第一篇：教育部、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知（最終版）

【發(fā)布單位】教育部、國家環(huán)境保護(hù)總局 【發(fā)布文號(hào)】教技［2005］3號(hào) 【發(fā)布日期】2005-07-26 【生效日期】2005-07-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知

(教技［2005］3號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、環(huán)保局，教育部屬各高等學(xué)校：?

隨著高等教育的發(fā)展和高?？萍紕?chuàng)新能力的提升，高校實(shí)驗(yàn)室的科研教學(xué)活動(dòng)更加頻繁，實(shí)驗(yàn)室廢氣、廢液、固體廢棄物等的排放及其污染問題日漸凸現(xiàn)，越來越引起社會(huì)的關(guān)注。為規(guī)范和加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室排污管理工作，防止實(shí)驗(yàn)室廢物污染危害環(huán)境，維護(hù)環(huán)境和公共安全，保障人民身體健康，促進(jìn)建立和諧型社會(huì)，特通知如下：

一、地方各級(jí)教育行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門要提高對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室排污管理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，將高校實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場等排污納入環(huán)境監(jiān)督管理范圍，做到部署具體，措施到位，監(jiān)管有效。

二、地方各級(jí)教育行政部門要建立健全高校實(shí)驗(yàn)室排污管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督所在地高校實(shí)驗(yàn)室按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)過程中的廢氣、廢液、固體廢物、噪聲、輻射等污染防治工作，積極支持有利于環(huán)境與資源保護(hù)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)和方法的研究、開發(fā)以及示范和推廣工作。

三、地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)對(duì)本轄區(qū)高校實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記制度、危險(xiǎn)廢物污染監(jiān)控與處置制度、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理制度、放射源與射線裝置安全許可制度等，要全面做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，有效防治高校實(shí)驗(yàn)室排污對(duì)環(huán)境和公眾安全的影響，協(xié)同促進(jìn)高等教育和科技事業(yè)的健康發(fā)展。

四、各高校應(yīng)切實(shí)履行國家、地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，建立健全本校實(shí)驗(yàn)室排污管理規(guī)章制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)相關(guān)科研人員、研究生的環(huán)保教育和培訓(xùn)工作，把環(huán)境保護(hù)工作、尤其是實(shí)驗(yàn)室排污管理納入學(xué)校日常工作計(jì)劃，將實(shí)驗(yàn)室污染防治費(fèi)用納入學(xué)校年度預(yù)算。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期登記和匯總本實(shí)驗(yàn)室各類試劑采購的種類和數(shù)量，存檔、備查并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。實(shí)驗(yàn)室科研教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生和排放的廢氣、廢液、固體廢物、噪聲、放射性等污染物，應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求進(jìn)行申報(bào)登記、收集、運(yùn)輸和處置。嚴(yán)禁把廢氣、廢液、廢渣和廢棄化學(xué)品等污染物直接向外界排放。

廢氣、廢液、固體廢物、噪聲、放射性等污染物排放頻繁、超出排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)安裝符合環(huán)境保護(hù)要求的污染治理設(shè)施，保證污染治理設(shè)施處于正常工作狀態(tài)并達(dá)標(biāo)排放。不能自行處理的廢棄物，必須交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可、持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置。

危險(xiǎn)廢物的暫存、交換、運(yùn)送和處置，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，接觸危險(xiǎn)物品的實(shí)驗(yàn)室器皿、包裝物等，必須完全消除危害后，才能改為他用或廢棄。

對(duì)使用性質(zhì)調(diào)整、改變或廢棄的實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場等，應(yīng)在徹底消除污染隱患后，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門登記備案；禁止將廢棄藥品以及已受污染的場地、建筑物、設(shè)備、器皿等轉(zhuǎn)移給不具備污染治理?xiàng)l件的單位或個(gè)人使用；禁止丟棄有毒有害固體廢物、廢液等。

五、提倡實(shí)驗(yàn)室采用無毒、無害或者低毒、低害的試劑，替代毒性大、危害嚴(yán)重的試劑；采用試劑利用率高、污染物產(chǎn)生量少的實(shí)驗(yàn)方法和設(shè)備；應(yīng)盡可能減少危險(xiǎn)化學(xué)物品和生物物品的使用；必須使用的，要采取有效的措施，降低排放量，并分類收集和處理，以降低其危險(xiǎn)性。鼓勵(lì)高校實(shí)驗(yàn)室之間建立信息共享、試劑交換機(jī)制，盡可能地提高利用率，最大限度地降低試劑庫存發(fā)生污染的危險(xiǎn)。

六、提倡各高校，按照國家有關(guān)環(huán)境管理體系認(rèn)證的規(guī)定，向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)，通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，提高學(xué)校和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境管理水平。

七、有污染物排放的實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場要建立環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系及報(bào)告機(jī)制，制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案并配備應(yīng)急設(shè)備，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

八、對(duì)實(shí)驗(yàn)室污染防治措施不得力，造成污染的實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)情節(jié)輕重，教育行政部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校及其相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行處理并通報(bào)；違反法律、法規(guī)的，依法給予處罰，并追究有關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任。

二○○五年七月二十六日

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第二篇：教育部《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》

教育部《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，保障學(xué)校的教育質(zhì)量和科學(xué)研究水平，提高辦學(xué)效益，特制定本規(guī)程。

第二條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室（包括各種操作、訓(xùn)練室），是隸屬學(xué)?；蛞劳袑W(xué)校管理，從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)的教學(xué)或科研實(shí)體。

第三條 高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室，必須努力貫徹國家的教育方針，保證完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平；根據(jù)需要與可能，積極開展科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗(yàn)和技術(shù)開發(fā)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第四條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置。要做到建筑設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)隊(duì)伍與科學(xué)管理協(xié)調(diào)發(fā)展，提高投資效益。

第二章 任 務(wù)

第五條 根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。實(shí)驗(yàn)室要完善實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)驗(yàn)教材等教學(xué)資料，安排實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員，保證完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。

第六條 努力提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)吸收科學(xué)和教學(xué)的新成果，更新實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，通過實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和分析問題、解決問題的能力。

第七條 根據(jù)承擔(dān)的科研任務(wù)，積極開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作。努力提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)，完善技術(shù)條件和工作環(huán)境，以保障高效率、高水平地完成科學(xué)實(shí)驗(yàn)任務(wù)。

第八條 實(shí)驗(yàn)室在保證完成教學(xué)或科研任務(wù)的前提下，積極開展社會(huì)服務(wù)和技術(shù)開發(fā)，開展學(xué)術(shù)、技術(shù)交流活動(dòng)。

第九條 完成儀器設(shè)備的管理、維修、計(jì)量及標(biāo)定工作，使儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。開展實(shí)驗(yàn)裝置的研究和自制工作。

第十條 嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室工作的各項(xiàng)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理。

第三章 建 設(shè)

第十一條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）有穩(wěn)定的學(xué)科發(fā)展方向和飽滿的實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科研、技術(shù)開發(fā)等項(xiàng)任務(wù)；

（二）有符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作要求的房舍、設(shè)施及環(huán)境；

（三）有足夠數(shù)量、配套的儀器設(shè)備；

（四）有合格的實(shí)驗(yàn)室主任和一定數(shù)量的專職工作人員；

（五）有科學(xué)的工作規(guī)范和完善的管理制度。

第十二條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、調(diào)整與撤銷，必須經(jīng)學(xué)校正式批準(zhǔn)。依托在高等學(xué)校中的部門開放實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、調(diào)整與撤銷，要經(jīng)過學(xué)校的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

第十三條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，要納人學(xué)校及事業(yè)總體發(fā)規(guī)劃，要考慮環(huán)境、設(shè)施、儀器設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)。經(jīng)費(fèi)投入等綜合配套因素，按照立項(xiàng)、論證、實(shí)施、監(jiān)督、竣工、驗(yàn)收、效益考核等“項(xiàng)目管理”辦法的程序，由學(xué)?；蛏霞?jí)主管部門統(tǒng)一歸口，全面規(guī)劃。

第十四條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要按計(jì)劃進(jìn)行。其中，房舍、設(shè)施及大型設(shè)備要依據(jù)規(guī)劃的方案納人學(xué)?；窘ㄔO(shè)計(jì)劃；一般儀器設(shè)備和運(yùn)行、維修費(fèi)要納入學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃；工作人員的配備與結(jié)構(gòu)調(diào)整要納人學(xué)校人事計(jì)劃。

第十五條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，要采取多渠道集資的辦法。要從教育事業(yè)費(fèi)、基建費(fèi)、科研費(fèi)、計(jì)劃外收入、各種基金中劃出一定比例用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。凡利用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有償服務(wù)的，都要將收人的一部分用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

第十六條 有條件的高等學(xué)校要積極申請(qǐng)籌建開放型的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心等實(shí)驗(yàn)室，以適應(yīng)高科技發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)的需要。

第十七條 高等學(xué)校應(yīng)通過校際間聯(lián)合，共同籌建專業(yè)實(shí)驗(yàn)室或中心實(shí)驗(yàn)室。也可以同廠礦企業(yè)、科研單位聯(lián)合，或引進(jìn)外資，利用國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，建立對(duì)外開放的實(shí)驗(yàn)室。

第十八條 凡具備法人條件的高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，可取得法人資格。

第四章 體 制

第十九條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作，由國家教育委員會(huì)歸口管理。省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部委的教育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)或本系統(tǒng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作。

第二十條 高等學(xué)校應(yīng)有一名校（院）長主管全校實(shí)驗(yàn)室工作，并建立或確定主管實(shí)驗(yàn)室工作的行政機(jī)構(gòu)（處、科）。該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和法令，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室工作的實(shí)際，擬定本規(guī)程的實(shí)施辦法；

（二）檢查督促各實(shí)驗(yàn)室完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

（三）組織制定和實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，歸口擬定并審查儀器設(shè)備配備方案，負(fù)責(zé)分配實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和儀器設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并進(jìn)行投資效益評(píng)估；

（四）完善實(shí)驗(yàn)室管理制度。包括：實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)情況的審核評(píng)估制度；實(shí)驗(yàn)室工作人員的任用、管理制度；實(shí)驗(yàn)室在用物資的管理制度；經(jīng)費(fèi)使用制度等；

（五）主管實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、材料等物資，提高其使用效益；

（六）主管實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)。與人事部門一起做好實(shí)驗(yàn)室人員定編、崗位培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)及職務(wù)評(píng)聘工作。

規(guī)模較大的高校，系一級(jí)也可設(shè)立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室管理崗位或機(jī)構(gòu)。

第二十一條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室逐步實(shí)行以校、系管理為主的二級(jí)管理體制。規(guī)模較大、師資與技術(shù)力量較強(qiáng)的高校．也可實(shí)行校、系、教研室三級(jí)管理。

第二十二條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。

第二十三條 高等學(xué)?？筛鶕?jù)需要設(shè)立實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)，由主管校長，有關(guān)部門行政負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理等方面的專家組成。對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、高檔儀器設(shè)備布局及科學(xué)管理、人員培訓(xùn)等重大問題進(jìn)行研究、咨詢，提出建議。

第五章 管 理

第二十四條 實(shí)驗(yàn)室要做好工作環(huán)境管理和勞動(dòng)保護(hù)工作。要針對(duì)高溫、低溫、輻射、病菌、噪聲、毒性、激光、粉塵、超凈等對(duì)人體有害的環(huán)境、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的監(jiān)督和勞動(dòng)保護(hù)工作。凡經(jīng)技術(shù)安全和環(huán)境保護(hù)部門檢查認(rèn)定不合格的實(shí)驗(yàn)室，要停止使用，限期進(jìn)行技術(shù)改造，落實(shí)管理工作。待重新通過檢查合格后，才能投人使用。

第二十五條 實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格遵守國務(wù)院頒發(fā)的《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)安全保密的法規(guī)和制度，定期檢查防

火、防爆、防盜、防事故等方面安全措施的落實(shí)情況。要經(jīng)常對(duì)師生開展安全保密教育，切實(shí)保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第二十六條 實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定，不隨意排放廢氣、廢水、廢物，不得污染環(huán)境。

第二十七條 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和材料、低值易耗品等物資的管理，按照《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《高等學(xué)校材料、低值易耗品管理辦法》、《高等等學(xué)校物資工作的若干規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第二十八條 實(shí)驗(yàn)室所需要的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，要按照國家科委發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》，以及各地實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)的具體規(guī)定，進(jìn)行飼育、管理、檢疫和使用。

第二十九條 重點(diǎn)高等學(xué)校綜合性開放的分析測試中心等檢測實(shí)驗(yàn)室，凡對(duì)外出具公證數(shù)據(jù)的，都要按照國家教委及國家技術(shù)監(jiān)督局的規(guī)定，進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。計(jì)量認(rèn)證工作先按高校隸屬關(guān)系由上級(jí)主管部門組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收合格后，部委所屬院校的實(shí)驗(yàn)室，由國家教委與國家技術(shù)監(jiān)督局組織進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證；地方院校的實(shí)驗(yàn)室，由各地省級(jí)政府高校主管部門與計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證。

第三十條 實(shí)驗(yàn)室要建立和健全崗位責(zé)任制。要定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員的工作量和水平進(jìn)行考核。

第三十一條 實(shí)驗(yàn)室要實(shí)行科學(xué)管理，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度。要采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作、人員、物資、經(jīng)費(fèi)、環(huán)境狀態(tài)等信息進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)為學(xué)?；蛏霞?jí)主管部門提供實(shí)驗(yàn)室情況的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

第三十二條 要逐步建立高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估制度。高等學(xué)校的各主管部門，可以按照實(shí)驗(yàn)室基本條件、實(shí)驗(yàn)室管理水平、實(shí)驗(yàn)室效益、實(shí)驗(yàn)室特色等方面的要求制定評(píng)估指標(biāo)體系細(xì)則，對(duì)高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室開展評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)果作為確定各高等學(xué)校辦學(xué)條件和水平的重要因素。

第六章 人 員

第三十三條 實(shí)驗(yàn)室主任要由具有較高的思想政治覺悟，有一定的專業(yè)理論修養(yǎng)，有實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科研工作經(jīng)驗(yàn)，組織管理能力較強(qiáng)的相應(yīng)專業(yè)的講師（或工程師）以上人員擔(dān)任。學(xué)校、系一級(jí)以及基礎(chǔ)課的實(shí)驗(yàn)室，要由相應(yīng)專業(yè)的副教授（或高級(jí)工程師）以上的人員擔(dān)任。

第三十四條 高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室主任、副主任均由學(xué)校聘任或任命；國家、部門或地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心的主任、副主任，由上級(jí)主管部門聘任或任命。

第三十五條 實(shí)驗(yàn)室主任的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)編制實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施和檢查執(zhí)行情況；

（二）領(lǐng)導(dǎo)并組織完成本規(guī)程第二章規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室工作任務(wù)；

（三）搞好實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理，貫徹、實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度；

（四）領(lǐng)導(dǎo)本室各類人員的工作，制定崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)對(duì)本室專職實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)及考核工作；

（五）負(fù)責(zé)本室精神文明建設(shè)，抓好工作人員和學(xué)生思想政治教育；

（六）定期檢查、總結(jié)實(shí)驗(yàn)室工作，開展評(píng)比活動(dòng)等。

第三十六條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作人員包括：從事實(shí)驗(yàn)室工作的教師、研究人員、工程技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、管理人員和工人。各類人員要有明確的職責(zé)分工。要各司其職，同時(shí)要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極完成各項(xiàng)任務(wù)。

第三十七條 實(shí)驗(yàn)室工程技術(shù)人員與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的編制，要參照在校學(xué)生數(shù)，不同類型學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作量及實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備狀況，合理折算后確定。有條件的學(xué)?？梢栽囆辛鲃?dòng)編制。

第三十八條 對(duì)于在實(shí)驗(yàn)室中從事有害健康工種的工作人員，可參照國家教委（88）教備局字008號(hào)文件《高等學(xué)校從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，在嚴(yán)格考勤記錄制度的基礎(chǔ)上享受保健待遇。

第三十九條 實(shí)驗(yàn)室工作人員的崗位職責(zé)，由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)學(xué)校的工作目標(biāo)，按照國家對(duì)不同專業(yè)技術(shù)干部和工人職責(zé)的有關(guān)條例規(guī)定及實(shí)施細(xì)則具體確定。

第四十條 實(shí)驗(yàn)室各類人員的職務(wù)聘任、級(jí)別晉升工作，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的工作特點(diǎn)和本人的工作實(shí)績，按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 高等學(xué)校要定期開展實(shí)驗(yàn)室工作的檢查、評(píng)比活動(dòng)。對(duì)成績顯著的集體和個(gè)人要進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)，對(duì)違章失職或因工作不負(fù)責(zé)任造成損失者，進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分，直至追究法律責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 各高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)程，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定各項(xiàng)具體實(shí)施辦法。

第四十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。教育部一九八三年十二月十五日印發(fā)的《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作暫行條例》即行失效。

第三篇：教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)歷證書規(guī)范管理的通知

教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)歷證書

規(guī)范管理的通知

教學(xué)[2002]15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）：

《教育法》規(guī)定，“國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度”?！陡叩冉逃ā愤M(jìn)一步明確，高等學(xué)歷教育由國家統(tǒng)一管理，高等學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書。因此，頒發(fā)和管理學(xué)歷證書是高等學(xué)校的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)學(xué)歷證書實(shí)施規(guī)范管理也是國家教育行政部門的重要職責(zé)。當(dāng)前，隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高等教育辦學(xué)形式日趨多樣化，加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)歷證書的規(guī)范管理，對(duì)于維護(hù)廣大受教育者的合法權(quán)益，維護(hù)高等學(xué)校的聲譽(yù)以及社會(huì)秩序都具有十分重要的意義。

今后一個(gè)時(shí)期高等學(xué)校學(xué)歷證書管理工作的基本原則是：依法規(guī)范、客觀寫實(shí)、學(xué)校負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督。

現(xiàn)將有關(guān)工作及要求通知如下：

一、普通、成人高等教育畢（結(jié)）業(yè)證書應(yīng)具有以下內(nèi)容：

（一）姓名、性別、出生日期、學(xué)習(xí)起止年月；

（二）專業(yè)、層次（博士、碩士、本科、專科或高職、第二學(xué)士學(xué)位）、畢（結(jié)）業(yè)；

（三）學(xué)習(xí)形式（普通全日制，成人脫產(chǎn)、業(yè)余、夜大、函授、電視，網(wǎng)絡(luò)）；

（四）本人近期免冠正面二吋彩色照片并騎縫加蓋學(xué)校鋼印；

（五）學(xué)?；蚺囵B(yǎng)機(jī)構(gòu)名稱及印章，校（院）長簽名；

（六）發(fā)證日期及證書編號(hào)。

二、高等教育自學(xué)考試和高等教育學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書應(yīng)具有以下內(nèi)容：

（一）姓名；

（二）身份證號(hào)碼；

（三）本人近期免冠正面二吋彩色照片；

（四）專業(yè)、層次（本科、?？疲厴I(yè)；

（五）省級(jí)高等教育自學(xué)考試委員會(huì)名稱和印章、主考學(xué)?；蚓妥x學(xué)校名稱和印章；

（六）發(fā)證日期及證書編號(hào)。

三、對(duì)下列辦學(xué)形式的畢（結(jié)）業(yè)證書填寫要求：

（一）普通高等學(xué)校按照新的管理模式和運(yùn)行機(jī)制舉辦的分校、二級(jí)學(xué)院，如具有獨(dú)立法人資格，由分校、二級(jí)學(xué)院頒發(fā)畢（結(jié)）業(yè)證書，證書中學(xué)校名稱填寫“××大學(xué)××分校（二級(jí)學(xué)院）”，并以此名稱具印。如分校、二級(jí)學(xué)院不具有獨(dú)立法人資格，以校本部名義具印頒發(fā)畢（結(jié)）業(yè)證書，證書內(nèi)容填寫“在我?！痢练中＃ǘ?jí)學(xué)院）××專業(yè)學(xué)習(xí)”。

（二）普通、成人高等教育專科生（高職生）經(jīng)省級(jí)及省級(jí)以上教育行政部門組織選拔或考試錄取入本科學(xué)習(xí)，其畢（結(jié)）業(yè)證書內(nèi)容填寫“在我?！痢翆I(yè)?？破瘘c(diǎn)本科學(xué)習(xí)”；學(xué)習(xí)起止時(shí)間按入本科實(shí)際時(shí)間填寫。

（三）列入普通高等教育招生計(jì)劃的第二學(xué)士學(xué)位班、成人高等教育舉辦的普通?？苹蚋呗毎?，其畢（結(jié)）業(yè)證書填寫“在我?！痢翆I(yè)××××班學(xué)習(xí)”。

（四）高等學(xué)校實(shí)施初級(jí)中學(xué)畢業(yè)后“五年一貫制”的?？疲ǜ呗殻┙逃?，其畢（結(jié)）業(yè)證書填寫“在我校（院）××專業(yè)初中起點(diǎn)五年一貫制?？疲ǜ呗殻W(xué)習(xí)”。實(shí)行三、二分段教學(xué)的專科（高職）教育，由高等學(xué)校頒發(fā)二年制專科（高職）畢（結(jié)）業(yè)證書。

四、對(duì)畢（結(jié)）業(yè)證書格式、內(nèi)容的統(tǒng)一規(guī)范，從2003年入學(xué)新生開始;對(duì)已在校學(xué)生參照?qǐng)?zhí)行。各高等學(xué)校須向?qū)W生說 2 明已規(guī)范的畢（結(jié)）業(yè)證書格式、內(nèi)容。

五、自2003年開始，高等學(xué)校每年招生前要按以上規(guī)范要求將本校畢（結(jié)）業(yè)證書基本內(nèi)容，包括辦學(xué)形式、基本學(xué)習(xí)年限、分校或二級(jí)學(xué)院名稱等在招生章程中予以明確，使廣大考生對(duì)其有所了解。

六、高等學(xué)校對(duì)頒發(fā)和管理學(xué)歷證書負(fù)有直接責(zé)任，要嚴(yán)格按照本通知所規(guī)范的內(nèi)容和要求填寫、頒發(fā)畢（結(jié)）業(yè)證書。高等學(xué)校采用新的辦學(xué)形式或人才培養(yǎng)模式需變更學(xué)歷證書式樣內(nèi)容，須報(bào)我部審批。

七、國家和省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)高等教育學(xué)歷證書的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度。對(duì)違規(guī)操作、濫發(fā)學(xué)歷證書的高等學(xué)校，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并由教育行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。

請(qǐng)將此通知轉(zhuǎn)發(fā)至你地區(qū)各高等學(xué)校。

教育部

二○○二年九月二十五日

第四篇：教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委、國防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學(xué)校：

為加強(qiáng)高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，推動(dòng)高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，我部在原《高等學(xué)校開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的基礎(chǔ)上，重新制定了《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時(shí)反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體，依托高等學(xué)校要賦予實(shí)驗(yàn)室相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)，為獨(dú)立的預(yù)算單位，在資源分配上，計(jì)劃單列，與院、系平行。

第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)，依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的范疇。第六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要接受定期評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責(zé)

第八條 教育部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門，主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理，組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。

（四）審批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、重組、合并、降級(jí)和撤消。

（五）聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

（六）組織對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評(píng)估。

（七）撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對(duì)地方所屬高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是：

（一）制定地方高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織地方高等學(xué)校申請(qǐng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)，組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并指導(dǎo)運(yùn)行和管理組織編報(bào)建設(shè)申請(qǐng)書、計(jì)劃任務(wù)書和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）審核重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

（四）監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行。

（五）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)。

第十條 高等學(xué)校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的依托單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的直接管理，主要職責(zé)是：

（一）成立黨委書記或校長負(fù)責(zé)的，科技、人事、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學(xué)科建設(shè)辦）等部門參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題。

（二）提供開放運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實(shí)驗(yàn)室和院系（所）間的流動(dòng)。

（四）負(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任候選人，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。

（五）對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核，組織做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作。

（六）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見報(bào)教育部。

（七）根據(jù)本辦法，制定本校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。

第三章 立項(xiàng)與建設(shè)

第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、計(jì)劃實(shí)施、驗(yàn)收、調(diào)整等。第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)的基本條件：

（一）研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項(xiàng)目，進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。

（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)手段（實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米，并相對(duì)集中；比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊(duì)伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（每年不低于50萬元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）一般應(yīng)為重點(diǎn)學(xué)科，并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。

（六）國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對(duì)外開放2年以上的部門或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；地方高等學(xué)校申請(qǐng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對(duì)外開放2年以上的地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條 符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的高等學(xué)校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附1）或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附2），依托單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書審核，確保申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性，簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請(qǐng)示。

地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需由地方教育行政部門向教育部行文請(qǐng)示。

第十四條 教育部組織專家對(duì)高等學(xué)校提交的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書》進(jìn)行論證、簽署意見后報(bào)送科技部。通過科技部組織的專家評(píng)審后，由依托單位填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報(bào)教育部。教育部審核、簽署意見后，報(bào)科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書》通過教育部組織的專家評(píng)審后，由依托單位填寫《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報(bào)教育部，教育部簽署意見后，批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。

地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報(bào)教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)。

《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購置設(shè)備、驗(yàn)收的主要依據(jù)。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入依托單位重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃。第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要用于購置具有國際先進(jìn)水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的，應(yīng)納入教育部下達(dá)給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃，提前或同步進(jìn)行安排。

第十七條 項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個(gè)月向教育部匯報(bào)工作進(jìn)展，以作為評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目、撥付計(jì)劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，依托單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整并書面報(bào)告教育部。

第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后，報(bào)教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃任務(wù)

書有較大變化的，依托單位須報(bào)教育部再行審批。

第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報(bào)送《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書》（附5）或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書》（附6），申請(qǐng)驗(yàn)收。

地方高等學(xué)校申請(qǐng)驗(yàn)收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報(bào)教育部申請(qǐng)驗(yàn)收。

第二十一條 教育部根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)書,對(duì)儀器、設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，確定是否同意對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第二十二條 教育部組織驗(yàn)收專家組對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由科技部組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行驗(yàn)收）。驗(yàn)收專家組一般由7－9人組成，包括學(xué)術(shù)專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度，依托單位人員與聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專家組成員。

第二十三條 驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書以及驗(yàn)收申請(qǐng)書，聽取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，形成驗(yàn)收專家組意見。

第二十四條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問題后，教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需由科技部批準(zhǔn)），正式開放運(yùn)行，同時(shí)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費(fèi)渠道支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室填報(bào)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書》，由依托單位按正式公文報(bào)送教育部。必要時(shí)主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點(diǎn)建設(shè)范疇。第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新計(jì)劃完成后，教育部組織驗(yàn)收專家組，對(duì)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況，教育部可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成，并對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。

第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名，或變更主要研究方向，或?qū)β?lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組，須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證，提出論證報(bào)告，由依托單位以正式公文報(bào)教育部。

第四章 運(yùn)行與管理

第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立一名專職副主任，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。

第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。（2）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。（3）具有較強(qiáng)的管理

能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。

第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實(shí)驗(yàn)室主任工作2年后，教育部會(huì)同依托單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任的工作和實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況進(jìn)行屆中考核，考核通過后，繼續(xù)聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、工作，審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向?qū)W術(shù)委員會(huì)委員作實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。

第三十五條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。

學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任的任職條件是：（1）學(xué)術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘任，報(bào)教育部備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。第三十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和試行下聘一級(jí)的人事制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動(dòng)人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于50人，由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)需要進(jìn)行聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進(jìn)。要積極聘請(qǐng)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。

第三十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴(kuò)大開放研究和流動(dòng)人員的比例。

第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究，鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、政府、個(gè)人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈(zèng)儀器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金。

第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補(bǔ)貼、績效獎(jiǎng)勵(lì)等。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。

第四十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動(dòng)人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱，專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員，凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時(shí)，也均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作，儀器設(shè)備要相對(duì)集中，統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對(duì)外開放。要建立和完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

第四十三條 加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。實(shí)驗(yàn)室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，有獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)

頁，并保持運(yùn)行良好。

第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。

第五章 考核與評(píng)估

第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)教育部備案。第四十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須編制報(bào)告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報(bào)》（附7）或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報(bào)》（附8）報(bào)送教育部。

第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室周期評(píng)估，評(píng)估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。執(zhí)行《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》。

第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀的教育部或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃的，可申請(qǐng)升級(jí)為國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，要予以降級(jí)或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of××（依托單位）”。如：摩擦學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（清華大學(xué)），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（北京大學(xué)），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University)，Ministry of Education。

第五十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。第五十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門（行業(yè)、地方）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校科技創(chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學(xué)校開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》同時(shí)廢止。

附件（略）。

發(fā)布部門：教育部 發(fā)布日期：2003年04月16日 實(shí)施日期：2003年04月16日(中央法規(guī))

第五篇：教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法2012

教育部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知

教財(cái)[2012]6號(hào)

部屬各高等學(xué)校、事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為，合理配置和有效使用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全與完整，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)教〔2008〕13號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)教〔2010〕200號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，教育部制定了《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并經(jīng)財(cái)政部審定。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法

教育部

2012年11月21日

附件

教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)教育部直屬高等學(xué)校（以下簡稱高校）國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為，合理配置和有效使用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全與完整，保障和促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)教〔2008〕13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于教育部直屬高等學(xué)校。

第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)，是指高校占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。

高校國有資產(chǎn)包括用國家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)等經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的其他資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第四條 高校國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則；

（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則；

（三）安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 高校國有資產(chǎn)實(shí)行“國家統(tǒng)一所有，財(cái)政部綜合管理，教育部監(jiān)督管理，高校具體管理”的管理體制。

第六條 教育部負(fù)責(zé)對(duì)高校的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。

（二）根據(jù)財(cái)政部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定高校國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（三）組織高校國有資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作。

（四）健全高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)高校國有資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（五）按規(guī)定權(quán)限審核、審批或報(bào)備高校有關(guān)資產(chǎn)配置、處置以及利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)高校長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化高校國有資產(chǎn)配置，推動(dòng)高校國有資產(chǎn)共享、共用。

（六）按規(guī)定權(quán)限審核、審批或報(bào)備高校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項(xiàng)；組織編報(bào)高校出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案，并督促高校按規(guī)定繳納國有資本收益。

（七）組織實(shí)施高校國有資產(chǎn)管理的績效考核，推進(jìn)資產(chǎn)共享共用和公共平臺(tái)建設(shè)工作。

第七條 高校應(yīng)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的國有資產(chǎn)管理機(jī)制。

第八條 高校應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，履行高校國有資產(chǎn)管理職責(zé)。

第九條 高校負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。

（二）根據(jù)財(cái)政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施。

（三）完善資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、登記入賬、使用維護(hù)、績效考核等日常管理工作，做好資產(chǎn)的賬務(wù)管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作，對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（四）按照規(guī)定權(quán)限，辦理國有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)的審核、審批或報(bào)備手續(xù)。

（五）負(fù)責(zé)用于對(duì)外投資、出租、出借等國有資產(chǎn)的保值增值，承擔(dān)出資企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有、變更及注銷登記等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)清查、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)出資企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作，做好出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算和國有資本收益的繳納工作。

（七）負(fù)責(zé)存量資產(chǎn)的有效利用，推動(dòng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共平臺(tái)建設(shè)工作，建立國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制。

（八）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理體系建設(shè)，建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理隊(duì)伍。

（九）接受教育部、財(cái)政部的監(jiān)督指導(dǎo)，定期報(bào)告國有資產(chǎn)管理工作。

第三章 資產(chǎn)配置

第十條 高校國有資產(chǎn)配置是指高校根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置、調(diào)劑及接受捐贈(zèng)等方式為本單位配備資產(chǎn)的行為。

第十一條 高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足高校事業(yè)發(fā)展的需要；

（二）難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；

（三）難以通過市場購買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)，或者采取市場購買服務(wù)方式成本過高。

第十二條 高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；國家沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)論證，從嚴(yán)控制，合理配置。

第十三條 高校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、教育部的要求，根據(jù)本單位發(fā)展需求，以資產(chǎn)存量為依據(jù)，對(duì)納入財(cái)政部新增資產(chǎn)配置預(yù)算范圍的資產(chǎn)，分別編制基本支出資產(chǎn)購置計(jì)劃和項(xiàng)目支出資產(chǎn)購置計(jì)劃，并按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算組織實(shí)施。新增資產(chǎn)配置預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，除無法預(yù)見的臨時(shí)性或特殊增支事項(xiàng)外，不得調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由高校提出申請(qǐng)，報(bào)教育部審核并報(bào)財(cái)政部審批。沒有履行相關(guān)程序的，一律不得購置。

高校購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 高校接受捐贈(zèng)等方式形成的各類資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由高校依法占有、使用，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，加強(qiáng)管理。高校自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)以及按照規(guī)定辦理資產(chǎn)移交，并根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十五條 高校對(duì)校內(nèi)長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)劑，提高資產(chǎn)使用效益；對(duì)于長期閑置的大型儀器設(shè)備，高校應(yīng)報(bào)告教育部，由教育部負(fù)責(zé)調(diào)劑。

第四章 資產(chǎn)使用

第十六條 高校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借等方式。高校國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十七條 高校應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入賬、保管、領(lǐng)用、使用、維護(hù)等相互制約的管理制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)日常管理。

第十八條 高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則，建立國有資產(chǎn)有償使用制度，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)整合與共享共用，提高國有資產(chǎn)使用效益。

第十九條 高校應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，并在資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告中反映。

第二十條 高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、校名校譽(yù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，依法保護(hù)，合理利用，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理入賬手續(xù)，加強(qiáng)管理。

第二十一條 高校利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)可行性論證、法律審核和監(jiān)管，做好風(fēng)險(xiǎn)控制和跟蹤管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

第二十二條 高校利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)，按以下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：

高校利用貨幣資金對(duì)外投資50萬元（人民幣，下同）以下的，由高校審批后10個(gè)工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案，教育部審核匯總后報(bào)財(cái)政部備案；50萬元以上（含50萬元）至800萬元以下的，由高校審核后報(bào)教育部審批，教育部審批后報(bào)財(cái)政部備案；800萬元以上（含800萬元）的，由高校審核后報(bào)教育部審核，教育部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

高校利用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借，單項(xiàng)或批量價(jià)值（賬面原值，下同）在500萬元以下的，由高校審批后10個(gè)工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案，教育部審核匯總后報(bào)財(cái)政部備案；單項(xiàng)或批量價(jià)值在500萬元以上（含500萬元）至800萬元以下的，由高校審核后報(bào)教育部審批，教育部審批后報(bào)財(cái)政部備案；單項(xiàng)或批量價(jià)值在800萬元以上（含800萬元）的，由高校審核后報(bào)教育部審核，教育部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

第二十三條 高校向教育部申報(bào)國有資產(chǎn)使用事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十四條 高校經(jīng)批準(zhǔn)利用非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)擬投資資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定履行備案或者核準(zhǔn)手續(xù)；高校國有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價(jià)格，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租的價(jià)格。高校國有資產(chǎn)出租、出借，期限一般不得超過5年。

第二十五條 高校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資；凡有銀行貸款的高校，原則上不得新增貨幣資金投資；高校不得買賣期貨、股票；不得購買企業(yè)債券、基金和其他任何形式的金融衍生品或進(jìn)行其他任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資；利用國外貸款的高校，不得在國外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)對(duì)外投資。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 高校不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對(duì)外抵押或擔(dān)保，不得為任何單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 高校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極鼓勵(lì)利用科研成果等無形資產(chǎn)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法。

第二十八條 高校應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位對(duì)外投資、出租、出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)報(bào)告中披露相關(guān)信息。

高校對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和科研成果形成的無形資產(chǎn)等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第五章 資產(chǎn)處置

第二十九條 高校國有資產(chǎn)處置是指高校對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

第三十條 高校國有資產(chǎn)處置的范圍包括：報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，閑置、擬置換的資產(chǎn)，以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

處置方式包括：報(bào)廢報(bào)損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓（含股權(quán)減持）、無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第三十一條 高校處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后方可處置。

第三十二條 高校處置國有資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審核、審批或報(bào)備。未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得擅自處置。

第三十三條 高校處置國有資產(chǎn)，應(yīng)按以下權(quán)限履行審批手續(xù)：

核銷貨幣性資產(chǎn)損失50萬元以下的，由高校審批后10個(gè)工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案，教育部審核匯總后報(bào)財(cái)政部備案；50萬元以上（含50萬元）至800萬元以下的，由高校審核后報(bào)教育部審批，教育部審批后報(bào)財(cái)政部備案；800萬元以上（含800萬元）的，由高校審核后報(bào)教育部審核，教育部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

貨幣性資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)處置事項(xiàng)，一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值（賬面原值，下同）在500萬元以下的，由高校審批后10個(gè)工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案，教育部審核匯總后報(bào)財(cái)政部備案；一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在500萬元以上（含500萬元）至800萬元以下的，由高校審核后報(bào)教育部審批，教育部審批后報(bào)財(cái)政部備案；一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在800萬元以上（含800萬元）的，由高校審核后報(bào)教育部審核，教育部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

其中，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)高校對(duì)其擁有的科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為，一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在800萬元以下的，由高校按照有關(guān)規(guī)定自主進(jìn)行處置，并于一個(gè)月內(nèi)將處置結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案；一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在800萬元以上（含800萬元）的，由高校審核后報(bào)教育部審核，教育部審核后報(bào)財(cái)政部審批。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 高校向教育部申報(bào)國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十五條 高校國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則。高校出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣等市場競價(jià)方式公開處置。未達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，高校應(yīng)從嚴(yán)控制。

高校直接持有出資企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委 財(cái)政部令第3號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財(cái)管字〔1999〕301號(hào)）和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行；涉及高校直接持有上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國資委 證監(jiān)會(huì)令第19號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于股份有限公司國有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)管字〔2000〕200號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、校名校譽(yù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)處置行為的管理，規(guī)范操作，防止國有資產(chǎn)流失。

第三十七條 教育部、財(cái)政部對(duì)高校國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)，以及高校按規(guī)定權(quán)限處置國有資產(chǎn)并報(bào)備案的文件，是高校辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和進(jìn)行賬務(wù)處理的依據(jù)，是教育部、財(cái)政部安排高校資產(chǎn)配置預(yù)算的參考依據(jù)。

第三十八條 高校國有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等相關(guān)費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和財(cái)政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

第三十九條 高校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國家對(duì)高校占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)和高校對(duì)國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。

第四十條 高校根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（財(cái)教〔2012〕242號(hào)）有關(guān)規(guī)定，組織申報(bào)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

第四十一條 產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十二條 高校與其他國有單位和國有企業(yè)之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，由高校向教育部申請(qǐng)調(diào)解，或者由教育部報(bào)財(cái)政部調(diào)解，調(diào)解不成的，可依法提起訴訟。

第四十三條 高校與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由高校提出擬處理意見，經(jīng)教育部審核并報(bào)財(cái)政部同意后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第七章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

第四十四條 高校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改制為企業(yè)；

（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）合并、分立、清算；

（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；

（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第四十五條 高校有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)；

（二）下屬事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；

（三）其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)教育部和財(cái)政部確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第四十六條 高校國有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家國有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定，委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。高校應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

高校不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第四十七條 高校國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。

高校資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作，應(yīng)由高校審核后報(bào)教育部審核，教育部審核后報(bào)財(cái)政部備案。高校出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作，應(yīng)由高校審核后報(bào)教育部備案。

第四十八條 高校進(jìn)行資產(chǎn)清查，按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦〔2006〕52號(hào)）有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向教育部提出申請(qǐng)，經(jīng)教育部審核，財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施。高校資產(chǎn)清查工作中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬認(rèn)定和結(jié)果確認(rèn)等，按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》（財(cái)辦〔2007〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

高校資產(chǎn)清查中的固定資產(chǎn)損失，應(yīng)按以下權(quán)限履行審批手續(xù)：

單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失低于50萬元的，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)意見，經(jīng)高校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷，并報(bào)教育部備案，教育部審核匯總后報(bào)財(cái)政部備案；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過50萬元（含50萬元），低于200萬元的，由高校提出處理意見，報(bào)經(jīng)教育部批準(zhǔn)后核銷，并報(bào)財(cái)政部備案；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過200萬元（含200萬元）的，由高校提出處理意見，經(jīng)教育部審核，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后核銷。

高校資產(chǎn)清查中的貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、有價(jià)證券損失、對(duì)外投資損失、無形資產(chǎn)損失等其他類資產(chǎn)損失，應(yīng)按以下權(quán)限履行審批手續(xù)：

分類損失低于50萬元的，由高校提出處理意見，經(jīng)教育部批準(zhǔn)后核銷，并報(bào)財(cái)政部備案；分類損失超過50萬元（含50萬元）的，由高校提出處理意見，經(jīng)教育部審核，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后核銷。

第四十九條 高校資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。高校有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；

（二）進(jìn)行重大改革或者改制的；

（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第八章 資產(chǎn)信息管理與報(bào)告

第五十條 高校應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

第五十一條 高校國有資產(chǎn)管理實(shí)行報(bào)告制度，包括決算報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告等。國有資產(chǎn)信息報(bào)告是高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。

第五十二條 高校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的部門決算報(bào)表的格式、內(nèi)容及要求，對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況做出報(bào)告。國有資產(chǎn)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第五十三條 高校應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告，全面、動(dòng)態(tài)地掌握本單位國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況，并作為編制本單位部門預(yù)算的重要依據(jù)。

第九章 資產(chǎn)管理績效考核

第五十四條 高校國有資產(chǎn)管理績效考核是指利用國有資產(chǎn)決算報(bào)告、資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫等資料，運(yùn)用一定的方法、指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)考核和評(píng)價(jià)高校國有資產(chǎn)管理效益的行為。

第五十五條 高校應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系，按照社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)本單位國有資產(chǎn)管理績效。

第五十六條 高校國有資產(chǎn)管理績效考核，應(yīng)當(dāng)包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)，國有資產(chǎn)配置、使用和處置等主要內(nèi)容。

第五十七條 高校國有資產(chǎn)管理績效考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類考核與綜合考核相結(jié)合，日?？己伺c年終考核相結(jié)合，績效考核與預(yù)算考評(píng)相結(jié)合，采用多元化的指標(biāo)體系和科學(xué)的方式方法，不斷提高高校國有資產(chǎn)的安全性、完整性和有效性。

第五十八條 高校應(yīng)當(dāng)充分利用國有資產(chǎn)管理績效考核的結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用，查漏補(bǔ)缺、完善制度，加強(qiáng)管理、提高效益。

第十章 監(jiān)督檢查

第五十九條 教育部建立科學(xué)合理的高校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，并對(duì)高校國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十條 高校應(yīng)建立國有資產(chǎn)管理檢查制度，對(duì)本單位國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十一條 高校國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第六十二條 高校應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)利用效率和效益的考核，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。

第六十三條 高校和有關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、處分和處理。

第十一章 附則

第六十四條 高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和單位實(shí)際，制定本單位國有資產(chǎn)管理辦法，并報(bào)教育部備案。

第六十五條 高校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項(xiàng)，按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 教育部直屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。

第六十七條 本辦法由教育部負(fù)責(zé)解釋。本辦法未盡事項(xiàng)，按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。