第一篇：佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔(dān)保貸款 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金實(shí)施 …

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佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)

補(bǔ)償資金實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》（粵府[2015]1號(hào)），加強(qiáng)對(duì)佛山市科技型中小微企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立針對(duì)佛山市科技型中小微企業(yè)的信用擔(dān)保貸款產(chǎn)品，特制訂如下實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所指信用擔(dān)保貸款，是指面向佛山市中小微企業(yè)，無(wú)抵押純信用擔(dān)保貸款，由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，合作銀行負(fù)責(zé)貸款實(shí)施。

第三條 本細(xì)則所稱佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金（以下簡(jiǎn)稱：市信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金）市指從佛山市創(chuàng)新型城市專項(xiàng)資金中安排，對(duì)佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔(dān)保貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金。

第四條 市信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模每年不少于2000萬(wàn)，按照實(shí)際情況在佛山市創(chuàng)新型城市專項(xiàng)資金中預(yù)算安排。

第二章 資金管理

第五條 建立市信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由市科技局、市財(cái)政局等部門共同推進(jìn)實(shí)施工作；審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支出預(yù)算和核銷等重大事宜，并做好與上級(jí)管理部門的溝通。

1.市科技局負(fù)責(zé)公開(kāi)選聘合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)和合作銀行，制定財(cái)政資金預(yù)算，委托佛山市科技情報(bào)研究所搭建“佛山市科技金融服務(wù)平臺(tái)”對(duì)申請(qǐng)信用擔(dān)保貸款的科技型中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果推薦給合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

2.市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的安排使用和監(jiān)督管理等工作。按規(guī)定辦理市孵化器創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的撥付，對(duì)市級(jí)財(cái)政資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)。

3.合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照財(cái)政扶持資金存放金融機(jī)構(gòu)的杠桿比率以不低于20倍的額度，為科技型中小微企企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)，并依照合作協(xié)議給予企業(yè)最優(yōu)惠的擔(dān)保費(fèi)率，原則上不超過(guò)3%，并執(zhí)行具體貸款業(yè)務(wù)操作。合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)100%貸款風(fēng)險(xiǎn)，享受市信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)貼。

4.合作金融機(jī)構(gòu)（佛山地區(qū)依法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、融資租賃公司等）應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)因素對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦的科技型中小微企業(yè)給予最優(yōu)惠利率，原則上最高不能超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率的1.3倍；給予合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融服務(wù)機(jī)構(gòu)最優(yōu)惠保證金杠桿比率，原則上保證金存放比率不低于10倍。合作金融機(jī)構(gòu)不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，不享受市信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)貼。

第三章 補(bǔ)償對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

第六條 本細(xì)則所指市信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)貼對(duì) 象是市科技局公開(kāi)選聘的承擔(dān)科技型中小微企業(yè)信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)敞口的合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第七條 市信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每筆信用擔(dān)保貸款所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)敞口的5%，單筆信用擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。

第四章 信用擔(dān)保貸款扶持對(duì)象

第八條 信用擔(dān)保貸款扶持對(duì)象為在佛山市內(nèi)注冊(cè)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月，上年度銷售收入在2億元人民幣以內(nèi)，符合國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)，并符合下列條件之一：

1、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；

2、國(guó)家、省或市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝企業(yè)；

3、獲得“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”或“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)；

4、獲得廣東省“創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”或“創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)；

5、近5年內(nèi)獲得國(guó)家、省、市、區(qū)科技立項(xiàng)的企業(yè)；

6、近5年內(nèi)，擁有1項(xiàng)（含）以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)或3項(xiàng)（含）以上且目前有效的實(shí)用新型專利授權(quán)或3項(xiàng)（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)。

第九條 信用擔(dān)保貸款優(yōu)先支持的科技型中小企業(yè)：

1、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及較好市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，具備產(chǎn)業(yè)化條件的企業(yè)；

2、具有組織一定研發(fā)能力、創(chuàng)新管理人才團(tuán)隊(duì)和一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆跈C(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的企業(yè)；

3、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已形成穩(wěn)定銷售收入的企業(yè)；

4、信息化與工業(yè)化深度融合的新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)；

5、在銀行首次融資的科技型企業(yè)；

6、管理制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資產(chǎn)負(fù)債率水平不超70%的企業(yè)。

第五章 信用擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件及額度

第十條 申請(qǐng)企業(yè)需在“佛山科技金融服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行資格認(rèn)定和評(píng)估。評(píng)級(jí)后達(dá)到A級(jí)、AA級(jí)、或AAA級(jí)可獲得相應(yīng)的信用擔(dān)保貸款授信額度。

第十一條 企業(yè)在評(píng)級(jí)授信額度內(nèi)可以多次申請(qǐng)信用貸款，貸款期限不超過(guò)一年，每年度的申請(qǐng)的信用擔(dān)保貸款總額不超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣。

第十二條 信用擔(dān)保貸款資金不得從事股票、期貨、房地產(chǎn)投資（購(gòu)買自用房地產(chǎn)除外）和國(guó)家、地方法律法規(guī)和政策禁止從事的業(yè)務(wù)。

第六章 信用擔(dān)保貸款申請(qǐng)受理流程

第十三條 信用擔(dān)保貸款申請(qǐng)和受理包括以下步驟：

（一）企業(yè)注冊(cè)：企業(yè)在“佛山科技金融服務(wù)平臺(tái)”登記注冊(cè)，佛山市科技局審核企業(yè)準(zhǔn)入條件。

（二）企業(yè)評(píng)級(jí)：企業(yè)登錄“佛山科技金融服務(wù)平臺(tái)”填寫(xiě)信息完成能力評(píng)級(jí)，并準(zhǔn)備平臺(tái)要求的紙質(zhì)資料，包括但不限于企業(yè)相關(guān)證照、財(cái)務(wù)報(bào)表、專利文檔、企業(yè)管理者相關(guān)資料等。

（三）評(píng)級(jí)受理：佛山市科技局與合作評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)線下核實(shí)企業(yè)評(píng)級(jí)資料，線上審批評(píng)級(jí)結(jié)果。

（四）貸款申請(qǐng)：通過(guò)評(píng)級(jí)審批并達(dá)到信用擔(dān)保貸款授信等級(jí)要求的企業(yè)，提交信用擔(dān)保貸款申請(qǐng)，合作機(jī)構(gòu)完成盡職調(diào)查并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)做出擔(dān)保決策。

（五）貸款發(fā)放：合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂擔(dān)保合同，并向 合作金融機(jī)構(gòu)簽發(fā)擔(dān)保確認(rèn)書(shū)，企業(yè)支付擔(dān)保費(fèi)后合作金融機(jī)構(gòu)簽約放款。

（六）貸后管理：企業(yè)獲得信用貸款后每季度在“佛山科技金融服務(wù)平臺(tái)”更新評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)，每月接受貸后檢查，并提供必要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)直至貸款結(jié)清。

第七章 監(jiān)督管理

第十四條 佛山市科技局對(duì)申請(qǐng)信用擔(dān)保貸款的企業(yè)通過(guò)“佛山科技金融服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行跟蹤管理，建立信用管理檔案。對(duì)于弄虛作假、惡意騙貸、騙取補(bǔ)貼等行為，一經(jīng)查實(shí)即入企業(yè)不良信用記錄并公告，企業(yè)五年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并不得享受我市其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十五條 合作機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照合作協(xié)議履行職責(zé)，對(duì)于虛假貸款、騙取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等行為，一經(jīng)查實(shí)，立即終止與該機(jī)構(gòu)的合作，收回風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第八章 附則

第十六條 本細(xì)則由佛山市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

第二篇：天津市科技型中小企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法（最終版）

附件：

天津市科技型中小企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)天津市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)[2012]22號(hào)），引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)本市科技型中小企業(yè)的信用貸款力度，拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道，進(jìn)一步促進(jìn)本市科技型中小企業(yè)的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條天津市科技型中小企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金指天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的用于科技型中小企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶ｍ?xiàng)資金。

第三條本辦法所稱科技型中小企業(yè)是指經(jīng)本市認(rèn)定的科技型中小企業(yè)。初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)是指年銷售收入在人民幣500萬(wàn)元（含）以下的科技型中小企業(yè)；成長(zhǎng)期科技型中小企業(yè)是指年銷售收入在人民幣500萬(wàn)元至5000萬(wàn)元（含）之間的科技型中小企業(yè)；壯大期科技型中小企業(yè)是指年銷售收入在5000萬(wàn)元以上的科技型中小企業(yè)。

第四條本辦法所稱信用貸款包括：銀行為科技型中小企業(yè)發(fā)放的無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的貸款；科技型中小企業(yè)以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作為質(zhì)押取得的貸款；投?？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款保證險(xiǎn)所取得的貸款。

第五條本辦法中信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象為符合國(guó)家和地方監(jiān)管部門監(jiān)管政策的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，主要是指在津法人銀行、政策性銀行天津分行、商業(yè)銀行天津分行等。1

第三篇：西藏中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法

西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理，提高我區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，逐步建立我區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)保代償損失和風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人民政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金），是指自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的用于補(bǔ)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失，以及激勵(lì)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金。

第三條 本辦法所稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指在西藏自治區(qū)內(nèi)依法設(shè)立，并為我區(qū)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的具有企業(yè)法人資格的中介機(jī)構(gòu)。

第四條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在自治區(qū)工商管理部門注冊(cè)登記、在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際經(jīng)營(yíng)和依法納稅，且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

第二章 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金主要用于增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，包括以下兩個(gè)方面：

（一）代償損失補(bǔ)償，即對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資擔(dān)保發(fā)生的代償損失給予一定無(wú)償補(bǔ)助。

（二）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)，即對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 擔(dān)保代償損失是指中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保后，在貸款到期時(shí)，被擔(dān)保企業(yè)未能按貸款合同約定償還銀行貸款本息，擔(dān)保機(jī)構(gòu)按擔(dān)保合同代位償還該貸款，經(jīng)追償后確認(rèn)無(wú)法收回而形成的實(shí)際凈損失。

代償損失=（擔(dān)保責(zé)任額-被擔(dān)保企業(yè)已還貸款額）×擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例-反擔(dān)保物變現(xiàn)額。

被擔(dān)保企業(yè)已還貸款額包含企業(yè)償還的銀行貸款本息及擔(dān)保機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)向企業(yè)追償收回的資金。

代償損失確認(rèn)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行債務(wù)追償追回的資金，應(yīng)在以后的代償損失中減除。

第七條 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照自身制定的擔(dān)保評(píng)估制度和反擔(dān)保制度辦理企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，且當(dāng)年未發(fā)生代償損失的（自治區(qū)人民政府或自治區(qū)財(cái)政廳指定的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)除外），按當(dāng)年日均貸款擔(dān)保責(zé)任額的1％給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)。

（二）擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年發(fā)生代償損失，但當(dāng)年收取的擔(dān)保收入總額在彌補(bǔ)代償損失后仍有盈余的，按當(dāng)年日均貸款擔(dān)保責(zé)任額的0.5％予以擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)。

年日均貸款擔(dān)保責(zé)任額=∑（內(nèi)每筆貸款擔(dān)保責(zé)任額×內(nèi)該筆貸款擔(dān)保的實(shí)際擔(dān)保天數(shù)）/365天。

第八條 代償損失補(bǔ)償按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）當(dāng)年發(fā)生代償損失的，按不高于代償損失金額20％的比例予以補(bǔ)償。

（二）對(duì)于由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)財(cái)政廳規(guī)定的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在盡職盡責(zé)履行風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任后，經(jīng)過(guò)自治區(qū)財(cái)政廳審核確認(rèn)的，其代償損失予以全額補(bǔ)償。

第九條 單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，最高總額原則上不超過(guò)400萬(wàn)元。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的代償損失補(bǔ)償資金，應(yīng)當(dāng)全部用于補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)控制準(zhǔn)備金。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)資金，可按不超過(guò)20%用于擔(dān)保體系建設(shè)，并轉(zhuǎn)增實(shí)收資本；剩余部分用于補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)控制準(zhǔn)備金。

第十條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)下列情形不屬于擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍：

（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)或其從業(yè)人員違反法律、法規(guī)及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度而發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（二）履約擔(dān)保、注冊(cè)擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保、工程擔(dān)保等非融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)或其從業(yè)人員沒(méi)有證據(jù)證明已經(jīng)盡職盡責(zé)履行風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任而導(dǎo)致的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)損失。

第三章 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的申請(qǐng)、審核及下達(dá)

第十一條 申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膿?dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在西藏自治區(qū)內(nèi)依法設(shè)立，注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元人民幣以上（含1000萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)在兩年以上（含兩年），并在財(cái)政部門和工業(yè)和信息化部門登記備案。

（二）財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金制度、擔(dān)保評(píng)估制度、反擔(dān)保制度、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理制度、債務(wù)追償制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定足額提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金及一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

（三）自覺(jué)接受財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門的監(jiān)管，及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送季度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（四）遵守敬業(yè)、誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，無(wú)違規(guī)失信記錄。

（五）擔(dān)保項(xiàng)目符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目提供的擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過(guò)本機(jī)構(gòu)實(shí)收資本的20％；面向中小企業(yè)的擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的70%以上。

（六）年日均貸款擔(dān)保責(zé)任額原則上達(dá)到本機(jī)構(gòu)實(shí)收資本的1.2倍（含1.2倍）以上，特殊情況可申請(qǐng)放寬條件。

（七）擔(dān)保業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)在規(guī)定的范圍內(nèi)。

第十二條 已登記備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，于每年3月底前按本辦法規(guī)定申請(qǐng)上一擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金時(shí)，應(yīng)當(dāng) 4 填制《西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金計(jì)算表》（見(jiàn)附件一），分別計(jì)算擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)及代償損失補(bǔ)償額度。

第十三條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、信用等級(jí)證。

（二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，并說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的提取、使用和管理情況。

（三）與金融機(jī)構(gòu)合作協(xié)議、擔(dān)保合同、金融機(jī)構(gòu)貸款證明及相關(guān)出票證明。

（四）反擔(dān)保合同、擔(dān)保項(xiàng)目基本情況。

（五）總擔(dān)保金額、當(dāng)年新增擔(dān)保額、期末在報(bào)責(zé)任余額、期間無(wú)代償解除擔(dān)保責(zé)任額、代償損失情況（代償損失需提供貸款銀行收取代償貸款的憑證）。

（六）《西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件二）及《西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金計(jì)算表》。

本條第一款規(guī)定的第一、三、四項(xiàng)材料應(yīng)當(dāng)提交原件的復(fù)印件，加蓋公章，并按Ａ4紙型制作，裝訂成冊(cè)。

第十四條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，并據(jù)實(shí)填報(bào)《西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表》及《西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金計(jì)算表》，連同有關(guān)材料按一式兩份，并附電子文件，在每年3月底前報(bào)經(jīng)所在 地（市）財(cái)政局會(huì)同工信局審核簽署意見(jiàn)后，上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳。

區(qū)直擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接向自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳提交申請(qǐng)。第十五條)自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同工業(yè)和信息化廳對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核。對(duì)于申報(bào)材料不全的，應(yīng)當(dāng)在受理后10個(gè)工作日內(nèi)告知予以限期補(bǔ)正；過(guò)期未予補(bǔ)正，或者申報(bào)機(jī)構(gòu)拒絕補(bǔ)正的，取消當(dāng)年補(bǔ)償資格。

第十六條審核工作結(jié)束后，自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)確定擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額，在20個(gè)工作日內(nèi)將資金下達(dá)到擔(dān)保機(jī)構(gòu)所在的地（市）財(cái)政局或者區(qū)直擔(dān)保機(jī)構(gòu)。地（市）財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撥付給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不得截留或者滯留。

第四章 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的監(jiān)督

第十七條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金所提交的材料必須真實(shí)、有效，不得弄虛作假。如有違反，自治區(qū)財(cái)政廳將收回?fù)芨兜娜繐?dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，取消其3年內(nèi)申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的資格，并按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金不得改變用途，未按本辦法第九條第二款、第三款規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的，縣級(jí)以上財(cái)政部門可以責(zé)令改正、予以警告。

第五章 附則 第十九條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件一：西藏中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表附件二：西藏中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金計(jì)算表

第四篇：中小企業(yè)信用擔(dān)保資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

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中小企業(yè)信用擔(dān)保資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)

報(bào)告

對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）、省級(jí)及跨省區(qū)中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）2011在保的單筆1500萬(wàn)元（含）以下的中型、小型、微型企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，重點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)小型微型企業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、再擔(dān)保業(yè)務(wù)和低擔(dān)保費(fèi)率的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)須符合《擔(dān)保資金辦法》第八條、第九條的規(guī)定，并按第十條的規(guī)定和有關(guān)要求及時(shí)通過(guò)“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”填報(bào)業(yè)務(wù)信息。

申請(qǐng)報(bào)告是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。資助方式

政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：

1、投資無(wú)償補(bǔ)助是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助，一般政府給

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與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%；

2、獎(jiǎng)勵(lì)，是政府部門對(duì)表現(xiàn)突出，業(yè)績(jī)優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定；

3、貸款貼息，是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

【報(bào)告價(jià)格】此報(bào)告為委托項(xiàng)目報(bào)告，價(jià)格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來(lái)電。具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整 另：提供國(guó)家發(fā)改委甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)

第一章 總論

一、項(xiàng)目背景及項(xiàng)目概況

二、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的比較

三、項(xiàng)目建設(shè)必要性

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)分析

一、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入分析

二、市場(chǎng)分析。包括產(chǎn)品市場(chǎng)供需分析、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及風(fēng)險(xiǎn)分析

第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

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一、建設(shè)規(guī)模（包括產(chǎn)能等）

二、產(chǎn)品方案（主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質(zhì)量和技術(shù)水平）

第四章 廠址選擇及用地方案

一、廠址現(xiàn)狀及建設(shè)條件、用地方案

二、現(xiàn)有場(chǎng)地利用情況

三、土地利用合理性分析

第五章 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

一、主要設(shè)備方案

二、工程方案

三、技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝流程及裝備水平

四、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容

第六章 主要原材料供應(yīng)、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析

一、主要原材料供應(yīng)

二、資源開(kāi)發(fā)和利用方案

三、資源節(jié)約措施

第七章 總圖、運(yùn)輸與公用輔助工程

一、總圖布置

二、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

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三、公用輔助工程

第八章 節(jié)能措施

一、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

二、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第九章 環(huán)境影響分析

一、廠址環(huán)境條件和現(xiàn)狀

二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護(hù)措施方案

四、環(huán)境保護(hù)投資

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素與危害程度

二、安全措施方案

三、消防設(shè)施

第十一章 投資估算及資金籌措

一、投資估算表

二、資本金籌措

三、債務(wù)資金籌措

四、申請(qǐng)專項(xiàng)資金的主要原因和政策依據(jù)

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第十二章 財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

一、不確定性分析

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

第十三章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析

一、從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升競(jìng)爭(zhēng)力、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、資源綜合利用、改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面，分析項(xiàng)目的影響

二、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

三、項(xiàng)目與所在地互適性分析

四、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十四章 項(xiàng)目進(jìn)展情況

包括新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案情況，在建項(xiàng)目的完成情況

第十五章 結(jié)論與建議

第十六章 需要提交的有關(guān)附件

一、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

二、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件

三、國(guó)土部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)

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四、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)

五、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)

六、項(xiàng)目資金證明材料，自有資金有效憑證和項(xiàng)目貸款協(xié)議，已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單等資料

七、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表及截止項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表

八、其他

第五篇：中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法

財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》的通知

編輯本段財(cái)企[2010]7

2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中小企業(yè)主管部門：

為規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理，提高資金使用效率，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部研究制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法 財(cái)政部

工業(yè)和信息化部

二○一○年四月三十日 附件：

編輯本段中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中小企業(yè)信用擔(dān)保資金（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保資金）是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2009］36號(hào)），由中央財(cái)政預(yù)算安排，專門用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境的資金。

第三條 擔(dān)保資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)擔(dān)保資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)確定擔(dān)保資金的支持方向和重點(diǎn)，會(huì)同財(cái)政部對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 支持方式及額度

第五條 擔(dān)保資金采取以下幾種支持方式：

（一）業(yè)務(wù)補(bǔ)助，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供融資擔(dān)保（再擔(dān)保）服務(wù)。對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過(guò)年擔(dān)保額的2%給予補(bǔ)助；對(duì)符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過(guò)年再擔(dān)保額的0.5%給予補(bǔ)助。

（二）保費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。

（三）資本金投入，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模，提高信用水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。特殊情況下，對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)新增出資額的30%給予注資支持。

（四）其他。用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)信用擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)的其他支持方式。

第六條 符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)享受以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助，但單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額，除特殊情況外，一般不超過(guò)3000萬(wàn)元。第三章 申請(qǐng)條 件及要件

第七條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件：

（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

（二）經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無(wú)不良信用記錄。

（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬(wàn)元以下（含1500萬(wàn)元，下同）擔(dān)保業(yè)務(wù)占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上，或新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬(wàn)元以下?lián)I(yè)務(wù)額在3億元以上。

（四）對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%。

（五）當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的3倍以上，且代償率低于3%。

（六）平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。

（七）內(nèi)部管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。

（八）其他。

第八條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件：

（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

（二）以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年）。

（三）再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；新增單筆再擔(dān)保金額1500萬(wàn)元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上，或新增單筆再擔(dān)保金額1500萬(wàn)元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額在20億元以上。

（四）當(dāng)年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的5倍以上。

（五）平均年再擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的15%。

（六）內(nèi)部制度健全，管理規(guī)范。

（七）其他。

第九條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)提供下列資料：

（一）法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

（二）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。

（三）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專項(xiàng)審計(jì)的擔(dān)保業(yè)務(wù)情況（包括擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取等）。

（四）擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證復(fù)印件。

（五）其他需提供的資料。第四章 資金申請(qǐng)、審核及撥付

第十條 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部每年按照本辦法規(guī)定，聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知，明確當(dāng)年擔(dān)保資金支持重點(diǎn)、資助比例、具體條件、申報(bào)組織等內(nèi)容。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)中小企業(yè)管理部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請(qǐng)審核工作。

第十二條 省級(jí)中小企業(yè)管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)組織擔(dān)保資金的申請(qǐng)工作。

第十三條 省級(jí)中小企業(yè)管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門建立專家評(píng)審制度，依據(jù)本辦法規(guī)定和當(dāng)年申報(bào)通知的要求，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十四條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)確定申報(bào)的項(xiàng)目，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將擔(dān)保資金申請(qǐng)報(bào)告、專家評(píng)審意見(jiàn)底稿和其他相關(guān)資料上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。

第十五條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計(jì)劃。

第十六條 財(cái)政部根據(jù)審核后的項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目資金支持方式，審定資金使用計(jì)劃，將項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門，并根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定及時(shí)撥付擔(dān)保資金。

第十七條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到擔(dān)保資金后，應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。第五章 監(jiān)督檢查

第十八條 省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門對(duì)擔(dān)保資金申報(bào)、審核及使用共同實(shí)施管理和監(jiān)督。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，對(duì)擔(dān)保資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

第十九條 獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。對(duì)各級(jí)財(cái)政部門、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

第二十條 獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前向省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上一有關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)、擔(dān)保資金使用、績(jī)效等情況的材料，同時(shí)將以上材料的電子文檔上報(bào)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部。

第二十一條 省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立擔(dān)保資金使用跟蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，并于每年2月底前向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部上報(bào)資金使用匯總報(bào)告及本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展報(bào)告。

第二十二條 擔(dān)保資金必須?？顚Ｓ茫瑢?duì)違反規(guī)定使用、騙取擔(dān)保資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的擔(dān)保資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第六章 附則

第二十三條 省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。

第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[1]

編輯本段權(quán)威解讀

《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》近日出臺(tái)擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高能獲3000萬(wàn)元資助

解讀人：財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人

財(cái)政部、工業(yè)和信息化部近日出臺(tái)了《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就中小企業(yè)信用擔(dān)保資金的管理、擔(dān)保資金的申請(qǐng)條件等內(nèi)容進(jìn)行了解讀。擔(dān)保資金的支持方式及額度

中小企業(yè)信用擔(dān)保資金，是由中央財(cái)政預(yù)算安排，專門用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境的資金。

中小企業(yè)信用擔(dān)保資金，主要采取以下三種支持方式：

——業(yè)務(wù)補(bǔ)助。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供融資擔(dān)保、再擔(dān)保服務(wù)。對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過(guò)年擔(dān)保額的2%給予補(bǔ)助；對(duì)符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過(guò)年再擔(dān)保額的0.5%給予補(bǔ)助。

——保費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。

——資本金投入，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模，提高信用水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。特殊情況下，對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)新增出資額的30%給予注資支持。

符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)享受多項(xiàng)支持方式的資助，但單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額，除特殊情況外，一般不超過(guò)3000萬(wàn)元。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)具備下列條件：經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無(wú)不良信用記錄；擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬(wàn)元以下（含1500萬(wàn)元，下同）擔(dān)保業(yè)務(wù)占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上，或新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬(wàn)元以下?lián)I(yè)務(wù)額在3億元以上；對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%；當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的3倍以上，且代償率低于3%；平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。

申請(qǐng)擔(dān)保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)具備下列條件：以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年）；再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；新增單筆再擔(dān)保金額1500萬(wàn)元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上，或新增單筆再擔(dān)保金額1500萬(wàn)元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額在20億元以上；當(dāng)年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的5倍以上；平均年再擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的15%。對(duì)擔(dān)保資金的監(jiān)督管理

辦法規(guī)定，省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門對(duì)擔(dān)保資金申報(bào)、審核及使用共同實(shí)施管理和監(jiān)督。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，對(duì)擔(dān)保資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。對(duì)各級(jí)財(cái)政部門、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立擔(dān)保資金使用跟蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，并于每年2月底前向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部上報(bào)資金使用匯總報(bào)告及本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展報(bào)告。

擔(dān)保資金必須?？顚Ｓ?，對(duì)違反規(guī)定使用、騙取擔(dān)保資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的擔(dān)保資金，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。[2]