第一篇：0Nulfl《重慶市國土房管局關(guān)于貫徹實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的通知》(渝國土

生命是永恒不斷的創(chuàng)造，因為在它內(nèi)部蘊(yùn)含著過剩的精力，它不斷流溢，越出時間和空間的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來。

－－泰戈爾

《重慶市國土房管局關(guān)于貫徹實施<礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定>的通知》（渝國土房管發(fā)[2009]717號》（重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作的通知（永川府辦發(fā)〔2010〕41號）

2010年04月07日 區(qū)府辦

永川府辦發(fā)〔2010〕41號

重慶市永川區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與 治理恢復(fù)工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)部門，有關(guān)單位：

自2009年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹實施《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部第44號令）（以下簡稱《規(guī)定》），按照《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》（國土資廳發(fā)[2009]61號）和《重慶市國土房管局關(guān)于貫徹實施<礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定>的通知》（渝國土房管發(fā)[2009]717號》（以下簡稱《通知》）精神，積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞得到有效控制。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作，減少礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步加大宣傳力度

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，相關(guān)單位務(wù)必高度重視，把進(jìn)一步貫徹落實《規(guī)定》和《通知》作為當(dāng)前及今后一個時期的重要任務(wù)來抓，要采取多種形式，加強(qiáng)對《規(guī)定》和《通知》宣傳，特別是區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）要組織全體礦山企業(yè)業(yè)主進(jìn)行專題培訓(xùn)，全面掌握《規(guī)定》和《通知》的內(nèi)容，切實提高全社會依法開采礦產(chǎn)資源、保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的意識，營造礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理的良好社會氛圍。

二、進(jìn)一步完善工作措施

（一）由重慶市國土房管局審批的我區(qū)采礦權(quán)的“治理方案”的編制和審查工作，必須嚴(yán)格按照《重慶市國土房管局關(guān)于貫徹實施<礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定>的通知》（渝國土房管發(fā)[2009]717號）的規(guī)定開展。

（二）凡我區(qū)審批的新設(shè)置小型非煤礦山采礦權(quán)的申請人在申請辦理采礦許可證時，必須按要求編制治理方案，不再單獨(dú)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（價）。已取得采礦許可證的小型非煤礦山采礦權(quán)，采礦權(quán)人必須在《規(guī)定》施行之日起兩年內(nèi)或在申請采礦權(quán)延續(xù)、變更登記前完成治理方案的編制。擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，必須重新編制“治理方案”。

（三）凡我區(qū)審批的小型非煤礦山采礦權(quán)的治理方案編制單位必須是經(jīng)重慶市國土房管局認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的地勘單位。治理方案的編制內(nèi)容和技術(shù)要求應(yīng)符合《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T223—2009）的規(guī)定。

（四）區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)我區(qū)審批的小型非煤礦山采礦權(quán)治理方案的評審組織工作。

三、進(jìn)一步落實工作責(zé)任

（一）凡采礦權(quán)登記申請人未按規(guī)定編制治理方案或者編制的治理方案不符合要求的，相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時告知申請人補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)不得受理其采礦權(quán)登記申請。

（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)部門要督促采礦權(quán)人嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的治理方案，在規(guī)定時限內(nèi)開展治理恢復(fù)工作，切實履行法定義務(wù)。凡未按照治理方案開展治理恢復(fù)工作的，區(qū)國土房管局要責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)資金繳存額度和繳存辦法及使用程序由區(qū)財政局會同區(qū)國土房管局，結(jié)合全區(qū)實際情況擬定后執(zhí)行。

四、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)重，難度大。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、相關(guān)單位務(wù)必高度重視，密切配合，扎實部署，共同努力開創(chuàng)我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

（一）區(qū)國土房管局要嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求，會同區(qū)行政服務(wù)中心及時更新審批指南，調(diào)整審批程序，做好銜接工作，確保工作不斷檔。特別是在治理方案的審查、辦理采礦許可等問題上要嚴(yán)格把關(guān)。

（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)的監(jiān)督檢查，逐步建立和完善全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)和監(jiān)督采礦權(quán)人定期開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

（三）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)國土房管局和區(qū)環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)對各采礦權(quán)人每月5號前報送的礦山地質(zhì)環(huán)境情況及監(jiān)測資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡未提供必要資料，未如實反映有關(guān)情況，必須責(zé)令其完善相關(guān)資料并及時報送。凡在開采過程中造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人必須及時采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府或街道辦事處報告。

（四）區(qū)國土房管局對采礦權(quán)人違反《規(guī)定》和《通知》行為的要及時制止、督促整改和依法查處。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府其他相關(guān)行業(yè)主管部門在發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人有違反《規(guī)定》和《通知》行為后，要及時報告和移送區(qū)國土房管局進(jìn)行調(diào)查處理。

特此通知

二日

抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦。

重慶市永川區(qū)人民政府辦公室

二○一○年三月二十2010年3月31日印發(fā)

第二篇：重慶市國土房管局辦公室關(guān)于抓好地質(zhì)資料匯交工作的通知

重慶市國土房管局辦公室

關(guān)于做好地質(zhì)資料匯交工作的通知

各區(qū)縣（自治縣）國土房管局（國土資源局），主城各區(qū)（開發(fā)區(qū)）國土資源分局，市地勘局、市地調(diào)院，各地勘單位： 根據(jù)國土資源部統(tǒng)一安排部署，我市以市國土房屋檔案館為依托，建立了地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺，經(jīng)清理發(fā)現(xiàn)目前全市仍有1700余件地質(zhì)資料未按規(guī)定及時匯交到全國地質(zhì)資料館、市國土房屋檔案館。為進(jìn)一步做好全市地質(zhì)資料匯交工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、各單位要高度重視地質(zhì)資料匯交工作，建立健全地質(zhì)資料立卷、歸檔、匯交等內(nèi)控制度，落實分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任科室和具體人員跟蹤落實地質(zhì)資料匯交工作，確保各項地質(zhì)勘查成果按規(guī)定及時匯交到全國地質(zhì)資料館、市國土房屋檔案館，最大程度實現(xiàn)地質(zhì)勘查成果資料資源共享。請各單位于2012年4月30日前將本單位地質(zhì)資料匯交工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體人員名單及聯(lián)系方式報市國土房屋檔案館，今后人員如有變化須及時與市國土房屋檔案館溝通。

二、各單位要落實專人集中清理本系統(tǒng)、本單位應(yīng)當(dāng)匯交、但目前仍未匯交的地質(zhì)資料目錄，并及時與市國土房屋檔案館通過全市地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺清理的未匯交地質(zhì)資料清單比對確認(rèn)后，確保在2012年6月30日前將本單位應(yīng)當(dāng)匯交的地質(zhì)

資料全部匯交完畢。

三、市國土房屋檔案館要依托全市地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺，建立健全地質(zhì)資料匯交定期催辦制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與市地勘局、市地調(diào)院、地勘單位及各區(qū)縣（自治縣、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門聯(lián)系，牽頭構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，共同做好地質(zhì)資料匯交工作。市局授權(quán)市國土房屋檔案館及時督促礦業(yè)權(quán)人、地勘單位匯交各類地質(zhì)資料。本次集中清理匯交工作結(jié)束后，市國土房屋檔案館須向市局報送書面工作總結(jié)。

四、各區(qū)縣（自治縣、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門須加強(qiáng)本轄區(qū)各類地質(zhì)資料匯交管理工作，建立健全各項規(guī)章制度，督促礦業(yè)權(quán)人、地勘單位按規(guī)定及時匯交地質(zhì)資料。市地調(diào)院須進(jìn)一步加強(qiáng)國家出資項目地質(zhì)資料匯交管理工作，督促項目承擔(dān)單位按規(guī)定及時匯交地質(zhì)資料，并將其作為項目管理考核的重要內(nèi)容。市地勘局須督促局屬地勘單位做好地質(zhì)資料匯交工作。

市局將繼續(xù)加大地質(zhì)資料匯交管理工作，將適時會同市局督察室、市國土房屋檔案館等單位督辦各地勘單位地質(zhì)資料匯交工作，在辦理地勘單位資質(zhì)審批、資質(zhì)年檢及外省地勘單位資質(zhì)備案時，將充分參考市國土房屋檔案館定期匯總的各地勘單位地質(zhì)資料匯交情況。

聯(lián)系人和聯(lián)系電話：

（市國土房屋檔案館）023—

二〇一二年三月日

第三篇：重慶市國土房管局關(guān)于規(guī)范業(yè)主委員會

重慶市國土房管局關(guān)于規(guī)范業(yè)主委員會

有關(guān)工作的指導(dǎo)意見

（征求意見稿）

為規(guī)范我市業(yè)主委員會的行為，保證業(yè)主委員會工作正常、有序的開展，維護(hù)物業(yè)管理市場秩序，促進(jìn)和諧重慶建設(shè)，根據(jù)國家和市相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市物業(yè)管理實際，制定如下指導(dǎo)意見。

一、基本原則

業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從事與物業(yè)管理相關(guān)的活動。業(yè)主委員會的活動應(yīng)遵守國家和市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在政府相關(guān)管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作。

市房地產(chǎn)行政主管部門是本市物業(yè)管理工作的主管部門，對本市業(yè)主委員會的活動實施政策指導(dǎo)。

區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門是物業(yè)所在地物業(yè)管理的主管部門，對本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會的活動實施協(xié)調(diào)管理，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）將本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會日常工作納入社區(qū)管理，進(jìn)行具體幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

二、業(yè)主委員會委員的條件

一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力，身體健康，無重大疾病的；

（二）模范履行業(yè)主義務(wù)，按期履行交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項維修資金等業(yè)主義務(wù)的；

（三）本人未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)工作或兼職的；

（四）具有必要的工作時間和一定組織能力，且熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具有社會公信力；

（五）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他條件。

業(yè)主委員會副主任或主任，原則上只在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擔(dān)任。

三、業(yè)主委員會的主要任務(wù)

（一）執(zhí)行業(yè)主大會作出的決議，向業(yè)主大會報告有關(guān)決議執(zhí)行的情況；

（二）為業(yè)主大會續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，經(jīng)業(yè)主大會決定和授權(quán)，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、解除物業(yè)服務(wù)合同；

（三）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)合同的履行，支持物業(yè)管理企業(yè)正當(dāng)?shù)墓芾砘顒樱?/p>

（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主與業(yè)主的關(guān)系，調(diào)解業(yè)主之間的糾紛，監(jiān)督業(yè)主規(guī)約的實施；

（五）督促不交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的業(yè)主限期交納。向未按規(guī)定交納物業(yè)專項維修資金的業(yè)主，催交物業(yè)專項維修資金。逾期不交的，代表全體業(yè)主向人民法院起訴要求限期交納；

（六）配合街道辦事處、社區(qū)居民委員會做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)管理工作；

（七）完成業(yè)主大會決定的其他事項。

四、業(yè)主委員會工作規(guī)則

（一）業(yè)主委員會會議由業(yè)主委員會主任主持，主任因故缺席時，可委托業(yè)主委員會副主任召集并主持會議。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)指定專人整理會議記錄，會議記錄經(jīng)與會委員簽字后歸檔保存。

（二）業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有2/3以上委員出席。作出的決定必須經(jīng)全體委員2/3以上同意，并書面簽署意見。

業(yè)主委員會委員不得委托他人參加業(yè)主委員會會議并行使表決權(quán)。

業(yè)主委員會召開會議時，可邀請物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會參加。研究解聘、選聘物業(yè)管理企業(yè)等重大事項，還應(yīng)當(dāng)邀請區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），公安派出所的人員列席。

（三）業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當(dāng)書面函告所在地的社區(qū)居民委員會，并認(rèn)真聽取社區(qū)居民委員會的意見和建議。同時，還應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告，有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)送達(dá)每一位業(yè)主：

1、關(guān)于專項基（資）金使用的建議；

2、關(guān)于調(diào)整物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)并提交業(yè)主大會表決的建議；

3、根據(jù)業(yè)主大會的表決及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，采取何種方式（招標(biāo)或協(xié)議方式）選聘物業(yè)管理企業(yè)的決議；

4、關(guān)于決定召開臨時業(yè)主大會會議的決議；

5、關(guān)于罷免業(yè)委會委員的建議；

6、其他涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主利益的重大決議。

業(yè)主委員會不能超越職權(quán)作出決定。如果超越職權(quán)作出決定給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、監(jiān)督與管理

（一）新當(dāng)選的業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)參加區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門組織的培訓(xùn)。

區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取不同形式，定期或不定期對業(yè)主委員會委員進(jìn)行物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)知識的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。

區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)探索建立激勵機(jī)制，樹立業(yè)主委員會先進(jìn)典型，發(fā)揮導(dǎo)向作用。

（二）業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。業(yè)主委員會不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事經(jīng)營活動，不得干擾物業(yè)管理企業(yè)的正常工作，不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)及相關(guān)政策的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以建議其改正，并將相關(guān)情況告知區(qū)、縣相關(guān)部門。拒絕改正的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)會同區(qū)、縣主管部門，責(zé)令其限期改正或者予以撤銷。

（三）業(yè)主委員會有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）會同區(qū)、縣主管部門責(zé)令其停止工作，由所在地的社區(qū)居民委員會依法組織該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主推選業(yè)主代表組織召開業(yè)主大會會議，罷免現(xiàn)任業(yè)主委員會，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會：

1、業(yè)主委員會有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的；

2、業(yè)主委員會的行為嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會穩(wěn)定的。

（四）業(yè)主委員會成立后15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法刻制業(yè)主委員會印章，并報區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)妥善保管并依法使用業(yè)主會印章。印章遺失的，業(yè)主委員會應(yīng)憑在我市主要新聞媒體上聲明作廢的憑證，并根據(jù)作廢的憑證重新到區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門備案。

業(yè)主委員會印章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理。并按印章管理制度使用，用于與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的活動。

凡違反規(guī)定使用印章，造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四篇：重慶市國土房管局政務(wù)培訓(xùn)心得體會

提素質(zhì) 強(qiáng)能力 轉(zhuǎn)作風(fēng) 促責(zé)任

第27期政務(wù)培訓(xùn)心得體會

這次政務(wù)培訓(xùn)通過聆聽專家教授關(guān)于國土資源和房地產(chǎn)形勢與任務(wù)專題報告、從責(zé)任走向優(yōu)秀、壓力與情緒管理、創(chuàng)新思維方式、廉政建設(shè)等專題講座。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我在政治理論、個人修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和知識更新等方面都得到了提高，感觸頗深：

首先，全面提升了自身素質(zhì)。特別是通過曾教授的《從責(zé)任走向優(yōu)秀》、周教授的《情商與壓力管理》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)與溝通、化解矛盾的能力。

其次，全面增強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作能力。通過檔案管理業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，感受到我們豐都縣局在檔案管理工作的差距，也為我們下一步全面改進(jìn)檔案管理特別是檔案整理工作提供了詳細(xì)的解決方案。

第三，轉(zhuǎn)變了服務(wù)理念，努力提升服務(wù)水平。通過市局陳處長語重心長的開班講話，讓x 20 = 400

我深深感受到在今后的工作中，自己應(yīng)該始終堅持把工作的落腳點(diǎn)定在為人民服務(wù)上，以服務(wù)為使命，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，變管理為服務(wù)，把服務(wù)作為推動國土房管工作的重要載體，不斷提升服務(wù)水平。

最后，全面促進(jìn)了責(zé)任意識。責(zé)任心是做好本職工作的基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)讓自己進(jìn)一步明確了一名土地征用負(fù)責(zé)人肩上的責(zé)任重大，這種責(zé)任不僅是合法、高效地推進(jìn)土地征用工作，還包括切實維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。特別是了解被征地群眾訴求，摸清新情況、新問題，對已經(jīng)合法不合理的政策進(jìn)行深入調(diào)查研究，形成調(diào)研報告，為縣政府修改制定政策提供參考。比如：探索取消被征地農(nóng)民就地后靠安置方式、建立物價指數(shù)與住房安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的機(jī)制等，使土地征用工作的政策能與時俱進(jìn)，最終實現(xiàn)全面維護(hù)被征地群眾的正當(dāng)合理的權(quán)益的目標(biāo)。

市局這次政務(wù)培訓(xùn)工作系統(tǒng)全面，使我在心靈和思想得到了洗禮與深化。在此，我深深x 20 = 400 的感謝市局領(lǐng)導(dǎo)以及班主任老師，我將認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用遵循這些教誨并做好土地征用工作。x 20 = 400

第五篇：4礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

中華人民共和國國土資源部令第44 號

《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2009 年2 月2 日國土資源部第4 次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2009 年5 月1 日起施行。

部長徐紹史

二○○九年三月二日

第一章總則

第一條為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

第二條因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層 破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

縣級以上地方國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條國家鼓勵開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識，推廣 先進(jìn)技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條國家鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體或者個人投資，對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn) 行治理恢復(fù)。

第七條任何單位和個人對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章規(guī)劃

第八條國土資源部負(fù)責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評價工作。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價 工作。

市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境 調(diào)查評價工作。

第九條國土資源部依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行 政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)國土資源部審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實施。

市、縣級礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主 管部門規(guī)定。

第十條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工程；

（五）規(guī)劃實施保障措施。

第十一條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地 質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第三章治理恢復(fù)

第十二條采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢 復(fù)方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評估（含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估）；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施；

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費(fèi)概算；

（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書。

依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的，不再單獨(dú)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險 性評估。

第十三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計資質(zhì)和相關(guān)工作 業(yè)績；

（二）具有經(jīng)過國土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考 核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地

質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請 人補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，不予受理其采礦權(quán)申請。

第十五條采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進(jìn)行。第十七條開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢 復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國土資源行政主管部門，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項資金進(jìn)行治理恢復(fù)。

國土資源部，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目管理制度的要求，對市、縣國土資源行政主管部門給予資金 補(bǔ)助。

第十八條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定 執(zhí)行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第十九條采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境

治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國土資源行政主管部門組織驗收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額 度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者未達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù) 方案要求，經(jīng)驗收不合格的，有關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地 質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第二十條因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo) 準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十一條礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對具有觀賞價值、科學(xué)研究價值的礦業(yè)遺跡，國家鼓勵開發(fā)為礦山公園。

國家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門組織申報，由國土資源部審 定并公布。

第二十二條國家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國內(nèi)獨(dú)具特色的礦床成因類型且具有典型、稀有及科學(xué)價值的礦業(yè)遺跡；

（二）經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；

（三）自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；

（四）區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；

（五）土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第二十三條礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請辦理閉坑手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國土資源行政主管部門驗收合格，并提交驗收合格文件，經(jīng)審 定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國土資源行政主管部門使用該 采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承 擔(dān)。

第二十四條采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受 讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十五條以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后未

申請采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條縣級以上國土資源行政主管部門對采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理 恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級以上國土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的資料，如實反映情況。

第二十七條縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)

測工作體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級國土資源行政主管部門報告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實提交監(jiān)測資料。

縣級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料報上一級國土資 源行政主管部門。

第二十八條縣級以上國土資源行政主管部門在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)

時，有權(quán)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實情況和礦山地質(zhì)環(huán)境 監(jiān)測情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條開采礦產(chǎn)資源等活動造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取 應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第五章法律責(zé)任

第三十條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者

擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案 并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3 萬元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年 檢。

第三十一條違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級以上國 土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3 萬元以下的罰款，5 年內(nèi)不受理 其新的采礦權(quán)申請。

第三十二條違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3 萬元以下的罰款。頒 發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動報告，不受理其采礦權(quán)延續(xù) 變更申請。

第三十三條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級以

上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3 萬元以下的罰款，5 年內(nèi)不 受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請。

第三十四條違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級以上國土資源 行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3 萬元以下的罰款； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條縣級以上國土資源行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，在礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)與治理恢復(fù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十六條本規(guī)定實施前已建和在建礦山，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)

境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報原采礦許可證審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證 金。

第三十七條本規(guī)定自2009 年5 月1 日起施行。