第一篇：教社政〔2002〕9號(hào)教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理

教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理的若干意見

教社政〔2002〕9號(hào)（2002年8月26日）

根據(jù)中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示，結(jié)合近一時(shí)期有關(guān)部門開展學(xué)校安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題，為了在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓安全管理工作的重要性

學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，是課外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。在高校后勤社會(huì)化改革不斷深化的形勢下，學(xué)生公寓建設(shè)和管理的格局日趨多樣化。不同學(xué)校學(xué)生集中住宿，教學(xué)、生活管理相對(duì)分離等情況，使學(xué)生公寓的教育功能越來越突出，安全管理工作的難度加大，學(xué)生公寓成為學(xué)校安全事故的多發(fā)地段并成為學(xué)校安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

學(xué)生公寓安全管理事關(guān)學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)生公寓安全狀況關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到我國高等教育的改革和發(fā)展。各地教育行政部門和高校要從維護(hù)穩(wěn)定大局和推進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的高度，增進(jìn)政治責(zé)任感和緊迫感，重視并切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)學(xué)生公寓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全力做好學(xué)生公寓安全管理工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

二、進(jìn)一步建立健全高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理的體制和機(jī)制

各高校主要負(fù)責(zé)人作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一負(fù)責(zé)人，對(duì)包括學(xué)生公寓在內(nèi)的學(xué)校安全與穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，要有相當(dāng)時(shí)間和精力抓安全保衛(wèi)工作，分析形勢、制定措施、督促檢查。要形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。要將學(xué)生公寓安全管理納入目標(biāo)管理范疇，制定目標(biāo)管理細(xì)則，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。要不斷研究學(xué)生公寓管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)安全管理工作的前瞻性、預(yù)見性，堅(jiān)持以預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，逐步建立起長效安全防范機(jī)制。

要加強(qiáng)制度建設(shè)，保證公寓安全工作落到實(shí)處。高校后勤或物業(yè)管理部門要建立健全學(xué)生公寓的各項(xiàng)管理制度，制定公寓設(shè)施管理和使用制度，確保大學(xué)生在住宿、用水、用電、飲食、防火、防盜等方面都有章可循；建立安全工作檢查制度，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；建立安全工作信息的收集、處理和報(bào)送制度，確保重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；建立值班制度和門衛(wèi)制度，開通二十四小時(shí)固定值班電話；特別是建立安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)玩忽職守和瀆職行為要嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。

要高度重視學(xué)生公寓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)擬興建的學(xué)生公寓，在設(shè)計(jì)施工時(shí)要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)由社會(huì)投資興建的大學(xué)城，各擬進(jìn)駐高校在簽約前要認(rèn)真查看公寓樓的安全設(shè)施，如安全設(shè)施不齊全或不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)提出改進(jìn)意見；對(duì)已經(jīng)進(jìn)駐的，如果在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和設(shè)備存在故障或隱患，應(yīng)立即通知物業(yè)部門檢修。對(duì)學(xué)生公寓要定期進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)檢查，安全防護(hù)設(shè)施不齊全的要盡快補(bǔ)全，電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的要及時(shí)進(jìn)行更新。對(duì)于火災(zāi)隱患嚴(yán)重的學(xué)生宿舍，要加大改造力度，同時(shí)要加強(qiáng)管理，特別是注意杜絕私拉亂接電話線、電源線和電腦線，以及違章用電、私自使用大功率電器和違規(guī)使用各種電器造成線路超負(fù)荷的現(xiàn)象。

高校后勤或物業(yè)管理部門要不斷改善學(xué)生公寓和社區(qū)的安全設(shè)施。學(xué)生社區(qū)內(nèi)要設(shè)立必要的交通、安全警示裝置，建立報(bào)警點(diǎn)。學(xué)生公寓內(nèi)要設(shè)立火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識(shí)別裝置等，通過技術(shù)防范設(shè)施，防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作人員的技術(shù)配備和條件保障，每年都應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于安全保衛(wèi)設(shè)施和裝備的添置和更新。

教育行政部門和高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓安全制度執(zhí)行情況、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善情況的檢查監(jiān)督，各高校應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

三、切實(shí)做好思想政治工作進(jìn)公寓

高校在學(xué)生公寓思想政治工作和管理工作中要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分發(fā)揮思想政治工作的傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的特點(diǎn)，密切同學(xué)生的聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)，開展思想政治教育和日常思想品德、行為規(guī)范教育，指導(dǎo)和督促學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)生社區(qū)正常的生活、學(xué)習(xí)和娛樂秩序。要根據(jù)教育部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（教黨〔2000〕21號(hào)）要求，結(jié)合本校的實(shí)際情況，選派一定比例的優(yōu)秀政工干部和政治輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓。要進(jìn)一步落實(shí)黨團(tuán)組織進(jìn)公寓。既可以在現(xiàn)有校、系（學(xué)院）、年級(jí)、班學(xué)生黨團(tuán)組織體系的基礎(chǔ)上，以寢室為單位建立學(xué)生黨團(tuán)小組；也可以根據(jù)公寓規(guī)模的大小，以１幢或幾幢公寓為單位建立學(xué)生臨時(shí)黨團(tuán)支部。要提高學(xué)生德育考評(píng)的科學(xué)性、實(shí)效性，把學(xué)生在公寓的表現(xiàn)與學(xué)生品德鑒定、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選及獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定等結(jié)合起來。要培育和發(fā)展學(xué)生公寓的自我管理組織，注意發(fā)揮這些組織在公寓安全工作中的作用，把學(xué)生公寓建成學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的場所。在每個(gè)學(xué)生寢室設(shè)寢室長的基礎(chǔ)上，每層設(shè)層長，每幢樓設(shè)樓長。樓、層長及時(shí)向?qū)W校和公寓管理部門反映學(xué)生的意見、要求，協(xié)助輔導(dǎo)員、宿舍管理員排解矛盾。要探索以學(xué)生公寓為基地開展校園文化活動(dòng)的方式和途徑，引導(dǎo)學(xué)生開展各種健康的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生公寓的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

要加強(qiáng)安全教育與宣傳，增強(qiáng)師生員工的安全意識(shí)。各高校要本著“教育在先，預(yù)防在前”的原則，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)校安全教育與宣傳工作。要善于通過新生入學(xué)教育、安全知識(shí)講座、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，充分利用廣播、閉路電視、宣傳櫥窗、板報(bào)等載體，將學(xué)生公寓安全問題列入重要內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入的教育，努力提高廣大師生員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。不僅要抓好有關(guān)安全工作法律法規(guī)和文件精神的學(xué)習(xí)宣傳，而且要抓好基本安全常識(shí)的普及教育，幫助他們了解和掌握一定的安全防范知識(shí)和技能，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。

要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)宣傳教育的實(shí)效。當(dāng)前學(xué)校安全教育的重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生的消防安全、飲食安全和校區(qū)之間往返的交通安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。同時(shí)，把對(duì)學(xué)生的安全教育經(jīng)?；?、制度化，在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，都要有針對(duì)性地提出安全要求，對(duì)違法違紀(jì)的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育或給予必要的處罰。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓管理人員和治安人員的法制與道德教育，努力提高安全防范意識(shí)。物業(yè)管理部門要牢固樹立正確的經(jīng)營理念，強(qiáng)化安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制觀念，提高安全保衛(wèi)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，確保學(xué)生公寓安全

在推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革過程中，對(duì)學(xué)生公寓的管理，特別是對(duì)公寓內(nèi)學(xué)生的思想教育、日常行為管理和安全管理，要始終作為高校教育和管理的一項(xiàng)主要職責(zé)，不能有絲毫忽視和松懈，不能推向社會(huì)，不能留下教育和管理工作的空白點(diǎn)。學(xué)校和物業(yè)管理部門在學(xué)生公寓安全管理工作中要明確職責(zé)。各高校要做到組織健全、機(jī)構(gòu)落實(shí)，責(zé)任明確、人員到位。學(xué)生的思想教育與日常行為管理主要由高校負(fù)責(zé)，學(xué)生公寓安全設(shè)施的安裝及維護(hù)主要由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。物業(yè)管理部門要設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，成立專職隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。本著對(duì)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，改善學(xué)生公寓的服務(wù)和管理。要把公寓安全保衛(wèi)工作作為工作重點(diǎn)，特別是嚴(yán)格日常管理，努力做到值班門衛(wèi)到位、巡邏執(zhí)勤到位、檢查整改到位、制度落實(shí)到位。由幾所高校共同使用的學(xué)生公寓，應(yīng)由各高校分別派人組成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)學(xué)校、業(yè)主、物業(yè)管理等部門之間的關(guān)系，通過明確的制度規(guī)定，落實(shí)安全責(zé)任。

當(dāng)前，各高校、物業(yè)管理部門都要重視學(xué)生公寓矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，要把握后勤社會(huì)化條件下學(xué)校矛盾糾紛的新特點(diǎn)，抓住苗頭，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)防、化解工作。要積極配合公安部門做好學(xué)生公寓周邊環(huán)境的治安管理工作，經(jīng)常互通信息，認(rèn)真分析、排查影響學(xué)校穩(wěn)定的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

國家教育部

（2002年8月26日）

第二篇：教發(fā)〔2002〕6號(hào)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見（推薦）

教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見

教發(fā)〔2002〕6號(hào)（2002年8月26日）

近兩年來，隨著高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的迅速推進(jìn)，各高等學(xué)校對(duì)原有的校內(nèi)學(xué)生公寓采用了新的管理模式；各地、各高等學(xué)校積極利用社會(huì)資金，通過各種渠道，運(yùn)用社會(huì)化的辦法，在校外建設(shè)了一批由一所或幾所高等學(xué)校共同使用的學(xué)生公寓，較大地改善了學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)條件，受到了高等學(xué)校師生的普遍歡迎。但在對(duì)學(xué)生公寓的管理方面，逐漸暴露出一些新的矛盾和問題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的多次指示和第三次全國高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議精神，就進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理有關(guān)問題提出如下意見：

一、改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理是高等學(xué)校的重要任務(wù)和主要責(zé)任

學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，是課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理，是高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，直接關(guān)系學(xué)生的切身利益、正常的教學(xué)、科研秩序和高等學(xué)校的穩(wěn)定，影響后勤社會(huì)化改革工作的成效。各地、各級(jí)教育行政部門和各高等學(xué)校，都要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的宗旨，把改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓管理作為高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革過程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力完善管理機(jī)制，不斷提高學(xué)生公寓的管理水平。

在推進(jìn)高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的過程中，對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)學(xué)生的管理，特別是對(duì)學(xué)生的思想政治工作和日常行為管理，始終是高等學(xué)校的一項(xiàng)主要責(zé)任，決不能簡單地推向社會(huì)。各高等學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作列入高等學(xué)校思想政治工作的日程，作為高等學(xué)校的一件大事來抓。要根據(jù)不斷變化的情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)學(xué)生公寓的管理。決不允許削弱甚至放棄管理。

二、要重視抓好對(duì)校外學(xué)生公寓的管理

近兩年多來，各地、各高等學(xué)校在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用社會(huì)化的辦法，在學(xué)校的周邊及其他地區(qū)，成片建成了相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生公寓。這些公寓大多位于校外，由不同學(xué)校、不同年級(jí)的學(xué)生共同使用，共住學(xué)生群體規(guī)模和管理難度較大，管理工作相對(duì)薄弱，有些學(xué)生公寓已發(fā)生了一些問題，出現(xiàn)了事故苗頭。對(duì)此，各地、各高等學(xué)校，必須予以高度重視，要加強(qiáng)對(duì)這些新問題、新矛盾的研究，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方法，及時(shí)采取針對(duì)性措施，切實(shí)管好校外學(xué)生公寓。

三、建立健全管理機(jī)制，全面改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理 要逐步建立健全切實(shí)可行、科學(xué)合理的管理機(jī)制，改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理。

（一）明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。

對(duì)學(xué)生公寓的管理，要貫徹物業(yè)管理和學(xué)生管理相分開、的原則。學(xué)生公寓的物業(yè)管理，可以由高等學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體或其他部門（單位）管理；對(duì)學(xué)生的思想政治與日常行為管理，主要由高等學(xué)校負(fù)責(zé)。由幾所學(xué)校共用的學(xué)生公寓，由各高等學(xué)校分別派人管理。

（二）堅(jiān)決做到人員、機(jī)構(gòu)、制度落實(shí)。

各高等學(xué)校要堅(jiān)持政治輔導(dǎo)員進(jìn)學(xué)生公寓的做法，對(duì)建在校內(nèi)和校外的學(xué)生公寓，有關(guān)高等學(xué)校都要按學(xué)生的人數(shù)比例，選派優(yōu)秀的干部和政治輔導(dǎo)員與學(xué)生同住，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常思想品德、行為規(guī)范、法律法規(guī)以及愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把學(xué)生在公寓的表現(xiàn)與學(xué)生品德鑒定、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選及獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定等結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生開展各種健康的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生公寓的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。各高等學(xué)校要建立并強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，將進(jìn)駐學(xué)生公寓的干部和政治輔導(dǎo)員的表現(xiàn)作為一項(xiàng)重要的業(yè)績進(jìn)行考核。

由幾所高等學(xué)校共同使用的學(xué)生公寓，在學(xué)生管理方面，要建立統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)高等學(xué)校、業(yè)主、物業(yè)管理等有關(guān)單位之間的關(guān)系。

要建立健全學(xué)生公寓的有關(guān)管理規(guī)章制度，所有學(xué)生都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。高等學(xué)校、學(xué)生、業(yè)主、物業(yè)管理等各單位和人員之間，要建立有效的契約關(guān)系，各有關(guān)方面都要嚴(yán)格按契約規(guī)定辦事，以保障入住學(xué)生的日常生活，保證各項(xiàng)生活設(shè)施的正常使用，維護(hù)公寓的正常的生活秩序。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制。

各地、各高等學(xué)校都要對(duì)學(xué)生公寓的日常管理，建立起有效的監(jiān)督機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。要結(jié)合具體情況，建立由學(xué)生代表組成的學(xué)生民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)，參與公寓的管理和服務(wù)，監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行，反映學(xué)生的建議和要求，協(xié)助做好安排學(xué)生勤工助學(xué)等有關(guān)工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓收費(fèi)和服務(wù)管理工作

學(xué)生公寓的收費(fèi)，直接關(guān)系到學(xué)生的切身利益。要特別警惕并抵制靠提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)學(xué)生公寓建設(shè)的錯(cuò)誤傾向，防范并制止一切違規(guī)亂收費(fèi)現(xiàn)象。各級(jí)教育行政部門和各高等學(xué)校，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓收費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省級(jí)人民政府規(guī)定的住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地、各高等學(xué)校在與開發(fā)單位合作開發(fā)建設(shè)學(xué)生公寓時(shí)，應(yīng)訂立完善的合同，落實(shí)優(yōu)惠政策，明確學(xué)生公寓應(yīng)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督開發(fā)單位嚴(yán)格執(zhí)行。高等學(xué)校和開發(fā)單位不得以任何理由，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂收費(fèi)。對(duì)高等學(xué)校新生的公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須在錄取通知書上注明并嚴(yán)格執(zhí)行。凡違反有關(guān)規(guī)定擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和亂收費(fèi)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。為降低學(xué)生公寓建設(shè)成本，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，學(xué)生公寓的建設(shè)，要堅(jiān)決貫徹堅(jiān)固、實(shí)用、夠用、方便“的原則。嚴(yán)禁追求豪華和搞”形象“工程。建筑標(biāo)準(zhǔn)各地不要盲目攀比，要按有關(guān)要求，采用筒子樓的形式進(jìn)行建設(shè)，廁所、洗澡等設(shè)施一律不進(jìn)學(xué)生房間，電話、電視機(jī)也不要進(jìn)房間，可在適當(dāng)?shù)墓矆龊吓鋫?。房間住宿人數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步向”421"標(biāo)準(zhǔn)努力。但學(xué)生的住宿條件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一律由學(xué)校統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁在住宿安排方面形成對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的歧視現(xiàn)象。同時(shí)，要注意培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。要對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)的家具、設(shè)施等實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，保證質(zhì)量良好、價(jià)格合理。

五、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全工作

學(xué)生公寓安全工作關(guān)系到學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。各類學(xué)生公寓都要按照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的規(guī)定，制定完善的安全保衛(wèi)制度。對(duì)學(xué)生公寓的住宿、用電、用水、飲食、防火、防盜等方面的安全工作，要明確責(zé)任，明確機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。高等學(xué)校和物業(yè)管理部門，要積極配合公安部門做好學(xué)生公寓周邊環(huán)境的治安管理工作。要落實(shí)責(zé)任追究制，杜絕一切可能誘發(fā)事端的苗頭和隱患，防止各類安全事故和治安案件的發(fā)生。

各地、各高等學(xué)?？筛鶕?jù)本意見精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對(duì)學(xué)生公寓制定管理細(xì)則，加大管理力度，提高學(xué)生公寓的管理水平。

請(qǐng)將本意見轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)內(nèi)的所有高等學(xué)校。

國家教育部

（2002年8月26日）

第三篇：高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)管理暫行辦法[推薦]

高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)管理暫行辦法－蘇價(jià)費(fèi)〔2002〕369號(hào)

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江蘇省物價(jià)局 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省教育廳關(guān)于印發(fā)

《高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

蘇價(jià)費(fèi)〔2002〕369號(hào) 蘇財(cái)綜〔2002〕162號(hào)

各高等學(xué)校：

現(xiàn)將《高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)管理暫行辦法江蘇省物價(jià)局江蘇省財(cái)政廳江蘇省教育廳二○○二年十月十八日

高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)管理暫行辦法

為適應(yīng)我省高校后勤社會(huì)化改革的需要加強(qiáng)高校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)管理，根據(jù)原國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》（教財(cái)〔1996〕101號(hào)）第十三條有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

一、高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批權(quán)限

高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳制定。

二、高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則

高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定不得以盈利為目的。高等學(xué)校社會(huì)化公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，根據(jù)住宿條件不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為三檔；具備一般條件的公寓執(zhí)行中等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具備較好條件的公寓執(zhí)行較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，條件較差的公寓執(zhí)行較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓管理的內(nèi)容

學(xué)生公寓必須實(shí)行物業(yè)管理。學(xué)校要高度重視對(duì)學(xué)生公寓的管理，與物業(yè)管理部門密切配合，共同探索和創(chuàng)建符合教育特點(diǎn)的新型物業(yè)管理模式。物業(yè)管理部門要強(qiáng)化為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活服務(wù)的意識(shí)尊重學(xué)生的意愿。實(shí)行公寓化管理的服務(wù)項(xiàng)目主要有：

l、公寓門外走道、樓梯等公共場所有專人負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生；

2、公寓有專人管理，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、收發(fā)傳達(dá)等工作；

3、定期為住宿學(xué)生洗滌被套、床單、枕巾（一般每月一次）。

四、高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓具備的一般條件

學(xué)生公寓標(biāo)準(zhǔn)一般按4－6人間設(shè)計(jì)，生均居住面積（含陽臺(tái)、客廳但不含衛(wèi)生間）達(dá)到或超過4平方米；

每間公寓配有窗簾、漱洗間、廁所；或按套房設(shè)計(jì)：3－4間共用激洗間、廁所，有共用客廳；

每人配備一套住宿設(shè)備，包括：床、桌、椅、櫥架等。

五、高等學(xué)校社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（－）具備一般條件的社會(huì)化學(xué)生公寓執(zhí)行中等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每間宿舍住4人及以下的每生；每年不超過1200元；每間宿舍住5－6人的每生每年不超過l000元；每間宿舍住7－8人的每生每年不超過700元。上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中電量限為每生每年80千瓦時(shí)，用水量限為每生每年40噸。

（二）條件較差的社會(huì)化學(xué)生公高執(zhí)行較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有些學(xué)生公寓由于是利用社會(huì)閑置房改造而建成的，沒有完全達(dá)到如前所述的一般條件，如每樓層共用一個(gè)漱洗間、廁所，或人均居住面積達(dá)不到4平方米，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在中等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按相應(yīng)級(jí)別降低200元收取。

（三）具備較好條件的社會(huì)化學(xué)生公寓執(zhí)行較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有些學(xué)生公

寓在達(dá)到一般條件的住宿條件基礎(chǔ)上，每間宿舍還配備了電話、電熱水器（容量不得少于80升）或供應(yīng)管道熱水等，其住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：4人間每生每年不超過1500元（套間需每4人配一臺(tái)電熱水器），5－6人間每生每年不超過1200元（套間需每5人或6人配一臺(tái)熱水器）。上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中包含的水電量在一般公寓水電限量基礎(chǔ)上另加：使用熱水器的電量每生每年240千瓦時(shí)，水量10噸；使用管道熱水的熱水量限為每生每年12噸。超過部分由學(xué)校按成本收費(fèi)。

（四）個(gè)別民辦高校學(xué)生公寓裝備了更高檔的設(shè)施其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳另行核定。

六、應(yīng)允許學(xué)生自由選擇與自己經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)的學(xué)生公寓。為照顧經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，滿足不同經(jīng)濟(jì)層次學(xué)生的需求，普通高校（不含民辦高校）社會(huì)化學(xué)生公寓中條件一般（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在1000-1200元，含l000元、1200元）的學(xué)生公寓的比例不得少于50％，條件較差（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在l000元以下）的學(xué)生公寓比例不得少于20％。

七、現(xiàn)行學(xué)生公寓不再區(qū)分校內(nèi)校外，統(tǒng)一按本暫行辦法執(zhí)行。

八、未達(dá)到社會(huì)化學(xué)生公寓管理要求的普通學(xué)生宿舍收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行，即每生每年500元

九、中專校、成人高校、高等學(xué)校委培研究生社會(huì)化學(xué)生公寓達(dá)到相關(guān)條件的可參照同類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十、本暫行辦法自頒布之日起執(zhí)行。此前有與本規(guī)定不符的以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(9號(hào)文)

教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見

教高〔2011〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

為落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》，切實(shí)推進(jìn)高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，全面提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作提出如下意見。

一、本科教學(xué)評(píng)估的意義目的

1．人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點(diǎn)是提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)評(píng)估是評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，是我國高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。

2．開展教學(xué)評(píng)估的目的是促進(jìn)高等學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)本科教學(xué)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需求的能力；促進(jìn)政府對(duì)高等學(xué)校實(shí)施宏觀管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、辦出水平、辦出特色；促進(jìn)社會(huì)參與高等學(xué)校人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)、監(jiān)督高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。

二、本科教學(xué)評(píng)估的制度體系

3．建立健全以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合，與中國特色現(xiàn)代高等教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)估制度。

4．強(qiáng)化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體意識(shí)，完善校內(nèi)自我評(píng)估制度，建立健全校內(nèi)質(zhì)量保障體系；國家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行分類的院校評(píng)估，促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色；鼓勵(lì)開展行業(yè)用人部門深度參與的專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的適應(yīng)性；充分利用信息技術(shù)，建設(shè)高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控；借鑒國際評(píng)估的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國際合作與交流，鼓勵(lì)在相關(guān)領(lǐng)域開展國際評(píng)估，提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量和評(píng)估工作水平；按照中央和省級(jí)政府兩級(jí)分工負(fù)責(zé)以及“管辦評(píng)分離”的原則，形成科學(xué)合理、運(yùn)行有效的評(píng)估工作組織體系。

三、本科教學(xué)評(píng)估的主要內(nèi)容與基本形式

5．教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測。高等學(xué)校要充分利用信息技術(shù)，采集反映教學(xué)狀態(tài)的基本數(shù)據(jù)，建立高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。高等學(xué)校對(duì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要及時(shí)更新，及時(shí)分析本科教學(xué)狀況，建立本科教學(xué)工作及其質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)社會(huì)關(guān)注的核心教學(xué)數(shù)據(jù)須在一定范圍內(nèi)向社會(huì)發(fā)布。國家建立全國高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在政府監(jiān)控高等教育質(zhì)量、社會(huì)監(jiān)督高等學(xué)校人才培養(yǎng)和本科教學(xué)評(píng)估工作中的重要作用。

6．學(xué)校自我評(píng)估。高等學(xué)校應(yīng)建立本科教學(xué)自我評(píng)估制度，根據(jù)學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，包括院系評(píng)估、學(xué)科專業(yè)評(píng)估、課程評(píng)估等多項(xiàng)內(nèi)容。應(yīng)特別注重教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，注重學(xué)生學(xué)習(xí)效果和教學(xué)資源使用效率的評(píng)價(jià)，注重用人單位對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。要建立有效的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)控機(jī)制，建立健全學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。學(xué)校在自我評(píng)估基礎(chǔ)上形成本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告，在適當(dāng)范圍發(fā)布并報(bào)相關(guān)教育行政（主管）部門。學(xué)校質(zhì)量報(bào)告作為國家和有關(guān)專門機(jī)構(gòu)開展院校評(píng)估和專業(yè)評(píng)估的重要參考。

7．實(shí)行分類的院校評(píng)估。院校評(píng)估包括合格評(píng)估和審核評(píng)估。合格評(píng)估的對(duì)象是2000年以來未參加過院校評(píng)估的新建本科學(xué)校；審核評(píng)估的對(duì)象是參加過院校評(píng)估并獲得通過的普通本科學(xué)校。

合格評(píng)估的重點(diǎn)是考察學(xué)?；巨k學(xué)條件、基本教學(xué)管理和基本教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力，學(xué)校教學(xué)改革和內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)和運(yùn)行的情況。評(píng)估結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”和“不通過”三種?！巴ㄟ^”的學(xué)校5年后進(jìn)入審核評(píng)估。

審核評(píng)估重點(diǎn)考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運(yùn)行狀況，學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效。審核評(píng)估形成寫實(shí)性報(bào)告，不分等級(jí)，周期為5年。

8．開展專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估。在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域積極推進(jìn)與國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效的專業(yè)認(rèn)證。要與行業(yè)共同制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，共同實(shí)施認(rèn)證過程，體現(xiàn)行業(yè)需求，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并取得業(yè)界認(rèn)可。鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。

9．探索國際評(píng)估。鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校聘請(qǐng)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的國際高水平專家學(xué)者開展本校學(xué)科專業(yè)的國際評(píng)估。探索與國際高水平教育評(píng)估機(jī)構(gòu)合作，積極進(jìn)行評(píng)估工作的國際交流，提高評(píng)估工作水平。

四、本科教學(xué)評(píng)估的組織管理

10．完善中央和省級(jí)政府兩級(jí)分工明確、各負(fù)其責(zé)的本科教學(xué)評(píng)估工作制度。教育部制定評(píng)估工作方針政策、教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估工作。省級(jí)教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要，制定本地區(qū)所屬高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估規(guī)劃，組織實(shí)施本地區(qū)所屬高等學(xué)校的審核評(píng)估工作，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)評(píng)估整改工作。

建立與“管辦評(píng)分離”相適應(yīng)的評(píng)估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評(píng)估的作用，由具備條件的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施相關(guān)評(píng)估工作。教育評(píng)估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)評(píng)估專家隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格評(píng)估過程組織，制定科學(xué)的評(píng)估方式方法。

11．教育部設(shè)立普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評(píng)估專家委員會(huì)，開展評(píng)估研究、政策咨詢、指導(dǎo)檢查、監(jiān)督與仲裁等。

12．加強(qiáng)評(píng)估工作管理，切實(shí)推進(jìn)“陽光評(píng)估”。評(píng)估機(jī)構(gòu)、參評(píng)學(xué)校人員和評(píng)估專家要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺遵守評(píng)估工作規(guī)則規(guī)程，規(guī)范評(píng)估行為。建立評(píng)估信息公告制度，評(píng)估政策、評(píng)估文件、評(píng)估方案、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序以及學(xué)校自評(píng)報(bào)告、專家現(xiàn)場考察報(bào)告、評(píng)估結(jié)論等均在適當(dāng)范圍公開，廣泛接受教師、學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督。

中華人民共和國教育部 二○一一年十月十三日

第五篇：中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知教社政[2004]13號(hào)

中共中央宣傳部 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知

教社政[2004]13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部屬各高等學(xué)校：

黨的十三屆四中全會(huì)以來，各級(jí)宣傳、教育部門和高等學(xué)校積極推進(jìn)形勢與政策教育，取得了很大成績。但是，面對(duì)新世紀(jì)新階段的新情況、新問題，形勢與政策教育教學(xué)還存在一些亟待加強(qiáng)的地方。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號(hào)），不斷增強(qiáng)形勢與政策教育的針對(duì)性和實(shí)效性，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的有關(guān)要求通知如下：

1．形勢與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。

形勢與政策教育要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。

要根據(jù)新世紀(jì)新階段面臨的新情況新問題，加強(qiáng)形勢與政策教育教學(xué)的針對(duì)性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢、任務(wù)和發(fā)展成就教育；進(jìn)行黨和國家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施教育；進(jìn)行當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對(duì)外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進(jìn)行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。

2．要定期編寫形勢與政策教育宣講提綱，建立形勢與政策教育資源庫。為高等學(xué)校形勢與政策課教學(xué)第一線提供內(nèi)容豐富、針對(duì)性和時(shí)效性強(qiáng)的教學(xué)資料是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，要持之以恒地抓下去，常編常新。教育部根據(jù)中宣部關(guān)于形勢與政策教育的部署，加強(qiáng)高等學(xué)校形勢與政策課教材和教學(xué)資料的建設(shè)。每年制定兩期形勢與政策課教學(xué)要點(diǎn)，于春、秋兩季學(xué)期開學(xué)前印發(fā)全國各地教育部門和高等學(xué)校，作為教學(xué)參考資料。組織編寫制作及時(shí)反映國內(nèi)外形勢最新動(dòng)態(tài)的《時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版》和《時(shí)事》VCD作為學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。要把《時(shí)事報(bào)告》作為教師教學(xué)必備參考資料。省級(jí)教育行政部門要把中宣部、教育部等有關(guān)部門不定期下發(fā)的形勢教育文字、音像資料，及時(shí)送到各高等學(xué)校，組織好廣大師生學(xué)習(xí)。各高等學(xué)?？筛鶕?jù)中宣部、教育部的要求，結(jié)合本地本校學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，編寫教學(xué)參考資料。教育部和省級(jí)教育部門以及高校之間要加強(qiáng)協(xié)作，逐步形成中央和地方兩級(jí)教育教學(xué)資料信息網(wǎng)絡(luò)。要在調(diào)研基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，力爭在3年內(nèi)建立形勢與政策教育資源庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3．要以規(guī)范化制度化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)形勢與政策課教學(xué)管理。形勢與政策課按平均每學(xué)期16周，每周1學(xué)時(shí)計(jì)算。本科四年期間的學(xué)習(xí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分；專科期間的學(xué)習(xí)，計(jì)1個(gè)學(xué)分。各地宣傳和教育部門，要認(rèn)真組織和督促實(shí)施。各高等學(xué)校要從編制教學(xué)計(jì)劃、明確教學(xué)要求、建立教學(xué)組織、開展集體備課、建立成績檔案、反饋教學(xué)信息等方面，全面加強(qiáng)課程建設(shè)。要強(qiáng)化形勢與政策課教學(xué)管理，實(shí)行學(xué)年考核制，每學(xué)年考核一次，該課程總成績?yōu)楦鲗W(xué)年考核平均成績，一次計(jì)入學(xué)生成績冊(cè)?？己斯ぷ饔蓪W(xué)校教務(wù)部門統(tǒng)一安排。要充分考慮本課特點(diǎn)，主要考核學(xué)生對(duì)國內(nèi)外形勢的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨的路線、方針、政策的理解?？己朔椒ㄒ`活，可采用開卷考試、寫論文等形式。

4．積極探索新形勢下開展形勢與政策教育的新方式和新途徑。要根據(jù)教學(xué)的需要和學(xué)生的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方式。要努力做到系統(tǒng)講授與形勢報(bào)告、專題講座相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，課堂教學(xué)與課外討論、交流相結(jié)合，正面教育與學(xué)生自我教育相結(jié)合。要建立高等學(xué)校學(xué)生形勢報(bào)告會(huì)制度。每年春、秋兩季學(xué)期開學(xué)后或在國內(nèi)外發(fā)生重大事件時(shí)，在北京組織幾場大型形勢報(bào)告會(huì)，請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)或中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為高等學(xué)校學(xué)生作報(bào)告，并制作成文字、音像制品發(fā)到全國各地，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。各地要建立相應(yīng)的報(bào)告會(huì)制度，邀請(qǐng)省級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本地區(qū)發(fā)展的實(shí)際，每年為高等學(xué)校作形勢報(bào)告，使學(xué)生更直接地了解改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就新變化。要抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件發(fā)生的時(shí)機(jī)，挖掘教育資源，通過座談會(huì)、研討會(huì)等方式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)教育效果。要通過對(duì)教育系統(tǒng)特別是學(xué)生先進(jìn)典型和英雄人物事跡的宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型和英雄人物在思想政治教育中的引導(dǎo)、示范和輻射作用。要把形勢與政策教育與“三下鄉(xiāng)”、“青年志愿者”等活動(dòng)結(jié)合起來，使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中接受教育。要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富教育資源，創(chuàng)新教學(xué)方法，拓展教育空間。各綜合教育網(wǎng)站和各校園網(wǎng)站要設(shè)立形勢與政策教育的網(wǎng)頁、專欄，組織開展各種形式的網(wǎng)上教學(xué)、討論等活動(dòng)。

5．要建設(shè)一支以精干的專職教師為骨干，以思想政治教育工作隊(duì)伍為主體，專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。要配備高素質(zhì)的專職教師負(fù)責(zé)形勢與政策課的教學(xué)和研究工作。形勢與政策課專職教師，要納入思想政治理論課教師編制。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)學(xué)科的教師都要積極承擔(dān)一定的形勢與政策教學(xué)任務(wù)。也可聘請(qǐng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、社會(huì)各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物擔(dān)任特約報(bào)告員。

要加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。要逐步建立健全中央和地方兩級(jí)形勢與政策課教師培訓(xùn)機(jī)制。教育部要繼續(xù)堅(jiān)持在每年春、秋兩季學(xué)期開學(xué)前，集中培訓(xùn)全國高等學(xué)校形勢與政策課骨干教師。各地教育部門也要?jiǎng)?chuàng)造條件開展教師培訓(xùn)。各高等學(xué)校要為教師進(jìn)修、提高、查閱文件提供方便。各地各高等學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件，有計(jì)劃地安排形勢與政策課教師進(jìn)行國內(nèi)外考察，使教師不斷開闊眼界，豐富教學(xué)素材。要充分考慮這門課難度大、變化快、備課耗時(shí)多的特點(diǎn)，合理計(jì)算專兼職教師的教學(xué)工作量。

6．要建立健全形勢與政策教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。中宣部、教育部負(fù)責(zé)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育工作的全面指導(dǎo)。省級(jí)宣傳和教育部門要根據(jù)中宣部、教育部的有關(guān)指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，部署每一學(xué)期的教學(xué)工作，并組織落實(shí)教師培訓(xùn)等。高等學(xué)校要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部與思想政治理論課教學(xué)管理機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，教務(wù)部門、學(xué)生工作部、團(tuán)委直接參與的教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定教育教學(xué)計(jì)劃，組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。要加強(qiáng)督查工作，形成定期或不定期地教學(xué)檢查和督導(dǎo)的工作機(jī)制。

建立和完善高等學(xué)校形勢與政策教育保障機(jī)制。要把形勢與政策教育作為學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，確保所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。學(xué)校要為形勢與政策教育提供必要的場所和設(shè)備。要充分利用校園網(wǎng)主題教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁，暢通校內(nèi)有線廣播、電視，及時(shí)宣傳報(bào)道黨和國家的重大方針政策、新聞事件等，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。要把形勢與政策課作為重點(diǎn)課程加強(qiáng)建設(shè)，作為考核評(píng)估高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)，納入高等學(xué)校黨建工作和思想政治教育工作評(píng)估體系。

7．要加強(qiáng)高等學(xué)校形勢與政策教育研究工作。重點(diǎn)研究馬克思主義形勢觀和政策觀等基本理論、基本觀點(diǎn)，研究學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切關(guān)注國內(nèi)外大事，及時(shí)準(zhǔn)確把握動(dòng)態(tài)，不斷增強(qiáng)教育教學(xué)的敏銳性和時(shí)效性。各地教育部門和高等學(xué)校要鼓勵(lì)和組織教師開展科學(xué)研究，在國家、地方和高校設(shè)立相關(guān)研究科研課題予以支持，并為研究成果的發(fā)表提供園地。

成人高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生形勢與政策教育請(qǐng)參照本通知執(zhí)行。

二00四年十一月十七日