第一篇：濟(jì)寧建設(shè)管理工作機(jī)制(方案、制度、措施)

濟(jì)寧市小沂河段（14+010～23+230）治理工程

建設(shè)管理工作機(jī)制

一、工程概況

1、工程基本情況

市小沂河是泗河最大的支流，屬淮河流域南四湖水系，總流域面積621.6km2，境內(nèi)長39公里。因年久失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，嚴(yán)重威脅兩岸人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。自1998年起，市委、市政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，對沂河中下游段實(shí)施治理。結(jié)合以往治理工程，為保護(hù)歷史文化名城，保障城市防洪安全，決定繼續(xù)實(shí)施小沂河中游段治理工程。該工程是小沂河綜合治理工程的重要組成部分，并被納入全國重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目。

2、工程位置

小沂河治理工程位于市境內(nèi)小沂河中游，該工程西起東一0四（14+010）國道，東至息陬鎮(zhèn)步家莊（23+230）。

3、主要技術(shù)指標(biāo)

小沂河設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)近期為20年一遇。根據(jù)有關(guān)規(guī)范確定涵洞排澇標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇，建筑物為Ⅳ級;堤防為Ⅳ級;地震設(shè)防烈度為6度。

4、主要建設(shè)內(nèi)容

河道清淤開挖9.22公里，兩岸復(fù)堤15.14公里，河槽險(xiǎn)工段護(hù)砌3.3公里及改建涵洞1座。

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5、初設(shè)批復(fù)情況

2010年9月，濟(jì)寧市黃淮水利勘測設(shè)計(jì)院完成《濟(jì)寧市小沂河14+010-23+230段治理工程初步設(shè)計(jì)》。山東省水利廳以“魯水勘字 [2010]107號”作了批復(fù)。核定工程總投資為2515萬元。

6、工程各參建單位情況

濟(jì)寧市小沂河段治理工程項(xiàng)目法人為市沂河中游段治理工程建設(shè)處。項(xiàng)目建設(shè)單位為：市沂河中游段治理工程建設(shè)處。設(shè)計(jì)單位為：濟(jì)寧市黃淮水利勘測設(shè)計(jì)院。施工單位為：臨沭縣宏源水利工程有限公司、山東省第二水利工程局、濟(jì)寧市水利工程施工公司、山東省水利水電建筑工程承包有限公司。監(jiān)理單位：鄒城市大禹水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。質(zhì)量監(jiān)督單位為：山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站和濟(jì)寧市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站。

二、工作方案：（1）組建項(xiàng)目法人

山東省水利廳以“魯水勘字 [2010]107號”文批復(fù)組建了市沂河中游段治理工程建設(shè)處，負(fù)責(zé)工程建設(shè)和運(yùn)行管理。市沂河中游段治理工程建設(shè)處為工程項(xiàng)目法人，法人代表為市水利局局長，由市沂河中游段治理工程建設(shè)處行使法人職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)管理工作。（2）做好工程施工準(zhǔn)備

為做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證工程按時(shí)開工，市沂河中游段治理工程建設(shè)處制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，將任務(wù)和目標(biāo)分解到人，并及時(shí)檢查督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。開工前組織人員進(jìn)行了現(xiàn)

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場徒步查看，及時(shí)摸清和解決現(xiàn)場開工存在的問題；召開了中標(biāo)單位調(diào)度會，聽取了各單位的施工組織安排，對進(jìn)場工作進(jìn)行部署；及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了設(shè)計(jì)技術(shù)交底和交樁工作；制定了質(zhì)量、安全、文明工地建設(shè)等規(guī)章制度和施工技術(shù)要求，完成在建工程征地拆遷和三通一平工作，上報(bào)了開工報(bào)告，工程于2011年7月15日順利開工。（3）健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度

健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，是做好工程建設(shè)的基礎(chǔ)。工程建立了現(xiàn)場指揮部，設(shè)置了職能部門，配備了專業(yè)齊全、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的技術(shù)人員，健全了質(zhì)量、投資、安全、文明工地等規(guī)章制度

（4）健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系

健全的質(zhì)量監(jiān)督和保證體系是確保工程建設(shè)質(zhì)量的根本。緊緊圍繞項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工企業(yè)保證與政府監(jiān)督相結(jié)合構(gòu)建質(zhì)量保證體系。

為保證工程的施工質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)施工合同條件中確定的施工質(zhì)量要求，委托山東黃河水利工程質(zhì)量檢測中心代表業(yè)主負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢測工作。嚴(yán)格按照“事前主動控制，事中積極檢查，事后嚴(yán)肅把關(guān)”的措施進(jìn)行。施工單位自查上報(bào)，監(jiān)理單位旁站監(jiān)督，業(yè)主專人負(fù)責(zé)，質(zhì)量檢測單位檢測的四級控制。在施工過程中嚴(yán)格按照“三檢制”，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故，確保文明工地。

（5）積極配合稽察審計(jì)工作，促進(jìn)工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范發(fā)展。

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積極配合稽察審計(jì)工作，促進(jìn)工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范發(fā)展。對稽察、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)召集有關(guān)單位人員進(jìn)行開會通報(bào)和研究，制定整改方案和整改措施，落實(shí)責(zé)任人，督促檢查落實(shí)整改情況，并將整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)單位，對規(guī)范參建單位的建設(shè)管理行為，提高工程質(zhì)量，起到有力的促進(jìn)作用。

5、工程完成情況

濟(jì)寧市小沂河14+010-23+230段治理工程各標(biāo)段于11月底已按設(shè)計(jì)內(nèi)容完成。

三、工作制度

市沂河中游段治理工程建設(shè)處設(shè)辦公室、工程科、財(cái)務(wù)科三個(gè)管理科室。建設(shè)處嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序；積極做好征地移民工作；強(qiáng)化“四項(xiàng)制度”建設(shè)，制訂了一系列管理規(guī)定和辦法；以合同管理為核心，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量；加強(qiáng)投資控制，嚴(yán)格資金管理；及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明工地建設(shè)。使事事有章可循，人人按照制度做，使工程管理納入了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)制度

濟(jì)寧市小沂河14+010-23+230段治理工程的招標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，嚴(yán)格招投標(biāo)管理，遵循公平、公開、公正、誠信、擇優(yōu)的原則進(jìn)行招標(biāo)。

招標(biāo)代理單位：山東三陽項(xiàng)目管理有限公司。

招標(biāo)方式：國內(nèi)公開招標(biāo)，建設(shè)處于2011年5月25在《中國采

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購與招標(biāo)網(wǎng)》、《濟(jì)寧水利網(wǎng)》、《山東三陽項(xiàng)目管理有限公司網(wǎng)站》同時(shí)發(fā)布。

中標(biāo)單位確認(rèn)：2011年6月24日在山東三陽項(xiàng)目管理有限公司會議室開標(biāo)。參加工程4個(gè)標(biāo)段施工投標(biāo)的單位總計(jì)79家。經(jīng)過評標(biāo)委員會專家的評審，推薦工程施工標(biāo)段1由臨沭縣宏源水利工程有限公司、標(biāo)段2由山東省第二水利工程局、標(biāo)段3由濟(jì)寧市水利工程施工公司、標(biāo)段4由山東省水利水電建筑工程承包有限公司為中標(biāo)單位。

合同簽訂：市沂河中游段治理工程建設(shè)處按規(guī)定及時(shí)與中標(biāo)單位進(jìn)行了合同的簽訂工作。

2011年5月27日、6月29日對監(jiān)理招標(biāo)發(fā)布兩次招標(biāo)公告，無一家監(jiān)理單位報(bào)名。經(jīng)省廳同意，我單位委托鄒城市大禹水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司為工程監(jiān)理單位。（2）規(guī)范合同管理制度

濟(jì)寧市小沂河（14+010-23+230）段治理工程在整個(gè)實(shí)施階段，依據(jù)法律法規(guī)，制定合同管理辦法，規(guī)范合同立項(xiàng)、談判、簽訂、備案、履行、變更、爭議調(diào)解、驗(yàn)收、存檔等行為，合同立項(xiàng)和簽訂實(shí)行內(nèi)部會簽制度，建立合同管理臺帳和合同檔案，及時(shí)提供合同管理信息，為做好合同管理工作打下基礎(chǔ)。

為做好投資控制，嚴(yán)格資金使用和價(jià)款結(jié)算等工作，建設(shè)處制定了計(jì)量、工程款支付審批程序，規(guī)范資金管理和計(jì)量支付行為。加強(qiáng)工程計(jì)量支付審核，嚴(yán)格按照合同文件約定的計(jì)量支付程序和要求，５

做到適時(shí)、適度、合法付款。健全各種原始記錄、憑證和工作臺賬。為項(xiàng)目核算及概算控制打下良好的工作基礎(chǔ)。（3）工程質(zhì)量制度建設(shè)

質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證與政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

建設(shè)處及時(shí)辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建立完善了質(zhì)量管理制度，現(xiàn)場配備了專職質(zhì)檢人員。

監(jiān)理單位監(jiān)理項(xiàng)目部制訂了監(jiān)理大綱和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，按照規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及監(jiān)理大綱從事質(zhì)量管理工作。

施工單位嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，嚴(yán)把“三關(guān)”，配備了工地試驗(yàn)室，跟蹤檢驗(yàn)質(zhì)量指標(biāo)。

四、工作措施

（1）做好建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置工作

濟(jì)寧市小沂河（14+010-23+230）段治理工程實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)主管理，包干負(fù)責(zé)”的管理體制，開展工程的移民遷占工作。征地移民實(shí)施階段的現(xiàn)場實(shí)物量調(diào)查，由建設(shè)處組織，與所在鎮(zhèn)（街）政府共同進(jìn)行，對工程影響范圍內(nèi)的相關(guān)村莊和產(chǎn)權(quán)單位的征占土地、地面附著物進(jìn)行逐一調(diào)查，對永久征地范圍內(nèi)的房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行逐一丈量，落實(shí)到戶；對樹木、苗木、墳頭、水渠、管道、低壓線路等地面附著物詳細(xì)清點(diǎn)，落實(shí)到村和產(chǎn)權(quán)人，依據(jù)確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)兌付。

（2）合理劃分工程項(xiàng)目

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根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)和施工等特點(diǎn)，按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》SL176-1996等有關(guān)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定，經(jīng)建設(shè)處、監(jiān)理等單位研究，濟(jì)寧市小沂河14+010-23+230段治理工程劃分4個(gè)單位工程、40個(gè)分部工程、619個(gè)單元工程，其中重要隱蔽及關(guān)鍵部位單元工程33個(gè)。

（3）落實(shí)好各項(xiàng)質(zhì)量措施

建設(shè)處及時(shí)辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建立完善了質(zhì)量管理制度，現(xiàn)場配備了專職質(zhì)檢人員。為保證工程質(zhì)量，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位對項(xiàng)目進(jìn)行從原材料開始的全過程質(zhì)量檢測。

監(jiān)理單位分別成立了監(jiān)理項(xiàng)目部，制訂了監(jiān)理大綱和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，按合同要求，對工程進(jìn)行全過程的質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，以單元工程質(zhì)量檢查評定為基礎(chǔ)，以質(zhì)量檢測結(jié)果為依據(jù)，從事質(zhì)量管理工作。

施工單位嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，嚴(yán)把“三關(guān)”，配備了工地試驗(yàn)室，跟蹤檢驗(yàn)質(zhì)量指標(biāo)。

確定工程質(zhì)量控制目標(biāo)：單元和分部工程質(zhì)量優(yōu)良率85%以上，單位工程質(zhì)量優(yōu)良率90%以上，單項(xiàng)工程質(zhì)量優(yōu)良，無工程質(zhì)量事故。

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第二篇：制度機(jī)制建設(shè)

健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

堅(jiān)持基層黨建工作“抓書記、書記抓”，明確黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，引導(dǎo)各黨員干部牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，不斷深化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，在安排部署、聽取匯報(bào)、督促指導(dǎo)、掛鉤聯(lián)點(diǎn)、開展調(diào)研等方面做到親力親為，努力營造抓黨建促發(fā)展、抓黨建促和諧的濃厚氛圍。堅(jiān)持推行下級黨組織向上一級黨組織報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況的制度，使黨建責(zé)任制工作進(jìn)一步規(guī)范化和程序化。同時(shí)，在制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作實(shí)績考核和干部政績考核辦法時(shí)，把黨委及“一把手”抓“主業(yè)”的情況作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核，通過考核進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。

公群社區(qū)

黨建工作責(zé)任機(jī)制

為深入貫徹黨的十七大會議精神、和街道黨委下發(fā)的相關(guān)文件，加強(qiáng)基層黨建工作，形成分工明確、配合有序、職責(zé)落實(shí)的黨建工體系，促進(jìn)執(zhí)政水平的提高，特制定一下黨建工作責(zé)任制。

第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實(shí)中共鐵西區(qū)委組織部文件，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，從制度上規(guī)范黨建工作，特制定本級黨支部黨建工作責(zé)任制。

第二條 按照文件要求全面加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。

第三條 黨支部黨建工作由支部負(fù)責(zé)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第四條 黨支部切實(shí)把黨建工作列入重要議事日程，定期聽取支委的工作匯報(bào)，適時(shí)提出指導(dǎo)性意見；充分發(fā)揮支部在黨建工作中的作用，幫助解決黨建工作中遇到的問題和困難，保障黨建活動經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；支持支部履行職責(zé)，督促黨員干部帶頭執(zhí)行黨支部的決議。

第五條 黨支部書記對工作全面負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，抓黨建、帶隊(duì)伍、促工作。并根據(jù)黨支部工作的特點(diǎn)和有關(guān)部門的部署，適時(shí)提出工作要求，對支部提交的重大問題和重要情況及時(shí)幫助解決。

第六條 黨支部在主持支部的日常工作中，要抓好支部決議、重大活動和具體工作的落實(shí)。堅(jiān)持經(jīng)常深入調(diào)查了解情況，聽取意見和建議、指導(dǎo)支部做好工作。

第七條 黨支部每年至少召開一次民主生活會；支部成員要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，完成好自己分管的工作。同時(shí)，要積極參加組織生活，接受內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

第八條 黨支部要按照有關(guān)規(guī)定和要求，堅(jiān)持年初制定工作計(jì)劃，半年、年終檢查總結(jié)；每年召開至少兩次黨支部大會，報(bào)告、部署工作；每年至少召開一次民主生活會；分析黨員隊(duì)伍、社區(qū)干部隊(duì)伍的思想狀況，安排黨課教育。

第九條 支部必須落實(shí)“三會一課”制度，堅(jiān)持每季度思想動態(tài)分析制度、向黨總支報(bào)告工作制度、黨員向組織匯報(bào)工作制度、入黨積極分子及預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察報(bào)告制度等。

第十條 黨支部書記主持黨支部的日常工作，對本支部的工作負(fù)責(zé)。支部書記要與街道負(fù)責(zé)人密切配合，推動“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)。支部委員要根據(jù)各自分工，積極履行自己的職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行支部大會和支委會的決議。

第三章 責(zé)任考核 第十一條 黨支部負(fù)責(zé)黨建工作責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行工作總結(jié)。

第十二條 黨建工作責(zé)任制的考核要與干部考核、工作目標(biāo)考核、年終考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時(shí)也可組織專門考核?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據(jù)。

第十三條 支部成員執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況，作為民主生活和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受黨員的監(jiān)督和評議。

第十四條 黨支部作為黨建工作責(zé)任制的職能部門，負(fù)責(zé)對責(zé)任之執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。

第四章 責(zé)任追究

第十五條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定的，視情節(jié)輕重分別追究責(zé)任。

公群社區(qū)

健全定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，密切黨員干部和社區(qū)組織、社區(qū)居民的聯(lián)系，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，建立和實(shí)行黨員干部定點(diǎn)聯(lián)系居民和社區(qū)組織制度。

一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貼近實(shí)際、貼近社區(qū)、貼近百姓為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，密切黨群干群關(guān)系，深入了解社情民意，傾聽群眾呼聲，幫助基層解決實(shí)際問題，強(qiáng)化工作落實(shí)，進(jìn)一步提高街道社區(qū)建設(shè)的整體水平，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步引向深入。

二、聯(lián)系范圍：參加聯(lián)系活動的主體包括社區(qū)全體黨員干部。聯(lián)系對象可以是社區(qū)基層黨組織、社區(qū)居委會、居（組）干部和社區(qū)居民。

三、主要任務(wù)：

1、抓好社區(qū)黨支部、居委會班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，使之始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。

2、了解和掌握社區(qū)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)和解決社區(qū)居委會在實(shí)際工作中的困難和問題。

3、傳達(dá)貫徹街道黨委、街道辦事處工作部署，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，為居委會開展工作出謀劃策，當(dāng)好指揮員、協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)斗員，確保工作目標(biāo)的落實(shí)。

4、關(guān)注社會熱點(diǎn)，及時(shí)了解并反饋社區(qū)干部、群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾生活，維護(hù)安全穩(wěn)定，努力為社區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動知民情、解民憂、暖民心，做踐行“三個(gè)代表”的模范。

5、加強(qiáng)街道社區(qū)工作的宣傳和居民素質(zhì)教育，強(qiáng)化居民的社區(qū)意識和文明意識，提高“身在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的自覺性，美化、凈化社區(qū)環(huán)境，在社區(qū)各項(xiàng)活動中發(fā)揮示范作用。

四、具體要求：

1、社區(qū)每一位黨員干部至少確定一個(gè)駐社區(qū)單位或10戶以上居民為自己的定點(diǎn)聯(lián)系對象。其他干部和社區(qū)居委會干部也要參加這項(xiàng)活動，分別確定自己的聯(lián)系點(diǎn)。

2、黨員干部要采取定期和不定期相結(jié)合的方式保持與聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)常性聯(lián)系。定期聯(lián)系每兩個(gè)月至少進(jìn)行一次，時(shí)間為每雙月的上中旬；不定期聯(lián)系時(shí)間由黨員干部自行掌握。

3、社區(qū)每周一召開碰頭會，聽取干部聯(lián)系情況的匯報(bào)。各位黨員干部在聯(lián)系活動中要做好社區(qū)工作情況及基層干部群眾意見、建議的收集整理，認(rèn)真填寫下基層工作日志，重要情況及時(shí)向街道黨委、街道辦事處反饋。

4、黨員干部定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)組織和居民制度是改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作落實(shí)、踐行“三個(gè)代表”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動。全體黨員干部一定要高度重視，積極落實(shí)各項(xiàng)具體要求，工作中不飄、不浮，在態(tài)度上突出一個(gè)“實(shí)”字，在作風(fēng)上做到一個(gè)“深”字，在方法上力求一個(gè)“活”字，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新思維、提高能力，努力樹立黨員干部的良好形象。

公群社區(qū)

建立報(bào)告評議機(jī)制

公群社區(qū)在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“小社區(qū)抓出大黨建、推出大服務(wù)、搭建大舞臺”的社區(qū)黨建工作思路，采取“三抓”舉措，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建組織形式、工作機(jī)制，使社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，社區(qū)黨建工作水平有了新提高。

抓實(shí)效，在三支隊(duì)伍建設(shè)上下功夫

在社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)上，黨支部從制度建設(shè)入手，制定了一系列的社區(qū)工作人員日常管理規(guī)范、社區(qū)工作考評和學(xué)習(xí)制度，并針對社區(qū)實(shí)際，提出了爭做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型工作人員的要求，社區(qū)工作人員要做到勤學(xué)習(xí)、會服務(wù)、勤思考、會戰(zhàn)斗，努力塑造一支有凝聚力的集體隊(duì)伍，提素質(zhì)，樹形象。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，黨支部采取定一個(gè)學(xué)習(xí)活動日，定一個(gè)責(zé)任區(qū)、定一戶幫扶對象和把一個(gè)黨員入口關(guān)的方法，確定每月的25號為黨員學(xué)習(xí)活動日，每個(gè)黨員負(fù)責(zé)一個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)為本片居民做好服務(wù)，并力爭幫扶一戶困難戶掌握一門技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真扎實(shí)做好發(fā)展黨員入口關(guān)，確保建立一支優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍。在社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)上，采取三比的工作方法。我們分類組建了黨員志愿者、巾幗志愿者、夕陽紅志愿者三支隊(duì)伍，為充分調(diào)動他們自覺主動參與志愿服務(wù)的積極性，我們開展了比服務(wù)方式，比服務(wù)質(zhì)量，比服務(wù)效果的活動，并不定期不定方式的與志愿者、服務(wù)對象座談，征求他們的意見，互相交流，互相促進(jìn)。今年來通過志愿服務(wù)的方式，為社區(qū)居民、特困群眾辦好事實(shí)事20余件（次）。

抓服務(wù)，在優(yōu)化上下功夫

滴滴見真情，件件暖人心，從小事上顯真情，從小我中服務(wù)大眾，社區(qū)黨支部從一個(gè)“優(yōu)”字入手，扎扎實(shí)實(shí)的把惠民政策真正優(yōu)質(zhì)的送入居民家中。在做好低保日常工作的同時(shí)，社區(qū)黨支部了解到，社區(qū)有一位90多歲的老人，無兒無女，因丈夫去世后無生活來源，以撿垃圾為生，屬于以前的農(nóng)業(yè)戶口，社區(qū)了解這一情況后，多方協(xié)調(diào)，為這位老人辦理了低保，并在逢年過節(jié)時(shí)為老人送去衣服及生活用品，讓位老人生活真正有了依靠。同時(shí)社區(qū)還針對雙職工小孩在寒暑假后無人看管的困難，充分發(fā)揮社區(qū)工作人員中關(guān)工委黨員干部的資源優(yōu)勢，舉辦假期作業(yè)輔導(dǎo)班，為雙職工群眾解決了后顧之憂。得到了居民群眾的好評。

各位領(lǐng)導(dǎo)，公群社區(qū)服務(wù)于一個(gè)社區(qū)的群眾，服務(wù)的對象也很有它自己的特殊性與局限性，社區(qū)黨支部一直在摸索與探索中不斷自我完善，自我改進(jìn)。下一步我們社區(qū)將以這次黨建大會為新的起點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，強(qiáng)化措施，加大力度，謀劃新的發(fā)展，努力使社區(qū)黨建工作再上新臺階。

民主評議是黨員教育管理一項(xiàng)重要的組織生活制度。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，以正面教育為主，著重解決黨員在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的主要問題，進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性教育活動中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。從長遠(yuǎn)來看，民主評議在具體操作中既要防止過去那種簡單化、形式化的傾向，又要避免過于繁瑣、負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象。為保證民主評議的質(zhì)量，擬開通黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾三條通道，并建立相應(yīng)的個(gè)別談心、征求意見、分析評議、情況反饋等制度，通過“自己找、群眾提、相互評、組織點(diǎn)”的評議方法，以形成組織約束、自我約束的工作機(jī)制。

公群社區(qū)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委和北陶官街道辦事處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公群社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話、誡勉談話和年終述廉制度，切實(shí)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的工作思路，在抓好干部隊(duì)伍廉政建設(shè)的同時(shí)，積極抓好本社區(qū)反腐倡廉的重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行職責(zé)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)工作責(zé)任。

社區(qū)黨委高度重視反腐倡廉工作，年初就開了專題會研究部署反腐倡廉工作，安排好全年理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃，繼續(xù)堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，把區(qū)紀(jì)委提出的考核內(nèi)容，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，逐項(xiàng)分解落實(shí)到班子每一位成員。

（二）健全制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

進(jìn)一步健全完善了述職述廉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話等一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)制定，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。明確了責(zé)任主體，進(jìn)行了責(zé)任分解，細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)與社區(qū)日常工作目標(biāo)一起部署，一起落實(shí)，一起檢查考核。

（三）堅(jiān)持原則，認(rèn)真落實(shí)民主集中制。

凡屬全社區(qū)性的工作，如重要工作安排、大額經(jīng)費(fèi)開支、固定資產(chǎn)購買和處置、干部調(diào)整、涉及群眾利益等方面的重大事項(xiàng)都是按民主集中制的原則和要求，由班子集體討論決定，并充分征求黨員干部的意見，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失態(tài)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政

一、完善制度強(qiáng)化責(zé)任。

（四）、認(rèn)真抓好反腐倡廉宣傳教育

抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)黨員干部反腐倡廉的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)社區(qū)黨委始終把黨員干部學(xué)習(xí)教育放在其它工作的首位。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委會議精神，加強(qiáng)節(jié)日保廉的教育。元旦、春節(jié)期間，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，并按要求進(jìn)行檢查落實(shí)。每周星期四定期組織社區(qū)干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。此外，社區(qū)還采取了領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課、召開座談會等方式，領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員面對面相互交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從業(yè)、廉潔自律、誠實(shí)守信、勤勉敬業(yè)、自覺遵紀(jì)守法的意識，做到了長敲“警示鐘”，長打“預(yù)防針”，真正從思想上、意識上繃緊了廉潔從業(yè)這根弦，實(shí)現(xiàn)了防見于未萌、防患于未然的目標(biāo)要求。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行量化考核

我社區(qū)定期對每日簽到表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行社區(qū)干部的日?？记诠ぷ?。7月，我們圍繞理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律、勤政廉政等目標(biāo)對全社區(qū)各科室站所進(jìn)行了上半年檢查。從檢查的結(jié)果看，全社區(qū)上半年開社區(qū)好、有成效、無違紀(jì)違法、無脫崗、無投訴，特別是黨員干部做到了講黨性、重品行、做表率，牢固樹立了責(zé)任意識、服務(wù)意識和大社區(qū)意識，社區(qū)的黨員干部利用休息時(shí)間進(jìn)行農(nóng)需農(nóng)資市場檢查及蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，以實(shí)際行動實(shí)踐著科學(xué)發(fā)展觀，為人民群眾服務(wù)。

二、結(jié)合工作實(shí)際，狠抓反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)

（一）切實(shí)抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的貫徹落實(shí)。

一是深入學(xué)習(xí)。通過舉辦專門的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班等形式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為黨員教育和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，強(qiáng)化全體干部職工自覺遵守和模范執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的意識。二是帶頭執(zhí)行?？萍壱陨细刹繋ь^執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺填報(bào)廉政檔案，以身作則，管好隊(duì)伍，接受監(jiān)督。三是加強(qiáng)教育。通過組織全體干部職工參加《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)加強(qiáng)理解。

三、今年自查問題的整改情況

今年我社區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要有三個(gè)方面的突出問題：一是個(gè)別黨員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性和必要性認(rèn)識不足。二是有時(shí)出現(xiàn)抓日常工作多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少的現(xiàn)象。三是在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度方面，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在今年的整改中，我社區(qū)針對以上三個(gè)問題做了大量工作，一是加強(qiáng)全體黨員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性和必要性認(rèn)識，定期組織學(xué)習(xí)廉政書籍，觀看廉政影片等；二是今年社區(qū)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初開了專題會研究部署反腐倡廉工作，安排好全年理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃并下發(fā)了《關(guān)于建立健全縣（市）區(qū)委書記抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。

我社區(qū)雖然在反腐倡廉方面做了一些工作，但與形勢發(fā)展和上級要求相比還有差距，主要表現(xiàn)在：一是反腐倡廉宣傳教育要適應(yīng)“反腐倡廉建設(shè)”形勢變化而不斷變化；二是拓寬從源頭防治腐敗工作領(lǐng)域，需要在建立和完善機(jī)制上下功夫；三是紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)需要健全，專兼職干部隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等。這些需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

四、下步工作打算

一是緊緊抓住懲防腐敗體系建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新的理念和思路推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，牢固樹立以人為本，懲防并重的理念，既堅(jiān)決懲治腐敗不動搖、不手軟、又要注重預(yù)防和制度建設(shè)，始終堅(jiān)持懲治與預(yù)防兩手抓、兩加強(qiáng)。把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、懲處的威攝力有機(jī)結(jié)合起來，全面系統(tǒng)地推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。

二是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，努力推進(jìn)反腐倡廉工作。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，作為推動全社區(qū)工作的重要措施，認(rèn)真執(zhí)行，進(jìn)一步形成齊抓共管推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好社區(qū)面。

公群社區(qū)

第三篇：創(chuàng)新管理工作機(jī)制加強(qiáng)村級班子建設(shè)

井字鎮(zhèn)2011績效考核特色工作之一

創(chuàng)新管理工作機(jī)制加強(qiáng)村級班子建設(shè)

今年來，我鎮(zhèn)以村支兩委換屆為契機(jī)，對全鎮(zhèn)36個(gè)村的計(jì)生專干真正實(shí)行公開競聘上崗，50天內(nèi)圓滿完成了村兩委換屆，并制訂了一系列考核管理制度，初步形成了現(xiàn)任、離任、后備于一體，選、育、管相結(jié)合，績、獎、懲相統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核體系，率先在全縣實(shí)施全面系統(tǒng)科學(xué)的村干部管理機(jī)制。

一、完善制度，健全管理機(jī)制.出臺了《村干部管理細(xì)則》、《村級目標(biāo)管理及考核辦法》、《村干部管理及工資發(fā)放辦法》、《村級財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督辦法》，明確了村干部的職責(zé)任務(wù)，量化了對村干部考核指標(biāo)，做到人員定崗、任務(wù)定量、工作定責(zé)，年終嚴(yán)格考核結(jié)帳，使村干部人人肩上有擔(dān)子，工作真正有壓力。大力推行“四議二公開”，每個(gè)村都建立民主理財(cái)小組，抓好村務(wù)公開，推進(jìn)規(guī)范管理。

二、注重培育，提升隊(duì)伍素質(zhì)

把提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)村級班子建設(shè)的一項(xiàng)重要手段，制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，堅(jiān)持經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育兩手抓，分層次、分期分批開展培訓(xùn)，逐步改進(jìn)教育培訓(xùn)效果。辦好“空中課堂”，遠(yuǎn)程教育采用積分學(xué)習(xí)制，促進(jìn)村干部主動學(xué)習(xí)。利用“一村一大”，農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等機(jī)會，突出學(xué)政策、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)村干部解放思想、更新觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識

1和服務(wù)能力。今年，全鎮(zhèn)舉辦新任村干部培訓(xùn)班 2 期，培訓(xùn)120余人次，輸送了 12 名新任村干部及后備干部進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。

三、分類指導(dǎo)，理順工作思路

在科學(xué)分析鎮(zhèn)情、村情的基礎(chǔ)上，幫助村干部理清思路，制定明確、具體、切實(shí)可行的任期責(zé)任目標(biāo)。開展“新班子、新藍(lán)圖、新承諾”活動，指導(dǎo)各村制定了三年任期規(guī)劃和計(jì)劃，加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對經(jīng)濟(jì)條件較好的村，依托資源優(yōu)勢支持產(chǎn)業(yè)開發(fā)，松莊村加大水晶梨開發(fā)，引資2500 萬元開發(fā)鈉長石；約溪村引進(jìn)閩鑫礦業(yè)首期投資 3500 萬元開發(fā)花崗巖。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般的村，引導(dǎo)從單一農(nóng)業(yè)種植向經(jīng)濟(jì)果木、畜牧養(yǎng)殖多元化發(fā)展，扶溪村通過親情招商，首期投資 500 萬余元，打造生態(tài)立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)；對經(jīng)濟(jì)較為落后的村，扶持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，石球村通過爭取項(xiàng)目與自籌資金，投資200萬元，水利建設(shè)徹底整修。

四、落實(shí)待遇，激發(fā)工作活力

堅(jiān)持以人為本，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使基層干部在政治上有想頭，經(jīng)濟(jì)上有奔頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。換屆中優(yōu)化村班子3個(gè)，調(diào)整村支部書記11人、村計(jì)生專干10人。加強(qiáng)村干部實(shí)行績效考核，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、工資待遇等掛鉤。對離職村干部，鎮(zhèn)黨委實(shí)行分批包干負(fù)責(zé)制，主動與他們溝通談心，了解他們的思想和困難，落實(shí)兌現(xiàn)離任村干部生活補(bǔ)助。2

第四篇：誠信建設(shè)制度措施

誠信建設(shè)制度措施

一、工作目標(biāo)

以社會誠信體系建設(shè)為載體，以相關(guān)職能部門為依托，以褒揚(yáng)誠信、懲戒失信為手段，以形成有利的社會輿論為推動，以培養(yǎng)誠信文化為根本，營造“獎勵誠信、約束失信”、“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

（一）建立誠信道德學(xué)習(xí)教育制度。制定誠信道德教育工作制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、撰寫心得體會等方式，加強(qiáng)干部職工誠信道德學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)誠信學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化。學(xué)習(xí)內(nèi)容有：社會主義核心價(jià)值觀，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，誠實(shí)守信“道德模范”和“身邊好人”等。監(jiān)測站要深入開展“守信光榮、失信可恥”學(xué)習(xí)宣傳活動，大力宣傳誠實(shí)守信先進(jìn)單位和個(gè)人事跡，對失信單位和個(gè)人實(shí)行公開曝光。

（二）建立數(shù)據(jù)誠信制度。及時(shí)監(jiān)測、審核、上報(bào)國控重點(diǎn)源企業(yè)、省控重點(diǎn)企業(yè)和高耗能企業(yè)等污染排放達(dá)標(biāo)情況。各個(gè)科室做到從樣品的采集、交接、實(shí)驗(yàn)室的分析，原始記錄及報(bào)告的出示均準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)禁對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行造假，保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全局性，增強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、權(quán)威性。要講誠信、誰不誠信，使誠信的人受益、不誠信的人受到懲戒。

（三）構(gòu)建獎勵誠信、約束失信工作機(jī)制。監(jiān)測站要建立社會征信系統(tǒng)，制定獎勵誠信、約束失信工作制度，建立全社會信用信息共享機(jī)制。將采集上報(bào)的信息進(jìn)行整合，加大信息采集力度，逐步建立覆蓋全社會的信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)、個(gè)人信用等級的綜合評價(jià)，為相關(guān)信息使用部門建立信息查詢用戶平臺，為其辦理業(yè)務(wù)提供決策依據(jù)，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

（四）開展“誠實(shí)勞動、誠信經(jīng)營”創(chuàng)建活動。監(jiān)測站要以“重合同、守信用”為重點(diǎn)，創(chuàng)建誠信企業(yè)體系，在誠信活動中發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用，認(rèn)真制定誠信管理、誠信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，互相監(jiān)督，以點(diǎn)帶線，以線帶面，形成誠信連鎖效應(yīng)。

（五）深化道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理。

針對誠信缺失、公德失范問題，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動。我單位要突出“以人為本”，梳理和整治本單位存在的服務(wù)質(zhì)量差等突出問題。要切實(shí)做好“道德教育、道德評議、道德引導(dǎo)、道德治理、道德宣傳”工作，在全站營造誠實(shí)守信的社會風(fēng)尚。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。監(jiān)測站要把誠信建設(shè)制度化這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各科室要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)誠信建設(shè)制度化具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，落實(shí)責(zé)任分工，及時(shí)將各自推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范。

（二）加強(qiáng)資料收集，嚴(yán)格考核。站黨支部將把誠信建設(shè)制度化工作納入全年精神文明建設(shè)和先進(jìn)單位目標(biāo)考核，并按照相關(guān)精神要求，加大誠信建設(shè)制度化考核分值比重。我站要在加大工作力度的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)過程性檔案資料的收集整理。

（三）大力宣傳，擴(kuò)大影響。我站要利用各種宣傳手段，在全社會大力宣傳推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的重大意義、具體安排和要求，讓所有涉及的排污企業(yè)、人員積極參與到誠信建設(shè)活動中來。監(jiān)測站要開設(shè)誠信建設(shè)專欄，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造誠實(shí)守信的良好社會氛圍。

第五篇：加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作落實(shí)措施

XXX紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工

作落實(shí)措施

為大力推動社會管理工作創(chuàng)新工作的落實(shí)，全面完成《XXX加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作實(shí)施方案》規(guī)劃的重點(diǎn)工作目標(biāo)，根據(jù)市縣兩級相關(guān)文件精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際將委局社會管理創(chuàng)新工作落實(shí)措施報(bào)告如下：

一、重點(diǎn)工作目標(biāo)

按照新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)和能力的要求，通過不懈努力和扎實(shí)工作，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部保證和促進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的能力，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的能力，努力降低黨員干部的違紀(jì)率；提高依法執(zhí)紀(jì)依法辦案的能力，不斷加大對黨員干部違紀(jì)違法案件特別是大案要案的查處力度；提高反腐敗工作的能力，認(rèn)真履行好肩負(fù)的神圣職責(zé)；提高維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力，切實(shí)保證各級黨組織決策程序和決策內(nèi)容的科學(xué)化和民主化。

二、工作原則。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，自覺把社會管理創(chuàng)新置于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，把人民群眾滿意作為社會管理創(chuàng)新的根本標(biāo)準(zhǔn)，寓管理于服務(wù)之中，切實(shí)保障和改善民計(jì)民生。堅(jiān)持理論創(chuàng)新，實(shí)踐創(chuàng)造，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索社會管理新模式新方法，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，抓好典型，整體推進(jìn)，在高起點(diǎn)上全面提升社會管理創(chuàng)新水平。

四、工作措施及步驟

（一）提高紀(jì)檢監(jiān)察干部保證和促進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)

1體制的能力

1、加強(qiáng)理論培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識。要進(jìn)一步牢固為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作的重心滲透到服務(wù)第一要務(wù)上來。（1）深化委局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高委局領(lǐng)導(dǎo)班子掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和中央宏觀調(diào)控具體政策，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，謀劃服務(wù)全縣中心工作的水平。（2）組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論等知識，自覺將反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)層面。

2、深入開展調(diào)研，努力抓住全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期出現(xiàn)的新情況，緊跟新形勢，破解新難題。組成專題調(diào)研組，由委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入企業(yè)、農(nóng)村，圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面開展調(diào)查研究。調(diào)研活動結(jié)束后，既要提出有見解、有質(zhì)量、有助于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，又要針對體制改革等方面存在的漏洞，提出具有前瞻性的預(yù)防腐敗措施建議。

3、積極開展監(jiān)督檢查。圍繞縣委、縣政府的中心工作，對重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、解決損害群眾利益不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，營造各類經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展的良好環(huán)境。（1）加大對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、專項(xiàng)資金治理、“小金庫”專項(xiàng)治理等工作開展落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（2）配合組織部，對全縣12個(gè)鎮(zhèn)場落實(shí)“532”民主機(jī)制情況，進(jìn)行監(jiān)督檢察。（3）以XXX政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)，對縣直各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)場、街道的黨務(wù)、政務(wù)公開進(jìn)行及時(shí)督促檢查。（4）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境違法違紀(jì)案件的查處力度。

（二）提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的能力。

1、延伸監(jiān)督領(lǐng)域，加大對基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。在全縣12個(gè)鎮(zhèn)場設(shè)50名村級紀(jì)檢監(jiān)督員，對兩委工作實(shí)施有效監(jiān)督，形成“兩委”+“一員”的工作格局。

2、加大監(jiān)督檢查力度。（1）創(chuàng)新監(jiān)督檢查管理機(jī)制，加大對“三公”（公款吃喝、公款旅游、公務(wù)車輛管理）監(jiān)督檢查以及治理黨員干部婚喪事大操大辦工作力度（2）加大機(jī)關(guān)效能檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題涉及單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

建立完善加強(qiáng)監(jiān)督的平臺。要按照“機(jī)制+科技”的模式，不斷創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督的平臺，不斷提升監(jiān)督效能。（1）積極推進(jìn)和完善廉情評估預(yù)警機(jī)制（2）強(qiáng)化廉政網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)書記局長信箱和信訪舉報(bào)、軟環(huán)境監(jiān)測信箱管理，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。

（三）提高依法執(zhí)紀(jì)依法辦案能力。

1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依紀(jì)依法辦案意識。加大普法教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的法制觀念。深入開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《監(jiān)察法》和《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)依紀(jì)依法辦案的自覺性，加大辦案力度。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦案本領(lǐng)。拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)理論基礎(chǔ)、綜合知識、辦案技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。針對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作遇到的新問題，為科室配備相關(guān)學(xué)習(xí)資料，提高應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。

3、嚴(yán)格執(zhí)行法定的辦案程序。線索受理、初核、立案、調(diào)查、審理、處理及案件移送的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制和案件限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，確保案件調(diào)查審理工作始終在法制化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。

4、加強(qiáng)案件審理，搞好內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)事求是、實(shí)體與程序并重的原則和“二十四字方針”，審核案件的事實(shí)和證據(jù)，切實(shí)

加強(qiáng)對辦案程序的監(jiān)督，確保辦案程序和實(shí)體的合法有效。嚴(yán)格依照黨政紀(jì)律和有關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確的提出定性、處理意見和建議，保證處分決定的落實(shí)。

5、強(qiáng)化制度建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制。要認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題，大力弘揚(yáng)講黨性、重品行、做表率的良好風(fēng)氣。（1）開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動，狠剎紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的不正之風(fēng)。（2）健全完善《紀(jì)委常委會議事規(guī)則》，建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心、談話提醒制度。（3）按照適度從嚴(yán)的原則，對違規(guī)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行嚴(yán)肅的組織和紀(jì)律處理。

（四）提高維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。

1、利用民主懇談等形式，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨員權(quán)利。提出領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心、談話提醒的意見，每年開展一次談心交心活動，通過談心了解情況，溝通思想，營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

2、完善黨內(nèi)民主制度，深入推進(jìn)黨務(wù)公開。完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨內(nèi)重要事務(wù)公開制度。除了涉及核心機(jī)密的事項(xiàng)外，黨內(nèi)法規(guī)制度文件、與廣大黨員群眾利益密切相關(guān)的重要情況都要在黨內(nèi)盡量公開。凡是涉及違反黨紀(jì)的案件，要盡量擴(kuò)大黨內(nèi)通報(bào)的覆蓋面。使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，全面落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步深化黨內(nèi)民主評議，把民主評議的結(jié)果作為衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3、堅(jiān)持和健全民主集中制，保證決策的科學(xué)化民主化。建立健全決策失誤責(zé)任追究制度，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的決策和各項(xiàng)職責(zé)真正負(fù)起責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對由個(gè)人或“小集體”違反民主集中制原則制定政策，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

4、及時(shí)處理信訪舉報(bào)，切實(shí)保障舉報(bào)人權(quán)利。（1）堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，認(rèn)真受理涉及黨員、黨組織及行政監(jiān)

察對象的檢舉、控告。（2）保障被檢舉、控告人權(quán)利。認(rèn)真受理被檢舉、控告人對承辦的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違紀(jì)行為的檢舉、控告。對誣告者嚴(yán)格依紀(jì)依法予以懲處。（3）建立健全有效機(jī)制，確保申訴渠道的暢通，保障申訴人申訴權(quán)利。（4）強(qiáng)化信訪舉報(bào)件的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦，確保件件有著落，事事有結(jié)果。

五、工作要求

（一）高度重視，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。委局成立“加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室，具體負(fù)責(zé)能力和素質(zhì)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

（二）統(tǒng)籌謀劃，精心組織實(shí)施。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)與加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理活動緊密結(jié)合起來，與開展各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌謀劃、精心安排、同步推進(jìn)。各有關(guān)負(fù)責(zé)科室要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)問題，突出實(shí)踐特色，按照《實(shí)施方案》要求，將所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解并嚴(yán)格加以落實(shí)。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常對委局加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，及時(shí)研究解決辦法。同時(shí)，有針對性地開展分類指導(dǎo)，真正把加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作開展情況作為評價(jià)和衡量各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要依據(jù)，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

XXX紀(jì)委監(jiān)察局

二0一一年三月二十五日