第一篇：中央巡視組：三峽集團(tuán)選人用人問(wèn)題較突出

中央巡視組：三峽集團(tuán)選人用人問(wèn)題較突出

2014年02月17日 23:41

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

2月17日，中央第九巡視組向中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況。中央第九巡視組組長(zhǎng)侯凱代表巡視組作反饋，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記曹廣晶主持會(huì)議并講話。

原標(biāo)題：中央第九巡視組：三峽集團(tuán)有領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占多套房

中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司網(wǎng)站消息，中央第九巡視組17日向中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子反饋的巡視情況顯示，在黨風(fēng)建設(shè)方面，該集團(tuán)公司有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項(xiàng)目分包現(xiàn)象比較普遍；有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。

2月17日，中央第九巡視組向中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況。中央第九巡視組組長(zhǎng)侯凱代表巡視組作反饋，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記曹廣晶主持會(huì)議并講話。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2013年10月29日至12月30日，中央第九巡視組對(duì)中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，赴湖北宜昌、四川成都等地開(kāi)展調(diào)研，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

侯凱在肯定中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司工作取得成績(jī)的同時(shí)，明確指出巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的一些問(wèn)題，主要是：一是在黨風(fēng)建設(shè)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項(xiàng)目分包現(xiàn)象比較普遍；有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。

二是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，存在辦公用房面積過(guò)大，超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車(chē)，公務(wù)消費(fèi)存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。三峽集團(tuán)黨組結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作，對(duì)辦公用房等問(wèn)題已進(jìn)行了初步整改。

三是“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范不透明，一些重要事項(xiàng)決策應(yīng)上會(huì)未上會(huì)，有的決策事項(xiàng)會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議，會(huì)前缺乏醞釀溝通，會(huì)上討論不充分。四是選人用人工作問(wèn)題比較突出，工作程序缺失，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗，一些關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期不交流。同時(shí)，巡視組還收到了反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索，已按照有關(guān)規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門(mén)處理。

侯凱代表巡視組提出了五點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，完善中心組學(xué)習(xí)制度，珍惜和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)班子凝聚力戰(zhàn)斗力；

二是高度重視黨風(fēng)建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，切實(shí)糾正查辦案件中處理干部不嚴(yán)，一些重要案件不及時(shí)通報(bào)，開(kāi)展警示教育不夠等問(wèn)題；

三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有住房、辦公用房面積過(guò)大、公車(chē)配備超標(biāo)、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題繼續(xù)認(rèn)真整改；

四是堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度規(guī)定，堅(jiān)決防止個(gè)人說(shuō)了算、臨時(shí)動(dòng)議等現(xiàn)象；

五是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定，加大關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)人員交流力度，對(duì)用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅整改。

侯凱強(qiáng)調(diào)，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司黨組要嚴(yán)格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見(jiàn)，特別是對(duì)指出的問(wèn)題，要認(rèn)真研究分析，分門(mén)別類(lèi)處理，做到件件有著落，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要抓早抓小，管好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。黨組紀(jì)檢組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改任務(wù)落實(shí)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

曹廣晶說(shuō)，中央巡視組反饋的意見(jiàn)，既肯定了三峽集團(tuán)近年來(lái)取得的成績(jī)，又嚴(yán)肅認(rèn)真、一針見(jiàn)血地指出了我們工作中存在的問(wèn)題，還“對(duì)癥下藥”提出了十分中肯和寶貴的意見(jiàn)和建議，對(duì)改進(jìn)我們的工作、促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們堅(jiān)決擁護(hù)并虛心誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決按照巡視組的意見(jiàn)和要求進(jìn)行整改落實(shí)。

曹廣晶強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉和巡視工作重要性的認(rèn)識(shí)。要以總書(shū)記重要講話精神為基本遵循，結(jié)合巡視組的反饋意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)抓好問(wèn)題整改，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、整改層層到位。二要深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化違紀(jì)違法案件查辦，嚴(yán)肅查處巡視組反映的工程建設(shè)領(lǐng)域存在的各類(lèi)違紀(jì)違法和腐敗行為。

三要與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改相結(jié)合，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，敢于動(dòng)真碰硬，繼續(xù)抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改，一件件抓落實(shí)，一件件見(jiàn)成效，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。

四要認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范決策程序，決策前充分醞釀溝通，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)班子成員溝通協(xié)調(diào)，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。

五要認(rèn)真貫徹中央最近發(fā)布的干部任用條例，完善干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和干部考察方式，健全選人用人工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行任期目標(biāo)考核，加大關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的輪崗交流力度，堅(jiān)決整改選人用人方面存在的突出問(wèn)題。

中央第九巡視組副組長(zhǎng)佟延成、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志及巡視組有關(guān)成員出席反饋會(huì)。中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議，辦公廳、人力資源部、監(jiān)察部主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第二篇：中央巡視組國(guó)電投用人選人存在任人唯親（精選）

中央巡視組：國(guó)電投用人選人存在任人唯親

已有15家被巡視央企的巡視反饋情況經(jīng)中紀(jì)委網(wǎng)站對(duì)外公布。昨天公布的9家央企中，選人用人問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題、黨建問(wèn)題比較突出。其中明確指出，中海油個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭吃里扒外，中國(guó)電信一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充當(dāng)掮客，利用“人脈資源”聚斂錢(qián)財(cái)。

今年2月起，2015年中央巡視組第一輪專(zhuān)項(xiàng)巡視進(jìn)駐了26家央企，本輪巡視全為專(zhuān)項(xiàng)巡視，巡視時(shí)間約兩個(gè)月。中央巡視組主要受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。

5月初，該輪專(zhuān)項(xiàng)巡視工作全部結(jié)束。在巡視時(shí)，均采取“一拖二”的巡視模式，對(duì)外公布巡視情況時(shí)也多“成對(duì)”地對(duì)外公布，其暴露的相關(guān)問(wèn)題在相關(guān)行業(yè)內(nèi)也更具對(duì)比性。

記者注意到，在今年首輪巡視中還凸顯出一些特點(diǎn)，比如“即時(shí)通報(bào)”的做法被頻繁使用，同時(shí)，隨著鐵腕反腐的持續(xù)推進(jìn)，退休不再是貪官“護(hù)身符”這一特征更為顯著。

在昨天公布的9家央企的巡視反饋情況中，記者發(fā)現(xiàn)仍有一些共性凸顯。其中，較為突出的是，在選人用人方面，“近親繁殖”“小圈子”“親親疏疏”等表述層出不窮。如明確指出，中石油選人用人風(fēng)氣不正，“小圈子”問(wèn)題突出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格，“帶病上崗”“帶病提拔”時(shí)有發(fā)生，存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。

同時(shí)，另一個(gè)突出特點(diǎn)是，領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問(wèn)題突出，巡視組明確指出，中國(guó)電信少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟，以攫取非法利益為紐帶，內(nèi)外勾結(jié)蠶食國(guó)有資產(chǎn)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充當(dāng)掮客，利用“人脈Q345化肥設(shè)備用管004km.cn資源”聚斂錢(qián)財(cái)。還指出，中移動(dòng)對(duì)外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)高度集中，圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國(guó)有資產(chǎn)。

此外，對(duì)于黨建工作關(guān)注度也較高，中央巡視組明確指出，中移動(dòng)部分黨組織對(duì)中央批示精神虛與委蛇，黨的觀念和黨性意識(shí)淡漠，綱紀(jì)不張，軟弱渙散，從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨緊迫。

值得注意的是，在以往的反饋巡視情況中，中央巡視組多不點(diǎn)名具體的下屬單位，多在整改階段進(jìn)行曝光。而在此次巡視反饋情況中，中央巡視組特別點(diǎn)名：北京電信公司頂風(fēng)違反多項(xiàng)黨的紀(jì)律，上海電信公司追求奢靡享樂(lè)，花費(fèi)巨資裝修并經(jīng)營(yíng)高檔會(huì)所。中國(guó)電信

領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)掮客聚斂錢(qián)財(cái)

針對(duì)中國(guó)電信在被巡視中反映出的問(wèn)題，中央巡視組指出，其一些黨組織不重視黨的建設(shè)和反腐敗工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行不到位，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，一些下屬企業(yè)“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)突出，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)不同方式謀取非法利益，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。

中央巡視組還指出，其主要表現(xiàn)在：黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展，黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團(tuán)各級(jí)企業(yè)不同程度長(zhǎng)期存在，黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求沒(méi)有真正落實(shí)。部分黨組織隊(duì)伍渙散，部分黨員特別是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)淡漠，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象突出。

在巡視反饋情況中，中央巡視組還特別點(diǎn)名：北京電信公司頂風(fēng)違反多項(xiàng)黨的紀(jì)律；上海電信公司追求奢靡享樂(lè)，花費(fèi)巨資裝修并經(jīng)營(yíng)高檔會(huì)所。

此外還指出，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟，以攫取非法利益為紐帶，內(nèi)外勾結(jié)蠶食國(guó)有資產(chǎn)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充當(dāng)掮客，利用“人脈資源”聚斂錢(qián)財(cái)；有的利用職務(wù)便利為特定關(guān)系企業(yè)承攬業(yè)務(wù)提供幫助；有的違反集體決策制度，通過(guò)終端營(yíng)銷(xiāo)和合作外包謀利；有的收受下屬人員賄賂，為其職務(wù)升遷給予關(guān)照。

南方電網(wǎng)

領(lǐng)導(dǎo)利用電力項(xiàng)目尋租

南方電網(wǎng)則被反映，其部分領(lǐng)導(dǎo)人員黨的意識(shí)淡薄，重經(jīng)營(yíng)、輕黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；落實(shí)主體責(zé)任不到位，履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任淡化；有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，存在著不作為或亂作為的情況，監(jiān)督責(zé)任虛化。

同時(shí)，巡視組還明確指出，南方電網(wǎng)有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用工程項(xiàng)目尋租，有的利用設(shè)備采購(gòu)尋租，有的利用電力營(yíng)銷(xiāo)權(quán)尋租。南方電網(wǎng)及下屬公司向職工持股企業(yè)輸送利益，侵蝕國(guó)有資產(chǎn)。部分領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)，謀取不正當(dāng)利益。樓堂館所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，辦公用房面積過(guò)大，豪華裝修。公務(wù)接待規(guī)格高，講排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)。會(huì)議活動(dòng)大操大辦，變相公款旅游時(shí)有發(fā)生。中石油

用人不正存“近親繁殖”

巡視組向中石油反饋巡視情況時(shí)表示，中石油選人用人風(fēng)氣不正，“小圈子”問(wèn)題突出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格，“帶病上崗”“帶病提拔”時(shí)有發(fā)生，存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，幫助親友承攬項(xiàng)目，甚至與私企老板綁定。海外投資決策不規(guī)范，管理不到位，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，中石油管黨治黨不嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力，一些領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)淡薄，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。此外，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，小金庫(kù)屢禁不止，公款旅游、購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題依然存在，公車(chē)管理混亂。4 公款吃喝娛樂(lè)尚未剎住

巡視組在向中海油反饋情況時(shí)對(duì)于選人用人方面的表述跟中石油相近。巡視組稱(chēng)，中海油存在弄虛作假違規(guī)提拔干部問(wèn)題和違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象，依托中海油資源謀取私利現(xiàn)象比較突出，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“吃里扒外”，海外投資監(jiān)管不到位。

在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面，中海油落實(shí)不力，公款吃喝娛樂(lè)尚未剎住，公車(chē)管理混亂，嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

此外，管黨治黨不嚴(yán)，黨的作用發(fā)揮不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題處理偏輕偏軟；領(lǐng)導(dǎo)人員講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí)淡薄，不同程度存在“七個(gè)有之”問(wèn)題。中國(guó)移動(dòng)

對(duì)外合作領(lǐng)域腐敗高發(fā)

中央巡視組也指出，中國(guó)移動(dòng)公司黨的建設(shè)滯后，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位，部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不力，一些所屬企業(yè)各類(lèi)腐敗案件易發(fā)頻發(fā)，腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制。其中，對(duì)外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)高度集中，圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國(guó)有資產(chǎn)。有的惡意提高分成比例向合作方輸送利益，有的虛構(gòu)對(duì)外合作業(yè)務(wù)直接侵吞國(guó)有資產(chǎn)；有的通過(guò)接受股權(quán)、回扣等形式直接收取賄賂，有的通過(guò)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)代替“埋單”方式變相接受利益輸送。

此外還明確指出，中移動(dòng)部分黨組織對(duì)中央批示精神虛與委蛇，黨的觀念和黨性意識(shí)淡漠，綱紀(jì)不張，軟弱渙散，從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨緊迫。一些黨組織落實(shí)2011年中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中國(guó)移動(dòng)發(fā)生系列腐敗案件的重要批示精神存在差距，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，整改措施落實(shí)不力。黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展，一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目自滿，不愿正視自身存在的各種問(wèn)題，黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團(tuán)各級(jí)企業(yè)不同程度長(zhǎng)期存在，黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求沒(méi)有真正落實(shí)。國(guó)家電力投資集團(tuán) 物資采購(gòu)領(lǐng)域貴買(mǎi)賤賣(mài)

巡視組向國(guó)家電力投資集團(tuán)公司(原中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、原國(guó)家核電技術(shù)有限公司)反饋專(zhuān)項(xiàng)巡視情況時(shí)表示，公司落實(shí)“兩個(gè)40cr合金無(wú)縫管004km.cn責(zé)任”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬、松、軟，存在以批評(píng)誡勉代替黨政紀(jì)處分、以處理具體經(jīng)辦人代替追究主要責(zé)任人等現(xiàn)象；執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格，存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管較軟。

巡視組還反映，該公司“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位，財(cái)務(wù)管理混亂，投資并購(gòu)、工程招標(biāo)、物資采購(gòu)等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題突出，暗箱操作、貴買(mǎi)賤賣(mài)、領(lǐng)導(dǎo)人員直接插手等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

同時(shí)，管黨治黨不嚴(yán)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)淡薄，存在違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩現(xiàn)象，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題多有發(fā)生。7 國(guó)家電網(wǎng)

有的領(lǐng)導(dǎo)收受名貴物品

巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)，國(guó)家電網(wǎng)權(quán)力尋租、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)收受賄賂；有的利用職務(wù)影響為親屬謀利；有的收受下屬單位和有關(guān)人員贈(zèng)送的禮金、購(gòu)物卡和名貴物品；個(gè)別干部生活腐化。此外，“四風(fēng)”方面部分所屬酒店、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，個(gè)別下屬單位花費(fèi)巨款購(gòu)買(mǎi)高檔奢侈工藝品擺放。一些基層干部和職工私攬或分包客戶工程、刁難客戶、吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)等。

在反饋巡視情況時(shí)還特別指出，群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員動(dòng)用國(guó)企資源搞利益輸送反應(yīng)強(qiáng)烈。8 國(guó)機(jī)集團(tuán)

有企業(yè)選人“親親疏疏”

國(guó)機(jī)集團(tuán)被指出其集團(tuán)黨委、紀(jì)委落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不到位，重經(jīng)營(yíng)輕黨建，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)管不力，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。而海外工程項(xiàng)目監(jiān)管缺失，采購(gòu)、分包環(huán)節(jié)不規(guī)范，項(xiàng)目許可和融資環(huán)節(jié)權(quán)力尋租問(wèn)題突出。有些企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，賬務(wù)弄虛作假；有些企業(yè)考核指標(biāo)不合理，業(yè)務(wù)人員獎(jiǎng)金畸高。有的領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)淡薄，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

同時(shí)，巡視組還明確指出，該集團(tuán)選人用人不夠規(guī)范，有些企業(yè)存在“親親疏疏”問(wèn)題。

第三篇：選人用人存在的突出問(wèn)題及對(duì)策

二、選人用人方面存在的問(wèn)題及原因分析

（一）存在問(wèn)題

近年來(lái)，隨著干部人事制度改革的不斷深化推進(jìn)，連南縣選人用人的視野更加寬闊，渠道更加寬暢，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了較好的條件。但從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前選人用人方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)在：

1、選人用人的對(duì)象不滿意。一是對(duì)被選人的素質(zhì)和能力不滿意。由于缺乏一套客觀公正的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制，有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)和能力不高，難以勝任新的領(lǐng)導(dǎo)崗位；有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)能力還不如自己，心存不滿。二是對(duì)被選人的作風(fēng)不滿意。由于對(duì)干部的監(jiān)督有限，有的群眾認(rèn)為被選人工作作風(fēng)不實(shí)，深入基層、深入群眾少，生活作風(fēng)不正。三是對(duì)被選人的性格不滿意。由于干部平時(shí)與群眾的溝通聯(lián)系不足，加上有的干部性格偏內(nèi)向，不善言辭，注重實(shí)干缺少交流，導(dǎo)致群眾認(rèn)為他們?nèi)狈崆?，難于接近。

2、選人用人的制度不完善。由于《條例》對(duì)有些問(wèn)題未作具體規(guī)定，組織實(shí)施起來(lái)不能準(zhǔn)確把握。如：初始提名由誰(shuí)提名、在什么范圍提名、如何落實(shí)提名責(zé)任等要求不明確；民主推薦、民主評(píng)議、公示制、票決制的范圍和方式亟待改進(jìn)；選舉制度公開(kāi)性、透明度不夠，存在尊重選舉人意志不夠的問(wèn)題；由于缺乏崗位職責(zé)規(guī)范和任期目標(biāo)，對(duì)不同類(lèi)型干部實(shí)績(jī)的考核沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，是否稱(chēng)職、勝任，難以作出令人信服的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致干部正常退出缺乏評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，一些群眾公認(rèn)度不高、反映較差的干部因缺乏手段難以調(diào)整下來(lái)；干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容缺乏科學(xué)界定，用人失察失誤責(zé)任追究缺乏制度保證；引咎辭職、責(zé)令辭職雖有要求，但各地執(zhí)行寬嚴(yán)不一等。選人用人制度體系設(shè)計(jì)的不完善、不配套，影響了干部選拔任用工作的質(zhì)量和效果。

3、選人用人的程序不規(guī)范。一是程序“缺位”。在干部選拔任用過(guò)程中，對(duì)一些必要程序執(zhí)行不到位，有的甚至干脆不執(zhí)行。如民主推薦的不規(guī)范，有意的放大或縮小，推薦職位和對(duì)象的模糊性、“缺位”；考察預(yù)告的不規(guī)范等。二是程序“錯(cuò)位”。在選拔任用過(guò)程中，有的為了減少工作中的阻力，故意將程序顛倒，先把容易執(zhí)行的程序執(zhí)行到位，把一些難的程序放在最后再執(zhí)行。三是程序“越位”。有的搞個(gè)人內(nèi)定，協(xié)調(diào)在前，過(guò)程在后。

4、選人用人的信息不透明。一是發(fā)布信息內(nèi)容不全面。如任前公示，只公示干部的基本情況，不公示干部的工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)能力及廉潔自律等情況，群眾在民主測(cè)評(píng)推薦時(shí)往往憑主觀印象“劃圈圈”。二是意見(jiàn)反饋不及時(shí)。對(duì)群眾舉報(bào)的意見(jiàn)沒(méi)有進(jìn)行組織調(diào)查，有的甚至無(wú)反饋，群眾覺(jué)得提意見(jiàn)無(wú)作用。三是發(fā)布范圍不“對(duì)口”。對(duì)干部信息沒(méi)有在其出生地、曾經(jīng)工作過(guò)的地方以及有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位進(jìn)行公示，群眾得到的信息不系統(tǒng)，或僅在電視臺(tái)公示或僅在本單位內(nèi)部公示，缺乏公示的針對(duì)性和實(shí)效性。

5、選人用人的觀念不對(duì)接。少數(shù)干部功利思想嚴(yán)重，不能正確對(duì)待升降去留，認(rèn)為自己才高六斗，埋怨組織部門(mén)“有眼無(wú)珠”；少數(shù)群眾對(duì)干部調(diào)整任用帶著“有色眼鏡”，認(rèn)為凡提拔“必有關(guān)系”，凡交流“必有問(wèn)題”，種種猜疑和議論造成上下評(píng)價(jià)不一致；一些群眾把發(fā)生在少數(shù)干部身上的腐敗案件等個(gè)別行為放大到整個(gè)干部選拔任用工作中，對(duì)整個(gè)干部選拔任用工作一概否定，進(jìn)行表現(xiàn)出當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)和當(dāng)面不談，背后亂舉報(bào)現(xiàn)象。

（二）原因分析

1、制度因素。一是制度執(zhí)行不到位。直接影響了干部工作擴(kuò)大民主要求的落實(shí)。二是制度鏈中斷。一些環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主的制度有民主過(guò)程的要求、缺乏對(duì)運(yùn)用民主結(jié)果的規(guī)定，留下了按需取舍、靈活掌握的空間，表現(xiàn)出制度執(zhí)行的不規(guī)范。三是制度鏈接配套不夠。擴(kuò)大民主的制度不健全，缺乏配套的相關(guān)制度。

2、組織者因素。一是從宣傳角度來(lái)看，一些地方?jīng)]有深入全面地宣傳《條例》，導(dǎo)致廣大群眾對(duì)《條例》不了解、不熟悉，對(duì)干部選拔任用的資格條件、程序、方法以及步驟等知之甚少。二是從組織者素質(zhì)來(lái)看，考察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的缺乏閱歷，有的不善于講究談話藝術(shù)，有的缺乏洞察辨析能力，形成的考察評(píng)價(jià)意見(jiàn)未能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的特點(diǎn)和個(gè)性，難以為決策提供信服的依據(jù)。三是從組織紀(jì)律來(lái)看，有的組織干部遵守組織人事紀(jì)律不嚴(yán)，甚至有“跑風(fēng)漏氣”現(xiàn)象，群眾擔(dān)心說(shuō)實(shí)情、敢反映問(wèn)題者遭到打擊報(bào)復(fù)，不敢講真話。

3、參與者因素。一是“老好人”思想。談話對(duì)象一般只談被考察對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)，不說(shuō)缺點(diǎn)，即使有缺點(diǎn)、有問(wèn)題也不愿說(shuō)、不敢說(shuō)，有怕得罪人的思想。如果心存不正的考察對(duì)象私下提前做工作，談話對(duì)象更是違心說(shuō)好話。二是“潛規(guī)則”思想。有些群眾認(rèn)為考察或提拔干部存在“潛規(guī)則”，考察提拔的對(duì)象已內(nèi)定，自己說(shuō)了也自說(shuō)，因此不配合、不支持考察推薦工作開(kāi)展。三是無(wú)關(guān)思想。認(rèn)為干部選拔任用工作是組織的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己只要搞好本職工作就行了，事不關(guān)己，高高掛起。

三、創(chuàng)新選人用人機(jī)制的思路和對(duì)策

（一）明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建立實(shí)績(jī)?yōu)橄鹊膶?dǎo)向機(jī)制，著力解決“用什么人”的問(wèn)題 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，首先必須把握正確的用人標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持用三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量干部。

1、堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)?；緲?biāo)準(zhǔn)，是針對(duì)執(zhí)政黨的性質(zhì)而言。作為黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備德、能、勤、績(jī)、廉的基本要求。即要以德為先，把道德品質(zhì)作為選人用的“第一位”要素；以能為基，把能力素質(zhì)作為選人用人的基本條件；以勤為本，把勤政為民、勤奮敬業(yè)作為選人用人的本質(zhì)需求；以績(jī)?yōu)橐?，把工作?shí)績(jī)作為選人用人的重要依據(jù)；以廉為則，把廉潔自律、廉潔從政作為基本準(zhǔn)則。

2、堅(jiān)持時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)社會(huì)發(fā)展階段性要求而言。2007年4 月，胡錦濤總書(shū)記在寧夏考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)哪些不圖虛名、踏實(shí)做事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待?！?008年２月，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記習(xí)近平同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了選人用人的“六個(gè)導(dǎo)向”，即樹(shù)立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績(jī)突出的干部；樹(shù)立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；樹(shù)立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；樹(shù)立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；樹(shù)立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。要把這些要求作為新時(shí)期選人用人的重要導(dǎo)向，真正把那些科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、構(gòu)建和諧社會(huì)本領(lǐng)大、善于處理各種突發(fā)事件、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、總攬全局且群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái)。

3、堅(jiān)持具體標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)選拔的具體崗位而言。選拔不同崗位的干部，有不同的具體要求?？蓪F(xiàn)有干部大致劃分為：中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員，即黨的機(jī)關(guān)工作者；行政機(jī)關(guān)工作人員，即公務(wù)員；權(quán)力機(jī)關(guān)(各級(jí)人民代表大會(huì)常設(shè)工作機(jī)構(gòu))工作人員；審判機(jī)關(guān)工作人員；檢察機(jī)關(guān)工作人員；人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體工作人員；企業(yè)管理人員；事業(yè)單位工作人員。這類(lèi)人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類(lèi)別。要依據(jù)干部類(lèi)型，建立健全崗位職務(wù)職責(zé)說(shuō)明書(shū)，把崗位職務(wù)所需具備的政治素養(yǎng)、知識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)才能、個(gè)性品質(zhì)、任職資歷和履行崗位職務(wù)對(duì)應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)職責(zé)等作出明確規(guī)定，讓公眾清楚什么樣的崗位需要什么樣的干部，什么樣的干部適合什么樣的崗位。

（二）明確選人用人主體，建立權(quán)責(zé)明確的動(dòng)因機(jī)制，著力解決“由誰(shuí)選人”的問(wèn)題

選人用人是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，對(duì)干部進(jìn)行選拔動(dòng)議是選人用人邁出的第一步，必須進(jìn)一步科學(xué)界定和明確選人用人主體的權(quán)責(zé)。

1、規(guī)范黨委及主要負(fù)責(zé)人的動(dòng)議權(quán)?！包h管干部”是《干部任用條例》規(guī)定的重要原則。按照“黨管干部”和“權(quán)責(zé)一致”的原則，黨委及主要負(fù)責(zé)人在選人用人上具有調(diào)整動(dòng)議權(quán)、提名推薦權(quán)、主持決策權(quán)、方案審議權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)。為防范“個(gè)別人說(shuō)了算”的問(wèn)題，要明確黨委主要負(fù)責(zé)人，對(duì)縣級(jí)來(lái)說(shuō)主要是縣委書(shū)記選人用人“五準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”要求?！拔鍦?zhǔn)”，即縣委書(shū)記在五種情形下方可啟動(dòng)干部調(diào)整動(dòng)議，包括：領(lǐng)導(dǎo)干部職位出現(xiàn)空缺需要補(bǔ)充；領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)需要改善；領(lǐng)導(dǎo)班子或者領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題需要調(diào)整；上級(jí)黨委、組織部門(mén)有明確要求；發(fā)生重大自然災(zāi)害、安全事故、突發(fā)公共事件等特殊情況，因工作需要調(diào)整補(bǔ)充干部。“五不準(zhǔn)”，即縣委書(shū)記在選人用人上不得違反的五種情形，包括：不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或本人已經(jīng)明知即將調(diào)動(dòng)時(shí)動(dòng)議調(diào)整、提拔干部。確因工作需要調(diào)整干部的，應(yīng)向上級(jí)組織部門(mén)報(bào)告；不準(zhǔn)指令或授意組織部門(mén)針對(duì)特定人選制定干部調(diào)整動(dòng)議方案；不準(zhǔn)干預(yù)組織部門(mén)正常的民主推薦、考察工作；在集體醞釀和縣委常委會(huì)討論干部任免時(shí)，不準(zhǔn)對(duì)擬任免人選首先發(fā)表傾向性意見(jiàn)；不準(zhǔn)壓制干部群眾對(duì)本地區(qū)干部選拔任用工作的批評(píng)意見(jiàn)，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

2、規(guī)范組織部門(mén)的具體操作權(quán)。組織部門(mén)作為黨委管理干部工作的重要職能部門(mén)，在選人用人中具有其它部門(mén)不可替代的作用。因此，組織部門(mén)要全程當(dāng)好參與者和組織者，嚴(yán)格把握每一個(gè)環(huán)節(jié)，充分履行自身職責(zé)。一是深入了解干部。要抓好干部信息庫(kù)建設(shè)，對(duì)納入組織視野的干部，定期開(kāi)展評(píng)議，了解干部德能勤績(jī)廉等方面情況；采取跟蹤了解、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)督查、重大事項(xiàng)考核等方式，全面掌握干部專(zhuān)長(zhǎng)、特點(diǎn)和能力素質(zhì)；建立干部綜合情況信息庫(kù)，利用現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)干部日常表現(xiàn)的管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》。《條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人上不正之風(fēng)的有力武器。要堅(jiān)持《條例》面前人人平等，自覺(jué)抵制來(lái)自各方面不正之風(fēng)的干擾，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔程序。三是落實(shí)持證上崗制度。組工干部首先要有很強(qiáng)的政治素質(zhì)和紀(jì)律觀念，必須嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，防止雖有一技之長(zhǎng)，但素質(zhì)低下的人進(jìn)入組工干部隊(duì)伍。其次要熟悉干部工作的條例、制度，具有明辯是非、分析問(wèn)題、宏觀管理的能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核測(cè)評(píng)，頒發(fā)相應(yīng)的資格等級(jí)證書(shū)，不具備資格者不能從事干部工作。

3、規(guī)范其他部門(mén)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)個(gè)人的推薦權(quán)。一是嚴(yán)肅干部推薦紀(jì)律。黨員、干部、群眾都有向黨組織推薦干部的權(quán)利和義務(wù)，必須按照干部隊(duì)伍“四化”方針、德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和《干部任用條例》規(guī)定的任職資格條件，本著“誰(shuí)推 薦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則公正無(wú)私地署名推薦。二是制作《干部推薦表》。推薦者要詳細(xì)介紹被推薦人的德能勤績(jī)廉等方面情況，說(shuō)明推薦理由、提出推薦職位，并署真實(shí)姓名。三是必須向縣委或縣委組織部推薦，不得向領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦或私自打招呼，更不能利用推薦干部的權(quán)利干擾或影響黨組織公正用人。

（三）明確選人用人程序，建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制，著力解決“怎樣選人”的問(wèn)題

1、規(guī)范初始提名。初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口，也是提高選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵。建立和完善民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，必須首先從規(guī)范初始提名權(quán)入手。一是用“兩推一詢”提名法，解決重點(diǎn)崗位的提名問(wèn)題?！皟赏啤奔慈h科級(jí)以上干部大會(huì)推薦和縣委全委會(huì)推薦。“一詢”，就是征詢分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，再根據(jù)這三方面的意見(jiàn)綜合提名，多數(shù)干部不贊成且完全未進(jìn)入分管領(lǐng)導(dǎo)視野的不作為提名人選。二是用“四推一交叉”提名法，解決平時(shí)空缺崗位的提名問(wèn)題?！八耐啤奔春髠涓刹客扑]、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個(gè)人自薦?！耙唤徊妗本褪前阉捻?xiàng)推薦情況進(jìn)行交叉，從交叉點(diǎn)最多的人選中，再比選提名。三是用“一劃一推一面試”提名法，解決特殊崗位的提名問(wèn)題。“一劃”就是根據(jù)空缺崗位要求，先劃定一個(gè)提名的大范圍?！耙煌啤本褪菍⒃谶@個(gè)范圍內(nèi)的干部按照一定的差額比例提請(qǐng)縣委常委會(huì)等相關(guān)會(huì)議進(jìn)行推薦?！耙幻嬖嚒奔磳?duì)民意集中的干部進(jìn)行面試，綜合考慮確定提名人選。

2、規(guī)范民主推薦。民主推薦是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用，是落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式，是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序。一是批量提拔調(diào)整干部，采用會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦方式。會(huì)議投票推薦、個(gè)別談話推薦是民主推薦干部的兩種主要形式。在民主推薦時(shí)，兩種推薦方法結(jié)合使用，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，便于綜合分析，保證客觀準(zhǔn)確地了解被推薦對(duì)象的群眾公認(rèn)度。二是平級(jí)調(diào)整干部，采用同級(jí)推薦。在目前的干部調(diào)整中，由于職數(shù)的限制，更多的調(diào)整是平級(jí)調(diào)整。要根據(jù)空缺職位的要求，在同級(jí)干部中推薦人選。三是選用特殊職位干部，采用專(zhuān)項(xiàng)民主推薦。對(duì)配備婦女、少數(shù)民族、非中共、35歲以下的干部，向參加推薦的干部群眾講明推薦的特殊要求，并提供具備特殊崗位任職條件的人員名冊(cè)，讓推薦人員在這類(lèi)人員中綜合平衡比較，優(yōu)中選優(yōu)。四是公開(kāi)選拔干部，采用“雙向”民主推薦。對(duì)公選干部采取考察對(duì)象所在單位和到其上一級(jí)管理部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行民主推薦相結(jié)合的方式，更加全面準(zhǔn)確地考察其情況。

3、規(guī)范干部考察。一是擴(kuò)大預(yù)告范圍。要盡可能地在服務(wù)對(duì)象中發(fā)布考察預(yù)告，讓更多基層群眾了解考察程序、職位要求。二是保證基層群眾和服務(wù)對(duì)象數(shù)量。在進(jìn)行個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)了解情況的過(guò)程中，要保證一半以上的基層群眾或服務(wù)對(duì)象參加。三是擴(kuò)大考察范圍。要打破單純地坐在辦公室考察的慣例，應(yīng)采取隨機(jī)調(diào)查、個(gè)別走訪等形式，向考察對(duì)象所在社區(qū)的居委會(huì)、鄰居、朋友等了解“八小時(shí)”以外的情況，確保了干部考察信息的全面準(zhǔn)確。四是要講究考察方法?？疾烊藛T要以謙和的態(tài)度和商榷的口氣找群眾了解情況；要耐心細(xì)致地做好黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育工作，鼓勵(lì)他們暢所欲言，講真話，去套話。

4、規(guī)范醞釀?dòng)懻?。一是?jiān)持“兩個(gè)不用”，即：民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一的干部不用、民主推薦不是多數(shù)群眾認(rèn)可的干部不用。二是重視群眾反映意見(jiàn)。在討論擬提拔對(duì)象的任用時(shí)，對(duì)群眾有反映、討論意見(jiàn)分歧較大的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決；對(duì)群眾反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。三是試行實(shí)名票決。準(zhǔn)確界定集體決策中的個(gè)人責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，防止人情等因素的干擾，提高決策質(zhì)量。四是建立回復(fù)制度。建立回復(fù)制度是尊重人民群眾主體地位最直接的表現(xiàn)手段。一方面要盡快查實(shí)問(wèn)題，另一方面要將查處情況回復(fù)給相關(guān)群眾，做到有報(bào)必查、有查必果，提高群眾參與干部任用工作的積極性。

（四）明確選人用人渠道，建立公道擇優(yōu)的“進(jìn)口”機(jī)制，著力解決“人怎樣上”的問(wèn)題

1、規(guī)范干部任用的基本形式。根據(jù)《公務(wù)法》，機(jī)關(guān)公務(wù)員來(lái)源主要有三條渠道：一是選任制，通過(guò)選舉對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的公務(wù)員進(jìn)行任免；二是委任制，通過(guò)公開(kāi)招考，選錄主任科員以下崗位的公務(wù)員；三是聘任制，根據(jù)工作需要，參照公務(wù)員招考或直接選聘方式錄用特殊崗位的公務(wù)員，也就是將有特殊才能的非公務(wù)員人員錄用為公務(wù)員。目前選任制、委任制、聘任制三種干部職位中，聘任制干部比例最低。當(dāng)前隨著人才流動(dòng)速度加快，應(yīng)逐步增加聘任制崗位，提高干部職位管理制度的彈性系數(shù)，消除人才流動(dòng)壁壘。

2、豐富干部任用的選拔形式。目前干部選拔任用的主要方式包括：民主推薦、組織推薦和公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗三種選拔形式。其中，對(duì)科級(jí)干部選任，可以采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗相組合的方式，突出素質(zhì)、能力和潛力，脫穎而出；對(duì)處級(jí)干部選任，可以采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織推薦、民主推薦三種方式，突出業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)，擇優(yōu)選任；對(duì)黨政機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員選任，可以采取民主推薦和組織推薦相結(jié)合的方式，突出駕馭能力、專(zhuān)業(yè)能力和工作績(jī)效，選準(zhǔn)用好。

3、創(chuàng)新干部選拔任用的其他形式。一是試行干部自我推薦制度。在民主推薦前，讓符合任職條件的干部自我推介，為大家提供展示自己的平臺(tái)，引導(dǎo)干部群眾通過(guò)正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)取群眾支持。二是深化公推公選制度。要不斷完善公選程序設(shè)計(jì)和選拔方法，在筆試環(huán)節(jié)上，注重基礎(chǔ)性與靈活性相結(jié)合；在面試環(huán)節(jié)上，對(duì)面試組成人員應(yīng)提前進(jìn)行技能培訓(xùn)，形成一 支相對(duì)固定和符合資質(zhì)的面試隊(duì)伍；在考察環(huán)節(jié)上，把考察干部的現(xiàn)行表現(xiàn)和業(yè)績(jī)相結(jié)合，建立量化的考察指標(biāo)體系。三是逐步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上會(huì)制度。在干部選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)都按照多于擬任人選的人數(shù)實(shí)行差額競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)比較和鑒別，真正做到好中選優(yōu)，增強(qiáng)干部選拔任用的準(zhǔn)確性。四是試行公推直選制度。公推直選中關(guān)鍵性的創(chuàng)新主要有兩項(xiàng)：一是通過(guò)公推產(chǎn)生候選人；二是召開(kāi)全體干部群眾大會(huì)進(jìn)行差額、直接選舉。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，讓更多干部群眾認(rèn)可選舉結(jié)果。

（五）明確選人用人退出，建立暢通無(wú)阻的“出口”機(jī)制，著力解決“人怎么下”的問(wèn)題

《條例》明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、降職的主要要求。要進(jìn)一步加大工作力度，從嚴(yán)肅紀(jì)律、完善制度、開(kāi)展檢查考核、進(jìn)行組織處理等方面入手，疏通干部“出口”，讓該下者下。

1、“改”，即改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。堅(jiān)持每年對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次考察考核，對(duì)考察考核情況差的領(lǐng)導(dǎo)干部由縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，指出其工作中的不足，并督促其整改，如在第二年的考察考核情況仍未改觀，政績(jī)平平、群眾基礎(chǔ)差、威信低或身體狀況不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，提交縣委常委會(huì)討論，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

2、“退”，即嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡退休制度。明確指出凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的，都必須按時(shí)辦理退休手續(xù)；因工作需要延期退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，要嚴(yán)格按干部管理權(quán)限審批；本人堅(jiān)持不退的，從接到組織部門(mén)的通知起，不再計(jì)算工齡，工資改發(fā)退休工資，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部退休制度。

3、“誡”，即對(duì)干部進(jìn)行誡免談話。對(duì)屆中、屆未考察考核中，民主測(cè)評(píng)滿意率低、工作成績(jī)平平、不能認(rèn)真履行職責(zé)、干部群眾意見(jiàn)大的科級(jí)干部，由縣委或縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與其進(jìn)行誡勉談話，明確指出其存在的問(wèn)題，提出整改要求和時(shí)限，對(duì)整改不力的，進(jìn)行組織處理。

4、“免”，即依法對(duì)干部進(jìn)行免職。對(duì)問(wèn)題比較突出，在干部群眾中影響較壞，或因違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、受賄、賭博、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果或重大損失的，及時(shí)給予免職或撤職處理。

5、“降”，即對(duì)干部降職使用。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格干部考核，對(duì)考核為“不稱(chēng)職”的，縣紀(jì)委、組織部門(mén)提出降職使用意見(jiàn)，報(bào)縣委常委會(huì)研究決定。同時(shí)，根據(jù)干部所受紀(jì)律處分，對(duì)受處分應(yīng)降職的干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，全部予以降職使用。

（六）明確選人用人政績(jī)，建立民主開(kāi)放的干部考核機(jī)制，著力解決“怎樣評(píng)價(jià)用人”的問(wèn)題

為全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部，要找準(zhǔn)量化分析、績(jī)效考評(píng)、考核評(píng)定間的結(jié)合點(diǎn)，建立健全干部績(jī)效考評(píng)綜合評(píng)價(jià)體系。

1、制定干部考核評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)。年初根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和部門(mén)職責(zé)，確定部門(mén)目標(biāo)，然后根據(jù)班子分工和個(gè)人崗位職責(zé)，分解到人，確定每名干部的工作任務(wù)，作為全年考核的目標(biāo)，對(duì)直接從事經(jīng)濟(jì)管理的部門(mén)，以考核經(jīng)濟(jì)效益為主；對(duì)行政管理部門(mén)，以部門(mén)效能發(fā)揮情況為主。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的實(shí)績(jī)，以及上級(jí)的認(rèn)可度、群眾的滿意度，以量的形式表現(xiàn)出來(lái)；對(duì)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等，以質(zhì)的內(nèi)容進(jìn)行定性描述。

2、制定干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。考評(píng)采取“聽(tīng)、查、核、評(píng)”的方式，注重用原始資料說(shuō)話，用權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)說(shuō)話，用群眾的意見(jiàn)說(shuō)話，充分體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則。對(duì)考評(píng)結(jié)果實(shí)行百分制管理，把考學(xué)、考績(jī)、考廉、民主測(cè)評(píng)全部量化成分值，最后進(jìn)行綜合排名，給每位干部一個(gè)準(zhǔn)確的定位。

3、規(guī)范考核結(jié)果運(yùn)用。把考評(píng)結(jié)果作為干部“能上能下”依據(jù)，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)成績(jī)比較突出的干部作為后備干部人選培養(yǎng)，各類(lèi)評(píng)先推優(yōu)從中遴選。對(duì)成績(jī)較差的分三種情況實(shí)施末位淘汰：對(duì)有違法違紀(jì)行為被定為末位的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)，進(jìn)行處理；對(duì)不勝任現(xiàn)職被定為末位的，采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辭職、降職、免職等方式，進(jìn)行末位淘汰；對(duì)勝任現(xiàn)職、但排名滯后被定為末位的，采取組織談話、領(lǐng)導(dǎo)約談的方式進(jìn)行告勉。

（七）明確選人用人監(jiān)督，建立立體剛性的干部監(jiān)督機(jī)制，著力解決“怎樣監(jiān)督用人”的問(wèn)題

強(qiáng)化干部選任工作監(jiān)督，是提高選人用人公信度的重要保證，也是防范問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序和辦法，切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人的始終、把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人的始終、把嚴(yán)明獎(jiǎng)懲貫穿選人用人的始終，確保干部選拔任用工作沿著正確的方向發(fā)展。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期監(jiān)督制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、請(qǐng)銷(xiāo)假備案、駕駛公車(chē)審批等制度，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度、信訪監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制。

2、堅(jiān)持干部選拔任用監(jiān)督制度。堅(jiān)持科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用內(nèi)部復(fù)核制度，實(shí)行科級(jí)干部選拔任用檔案全程記實(shí)；堅(jiān)持干部考察預(yù)告和任前公示制度；堅(jiān)持每次干部考察發(fā)布考察預(yù)告；堅(jiān)持干部選拔任用群眾舉報(bào)受理制度；實(shí)行公示實(shí)名舉報(bào)反饋制度；堅(jiān)持干部人事任免前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，前移干部監(jiān)督“關(guān)口”。

3、堅(jiān)持群眾監(jiān)督制度。拓展公示渠道，廣泛接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映或舉報(bào)的重大問(wèn)題，由紀(jì)檢、組織人事聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)，群眾意見(jiàn)大或重大問(wèn)題未核實(shí)清楚的不予任用或暫緩任用。建立公示結(jié)果反饋制度，公示結(jié)束后，及時(shí)將公示期間收到的意見(jiàn)及調(diào)查結(jié)果以書(shū)面形式向常委會(huì)如實(shí)反饋，進(jìn)一步增加干部工作的透明度。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)監(jiān)、組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作。

4、強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督?！耙话咽帧笔前嘧拥陌嚅L(zhǎng)，決策群體的核心，對(duì)決策事項(xiàng)負(fù)有最大的責(zé)任。要嚴(yán)格按程序集體決策，防止黨政“一把手”“一言堂”，不得以辦公會(huì)、碰頭會(huì)等代行黨委會(huì)職能。對(duì)權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解，防止黨政“一把手”權(quán)力過(guò)分集中。下功夫提高民主生活會(huì)質(zhì)量，防止黨政“一把手”接受組織監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)。建立健全加強(qiáng)上級(jí)組織監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督的制度規(guī)范，提高對(duì)“一把手”監(jiān)督的有效性。

（八）明確選人用人責(zé)任，建立公正嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，著力解決“怎樣追究選人用人失誤”的問(wèn)題

建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度，是深化干部人事制度改革的必然要求。要減少和避免選人用人上的失察失誤，必須建立健全行之有效的責(zé)任機(jī)制，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任，形成事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后責(zé)任追究的科學(xué)選人用人體系。

1、建立健全干部推薦責(zé)任機(jī)制。在推薦干部時(shí)，不論是單位黨組織推薦、組織人事部門(mén)推薦，還是領(lǐng)導(dǎo)干部推薦都必須堅(jiān)持誰(shuí)推薦誰(shuí)簽名誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，以便于對(duì)選人用人失察失誤的責(zé)任追究。被推薦人任命后，如在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或有違法行為的，要追究推薦人或組織者的推薦責(zé)任；對(duì)推薦材料不實(shí)，有夸大被推薦人的德才表現(xiàn)的，或在推薦測(cè)評(píng)過(guò)程中弄虛作假、有意欺騙組織的，應(yīng)給予推薦人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、建立健全干部考察責(zé)任機(jī)制?？疾烊藛T在考察過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的責(zé)、權(quán)和考察的內(nèi)容、方法、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等要求辦事。要填寫(xiě)《干部考察登記表》，對(duì)考察對(duì)象、考察方式、考察時(shí)間及考察組結(jié)論性意見(jiàn)等情況進(jìn)行登記，考察組組成人員應(yīng)在考察登記表上簽名，對(duì)考察對(duì)象承擔(dān)考察責(zé)任。對(duì)考察人員在考察過(guò)程中工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不深入，沒(méi)能發(fā)現(xiàn)被考察者任前之“病”，一年內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題或有違法行為的，應(yīng)給予考察人員通報(bào)批評(píng)、誡勉或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、建立健全干部任免（審批）責(zé)任機(jī)制。討論研究干部的任免（審批）工作，必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則、條件、程序，由黨委集體討論決定。對(duì)不經(jīng)集體研究而提交黨委討論決定的，給主要責(zé)任者批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，凡沒(méi)有三分之二以上的成員到會(huì)，或以書(shū)記辦公會(huì)、少數(shù)人研究或者圈閱等形式代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免，或應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)不同意的，所作出的干部任免決定一律無(wú)效，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。同時(shí)，進(jìn)一步明確由誰(shuí)來(lái)追究責(zé)任。各級(jí)黨委的干部選拔任用工作責(zé)任，由上級(jí)黨委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)進(jìn)行追究；各級(jí)組織部門(mén)的干部選拔任用工作責(zé)任，由同級(jí)黨委或上級(jí)組織部門(mén)進(jìn)行追究；具體對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，按干部管理權(quán)限組織實(shí)施和執(zhí)行。

為了進(jìn)一步解決查處難、問(wèn)責(zé)難的問(wèn)題，《意見(jiàn)》重點(diǎn)提出了3項(xiàng)措施：一是完善立項(xiàng)督查制度，實(shí)行查核結(jié)果抽查復(fù)核和分析研判，對(duì)處理不到位的責(zé)成重新查辦，防止大事化小、小事化了。二是建立違規(guī)用人問(wèn)題倒查機(jī)制，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，一查到底、問(wèn)責(zé)到人。抓住重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵人，要突出追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人在用人上的失職瀆職責(zé)任。三是探索建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)，使開(kāi)展倒查、追究問(wèn)責(zé)有跡可尋、有據(jù)可依。立規(guī)是好的開(kāi)始，關(guān)鍵還要看落實(shí)。在抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)上，我們考慮，將重點(diǎn)采取4項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。督促各級(jí)組織人事部門(mén)把干部選拔任用工作監(jiān)督擺在突出位置來(lái)抓，部?jī)?nèi)各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)都要齊抓共管，干部考察組要履行“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合《干部任用條例》系列培訓(xùn)，同步開(kāi)展《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并推動(dòng)納入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部主體班次培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)教材，引導(dǎo)廣大干部學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩。三是細(xì)化具體措施。督促各地各單位結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法、操作規(guī)程和配套措施，將《意見(jiàn)》各項(xiàng)任務(wù)要求抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。四是加強(qiáng)督促檢查。采取多種方式，了解各地各單位貫徹落實(shí)的情況，注意總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)執(zhí)行不力的及時(shí)予以督促糾正。

第四篇：設(shè)計(jì)集團(tuán)2019選人用人工作總結(jié)

2019年組織人事工作總結(jié)

**設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

按照集團(tuán)公司《關(guān)于做好2019綜合考核工作的通知》（**字〔2019〕130號(hào)）要求，設(shè)計(jì)集團(tuán)依據(jù)考核內(nèi)容，對(duì)2019選人用人工作總結(jié)如下：

一、2019年上半年，設(shè)計(jì)集團(tuán)在集團(tuán)組織人事部的正確指導(dǎo)與關(guān)懷幫助下，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定與要求，順利完成部分崗位招聘、新員工入職、內(nèi)部競(jìng)聘提拔、中層及以下干部任免等相關(guān)組織人事工作。2019年下半年，設(shè)計(jì)集團(tuán)將一如既往按照集團(tuán)的指示要求，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)組織人事工作流程，認(rèn)真做好下半年組織人事工作。初定重點(diǎn)工作五項(xiàng)：其一2019年新員工入職培訓(xùn)，其二人力資源供需衡定與招聘回訪總結(jié)，其三2020招聘計(jì)劃制定與校園秋招啟動(dòng)，其四初步完成各層級(jí)人事檔案核查，其五完成其他組織人事部部署工作。

二、設(shè)計(jì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子精神面貌良好，相互團(tuán)結(jié)協(xié)作，擔(dān)當(dāng)作為，踏實(shí)干凈，干群關(guān)系融洽。集團(tuán)對(duì)設(shè)計(jì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)懷有度，現(xiàn)狀班子年富力強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭十足；同時(shí)設(shè)計(jì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)內(nèi)管理高度重視組織建設(shè)與人才培養(yǎng)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上保持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)，在人才培養(yǎng)上選賢任能，在政治思想上嚴(yán)格要求，在遵紀(jì)廉政上自律自省，在履職盡責(zé)上端正認(rèn)真。

三、設(shè)計(jì)集團(tuán)在組織人事工作落實(shí)方面，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)組織人事部各項(xiàng)要求，規(guī)范組織人事各項(xiàng)工作，遵規(guī)守矩按流程辦理相關(guān)事務(wù)。

（一）機(jī)構(gòu)編制方面，設(shè)計(jì)集團(tuán)自覺(jué)嚴(yán)格遵守集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定，機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制均報(bào)集團(tuán)備案同意后再執(zhí)行，設(shè)計(jì)集團(tuán)無(wú)未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)的違規(guī)進(jìn)人、超編進(jìn)人等情況。

（二）人員招聘方面，設(shè)計(jì)集團(tuán)嚴(yán)格遵守相關(guān)要求，把好選人進(jìn)人關(guān)，確保招聘工作的健康科學(xué)可持續(xù)，錄用上崗前均報(bào)集團(tuán)備案同意后再辦理入職手續(xù)。

（三）選人用人方面，設(shè)計(jì)集團(tuán)自領(lǐng)導(dǎo)班子起均嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵照組織程序做好選人用人工作。在多次內(nèi)部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)并形成共識(shí)，堅(jiān)信選人用人務(wù)必要有正氣、要公平公正，選人用人的風(fēng)氣是一個(gè)單位所有風(fēng)氣正不正的關(guān)鍵所在，自領(lǐng)導(dǎo)班子起定要以身作則，樹(shù)立正風(fēng)正氣。

（四）人事檔案方面，設(shè)計(jì)集團(tuán)切實(shí)提高了各級(jí)管理及工作人員的思想認(rèn)識(shí)，注重培養(yǎng)提高檔案管理工作水平，并已按照集團(tuán)《中共**集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作實(shí)施方案的通知》（**黨字〔2019〕76號(hào)）要求，啟動(dòng)人事檔案核查工作。

（五）其他工作方面，設(shè)計(jì)集團(tuán)遵守集團(tuán)規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范“三重一大”工作程序；注重各部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，并不斷完善相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)；推己及人，以集團(tuán)對(duì)設(shè)計(jì)集團(tuán)的關(guān)懷幫助之勢(shì)，去努力規(guī)范內(nèi)部權(quán)屬公司的組織人事工作，讓上下聯(lián)動(dòng)，共同保障集團(tuán)組織人事工作協(xié)調(diào)有序；認(rèn)真細(xì)致，及時(shí)研究解決工作中遇到的種種疑惑與問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好設(shè)計(jì)集團(tuán)的健康發(fā)展。

四、設(shè)計(jì)集團(tuán)已充分認(rèn)識(shí)到組織人事作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的重要意義，組織人事工作是一項(xiàng)重要而特殊的工作，肩負(fù)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子意圖、健全保障隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)選拔后備人才等重要職責(zé)。設(shè)計(jì)集團(tuán)將不斷解放思想，謀求發(fā)展；艱苦樸素，克難奮進(jìn)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔；切實(shí)增強(qiáng)組織人事作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫感與責(zé)任感。在組織人事工作中正風(fēng)氣、守紀(jì)律，接受監(jiān)督，不斷提高。

五、設(shè)計(jì)集團(tuán)組織人事工作目前存在以下主要問(wèn)題：一是對(duì)組織人事工作的認(rèn)識(shí)還存在傳統(tǒng)的人事管理思想；二是年輕干部培養(yǎng)選拔力度有待加強(qiáng)；三是培訓(xùn)工作的重要職能還發(fā)揮不夠。設(shè)計(jì)集團(tuán)針對(duì)存在的問(wèn)題，后續(xù)將采取以下措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織人事工作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，并將其與集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)一步緊密結(jié)合；二是與生產(chǎn)一線做好有效溝通，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)鍛煉、及時(shí)選拔出一批適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員；三是從設(shè)計(jì)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)、崗位要求等各方面綜合考慮培訓(xùn)需求，合理安排培訓(xùn)計(jì)劃，使其滿足員工的自身發(fā)展需求和集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展要求，使培訓(xùn)效用發(fā)揮到最大。

設(shè)計(jì)集團(tuán)將結(jié)合2019上半年組織人事考核工作，進(jìn)一步提高組織人事工作定位，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，規(guī)范組織人事工作流程，堅(jiān)持原則、提高本領(lǐng)、從嚴(yán)把關(guān)，實(shí)現(xiàn)“迎考促建”目標(biāo)，更好的服務(wù)于集團(tuán)發(fā)展大局。

第五篇：突出加強(qiáng)群眾監(jiān)督 提高選人用人公信度

突出加強(qiáng)群眾監(jiān)督 努力提高選人用人公信度

2012年2月23日我縣組織縣直單位收聽(tīng)收看了中央紀(jì)委、中央組織部和省市委組織部相繼召開(kāi)的視頻會(huì)議，會(huì)議對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步推動(dòng)和部署。會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，堅(jiān)決整治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問(wèn)題，確保換屆風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。

整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度是需要組織部門(mén)常抓不懈的一項(xiàng)任務(wù)。李源潮部長(zhǎng)在談到整治用人上不正之風(fēng)時(shí)指出：教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保證，查處是立規(guī)，改革是根本。干部監(jiān)督工中常常突出了三級(jí)監(jiān)督中的上級(jí)監(jiān)督和班子內(nèi)部監(jiān)督，而對(duì)于群眾監(jiān)督尚存在很大努力空間。溫總理說(shuō)：“最能評(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層?！鄙钊胴瀼匾匀藶楸?、執(zhí)政為民理念，就需要緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在選人用人中的積極監(jiān)督作用。

第一，加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造監(jiān)督氛圍。在群眾中普遍存在“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事情”、“跟我沒(méi)關(guān)系”等這種“被無(wú)知”和漠然的情況，此類(lèi)現(xiàn)象反映了群眾的知情權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有的維護(hù)。針對(duì)此，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信等形式宣傳干部選任的方式途徑，公告干部任用公示，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督舉報(bào)。在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟組織人事工作專(zhuān)題版面，其中包括干部選任流程、人事變動(dòng)公示、監(jiān)督舉報(bào)方式等內(nèi)容；與電視臺(tái)商定在特定時(shí)段播放人事變動(dòng)公告；聯(lián)合移動(dòng)通訊公司以短信的形式宣傳我們的工作；給社區(qū)居民發(fā)放宣傳單，在小學(xué)生放學(xué)被家長(zhǎng)接的時(shí)候發(fā)放宣傳單就是非常的好時(shí)機(jī)。盡可能的營(yíng)造氛圍，盡可能的擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。只有首先尊重了群眾的知情權(quán)，才能引導(dǎo)群眾參與和監(jiān)督。

第二，暢通監(jiān)督渠道，方便群眾參與。如果群眾沒(méi)有參與感，何談監(jiān)督。擴(kuò)大群眾知情權(quán)的過(guò)程中，我們就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳單等形式公布監(jiān)督方式和途徑，鼓勵(lì)來(lái)電來(lái)函監(jiān)督舉報(bào)?？紤]到網(wǎng)絡(luò)的便捷以及群眾的戒備心理，我們開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的留言板和微博，方便群眾反映問(wèn)題，我們也可以及時(shí)反饋解釋說(shuō)明或者檢查結(jié)果。通過(guò)網(wǎng)民留言可以有效地傾聽(tīng)民情民意，普通民眾可以消除面對(duì)面詢問(wèn)意見(jiàn)時(shí)的尷尬和所謂惹禍上身的懼怕心理，并且這一方式有助于檢驗(yàn)我們工作的得失，幫助我們完善自己的工作方式方法。

第三，及時(shí)查處問(wèn)題，堅(jiān)定監(jiān)督信心。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)逐一登記，并提出初步處理意見(jiàn)，保證信訪舉報(bào)如實(shí)登記和及時(shí)反饋結(jié)果。凡是反映問(wèn)題事實(shí)具體、線索清楚、簽署真實(shí)舉報(bào)人姓名的我們都認(rèn)真調(diào)查并形成結(jié)論性意見(jiàn)，反饋給監(jiān)督舉報(bào)人員。在網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題我們也做到及時(shí)回復(fù)，對(duì)于群眾誤解的情況做到依理依據(jù)地解釋說(shuō)明，對(duì)于可能存在的干部任用問(wèn)題，表現(xiàn)出重視態(tài)度并告知工作安排，及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果。要做到讓群眾能夠監(jiān)督、敢于監(jiān)督，樂(lè)于監(jiān)督，發(fā)表自己的真實(shí)看法，激發(fā)和保護(hù)參與監(jiān)督的熱情。