第一篇:國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知(定稿)
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生
產(chǎn)工作的通知
安監(jiān)總管三〔2009〕222號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
今年以來(lái),煙花爆竹事故特別是較大以上事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。1至9月,全國(guó)共發(fā)生煙花爆竹事故64起、死亡141人,同比增加4起、29人,分別上升6.7%和25.9%。其中,較大事故15起、死亡59人,同比增加8起、27人,分別上升114.3%和84.4%;重大事故2起、死亡26人,同比增加1起、9人,分別上升100%和52.9%。當(dāng)前,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加艱巨。為做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故,推動(dòng)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、認(rèn)真做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可工作
目前,各地大部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證已相繼到期,正在開(kāi)展整頓提升和延期換證工作;首輪頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證有效期陸續(xù)屆滿,將重新申請(qǐng)辦理許可證;煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作也將進(jìn)入高峰。各地安全監(jiān)管部門要以加強(qiáng)行政許可工作為重要抓手,結(jié)合煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),全面促進(jìn)煙花爆竹企業(yè)的整頓提升,提高煙花爆竹企業(yè)的安全保障能力。
一是要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》(安監(jiān)總政法〔2008〕127號(hào))等要求,進(jìn)一步提高煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制企業(yè)數(shù)量,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要做到嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)條件與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合,組織專家對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期和即將到期企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估、論證,提出整頓提升意見(jiàn)、措施,并明確整改期限和要求,督促企業(yè)加快整改。整改期限到期后,要組織驗(yàn)收審查。對(duì)逾期不能完成整改或經(jīng)驗(yàn)收不符合安全生產(chǎn)條件的,不予辦理延期換證手續(xù)。
二是要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2008〕201號(hào))要求,切實(shí)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全條件、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)及其周邊安全距離等情況,煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)周邊安全距離、儲(chǔ)存限量等安全條件進(jìn)行審查,提高經(jīng)營(yíng)許可工作質(zhì)量。三是煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證到期并進(jìn)行改造提升的企業(yè),一律不得從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁邊生產(chǎn)、邊施工。改造完成并通過(guò)驗(yàn)收、取得許可證后,方可恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
二、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要求企業(yè)健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采取有效措施,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”行為(超范圍、超人員、超藥量,改變工房用途),嚴(yán)防超能力生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,研究制訂煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全監(jiān)管工作方案,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),認(rèn)真組織開(kāi)展以防“三違”、反“三超一改”為重點(diǎn)內(nèi)容的督查、檢查工作,增加督查、檢查頻次,加大處罰力度。對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要立即責(zé)令整改并依法予以處罰。要建立督查、檢查工作檔案,定期對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)整改等情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)限期整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件或?qū)掖芜`規(guī)的企業(yè),要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證。
三、繼續(xù)開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹和違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。
一是繼續(xù)組織開(kāi)展煙花爆竹藥物安全抽檢工作。各省級(jí)安全監(jiān)管局要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2008〕194號(hào))要求,認(rèn)真部署并組織開(kāi)展煙花爆竹藥物安全抽檢工作,抽檢率要達(dá)到本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的20%以上?;鶎影踩O(jiān)管部門要配備使用氯酸鉀快速檢驗(yàn)試劑,在日常檢查煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí),隨時(shí)對(duì)煙花爆竹及藥物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。國(guó)家安全監(jiān)管總局將于2009年底至2010年初組織煙花爆竹藥物安全抽檢工作。
二是認(rèn)真落實(shí)違規(guī)產(chǎn)品源頭追溯、行政處罰等工作措施。對(duì)抽檢和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品,要認(rèn)真追查源頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處各類違規(guī)行為。要向社會(huì)公布氯酸鉀專項(xiàng)治理工作中各種檢查、抽檢結(jié)果以及對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰情況,起到警示教育作用。對(duì)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于煙花爆竹藥物安全抽檢結(jié)果的通報(bào)》(安監(jiān)總廳管三〔2009〕28號(hào))中通報(bào)的違規(guī)企業(yè)處罰落實(shí)不到位的,要抓緊落實(shí)。
四、全面落實(shí)煙花爆竹流向登記管理制度
各地要加大工作力度,引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)流向登記管理制度既是安全管理的措施,更是對(duì)企業(yè)自身權(quán)益的保護(hù)手段,督促企業(yè)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102—2008)要求,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹流向登記管理制度。
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的督查、檢查工作中,要將煙花爆竹流向登記管理制度的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。對(duì)已落實(shí)流向登記管理措施的企業(yè),要指導(dǎo)其結(jié)合實(shí)際、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),健全、完善登記的內(nèi)容。對(duì)仍未建立流向登記制度的企業(yè),要限期整改;逾期不改的,要按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第7號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作的通知》要求,依法給予行政處罰。
五、持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢(shì)
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作,不斷強(qiáng)化打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹(以下簡(jiǎn)稱“打非”)工作。要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》(安委〔2006〕3號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于遏制非法生產(chǎn)煙花爆竹事故的通知》(安委辦〔2008〕32號(hào))等文件精神,認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)督促落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非”責(zé)任,以政府加強(qiáng)排查、基層組織監(jiān)督、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的窩點(diǎn)。
對(duì)近期退出煙花爆竹生產(chǎn)的地區(qū)和因不具備安全生產(chǎn)條件被關(guān)閉的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要切實(shí)做好退出和關(guān)閉的相關(guān)工作,防止出現(xiàn)新的非法生產(chǎn)行為。要監(jiān)督被關(guān)閉企業(yè)依法處置庫(kù)存煙花爆竹成品、半成品及原材料,消除隱患;企業(yè)無(wú)力處置的,要協(xié)調(diào)公安等有關(guān)部門依法銷毀。
請(qǐng)將本通知精神迅速傳達(dá)至地方各級(jí)安全監(jiān)管部門及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○九年十一月十一日
第二篇:國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作
【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總?;?007〕205號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-08 【生效日期】2007-10-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來(lái)源】國(guó)家安全監(jiān)管總局
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知
(安監(jiān)總?;?007〕205號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
當(dāng)前,各地高溫季節(jié)停產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),煙花爆竹批發(fā)企業(yè)也開(kāi)始為2008年元旦、春節(jié)銷售做準(zhǔn)備,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)即將全面進(jìn)入旺季。為了切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為黨的十七大召開(kāi)營(yíng)造安定、和諧的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
今年以來(lái),煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降,但事故依然多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至8月份全國(guó)共發(fā)生煙花爆竹事故88起、死亡130人。僅8月28日、29日和9月6日,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)發(fā)生3起因嚴(yán)重違規(guī)違章導(dǎo)致的較大事故,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。目前煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了旺季,根據(jù)對(duì)煙花爆竹的事故規(guī)律分析,四季度是事故高發(fā)季節(jié),又加之近年來(lái)全國(guó)大、中城市重要節(jié)日煙花爆竹燃放“禁改限”,市場(chǎng)需求進(jìn)一步增加,煙花爆竹安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各地區(qū)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的特殊性和重要性,全面領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕38號(hào))精神,把做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、為黨的十七大順利召開(kāi)營(yíng)造安定、和諧社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)安全監(jiān)管部門要針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的力度。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,徹底排查治理隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)把煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào),以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》)的要求,大多數(shù)地區(qū)煙花爆竹企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。但是,從近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查的情況看,各地隱患排查治理工作開(kāi)展不平衡,有的地區(qū)存在不深入、不細(xì)致等問(wèn)題,特別是第三季度正值煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)高溫停產(chǎn)期間,一些企業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)隱患未充分暴露出來(lái),隱患排查治理仍需要深入開(kāi)展。各地區(qū)安全監(jiān)管部門要把隱患排查治理工作是否到位作為企業(yè)復(fù)產(chǎn)的條件之一,認(rèn)真檢查專項(xiàng)行動(dòng)前三個(gè)階段查出隱患的整改情況,并舉一反三,認(rèn)真梳理總結(jié)有共性的問(wèn)題,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)整改措施。隱患整改不徹底、不到位,驗(yàn)收不合格的,一律不得生產(chǎn)。由于高溫季節(jié)停產(chǎn)、員工放假而未進(jìn)行隱患自查自改的企業(yè),要重新“補(bǔ)課”,完成隱患自查自改,經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后,各地安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展好隱患排查治理工作,建立定期隱患排查制度。各地安全監(jiān)管部門要按照《國(guó)辦通知》要求,組織好第四季度“回頭看”工作。
三、以治理“三超一改”問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管
當(dāng)前,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重,“三超一改”是導(dǎo)致煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生事故的最主要原因之一。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把治理“三超一改”問(wèn)題作為當(dāng)前煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,認(rèn)真組織開(kāi)展“三超一改”治理工作。一是強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域等級(jí)劃分,對(duì)生產(chǎn)工藝、藥量發(fā)生變化的,要依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重新核定工房的危險(xiǎn)等級(jí)和定員、藥量。二是嚴(yán)禁在非危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)和在危險(xiǎn)等級(jí)低的工房進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)高的工序作業(yè),杜絕將應(yīng)在A級(jí)工房進(jìn)行的工序放在C級(jí)工房和C級(jí)工房滯留藥量過(guò)大現(xiàn)象。三是按照煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,重新核定作業(yè)人員超過(guò)30人的C 級(jí)工房的定員、藥量,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)。四是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)因“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍和改變工房用途)和“三違”,導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
四、加強(qiáng)煙花爆竹藥物安全管理,深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作
違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹,使生產(chǎn)危險(xiǎn)性進(jìn)一步增加,是煙花爆竹事故多發(fā)的重要原因之一。自2006年以來(lái),各級(jí)安全監(jiān)管部門會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真組織開(kāi)展了氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng),已取得了初步成效。但是,目前仍有一些企業(yè)無(wú)視國(guó)家三令五申,違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹引發(fā)事故的危害性以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,宣傳依法吊銷違規(guī)使用氯酸鉀企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的典型案例,起到教育、震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理,杜絕違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象。二是要結(jié)合隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作,組織檢查煙霧類、摩擦類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)買、銷售、使用等登記制度的情況。發(fā)現(xiàn)未按要求建立購(gòu)買、銷售、使用登記制度或登記檔案記錄不真實(shí)的,要依法進(jìn)行處罰,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證。三是加強(qiáng)煙花爆竹藥物安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局將于近期開(kāi)始再次開(kāi)展煙花爆竹藥物安全抽檢工作。本次抽檢除了對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行藥物抽檢外,還要對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行抽檢。各省級(jí)安全監(jiān)管局也要積極會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門,組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹藥物的檢測(cè)檢驗(yàn)工作。要按照《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作的通知》(安監(jiān)總?;?007〕76號(hào))要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,對(duì)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)或行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
五、認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)安全管理
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在第四季度至次年春節(jié),這一時(shí)期是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作的非常時(shí)段。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第7號(hào),以下簡(jiǎn)稱7號(hào)令)規(guī)定的原則和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知》(安監(jiān)總廳?;?007〕29號(hào))的要求,認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。一是要組織對(duì)原有地方性法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行清理,對(duì)不符合《條例》和7號(hào)令要求的,應(yīng)立即改正。二是要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制訂本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,向社會(huì)公布。在經(jīng)營(yíng)許可工作中,要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量,對(duì)符合條件的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)審查、頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全條件的審查和安全監(jiān)管,督促批發(fā)企業(yè)抓緊進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全改造,并加大安全投入,確保經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存安全。要加快煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)工作進(jìn)度,對(duì)未按照《條例》和7號(hào)令規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是要檢查督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,不得采購(gòu)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和非法、偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格流向登記,對(duì)有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),依法予以處罰。五是各級(jí)安全監(jiān)管部門要及早安排2008年春節(jié)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作。省級(jí)安全監(jiān)管部門要了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)大中城市煙花爆竹燃放“禁放”、“限放”等情況,積極協(xié)助、配合當(dāng)?shù)卣龊谩敖南蕖?、“禁改放”城市的煙花爆竹?jīng)營(yíng)及相關(guān)安全工作,并提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
請(qǐng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至縣級(jí)安全監(jiān)管局并傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
二○○七年十月八日
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季
安全生產(chǎn)工作的通知
各省轄市、各省管縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦發(fā)?2011?79號(hào))文件要求,切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)提出以下要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)。
一、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)整頓提升工作
前一時(shí)期,我省大部分地區(qū)安全監(jiān)管部門抓住夏季高溫季節(jié)企業(yè)停產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),深入貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,結(jié)合實(shí)際引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快整改,大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整改任務(wù)已經(jīng)基本完成,企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力明顯提升。但仍有一些地方和企業(yè)落實(shí)不力,存在應(yīng)付和觀望思想。當(dāng)前我省煙花爆竹企業(yè)整頓提升工作正處在攻堅(jiān)階段,任務(wù)繁重而艱巨,各地必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好煙花爆竹整頓提升工作的責(zé)任感和緊迫感。要繼續(xù)監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》和“三同時(shí)”審查要求,認(rèn)真履行行政許可權(quán)限委托后的審查驗(yàn)收職責(zé),規(guī)范企業(yè)整改行為,并認(rèn)真組織評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)單位和專家深入企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),避免整改走彎路和低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施
進(jìn)入九月份后,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入產(chǎn)、銷旺季。各地要認(rèn)真制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工(庫(kù))房、安全屏障、防雷防靜電設(shè)施和員工培訓(xùn)的全面檢查,徹底消除隱患。要深刻汲取漯河市“1〃19”煙花爆竹重大爆炸事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)條件缺失和檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的企業(yè)要立即采取果斷措施,嚴(yán)禁企業(yè)“帶病復(fù)產(chǎn)”??h級(jí)安全監(jiān)管部門的驗(yàn)收檢查要做到全覆蓋,市級(jí)安全監(jiān)管部門的抽查比例應(yīng)不少于企業(yè)總量的30%。各地的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面檢查總結(jié),請(qǐng)于9月20日前報(bào)煙花爆竹安全監(jiān)管處備案。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化源頭監(jiān)管措施
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品流向和原材料的安全監(jiān)管,加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出兩個(gè)源頭的監(jiān)管力度,切實(shí)把住煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的原材料進(jìn)貨和產(chǎn)品出貨渠道關(guān)。要貫徹省安全監(jiān)管局近期關(guān)于全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和安全監(jiān)管工作的有關(guān)要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法審批、嚴(yán)格規(guī)劃布點(diǎn)、嚴(yán)格分類規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)零售經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦發(fā)?2011?79號(hào))要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)南陽(yáng)市安全監(jiān)管和公安部門密切配合、加強(qiáng)
聯(lián)動(dòng)、從嚴(yán)控制煙花爆竹產(chǎn)品流向的監(jiān)管創(chuàng)新模式,加強(qiáng)與公安、交通、工商、質(zhì)檢、工信等部門的聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保實(shí)現(xiàn)煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。
四、深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)
各地要繼續(xù)按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理的通知》(安監(jiān)總廳管三?2011?69號(hào))規(guī)定,依法加大對(duì)轉(zhuǎn)包、分包和吸收異地退出企業(yè)入股承包等違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)違法違規(guī)行為一律按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定上限進(jìn)行處罰。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,持續(xù)深入開(kāi)展“打非”行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)退出企業(yè)的監(jiān)控檢查和非法生產(chǎn)行為的嚴(yán)厲打擊。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性加大打非工作力度,不留死角,杜絕后患。
五、抓緊抓實(shí)“五個(gè)專項(xiàng)治理”
今冬明春,全省煙花爆竹安全監(jiān)管要緊緊圍繞“安全河南”創(chuàng)建的中心任務(wù)和“除隱患、防事故、嚴(yán)監(jiān)管、重規(guī)范”的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。開(kāi)展“三超一改、禁用低鉀、員工管理、持證上崗、產(chǎn)品混放”五個(gè)專項(xiàng)治理,既是立足解決疑難雜癥、規(guī)范安全生產(chǎn)條件、防范煙花爆竹安全事故的重大舉措,也是推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)由粗放管理向現(xiàn)
代企業(yè)管理提升進(jìn)程中必須解決的突出問(wèn)題,各地務(wù)必引起高度重視。“標(biāo)本兼治、重在治本”,要統(tǒng)籌兼顧,攻堅(jiān)克難,全面深入推動(dòng)“五個(gè)專項(xiàng)治理”盡快落實(shí)到位。要嚴(yán)格按照省安全監(jiān)管局已有部署和“先規(guī)范再治理”的工作要求,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌破解難題,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各地要抓緊制訂五個(gè)專項(xiàng)治理規(guī)劃,抓緊上報(bào),抓緊實(shí)施。從10月份開(kāi)始,省轄市和省直管縣要將“五個(gè)專項(xiàng)治理”檢查進(jìn)展情況(見(jiàn)附表),于每月5日前報(bào)煙花爆竹安全監(jiān)管處。同時(shí)充分利用“五個(gè)專項(xiàng)治理”的實(shí)施,切實(shí)督促企業(yè)加快整改提升進(jìn)度,為行業(yè)安全保障“軟實(shí)力”的增強(qiáng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申報(bào)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
六、迅速開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管業(yè)務(wù)崗位練兵
煙花爆竹安全監(jiān)管任務(wù)的真正落實(shí),既需要監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)黨和人民事業(yè)的高度忠誠(chéng)和強(qiáng)烈的責(zé)任感,更需要有排查隱患、安全檢查的專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為促進(jìn)煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),結(jié)合當(dāng)前工作安排,擬于9月底前組織開(kāi)展一次煙花爆竹安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能比賽,從法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范、執(zhí)法檢查、案例分析和裝備應(yīng)用等方面,檢驗(yàn)各地市、縣兩級(jí)監(jiān)管人員的實(shí)際監(jiān)管能力,著力打造“善學(xué)習(xí)、會(huì)檢查、嚴(yán)執(zhí)法”的煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍。對(duì)于比賽成績(jī)優(yōu)秀單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇一一年八月二十三日
第四篇:關(guān)于層轉(zhuǎn)國(guó)家安全監(jiān)管總局煙花爆竹安全監(jiān)管有關(guān)文件的通知
蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
蘇安監(jiān)督二?2008?19號(hào)
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關(guān)于層轉(zhuǎn)國(guó)家安全監(jiān)管總局煙花爆竹安全監(jiān)管
有關(guān)文件的通知
各市(區(qū))安監(jiān)局:
最近,國(guó)家安全監(jiān)管總局先后就開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)和做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作下發(fā)了專門的通知,省局也轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文件并提出貫徹要求,現(xiàn)將?關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作的通知?(安監(jiān)總廳管三[2008]162號(hào))和?關(guān)于做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知?(安監(jiān)總管三[2008]201號(hào))層轉(zhuǎn)給你們,并提出下列要求,請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際,一并貫徹落實(shí)。
1、各地要高度重視,做好迎檢工作。各地安監(jiān)部門要督促企業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備,積極配合國(guó)家安全生產(chǎn)宜春煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心開(kāi)展抽檢工作,確保抽檢工作順利進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在拒檢的情形,則視為抽檢不合格,將按照?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?相關(guān)規(guī)定,吊銷煙花爆竹安全許可證。
2、各地要抓緊制定和完善本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃。各市、區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照?江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則?(蘇安監(jiān)?2008?9號(hào))第四條規(guī)定,進(jìn)一步制定和完善本地區(qū)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃。各市、區(qū)安監(jiān)部門制定、調(diào)整的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,需報(bào)蘇州市安監(jiān)局審批。通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,確保我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序健康穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格審查,切實(shí)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的換發(fā)證工作。各市、區(qū)安監(jiān)部門在換發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證過(guò)程中,要嚴(yán)格控制零售點(diǎn)數(shù)量,不得擅自突破規(guī)定的限額數(shù);要結(jié)合換證工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)之間安全距離,提高安全條件,防止出現(xiàn)煙花爆竹大市場(chǎng)現(xiàn)象。
附件:
省安監(jiān)局?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知?的通知?(蘇安監(jiān)[2008]182號(hào))
省安監(jiān)局?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳?關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作的通知?的通知?(蘇安監(jiān)辦[2008]104號(hào))
二○○八年十二月二日
主題詞:轉(zhuǎn)發(fā) 煙花爆竹 經(jīng)營(yíng)許可 藥物 檢測(cè) 通知 抄 報(bào):省安監(jiān)局,市煙花爆竹行業(yè)監(jiān)管協(xié)會(huì)
蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2008年12月2日印發(fā)
共印20份 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(通知)
蘇安監(jiān)?2008?182號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花
爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知》的通知
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將?國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知?(安監(jiān)總管三[2008]201號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并做好以下工作:
一、抓緊制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照?江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則?(蘇安監(jiān)?2008?9號(hào))第四條規(guī)定制定本地區(qū)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,省轄市安監(jiān)局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,報(bào)省安監(jiān)局審批;縣級(jí)安監(jiān)部門制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,報(bào)省轄市安監(jiān)局審批。通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,確保我省煙花爆竹秩序健康穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格審查,切實(shí)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的換發(fā)證工作。省轄市安監(jiān)局在新一輪換發(fā)經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證審查工作中,要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存安全條件和能力與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不相適應(yīng)的、企業(yè)安全隱患未整改到位的,一律不予換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。縣級(jí)安監(jiān)部門在換發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證過(guò)程中,要嚴(yán)格控制零售點(diǎn)數(shù)量,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)之間距離,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)與鄰近建筑物之間的距離,防止出現(xiàn)煙花爆竹大市場(chǎng)現(xiàn)象。
三、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各級(jí)安監(jiān)部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門共同打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。通過(guò)強(qiáng)化元旦、春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)管理,遏制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的非法違法行為,堵塞非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全有序。
請(qǐng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至縣級(jí)安監(jiān)部門,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附:?國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知?(安監(jiān)總管三[2008]201號(hào))
二○○八年十一月二十六日
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于
做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的通知
安監(jiān)總管三?2008?201號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
近年來(lái),各地區(qū)認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,一些煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)庫(kù)房進(jìn)行了新建或改建,倉(cāng)儲(chǔ)安全條件明顯改善,煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到了有效規(guī)范。但是,當(dāng)前煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作中仍存在一些突出問(wèn)題:一是一些地區(qū)對(duì)該項(xiàng)工作重要性認(rèn)識(shí)有差距,經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃;二是一些煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,安全條件差,庫(kù)房面積與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不相適應(yīng),旺季超量?jī)?chǔ)存現(xiàn)象嚴(yán)重;三是有的省級(jí)安全監(jiān)管局委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管局頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證后,對(duì)受委托單位指導(dǎo)監(jiān)督不夠,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)許可把關(guān)不嚴(yán);四是有的地區(qū)違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品以及非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象比較突出;五是個(gè)別地區(qū)批發(fā)企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng),一旦在經(jīng)營(yíng)旺季發(fā)現(xiàn)其存在重大安全隱患或嚴(yán)重違規(guī)行為,但考慮到確保市場(chǎng)供應(yīng)因素,難以給予其停業(yè)整頓等處罰,造成監(jiān)管工作被動(dòng);六是零售網(wǎng)點(diǎn)在居民區(qū)等人員密集區(qū)域內(nèi)聯(lián)片經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。
目前,各地區(qū)2006年核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證將到期,有效期一年的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證審核發(fā)證工作也已開(kāi)始。為了進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,切實(shí)消除煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的隱患,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實(shí)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃工作,適度引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。各地區(qū)要高度重視煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認(rèn)真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,并依據(jù)規(guī)劃做好經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)審批工作。同時(shí),要將經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃納入煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃之中,統(tǒng)一謀劃。通過(guò)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃、審批和經(jīng)營(yíng)許可審查,引導(dǎo)建立“公平誠(chéng)信、規(guī)范有序、適度競(jìng)爭(zhēng)”的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,防止出現(xiàn)一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)只有一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)多以及零售點(diǎn)在居民區(qū)等人員密集區(qū)聯(lián)片經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)秩序混亂的現(xiàn)象。
二、嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全條件審查,確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)。對(duì)許可證已到期的批發(fā)企業(yè),一律按規(guī)定重新申報(bào),并組織審查。各地區(qū)在審查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全條件時(shí),要依據(jù)?煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范?(GB50161)的規(guī)定,嚴(yán)格審查煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件以及消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施,認(rèn)真核定倉(cāng)庫(kù)最大儲(chǔ)存能力,使其儲(chǔ)存安全條件和能力與經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)。對(duì)于一家批發(fā)企業(yè)設(shè)臵多處倉(cāng)庫(kù)或分銷中轉(zhuǎn)庫(kù)的,要分別審查每處倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全條件。對(duì)不具備安全保障條件,儲(chǔ)存和配送服務(wù)能力與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不適應(yīng)的,不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
三、認(rèn)真履行煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可職責(zé),加強(qiáng)對(duì)委托發(fā)證的監(jiān)督指導(dǎo)。省級(jí)安全監(jiān)管局委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管局頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證后,仍是該項(xiàng)許可的行政主體,并承擔(dān)行政許可主體的法律責(zé)任,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證發(fā)證單位應(yīng)是省級(jí)安全監(jiān)管局。針對(duì)督查檢查工作中發(fā)現(xiàn)的委托發(fā)證地區(qū)普遍存在許可工作質(zhì)量不高、條件審查把關(guān)不嚴(yán)、發(fā)證不規(guī) 范等問(wèn)題,委托發(fā)證的省級(jí)安全監(jiān)管局要采取必要措施加強(qiáng)指導(dǎo),監(jiān)督受委托單位嚴(yán)格許可審查,并以抽查、檢查等形式強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保發(fā)證質(zhì)量。抽查、檢查發(fā)現(xiàn)向不具備許可條件企業(yè)頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的,應(yīng)立即依法撤消已頒發(fā)的許可證。
四、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可工作,嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件及其周邊安全距離的審查。縣級(jí)安全監(jiān)管局審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證時(shí),要提前做好布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制人口密集區(qū)的煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部煙花爆竹銷售點(diǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)格審查零售場(chǎng)所面積,及其周邊與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的安全距離,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)之間距離,堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和在居民住宅內(nèi)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的現(xiàn)象。各省級(jí)安全監(jiān)管局要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,明確規(guī)定零售點(diǎn)的最大儲(chǔ)存量,嚴(yán)禁在零售場(chǎng)所超量?jī)?chǔ)存。省和設(shè)區(qū)的市兩級(jí)安全監(jiān)管局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)安全監(jiān)管局煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可工作的指導(dǎo),密切跟蹤并掌握零售經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況。
五、依法嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為。各地要將打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為作為打擊安全生產(chǎn)非法違法專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,并通過(guò)遏制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的非法違法行為,堵塞非法生產(chǎn)和違規(guī)煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。地方各級(jí)安全監(jiān)管局要在同級(jí)地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立完善的采購(gòu)、銷售流向登記檔案,對(duì)銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品的批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn),依法從嚴(yán)給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證,并納入“黑名單”向社會(huì)公告。
六、采用計(jì)算機(jī)電子文檔管理手段,健全完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息檔案。各級(jí)安全監(jiān)管局要采用煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證管理系統(tǒng)頒發(fā)、管理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息檔案,并按照?煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法?的規(guī)定,定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)名單,每按規(guī)定時(shí)限上報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息。
請(qǐng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至縣級(jí)安全監(jiān)管局,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○八年十一月二十日 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室文件
蘇安監(jiān)辦?2008?104號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于開(kāi)展煙花
爆竹藥物安全檢測(cè)工作的通知》的通知
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將?國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作的通知?(安監(jiān)總廳管三[2008]162號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并要求如下:
一、各市要將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各縣級(jí)安監(jiān)部門并傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),做好受檢準(zhǔn)備;
二、各市要積極配合國(guó)家安全生產(chǎn)宜春煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心開(kāi)展抽檢工作,協(xié)助檢測(cè)中心做好抽樣、封存等工作,確保抽檢工作順利進(jìn)行;
三、如發(fā)現(xiàn)企業(yè)拒檢的情形,則視為抽檢不合格,將按照?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?相關(guān)規(guī)定,吊銷煙花爆竹安全許可證。附:?關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作的通知?(安監(jiān)總廳管三[2008]162號(hào))
二○○八年十一月二十一日 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于 開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作的通知
安監(jiān)總廳管三?2008?162號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,國(guó)家安全生產(chǎn)宜春煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心、湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心:
按照?國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作的通知?(安監(jiān)總管三?2008?194號(hào),以下簡(jiǎn)稱?通知?)的要求,國(guó)家安全監(jiān)管總局委托國(guó)家安全生產(chǎn)宜春煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心和湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心(以下統(tǒng)稱檢測(cè)中心)于2008年11月至2009年1月開(kāi)展煙花爆竹藥物安全抽檢工作,本次將抽檢12個(gè)?。▍^(qū)、市)的390家生產(chǎn)企業(yè)和210家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(具體抽檢任務(wù)分配見(jiàn)附件)。現(xiàn)就本次抽檢的有關(guān)工作要求通知如下:
一、各省級(jí)安全監(jiān)管局要將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至市、縣安全監(jiān)管局并傳達(dá)到煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。受檢地區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門要積極配合抽檢工作,協(xié)調(diào)解決好抽查過(guò)程中可能出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。企業(yè)拒檢或故意停產(chǎn)、關(guān)門逃避抽檢的,要如實(shí)記錄有關(guān)情況,并視為抽檢不合格,依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)煙花爆竹產(chǎn)品的,要做好核查違規(guī)產(chǎn)品的來(lái)源及向來(lái)源地省級(jí)安全監(jiān)管局通報(bào)有關(guān)情況等工作。抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,由 10 當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全監(jiān)管部門立即封存該批次產(chǎn)品并依法妥善處臵。未列入本次抽檢計(jì)劃的地區(qū)要按照?通知?要求,自行組織開(kāi)展抽檢工作,抽檢情況報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。
二、各檢測(cè)中心要于2008年11月20日前制定抽檢工作計(jì)劃,確定抽檢人員名單,落實(shí)有關(guān)工作責(zé)任。檢測(cè)中心對(duì)每家生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽取不少于3個(gè)品種的產(chǎn)品樣本進(jìn)行檢測(cè),對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抽取產(chǎn)品樣本的品種數(shù)量應(yīng)依據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模適當(dāng)增加,所抽樣本應(yīng)盡量覆蓋該企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品類型范圍,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)在倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)線上抽取樣本。具體抽樣方法、檢測(cè)程序和檢測(cè)結(jié)果判定應(yīng)按照?煙花爆竹安全與質(zhì)量?(GB10631—2004)、?煙花爆竹抽樣檢查規(guī)則?(GB/T10632—2004)等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?,F(xiàn)場(chǎng)抽檢時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)?煙花爆竹藥物安全抽檢抽樣單?,并分別加蓋檢測(cè)中心和受檢企業(yè)公章。抽檢經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí),還應(yīng)將受檢產(chǎn)品的購(gòu)銷合同復(fù)印件作為?煙花爆竹藥物安全抽檢抽樣單?附件。抽檢的各批次產(chǎn)品均應(yīng)提取足夠數(shù)量的樣本備用復(fù)檢。備用復(fù)檢的樣本由檢測(cè)中心和受檢企業(yè)分別加蓋公章簽封,由受檢企業(yè)負(fù)責(zé)保管至2009年3月31日。
三、現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作結(jié)束后,檢測(cè)中心整理形成?煙花爆竹藥物安全抽檢檢測(cè)報(bào)告?和?煙花爆竹藥物安全抽檢結(jié)果通知單?,并及時(shí)向受檢企業(yè)和受檢地區(qū)省級(jí)安全監(jiān)管局反饋。受檢企業(yè)對(duì)檢測(cè)結(jié)果如有異議,應(yīng)當(dāng)自接到?煙花爆竹藥物安全抽檢檢測(cè)報(bào)告?和?煙花爆竹藥物安全抽檢結(jié)果通知單?之日起15日內(nèi)(日期計(jì)算以郵戳為準(zhǔn)),向檢測(cè)中心和企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)管局 11 同時(shí)提出異議。企業(yè)逾期未提出異議的,視為認(rèn)可檢測(cè)結(jié)果,不再受理其異議。
四、抽檢工作結(jié)束后,檢測(cè)中心要匯總整理抽檢工作情況,提出工作總結(jié)和抽檢合格、不合格企業(yè)名單;省級(jí)安全監(jiān)管局和檢測(cè)中心要分別匯總整理受檢企業(yè)對(duì)檢測(cè)結(jié)果提出異議的情況,上述情況應(yīng)于2009年1月31日前上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。國(guó)家安全監(jiān)管總局將統(tǒng)一組織對(duì)提出異議的受檢企業(yè)原封存的樣本進(jìn)行復(fù)檢。原封存的備用復(fù)查樣本被企業(yè)遺失或者封簽破損的,不予進(jìn)行復(fù)檢,維持原檢測(cè)結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢產(chǎn)生的費(fèi)用由提出異議的企業(yè)承擔(dān)。
五、國(guó)家安全監(jiān)管總局將通報(bào)本次抽檢結(jié)果。有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管局要根據(jù)抽檢結(jié)果,依法對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰,并將處罰情況于2009年3月31日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。
附件:2008年煙花爆竹藥物安全抽檢任務(wù)分配表(附件略)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○○八年十一月十六日
第五篇:煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)
專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
按照xxx安監(jiān)局印發(fā)的《煙花爆竹旺季安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》(內(nèi)安監(jiān)管三字[2013]416號(hào))文件要求。Xx范圍內(nèi)開(kāi)展了煙花爆竹旺季安全專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將煙花爆竹旺季安全專項(xiàng)檢查開(kāi)展情況總結(jié)如下;
一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可情況
各地區(qū)安監(jiān)局按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局65號(hào)令)第十六條規(guī)定:“煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批”的規(guī)定,全盟共有24戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè),24戶長(zhǎng)期煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),217戶臨時(shí)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)。
2013年11月底,xx安監(jiān)局對(duì)xx24戶煙花爆竹批發(fā)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了審查備案,審查重點(diǎn)是進(jìn)貨生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、道路運(yùn)輸人員和車輛資質(zhì)、生產(chǎn)許可資格、煙花爆竹購(gòu)銷合同制度等,經(jīng)審查,x內(nèi)各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)提交的相關(guān)資質(zhì)符合要求;同時(shí),要求各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立完善購(gòu)買、銷售登記制度,登記記錄至少要保存兩年備查。
二、煙花爆竹旺季安全專項(xiàng)檢查開(kāi)展情況
各地區(qū)安監(jiān)局高度重視煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,制定并印發(fā)了《煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,成立了煙花爆竹專項(xiàng)
檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)安監(jiān)部門召開(kāi)了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全監(jiān)管工作會(huì)議,強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立,落實(shí)各部門安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保了我x春節(jié)期間煙花爆竹銷售工作有序安全地進(jìn)行。
此次專項(xiàng)檢查,xx安監(jiān)局聘請(qǐng)專家共檢查了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)30戶次,查出了隱患25項(xiàng),責(zé)成了當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。
此次專項(xiàng)檢查,各地區(qū)安監(jiān)局共檢查了經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)320余次,出動(dòng)執(zhí)法人員560余人次,車輛70余臺(tái)次,查出隱患120條,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)50份,整改率100%,查處非法煙花爆竹100余件,進(jìn)行全部銷毀。
三、加大煙花爆竹宣傳力度
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。各地區(qū)安監(jiān)局聘請(qǐng)專業(yè)人員,舉辦了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售從業(yè)人員培訓(xùn)班,對(duì)煙花爆竹零售從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn),向從業(yè)人員詳細(xì)講解了煙花爆竹相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),煙花爆竹安全管理知識(shí)等內(nèi)容,增強(qiáng)了煙花爆竹從業(yè)人員的法律意識(shí)和安全意識(shí),全面提高了煙花爆竹從業(yè)人員安全管理水平,有效服務(wù)于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,全盟217戶零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共計(jì)800余人接受了教育培訓(xùn)。
(二)加大煙花爆竹安全知識(shí)宣傳力度。各地區(qū)安監(jiān)局時(shí)加大煙花爆竹燃放安全的宣傳力度,在電視臺(tái)播放了煙花爆竹安全購(gòu)買、燃
放的宣傳片,節(jié)目播出后,引起了市民廣泛關(guān)注,收到了較好的宣傳效果;聯(lián)合公安、消防等部門在中心廣場(chǎng)開(kāi)展煙花爆竹安全知識(shí)宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳冊(cè)1600余份,設(shè)置安全警示教育展板、橫幅。
三、存在問(wèn)題
一是煙花爆竹行業(yè)點(diǎn)多面廣,加之安全監(jiān)管人員力量和裝備不足,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度;二是煙花爆竹“打非治違”壓力仍然較大。近年來(lái),盡管“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,有效遏制了非法經(jīng)營(yíng)銷售行為,但并未完全杜絕。非法經(jīng)營(yíng)銷售者大多將煙花爆竹非法產(chǎn)品儲(chǔ)存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市郊區(qū)等一些監(jiān)管難度大、監(jiān)管力量較為薄弱的區(qū)域,且非法活動(dòng)多在夜間,給查處工作帶來(lái)一定難度,源頭治理力度還需加大。