第一篇：轉(zhuǎn)變發(fā)展理念提升服務(wù)水平為實(shí)現(xiàn)公路交通跨越式發(fā)展做出新貢1（推薦）

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念提升服務(wù)水平為實(shí)現(xiàn)公路交通跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

——周 勇 智在2010年全省公路工作會(huì)議上的講話(huà)

周 勇 智

（2010年2月8日）

同志們：

這次全省公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作和全省交通工作會(huì)議各項(xiàng)工作要求，總結(jié)2009年全省公路工作，分析公路工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全局干部職工轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提升服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)公路交通跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

廳黨委對(duì)公路局工作十分重視。去年，廳領(lǐng)導(dǎo)多次視察公路工作，對(duì)公路工作作出了一系列重要批示，有力地推動(dòng)了公路工作發(fā)展。今天廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)楊伯讓同志親臨會(huì)議看望大家，并將作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

下面，我講三個(gè)方面。

一、2009年公路工作回顧

過(guò)去的一年，在省委、省政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公路綜合服務(wù)能力、保障公路安全暢通、加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)，各方面工作都取得了明顯成效，為建設(shè)富裕文明和諧新青海提供了良好的公路交通保障。一年來(lái)，我們著重抓了以下幾方面工作：

（一）搶抓機(jī)遇，公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

全局上下高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，組織實(shí)施加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。全年共完成公路建設(shè)投資37.44億元，完成年度計(jì)劃的105.69%。其中，全省農(nóng)村公路建設(shè)完成投資30億元，超額完成了2008年第四季度和2009年新增中央投資項(xiàng)目4.8億元建設(shè)任務(wù)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，不斷健全“政府監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量保證體系，開(kāi)展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，實(shí)行大標(biāo)段招標(biāo)和施工，工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)中有升，路基工程合格率92.2%，比去年提高了3個(gè)百分點(diǎn)；安全設(shè)施工程合格率95.9%，比去年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)；瀝青、鋼材、水泥三項(xiàng)材料抽檢合格率98.9%，比去年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.44億元，省道210線(xiàn)冷湖至馬海段路基工程、熱祁線(xiàn)、俄祁線(xiàn)、西川南路、日月山至巴卡臺(tái)公路病害整治工程和寧木特黃河大橋分別通過(guò)交工驗(yàn)收。

（二）關(guān)注民生，促進(jìn)公路事業(yè)和諧發(fā)展。

在省廳的關(guān)心和兄弟單位的大力支持下，解決了一批民生問(wèn)題。加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，新改建農(nóng)村公路9174公里，鄉(xiāng)村便民橋梁324座，全年新增39個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通瀝青（水泥）路，新增613個(gè)建制村（牧委會(huì)）通公路，惠及農(nóng)牧民群眾250萬(wàn)人。積極為職工辦實(shí)事，爭(zhēng)取資金5235萬(wàn)元，解決了全局多年遺留和政策性?huà)熨~。投資6399萬(wàn)元，購(gòu)置24個(gè)品種529臺(tái)（輛）養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，極大地減輕了養(yǎng)護(hù)職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。關(guān)注職工身心健康，安排全局職工進(jìn)行體檢。繼續(xù)對(duì)一批道段設(shè)施進(jìn)行改（擴(kuò)）建，為玉樹(shù)、果洛總段一線(xiàn)職工配置制氧設(shè)備，解決部分基層工區(qū)職工吃水、取暖等問(wèn)題，切實(shí)改善了一線(xiàn)職工生產(chǎn)生活條件。多渠道解決職工子女就業(yè)260多人。落實(shí)了離退休人員20個(gè)月?lián)嵝艚稹８骷?jí)工會(huì)開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，資助困難職工子女上大學(xué)；走訪(fǎng)慰問(wèn)困難職工、離退休人員和職工遺屬3400人（次），發(fā)放慰問(wèn)金47萬(wàn)余元；安排90名一線(xiàn)養(yǎng)護(hù)職工到內(nèi)地療養(yǎng)。以上這些措施，贏得了職工群眾的廣泛贊譽(yù)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的公路發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，公路服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。

扎實(shí)開(kāi)展以“強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、創(chuàng)新服務(wù)、組織保障”為主題的“干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)，修訂和完善《干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法》等22個(gè)養(yǎng)護(hù)管理制度，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)管理。認(rèn)真打造“環(huán)青海湖公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量服務(wù)品牌”、“規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范路”、“生態(tài)環(huán)保型養(yǎng)護(hù)示范路”等養(yǎng)護(hù)服務(wù)品牌，公路通行能力進(jìn)一步提高。汛期和冬季公路養(yǎng)護(hù)工作得到加強(qiáng)，國(guó)道214線(xiàn)、109線(xiàn)等多條公路災(zāi)害得到及時(shí)處治。認(rèn)真落實(shí)公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，規(guī)范橋梁管理，開(kāi)展戰(zhàn)備鋼橋架設(shè)演練，改造危橋1749.51延米/36座，維修加固涵洞171道。省局和6個(gè)總段開(kāi)通了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，提供實(shí)時(shí)路況信息服務(wù)。圓滿(mǎn)完成第八屆環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽比賽路段公路交通保障任務(wù)，得到省委、省政府的充分肯定和組委會(huì)的表?yè)P(yáng)。國(guó)省干線(xiàn)公路年均優(yōu)良路率達(dá)到69.27%，公路技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)到83.90，分別完成年度計(jì)劃的110.76%和101.89%。

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，開(kāi)展“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)，組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，總結(jié)推廣大通、剛察、曲麻萊等縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理改革進(jìn)一步深化，有28個(gè)縣（市、區(qū)、行委）交通主管部門(mén)組建了公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)；積極協(xié)調(diào)安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金6728.96萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)12.1%；籌措資金760余萬(wàn)元為各地配置了養(yǎng)護(hù)設(shè)備。農(nóng)村公路年均好路率達(dá)到46.1%，綜合值達(dá)到65.4，比去年同期增長(zhǎng)0.6%和1.3。

（四）規(guī)范執(zhí)法，路政管理和治超工作水平進(jìn)一步提高。

以“規(guī)范交通行政執(zhí)法年”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“百日崗位練兵”活動(dòng)和交通運(yùn)輸部《五個(gè)規(guī)范》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。繼續(xù)加大《公路法》、《青海省公路路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳和路政案件查處力度，全年共查處路政案件27816起，結(jié)案27811起，查處率為100％，結(jié)案率99.9%。拆除違法建筑1630㎡/33處，制止違章建筑2704㎡/59處，辦理行政許可501起，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

治超工作以“鞏固治理成果、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)治超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，對(duì)超限超載問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和路段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。在天峻縣開(kāi)展以源頭治理為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，深入礦區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)禁55噸以上車(chē)輛上路行駛?cè)〉蔑@著成效。實(shí)施源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合、固定治超與流動(dòng)治超相結(jié)合、干線(xiàn)公路與農(nóng)村公路治超相結(jié)合的治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)投入執(zhí)法人員11萬(wàn)人（次），檢查車(chē)輛152萬(wàn)輛，其中超限車(chē)輛3.8萬(wàn)輛，卸載5萬(wàn)余噸，超限率控制在3%以?xún)?nèi)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化治超站和“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀治超站、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀治超員”活動(dòng)，建成和鞏固4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化治超站、3個(gè)優(yōu)秀治超站，涌現(xiàn)出10名優(yōu)秀治超員。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路治超工作，對(duì)超限車(chē)輛比較集中的海西、海北等煤炭資源豐富、超限車(chē)輛多的路段設(shè)置21處限寬限高設(shè)施，為今后擴(kuò)大農(nóng)村公路治超工作探索了經(jīng)驗(yàn)。

（五）創(chuàng)新管理，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省局制定的《進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制改革的意見(jiàn)》，繼續(xù)深化分配制度改革，將工作津貼、崗位津貼、10%養(yǎng)護(hù)津貼、獎(jiǎng)金四項(xiàng)之和作為浮動(dòng)工資進(jìn)行分配，推行體現(xiàn)崗位績(jī)效的收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。深化人事用工制度改革，充分考慮所屬公路段的養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)職工數(shù)量等因素，采用聘用、招錄等形式充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量，合理分布養(yǎng)護(hù)人力資源。積極創(chuàng)新管理制度，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)總公司修訂和完善了《總公司崗位效益工資分配辦法》、《人事用工管理辦法》和《質(zhì)量管理責(zé)任追究辦法》等八項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化了職工的工作責(zé)任感，全年共完成產(chǎn)值7.81億元；局設(shè)計(jì)公司完成產(chǎn)值1200萬(wàn)元，監(jiān)理公司完成監(jiān)理服務(wù)收入300萬(wàn)元，招標(biāo)中心完成收入300萬(wàn)元，均超額完成省局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

（六）加強(qiáng)安全管理，公路服務(wù)保障能力得到提高。

繼續(xù)加大公路安全隱患整治力度，完成國(guó)道214線(xiàn)、227線(xiàn)及省道203線(xiàn)等9條線(xiàn)路安全保障工程，處置隱患路段747公里，完成西甘線(xiàn)威甘段、崗青線(xiàn)災(zāi)害防治工程，安全保障能力進(jìn)一步提高。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)百日督察”活動(dòng)，組織開(kāi)展干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，事故隱患整改率達(dá)到99%，全局未發(fā)生大的安全事故，保持了公路交通安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)。啟動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，健全省局、總段、段（隊(duì)）三級(jí)應(yīng)急處置工作機(jī)制，省局建立路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮中心，6個(gè)總段建立應(yīng)急保障中心和29個(gè)應(yīng)急保障隊(duì)，公路應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（七）文明創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，行業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累。

去年，圍繞慶祝建國(guó)60周年活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)、宣傳公路工作取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn)。深化“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)，新創(chuàng)建3個(gè)廳級(jí)文明示范窗口單位，4個(gè)合格職工之家，12個(gè)規(guī)范化工區(qū)，新建8個(gè)職工書(shū)屋。玉樹(shù)總段被授予“青海省模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，楊志強(qiáng)等3名同志被授予“青海省勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。囊謙公路段巴曲河工區(qū)被省總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；黃河沿公路段機(jī)械班班長(zhǎng)高天煜被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。總公司試?yàn)檢測(cè)中心創(chuàng)建為青海省青年文明號(hào)。省局成功舉辦第三屆職工籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)；海西總段廣泛收集圖片和實(shí)物資料籌建完成段史展覽館；局屬各單位開(kāi)展“奉獻(xiàn)在高原”系列活動(dòng)和多種形式的建功立業(yè)活動(dòng)，展現(xiàn)了公路人艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)貌。

（八）積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

按照省委統(tǒng)一部署，全局各級(jí)黨委深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，狠抓整改措施的落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善兩個(gè)目標(biāo)管理，開(kāi)展了“黨員示范路”、“黨員示范崗”和“五好”黨支部活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)干部人事制度改革，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選拔5名副科級(jí)干部，對(duì)局屬6個(gè)總段財(cái)務(wù)科長(zhǎng)實(shí)行委派制。強(qiáng)化干部職工培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)4888人（次），培訓(xùn)率達(dá)99.9%，比去年同期增長(zhǎng)54%。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，全局服務(wù)創(chuàng)新理念增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，營(yíng)造了學(xué)廉、崇廉、守廉、倡廉的良好風(fēng)氣。

這些成績(jī)的取得，是交通廳正確領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位及有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全省各部門(mén)、地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界及廣大人民群眾大力支持配合的結(jié)果，也是廣大干部職工克服困難、頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表公路局向關(guān)心支持公路工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)表示衷心地感謝！向全系統(tǒng)廣大干部職工、離退休老同志致以崇高地敬意！

2009年公路工作取得的成績(jī)實(shí)屬不易。在公路工作改革發(fā)展的過(guò)程中，我們認(rèn)識(shí)和體會(huì)到：一是要增強(qiáng)信心，堅(jiān)決貫徹省委、省政府和交通廳黨委的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。二是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握公路交通發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要同心協(xié)力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新思路、完善體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。四是要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，不斷提高干部職工素質(zhì)，提高公路交通公共服務(wù)能力和水平。五是要抓好行業(yè)精神文明建設(shè)，為公路交通發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，增強(qiáng)凝聚力，塑造公路新形象。

二、我省公路工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

當(dāng)前，我省公路事業(yè)正進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和重大轉(zhuǎn)型期。從總體形勢(shì)來(lái)看，公路交通仍處于建設(shè)高潮的持續(xù)期。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了條件。省委十一屆七次全會(huì)明確要求，把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)筑加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省廳也提出在今后一段時(shí)間內(nèi)，依照“突出重點(diǎn)、區(qū)域協(xié)調(diào)、有序發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體構(gòu)想，重點(diǎn)加快國(guó)家高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，公路交通建設(shè)高潮期還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。從養(yǎng)護(hù)管理的趨勢(shì)看，現(xiàn)階段是公路交通服務(wù)的提升期。一方面，隨著成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的深入，以公共財(cái)政保障公路交通的理念得到制度性確立，公路交通的公共屬性將逐步得到體現(xiàn)。另一方面，在公眾出行需求日趨多樣、多元、多變的情況下，公眾對(duì)公路評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)提高，在保證公路通暢的基礎(chǔ)上，還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次的要求，同時(shí)需要及時(shí)增加信息查詢(xún)、應(yīng)急救援、安全保障等新的服務(wù)項(xiàng)目。

這就要求我們必須加快公路交通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)公路交通向以提升服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，不斷提升交通行業(yè)公共服務(wù)水平，讓廣大人民群眾共享交通發(fā)展成果。

從發(fā)展方式看，是加快養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。目前，隨著公路建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)管理水平與路網(wǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)大的要求不相適應(yīng)，養(yǎng)護(hù)方式與手段亟待改善，養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化水平和養(yǎng)護(hù)投資效益有待進(jìn)一步提高。公路應(yīng)急保障能力與交通流量加速增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng)，公路保暢、應(yīng)急保障壓力增大。要改變這些狀況，關(guān)鍵在于加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，走管理信息化、服務(wù)人性化、養(yǎng)護(hù)科學(xué)化發(fā)展道路。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升公路服務(wù)水平，既是一項(xiàng)緊迫的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志在交通廳調(diào)研期間作出重要指示，要求交通部門(mén)加快建設(shè)，著力推進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展。在前不久召開(kāi)的全省交通工作會(huì)議上，楊伯讓廳長(zhǎng)要求交通部門(mén)緊緊圍繞“四個(gè)發(fā)展”，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)交通跨越式發(fā)展。這些重要指示和要求，為我們?cè)谛碌男蝿?shì)下努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、進(jìn)一步加快公路事業(yè)跨越式發(fā)展指明了方向，全局各級(jí)干部職工要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，把思想高度統(tǒng)一到省委和廳黨委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)做好公路工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)通暢、高效、安全、綠色的公路交通，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。

一是始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇，在公路建設(shè)上有新成就。中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)第二個(gè)十年計(jì)劃、支持青海等省藏區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇，為公路建設(shè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和有利條件。我們要最大限度地利用好這些政策和措施，著力加快國(guó)省干線(xiàn)公路的升級(jí)改造，全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施公路安保、危橋整治改造、災(zāi)害防治等工程，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二是努力提高公路網(wǎng)監(jiān)管和應(yīng)急保障能力，在公共服務(wù)上有新舉措。近年來(lái)，公路交通的安全保障和應(yīng)急處置能力不斷提高，為保障全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，極端天氣引發(fā)的重大自然災(zāi)害也在增多，對(duì)公路通行能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要認(rèn)真履行好職責(zé)，不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，加快推進(jìn)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置保障中心和區(qū)域性應(yīng)急救援中心建設(shè)，為社會(huì)公眾提供良好的出行條件。

三是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，在加快發(fā)展上有新成效。創(chuàng)新是我們工作取得突破和發(fā)展、保持生機(jī)和活力的靈魂。我們一定要把握改革發(fā)展的新要求，適應(yīng)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的新變化，積極探索建立養(yǎng)護(hù)管理資金保障機(jī)制與養(yǎng)護(hù)資金通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)管機(jī)制；要積極推進(jìn)公路建設(shè)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，走資源節(jié)約環(huán)境友好型發(fā)展道路；要積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率；要大力推進(jìn)信息化建設(shè)，完善信息網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)，依托公路普查數(shù)據(jù)，建立包括路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、交通流量數(shù)據(jù)系統(tǒng)等公路信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)信息，提升公路管理工作效率和服務(wù)水平。

四是要強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，在人才隊(duì)伍建設(shè)上有新成果。近幾年來(lái)，省局深入開(kāi)展崗位練兵和各類(lèi)職業(yè)技能操作大賽活動(dòng)，培養(yǎng)出了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)。但是，隨著全省公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置力度的不斷加大，公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化的步伐越來(lái)越快，提高養(yǎng)護(hù)職工的職業(yè)技能尤其是機(jī)械操作水平，已成為提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率的當(dāng)務(wù)之急。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，各級(jí)公路部門(mén)要加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度，優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，并把培養(yǎng)重點(diǎn)放在技術(shù)工人的培訓(xùn)上，廣泛開(kāi)展冬季培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、技能大賽等形式多樣的職工職業(yè)技能提升活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，提高職工的整體職業(yè)技能，為公路發(fā)展儲(chǔ)備人才，增添發(fā)展后勁。

三、2010年公路工作的指導(dǎo)思想

目標(biāo)任務(wù)和主要工作措施

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。2010年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和省委十一屆七次全會(huì)精神，貫徹部、省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”，加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)管理，完善路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)公路交通跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

主要工作任務(wù)和目標(biāo)：

——2010年干線(xiàn)公路優(yōu)良路率達(dá)到69.41%，公路技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)到82.99；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良路率達(dá)到33.1%，公路技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)到63.3。

——完成公路交通固定資產(chǎn)投資37億元。其中農(nóng)村公路完成投資30億元，新改建農(nóng)村公路8000公里以上，鄉(xiāng)村便民橋梁260座。干線(xiàn)公路完成投資7億元。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量抽查總體合格率在2009年基礎(chǔ)上提高一個(gè)百分點(diǎn)，完成100個(gè)項(xiàng)目的交（竣）工驗(yàn)收。

——超限率控制在3%以?xún)?nèi)；路政案件查處率100%，結(jié)案率95%以上；執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究率100%。

——落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，無(wú)重大事故發(fā)生。

——加大職工培訓(xùn)力度，職工培訓(xùn)率達(dá)到40%以上。

——繼續(xù)深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固已建成的文明成果。創(chuàng)建2個(gè)廳級(jí)文明示范窗口，創(chuàng)建4個(gè)廳級(jí)先進(jìn)職工之家，4個(gè)局級(jí)合格職工之家，6個(gè)規(guī)范化路政大隊(duì)、2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化治超站、12個(gè)規(guī)范化工區(qū)。

——反腐倡廉制度進(jìn)一步完善，有效監(jiān)控腐敗易發(fā)、多發(fā)部位和環(huán)節(jié)，年內(nèi)不發(fā)生違法違紀(jì)案件。

完成以上目標(biāo)任務(wù)，要做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快公路建設(shè)。

加快公路建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大任務(wù)，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的客觀(guān)要求，也是實(shí)現(xiàn)我省公路交通跨越式發(fā)展的迫切需要。今年，全局固定資產(chǎn)投資要確保完成37億元，我們一定要充分認(rèn)識(shí)公路交通投資在全省固定資產(chǎn)投資中的重要地位，立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的大局，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在保證工程質(zhì)量的前提下全力加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保今年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一要積極落實(shí)駱惠寧省長(zhǎng)在省十一屆人大三次會(huì)議承諾為人民群眾辦實(shí)事的要求，建設(shè)完成農(nóng)村公路8000公里，鄉(xiāng)村便民橋梁260座的目標(biāo)。二要全力確保部省協(xié)議目標(biāo)的全面完成。在建設(shè)中，要圍繞通鄉(xiāng)油路、通村公路、獨(dú)立橋梁等建設(shè)重點(diǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，著力實(shí)施好玉樹(shù)州第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程項(xiàng)目。三要加大局直管建設(shè)項(xiàng)目管理力度，做好冷湖至馬海段、馬海至魚(yú)卡聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、馬海至澀北公路，玉樹(shù)至治多公路路面工程共計(jì)522.76公里的建設(shè)任務(wù)。四要高度重視規(guī)劃編制，按照省廳的統(tǒng)一部署和要求，確定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和工作措施，完成《“十二五”干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃》、《“十二五”農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃》和《治理超限超載運(yùn)輸規(guī)劃》的編制工作。

(二)以迎國(guó)檢為主線(xiàn)，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)上水平。

繼續(xù)開(kāi)展“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)，集中人力、精力、財(cái)力，全力以赴做好迎國(guó)檢工作。一是加快實(shí)施國(guó)道109線(xiàn)、214線(xiàn)、315線(xiàn)及多條省道公路病害整治工程。各總段要充分發(fā)揮機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心和實(shí)驗(yàn)室作用，細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行措施，確保整治工程質(zhì)量，8月底前全面完成整治任務(wù)。二要對(duì)照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)加強(qiáng)路面病害修補(bǔ)、橋涵疏通、邊坡整修、交通工程及安保設(shè)施維護(hù)、橋梁檢修等工作，對(duì)全省干線(xiàn)公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等附屬設(shè)施按要求修復(fù)更新，確保路容整潔、路面平整、橋涵構(gòu)造物運(yùn)行狀況良好；繼續(xù)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范路”養(yǎng)護(hù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)每個(gè)總段創(chuàng)建50公里示范路。三要根據(jù)部規(guī)范化管理檢查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一和完善養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)圖表和管理制度，做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作。今年，省局將對(duì)迎國(guó)檢工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。四要繼續(xù)組織實(shí)施公路安全隱患整治工作。實(shí)施好國(guó)道109線(xiàn)、214線(xiàn)及省道川哈線(xiàn)等5條線(xiàn)路378公里隱患路段的安全保障工程；完成省道西甘線(xiàn)公路滑坡治理工程和剩余危橋改造工程，提升公路安全保障能力。五要加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)。省局已安排162萬(wàn)元為各公路段配置橋梁常規(guī)檢測(cè)儀器，各公路段要進(jìn)一步落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)橋梁日常監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)。六要積極推廣廢舊瀝青混合料再生利用技術(shù)，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用，提高舊料的利用率，降低路面的修補(bǔ)成本。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年實(shí)施方案的要求，著力推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、資金、人員、責(zé)任“四落實(shí)”。組織實(shí)施好即將出臺(tái)的《青海省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，督導(dǎo)各地交通部門(mén)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的日?；鸵?guī)范化。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提高公路工程質(zhì)量。

確保公路工程質(zhì)量是保證路網(wǎng)安全暢通的前提，是降低后期維修及養(yǎng)護(hù)成本的關(guān)鍵。全局上下要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，切實(shí)加強(qiáng)公路工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。局設(shè)計(jì)公司要提升設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持科學(xué)勘測(cè)、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)審核，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)情，提高設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，把好農(nóng)村公路設(shè)計(jì)關(guān)；監(jiān)理公司要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格工序質(zhì)量控制，抓好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和主要指標(biāo)的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；招標(biāo)中心要嚴(yán)格招投標(biāo)程序，推行大標(biāo)段招標(biāo)，注重做好資質(zhì)審核，對(duì)不符合資質(zhì)要求、有不良信譽(yù)等級(jí)和不良業(yè)績(jī)的，按照《農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用考核評(píng)定制度》有關(guān)規(guī)定把好招標(biāo)關(guān)；農(nóng)村公路稽查辦和技術(shù)指導(dǎo)小組要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管的作用，強(qiáng)化責(zé)任，督促各州（地、市）縣交通部門(mén)做好農(nóng)村公路交（竣）工工作，開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量回頭看活動(dòng)，對(duì)2009年以前的通鄉(xiāng)油路、砂路一條一條進(jìn)行稽查，對(duì)未交（竣）工驗(yàn)收的農(nóng)村公路項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，限時(shí)驗(yàn)收，確保農(nóng)村公路建一條、成一條，交（竣）工驗(yàn)收一條，把好工程驗(yàn)收關(guān)。二是要加強(qiáng)直管項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)以往施工管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，推行建設(shè)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核，開(kāi)展工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全專(zhuān)項(xiàng)巡查和技術(shù)指導(dǎo)，提高建設(shè)管理水平。三是總公司要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)效益、三年上臺(tái)階”的目標(biāo)，把工作的重點(diǎn)放在省內(nèi)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目上，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，樹(shù)精品意識(shí)，創(chuàng)質(zhì)量品牌，拓寬建設(shè)市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快發(fā)展步伐。四是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。優(yōu)化養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)方案，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范，大力引進(jìn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)、新工藝，實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，減少返修率，延長(zhǎng)使用壽命，降低養(yǎng)護(hù)成本。

(四)加強(qiáng)路政管理和治超工作，提升依法行政水平。

要以提高行政效率、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部“五個(gè)規(guī)范”，深入開(kāi)展規(guī)范化路政大隊(duì)創(chuàng)建工作，完成“統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法程序，統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)”工作。要進(jìn)一步提升公路保護(hù)能力，提前介入城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和新建公路的規(guī)劃，做好建筑控制區(qū)管理工作。加大巡查力度，遏制挖掘、占用、損壞公路的現(xiàn)象。扎實(shí)開(kāi)展集鎮(zhèn)過(guò)境路段、違法建筑、非公路標(biāo)志牌的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，改善公路行車(chē)環(huán)境。

繼續(xù)加強(qiáng)治超工作，保持依法嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持路政、公安、運(yùn)政聯(lián)合開(kāi)展路面執(zhí)法工作不松懈，保證路面執(zhí)法監(jiān)管力度不降低，充分依托現(xiàn)有治超檢測(cè)站點(diǎn)，采取固定檢測(cè)與流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合、源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合的方式，構(gòu)建治超長(zhǎng)效機(jī)制。在治理對(duì)象上，要以車(chē)貨總重超過(guò)55噸的違法超限超載車(chē)輛為重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)禁此類(lèi)違法車(chē)輛上路過(guò)橋。在工作模式上，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)跨管轄區(qū)域的超限車(chē)輛實(shí)行責(zé)任倒查，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超。在地域相鄰、超限運(yùn)輸車(chē)輛跨區(qū)行駛較為集中的地區(qū)，積極采取源頭治理、區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理模式，有針對(duì)性組織開(kāi)展源頭治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固治超成果。要進(jìn)一步優(yōu)化治超工作環(huán)境，建立健全治超站預(yù)檢系統(tǒng)，實(shí)行不停車(chē)檢測(cè)。要根據(jù)2009年全國(guó)治超工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的“力爭(zhēng)在兩年內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)國(guó)家一類(lèi)治超檢測(cè)站點(diǎn)與省、部聯(lián)網(wǎng)互通”的總體要求，加快推進(jìn)我省治超檢測(cè)站點(diǎn)信息聯(lián)網(wǎng)管理工作進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)治超檢測(cè)站點(diǎn)的視頻監(jiān)控和工作數(shù)據(jù)與信息的互聯(lián)互通。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路治超工作，采取源頭管理、定點(diǎn)治理和設(shè)置限高、限寬等措施，限制大型貨運(yùn)車(chē)輛行駛，保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。

（五）繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步激發(fā)可持續(xù)發(fā)展活力。

繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，加大崗位績(jī)效工資分配力度，提高干部職工的工作積極性；深化人事用工制度改革，采取多種形式，充實(shí)一線(xiàn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量；創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，要根據(jù)公路事業(yè)發(fā)展對(duì)人才總量、結(jié)構(gòu)、布局的深層次需求，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和分析，制定中長(zhǎng)期人才發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃。要采取靈活多樣的培養(yǎng)方式，積極探索公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用等方式，形成充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制。要按照專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化要求，進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)護(hù)中心作用，集中管理力量，集中技術(shù)人員、集中機(jī)械設(shè)備，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化水平，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，提高日常保養(yǎng)、保潔和保通維護(hù)的機(jī)械裝備水平，推進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理走向規(guī)范化、機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化。海東、湟源總段要進(jìn)一步提高高速公路的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)能力和規(guī)范化管理水平。海西、格爾木總段要針對(duì)柴達(dá)木地區(qū)高等級(jí)公路快速增長(zhǎng)的實(shí)際，加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型。

（六）完善公路網(wǎng)監(jiān)管和應(yīng)急處置建設(shè)，增強(qiáng)公路安全保障能力。

堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)開(kāi)展公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和治理。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)安全管理制度。開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路施工建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)、路網(wǎng)改造、安保工程等領(lǐng)域安全管理的檢查力度，提高工程建設(shè)安全管理水平。加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)管，按照“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的要求，不斷完善公路應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理平臺(tái)建設(shè)，組建區(qū)域性應(yīng)急救援中心，形成反應(yīng)迅速、指揮有效、保障有力的應(yīng)急機(jī)制。制定相關(guān)制度，建立日常路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理的規(guī)范流程。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。認(rèn)真組織應(yīng)急保障隊(duì)伍演練，著力提高應(yīng)急保障隊(duì)伍的技能和素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)急保障隊(duì)伍快速反應(yīng)能力。強(qiáng)化路況信息服務(wù)，利用省廳、局、總段門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省交通廣播電臺(tái)等信息發(fā)布平臺(tái)，加大路況信息的報(bào)送和發(fā)布，為社會(huì)公眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的公路交通信息。

(七)強(qiáng)化各項(xiàng)資金管理，不斷增強(qiáng)資金監(jiān)管能力。

成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)已納入省財(cái)政一般預(yù)算管理范圍。各單位要適應(yīng)新的財(cái)政政策，熟悉掌握財(cái)政預(yù)算管理的各項(xiàng)制度和規(guī)定，按照省財(cái)政廳統(tǒng)一的格式和方法做好預(yù)算編制，積極爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。要加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力，對(duì)已下達(dá)的年度收支預(yù)算，嚴(yán)格按下達(dá)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍，確保收支平衡。要樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想，降低行政和事業(yè)運(yùn)行成本，壓縮非生產(chǎn)性支出，集中財(cái)力做好養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，對(duì)路政罰沒(méi)收入、大中修等專(zhuān)項(xiàng)工程非稅收入要統(tǒng)一管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查，盤(pán)活資源，發(fā)揮效益。對(duì)固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入賬，做到賬物相符。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金、局直管公路建設(shè)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督，確保各項(xiàng)資金安全有效使用。

（八）深入推進(jìn)黨建和行業(yè)文明建設(shè)，提升行業(yè)文明形象。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨建工作，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，著力提高思想政治和業(yè)務(wù)工作水平。要圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，緊密結(jié)合公路交通發(fā)展的實(shí)際，推動(dòng)完善以黨委中心組為中心、黨員干部為重點(diǎn)、黨支部抓落實(shí)的理論武裝格局，引導(dǎo)全局各級(jí)黨組織把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為強(qiáng)化基層學(xué)習(xí)功能的重要方式，把學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)與學(xué)習(xí)公路交通專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強(qiáng)黨員干部轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)公路事業(yè)跨越式發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要以增強(qiáng)活力、造就高素質(zhì)黨員為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，完善黨支部工作制度。要按照省局制定的《2009-2013年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)黨員培訓(xùn)制度。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部“一聯(lián)一”、“一幫一”活動(dòng)，深入開(kāi)展“五好”黨支部建設(shè)和黨員“示范崗”、“示范路”等活動(dòng)，推進(jìn)基層黨支部工作創(chuàng)新，鞏固基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三要以大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》。教育和引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣，及時(shí)提醒、批評(píng)和制止黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)等方面的不良現(xiàn)象；開(kāi)展“百名干部下基層”和“干部進(jìn)千家走訪(fǎng)慰問(wèn)”活動(dòng)，深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象，及時(shí)解決職工群眾反映的生產(chǎn)生活等方面的實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。四要以健全民主集中制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)民主建設(shè)。牢固樹(shù)立黨員主體意識(shí)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立重要事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度，注重集中黨員智慧，尊重黨員民主權(quán)利，保障黨員享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造充分發(fā)表意見(jiàn)、平等討論的氛圍和環(huán)境。五要做好深入細(xì)致的思想政治工作，把思想工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上。針對(duì)公路改革發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好宣傳引導(dǎo)工作。注重對(duì)干部職工特別是困難職工的人文關(guān)懷，深化幫扶機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)離退休人員管理，落實(shí)好各項(xiàng)待遇，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施推進(jìn)“十百千”公路人才工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好10名優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、100名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、1000名技術(shù)崗位能手的培養(yǎng)選拔工作。要繼續(xù)堅(jiān)持局、總段、段三級(jí)培訓(xùn)模式，有針對(duì)性地加大對(duì)干部職工進(jìn)行公路橋梁專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)際操作技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，發(fā)揮工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干的“傳、幫、帶”作用，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，為公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才保障。

繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘基層落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。進(jìn)一步鞏固“高原千里文明通道”和文明創(chuàng)建成果，開(kāi)展具有公路行業(yè)特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。各級(jí)共青團(tuán)組織要以服務(wù)青年為工作重點(diǎn)，圍繞公路建管養(yǎng)工作，積極開(kāi)展“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍作用。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步健全職工代表大會(huì)為載體的民主管理制度，維護(hù)職工合法權(quán)益，開(kāi)展崗位建功立業(yè)活動(dòng)。要關(guān)心和幫助女職工，激發(fā)廣大女職工巾幗建功的熱情。要按照省局制定的《公路文化建設(shè)實(shí)施方案》的要求，開(kāi)展工區(qū)文化、工地文化、路政文化等特色文化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)公路文化示范點(diǎn)建設(shè)，塑造行業(yè)核心價(jià)值體系，增強(qiáng)公路行業(yè)的凝聚力和向心力。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大政治保障。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委和省交通廳廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的規(guī)章制度，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng), 增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)省交通廳《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)崗位黨員干部廉政教育實(shí)施方案》，開(kāi)展重點(diǎn)崗位黨員干部廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。建立和完善防控“小金庫(kù)”滋生的長(zhǎng)效機(jī)制,積極構(gòu)建具有公路交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為公路事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，2010年全省公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常繁重，讓我們?cè)谑〗煌◤d的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧新青海做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)

肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

今天，我演講的題目是《肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)》

在這繁花似錦的七月，我們共同的母親—偉大的黨迎來(lái)了她九十周歲的華誕，今天我們歡聚一堂，共同為我們的黨祝福，賀壽！

九十年前，在那風(fēng)雨如磐的舊中國(guó)誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨，挑起了拯救中華民族于水深火熱的重任，開(kāi)啟了終結(jié)泱泱大國(guó)于四分五裂的征程您在山河破碎、民不聊生中成長(zhǎng)，在浴血奮戰(zhàn)、寧死不屈中成熟，在風(fēng)調(diào)雨順、國(guó)泰民安中成功。九十年風(fēng)雨兼程，您氣吞山河，讓中國(guó)這個(gè)五千年文明國(guó)度重新挺起了不屈的脊梁；九十年寒來(lái)暑往，您指點(diǎn)江山，讓中國(guó)這條沉睡百年的東方巨龍昂首在世界民族之林。

彈指一揮間，悠悠九十載。時(shí)間的塵煙，掩蓋不了歷史的滄桑；艱難的歷程，阻擋不了前進(jìn)的步伐。您就像燎原的星火，在平凡中演繹神奇，在奮進(jìn)中創(chuàng)造奇跡。您用飽經(jīng)歲月洗禮的巨手掠過(guò)廣袤的神州大地，一幕幕驚天動(dòng)地的巨變?cè)谀难矍帮@現(xiàn)，一幅幅波瀾壯闊的美錦在您的身下鋪展：改革開(kāi)放廣納賓朋，“一國(guó)兩制”港澳回歸；“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展以人為本；北京奧運(yùn)無(wú)與倫比，上海世博享譽(yù)世界；神州七號(hào)一飛沖天，“嫦娥奔月”夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)??精彩還在延續(xù)，感動(dòng)無(wú)處不在。是您，讓中國(guó)走向世界，讓世界了解中國(guó)；是您，讓中國(guó)融入世界，讓世界贊美中國(guó)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，谷城地稅走過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)風(fēng)風(fēng)雨雨。谷城地稅堅(jiān)持圍繞在中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟下，全局上下齊心協(xié)力、奮力拼搏、勇克難關(guān)，形成了“相互滲透，相互促進(jìn)”的良性循環(huán)，各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。各類(lèi)典型人物、典型事跡層出不窮，形成了見(jiàn)賢思齊、人心思奮的可喜局面。經(jīng)過(guò)培養(yǎng)和推薦，近年來(lái)涌現(xiàn)了余金剛、芮海波、湯合麗、李順、占宗秋等一大批先進(jìn)典型，其中占宗秋“八年如一日，義務(wù)贍養(yǎng)前公爹”的事跡在《襄樊日?qǐng)?bào)》5期連載，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，并榮獲“首屆荊楚十大孝老愛(ài)親模范”，又被省局授予“全省地稅系統(tǒng)‘感動(dòng)地稅十大人物’”、“全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。谷城地稅始終把服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為全心全意為人民服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為不斷提高辦稅服務(wù)廳服務(wù)，在實(shí)行黨員掛牌服務(wù)制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)制度的基礎(chǔ)上，推行了上門(mén)申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、稅銀聯(lián)網(wǎng)等多元納稅方式，為納稅人提供便捷服務(wù)。我們?cè)谌÷氏韧菩辛思{稅服務(wù)車(chē)流動(dòng)征收服務(wù)，更讓納稅人實(shí)實(shí)在在享受了納稅的快樂(lè)與優(yōu)越。同時(shí)，不斷深化服務(wù)內(nèi)涵。堅(jiān)持以納稅人為中心，得到納稅人的高度贊譽(yù)。2010年7月湖北駱駝蓄電池股份有限公司為我局送來(lái)了“真心服務(wù)，共謀發(fā)展”的四方鼎，2010年被縣委、縣政府授予“企業(yè)滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”，這都是我們對(duì)服務(wù)的最好詮釋。

谷城地稅堅(jiān)持把做好地稅工作，收好稅、帶好隊(duì)仍是主旋律，優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展成為最強(qiáng)音。形勢(shì)令人鼓舞，發(fā)展催人奮進(jìn)，讓我們?cè)谑【帧⑹芯趾涂h政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新的起點(diǎn)上，始終保持搶前爭(zhēng)先的銳氣、進(jìn)位領(lǐng)先的志氣、永遠(yuǎn)保先的骨氣，以更加堅(jiān)定的信 心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)地稅工作，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，努力開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)的新局面，肩負(fù)新世紀(jì)使命，為谷城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：肩負(fù)新世紀(jì)使命,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)

肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

今天，我演講的題目是《肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)》

在這繁花似錦的七月，我們共同的母親—偉大的黨迎來(lái)了她九十周歲的華誕，今天我們歡聚一堂，共同為我們的黨祝福，賀壽！

九十年前，在那風(fēng)雨如磐的舊中國(guó)誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨，挑起了拯救中華民族于水深火熱的重任，開(kāi)啟了終結(jié)泱泱大國(guó)于四分五裂的征程您在山河破碎、民不聊生中成長(zhǎng)，在浴血奮戰(zhàn)、寧死不屈中成熟，在風(fēng)調(diào)雨順、國(guó)泰民安中成功。九十年風(fēng)雨兼程，您氣吞山河，讓中國(guó)這個(gè)五千年文明國(guó)度重新挺起了不屈的脊梁；九十年寒來(lái)暑往，您指點(diǎn)江山，讓中國(guó)這條沉睡百年的東方巨龍昂首在世界民族之林。

彈指一揮間，悠悠九十載。時(shí)間的塵煙，掩蓋不了歷史的滄桑；艱難的歷程，阻擋不了前進(jìn)的步伐。您就像燎原的星火，在平凡中演繹神奇，在奮進(jìn)中創(chuàng)造奇跡。您用飽經(jīng)歲月洗禮的巨手掠過(guò)廣袤的神州大地，一幕幕驚天動(dòng)地的巨變?cè)谀难矍帮@現(xiàn)，一幅幅波瀾壯闊的美錦在您的身下鋪展：改革開(kāi)放廣納賓朋，“一國(guó)兩制”港澳回歸；“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展以人為本；北京奧運(yùn)無(wú)與倫比，上海世博享譽(yù)世界；神州七號(hào)一飛沖天，“嫦娥奔月”夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)??精彩還在延續(xù)，感動(dòng)無(wú)處不在。是您，讓中國(guó)走向世界，讓世界了解中國(guó)；是您，讓中國(guó)融入世界，讓世界贊美中國(guó)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，谷城地稅走過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)風(fēng)風(fēng)雨雨。谷城地稅堅(jiān)持圍繞在中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟下，全心全意為人民服務(wù)。我們始終把服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為檢驗(yàn)創(chuàng)建先爭(zhēng)優(yōu)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)。面對(duì)連年的高基數(shù)、高增幅、高增長(zhǎng)的高壓力，全體黨員干部正視困難，認(rèn)清形勢(shì)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和高昂的工作斗志，全力投入收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。2010年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入3.95億元，同比增長(zhǎng)31.82％。其中：一般預(yù)算收入完成1.56億元，同比增長(zhǎng)50.6%，占到了全縣地方一般預(yù)算收入的“半壁江山”，提前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的翻番目標(biāo)；社保費(fèi)完成1.54億元，同比增長(zhǎng)14.79%。為不斷提高辦稅服務(wù)廳服務(wù)，一方面不斷拓展服務(wù)方式。在整合辦稅服務(wù)廳功能，實(shí)行黨員掛牌服務(wù)制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)、預(yù)約、延時(shí)等制度的基礎(chǔ)上，推行了上門(mén)申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、稅銀聯(lián)網(wǎng)等多元納稅方式，為納稅人提供便捷服務(wù)。特別是在移動(dòng)辦稅方面，我們?cè)谌÷氏韧菩辛思{稅服務(wù)車(chē)流動(dòng)征收服務(wù)，發(fā)揮了移動(dòng)辦稅車(chē)“流動(dòng)征收、移動(dòng)管理、隨時(shí)服務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，讓納稅人實(shí)實(shí)在在享受了納稅的快樂(lè)與優(yōu)越。2010年11月全省移動(dòng)辦稅現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在谷城召開(kāi)，與會(huì)代表一致肯定我局的移動(dòng)辦稅工作經(jīng)驗(yàn)。另一方面不斷深化服務(wù)內(nèi)涵。堅(jiān)持以納稅人為中心，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)，尤其是對(duì)招商引資、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要行業(yè)等實(shí)行跟進(jìn)服務(wù)，得到納稅人的高度贊譽(yù)。2010年7月湖北駱駝蓄電池股份有限公司為我局送來(lái)了“真心服務(wù)，共謀發(fā)展”的四方鼎，這也是我們對(duì)服務(wù)的最好詮釋。谷城地稅堅(jiān)持把做好今年的地稅工作，收好稅、帶好隊(duì)仍是主旋律，優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展成為最強(qiáng)音。形勢(shì)令人鼓舞，發(fā)展催人奮進(jìn)，讓我們?cè)谑【?、市局和縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新的起點(diǎn)上，努力開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

2011年是跨入新世紀(jì)實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年，也是谷城地稅向新的目標(biāo)邁進(jìn)的起步年。做為一名剛剛錄用的公務(wù)員，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”，繼承和發(fā)揚(yáng)地稅的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的精神；發(fā)揚(yáng)緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；發(fā)揚(yáng)淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。始終保持搶前爭(zhēng)先的銳氣、進(jìn)位領(lǐng)先的志氣、永遠(yuǎn)保先的骨氣，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)地稅工作，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的全部力量！

第四篇：七一演講稿：肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)

七一演講稿：肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家好！

今天，我演講的題目是《肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)》。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年，回顧歷史，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革，取得了輝煌的成就，建立了豐功偉績(jī)。從年月中國(guó)共產(chǎn)黨

誕生，“八一”南昌起義打響武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍到建立井岡山革命根據(jù)地，點(diǎn)燃“工農(nóng)武裝割據(jù)”的星星之火；從紅軍兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征到遵義會(huì)議確立以毛澤東為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)；從年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到年解放戰(zhàn)爭(zhēng)；從三大戰(zhàn)役到開(kāi)國(guó)大典；從三大改造的勝利完成到抗美援朝；從真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論到十一屆三中全會(huì)，揭開(kāi)了我們黨和國(guó)家歷史的新篇章；從黨的十二大，“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的提出到南巡講話(huà)、改革開(kāi)放；從黨的十三大、十四大到十五屆五中全會(huì)吹響了“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)角好范文版權(quán)所有

年風(fēng)風(fēng)雨雨，我們的黨由初建探索到成熟壯大；我們的國(guó)家從一窮二白到自立于世界民族之林。風(fēng)風(fēng)雨雨年我們的人民由被壓迫、被剝削、被奴役到翻身當(dāng)家做了主人，我們的生活由衣不遮體、食不果腹到衣食無(wú)憂(yōu)，奔向小康。撫案追思，往事歷歷在目，捫心自問(wèn)，我們的國(guó)家蒸蒸日上。所有這些都告訴我們一條顛撲不破的真理：只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)人民只有在偉大、光榮、正確的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，才能求得中華民族的偉大復(fù)興！

當(dāng)今的時(shí)代是發(fā)展的時(shí)代。從國(guó)際形勢(shì)上看：世界各國(guó)都在謀求加快發(fā)展，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力將發(fā)生新的革命性突破。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步突出，跨國(guó)公司迅猛擴(kuò)張，國(guó)際分工的廣度和深度明顯加強(qiáng)。我們面對(duì)的是一場(chǎng)全球范圍的大競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)發(fā)展的快，誰(shuí)綜合實(shí)力強(qiáng)，誰(shuí)就有發(fā)言權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加快的情況下，任何一個(gè)國(guó)家都不能脫離世界經(jīng)濟(jì)之外，孤立的發(fā)展自己。特別是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將與世界全面接軌，競(jìng)爭(zhēng)將是空前激烈的。這既是一種挑戰(zhàn)，更是難得的機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，經(jīng)過(guò)年的改革開(kāi)放和快速發(fā)展，我國(guó)生產(chǎn)力水平上了一個(gè)大臺(tái)階，勝利完成了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略任務(wù)，開(kāi)始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署。這是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。我們經(jīng)受住了亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和抗洪搶險(xiǎn)等來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有大中型企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化；科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成果；香港、澳門(mén)順利回歸祖國(guó)，祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)取得重大進(jìn)展。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，已經(jīng)成為全黨和全國(guó)人民的最大心愿。這種大格局、大變化、大趨勢(shì)告訴我們：世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和較量更加激烈，慢一步就要喪失機(jī)遇，延誤一時(shí)，就會(huì)落后多年，我們必須抓住機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。好范文版權(quán)所有

回顧歷史，展望未來(lái)。年是跨入新世紀(jì)實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年，也是天津市電力公司向新的目標(biāo)邁進(jìn)的起步年。做為一名電業(yè)職工，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”，繼承和發(fā)揚(yáng)電力企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的精神；發(fā)揚(yáng)緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；發(fā)揚(yáng)淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。積極投身百萬(wàn)職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和班組文化建設(shè)，立足本崗，勇于實(shí)踐，適應(yīng)科技快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形式需要，刻苦鉆研高新技術(shù)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全心全意為人民服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨，肩負(fù)新世紀(jì)使命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的全部力量！

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索！

第五篇：為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗

為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗

——在洗馬林鎮(zhèn)第十四屆第三次人代會(huì)上的講話(huà)

（2005年3月31日）

各位代表、同志們：

洗馬林鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)義今天在這里隆重召開(kāi)，現(xiàn)在我代表鎮(zhèn)黨委向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向來(lái)自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線(xiàn)的代表致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。這次會(huì)議是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。這次會(huì)議是在全縣人民認(rèn)真貫徹落實(shí)縣九屆委員會(huì)三次全體會(huì)議提出的實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的形勢(shì)下召開(kāi)的。大會(huì)主要任務(wù)是貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，特別是貫徹中共萬(wàn)全縣第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2004年工作，客觀(guān)分析我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

各位代表,2004年我鎮(zhèn)在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得顯著成績(jī)。一年來(lái)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初工作思路和工作目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持立足全鎮(zhèn)實(shí)際，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口，迎難而上，把工作往深里做，往實(shí)里做，往快里做，贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、事業(yè)進(jìn)步的良好局面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng),水利條件進(jìn)一步改善，特別是洗馬林村萬(wàn)米混凝土石砌壩首期2000米工程，在當(dāng)年冬匯地中就充分被利用。全鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，各村基本形成了各自的產(chǎn)業(yè)，高效作物的種植大面積增加。招商引資有了較大突破，礦山開(kāi)發(fā)取得了較大進(jìn)展，培強(qiáng)做大龍頭企業(yè)有了基礎(chǔ)，幅射帶動(dòng)作用初見(jiàn)成效，不但拓寬了群眾的就業(yè)渠道，而且，為今后全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增加提供了強(qiáng)有力的支撐。農(nóng)具廠(chǎng)改制取得了成功，遺留問(wèn)題得到了解決。民主政治建設(shè)逐步完善，干部為民辦事的意識(shí)增強(qiáng)。社會(huì)公益事長(zhǎng)足發(fā)展，“村村通”、洗馬林村街道硬化、小學(xué)教學(xué)樓等一批實(shí)事要事的落實(shí)，方便了群眾的生活和生產(chǎn)?？梢哉f(shuō)，2004年方方面面取得的成績(jī)，為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

成績(jī)面前，我始終要保持清醒的頭腦，必須看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解，但不少弱點(diǎn)和問(wèn)題還存在。主要表現(xiàn)在：干部群眾的思想不夠解放，觀(guān)念還比較落后，開(kāi)放、開(kāi)發(fā)的意識(shí)不強(qiáng)，排外思想嚴(yán)重。發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，民營(yíng)發(fā)展不快，龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果還明顯。二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢，經(jīng)濟(jì)總量不高，支撐財(cái)政收入支柱還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)與先進(jìn)發(fā)達(dá)相比，我們的差距還很大。種種因素，決定了我們不發(fā)展不行，不快發(fā)展也不行。

在縣委九屆三次全會(huì)上，縣委會(huì)做出了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的決定》，確定了今后六年要在2002年的基礎(chǔ)上“兩步走，翻兩翻”的目標(biāo)，我們應(yīng)該看到縣委這個(gè)決定做的適時(shí)必要。特別是就我鎮(zhèn)來(lái)看，只有跨越式發(fā)展，才是趕上先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的唯一途徑。要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，首先得從思想上入手，再談解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，干部要解決思想，群眾也要解放思想，只有實(shí)現(xiàn)了思想上的“跨越式”，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐上的“跨越式”。這就是說(shuō)，全鎮(zhèn)從干部到群眾，特別是今天與會(huì)的干部和群眾，首先得實(shí)現(xiàn)思想上的發(fā)展突破，也就是說(shuō)，我鎮(zhèn)今后的發(fā)展離不開(kāi)今天在坐的干部和群眾。其次，我鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展上，已具備了一定的優(yōu)勢(shì)。一是國(guó)家近年來(lái)對(duì)“三農(nóng)”建設(shè)的投入不斷加大，國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的傾斜政策為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供了機(jī)遇。二是洗馬林商貿(mào)古鎮(zhèn)的歷史，造就了一批有頭腦、懂商機(jī)的能人和經(jīng)濟(jì)人，而且當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力豐富且廉價(jià)，有利于發(fā)展資源加工型經(jīng)濟(jì)。三是從自身發(fā)展后勁看，萬(wàn)全縣鑫鑫鐵礦、萬(wàn)全溢鑫河道開(kāi)發(fā)有限公司、家家樂(lè)農(nóng)具廠(chǎng)、養(yǎng)殖廠(chǎng)等一批骨干私營(yíng)企業(yè)在我鎮(zhèn)相繼落戶(hù)，為我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是穿越我鎮(zhèn)的白郭線(xiàn)三級(jí)改二級(jí)公路的實(shí)施，必將為全鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供無(wú)限的商機(jī)?？梢钥吹?，我們洗馬林鎮(zhèn)新的一輪發(fā)展周期已經(jīng)到來(lái)。為此2005年鎮(zhèn)黨委、政府要緊緊抓住這一發(fā)展機(jī)遇，做好培強(qiáng)鐵礦采選、杏仁加工、果品蜜餞、鮮食玉米加工等一批骨干企業(yè)，突出特色農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、三產(chǎn)服務(wù)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力抓好群眾關(guān)心的6件實(shí)事、要事的落實(shí)。

各位代表，當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，讓我們把思想和力量統(tǒng)一到縣委、政府跨越式發(fā)展的決策部署上來(lái)。我堅(jiān)信只要全鎮(zhèn)廣大干部，齊心協(xié)力、凝聚實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，一定會(huì)把我們洗馬林鎮(zhèn)建設(shè)得更好，洗馬林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！

最后預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功！

謝謝大家！