

市建委擬訂的《杭州市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

二○○八年三月十四日

杭州市房屋建筑工程施工質(zhì)量

投訴處理暫行辦法

（市建委二○○八年二月二十五日）

為規(guī)范房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理工作，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《信訪條例》，建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)房屋建筑工程在建設(shè)過(guò)程中及質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)因施工質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的投訴處理行為。

二、杭州市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的綜合管理工作。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)以及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的管理工作。

市、區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)主管部門(mén)委托，具體負(fù)責(zé)房屋建筑工程的施工質(zhì)量投訴處理工作。質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理機(jī)構(gòu)）的地址、聯(lián)系電話應(yīng)向社會(huì)公布。

三、本辦法所稱(chēng)施工質(zhì)量投訴是指公民、法人或其他合法組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投訴人）通過(guò)信函、電子郵件、電話、走訪等形式，向建設(shè)行政主管部門(mén)或其依法委托的處理機(jī)構(gòu)反映在建設(shè)過(guò)程中或質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)的房屋建筑工程施工質(zhì)量缺陷的行為。

四、本辦法所稱(chēng)房屋建筑工程施工質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程施工質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。

五、本辦法所稱(chēng)投訴處理，是指處理機(jī)構(gòu)對(duì)直接受理或上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)交辦的工程質(zhì)量投訴，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，按投訴處理程序調(diào)查核實(shí)，責(zé)成責(zé)任單位對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行限期修復(fù)和對(duì)投訴雙方發(fā)生的分歧進(jìn)行調(diào)解的行為。

六、房屋建筑工程保修范圍和保修期限按照建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定執(zhí)行。房屋建筑工程施工單位對(duì)建筑工程的保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算；售房單位（開(kāi)發(fā)商）對(duì)房屋的保修期自房屋交付使用之日起計(jì)算。

七、施工質(zhì)量投訴處理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，及時(shí)、就地依法解決的原則。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)直接受理或上級(jí)轉(zhuǎn)辦的工程質(zhì)量投訴，一般應(yīng)交辦相應(yīng)的處理機(jī)構(gòu)辦理，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向交辦部門(mén)回復(fù)辦理結(jié)果；處理機(jī)構(gòu)自行受理的工程質(zhì)量投訴，應(yīng)按規(guī)定程序直接辦理。

八、投訴人在工程建設(shè)過(guò)程中或竣工保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)建筑工程存在施工質(zhì)量缺陷時(shí)，可與工程建設(shè)單位（開(kāi)發(fā)商）或受其委托的質(zhì)量保修單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保修責(zé)任單位）先行聯(lián)系，協(xié)商處理。保修責(zé)任單位不按規(guī)定履行保修責(zé)任的，投訴人可向所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或其依法委托的處理機(jī)構(gòu)投訴。

多人采用走訪形式提出共同的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

九、下列情形不屬于施工質(zhì)量投訴受理范圍：

（一）超過(guò)保修期限或不屬于保修范圍的；

（二）已進(jìn)入司法訴訟程序的；

（三）不具實(shí)名或匿名投訴，且投訴內(nèi)容不涉及工程結(jié)構(gòu)安全的；

（四）投訴人與所投訴房屋無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系且未受產(chǎn)權(quán)人書(shū)面委托的；

（五）涉及經(jīng)濟(jì)賠償或提出退房、換房等要求的；

（六）因用戶(hù)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能以及裝飾裝修不當(dāng)引起的；

（七）處理機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理但尚未超過(guò)處理期限的重復(fù)投訴；

（八）投訴人對(duì)投訴處理、復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)不服，仍以同一事實(shí)和理由提出的重復(fù)投訴；

（九）其他不屬于工程施工質(zhì)量缺陷范疇以及依法不屬于投訴處理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的投訴。

十、對(duì)非產(chǎn)權(quán)人舉報(bào)且涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的匿名投訴，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派人進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)的情況作出妥善處理。

十一、投訴人采取走訪形式提出投訴的，應(yīng)當(dāng)?shù)教幚頇C(jī)構(gòu)設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所，并出示身份證明，進(jìn)行房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴登記。內(nèi)容主要包括：

（一）投訴人姓名、住址、聯(lián)系電話及與產(chǎn)權(quán)人關(guān)系；

（二）工程地址、名稱(chēng)、竣工時(shí)間、建設(shè)單位名稱(chēng)；

（三）商品房《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》；

（四）工程施工質(zhì)量缺陷描述及相關(guān)證明材料；

（五）請(qǐng)求處理的具體要求；

（六）與保修責(zé)任單位先行聯(lián)系的情況說(shuō)明；

（七）其他需要提供的證據(jù)或資料。

由委托代理人進(jìn)行投訴的，代理人應(yīng)當(dāng)向處理機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)以及相關(guān)身份證明。

投訴人通過(guò)信函、電子郵件、電話等其他方式進(jìn)行投訴的，應(yīng)后續(xù)補(bǔ)辦房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴登記。

十二、對(duì)于不屬于施工質(zhì)量投訴受理范圍的，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知投訴人通過(guò)下列渠道或方式投訴：

（一）對(duì)超過(guò)保修期或不屬于保修范圍的，投訴人應(yīng)向產(chǎn)權(quán)單位或其他有權(quán)處理的部門(mén)反映；

（二）投訴人要求施工質(zhì)量缺陷責(zé)任方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償或提出退房、換房等要求的，應(yīng)依法通過(guò)仲裁、訴訟等法律途徑解決；

（三）通過(guò)符合有關(guān)規(guī)定的其他渠道或方式反映。

十三、施工質(zhì)量投訴處理程序。

（一）處理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)確定具體處理人員，核實(shí)投訴情況，并向保修責(zé)任單位發(fā)出質(zhì)量缺陷處理通知書(shū)，責(zé)成其限期查明原因并修復(fù)。

（二）保修責(zé)任單位應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，在規(guī)定期限內(nèi)予以修復(fù)。投訴人及工程施工質(zhì)量相關(guān)各方應(yīng)共同配合做好修復(fù)工作。

（三）修復(fù)完成后，保修責(zé)任單位應(yīng)組織投訴人和有關(guān)單位共同驗(yàn)收，并將修復(fù)情況書(shū)面報(bào)告處理機(jī)構(gòu)。

（四）處理機(jī)構(gòu)做好質(zhì)量投訴處理記錄。對(duì)于上級(jí)交辦的投訴，應(yīng)將處理情況反饋交辦機(jī)關(guān)。

十四、涉及可能影響建筑工程結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量投訴，保修責(zé)任單位接到投訴處理機(jī)構(gòu)質(zhì)量缺陷處理通知書(shū)后，應(yīng)召集投訴人及有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并分析原因，提出處理意見(jiàn)并抓緊落實(shí)。其基本程序?yàn)椋?/p>

（一）保修責(zé)任單位委托原設(shè)計(jì)單位（或不低于原設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)的其他設(shè)計(jì)單位，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)單位）提出修復(fù)方案。

（二）制定修復(fù)方案前需要進(jìn)行檢測(cè)或鑒定的內(nèi)容，由設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定。

（三）如需檢測(cè)、鑒定，由保修責(zé)任單位與投訴人共同委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（四）保修責(zé)任單位組織實(shí)施修復(fù)。

十五、由設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定建筑工程施工質(zhì)量檢測(cè)或鑒定的內(nèi)容，其檢測(cè)或鑒定費(fèi)用由保修責(zé)任單位先行墊付，最終由責(zé)任方承擔(dān)。

十六、投訴人要求對(duì)設(shè)計(jì)單位確定的檢測(cè)或鑒定內(nèi)容以外的其他內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)或鑒定，應(yīng)與保修責(zé)任單位協(xié)商。對(duì)于保修責(zé)任單位認(rèn)為不需要檢測(cè)鑒定的項(xiàng)目，或不需要檢測(cè)鑒定已能確定質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因、或者已有檢測(cè)或鑒定報(bào)告但投訴人有異議的，投訴人可與保修責(zé)任單位共同委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定。在保修責(zé)任單位先行墊付有關(guān)費(fèi)用的同時(shí)，投訴人應(yīng)提供等額擔(dān)保，檢測(cè)或鑒定費(fèi)用最終由責(zé)任方承擔(dān)。

十七、保修責(zé)任單位已承諾按規(guī)定履行維修責(zé)任，但投訴人對(duì)其維修的程序或方式、方法等存在分歧的，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解能達(dá)成一致意見(jiàn)的，由投訴處理人員制作調(diào)解書(shū)，當(dāng)事雙方應(yīng)簽字認(rèn)可并嚴(yán)格執(zhí)行。

十八、有下列情況之一時(shí)，投訴處理終結(jié)：

（一）投訴所反映施工質(zhì)量缺陷已得到修復(fù)；

（二）投訴人撤訴；

（三）投訴在處理過(guò)程中進(jìn)入訴訟程序或因其他原因移交其他部門(mén)處理；

（四）投訴人與保修責(zé)任單位就維修的程序或方式、方法等存在較大分歧，經(jīng)調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致；

（五）當(dāng)事人在按調(diào)解意見(jiàn)執(zhí)行時(shí)又提出異議，經(jīng)處理機(jī)構(gòu)調(diào)解仍存在較大分歧，無(wú)法達(dá)成一致。

處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在質(zhì)量投訴處理記錄中登記上述情況；對(duì)于第（四）、（五）種情況，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作投訴處理意見(jiàn)書(shū)，書(shū)面回復(fù)投訴人，建議通過(guò)仲裁或司法途徑解決問(wèn)題。

十九、處理機(jī)構(gòu)做出處理并書(shū)面答復(fù)后，投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求該處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。

投訴人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求該復(fù)查機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。

投訴人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)處理機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)可不再受理。

二十、對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、互相推諉、不履行保修責(zé)任或多次修理仍未解決質(zhì)量問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任單位，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以批評(píng)，并給予不良行為紀(jì)錄及公開(kāi)曝光。發(fā)現(xiàn)存在違反工程質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)行為的，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好執(zhí)法檢查筆錄，提出行政處罰建議，并移送建設(shè)行政主管部門(mén)予以行政處罰。

二十一、處理機(jī)構(gòu)在處理工程施工質(zhì)量投訴過(guò)程中，不得將工程施工質(zhì)量投訴中涉及到的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況隨意透露或者轉(zhuǎn)送被檢舉、揭發(fā)、控告的人員或單位；任何組織和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害投訴人。

二十二、處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴資料管理制度，及時(shí)將投訴登記、處理通知、調(diào)解記錄、調(diào)解書(shū)、保修報(bào)告、處理意見(jiàn)書(shū)以及相關(guān)投訴處理資料整理歸檔。

二十三、本辦法自公布之日起實(shí)施，由市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。