第一篇：南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法江蘇省南京市人民政府令第304號

【發(fā)布單位】江蘇省

【發(fā)布文號】江蘇省南京市政府令2014年第304號 【發(fā)布日期】2014-05-12 【生效日期】2014-05-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】江蘇省南京市人民政府

南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法 江蘇省南京市人民政府令第304號

《南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2014年5月8日市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月12日起施行。

市長：繆瑞林

2014年5月12日

南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置行為，美化城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)店招標(biāo)牌的設(shè)置、維護(hù)和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱店招標(biāo)牌設(shè)置，是指公民、法人或者其他組織（以下稱設(shè)置人），在其辦公地或者經(jīng)營地設(shè)置表明其名稱、字號、標(biāo)志的室外標(biāo)牌、燈箱、LED燈、文字符號的行為。第四條 市城市管理行政主管部門是本市店招標(biāo)牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌設(shè)置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)店招標(biāo)牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌相關(guān)管理工作。

第五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是店招標(biāo)牌設(shè)置、監(jiān)管的依據(jù)。

制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取聽證或者論證等形式征求專家、行政相對人和公眾的意見。

第二章 設(shè)置規(guī)范

第六條 設(shè)置店招標(biāo)牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖案等應(yīng)當(dāng)與所依附的載體以及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響、破壞依附載體的整體效果和街景特征。不得利用建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）、寫字樓外立面設(shè)置店招標(biāo)牌。

第七條 店招標(biāo)牌內(nèi)容僅限于設(shè)置人工商注冊登記的名稱、字號和標(biāo)識(shí)，不得含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容，以及法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內(nèi)容。

第八條 建筑物一層采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不得重疊設(shè)置；

（二）在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置；

（三）厚度一般不得超過六十厘米，長度不得超過房屋權(quán)屬登記證列明的長度。第九條 建筑物二層及以上不得采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十條 店招標(biāo)牌版面和造型應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格、自身店（門）面裝修和設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，色彩搭配合理，字體規(guī)范完整。

歷史風(fēng)貌區(qū)、特色街區(qū)的店招標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)采取掛設(shè)牌匾方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十一條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)按照一店一招的原則設(shè)置。大型商場可以在不同沿街外立面設(shè)置；位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開設(shè)店（門）面且屬于同一設(shè)置人的，可以在兩側(cè)店（門）面分別設(shè)置。

第十二條 店招標(biāo)牌按照規(guī)定配置夜間光源的，應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)置燈、背景燈、LED燈等燈飾控制亮度，避免對周邊環(huán)境造成光污染。

第十三條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材料，設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求。

第十四條 設(shè)置人是店招標(biāo)牌維護(hù)、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)，保持其整潔、完好、安全、美觀。發(fā)現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除安全隱患。

店招標(biāo)牌達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

店招標(biāo)牌因設(shè)置或者維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、公眾查詢和監(jiān)督。

設(shè)置人向城市管理行政主管部門查詢設(shè)置要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第十六條 設(shè)置或者更新店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后三個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向區(qū)城市管理行政主管部門辦理備案登記：

（一）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（二）房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（三）店招標(biāo)牌效果圖或者現(xiàn)場照片、說明；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十七條 禁止利用店招標(biāo)牌發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。有下列情形之一的，按照戶外廣告設(shè)置相關(guān)規(guī)定管理：

（一）店招標(biāo)牌設(shè)置地點(diǎn)不在設(shè)置人辦公地、經(jīng)營地的；

（二）店招標(biāo)牌內(nèi)容超出工商注冊登記的名稱、字號、標(biāo)識(shí)，附帶商業(yè)內(nèi)容的。第十八條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對店招標(biāo)牌的巡查，發(fā)現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新；發(fā)現(xiàn)燈箱、LED燈等出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

第十九條 店招標(biāo)牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)自行拆除原設(shè)置的店招標(biāo)牌。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法第六條第二款、第八條、第九條、第十九條規(guī)定的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上五千元以下罰款；逾期未改正的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期自行拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十六條規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款；

（二）違反第十七條規(guī)定的，按照戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定予以處罰；

（三）其他未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招標(biāo)牌的，每項(xiàng)處以五百元以上一千元以下罰款，最高不超過五千元。

第二十三條 城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在店招標(biāo)牌設(shè)置管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 店招標(biāo)牌設(shè)置未經(jīng)登記的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在登記前自行整改。已經(jīng)登記但不符合本辦法規(guī)定的，由原登記部門函告設(shè)置人限期整改、出新。

第二十五條 本辦法自2014年5月12日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法

南京市人民政府令

第304號

《南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2014年5月8日市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月12日起施行。

市長：繆瑞林 2014年5月12日

南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置行為，美化城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)店招標(biāo)牌的設(shè)置、維護(hù)和管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱店招標(biāo)牌設(shè)置，是指公民、法人或者其他組織（以下稱設(shè)置人），在其辦公地或者經(jīng)營地設(shè)置表明其名稱、字號、標(biāo)志的室外標(biāo)牌、燈箱、LED燈、文字符號的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市店招標(biāo)牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌設(shè)置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)店招標(biāo)牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌相關(guān)管理工作。

第五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

—1—

店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是店招標(biāo)牌設(shè)置、監(jiān)管的依據(jù)。

制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取聽證或者論證等形式征求專家、行政相對人和公眾的意見。

第二章 設(shè)置規(guī)范

第六條 設(shè)置店招標(biāo)牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖案等應(yīng)當(dāng)與所依附的載體以及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響、破壞依附載體的整體效果和街景特征。

不得利用建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）、寫字樓外立面設(shè)置店招標(biāo)牌。

第七條 店招標(biāo)牌內(nèi)容僅限于設(shè)置人工商注冊登記的名稱、字號和標(biāo)識(shí)，不得含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容，以及法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內(nèi)容。

第八條 建筑物一層采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不得重疊設(shè)置；

（二）在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置；

（三）厚度一般不得超過六十厘米，長度不得超過房屋權(quán)屬登記證列明的長度。

第九條 建筑物二層及以上不得采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌。第十條 店招標(biāo)牌版面和造型應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格、自身店（門）面裝修和設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，色彩搭配合理，字體規(guī)范完整。

歷史風(fēng)貌區(qū)、特色街區(qū)的店招標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調(diào)。

鼓勵(lì)采取掛設(shè)牌匾方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十一條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)按照一店一招的原則設(shè)置。大型商場可以在不同沿街外立面設(shè)置；位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開設(shè)店（門）面且屬于同一設(shè)置人的，可以在兩側(cè)店（門）面分別設(shè)置。

第十二條 店招標(biāo)牌按照規(guī)定配置夜間光源的，應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)置燈、背景燈、LED燈等燈飾控制亮度，避免對周邊環(huán)境造成光污染。

第十三條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材料，設(shè)計(jì)和安裝

—2—

應(yīng)當(dāng)符合國家建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求。

第十四條 設(shè)置人是店招標(biāo)牌維護(hù)、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)，保持其整潔、完好、安全、美觀。發(fā)現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除安全隱患。

店招標(biāo)牌達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

店招標(biāo)牌因設(shè)置或者維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、公眾查詢和監(jiān)督。

設(shè)置人向城市管理行政主管部門查詢設(shè)置要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第十六條 設(shè)置或者更新店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后三個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向區(qū)城市管理行政主管部門辦理備案登記：

（一）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（二）房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（三）店招標(biāo)牌效果圖或者現(xiàn)場照片、說明；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十七條 禁止利用店招標(biāo)牌發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。有下列情形之一的，按照戶外廣告設(shè)置相關(guān)規(guī)定管理：

（一）店招標(biāo)牌設(shè)置地點(diǎn)不在設(shè)置人辦公地、經(jīng)營地的；

（二）店招標(biāo)牌內(nèi)容超出工商注冊登記的名稱、字號、標(biāo)識(shí)，附帶商業(yè)內(nèi)容的。

第十八條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對店招標(biāo)牌的巡查，發(fā)現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新；發(fā)現(xiàn)燈箱、LED燈等出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

第十九條 店招標(biāo)牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)

—3—

當(dāng)自行拆除原設(shè)置的店招標(biāo)牌。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法第六條第二款、第八條、第九條、第十九條規(guī)定的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上五千元以下罰款；逾期未改正的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期自行拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十六條規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款；

（二）違反第十七條規(guī)定的，按照戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定予以處罰；

（三）其他未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招標(biāo)牌的，每項(xiàng)處以五百元以上一千元以下罰款，最高不超過五千元。

第二十三條 城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在店招標(biāo)牌設(shè)置管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 店招標(biāo)牌設(shè)置未經(jīng)登記的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在登記前自行整改。已經(jīng)登記但不符合本辦法規(guī)定的，由原登記部門函告設(shè)置人限期整改、出新。

第二十五條 本辦法自2014年5月12日起施行。

—4—

第三篇：南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法（征求意見稿）

南京市人民政府法制辦公室即日起就《南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》公開征集立法意見。征求意見稿已在南京政府法制網(wǎng) http://004km.cn立法征集意見欄目全文刊登。廣大市民和社會(huì)各界人士即日起至11月7日前可通過南京政府法制網(wǎng)在線提交意見和建議，或郵寄至市政府法制辦公室（北京東路41號，郵編:210008）。聯(lián)系處室：法規(guī)處 聯(lián)系電話： 83216315

市政府法制辦 2011年10月31日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，保護(hù)城市景觀風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及管理活動(dòng)適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指：

（一）利用戶外場地（所）、市政設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏和電子翻板、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；

（二）利用公交站場、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；

（三）利用布幅、氣球、充氣裝置等其他形式設(shè)置廣告的行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)置戶外廣告的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門，縣（區(qū)）城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

工商、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告相關(guān)管理工作。

第五條 戶外廣告設(shè)置管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源整合、信息公開原則。第六條 城市管理行政主管部門建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報(bào)受理制度，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。

因公共利益需要依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范 第八條 城市管理行政主管部門會(huì)同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)控制和分區(qū)管理，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與區(qū)域建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)和可設(shè)區(qū)。第十一條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告：

（一）利用學(xué)校校園、紀(jì)念性建筑、重要近現(xiàn)代建筑和市以上人民政府確定的標(biāo)志性建筑及其控制地帶內(nèi)的；

（二）利用城市橋梁和立交橋的；

（三）影響道路交通安全暢通的；

（四）利用建筑物屋頂、消防登高面、24米以上樓體墻面的；

（五）利用住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）的；

（六）利用危房或者危及建筑物安全的；

（七）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、永久性測量標(biāo)志的；

（八）影響市政設(shè)施、消防設(shè)施、無障礙設(shè)施使用的；

（九）不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，妨礙生產(chǎn)生活的；

（十）法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止情形。

第十二條 市城市管理行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、工商等部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市市容標(biāo)準(zhǔn)，編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范包括下列內(nèi)容：

（一）戶外廣告設(shè)施的空間關(guān)系、規(guī)模、規(guī)格、風(fēng)格、形態(tài)、材質(zhì)、工藝、照明等涉及城市容貌的事項(xiàng)；

（二）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理、維修養(yǎng)護(hù)、安全檢測等涉及設(shè)施安全、建（構(gòu)）筑物安全或者公共安全的事項(xiàng)；

（三）戶外廣告設(shè)施的節(jié)能和環(huán)保要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝；

（四）其他需要規(guī)范的內(nèi)容。

第十三條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽證、論證等形式，公開聽取專家和社會(huì)公眾的意見。

第十四條 利用道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告的，不得延伸擴(kuò)展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定，外觀不得與交通標(biāo)志顏色和式樣相同或者近似；配置夜景光源的，不得與道路交通信號近似，或者設(shè)置強(qiáng)光燈飾。

第十五條 利用建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋玻璃窗，妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光等合法權(quán)益。

利用居住區(qū)內(nèi)商業(yè)和辦公用房、居住區(qū)周邊設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。

第十六條 利用公共汽（電）車車體設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋車窗、車門、線路牌（頭牌、腰牌、尾牌）及對車身顏色全部遮蓋，不得影響乘客識(shí)別和乘坐。

利用公共交通候車亭、站牌等設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在指定的廣告欄內(nèi)設(shè)置。

第三章 許 可

第十七條 設(shè)置戶外廣告實(shí)行行政許可制度。未取得設(shè)置許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置許可，市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市其他戶外廣告的設(shè)置許可。第十八條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，向城市管理行政主管部門提交下列材料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

（四）設(shè)置戶外廣告所利用的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明；

（五）安全責(zé)任承諾書；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十九條 戶外廣告設(shè)置申請由城市管理行政主管部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，由城市管理行政主管部門轉(zhuǎn)告相關(guān)部門提出意見后統(tǒng)一辦理、作出決定。

城市管理行政主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；需要征求相關(guān)部門意見的，自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十條 舉辦文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請人應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向城市管理行政主管部門申請，并提供下列材料：

（一）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件（慶典、促銷活動(dòng)除外）；

（四）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 城市管理行政主管部門自收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請后五個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合要求的，頒發(fā)臨時(shí)性戶外廣告審查登記表并在戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)公示；不符合要求的不予批準(zhǔn)并書面說明理由。

第二十二條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場地（所）設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣所得為政府財(cái)政收入。

利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置許可有效期限自批準(zhǔn)之日起不得超過三年。電子顯示牌（屏）類戶外廣告不得超過六年。

第二十四條 戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要延續(xù)的，設(shè)置者在期限屆滿前三十日向原審批機(jī)關(guān)申請延期，審批機(jī)關(guān)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件。

設(shè)置者名稱變更的，自核準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更備案。

第四章 設(shè)置與維護(hù) 第二十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明設(shè)置許可文號。

商業(yè)性戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起五日內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告，逾期按照要求發(fā)布公益性廣告，直至發(fā)布商業(yè)性廣告為止。

第二十七條 城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)廣告設(shè)置規(guī)劃設(shè)置公益性廣告設(shè)施，發(fā)布公益性廣告。發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新廣告內(nèi)容。

公益性廣告設(shè)施不得擅自發(fā)布商業(yè)性廣告。利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過戶外廣告主管部門批準(zhǔn)，并采取招標(biāo)、拍賣的方式。

第二十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施安全和牢固。

涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。檢測不合格的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除；檢測合格的，在十五個(gè)工作日內(nèi)向城市管理和安全行政主管部門提交檢測報(bào)告。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以更新。

戶外廣告設(shè)施的建設(shè)、整修、更新或者拆除，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

戶外廣告設(shè)施因設(shè)置維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告整潔、完好、美觀。戶外廣告出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；配置的夜間照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持功能完好；電子顯示裝置、霓虹燈等燈光顯示設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

第三十條 非臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)自行拆除。

臨時(shí)性戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

（一）會(huì)同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

（二）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置審批工作；

（三）建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，并及時(shí)更新信息；

（四）對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)管，督促設(shè)置者履行維護(hù)職責(zé)，排除安全隱患；

（五）查處戶外廣告違法設(shè)置活動(dòng)；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三十二條 城市管理行政主管部門在對戶外廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料，就相關(guān)事項(xiàng)作出說明；

（二）根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘測；

（三）責(zé)令設(shè)置者履行相關(guān)管理責(zé)任。

第三十三條 建立戶外廣告違法設(shè)置查處信息公開制度，對相關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行曝光，并將其不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。第三十四條 城市管理行政主管部門及其工作人員在履行戶外廣告設(shè)置審批和監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得向設(shè)置者提出購買指定商品、接受指定的戶外廣告設(shè)計(jì)、制作、施工、檢測業(yè)務(wù)等不正當(dāng)要求。

第六章

罰 則

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門給予處罰：

（一）偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（二）未按照批準(zhǔn)文件要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（三）未標(biāo)注設(shè)置許可文號，責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；

（四）商業(yè)性戶外廣告設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告又未發(fā)布公益性廣告，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上三千元以下罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取招標(biāo)、拍賣等方式利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行戶外廣告設(shè)施安全檢測或者未履行安全防范義務(wù)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿，未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未獲批準(zhǔn)，又不按時(shí)拆除的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十八條 設(shè)置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告位設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)：

（一）未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告或者許可期限屆滿，拒不拆除的；

（二）利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告，拒不整改的；

（三）在戶外廣告位使用權(quán)出讓活動(dòng)中提供虛假材料、串通投標(biāo)等嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的。

第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設(shè)置行政許可、較大數(shù)額罰款、禁止參與本市戶外廣告位使用權(quán)公開出讓活動(dòng)的決定之前，應(yīng)當(dāng)告知設(shè)置者有申請聽證的權(quán)利；設(shè)置者要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第四十條 城市管理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)、主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（二）對符合法定條件的申請不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；

（三）在審批過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；

（五）未依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（六）索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（七）利用職務(wù)便利要求戶外廣告設(shè)置者購買商品或者接受有償服務(wù)的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章

附 則 第四十一條 在城市軌道交通地下設(shè)施、車站候車室、港口候船室、機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)設(shè)置廣告的，以及利用車身、船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請人可以直接向工商行政主管部門申請辦理戶外廣告登記。

第四十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

第四篇：南京市學(xué)前教育管理辦法(南京市人民政府令第241號)

【發(fā)布單位】江蘇省南京市

【發(fā)布文號】南京市人民政府令第241號 【發(fā)布日期】2005-09-07 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】南京市

南京市學(xué)前教育管理辦法

(南京市人民政府令第241號)

《南京市學(xué)前教育管理辦法》已經(jīng)2005年9月2日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年11月1日起施行。

市長 蔣宏坤

二○○五年九月七日

第一章 總 則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市學(xué)前教育管理，保障和促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，提高學(xué)前教育的質(zhì)量，根據(jù)《 中華人民共和國教育法》、《 中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《 江蘇省幼兒教育暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、托兒所以及其他對6歲以下學(xué)齡前兒童實(shí)施保育教育的教育機(jī)構(gòu)(以下簡稱學(xué)前教育機(jī)構(gòu))，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條學(xué)前教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循保育與教育相結(jié)合的原則，對學(xué)齡前兒童實(shí)施體、智、德、美諸方面的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。

第四條第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定學(xué)前教育事業(yè)規(guī)劃，積極發(fā)展學(xué)前教育，重視并扶持農(nóng)村和殘疾人學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

第五條第五條 市教育行政部門主管本市學(xué)前教育工作。

區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)的學(xué)前教育管理工作，并配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)學(xué)前教育日常管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，采取多種形式保障轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育。

建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、民政、市政公用、市容、勞動(dòng)保障、公安消防等部門以及婦聯(lián)組織，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好學(xué)前教育管理工作。

第六條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以各種形式依法舉辦或者捐助學(xué)前教育事業(yè)。

鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人以捐資、贈(zèng)物等形式支持學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

第二章 設(shè)立與設(shè)施

第七條第七條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須符合本市教育發(fā)展規(guī)劃的需要。

設(shè)立、變更、終止幼兒園，舉辦者需向所在地的區(qū)、縣教育行政部門提出許可申請。

設(shè)立、變更、終止托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣教育行政部門進(jìn)行備案。

第八條第八條 申請?jiān)O(shè)立幼兒園，需提交下列材料：

(一)擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)、環(huán)境、房舍、設(shè)施及布局方案；

(二)舉辦者的法人資格證明或者個(gè)人身份證明；

(三)擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的章程或者制度；

(四)教職員工的資格證明、健康證明；

(五)擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的場地證明和必備資金證明；

(六)公安消防部門出具的消防安全證明、建設(shè)行政部門出具的房屋安全合格證明。

舉辦民辦幼兒園的，還應(yīng)當(dāng)提交民政部門的名稱核準(zhǔn)證明。

聯(lián)合舉辦幼兒園的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書。

托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交(一)、(二)、(四)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料。

第九條第九條 區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自接到設(shè)立、變更、終止幼兒園的申請之日起，在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出許可決定。對許可設(shè)立的核發(fā)辦學(xué)許可證，并報(bào)上一級教育行政部門備案；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在設(shè)立、變更之日起30日內(nèi)，或者終止前30日內(nèi)進(jìn)行備案。

第十條第十條 設(shè)立、變更、終止民辦幼兒園，舉辦者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐膮^(qū)、縣民政部門依法辦理登記、變更、注銷手續(xù)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。

第十一條第十一條 中外合作舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》辦理。

第十二條第十二條 根據(jù)國家和本市配套建設(shè)幼兒園等教育設(shè)施的有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門合理規(guī)劃布局學(xué)前教育設(shè)施。

配套新建的學(xué)前教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在遠(yuǎn)離各種污染源和危險(xiǎn)場所的地方，并按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)建造。

利用已有房舍、場地設(shè)置的學(xué)前教育設(shè)施，必須有符合國家技術(shù)規(guī)范的獨(dú)立出入通道和相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第十三條第十三條 在城市市區(qū)土地出讓條件中規(guī)定配套建設(shè)幼兒園等教育設(shè)施的，受讓人應(yīng)當(dāng)按照土地出讓的條件和規(guī)劃的要求建設(shè)教育設(shè)施，并與其他建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)交付使用。

第十四條第十四條 任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用、損壞學(xué)前教育設(shè)施；不得在幼兒園等教育用地范圍內(nèi)興建與教育無關(guān)的永久性房屋建筑；不得違反國家有關(guān)規(guī)定在教育用地周圍興建妨礙學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常教學(xué)秩序、危害師生身心健康的各種設(shè)施。

第三章 保育與教育

第十五條第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)齡前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足學(xué)齡前兒童多方面發(fā)展的需要。

第十六條第十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)齡前兒童身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保育與教育并重，促進(jìn)其全面和富有個(gè)性的發(fā)展。嚴(yán)禁虐待、歧視、侮辱、恐嚇、體罰和變相體罰學(xué)齡前兒童。

第十七條第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)安全、衛(wèi)生、保健管理制度，建立食物中毒及傳染病傳播等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，保障學(xué)齡前兒童的人身安全。

發(fā)生食物中毒、傳染病傳播等突發(fā)事件時(shí)，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并按照處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

第十八條第十八條 學(xué)齡前兒童入學(xué)前應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織教職員工進(jìn)行健康檢查。

慢性傳染病、精神病以及其他法律、法規(guī)規(guī)定不宜從事學(xué)前教育工作的疾病患者，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。

第十九條第十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家長進(jìn)行幼兒家庭教育方法、衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的指導(dǎo)。

第四章 學(xué)前教育保障

第二十條第二十條 市、區(qū)、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策規(guī)定、財(cái)力狀況安排預(yù)算，足額、按時(shí)核撥學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用。

第二十一條第二十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本確定，報(bào)價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)或者備案，并向社會(huì)公示后執(zhí)行。

第二十二條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取的幼兒膳食經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，全部用于幼兒伙食，每月定期公示。

第二十三條第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)支付的公用事業(yè)費(fèi)(供水、供電、燃?xì)狻⑴盼?、垃圾處理費(fèi)等)享受政府提供的優(yōu)惠政策。

第二十四條第二十四條 各類性質(zhì)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在教研活動(dòng)、人員培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，享有同等待遇。

第二十五條第二十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障教職員工工資、福利待遇，依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十六條第二十六條 教育行政部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定制定培訓(xùn)計(jì)劃，對幼兒教師進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十七條第二十七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作。

有關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得妨礙學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常的教育教學(xué)活動(dòng)；不得擅自向?qū)W前教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用；不得向?qū)W前教育機(jī)構(gòu)提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條第二十八條 違反本辦法，未經(jīng)許可設(shè)立、變更、終止幼兒園的，由教育行政部門責(zé)令限期改正。逾期不改的，對單位可處以2000元以上10000元以下的罰款；對個(gè)人可處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十九條第二十九條 違反本辦法，托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止不進(jìn)行備案的，由教育行政部門責(zé)令限期改正。逾期不改的，對單位可處以200元以上2000元以下的罰款；對個(gè)人可處以500元以下的罰款。

第三十條第三十條 違反本辦法第十二條第二、三款，以及第十三條、第十四條規(guī)定的，由教育行政部門責(zé)令限期整改；拒不整改的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十一條第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；造成損害、損失的，依法追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)虐待、歧視、侮辱、恐嚇、體罰和變相體罰學(xué)齡前兒童的；

(二)使用有毒、有害物質(zhì)制做教具、玩具的；

(三)克扣、挪用學(xué)齡前兒童伙食費(fèi)的；

(四)違反有關(guān)規(guī)定收費(fèi)的。

第三十二條第三十二條 違反本辦法，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條第三十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和本辦法設(shè)定的處罰幅度范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、危害程度，制定實(shí)施處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條第三十四條 教育行政部門工作人員在學(xué)前教育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，或者不依法履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十五條第三十五條 本辦法自2005年11月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2012-12-27 11:55:26 訪問次數(shù)：1294

字體：【大 中 小】

南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，保護(hù)城市景觀風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及管理活動(dòng)適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指：

(一)利用戶外場地(所)、市政設(shè)施、建(構(gòu))筑物等設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏和電子翻板、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；

(二)利用公交站場、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；

(三)利用布幅、充氣裝置、升空裝置等其他形式設(shè)置廣告的行為；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)置戶外廣告的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門，縣(區(qū))城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

工商、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告相關(guān)管理工作。

第五條 戶外廣告設(shè)置管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源整合、信息公開原則。

第六條 城市管理行政主管部門建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報(bào)受理制度，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。

因公共利益需要依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范

第八條 城市管理行政主管部門會(huì)同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第九條編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)控制和分區(qū)管理，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與區(qū)域建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。

第十條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁設(shè)區(qū)、控制區(qū)和展示區(qū)。

控制區(qū)和展示區(qū)應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告布局和設(shè)置總量、密度、種類、標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 設(shè)置戶外廣告，不得損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不得破壞所依附載體的整體效果，不得影響所依附載體的使用功能，不得影響建筑物安全。

有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告：

(一)利用學(xué)校校園、紀(jì)念性建筑、重要近現(xiàn)代建筑和市以上人民政府確定的標(biāo)志性建筑及其控制地帶內(nèi)的；

(二)利用城市橋梁和立交橋的；

(三)利用電桿、燈桿的；

(四)利用行道樹、綠化帶、綠地的；

(五)繞城公路范圍內(nèi)利用高立柱方式的；

(六)利用建筑物屋頂、消防登高面的；

(七)利用住宅建筑(含商住混合類建筑的住宅部分)的；

(八)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、永久性測量標(biāo)志的；

(九)法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止情形。

第十二條 市城市管理行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、工商等部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。

戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范包括下列內(nèi)容：

(一)戶外廣告設(shè)施的空間關(guān)系、規(guī)模、規(guī)格、風(fēng)格、形態(tài)、材質(zhì)、工藝、照明等涉及城市容貌的事項(xiàng)；

(二)戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理、維修養(yǎng)護(hù)、安全檢測等涉及設(shè)施安全、建(構(gòu))筑物安全或者公共安全的事項(xiàng)；

(三)戶外廣告設(shè)施的節(jié)能和環(huán)保要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝；

(四)其他需要規(guī)范的內(nèi)容。

第十三條編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽證、論證等形式，公開聽取專家和社會(huì)公眾的意見。

第十四條利用道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告的，不得延伸擴(kuò)展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定，外觀不得與交通標(biāo)志顏色和式樣相同或者近似；配置夜景光源的，不得與道路交通信號近似，或者設(shè)置強(qiáng)光燈飾。

第十五條利用建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋玻璃窗，妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光等合法權(quán)益。

利用居住區(qū)內(nèi)商業(yè)和辦公用房、居住區(qū)周邊設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。

第十六條利用公共汽(電)車車體設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋車窗、車門、線路牌(頭牌、腰牌、尾牌)及對車身顏色全部遮蓋，不得影響乘客識(shí)別和乘坐。

利用公共交通候車亭、站牌等設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在指定的廣告欄內(nèi)設(shè)置。

第三章 許 可

第十七條設(shè)置戶外廣告實(shí)行行政許可制度。未取得設(shè)置許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。

浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置許可，市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市其他地區(qū)戶外廣告的設(shè)置許可。

市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃確定的主要道路兩側(cè)的戶外廣告設(shè)置許可由市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)。

第十八條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，向城市管理行政主管部門提交下列材料：

(一)戶外廣告設(shè)置申請表；

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

(三)戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

(四)設(shè)置戶外廣告所利用的場地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明；

(五)安全責(zé)任承諾書；

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十九條 戶外廣告設(shè)置申請由城市管理行政主管部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，由城市管理行政主管部門轉(zhuǎn)告相關(guān)部門提出意見后統(tǒng)一辦理、作出決定。

城市管理行政主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；需要征求相關(guān)部門意見的，自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十條 舉辦文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請人應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向城市管理行政主管部門申請，并提供下列材料：

(一)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請表；

(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

(三)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件(慶典、促銷活動(dòng)除外)；

(四)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 城市管理行政主管部門自收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請后五個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合要求的，頒發(fā)臨時(shí)性戶外廣告審查登記表并在戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)公示；不符合要求的不予批準(zhǔn)并書面說明理由。

第二十二條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場地(所)、公交車輛、公交站場、候車亭設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣所得為政府財(cái)政收入。

利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置許可有效期限自批準(zhǔn)之日起不得超過三年。電子顯示牌(屏)類戶外廣告不得超過六年。

第二十四條 戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要延續(xù)的，設(shè)置者在期限屆滿前三十日向原審批機(jī)關(guān)申請延期，審批機(jī)關(guān)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件。

設(shè)置者名稱變更的，自核準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更備案。

第四章 設(shè)置與維護(hù)

第二十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明設(shè)置許可文號。

商業(yè)性戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起五日內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告，逾期按照要求發(fā)布公益性廣告，直至發(fā)布商業(yè)性廣告為止。

第二十七條 城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃設(shè)置公益性廣告設(shè)施，發(fā)布公益性廣告。發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新廣告內(nèi)容。

公益性廣告設(shè)施不得擅自發(fā)布商業(yè)性廣告。利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣的方式。

第二十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施安全和牢固。

涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。檢測不合格的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除；檢測合格的，在十五個(gè)工作日內(nèi)向城市管理行政主管部門提交檢測報(bào)告。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以更新。

戶外廣告設(shè)施的建設(shè)、整修、更新或者拆除，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

戶外廣告設(shè)施因設(shè)置維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告整潔、完好、美觀。

戶外廣告出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；配置的夜間照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持功能完好；電子顯示裝置、霓虹燈等燈光顯示設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

第三十條 非臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)自行拆除。

臨時(shí)性戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

(一)會(huì)同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

(二)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置審批工作；

(三)建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，并及時(shí)更新信息；

(四)對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)管，督促設(shè)置者履行維護(hù)職責(zé)，排除安全隱患；

(五)查處戶外廣告違法設(shè)置活動(dòng)；

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三十二條 城市管理行政主管部門在對戶外廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

(一)要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料，就相關(guān)事項(xiàng)作出說明；

(二)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘測；

(三)責(zé)令設(shè)置者履行相關(guān)管理責(zé)任。

第三十三條 建立戶外廣告違法設(shè)置查處信息公開制度，對相關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行曝光，并將其不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。

第三十四條城市管理行政主管部門及其工作人員在履行戶外廣告設(shè)置審批和監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得向設(shè)置者提出購買指定商品、接受指定的戶外廣告設(shè)計(jì)、制作、施工、檢測業(yè)務(wù)等不正當(dāng)要求。

第六章 罰 則

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門給予處罰：

(一)偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

(二)未按照批準(zhǔn)文件要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；

(三)未標(biāo)注設(shè)置許可文號的，責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；

(四)商業(yè)性戶外廣告設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告又未發(fā)布公益性廣告的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上三千元以下罰款；

(五)未采取招標(biāo)、拍賣等方式利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行戶外廣告設(shè)施安全檢測或者未履行安全防范義務(wù)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿，未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未獲批準(zhǔn)，又不按時(shí)拆除的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十八條 設(shè)置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)：

(一)未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告或者許可期限屆滿，拒不拆除的；

(二)利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告，拒不整改的；

(三)在戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓活動(dòng)中提供虛假材料、串通投標(biāo)等嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的。

第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設(shè)置許可、較大數(shù)額罰款、禁止參與本市戶外廣告設(shè)置權(quán)公開出讓活動(dòng)的決定之前，應(yīng)當(dāng)告知設(shè)置者有申請聽證的權(quán)利；設(shè)置者要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第四十條 城市管理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)、主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定條件的申請予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

(二)對符合法定條件的申請不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；

(三)在審批過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

(四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；

(五)未依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

(六)索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

(七)利用職務(wù)便利要求戶外廣告設(shè)置者購買商品或者接受有償服務(wù)的；

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法自2012年1月1日起施行。