第一篇:xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見
xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見
(建議稿)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn),特制定如下實(shí)施意見:
一、高度重視農(nóng)機(jī)監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼力度加大,農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性空前高漲,全縣拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)耕作機(jī)數(shù)量迅速猛增,擁有量達(dá)到4.89萬臺。農(nóng)機(jī)擁有量的迅猛增長,給農(nóng)機(jī)安全也帶來了隱患。全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械在作業(yè)過程中,無牌行駛、無證駕駛、違規(guī)作業(yè)、違章拉人等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,農(nóng)機(jī)傷亡事故時(shí)有發(fā)生,對人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬相關(guān)單位必須樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要性,把農(nóng)機(jī)安全工作擺上日常工作的重要議事日程,認(rèn)真研究解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題,采取有力措施,消除各種事故隱患,努力提高農(nóng)機(jī)安全作業(yè)效率,使農(nóng)業(yè)機(jī)械在為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)。
二、理順管理體制,明確工作職責(zé),確保農(nóng)機(jī)安全。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)實(shí)際,縣屬相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)疏附縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展,加快和諧疏附建設(shè)進(jìn)程,決定成立縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:xx
縣人民政府副縣長 副組長:xx農(nóng)機(jī)局局長
xx
縣安監(jiān)局局長 xx 縣公安局副局長
成 員:xx
縣財(cái)政局局長
xx 縣質(zhì)監(jiān)局局長 xx 縣工商行政管理局局長 xx 縣人事社會(huì)保障局局長 xx 縣交通局局長 xx 縣文體廣播電視局局長 xx 縣公安局交警大隊(duì)副隊(duì)長 xx 縣農(nóng)機(jī)局副局長
xx
縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長 xx
縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站副站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,辦公室主任由縣農(nóng)機(jī)局局長xx同志兼任,副主任由縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長xx同志兼任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。各單位職責(zé)為:
(一)縣農(nóng)機(jī)局職責(zé)
1、宣傳、貫徹有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的制度,開展經(jīng)常性的安全知識教育;
2、負(fù)責(zé)對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、考試、核發(fā)證照和定期審驗(yàn)等工作;
3、負(fù)責(zé)對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)辦理入戶登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)牌、證等工作;
4、對自走式微型耕整機(jī)等實(shí)行使用證登記規(guī)范管理。對操作手進(jìn)行安全宣傳教育,扶持、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對操作手進(jìn)行培訓(xùn)和考試、發(fā)證;
5、負(fù)責(zé)對田間、場院停放或作業(yè)過程中的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全檢查,糾正查處違規(guī)操作行為,配合交通部門開展對上道路行駛的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通安全管理和定期向公安交通警部門提供自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)以及自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)證等資料、數(shù)據(jù);
6、經(jīng)縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門授權(quán)可查處自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械上道路行駛的各種違法行為;
7、負(fù)責(zé)牽頭組織全縣“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各相關(guān)部門(單位)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場職責(zé)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長,分管副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)、派出所、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)機(jī)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,辦公室主任由鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站站長兼任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào);
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要與各村委會(huì)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,聘請村委會(huì)主任兼任鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全管理員,配備組農(nóng)機(jī)監(jiān)督員;
3、加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度,在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重要道路路口、顯著地段設(shè)立警示牌、固定標(biāo)語和宣傳欄等;
4、積極開展“農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶”創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定創(chuàng)建計(jì)劃并組織實(shí)施。通過建立健全鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)機(jī)安全組織機(jī)構(gòu)、管理制度,落實(shí)鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全責(zé)任追究制度;
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作人員主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)宣傳黨和國家有關(guān)農(nóng)機(jī)工作的方針、政策和法律法規(guī),并認(rèn)真組織實(shí)施;二是負(fù)責(zé)對所轄各村農(nóng)機(jī)的安全管理和在轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全狀況的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不符合農(nóng)機(jī)安全技術(shù)要求和操作規(guī)范的農(nóng)機(jī)在轄區(qū)作業(yè);三是負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)以及駕駛員和操作手在規(guī)定期限到縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實(shí)施安全檢驗(yàn)和審驗(yàn);四是負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)按規(guī)定到相關(guān)部門辦理登記和掛牌手續(xù);五是負(fù)責(zé)了解反映農(nóng)民群眾在發(fā)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中的意見和要求,指導(dǎo)搞好基層農(nóng)機(jī)化服 務(wù)組織建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份投入農(nóng)機(jī)化事業(yè),組織農(nóng)機(jī)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù);
(三)各村職責(zé)
1、積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和農(nóng)機(jī)管理部門做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。設(shè)有村級農(nóng)機(jī)安全員,組有農(nóng)機(jī)監(jiān)督員,與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書,開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范戶活動(dòng)成績顯著,“平安農(nóng)機(jī)”示范戶達(dá)到40%以上。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_帳、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全學(xué)習(xí)記錄完整。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度健全。積極協(xié)助縣鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全檢查和整頓工作。
3、積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。村內(nèi)設(shè)有農(nóng)機(jī)駕駛操作人員學(xué)習(xí)活動(dòng)室、農(nóng)機(jī)安全宣傳欄、農(nóng)機(jī)安全宣傳標(biāo)語。每月組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)1次,經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
4、督促機(jī)手辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、掛牌、年檢,不發(fā)生農(nóng)機(jī)死亡事故。
5、對違法載人,超速超載,酒后駕駛、無證駕駛等違法行為,進(jìn)行勸阻并及時(shí)報(bào)告。
(四)縣安監(jiān)局職責(zé)
1、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作。組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施及考核。協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳教育和安全大檢查活動(dòng);
2、不定期的組織縣農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安交通管理部門對達(dá)到報(bào)廢年限仍上道行駛的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢;定期組織縣農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門對非法制造、銷售,改型、改裝和拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;
3、建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故責(zé)任追究制度;
4、提出農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任追究建議,配合監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督事故查處。
5、指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)遇到的問題和困難。
(五)縣公安局、交通局職責(zé)
1、加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的交通安全宣傳教育。會(huì)同相關(guān)部門積極開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育工作;
2、打擊自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械上道路行駛的各種違法行為;
3、加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路的安全管控,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的隱患排查工作,結(jié)合農(nóng)村道路交通事故成因,定期排查分析,提出整治意見和建議,并督促限期整改;
4、充分發(fā)揮職能作用,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所和縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理員,共同維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序;
5、建立信息通報(bào)制度。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的自走式農(nóng)業(yè)機(jī) 械駕駛員、操作員的違法行為,及時(shí)通報(bào)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處罰。
6、密切配合縣農(nóng)機(jī)局開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),每內(nèi)至少開展2次以上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;
7、協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)安全管理中出現(xiàn)的各種問題和困難,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展。
(六)縣質(zhì)檢局、工商行政管理局職責(zé)
1、對銷售、生產(chǎn),使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的;依法必須進(jìn)行認(rèn)證而未經(jīng)認(rèn)證的;利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的;改變農(nóng)業(yè)機(jī)械原設(shè)計(jì)的配置、轉(zhuǎn)速、行駛速度的配置和配件的工商戶和單位進(jìn)行監(jiān)督并給予處理;
2、對從事農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營的單位和個(gè)人,辦理工商登記手續(xù);
3、對農(nóng)業(yè)機(jī)械存在產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量的投訴及時(shí)處理;
(七)縣財(cái)政局職責(zé)
1、要根據(jù)財(cái)力,逐步加大對農(nóng)機(jī)檢測設(shè)備、事故勘驗(yàn)設(shè)施、信息處理設(shè)施等裝備的投入;
2、對農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的正常開展提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。
(八)縣人事和社會(huì)保障局職責(zé)
1、加大對農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的人員配備,合理解決鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全員不足的問題,調(diào)配農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員專業(yè)結(jié)構(gòu);
2、對從事農(nóng)機(jī)維修的技術(shù)人員,辦理和認(rèn)定職業(yè)資格證書。
(九)縣文化體育廣播電視局職責(zé)
1、建立農(nóng)機(jī)安全專欄,通過廣播電視積極開展農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)宣傳工作;
2、積極配合縣農(nóng)機(jī)部門做好農(nóng)機(jī)安全的宣傳和報(bào)道。
三、突出重點(diǎn),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要根據(jù)我縣實(shí)際,繼續(xù)開展以嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、非法拼(改)裝等嚴(yán)重違章違法行為,逐鄉(xiāng)逐村進(jìn)行清理整頓。要建立專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)長效管理相結(jié)合機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中安全整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變。每季度至少召開一次防范農(nóng)機(jī)重、特大事故的工作會(huì)議,分析可能發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故的原因,制定防止事故發(fā)生的措施,形成會(huì)議紀(jì)要。各級領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門對農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門開展的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng),要給予大力支持、協(xié)助。通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng),使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患得到及時(shí)排除。要抓好源頭管理,努力消除農(nóng)機(jī)安全事故隱患。堅(jiān)持屬地管理原則,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛員安全管理,嚴(yán)把農(nóng)機(jī)注冊登記和駕駛證申領(lǐng)的準(zhǔn)入關(guān)。抓好駕駛員培訓(xùn)考試工作,嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān)。加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督和申請人資格審查,對于不具備申領(lǐng)駕駛證條件的人員不予受理考試申請。認(rèn)真抓好駕駛員考試工作,落實(shí)考試員和組織考試機(jī)構(gòu)雙重負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對于考試工作 現(xiàn)場監(jiān)督,杜絕違反考試紀(jì)律的各種違規(guī)行為,提高考試質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)入戶條件審查,辦理拖拉機(jī)登記業(yè)務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)年檢工作,嚴(yán)把年檢質(zhì)量關(guān)。充分利用現(xiàn)有的檢驗(yàn)設(shè)備,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)開展年檢工作,確保年檢標(biāo)志及表格等檔案資料齊全,年檢工作符合標(biāo)準(zhǔn)。
四、認(rèn)真搞好“農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)、示范村”創(chuàng)建活動(dòng)?!稗r(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)、示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)管理部門要把創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)、示范村”工作列入重要議事日程,作為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,開展工作。要把“創(chuàng)建”活動(dòng)當(dāng)作農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作來抓,不斷探索農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的新方法、新途徑、新措施,幫助開展創(chuàng)建活動(dòng)的鄉(xiāng)村,按照要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定創(chuàng)建計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。被確定為安全鄉(xiāng)、安全村的,要對照“安全鄉(xiāng)”和“安全村”的要求,逐條加以落實(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全常識宣傳教育,提高農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識,在農(nóng)村形成一個(gè)人人懂農(nóng)機(jī)安全、講農(nóng)機(jī)安全的良好氛圍,從而全面帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作上新的臺階。
五、強(qiáng)化規(guī)范管理,提高人員素質(zhì),做到文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門要按照相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。縣農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)改進(jìn) 工作作風(fēng),深入扎實(shí)開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的創(chuàng)建活動(dòng),樹立良好的行業(yè)風(fēng)尚。要抓好對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德、遵章執(zhí)法教育,并將其制度化,不斷提高監(jiān)理人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能。要大力推行電子政務(wù)和服務(wù)承諾制,減少辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率和行政效能。要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備和檢測設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單、會(huì)議等多種媒介,進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識宣傳教育。要深入基層,采取走村入戶、送教下鄉(xiāng)等方式,及時(shí)進(jìn)行安全檢查,糾正處理各種違章行為,對依法應(yīng)予以處罰的,必須嚴(yán)格按照法定程序辦理,不得隨意執(zhí)法,刁難機(jī)手。要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核準(zhǔn)的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和搭車收費(fèi),堅(jiān)決杜絕濫罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。
第二篇:加強(qiáng)校車安全管理工作實(shí)施意見
市政府關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的實(shí)施意見
各縣區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
為加強(qiáng)校車安全管理,保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全,依據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和省政府《關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2012〕125號),結(jié)合我市校車管理實(shí)際,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、部門履職、齊抓共管的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,立足長效管理,建立健全校車管理的協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制,減少和避免學(xué)生交通意外,杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
二、工作目標(biāo)
我市校車安全管理工作目標(biāo)是:到2014年底,300輛已配置的校車全部投入正常運(yùn)營;到2015年底,全市校車安全管理制度基本建立,城市和農(nóng)村公共交通線路與站點(diǎn)設(shè)置更加科學(xué),所有需要乘車上下學(xué)的中小學(xué)生和幼兒都可以乘坐城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交客車或符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。
三、主要制度
1.準(zhǔn)入與退出制度。接送中小學(xué)生和幼兒的車輛必須依法取得校車使用許可,實(shí)行車輛戶籍化管理。對符合安全技術(shù)條件的核發(fā)校車標(biāo)牌,配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志等。堅(jiān)決杜絕使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送中小學(xué)生和幼兒上下學(xué),嚴(yán)厲打擊非法接送中小學(xué)生和幼兒的車輛。已取得校車運(yùn)營資質(zhì)的車輛,因故不符合校車使用條件或達(dá)不到安全技術(shù)條件的,嚴(yán)格實(shí)行退出制度。
2.駕駛?cè)斯芾碇贫?。校車駕駛?cè)吮仨毞稀稐l例》規(guī)定的條件和要求。學(xué)?;蛐\嚪?wù)提供者不得聘用無校車駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,已經(jīng)聘用的要予以清退。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故,不再符合《條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格。
3.安全乘車制度。教育部門和公安機(jī)關(guān)要建立校車、校車駕駛?cè)撕凸芾砣藱n案,實(shí)行臺賬管理。使用校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者與當(dāng)?shù)亟逃块T、公安機(jī)關(guān)簽訂校車安全運(yùn)營管理責(zé)任書,落實(shí)各方安全管理責(zé)任和措施。學(xué)校或校車服務(wù)提供者安排隨車人員全程照管乘車學(xué)生,維護(hù)上下車和乘車秩序。乘車學(xué)生由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學(xué)校審核同意后,監(jiān)護(hù)人與學(xué)校簽訂乘車協(xié)議。入園幼兒確需乘坐校車的,須由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人護(hù)送至乘車站點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為校車運(yùn)營提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。
4.線路備案制度。校車接送學(xué)生的行車時(shí)間、路線和停靠站點(diǎn),分別報(bào)教育部門和公安機(jī)關(guān)備案。選擇校車行駛路線時(shí),盡量避開復(fù)雜和繁忙的路段。學(xué)?;蛐\嚪?wù)提供者按日填寫校車運(yùn)行安全日志,如實(shí)記錄校車運(yùn)行情況。校車只能在核定線路上或區(qū)域內(nèi)運(yùn)行,禁止跨線路、跨區(qū)域接送學(xué)生,禁止除長途接送外在高速公路上行駛,禁止參與非接送學(xué)生的活動(dòng),禁止接送學(xué)生途中搭乘其他無關(guān)人員或貨物。
5.定期檢測制度。學(xué)校或校車服務(wù)提供者,應(yīng)建立車輛使用管理制度和車輛管理臺賬,定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài),每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。校車審核時(shí),公安機(jī)關(guān)和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對校車進(jìn)行嚴(yán)格檢測,確保校車安全運(yùn)行。建立校車檢測責(zé)任追究和校車安全事故倒查制度。
6.運(yùn)營監(jiān)督制度。教育、公安、交通、安監(jiān)等部門切實(shí)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé),建立完善的校車安全管理信息共享機(jī)制、會(huì)商機(jī)制和聯(lián)合檢查機(jī)制,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報(bào)違反校車安全運(yùn)營管理規(guī)定的行為。在每輛校車車廂內(nèi)的顯著位置,公布校車安全運(yùn)營監(jiān)督電話或舉報(bào)方式。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,第一時(shí)間根據(jù)《條例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)通知相關(guān)部門。
7.應(yīng)急處置制度。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)建立校車安全運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,制定和落實(shí)校車安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校定期對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通應(yīng)急安全教育,定期組織校車安全運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處理演練,幫助學(xué)生增強(qiáng)安全乘車意識,增長安全乘車知識,提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。校車發(fā)生交通意外后,校車駕駛?cè)撕碗S車人員應(yīng)第一時(shí)間救人、保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)警,及時(shí)將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全地帶,并做好有關(guān)防范工作,防止發(fā)生次生交通事故。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校車安全管理,以縣區(qū)政府為責(zé)任主體,實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。各縣區(qū)成立由政府負(fù)責(zé)人為組長的農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)校車安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期研究制定校車安全管理的政策和措施,全面落實(shí)工作會(huì)商、信息共享和聯(lián)合檢查機(jī)制,加強(qiáng)督查監(jiān)管。各縣區(qū)政府要抓緊制定完善校車運(yùn)營服務(wù)方案,方案于2014年4月30日前報(bào)市農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.嚴(yán)格職責(zé)分工。教育部門把校車安全
第三篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(立法目的)為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律,制定本條例。
第二條(適用范圍)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、使用、維修以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條(基本原則)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第四條(政府責(zé)任)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的財(cái)政投入,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第五條(宣傳教育)各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識的宣傳教育。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員及相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全教育,提高其安全意識。
第六條(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)適用技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。
第七條(淘汰報(bào)廢)國家建立農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰和報(bào)廢制度,對涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行回收。
第八條(引導(dǎo)措施)國家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用人、維修人參加職業(yè)技能培訓(xùn),依法成立安全互助組織,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)水平。
第九條(職責(zé)分工)國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
第二章 生產(chǎn)銷售
第十條(總體要求)國務(wù)院工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)開發(fā)安全適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全水平。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)制定發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
第十一條(生產(chǎn)管理)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者是控制與消除農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品缺陷的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),建立健全質(zhì)量保障控制體系。
依法實(shí)施生產(chǎn)許可管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門許可,并嚴(yán)格按照許可的范圍和條件組織生產(chǎn)。
第十二條(出廠要求)出廠的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格,附具詳盡的安全操作中文說明書,并在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全防護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。
依法實(shí)施弻制性產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械,在出廠前還應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)證證書并加施認(rèn)證標(biāo)志。
第十三條(進(jìn)口管理)進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合我國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)合格;其中依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行入境驗(yàn)證。
第十四條(銷售管理)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審查供貨商經(jīng)營資格,驗(yàn)明農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品合格證明;對實(shí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械,還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明相應(yīng)的證明性文件或者標(biāo)志。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者說明農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法和安全注意事項(xiàng),并依法開具銷售發(fā)票。
第十五條(質(zhì)量責(zé)任)生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售臺賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)和銷售時(shí)間、銷售流向等內(nèi)容,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品具有可追溯性。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)就其所生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量向購買者依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
第十六條(產(chǎn)品召回)生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械存在設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)志內(nèi)容缺陷,可能對人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售,通知農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者停止使用,并由生產(chǎn)者召回農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第十七條(產(chǎn)品淘汰)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照保證農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,商國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化、工業(yè)等有關(guān)主管部門,定期制定、公布國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。
第十八條(禁止條款)禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機(jī)械:
(一)實(shí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而未獲得相應(yīng)許可、認(rèn)證的;
(二)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)國家明令淘汰的;
(四)利用殘次零配件和報(bào)廢部件拼裝的。
禁止銷售設(shè)計(jì)時(shí)速超過20公里的輪式拖拉機(jī)以及設(shè)計(jì)時(shí)速超過40公里的牽引掛車輪式拖拉機(jī)。
第三章 使用操作
第十九條(安全檢驗(yàn))縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),定期組織對本行政區(qū)域在用的、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全狀況進(jìn)行實(shí)地的安全檢驗(yàn)。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的實(shí)地安全檢驗(yàn)每年不得少于一次。第二十條(登記)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明和機(jī)具來歷證明,向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門申請登記。經(jīng)安全檢驗(yàn)合格的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)使用期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。
第二十一條(后續(xù)措施)安全檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在安全隱患的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用、及時(shí)消除隱患。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)對安全檢驗(yàn)情況進(jìn)行匯總,建立本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案。
第二十二條(操作人員管理1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門在實(shí)地安全檢驗(yàn)過程中,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和勞動(dòng)人事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的技能培訓(xùn);鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定,獲取相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。第二十三條(操作人員管理2)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門考試合格。對考試合格的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件;對考試不合格的,應(yīng)當(dāng)書面告知其不合格原因。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件有效期為6年。操作人員年滿60周歲的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行體檢;操作人員體檢不合格或者年滿70周歲的,應(yīng)當(dāng)注銷其操作證件。
第二十四條(操作規(guī)程1)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門制定的安全操作規(guī)程。
未滿18周歲的人不得操作涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第二十五條(操作規(guī)程2)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全查驗(yàn),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全狀況良好;發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的,不得作業(yè)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械不得在高速公路上行駛;在其他公路上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第二十六條(操作規(guī)程3)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)懸掛牌照,其操作人員作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶操作證件。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員不得有下列行為:
(一)將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)交給未取得相應(yīng)證件的人操作;
(二)操作與本人證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);
(三)操作未按規(guī)定登記或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);
(四)飲酒或者使用國家管制的精神藥品、麻醉品后操作;
(五)患有妨礙安全駕駛疾病或者過度疲勞時(shí)操作;
(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門規(guī)定的其他禁止行為。禁止使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)從事客運(yùn)。
第二十七條(跨區(qū)作業(yè)安全)縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)組織跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行必要的安全檢驗(yàn),并對操作人員進(jìn)行安全教育。
第四章 維修、報(bào)廢和回收
第二十八條(維修許可)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書后依法辦理工商登記手續(xù):
(一)有必要的維修場地;
(二)有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器;
(三)有相應(yīng)的維修技術(shù)人員;
(四)有安全和環(huán)境保護(hù)措施。
第二十九條(許可程序)申請農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)申請表;
(二)申請人身份證明、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者營業(yè)執(zhí)照;
(三)維修場所使用證明;
(四)主要維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器清單;
(五)主要維修技術(shù)人員的國家職業(yè)資格證書。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,核發(fā)維修技術(shù)合格證書;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
維修技術(shù)合格證書有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的,應(yīng)當(dāng)提前30日按照本條第一款規(guī)定申請續(xù)展。
第三十條(維修質(zhì)量)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定,確保維修質(zhì)量安全。
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修不得有下列行為:
(一)使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件;
(二)拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī);
(三)承攬已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限的農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修業(yè)務(wù);
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三十一條(告知與報(bào)告)維修經(jīng)營者在維修過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知其所有人或者使用人;對農(nóng)業(yè)機(jī)械存在重大安全隱患且所有人、使用人拒不排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門。第三十二條(報(bào)廢)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會(huì)同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工業(yè)主管部門規(guī)定的報(bào)廢年限的,應(yīng)當(dāng)停止使用、予以報(bào)廢。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢的管理,對本行政區(qū)域內(nèi)即將達(dá)到報(bào)廢年限、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)月書面告知其所有人。
第三十三條(回收)國家對下列涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行回收:
(一)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限的;
(二)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)維修后仍不合格的;
(三)利用殘次零配件和報(bào)廢部件拼裝的。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)將回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械及時(shí)封存,并監(jiān)督予以解體或者銷毀,消除安全隱患。
第三十四條(引導(dǎo)政策)農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政、商務(wù)主管部門規(guī)定。農(nóng)業(yè)機(jī)械被回收后,其所有人憑農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門出具的回收證明,可以享受國家規(guī)定的補(bǔ)貼、扶持政策。
農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人可以憑回收證明要求生產(chǎn)者、銷售者依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第五章 事故處理
第三十五條(職責(zé)分工)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)處理。
前款所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)和轉(zhuǎn)移時(shí),因操作人員過錯(cuò)或者農(nóng)業(yè)機(jī)械故障導(dǎo)致的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件。
拖拉機(jī)發(fā)生的交通事故,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理;農(nóng)業(yè)機(jī)械事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的,由交通部門依照公路法律、法規(guī)處理;農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)處理。
第三十六條(報(bào)告和搶救)發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后,操作人員以及現(xiàn)場其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)和轉(zhuǎn)移,保護(hù)現(xiàn)場,并向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門報(bào)告。造成人身傷亡的,還應(yīng)當(dāng)立即采取措施,搶救受傷人員;因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療農(nóng)業(yè)機(jī)械事故受傷人員。第三十七條(現(xiàn)場檢查)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù),組織搶救受傷人員,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
第三十八條(事故認(rèn)定書)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門對經(jīng)過現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書;需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定的,應(yīng)當(dāng)自農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書。
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
第三十九條(調(diào)解)當(dāng)事人對農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償有爭議,請求調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到事故認(rèn)定書之日起10個(gè)工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提出書面調(diào)解申請。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交各方當(dāng)事人,調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效;調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書面通知當(dāng)事人。
第四十條(善后事宜)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償?shù)群罄m(xù)事宜提供幫助和便利;因農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量安全原因?qū)е率鹿实?,?yīng)當(dāng)依法出具有關(guān)證明材料。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)情況及說明材料報(bào)送上級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條(信息發(fā)布)國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用狀況進(jìn)行分析評估,發(fā)布相關(guān)信息,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
第四十二條(投訴監(jiān)督)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法受理對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量安全和維修質(zhì)量安全的投訴。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投訴情況和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)需要,組織開展在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全鑒定和重點(diǎn)檢查,并公布結(jié)果。
第四十三條(執(zhí)法權(quán)限)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在農(nóng)田、場院等場所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查,并可以采取下列措施:
(一)查驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書、牌照及有關(guān)操作證件;
(二)檢查涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全狀況;
(三)責(zé)令農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員改正違規(guī)操作行為;
(四)對發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后企圖逃逸,或者拒不改正違規(guī)操作行為并企圖逃逸的,暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件;
(五)對存在重大安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械,責(zé)令立即停止作業(yè)、轉(zhuǎn)移,并進(jìn)行維修;
(六)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。第四十四條(執(zhí)法監(jiān)督)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門不得為農(nóng)業(yè)機(jī)械指定維修經(jīng)營者;農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要,暫扣的農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、號牌、操作證件應(yīng)當(dāng)在案件處理完畢或者當(dāng)事人提供擔(dān)保后及時(shí)解除扣押。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識。
第四十五條(證書管理)依照本條例發(fā)放的農(nóng)業(yè)機(jī)械證書、牌照和操作證件,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定式樣,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門監(jiān)制。
第四十六條(情況通報(bào))農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)以及有關(guān)證書、牌照、操作證件發(fā)放情況。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向同級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門通報(bào)拖拉機(jī)發(fā)生的道路交通事故及處理情況。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條(主管部門責(zé)任)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)為農(nóng)業(yè)機(jī)械指定維修經(jīng)營者;
(二)不依法實(shí)施實(shí)地安全檢驗(yàn);
(三)不依法對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)施安全檢驗(yàn)、登記核發(fā)相應(yīng)證書和牌照;
(四)對未經(jīng)考試合格者核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件,或者對經(jīng)考試合格者拒不核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件;
(五)對不符合條件者核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書,或者對符合條件者拒不核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書;
(六)不依法處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、出具農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書和其他證明材料;
(七)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十八條(生產(chǎn)、銷售責(zé)任1)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第十三條、第十五條第一款規(guī)定的,由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處涉案金額10%以上20%以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處涉案金額20%以上50%以下罰款,并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十九條(生產(chǎn)、銷售責(zé)任2)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處涉案金額20%以上50%以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處涉案金額50%以上一倍以下罰款,并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第十八條規(guī)定的,依照產(chǎn)品質(zhì)量法等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
第五十條(逃避檢驗(yàn)責(zé)任)拒不接受實(shí)地安全檢驗(yàn)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,給予批評教育。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)未經(jīng)安全檢驗(yàn)合格并登記取得相應(yīng)證書、牌照,擅自投入使用的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令其所有人改正,給予批評教育;拒不改正的,予以強(qiáng)制檢驗(yàn),處200元以上1000元以下罰款。
第五十一條(使用操作責(zé)任1)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,給予批評教育,可以處50元以下罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處50元以上100元以下罰款:
(一)經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在安全隱患,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門告知后拒不排除并繼續(xù)使用的;
(二)違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定的;
(三)拒不執(zhí)行涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢、回收規(guī)定的;
(四)抗拒、干擾農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查的。
第五十二條(使用操作責(zé)任2)未取得相應(yīng)操作證件,擅自操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,給予批評教育,可以處100元以上500元以下罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處500元以上1000元以下罰款。
第五十三條(使用操作責(zé)任3)使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)從事客運(yùn)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,給予批評教育,處500元以上1000元以下罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,沒收有關(guān)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及相應(yīng)的證書、牌照,并吊銷有關(guān)人員的操作證件。
違反本條例第二十六條第一款、第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,給予批評教育,可以處100元以下罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處100元以上200元以下罰款,可以并吊銷有關(guān)人員的操作證件。
第五十四條(使用操作責(zé)任4)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門給予警告,并處100元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上500元以下罰款,對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員,并吊銷操作證件。
第五十五條(維修責(zé)任1)未取得維修技術(shù)合格證書,擅自從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下罰款。
第五十六條(維修責(zé)任2)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者違反本條例第三十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處200元以上500元以下罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,并吊銷維修技術(shù)合格證。
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者違反本條例第三十一條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處50元以上200元以下罰款。
第五十七條(銜接條款)違反本條例規(guī)定,造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違法行為人的財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任和行政、刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)民事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十八條(概念界定)本條例所稱涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、潛水泵、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等。
第五十九條(施行日期)本條例自 年 月 日起施行。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見
【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】-----------
【發(fā)布日期】2002-08-22
【生效日期】2002-08-22
【失效日期】----------
【所屬類別】國家法律法規(guī)
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見
安監(jiān)管辦字[2002]68號
2002年以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入進(jìn)行五項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全國安全生產(chǎn)形勢總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是,由于我國安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求,與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下,搞好安全生產(chǎn)仍然是一項(xiàng)十分艱巨和長期的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是:在鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,以宣傳貫徹和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署,以完善工作機(jī)制、抓好隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,轉(zhuǎn)變觀念,開拓思路;立足防范,強(qiáng)化監(jiān)管;依法行政,關(guān)口前移;落實(shí)責(zé)任,綜合治理,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
(一)結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《》,全面開展對危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。查清危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住整治重點(diǎn),確保整治工作取得實(shí)效。要把《條例》規(guī)定的各項(xiàng)管理措施和管理規(guī)定落實(shí)到位。要重視做好對《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定,做到知法懂法,遵法守法,逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有效機(jī)制。
(二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《2002年預(yù)防道路交通事故工作方案》為重點(diǎn),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門加大對無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、違章裝載、違章停車和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強(qiáng)車輛安全檢驗(yàn)和駕駛員考試。加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段的改造和整治,特別要采取有效措施加強(qiáng)對夜班
長途客車運(yùn)營的安全管理。配合交通部繼續(xù)開展水上運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)。加大打擊“三無”船舶的工作力度,嚴(yán)禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶載客。強(qiáng)化對“四客一?!贝按瑔T的實(shí)際操作和安全知識檢查。切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。
(三)開展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實(shí)6月份在鎮(zhèn)江召開的非煤礦山安全整治工作會(huì)議精神,推動(dòng)非煤礦山安全整治的驗(yàn)收及督查工作。抓緊開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研,以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合各地的實(shí)際情況,制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。
(四)繼續(xù)深入進(jìn)行公眾聚集場所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中一段時(shí)間開展火災(zāi)隱患整改工作,把整改措施落到實(shí)處。
(五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實(shí)新修訂的《用爆炸物品管理?xiàng)l例》為契機(jī),配合公安部、國防科工委加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促使從業(yè)單位建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。加大執(zhí)法力度,對已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點(diǎn),要加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
煤礦安全專項(xiàng)整治工作要按照已作出的安排來進(jìn)行。特別是未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察局的?。▍^(qū)、市)要在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局的要求認(rèn)真組織落實(shí)。
二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)
立即在全國掀起一個(gè)廣泛深入的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學(xué)法、知法、懂法,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步健全規(guī)章制度并自覺遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,依法行政,公開透明。繼續(xù)抓好《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,依法搞好當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各?。▍^(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度,在“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),與監(jiān)管工作同步研究,同步安排,同步實(shí)施。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則,注意研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的社會(huì)群體對安全生產(chǎn)的心理需求,研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性,推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會(huì)化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員方方面面的力量,形成齊抓共管的格局,發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。
三、抓好落實(shí),解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
對全國安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患,以及各檢查組提出的整改意見,各部門、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行整改,并舉一反三,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,采取治理措施。對馬上能整改的問題,要立即整改;
對需要一定條件和時(shí)間才能整改的事故隱患,要確定整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間和目標(biāo),并進(jìn)行跟蹤檢查。對依靠自身力量難以整改的問題,應(yīng)及時(shí)向地方政府或上級有關(guān)部門反映,爭取支持,創(chuàng)造條件加以解決。對整改不力的,要依法追究行政責(zé)任;對因此而造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅查處。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的創(chuàng)新
(一)繼續(xù)按照國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),主管部門各司其職,有關(guān)部門相互配合的原則,搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門及有關(guān)部門專門監(jiān)督管理的關(guān)系;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門,通過政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等綜合手段,督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,完善各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。
(二)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全工作制度。各級地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確傷亡事故控制目標(biāo),把責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)部門和責(zé)任人,并與年終的政績考核掛鉤。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求,落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)管人員,并且有目標(biāo)、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,做到誰審批、誰把關(guān)、誰負(fù)責(zé),以確保審查到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。
(三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺的有利時(shí)機(jī),抓緊研究制定各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度,形成運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)可靠、應(yīng)用軟件方便實(shí)用,能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機(jī)制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技開發(fā)與推廣工作,明確安全科技的主攻方向,提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強(qiáng)安全設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全認(rèn)證和監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和管理工作。第四是宣傳教育培訓(xùn)體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu),組織開展形式多樣的宣教活動(dòng)。建立功能齊全的安全培訓(xùn)基地,逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、證書管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系,特別是礦山事故和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。要對現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,有選擇、分區(qū)域建立若干個(gè)基地,配備必要的現(xiàn)代化裝備,加強(qiáng)人員的素質(zhì)和技能訓(xùn)練,對特大事故能夠及時(shí)實(shí)施有力的救援和處理。
(四)要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全各級地方政府安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),熟練掌握安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn),秉公執(zhí)法,依法行政,切實(shí)做到盡職盡責(zé),管一方安全工作,保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點(diǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核,未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。
(五)建立國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國家經(jīng)貿(mào)委同意國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同人事部頒布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,并制定相關(guān)的實(shí)施辦法,抓好在全國推廣國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照
人事部要求,建立起全國統(tǒng)一的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過執(zhí)業(yè)資格考試和認(rèn)定,逐步建立一支具有較高水平的注冊安全工程師隊(duì)伍。
五、堅(jiān)持預(yù)防為主,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
(一)狠抓基層,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并對投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(二)依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度,依法對危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格進(jìn)行考核,未能取得安全資格的不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核,對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)考核、國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、各類人員考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及培訓(xùn)證書的監(jiān)制等工作;省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)主要經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證,以及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把地方政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
(三)抓好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查、驗(yàn)收以及安全條件論證和安全評價(jià)工作。依法對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
(四)積極推動(dòng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過抓好職業(yè)安全健康管理體系工作,使企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)、外向型企業(yè),建立起國際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)國際市場的競爭能力,建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
(五)深入開展重大危險(xiǎn)源的普查和監(jiān)控。各地要對本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源通過普查和安全評估做到心中有數(shù),并通過?。▍^(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級管理,實(shí)施有效監(jiān)控。對特種設(shè)備要通過年檢、抽檢,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)和配置必要的安全裝置,確保安全運(yùn)行。對重大事故隱患,要明確責(zé)任,提出整改措施和進(jìn)度要求,抓緊進(jìn)行整改。
(六)積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本,努力創(chuàng)造愛護(hù)職工,關(guān)懷職工,體貼職工,尊重職工,激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺性的良好氛圍。促進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大職工安全生產(chǎn)意識的不斷提高,安全生產(chǎn)科學(xué)管理不斷上臺階、上檔次、上水平。
(七)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)安全工作,積極開展“建設(shè)安全社區(qū)”活動(dòng)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動(dòng)載體,把安全工作落實(shí)到每個(gè)街道、居委會(huì)、村鎮(zhèn),落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營廠點(diǎn)、每家每戶和每個(gè)社區(qū)成員,消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白,使“安全第一,預(yù)防為主”的方針切實(shí)得到貫徹。
(八)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處重、特大事故,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。對重、特大事故責(zé)任人員,不論是誰,都要按照“四不放過”的原則,一查到底,該行政處分的,應(yīng)進(jìn)行行政處分;該黨紀(jì)處分的,應(yīng)進(jìn)行黨紀(jì)處分;該法辦的,應(yīng)予以法辦。同時(shí),要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止同類事故的發(fā)生。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要從實(shí)際出發(fā),不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法,努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,明確定位,正確履行職責(zé)職能,下決心跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來。二是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,把安全監(jiān)管工作的立足點(diǎn)始終放在防范事故上,堅(jiān)持打主動(dòng)仗,把握主動(dòng)權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移,搞好事前防范,有效預(yù)防各類事故特別是特大事故,制定和實(shí)施一系列對策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)制約和行政管理等多種方式,依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用,研究和探討一些切實(shí)管用的經(jīng)濟(jì)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)抓安全的積極性。四是對非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施,借鑒和推廣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押等行之有效的辦法,強(qiáng)化對非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢、新要求,從國情出發(fā),研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃,明確安全科技的主攻方向,積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御能力。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二00二年八月二十二日
第五篇:游艇安全管理工作實(shí)施意見
中華人民共和國海事局文件
海事[2010]352號
關(guān)于印發(fā)游艇安全管理工作實(shí)施意見的通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(局、委、辦),各直屬海事局,中國船級社:
現(xiàn)將《游艇安全管理工作實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二O一O年八月十八日
游艇安全管理工作實(shí)施意見
《游艇安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2008年第7號,自2009年1月1日起實(shí)施)將游艇安全管理納入水上交通安全管理的范疇。同時(shí),我局配套頒布了技術(shù)規(guī)范《游艇法定檢驗(yàn)暫行規(guī)定》。游艇法規(guī)、規(guī)范的頒布實(shí)施,使游艇安全管理步入了規(guī)范化軌道。為進(jìn)一步提高游艇法規(guī)、規(guī)范實(shí)施的適用性,促進(jìn)游艇業(yè)以及水上旅游經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)就游艇的安全管理工作提出以下實(shí)施意見:
一、關(guān)于進(jìn)口游艇的檢驗(yàn)
作為臨時(shí)性措施,我局認(rèn)可CE和ABYC認(rèn)證證書和標(biāo)志為《游艇法定檢驗(yàn)暫行規(guī)定》1.1.2.4條和1.2.5.1條中所述“本局接受的其他公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)”和“本局承認(rèn)的相關(guān)有效文件、證書”。
(一)對持有上述認(rèn)證證書和標(biāo)志的進(jìn)口游艇,檢驗(yàn)時(shí)可不要求其提供圖紙資料,但應(yīng)核對其認(rèn)證證書或檢驗(yàn)證書與實(shí)船的符合性。
(二)對不持有上述認(rèn)證證書和標(biāo)志的進(jìn)口游艇,檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)要求其提供或補(bǔ)繪船舶圖紙和穩(wěn)性計(jì)算資料,經(jīng)審查合格后,可進(jìn)行符合性檢驗(yàn);對于在本措施印發(fā)之日前已辦理完畢進(jìn)口手續(xù)的,可免除對船體結(jié)構(gòu)與強(qiáng)度計(jì)算和基本結(jié)構(gòu)圖的要求,但應(yīng)對游艇可見構(gòu)件和強(qiáng)度進(jìn)行外觀檢查與評估。
二、關(guān)于游艇上安裝的機(jī)電設(shè)備的認(rèn)可
對未持有船用產(chǎn)品證書但適于在游艇上安裝使用的機(jī)電等設(shè)備,可選擇如下方式認(rèn)可:
(一)在游艇制造和俱樂部相對集中的地區(qū),由游艇行業(yè)協(xié)會(huì)對游艇制造及配套產(chǎn)品供應(yīng)提出相應(yīng)要求,并出具可裝船的船用產(chǎn)品清單,經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)同意可裝船使用。
(二)支持有條件的地方建立“游艇產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”,由檢測中心出具相應(yīng)的報(bào)告,列出可裝船的機(jī)電設(shè)備清單,經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)同意可裝船使用。
三、關(guān)于游艇的登記
(一)按照《游艇安全管理規(guī)定》對于“游艇”的定義,游艇不屬于營業(yè)性運(yùn)輸船舶,不適用于《船舶登記條例》關(guān)于中方出資比例限制的規(guī)定。
(二)為支持海南國際旅游島建設(shè),并考慮到廈門、深圳、珠海毗鄰臺灣、香港、澳門的特殊地理位置,中華人民共和國海事局授權(quán)海南海事局及其所屬船舶登記機(jī)關(guān)、深圳海事局、廈門海事局、珠海海事局可辦理非本地住所的個(gè)人所擁有游艇的船舶登記手續(xù)。
四、關(guān)于游艇駕駛員證書認(rèn)可
持有境外海事主管當(dāng)局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書的境外居民,可允許我管轄水域短期內(nèi)(7日)駕駛游艇,無需換證。
對于擬長期在我管轄水域駕駛游艇的上述境外居民,如我與該境外海事主管當(dāng)局簽有證書互認(rèn)協(xié)議,可直接向直屬或地方海事局申請換發(fā)游艇操作人員適任證書;如我與該境外海事主管當(dāng)局未簽有證書互認(rèn)協(xié)議,則需由直屬或地方海事局進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)后換發(fā)游艇操作人員適任證書。
五、關(guān)于外籍游艇的航行及監(jiān)督管理
(一)外籍游艇進(jìn)入、離開某一直屬海事局管轄水域,可僅要求其辦理進(jìn)、出口岸各一次手續(xù),期間在該直屬海事局轄區(qū)水域進(jìn)出港航行均可免于辦理進(jìn)出口岸手續(xù),但其進(jìn)出港計(jì)劃須向當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)事先報(bào)備。
(二)在保證安全的前提下,對外籍游艇可不實(shí)行強(qiáng)制引航。
(三)各有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)?shù)赜瓮I(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定相關(guān)管理辦法,將游艇俱樂部或游艇協(xié)會(huì)作為基本組織形式要求實(shí)施集中管理,落實(shí)業(yè)主管理責(zé)任,規(guī)范游艇的監(jiān)督管理工作。
六、關(guān)于境內(nèi)制造游艇的出口查驗(yàn)
對于境內(nèi)制造以自航形式出口境外的游艇,各海事管理機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)其持有證書情況時(shí),除接受我國相關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的臨時(shí)國籍證書和檢驗(yàn)證書以及境外政府機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的登記和檢驗(yàn)證書外,還可接受境外政府機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可的產(chǎn)品認(rèn)證證明。