第一篇：國家財政部副部長王軍2012年5月3日在全國會計師事務(wù)所黨組織書記示范培訓(xùn)班上的講話

協(xié)力同心

再創(chuàng)佳績

——在全國會計師事務(wù)所黨組織書記示范培訓(xùn)班上的講話 國家財政部黨組副書記、副部長、中國注冊會計師行業(yè)黨委書記

王 軍

（2012年5月3日）

根據(jù)中央組織部的統(tǒng)一安排，今天我們在這里舉辦全國會計師事務(wù)所黨組織書記示范培訓(xùn)班，主要目的是推動行業(yè)各級黨組織抓好會計師事務(wù)所黨組織書記的培訓(xùn)工作，有力加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作，進(jìn)一步提升行業(yè)黨建工作水平。一會兒開班式上，中央組織部部務(wù)委員陳向群同志將向大家傳達(dá)李源潮同志在全國基層黨組織書記示范培訓(xùn)班上的重要指示并作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神并切實貫徹落實。

跟在座的各位一樣，我們都是注冊會計師行業(yè)內(nèi)的黨組織書記，一起經(jīng)歷、共同推進(jìn)了行業(yè)黨建工作、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在此，我結(jié)合自身體會，跟大家交交心，主要講講怎么看、怎么辦和怎么做等問題。

做好一項工作，既要弄清“怎么看”，也要明確“怎么辦”、“怎么做”。怎么看，屬于認(rèn)識范疇，是思想引導(dǎo)和工作的前提；怎么辦、怎么做，屬于行動范疇，是解決問題和推進(jìn)工作的關(guān)鍵。

一、怎么看：看成效、看變化、看使命

對于行業(yè)黨建工作該怎么看？這當(dāng)然可以有很多角度、多個方 面，但我認(rèn)為，以下三點必不可少：

一是看成效。經(jīng)過三年多的努力，行業(yè)黨建體制建設(shè)實現(xiàn)突破，機(jī)制建設(shè)不斷創(chuàng)新，制度建設(shè)全面加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有效推進(jìn)。中國注冊會計師行業(yè)黨委作用日益增強(qiáng)、效能充分發(fā)揮。全國31個省區(qū)市和深圳市全部成立了省級行業(yè)黨組織，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、從業(yè)黨員較多的199個地市全部成立了行業(yè)黨組織。行業(yè)各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展明顯加快，取得“四個雙”的明顯成效：即黨組織全部覆蓋了有黨員的事務(wù)所，向所有無黨員事務(wù)所派出了黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了“雙覆蓋”；事務(wù)所黨組織隸屬關(guān)系和從業(yè)黨員組織關(guān)系全部結(jié)轉(zhuǎn)到行業(yè)內(nèi)，實現(xiàn)了“雙理順”；事務(wù)所黨組織功能定位日益明晰，黨組織和黨員先進(jìn)模范作用充分發(fā)揮，實現(xiàn)了“雙拓展”；堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩結(jié)合”，實現(xiàn)了“雙促進(jìn)”。

據(jù)統(tǒng)計，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全行業(yè)新發(fā)展黨員1368人，其中今年一季度新發(fā)展黨員218人；各事務(wù)所黨組織中非黨員員工遞交入黨申請書比例超過10%的已占44%。全行業(yè)業(yè)務(wù)收入從2007年的276億元增長到2011年的436億元，翻了近一番；年收入過5億元的本土大所由2007年的1家增加到2011年的10家，年收入10億元左右的本土所已有3家。

當(dāng)然，這些成績是在習(xí)近平、李克強(qiáng)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷和有關(guān)方面大力支持下取得的，是在財政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，當(dāng)然也與在座各位的共同努力密不可分。短短三年多時間，有中央領(lǐng)導(dǎo)同志就注冊會計師行業(yè)黨建工作19次作出重要批示，并且2次深入行業(yè)考察調(diào)研，作出重要指示，對我們工作給予充分肯定。許多省份的省委書記、省長、常務(wù)副省長、省委組織部長、省委秘書長等都到行業(yè)調(diào)研指導(dǎo)或作出重要批示。行業(yè)聲譽(yù)和地位大幅提升，行業(yè)的社會影響空前擴(kuò)大，這在注冊會計師行業(yè)發(fā)展史上是前所未有的。

二是看變化。主要是思想認(rèn)識變化。我們明顯感到，隨著行業(yè)黨建工作的不斷深入，尤其是行業(yè)黨建促進(jìn)行業(yè)跨越式發(fā)展的效果逐步顯現(xiàn)，無論是各地行業(yè)黨組織還是廣大從業(yè)人員，都對加強(qiáng)黨建工作的認(rèn)識明顯深化，支持和擁護(hù)行業(yè)黨建工作的熱情明顯高漲，投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性、自覺性明顯增強(qiáng)。

2008年和2011年我們會同中央組織部組織二局分別搞過系統(tǒng)調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，前后兩次調(diào)研大家的思想認(rèn)識發(fā)生極大變化。2008年的時候，不少事務(wù)所“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向很明顯，認(rèn)為只要業(yè)務(wù)發(fā)展好，搞不搞黨建無所謂。中外合作所外方合伙人普遍對黨建工作不理解、不支持，有一家原本建立了黨支部，但迫于合伙人的壓力不得不解散。2011年的時候，不能說這種忽視黨建工作的認(rèn)識完全沒有了，但是總的看黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的思想已經(jīng)深入人心，中外合作事務(wù)所全部建立了黨組織，普華永道中天喊出了“讓黨旗在中國普華永道高高飄揚(yáng)”的口號，畢馬威華振還設(shè)立了黨務(wù)工作專員。

前段時間，我們在基層組織建設(shè)年活動中，經(jīng)過摸底調(diào)查和分類 定級發(fā)現(xiàn)：凡是黨建工作搞得好的事務(wù)所，業(yè)務(wù)發(fā)展也相應(yīng)快一些；凡是業(yè)務(wù)發(fā)展好的事務(wù)所，也相應(yīng)更加重視黨建工作一些。這是很能說明問題的。我們還了解到，包括“四大”在內(nèi)的很多事務(wù)所，在招聘員工時同等條件下黨員優(yōu)先；發(fā)展比較好的事務(wù)所黨員比例相應(yīng)也高一些。

三是看使命。行業(yè)黨建工作的有力推進(jìn)，得益于中央和上級黨組織的大力支持和指導(dǎo)，有賴于廣大從業(yè)人員的踴躍參與和真心擁護(hù)，更仰仗著以大家為代表的行業(yè)各級黨務(wù)工作者的辛勤工作和真心奉獻(xiàn)。同志們想一想，注冊會計師行業(yè)是得益于黨的改革開放政策發(fā)展起來的，加強(qiáng)行業(yè)黨建工作是胡錦濤總書記的殷切重托，凝結(jié)了習(xí)近平、李克強(qiáng)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的很多心血，我們的使命是何等光榮、責(zé)任是何其重大。基層黨組織書記肩負(fù)著抓黨建、促業(yè)務(wù)的雙重使命，至關(guān)重要。行業(yè)黨建工作這副重?fù)?dān)需要我們齊心協(xié)力、共同擔(dān)當(dāng)。

我們都是生在新中國、長在紅旗下的共產(chǎn)黨人，對黨自然有一份深厚的感情。三年多來，我有幸親身經(jīng)歷和見證行業(yè)黨建工作的發(fā)展進(jìn)步，更加深刻地體會到，對我們這樣的大國來說，干成任何一件大事何其艱難、黨在其中發(fā)揮的作用何其重大。對我們共產(chǎn)黨人來說，忠誠始于奉獻(xiàn)。三年多來，我和同志們一道，憑著一顆對黨的赤誠之心，擔(dān)起了行業(yè)黨建這副重?fù)?dān)，并努力用心去做、扎實去做、開拓去做。坦率地講，作為一名黨培養(yǎng)起來的干部，能盡綿薄之力直接為黨的建設(shè)新的偉大工程添磚加瓦，我從心底倍感榮幸，倍感自豪。同志 們，我想你們的內(nèi)心感受也是如此吧？！

精神內(nèi)化于心，外化于行。全國的會計師事務(wù)所黨組織書記也就3000人多一點，大家都是事務(wù)所的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵，黨的理想和事業(yè)，我們不干誰干，我們不追求誰追求，我們不帶頭誰帶頭？我們一定要“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。”行業(yè)黨建工作今后的任務(wù)還十分艱巨，我想用這么幾句話與大家共勉：在任務(wù)面前，敢于擔(dān)當(dāng)；在難題面前，敢于沖鋒；在矛盾面前，敢于管碰；在成績面前，敢于突破。

二、怎么辦：用心辦、用腦辦、用力辦

會計師事務(wù)所黨組織書記權(quán)力不大，責(zé)任不小，工作起來遇到的困難不少。這點我十分了解，非常感謝大家。幾年來，同志們結(jié)合各自事務(wù)所的實際，克服諸多不利因素影響，在工作中已經(jīng)積累了一些行之有效的經(jīng)驗，各級行業(yè)黨組織也進(jìn)行了廣泛的宣傳，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、相互交流，不斷提高做好工作的本領(lǐng)。這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三點：

一是用心辦。用心是做好工作的根本。這心是忠心、是真心、是愛心、是良心、是事業(yè)心、是責(zé)任心。只有用心，我們在工作的時候才能全身心地投入，把工作本身當(dāng)作一件神圣而光榮的事業(yè)來對待，才能把工作做出精品來。大凡一個取得業(yè)績的人，一個做出了貢獻(xiàn)的人，無不是用心工作、用心辦事、用心待人的人。

沈浩同志是我們財政系統(tǒng)涌現(xiàn)出的杰出代表，也是全體黨員學(xué)習(xí)的榜樣，他在平凡的崗位上創(chuàng)造出了不平凡的業(yè)績，受到組織的高度 肯定，得到了黨員群眾的真心擁護(hù)。他的最大特點就是真心奉獻(xiàn)。他從財政廳機(jī)關(guān)到小崗村，干了三年又三年，心系群眾，吃穿和村民一樣，把自己實實在在地融入到了群眾當(dāng)中，真心投入，全心奉獻(xiàn)，用心感染村民，克服重重困難，硬是把小崗村農(nóng)民人均收入從2003年的2300元提高到2008年的6600元。6年中，他節(jié)假日很少休息，就是春節(jié)也經(jīng)常堅守在工作第一線，幾乎把所有的時間和精力都放在了小崗村，一次次把黨的溫暖和關(guān)懷送到人民群眾的心坎上。

三年多來，我們開展行業(yè)黨建工作，建立行業(yè)各級黨組織，使全行業(yè)的從業(yè)黨員找到了“回家的感覺”。然而，行業(yè)內(nèi)的絕大多數(shù)從業(yè)人員是黨外人士，我們有義務(wù)、有責(zé)任用心去團(tuán)結(jié)他們，關(guān)心他們的政治生活和政治前途。懷著這樣一顆真心，去年底，我們聯(lián)合中央統(tǒng)戰(zhàn)部制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》（統(tǒng)發(fā)?2011?15號），并一起召開了座談會推動落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，文件印發(fā)以來，行業(yè)內(nèi)已有100多人當(dāng)選各級人大代表、政協(xié)委員。行業(yè)內(nèi)的各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的總數(shù)已超過600人。

二是用腦辦。用腦是做好工作的關(guān)鍵。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。用腦就是說在工作的時候必須動腦筋、勤思考，必須認(rèn)清形勢和現(xiàn)狀，必須謀劃工作思路，必須采取針對性的措施。一句話，就是必須創(chuàng)造性地工作。這就要求我們不斷地修煉自己，提高自身的認(rèn)知水平、理解水平、運(yùn)用水平、創(chuàng)造水平等。在過去幾年的行業(yè)黨建工作中，我們正是因為努力堅持做到這一點，收到了事半功倍的良好效果。

比如說，我們牢牢抓住深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先 爭優(yōu)活動的契機(jī)，突出服務(wù)國家建設(shè)主題和誠信建設(shè)主線，緊密結(jié)合注冊會計師行業(yè)長期由財政部門監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)行業(yè)管理的實際，依托行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建了“條塊結(jié)合、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織作用”的行業(yè)黨建工作管理體制。正是這一有利于行業(yè)黨建工作開展的管理體制的創(chuàng)建，使得我們的工作很快走在了社會組織黨建工作前列，被中央組織部評價為社會組織黨建工作的一面旗幟。李源潮同志更是將其概括為“條塊結(jié)合、以條為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制，條在前、塊在后，“條”起引領(lǐng)作用、“塊”起收底作用，要求進(jìn)行推廣。

又比如說，我們邊實踐邊總結(jié)，初步形成了加強(qiáng)行業(yè)黨建的“杠桿化行業(yè)指導(dǎo)模式”。古希臘科學(xué)家阿基米德說過：“給我一個支點，我就能撬動地球?！蔽覀冞\(yùn)用杠桿原理，把行業(yè)黨建體制作為“支點”，把創(chuàng)新機(jī)制、健全制度、構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)作為“杠桿”，把抓關(guān)鍵、定目標(biāo)、明責(zé)任、促結(jié)合、強(qiáng)基層等措施作為“著力點”，全面“撬起”和推進(jìn)點多線長面廣的行業(yè)黨建工作。在工作布局上，著力唱響2009年創(chuàng)體制、2010年建機(jī)制、2011年優(yōu)制度、2012年筑網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)黨建“四部曲”，使各項工作環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。

鮮活的經(jīng)驗和做法往往來自于基層。大家作為會計師事務(wù)所黨組織書記，要勤于思考、善于思考，緊密結(jié)合事務(wù)所自身特點，大膽實踐，進(jìn)一步探索完善一系列行之有效的黨建工作方法，并將其提煉上升為一種行業(yè)基層黨組織看得懂、學(xué)得會、用得上、能見效的普遍的工作規(guī)范，為整個注冊會計師行業(yè)乃至社會組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)作出有益貢獻(xiàn)。

三是用力辦。用力是做好工作的保證。用力辦就是要真抓實干，爭分奪秒，一抓到底，毫不松懈。比如抓基層組織建設(shè)年工作，接到中央有關(guān)文件后，我們率先制定了具有行業(yè)特色的指導(dǎo)方案和分類定級標(biāo)準(zhǔn)，圍繞李源潮同志提出的“五個一”要求，緊貼自身實際，突出行業(yè)特點，確定了基層組織建設(shè)年6個方面的工作目標(biāo)，對事務(wù)所黨組織分類定級提出25條有針對性和可操作性的具體標(biāo)準(zhǔn)。我們率先召開視頻會進(jìn)行動員部署，迅速啟動調(diào)查摸底和分類定級工作。我們率先召開交流推進(jìn)會，總結(jié)前兩個階段的工作，研究部署整改提升和學(xué)先創(chuàng)優(yōu)工作。又比如，本次基層黨組織書記培訓(xùn)班，我們采取“一竿子到底”的辦法確保培訓(xùn)工作全覆蓋。這就是我們一貫用力抓工作的做法。

“用力辦”具體到會計師事務(wù)所黨組織書記身上，就是要持續(xù)創(chuàng)新。要千方百計團(tuán)結(jié)凝聚本事務(wù)所全體黨員群眾，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)模范作用，努力形成一馬當(dāng)先、萬馬奔騰的可喜局面。當(dāng)然，這里涉及一個事務(wù)所黨組織的功能定位問題。我們已經(jīng)進(jìn)行了很多有益的探索，比如“六保證六促進(jìn)”，但離中央的要求和行業(yè)的期待還有很大差距，有賴于大家進(jìn)一步共同努力、共同研究、共同探索。事務(wù)所不同于機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校等，黨組織不在權(quán)力框架之中，與所在的事務(wù)所管理層不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這就決定了我們一方面要發(fā)揮事務(wù)所黨組織作為黨的基層組織的共性作用，另一方面要把重點放在持續(xù)激發(fā)黨組織活力上，體現(xiàn)出事務(wù)所黨組織有助于事務(wù)所發(fā)展、為事務(wù)所各利益主體接受和歡迎的功能。

三、怎么做：從本期培訓(xùn)班開始做

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，最重要的是加強(qiáng)黨組織書記隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨組織書記隊伍建設(shè)，一是選優(yōu)配強(qiáng)，二是培訓(xùn)提升。大家一定要以本期培訓(xùn)班為契機(jī)，做一個學(xué)習(xí)型書記、創(chuàng)新型書記、引領(lǐng)型書記、開拓型書記、實干型書記，成為一名引領(lǐng)本事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的帶頭人。就本期培訓(xùn)班，我提三點要求：

一要辦成培訓(xùn)水平示范班。本期培訓(xùn)班是在中央組織部的統(tǒng)籌安排和大力支持下舉辦的。培訓(xùn)內(nèi)容既涉及黨的章程、社會組織黨建等黨的基本知識和熱點問題，又涉及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與財政政策、注冊會計師行業(yè)發(fā)展形勢與任務(wù)等經(jīng)濟(jì)和行業(yè)熱點。邀請的授課老師也都是相關(guān)領(lǐng)域的頂尖專家和學(xué)術(shù)權(quán)威。我們一定要將本期培訓(xùn)班辦成體現(xiàn)行業(yè)黨務(wù)培訓(xùn)最高水平的示范班，不僅為地方行業(yè)黨組織的培訓(xùn)工作做好示范，也要為以后行業(yè)黨務(wù)培訓(xùn)做好示范。

二要辦成優(yōu)良學(xué)風(fēng)示范班。學(xué)風(fēng)好壞決定著學(xué)習(xí)成效。本期培訓(xùn)班學(xué)員較多，不僅有在北京國家會計學(xué)院參加現(xiàn)場培訓(xùn)的，還有通過中國注冊會計師協(xié)會遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)參加集中培訓(xùn)的。請大家務(wù)必遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真聽講、踴躍交流、積極建言，真正參與進(jìn)來，注重分享經(jīng)驗，交流做法。本期培訓(xùn)班安排了經(jīng)驗介紹、分組討論、學(xué)員論壇等各種交流形式。溝通交流很重要，以物換物得到的還是一，以思想換思想得到的可能是三。不僅參加現(xiàn)場培訓(xùn)的學(xué)員們要多交流，參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)的學(xué)員們也要多交流?！蹲詴嫀熜袠I(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》將刊發(fā)學(xué)員們的心得體會，希望能看到大家的真知灼見，領(lǐng)略到 大家的思想結(jié)晶和學(xué)習(xí)風(fēng)采。

三要辦成黨建火種示范班。聚是一團(tuán)火，散是滿天星。大家來自各個地區(qū)，遍布廣大事務(wù)所，你們是行業(yè)黨建工作的火種，只要你們都成為強(qiáng)有力的帶頭人，注冊會計師行業(yè)的明天就一定會更加美好。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，前一階段進(jìn)行的行業(yè)黨組織分類定級和事務(wù)所綜合評價，只是對當(dāng)前情況的評價，不是一成不變的。我們搞分類定級和綜合評價，目的是讓大家比有對象、學(xué)有榜樣、趕有方向、超有目標(biāo)。下一步，我們要強(qiáng)化事務(wù)所綜合評價結(jié)果的運(yùn)用，在一定的范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式公布事務(wù)所分級結(jié)果，實行分級管理。希望定級為優(yōu)秀和好的事務(wù)所黨組織以及綜合評價為優(yōu)秀的事務(wù)所再接再厲、百尺竿頭、更進(jìn)一步；定級為一般和較差的事務(wù)所黨組織以及綜合評價在平均分以下的事務(wù)所也不要?dú)怵H，要化壓力為動力，冷靜分析原因、迎頭趕上。

行業(yè)黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們攜起手來，以本期培訓(xùn)班為新的起點，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，以行業(yè)黨建工作新佳績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：國家財政部副部長王軍在全國證券資格會計師事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人會議上的講話(2011年9月7日)

再接再厲

再創(chuàng)輝煌

不斷開創(chuàng)我國注冊會計師行業(yè)新局面

——在全國證券資格會計師事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人會議上的講話

國家財政部副部長 王軍（2011年9月7日）

同志們，朋友們：

上午好！

在全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，以更加飽滿的熱情和更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài)全面貫徹國辦56號文件、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“制度建設(shè)年”活動的新形勢下，今天，國務(wù)院有關(guān)部委、全國財政系統(tǒng)會計與注冊會計師管理機(jī)構(gòu)和全國53家證券資格事務(wù)所齊聚一堂，認(rèn)真總結(jié)“十一五”時期行業(yè)改革發(fā)展成就，共商“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展大計。這是一次回顧過去、展望未來的重要會議，是一次傳承經(jīng)驗、引領(lǐng)發(fā)展的重要會議，是一次統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的重要會議。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表財政部并以我個人名義，向長期以來關(guān)心支持財政工作、會計工作和注冊會計師事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各有關(guān)部委的同志們表示衷心的感謝！向辛勤工作在注冊會計師行業(yè)管理第一線的同志們表示崇高的敬意！向在座的證券資格事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人，并通過你們向全國9.6萬名執(zhí)業(yè)注冊會計師和30萬從業(yè)人員表示親切的問候！

根據(jù)會議議程，國務(wù)院有關(guān)部委和財政部有關(guān)單位的司局長將就扶持注冊會計師行業(yè)做強(qiáng)做大“走出去”給予勉勵、提出希望，會計司楊敏司長將就貫徹落實國辦56號文件情況進(jìn)行總結(jié)、作出下一階段的工作安排，4家會計師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人還將分別圍繞特殊普通合伙轉(zhuǎn)制、一體化管理、新業(yè)務(wù)拓展和“走出去”作經(jīng)驗交流，他們的講話、報告和發(fā)言我都完全同意。下面，我講三點意見。

一、艱辛鑄就輝煌業(yè)績，探索凝結(jié)基本經(jīng)驗

“十一五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的五年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)的巨大沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，財政收入再創(chuàng)新高，綜合國力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐 加快，人民生活得到顯著改善，體制改革有序推進(jìn)，對外開放邁上新臺階，我國的國際地位和影響力進(jìn)一步提升。

“十一五”時期也是注冊會計師行業(yè)極不平凡、值得大書特書的五年。經(jīng)溫家寶總理簽署，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》，明確了未來一段時期加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和具體措施，開啟了我國注冊會計師行業(yè)做強(qiáng)做大“走出去”的新征程，成為我國注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)程中新的里程碑。

在過去五年中，我們牢牢把握黨中央、國務(wù)院和部黨組對注冊會計師行業(yè)的新希望、新要求，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)的新契機(jī)、新需求，牢牢把握全球會計行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新規(guī)律，全面深化行業(yè)改革，全力強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，全心扶持行業(yè)發(fā)展，推動我國注冊會計師行業(yè)在整體規(guī)模、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、服務(wù)能力、社會地位、國際影響等方面取得了令人矚目的顯著成就。中國注冊會計師行業(yè)已經(jīng)成為中國資本市場的守護(hù)者，成為中國專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)跑者，成為新社會組織的佼佼者，成為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀代表和亮麗品牌?？傮w來講，在過去五年中，我們主要做了三件大事：

——我們實施了做強(qiáng)做大“走出去”戰(zhàn)略，行業(yè)面貌煥然一新。蓬勃發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)和日益強(qiáng)盛的綜合國力，需要與之相適應(yīng)的注冊會計師行業(yè)。針對我國注冊會計師行業(yè)大所不大不強(qiáng)、小所偏多偏弱、競爭同質(zhì)無序、市場重內(nèi)輕外等歷史狀況，我們果斷實施做強(qiáng)做大“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵優(yōu)勢互補(bǔ)、重組合并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵優(yōu)化治理、一體管理、“合和”立身，鼓勵拓寬視野、放眼全球、走出去走進(jìn)去走上去。經(jīng)過艱苦卓絕、持之以恒的努力，我國注冊會計師行業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力呈現(xiàn)出嶄新變化和巨大進(jìn)步。截至“十一五”期末，全國共有會計師事務(wù)所約7000家（不含分所），其中收入過億元的事務(wù)所38家，收入過5億元的事務(wù)所12家，首次實現(xiàn)單家內(nèi)資事務(wù)所收入超過10億元，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到375億元，“十一五”時期年均業(yè)務(wù)收入增幅21%，是我國注冊會計師行業(yè)恢復(fù)重建以來發(fā)展最快、增速最高的五年，在同期全球會計行業(yè)增長率橫向比較中也較為突出、一馬當(dāng)先?！半p重審計”政策全面取消，12家內(nèi)地大型事務(wù)所獲準(zhǔn)從事H股審計業(yè)務(wù)，近50家較大規(guī)模事務(wù)所跟隨中國企業(yè)“走出去”探索構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)，提供各類境外專業(yè)服務(wù)。經(jīng)過“十一五”時期的發(fā)展，我國注冊會計師行業(yè)的生機(jī)與活力大大迸發(fā)，注冊會計師行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展不可或缺的中堅力量。

——我們創(chuàng)新了行業(yè)黨建體制機(jī)制，行業(yè)影響顯著提升。注冊會計師行業(yè) 是知識密集型行業(yè)，黨員人數(shù)多、中青年專業(yè)人才比重大是行業(yè)人才結(jié)構(gòu)的重要特征。按照中央統(tǒng)一部署，我們堅持“兩手抓，兩促進(jìn)”，在提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面做了大量工作，取得了明顯成效。我們成立了中央和地方行業(yè)黨組織，初步建立了條塊結(jié)合的黨建工作管理新體制，實現(xiàn)了黨組織和黨建工作在行業(yè)的全覆蓋。我們深入開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立并實施“綜合指標(biāo)導(dǎo)引、分類自我評價、縱橫定位定向、分級核實公開、管理持續(xù)優(yōu)化”的綜合評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。我們奏響體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“四部曲”，前三部曲高歌猛進(jìn)、反響熱烈，第四部曲順勢而上、已經(jīng)啟幕。注冊會計師行業(yè)黨建活動與創(chuàng)先爭優(yōu)，得到了習(xí)近平、李克強(qiáng)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到了行業(yè)內(nèi)外的高度評價，產(chǎn)生了良好的社會影響。在中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際，湖北省、云南省、河南省洛陽市等3家注冊會計師行業(yè)黨委被中央評為全國先進(jìn)基層黨組織，這是黨中央對行業(yè)黨建與創(chuàng)先爭優(yōu)的最高褒獎，是行業(yè)全體從業(yè)人員的崇高榮譽(yù)。行業(yè)黨建與創(chuàng)先爭優(yōu)對中國注冊會計師行業(yè)未來發(fā)展的重大意義和深遠(yuǎn)影響，必將隨著時間的推移和實踐的深化而日益顯現(xiàn)。

——我們推出了一系列重大改革舉措，行業(yè)活力大大激發(fā)。改革，是行業(yè)發(fā)展的不竭動力；“師”和“所”，是行業(yè)改革的中心和靈魂。我們在全國較早實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，傾力打造注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才并發(fā)揮其輻射帶動作用。經(jīng)過孜孜求索和不懈努力，注冊會計師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已列入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，標(biāo)志著行業(yè)人才培養(yǎng)、選拔和評價已上升為國家戰(zhàn)略。我們積極支持國家會計學(xué)院和注冊會計師專業(yè)方向院校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用型、實踐型、外向型育人導(dǎo)向，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后備人才基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。我們準(zhǔn)確把握注冊會計師行業(yè)“人合”特征和發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)推動大型事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式，鼓勵支持中型事務(wù)所加快轉(zhuǎn)制步伐，8家取得H股企業(yè)審計資格的本土大型事務(wù)所率先完成轉(zhuǎn)制，晉升機(jī)制、分配制度、管理體系基本理順，事務(wù)所吸引力和凝聚力明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景越發(fā)廣闊。我們針對會計審計服務(wù)市場發(fā)展現(xiàn)狀和突出問題，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)選擇事務(wù)所，規(guī)范事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成大中小型事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重、市場定位各有特色、服務(wù)對象各有傾斜、地域分布較為合理，不同規(guī)模事務(wù)所有序競爭、接續(xù)發(fā)展的良好格局。我們不斷深化行業(yè)國際交流與合作，順利實現(xiàn)中歐審計公共監(jiān)管等效，積極開展中美審計跨境監(jiān)管合作對話，事務(wù)所從事境外業(yè)務(wù)、開拓海外市場的政策壁壘日漸消除，行業(yè)發(fā)展活力大大增強(qiáng)、發(fā)展空間大大拓展。

“十一五”時期的探索和實踐，不僅創(chuàng)造了豐碩的發(fā)展成果，而且積累了寶貴的改革經(jīng)驗。

——必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展孕育了注冊會計師行業(yè)，注冊會計師行業(yè)推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一中心和服務(wù)國家建設(shè)這一大局，適應(yīng)需求、準(zhǔn)確定位、建功立業(yè)，是注冊會計師行業(yè)的生命力所在。著眼資本市場發(fā)展需要，我們大力提升上市公司審計質(zhì)量；著眼國有企業(yè)改革需要，我們?nèi)鎱⑴c清產(chǎn)核資、重組合并；著眼調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要，我們奮力開拓多元化業(yè)務(wù)、積極引導(dǎo)資源配臵；著眼“走出去”戰(zhàn)略需要，我們苦練內(nèi)功、孜孜求索。一路艱辛一路歌，風(fēng)雨之后見彩虹。今天，在廣受矚目的資本市場上，有注冊會計師的審慎把關(guān)；在現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)建完善上，有注冊會計師的傾情奉獻(xiàn)；在國家重大工程的資金管控上，有注冊會計師的精打細(xì)算；在新農(nóng)村建設(shè)的火熱潮流中，有注冊會計師的忙碌身影；在經(jīng)濟(jì)財政績效評價的嶄新領(lǐng)域中，有注冊會計師的廣泛參與；在支持中國企業(yè)“走出去”的鏗鏘進(jìn)程中，有注冊會計師的相伴相隨。實踐證明，只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局，注冊會計師行業(yè)的價值才越來越彰顯。

——必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、爭創(chuàng)一流。統(tǒng)籌推進(jìn)律師、會計師行業(yè)等領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)，是胡錦濤總書記在十七屆四中全會重要講話中提出的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對注冊會計師行業(yè)黨建工作與改革發(fā)展的高度重視和殷切希望。我們牢記行業(yè)黨建是新社會組織黨建的突破口，是保證行業(yè)正確發(fā)展方向的根本要求。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們切實貫徹“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”的方針，一手抓行業(yè)黨建與創(chuàng)先爭優(yōu)，一手抓行業(yè)改革與業(yè)務(wù)發(fā)展，成立了我國中介行業(yè)第一家全國性黨委，構(gòu)建了“條塊結(jié)合、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織重要作用”的行業(yè)黨建工作管理體制，形成了“黨委建在行業(yè)、支部建在所里、黨小組建在項目上、流動黨員歸入聯(lián)合黨支部”的組織創(chuàng)建模式，開創(chuàng)了“指標(biāo)導(dǎo)引、自動比動”的行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)科學(xué)機(jī)制，實現(xiàn)了注冊會計師行業(yè)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋、黨建工作指標(biāo)評價體系全覆蓋。黨的組織保障和政治優(yōu)勢，推動行業(yè)黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)與業(yè)務(wù)發(fā)展相互促進(jìn)、相互影響、相得益彰。實踐證明，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、爭創(chuàng)一流，注冊會計師行業(yè)的動力才越來越強(qiáng)大。

——必須堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展。人是注冊會計師行業(yè)最重要、最可貴的資源。切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大注冊會計師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分調(diào)動廣大注冊會計師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是注冊 會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提條件和必然要求。我們大力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、隆重表彰行業(yè)先優(yōu)典型，樹立了楷模，弘揚(yáng)了正氣，激發(fā)了比學(xué)趕超的進(jìn)取熱情；我們大力推進(jìn)特殊普通合伙轉(zhuǎn)制，打通了注冊會計師的晉升通道，提升了注冊會計師的職業(yè)生涯，點燃了中青年注冊會計師的光榮與夢想；我們大力優(yōu)化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動尊重、理解、支持注冊會計師獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的理念日益深入人心，注冊會計師的職業(yè)榮譽(yù)感和社會認(rèn)可度不斷增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，我們精心謀劃、認(rèn)真踐行行業(yè)科學(xué)發(fā)展，注重改革目標(biāo)、任務(wù)與措施的統(tǒng)一，注重改革力度、節(jié)奏與時機(jī)的協(xié)調(diào)，注重監(jiān)管與服務(wù)、規(guī)范與扶持、懲治與引導(dǎo)的并舉，推動行業(yè)人與所同步發(fā)展、規(guī)模與質(zhì)量同步發(fā)展、外延與內(nèi)涵同步發(fā)展、國內(nèi)與國際同步發(fā)展。實踐證明，只有堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，注冊會計師行業(yè)的道路才越走越寬廣。

二、倍加珍惜大好機(jī)遇，清醒認(rèn)識風(fēng)險挑戰(zhàn)

“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和注冊會計師行業(yè)發(fā)展取得的顯著成績，將注冊會計師行業(yè)推上了一個新臺階、新起點。面向“十二五”，我們的機(jī)遇千載難逢，我們的挑戰(zhàn)不容忽視，必須認(rèn)清形勢、振奮精神，搶抓機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)，推動注冊會計師行業(yè)又好又快持續(xù)發(fā)展。

從機(jī)遇方面講：

——市場機(jī)遇無限廣闊。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和多層次資本市場的改革完善，特別是企業(yè)重組的活躍、海外并購的提速、中小板的推出和國際板的醞釀，不僅極大地擴(kuò)充了審計鑒證等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的市場容量，同時也衍生出大量新型的經(jīng)濟(jì)鑒證、社會監(jiān)督和咨詢服務(wù)需求，為注冊會計師行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域創(chuàng)造了無限廣闊的空間。證券資格事務(wù)所是我國大中型國有企業(yè)和資本市場的服務(wù)主體，也是政府部門重點監(jiān)管的對象。對于證券資格事務(wù)所的審批和管理，財政部、證監(jiān)會的基本態(tài)度是“動態(tài)調(diào)整、公平競爭、有進(jìn)有出、總體穩(wěn)定”，也就是說，在市場需求擴(kuò)大的同時，保持服務(wù)供給協(xié)調(diào)適應(yīng)，并進(jìn)一步提高證券資格事務(wù)所的市場集中度。這對于在座各家事務(wù)所而言是個極大的戰(zhàn)略機(jī)遇。只有把握機(jī)遇、順時應(yīng)勢，才能贏得市場；不思進(jìn)取、不圖改革，只會被市場淘汰。

——政策機(jī)遇前所未有。國辦56號文件發(fā)布以來，財政部門和相關(guān)部委把抓好貫徹落實作為一件大事來抓，開展了廣覆蓋、多形式的學(xué)習(xí)宣傳和實施工作。許多省區(qū)市黨委、政府負(fù)責(zé)同志親自聽取匯報、作出指示，要求因地制宜抓好貫徹落實。全國30個省區(qū)市由省級人民政府印發(fā)了具體實施意見，國務(wù)院多個部委會同財政部推出了一系列配套措施，緊緊圍繞做強(qiáng)做大“走出去”這 條主線，出臺了約100項實實在在的支持政策，促進(jìn)行業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的大好態(tài)勢。特別值得一提的是，加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)與中央調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的指導(dǎo)方針和總體規(guī)劃是高度一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，已經(jīng)納入國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃。從這個角度講，注冊會計師行業(yè)蓄勢待發(fā)、方興未艾，必將書寫一出引人入勝、蕩氣回腸的歷史畫卷。我們相信，具備戰(zhàn)略眼光、勇于開拓進(jìn)取、一心發(fā)展事業(yè)的會計師事務(wù)所和注冊會計師，都將從這些政策中獲益良多。

——全球機(jī)遇前景廣闊。隨著企業(yè)跨國并購、重組、參股、上市、聯(lián)合等深入發(fā)展，越來越多的中國企業(yè)躋身國際資本市場和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，越來越多的中國企業(yè)步入世界五百強(qiáng)的驕人行列，為我國事務(wù)所走出國門，在全球范圍內(nèi)配臵資源和提供服務(wù)提供了巨大空間。有志于做強(qiáng)做大“走出去”的事務(wù)所要想在全球化浪潮中搏擊成長，就必須縝密制定國際化戰(zhàn)略，科學(xué)樹立國際化視野，敏銳捕捉國際化機(jī)會，清醒認(rèn)識國際化風(fēng)險，合理選擇國際化路徑，不斷增強(qiáng)適應(yīng)力和競爭力，以更大的決心走向世界，以更大的氣魄接軌世界，以更強(qiáng)的能力立足世界。

從挑戰(zhàn)方面看：

——人才挑戰(zhàn)形勢嚴(yán)峻。人才總量大為改觀，執(zhí)業(yè)注冊會計師向10萬人挺進(jìn)，全行業(yè)從業(yè)人員接近30萬人，但是執(zhí)業(yè)注冊會計師比重（約占30%）仍明顯低于發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家水平。人才結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，單一型人才較多而復(fù)合型人才較少，證書型人才較多而創(chuàng)新型人才較少，尤其缺乏一大批具有戰(zhàn)略思維、熟悉國際慣例、擅長市場開拓的外向型中青年骨干。人才分布顯著失衡，注冊會計師東部多而西部少，沿海多而內(nèi)地少，城市多而農(nóng)村少，一些地方的審計鑒證和會計服務(wù)市場長期得不到有效開發(fā)，在一定程度上影響了注冊會計師行業(yè)的整體發(fā)展。人才流失較為嚴(yán)重，會計師事務(wù)所吸引、留住、用好人才的壓力與日俱增，如不高度重視、切實解決，勢必削弱行業(yè)發(fā)展后勁，制約行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

——品牌建設(shè)亟待加強(qiáng)。歷經(jīng)“十一五”時期做強(qiáng)做大“走出去”戰(zhàn)略的砥礪和洗禮，我國注冊會計師行業(yè)取得了長足發(fā)展和進(jìn)步，會計師事務(wù)所及其注冊會計師的守法誠信意識和專業(yè)服務(wù)水平大幅提高，涌現(xiàn)出立信、天健、信永中和、天職國際等一批民族品牌事務(wù)所。但由于起步較晚、基礎(chǔ)薄弱等多種原因，我國自主品牌仍較稚嫩和脆弱，突出表現(xiàn)在國際知名度不高、國際競爭力不強(qiáng)、品牌穩(wěn)定性不夠等。品牌是會計師事務(wù)所綜合實力和核心競爭力的集中體現(xiàn)，品牌優(yōu)則實力強(qiáng)、影響大、聲譽(yù)好、市場廣。讓品牌照亮行業(yè)未來發(fā) 展之路，應(yīng)當(dāng)成為我們的共識，化為我們的行動。

——跨境監(jiān)管壓力倍增。會計師事務(wù)所“走出去”開拓市場的過程，同時也是接受國際“游戲規(guī)則”檢驗和約束的過程。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化推動各國會計師事務(wù)所“走進(jìn)來”與“走出去”逐步成為常態(tài)，與之相適應(yīng)，跨境監(jiān)管國際合作勢在必行。中國主張基于平等互信和完全信賴的跨境監(jiān)管合作模式，這是維護(hù)我國國家主權(quán)和法律尊嚴(yán)的根本要求，但并不意味著我們的監(jiān)管封閉自鎖。任何麻痹大意、心存僥幸的思想都是危險的、錯誤的。近期以來，個別國家肆意炒作中國概念股問題，并由此波及我國事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，盡管這種做法混淆視聽、有失偏頗，但不能不引起我們的高度警惕和倍加警醒?！白叱鋈ァ钡氖聞?wù)所可能面臨更為苛刻的監(jiān)管環(huán)境、更為復(fù)雜的執(zhí)業(yè)風(fēng)險和更為昂貴的服務(wù)成本，一定要踏踏實實練好內(nèi)功，嚴(yán)格以風(fēng)險為導(dǎo)向選擇客戶和執(zhí)行業(yè)務(wù)，不斷提升風(fēng)險管理和質(zhì)量控制水平；一定要珍惜珍愛自身品牌形象和行業(yè)發(fā)展大局，不激進(jìn)、不冒進(jìn)，不落人口實、不授人以柄，以務(wù)實穩(wěn)健的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)在國際上贏口碑、立品牌、樹威信。

總之，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，也是注冊會計師行業(yè)把握新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的重要時期。機(jī)遇來之不易，形勢催人奮進(jìn)；挑戰(zhàn)不容忽視，加快行業(yè)改革發(fā)展刻不容緩。我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識和大局意識，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，認(rèn)清挑戰(zhàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，切實承擔(dān)起歷史和時代賦予我們的光榮使命。

三、眾志成城繪就藍(lán)圖，改革創(chuàng)新再創(chuàng)輝煌

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是貫徹落實會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和注冊會計師行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年的工作對于未來五年行業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的意義，做好未來五年的工作對于奠定中國注冊會計師行業(yè)走向世界的百年基業(yè)也具有格外重要的意義。

（一）圍繞一個中心。要堅定不移地以深入貫徹國辦56號文件和行業(yè)“十二五”規(guī)劃、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家建設(shè)為中心，推動“十二五”時期注冊會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。各級財政部門要把全面深入貫徹國辦56號文件和本地區(qū)具體實施意見作為今年及今后一個時期的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，精心組織、周密部署，切實將指導(dǎo)和扶持行業(yè)發(fā)展的各項政策舉措落實到位。廣大會計師事務(wù)所特別是證券資格事務(wù)所要分外珍惜行業(yè)來之不易的大好局面，自覺圍繞中心謀發(fā)展、求突破、上臺階，努力實現(xiàn)至“十 二五”期末行業(yè)收入規(guī)模再翻一番，達(dá)到或接近800億元，至少培育3家本土大所邁入世界前20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。

（二）放眼兩個市場。就是要統(tǒng)籌國內(nèi)市場和國際市場，堅持“兩條腿”走路、“兩個市場”互補(bǔ)，堅持培養(yǎng)造就本土人才和吸收引進(jìn)國際人才并重、自主品牌培育和國際品牌合作并行，深度挖掘行業(yè)成長空間和發(fā)展?jié)摿?，不斷研發(fā)新時期中國注冊會計師行業(yè)新的增長點。要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大國內(nèi)市場，在“拉動內(nèi)需”上做功課，針對國內(nèi)新興市場需求因勢利導(dǎo)地開發(fā)應(yīng)用注冊會計師新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，緊盯國家重點經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重點行業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)，大力建設(shè)30個左右國家級會計服務(wù)示范基地和一大批試點項目；要有意識參與國際市場競爭，在“擴(kuò)大外銷”上尋賣點，以“走出去”企業(yè)為依托，以“走出去”重點地域為橋頭堡，以品牌促銷售，以質(zhì)量贏市場，進(jìn)一步提升我國會計師事務(wù)所的國際形象和競爭力。

（三）實施三大戰(zhàn)略。促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、更好服務(wù)國家建設(shè)要求我們必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點，不斷深化、不斷完善行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。謝旭人部長在中注協(xié)五代會上提出要推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國際趨同、事務(wù)所做強(qiáng)做大、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展和行業(yè)信息化等五大戰(zhàn)略。在這里，我想著重強(qiáng)調(diào)三個方面，即人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略。

第一，以更大的決心實施人才戰(zhàn)略。人才始終是事業(yè)發(fā)展的根基和關(guān)鍵。能否擁有一大批誠實守信、業(yè)務(wù)精湛、開拓創(chuàng)新的注冊會計師人才，是決定注冊會計師行業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本性力量。各級財政部門、注冊會計師協(xié)會和廣大會計師事務(wù)所要認(rèn)真貫徹《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》和《中國注冊會計師行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，科學(xué)分析行業(yè)人才結(jié)構(gòu)梯隊現(xiàn)狀，深入發(fā)掘行業(yè)人才流動的機(jī)制性、制度性因素，采取切實有效措施繼續(xù)加大行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和從業(yè)隊伍建設(shè)力度，特別要加快培養(yǎng)金融等“短板”領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，努力使高端型、復(fù)合型、國際化、年輕化注冊會計師成為行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量和中流砥柱。

第二，以更大的力度實施品牌戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略是做強(qiáng)做大戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。品牌是事務(wù)所的“身份證”，是開拓會計審計服務(wù)市場的“通行證”，打造優(yōu)質(zhì)強(qiáng)勢品牌是我國會計師事務(wù)所發(fā)展壯大的必由之路。放眼全球，國際知名事務(wù)所品牌由上世紀(jì)末的“十二大”、“十大”、“六大”逐步演變?yōu)榻裉斓摹八拇蟆?，品牌集中度越來越高，品牌輻射力越來越?qiáng)，品牌含金量越來越重。要圍繞道德、人才、技術(shù)、能力、管理、網(wǎng)絡(luò)、市場等品牌元素進(jìn)行研究分析，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標(biāo)體系，深入查找長處和短板、優(yōu)勢和不足，缺什么補(bǔ) 什么，盡快縮短差距、迎頭趕上。要積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展多元化、產(chǎn)業(yè)集群集團(tuán)化、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際化，學(xué)習(xí)借鑒國際會計公司全球布局的策略、方式和途徑，以品牌為先機(jī)拓展市場，以品牌為紐帶壯大規(guī)模，以品牌為支撐走向國際。我想要特別強(qiáng)調(diào)，品牌的根基在于誠信，無論何時何地，誠信都是行業(yè)安身立命之本。越是加快發(fā)展，越要警鐘長鳴、堅守誠信。會計師事務(wù)所尤其是證券資格事務(wù)所，絕不能因為貪圖一時一事的利益而毀掉行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本。我一直認(rèn)為，對失信者的寬容，就是對誠信者的不公。對于心存僥幸、以身試法的極少數(shù)事務(wù)所，財政部必將毫不手軟、嚴(yán)懲不貸、絕不姑息！

第三，以更大的投入實施信息化戰(zhàn)略。信息化是當(dāng)今世界的一大特征，也是事務(wù)所優(yōu)化整合市場資源、業(yè)務(wù)模塊和內(nèi)部管理的重要手段。財政部和中國注冊會計師行業(yè)黨委已經(jīng)將明年定位為“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”，并將專題制定發(fā)布《注冊會計師行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃》。各級財政部門、注冊會計師協(xié)會和會計師事務(wù)所要各司其職、各盡其能、各有側(cè)重，加強(qiáng)信息化頂層設(shè)計，加大對信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。要在今年年底之前全面完成財政會計行業(yè)信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)行政管理的科學(xué)性、針對性、及時性和有效性。要以證券資格事務(wù)所為重點，對標(biāo)國際、查找差距，著力推進(jìn)執(zhí)業(yè)活動信息化和內(nèi)部管理信息化，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善信息應(yīng)用體系，健全信息支撐體系，促進(jìn)各類信息共通、共享、共用，切實改變事務(wù)所信息化水平落后現(xiàn)狀，為明年全面開展信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

（四）構(gòu)建四大體系。配合實施上述三大戰(zhàn)略，要在準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢和方向的基礎(chǔ)上科學(xué)構(gòu)建四大體系。

第一，構(gòu)建基于國家宏觀層面的法規(guī)制度體系。要以修訂注冊會計師法、研究起草注冊會計師法實施條例為統(tǒng)領(lǐng)，深入持久抓好法規(guī)制度建設(shè)工作。要針對行業(yè)改革發(fā)展中暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊制定完善注冊會計師行業(yè)配套規(guī)章制度體系，全面覆蓋機(jī)構(gòu)管理、人員管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、業(yè)務(wù)管理、涉外管理等各大領(lǐng)域，注重增強(qiáng)法規(guī)制度的科學(xué)性、操作性和協(xié)調(diào)性，為行業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展提供堅強(qiáng)的法制保障。

第二，構(gòu)建基于市場主體層面的內(nèi)部治理體系。要以合伙和特殊普通合伙轉(zhuǎn)制為方向，認(rèn)真梳理、穩(wěn)妥應(yīng)對事務(wù)所發(fā)展中的制度障礙和歷史積弊，建立健全以人為本、體現(xiàn)人合的事務(wù)所組織形式和決策、執(zhí)行、監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)行的內(nèi)部治理體系，為事務(wù)所做強(qiáng)做大“走出去”夯實組織根基。當(dāng)前，要把人事管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理“五統(tǒng)一”作為優(yōu)化內(nèi)部治理的重中之重，促進(jìn)事務(wù)所真正做到人合、事合、心合、志合，堅決防止和嚴(yán)厲 懲治扯皮內(nèi)耗、各自為政，推動事務(wù)所在一體化精神引導(dǎo)下一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓質(zhì)量。

第三，構(gòu)建基于增強(qiáng)部門合力的扶持政策體系。要以貫徹落實國辦56號文件和行業(yè)“十二五”規(guī)劃為主線，站在維護(hù)國家利益、配合國家戰(zhàn)略要求的高度，探索建立由財政、人事、審計、法制、工商、稅收、商務(wù)外貿(mào)、外事外匯、國資監(jiān)管、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門組成的聯(lián)席會議制度，加大政策扶持和資源投入力度，共商支持行業(yè)發(fā)展的各項政策舉措，讓廣大事務(wù)所努力有方向、奮斗有回報、發(fā)展得實惠。近期以來，財政部和商務(wù)部、國資委等部門舉行了多次會商，重點就扶持大型所、證券所、轉(zhuǎn)制所交換了意見，取得了重要共識和積極進(jìn)展。要繼續(xù)深入溝通、深化合作，力爭盡快推出新成果、取得新突破。

第四，構(gòu)建基于國際交流合作的跨境監(jiān)管體系。要以適時開放國際板“引進(jìn)來”和中國企業(yè)“走出去”為契機(jī)，加強(qiáng)與其他國家或地區(qū)的會計審計跨境監(jiān)管合作，在相互尊重主權(quán)和法律尊嚴(yán)的前提下，尋求靈活務(wù)實的跨境監(jiān)管合作途徑和方式，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率，努力實現(xiàn)合作各方的互利共贏。

（五）抓好五件大事。圍繞實施三大戰(zhàn)略和構(gòu)建四大體系，要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，重點抓好以下五項工作。

一是著力修訂制定武裝行業(yè)的大法。注冊會計師法修正工作前期研究和分析論證已較充分。目前，修正案草案已經(jīng)提交國務(wù)院法制辦，并將按程序報全國人大常委會討論。修正案的核心是優(yōu)化事務(wù)所組織形式，加大違法違紀(jì)行為的懲治力度。根據(jù)國務(wù)院法制辦的要求，在修訂注冊會計師法的同時，應(yīng)當(dāng)同步研究起草實施條例。這是關(guān)系注冊會計師行業(yè)改革發(fā)展全局的一件大事，應(yīng)當(dāng)集思廣益、群策群力、抓緊抓好。希望在座證券資格事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人高度重視、積極參與修法工作和實施條例起草工作，為我國注冊會計師行業(yè)日益法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

二是著力扶持一批走向國際的大所。要毫不動搖地推動大中型事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，以合伙文化建設(shè)和內(nèi)部管理一體化為核心，切實破解事務(wù)所做強(qiáng)做大的組織瓶頸。要進(jìn)一步推進(jìn)重組聯(lián)合、優(yōu)化整合、強(qiáng)強(qiáng)合并，逐步把證券資格事務(wù)所穩(wěn)定在45家左右，繼續(xù)促進(jìn)市場優(yōu)質(zhì)資源和行業(yè)高端人才向最大最強(qiáng)的10家左右大型事務(wù)所積聚，同時結(jié)合事務(wù)所綜合評價和分級分類管理要求，培養(yǎng)20家左右較大規(guī)模事務(wù)所作為“后備軍”和承接中央企業(yè)境內(nèi)外業(yè)務(wù)的骨干力量。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐一落實國辦56號文件提出的各項扶持政策，尤其要在開拓新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域、人才流動、規(guī)范收費(fèi)、外事外匯、環(huán)境優(yōu)化等方面取得扎實成效，推動大型事務(wù)所擔(dān)當(dāng)起維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)信息安全、為境外上市企業(yè)和關(guān)系國計民生的重點骨干企業(yè)提供高端服務(wù)的歷史重任。財政部門、注冊會計師協(xié)會要抓緊研究執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度和行業(yè)集中投保模式，特別是要針對大型事務(wù)所“走出去”的迫切需求，開發(fā)設(shè)計適應(yīng)行業(yè)特點的保險品種，為事務(wù)所國際化發(fā)展消除后顧之憂。

三是著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞拇髱煛ＲJ(rèn)真落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和會計、注冊會計師行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，不斷完善培訓(xùn)模式，大力創(chuàng)新“學(xué)用結(jié)合”的體制機(jī)制，著力提升行業(yè)領(lǐng)軍人才的大局意識、團(tuán)隊意識和全球意識。力爭到“十二五”期末，推動全國執(zhí)業(yè)注冊會計師達(dá)到12萬人，行業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到350人，具有國際認(rèn)可度的注冊會計師達(dá)到600人，新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干達(dá)到5000人。要會同教育主管部門深入推進(jìn)會計教育改革，以完善MPAcc培養(yǎng)制度為重點，進(jìn)一步促進(jìn)會計學(xué)歷教育和繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為執(zhí)業(yè)注冊會計師提升理論素養(yǎng)和綜合能力提供廣闊平臺。要逐步建立以政府扶持和協(xié)會推動為中心，以事務(wù)所加大投入為基礎(chǔ)，以“財稅支持、人事保障、保險配套”為重點，人、財、物相結(jié)合的多元化人才培養(yǎng)資助機(jī)制，激勵注冊會計師全心全意投身事業(yè)、提升素質(zhì)、奉獻(xiàn)社會。

四是著力轉(zhuǎn)型升級我們共同的大業(yè)。要積極探索事務(wù)所業(yè)務(wù)經(jīng)營多元化、產(chǎn)業(yè)集群集團(tuán)化的基本思路和實現(xiàn)路徑，在促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)升級換代上下功夫，妥善處理好會計師事務(wù)所與評估、咨詢、稅務(wù)、造價等專業(yè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，堅持以我為主，探索融合發(fā)展。要奮力開拓注冊會計師行業(yè)新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，增加非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大有效市場需求，提高專業(yè)服務(wù)供給，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈和新興業(yè)務(wù)增長點。要將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務(wù)報表納入注冊會計師審計范圍，穩(wěn)步試行和擴(kuò)大政府購買服務(wù)。各級財政部門和注冊會計師協(xié)會要加大對注冊會計師行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的政策扶持和資金支持，推動注冊會計師執(zhí)業(yè)范圍逐步向高端型、高技術(shù)含量、高附加值、國際化業(yè)務(wù)發(fā)展，逐步覆蓋經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域，在更寬范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上彰顯注冊會計師行業(yè)的專業(yè)價值和獨(dú)特魅力。

五是著力協(xié)調(diào)配合開辟光輝的大道。推動我國注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展，離不開財政部門、注冊會計師協(xié)會、會計師事務(wù)所和各有關(guān)部門的共同參與和協(xié)調(diào)配合。財政部門作為行業(yè)主管部門，要集中精力抓戰(zhàn)略、抓大事、抓扶持、抓監(jiān)管，為我國事務(wù)所做強(qiáng)做大“走出去”提供政策指導(dǎo)和堅強(qiáng)保障。注冊會 計師協(xié)會要切實履行服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理和自律職責(zé)，抓服務(wù)、抓人才、抓協(xié)調(diào)、抓反哺，認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展遇到的新問題新情況新要求，為行業(yè)黨建增光添彩，為政府部門建言獻(xiàn)策，為從業(yè)人員保駕護(hù)航。會計師事務(wù)所特別是H股資格事務(wù)所和證券資格事務(wù)所要勇于擔(dān)當(dāng)起為我國注冊會計師行業(yè)尊嚴(yán)與榮譽(yù)拼搏奮斗的歷史重任，識大體、顧大局、講大義、樹正氣、重和諧，以高水平的專業(yè)服務(wù)融入經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域并在全球會計審計服務(wù)市場站穩(wěn)腳跟、贏得聲譽(yù)。希望并拜托各有關(guān)部門特別是與行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的人事、商務(wù)、國資、工商、證券、銀行、保險等部門，以及教育、理論、宣傳戰(zhàn)線的同志們，繼續(xù)關(guān)心支持注冊會計師行業(yè)，繼續(xù)重視幫扶會計師事務(wù)所，齊心協(xié)力、心手相連，共同譜寫中國注冊會計師行業(yè)做強(qiáng)做大“走出去”的華彩樂章！

同志們：

中國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了一個又一個三年、五年、十年的積累延續(xù)，經(jīng)歷了一代又一代注冊會計師的奮斗接力，經(jīng)歷了一輪又一輪改革大潮的推動洗禮，經(jīng)歷了一頁又一頁光輝歷史的映照啟迪。站在“十二五”開局之年的嶄新起點上，回首過去，我們并肩奮斗、碩果累累、倍感欣慰；展望未來，我們充滿希望、任重道遠(yuǎn)、豪情萬丈。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，銳意改革，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我國注冊會計師行業(yè)新局面，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家建設(shè)，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在農(nóng)村黨組織書記2021年示范培訓(xùn)班上的講話

在農(nóng)村黨組織書記2021年示范培訓(xùn)班上的講話

同志們：

村“兩委”集中換屆剛剛結(jié)束，我們就舉辦全市村黨組織書記示范培訓(xùn)班，主要目的是，幫助大家分析新形勢、明確新任務(wù)、貫徹新理念、掌握新方法、落實新要求，進(jìn)一步提升做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能力，為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)、提供堅強(qiáng)保證。

這次村“兩委”換屆，是在我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的大背景下的一次換屆，是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求的一次換屆，是切實優(yōu)化村級班子、調(diào)優(yōu)村黨組織書記結(jié)構(gòu)的一次換屆，實現(xiàn)了黨支部應(yīng)換盡換、××個村一個不落，年齡、學(xué)歷、能力實現(xiàn)“一降兩升”，是歷次換屆效果最好、質(zhì)量最高的一次。新一屆村“兩委”班子任期，與“十四五”高度契合。為讓大家盡快進(jìn)入角色、投入工作，市委決定，利用×個月的時間，對全市村“兩委”干部進(jìn)行一次全員系統(tǒng)培訓(xùn)。借今天示范培訓(xùn)班的機(jī)會，和大家作一個交流。

一、認(rèn)清職責(zé)定位，切實增強(qiáng)做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感

“民以食為天，邦以農(nóng)為本”，基層穩(wěn)則天下安。習(xí)近平總書記指出：“黨的力量在于組織，組織能使黨力量倍增?！贝妩h組織作為黨的組織體系的末端，肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的重要職責(zé)。村黨組織書記作為黨在農(nóng)村的執(zhí)政骨干，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的各項方針政策和各級黨委的部署貫徹落實到基層的重要任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要明大勢、講大局、擔(dān)大任、創(chuàng)大業(yè)。

一要當(dāng)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“傳播者”。黨的十九大宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代，進(jìn)一步確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，特別是提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為黨的指導(dǎo)思想寫入《黨章》，作為治國理政的總綱寫入《憲法》。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，描繪了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨組織的重要政治任務(wù)。村黨組織特別是黨組織書記承擔(dān)著學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要職責(zé)，肩負(fù)著打通落地見效“最后一公里”的重要使命，要切實增強(qiáng)自覺性、堅定性，帶領(lǐng)黨員干部在學(xué)懂弄通做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，不斷增強(qiáng)“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”，讓廣大人民群眾感黨恩、跟黨走，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二要當(dāng)好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊”。黨的十九屆五中全會，對優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。提出要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。村黨組織書記作為農(nóng)村各項工作的“領(lǐng)頭雁”，要深刻認(rèn)識這一重大歷史使命，切實負(fù)起責(zé)任，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中來，全力以赴促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。大家一定要提高政治站位，按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興部署要求，不折不扣地落實到農(nóng)村各項工作任務(wù)中去。要廣泛宣傳發(fā)動全村黨員干部群眾，瞄準(zhǔn)全國先進(jìn)典型、先進(jìn)水平，加壓奮進(jìn)、打造精品，努力把我們的村子建設(shè)成亮點村、示范村、樣板村，讓廣大人民群眾切實享受到鄉(xiāng)村振興的豐碩成果。

三要當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“踐行者”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸?！帮L(fēng)正則百官皆守，風(fēng)不正則百弊俱生”。市委始終把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)作為頭等大事來抓，連年開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治行動，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)、強(qiáng)化干部隊伍管理，對頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。從我們了解掌握和巡視巡查反饋情況看，我市發(fā)展環(huán)境、政治生態(tài)在逐年優(yōu)化，但發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和微腐敗問題依然存在，有些通報曝光的典型案例觸目驚心。從這次換屆資格審查看，上屆以來就有××名村干部受到黨政紀(jì)處分。大家一定要引以為戒，認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，不忘初心、牢記使命，切實增強(qiáng)規(guī)矩意識、紀(jì)律意識，抓好班子、帶好隊伍，管好自己、作好表率。

二、提升能力素質(zhì)，練就新時代農(nóng)村黨組織書記過硬本領(lǐng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時不我待的精神，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)。作為農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，村書記只有練就過硬本領(lǐng)，才能敢做善成、多做多成，重點是“五個本領(lǐng)”。

一要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。共產(chǎn)黨員講政治，不分職務(wù)高低，不分級別大小。一名黨員，最基本的就是要講政治、有信仰，作為村一級黨組織“火車頭”、基層百姓群眾的“領(lǐng)路人”，更應(yīng)該堅守政治信仰、對黨絕對忠誠，始終聽黨話、跟黨走。首先，就是要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，積極宣傳黨的大政方針，敢于旗幟鮮明地與社會不良風(fēng)氣作斗爭。其次，對上級黨委政府各項決策部署，要有大局觀念和全局意識，主動克服本位主義和“小家子”思想，不搞“截留”，讓黨的政策、上級黨委政府的決策部署原原本本、不折不扣地落地落實。第三，全心全意為人民服務(wù)和一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)是對村書記的基本要求，也是講政治的具體體現(xiàn)。在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等容易產(chǎn)生一些社會矛盾的工作中，村書記能不能帶頭支持發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，也是對大家黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政治上過硬不過硬的實際考驗。

二要增強(qiáng)凝聚班子本領(lǐng)?！盎疖嚺艿每?，全憑車頭帶”，只有把班子建設(shè)好，才能實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，才能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要率先垂范。“打鐵還須自身硬”“喊破嗓子不如做出樣子”，只有自己發(fā)揮好示范作用，才能有效地領(lǐng)導(dǎo)和凝聚“兩委”班子，更好地把全體黨員干部和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)到班子周圍。××縣××村黨支部書記×××，自己堅持“請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈現(xiàn)了村風(fēng)正、民心順的良好局面。要調(diào)動支委。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。支部書記本事再大，如果沒有支委一班人的配合協(xié)作，沒有全體黨員和村民的支持，也很難把事情辦好。作為“班長”，要相信支委、黨員和群眾，該讓他們做的事就放手讓他們做，既要敢于負(fù)責(zé)，又要善于聽取各種意見，工作起來才能有的放矢，才能得到村民擁護(hù)。要帶好隊伍。村書記要采取多種形式，加強(qiáng)黨員干部的教育管理，使黨員干部處處發(fā)揮模范作用，時時彰顯先進(jìn)本色。××縣××村黨支部書記×××，組織黨員干部認(rèn)責(zé)承諾，簽訂責(zé)任書，認(rèn)真落實“分層積分、量化評星”管理制度，設(shè)置評比臺，制發(fā)《黨員便民服務(wù)卡》，群眾有困難和需求，只要打個電話，就有黨員上門提供服務(wù)，解決實際問題，黨員隊伍的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨員干部工作熱情高漲，廣大村民放心滿意。

三要增強(qiáng)領(lǐng)富帶富本領(lǐng)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中面臨著各種困難和問題，解決這些困難和問題的根本出路還是要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！按蟀l(fā)展、小困難，不發(fā)展、大困難?！碧貏e是當(dāng)前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是群眾最大的利益。要率先致富。目前，全市新一屆村書記中，農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員、企業(yè)家村官達(dá)到了××%以上。還有××%的書記沒有成為致富帶頭人，這些同志要不斷增強(qiáng)謀發(fā)展、先致富的意識，對市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要有一定的了解，主動學(xué)科技、用科技，率先在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、興辦中小企業(yè)等方面趟出路子、創(chuàng)出經(jīng)驗，帶頭富起來。要共同富裕?！耙蝗烁徊凰愀?，全村富才幸?！?。大家要善于挖掘本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，本著宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，找到一條適合本村發(fā)展的路子，帶領(lǐng)群眾共同富起來。××縣××村書記×××，任職以前就是土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，上任之初就下定決心，要帶領(lǐng)村民富起來，把全部精力傾注到村級發(fā)展上，確定“以企興村，依商富民”的發(fā)展思路，短短幾年把名不見經(jīng)傳的小村建設(shè)成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村，他也被評為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要開拓創(chuàng)新?！坝^念一新值千金”。一個村經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展，持續(xù)發(fā)展，先天條件是一個因素，但更重要的是看村的黨組織書記，有沒有變安貧為求富、守攤為開拓、無為為自強(qiáng)、保守為爭先這樣的勇氣。要敢于走新路，出新理念、新思路、新經(jīng)驗，只要有利于發(fā)展就大膽去闖，只要有利于發(fā)展就放開手去干。剛才提到的××村黨支部書記×××緊跟時代步伐，30多年來先后經(jīng)過8次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，把一個不臨交通干道、不靠縣城集鎮(zhèn)、沒有礦產(chǎn)資源的窮村、亂村、難村建設(shè)成了全國有名的示范村，年人均收入從不足300元達(dá)到2017年的6萬元，翻了200倍。要壯大集體經(jīng)濟(jì)。一個村如果沒有一定的集體經(jīng)濟(jì)實力作支撐，缺乏為群眾辦事的能力，黨組織必然缺乏凝聚力、號召力和向心力?！痢羺^(qū)××村黨支部書記×××堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)建“五個好”村黨組織有機(jī)結(jié)合起來，“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，立足村情謀發(fā)展”，2020年村集體收入1000萬元，黨支部成為百姓擁護(hù)和支持的堅強(qiáng)堡壘。

四要增強(qiáng)科學(xué)治村本領(lǐng)。當(dāng)前，群眾的民主意識、法制意識、平等意識不斷增強(qiáng)。不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，對民主權(quán)力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴(kuò)展。實行民主、規(guī)范管理是科學(xué)治村的重要內(nèi)容，也是群眾非常關(guān)注的大事。要認(rèn)真堅持民主集中制。村黨組織內(nèi)部要多開會、多交流、多商量，溝通情況，交換意見，綜合分析，準(zhǔn)確把握，真正把村里的事情管好辦好?！痢羺^(qū)××村黨支部書記×××，始終堅持村務(wù)工作由“兩委”集體研究，民主決策。圍繞新民居建設(shè)，村里先后召開“兩委”會××次，全體黨員會××次，村民代表大會××次；先后制定了黨支部議事規(guī)則、班子成員崗位職責(zé)、重大工程廉潔承諾等制度，避免了工作中的隨意性，班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。要嚴(yán)格規(guī)范村務(wù)管理。從當(dāng)前農(nóng)村信訪情況看，反映村干部不民主、辦事不透明的事項比較多。有的村干部有為老百姓辦好事的愿望，但由于民主意識不強(qiáng)，該走的程序沒有走到位，該讓群眾參與的沒讓群眾參與，結(jié)果群眾不理解、不支持。省委制定下發(fā)了《村級組織工作運(yùn)行規(guī)則》，對村級財務(wù)管理、檔案管理、公章管理等方面提出了明確要求，我市也印發(fā)了《村級重大事務(wù)“四議一行兩監(jiān)督”機(jī)制操作規(guī)程》。特別是剛才提到的小微權(quán)力清單，是規(guī)范村務(wù)管理的重要手段，從運(yùn)行情況看，村干部違規(guī)用權(quán)的信訪量大幅下降，規(guī)范了村級權(quán)力運(yùn)行，提升了鄉(xiāng)村治理水平。大家要抓好貫徹落實，把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護(hù)群眾權(quán)益的過程，把落實決策的過程變成相信依靠群眾、發(fā)動群眾參與的過程。要堅持學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。作為村書記，要切實把持續(xù)學(xué)習(xí)作為提升自身基本文化素質(zhì)和基本能力的根本途徑，自覺學(xué)習(xí)黨的基本理論知識，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，不斷提高自身的政策理論水平，尤其要學(xué)習(xí)和掌握好中央對農(nóng)村的一系列政策，包括土地政策、糧食政策、農(nóng)資政策、廉潔從政規(guī)定等。要通過學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，樹立新觀念，從而提高科學(xué)決策水平，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局夯實基礎(chǔ)。

五要增強(qiáng)化解矛盾本領(lǐng)。農(nóng)村工作千頭萬緒，各種矛盾盤根錯節(jié)。大家要學(xué)會“解扣子”“開方子”，化解各種矛盾糾紛，從源頭上維護(hù)穩(wěn)定，始終解民憂、促和諧。堅持抓早抓小。大家平時要多和群眾拉家常，了解群眾的情緒和訴求，知道群眾想什么、怨什么、盼什么。發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，要不等不靠、積極主動去解決，做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，使矛盾糾紛不擴(kuò)大、不升級、不蔓延，牢牢把握做好穩(wěn)定工作的主動權(quán)?！痢羺^(qū)××村黨支部書記×××，圍繞“群眾利益無小事”原則，經(jīng)常與群眾拉家常、聊民生，想方設(shè)法幫助群眾解決熱點難點問題，贏得了群眾的一致認(rèn)可，自己被評為全省“千名好支書”。注重家風(fēng)村風(fēng)建設(shè)。有了家庭的和諧，才會有村莊的和諧。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。大家要善于運(yùn)用好家庭、好媳婦、好妯娌等評選活動，引導(dǎo)每個家庭傳承良好家教、樹立良好家風(fēng)，從而以好家風(fēng)帶出好村風(fēng)、促進(jìn)形成好民風(fēng)。開展法制教育。廣泛開展普法教育，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，提高學(xué)法守法用法的自覺性，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求；廣泛開展思想道德教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響；抓好文明村莊建設(shè)，樹立加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的正風(fēng)正氣。

三、錘煉一流作風(fēng)，塑造新時代基層黨員干部良好形象

進(jìn)入新時代，基層面臨的考驗很多，有改革發(fā)展穩(wěn)定的考驗，有錯誤思潮的考驗，有庸俗風(fēng)氣的考驗。在復(fù)雜形勢下，對于村書記來說，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、一流、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，顯得尤為重要，重點是“五種作風(fēng)”。

一要甘于無私奉獻(xiàn)。村書記職位不高，但是責(zé)任重、壓力大，要干出成績，就必須兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。要耐得住苦。原云南省保山地委書記楊善洲同志有句話，叫“共產(chǎn)黨員就習(xí)慣于自討苦吃”。農(nóng)村干部常常跑斷腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村書記要甘于這種辛苦，以苦為樂、苦中作樂，始終保持“不達(dá)目的不罷休”的韌勁兒，迎難而上、勇往直前。要吃得了虧。老百姓最講實惠，他們不看干部怎么說，而是看干部怎么做。當(dāng)村書記就不能光打自己的小算盤，寧可自己吃虧，也要讓群眾增效益、得實惠。要受得了氣。我們很多村干部都覺得自己平時很苦很累，有時事沒有辦好，犯了錯誤，聽不得群眾批評。要明白習(xí)近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產(chǎn)生的負(fù)面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些，千萬不能因為感到委屈而影響工作。

二要密切聯(lián)系群眾。古希臘神話中有個叫安泰的，他非常勇猛，沒人是他的對手。因為他的母親是大地之神，只要他沒離開地面就會有無窮力量。他的敵人最后發(fā)現(xiàn)了這個秘密，最后把他舉在空中，將他勒死。這是一個流傳千古的神話哲理故事，故事中安泰和大地女神的關(guān)系，恰如我們黨同群眾的關(guān)系。1942年4月，劉少奇同志在給干部作演講時，講了安泰的故事，借用神話故事來談黨群關(guān)系：“我們脫離了母親—群眾，就會同安泰一樣，隨時可能被人勒死。”我們共產(chǎn)黨人最厲害的就是聯(lián)系群眾，我們組織最大的優(yōu)勢也是聯(lián)系群眾，最大的危險就是脫離群眾。所以我們必須緊緊地聯(lián)系群眾。村書記要有甘當(dāng)群眾小學(xué)生的精神，經(jīng)常深入到群眾中去，串百家門、聽百家言、解百家難，跟群眾打成一片，真正依靠群眾、發(fā)動群眾，時刻把握群眾的意愿，集中群眾的智慧，尊重群眾的創(chuàng)造。只有這樣，群眾才會把你看作是自己人，才敢于講真話、講實話，才能把真實的意見和建議反映出來，使支部掌握真實的第一手材料，為作出正確決策提供可靠依據(jù)。

三要做到公道正派。“理國要道，在于公平正義”。對村書記來說，大多數(shù)祖祖輩輩都生活在村里，與許多人都是親戚朋友，有著千絲萬縷的聯(lián)系。處理好各方面關(guān)系，遵循一個原則就是“一碗水端平”。堅持“硬不怕、富不倚、窮不欺”，處理大小事務(wù)依法辦事、照章辦事、秉公辦事。一個村就是一個小社會，村里的大事小情都要你們來處理。如果一件事處理不好，就可能影響干群關(guān)系，影響村莊和諧穩(wěn)定。要高度重視財務(wù)問題，堅持有一是一、有二是二，實事求是，及時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)，做到墻上一張紙、心里一本賬，讓群眾明明白白、干部清清白白。要切實解決歷史遺留問題，敢于直面現(xiàn)實，對問題和矛盾不回避、不推諉，理清思路，逐個逐件解決，決不能推諉回避、敷衍塞責(zé)。要正確處理人情關(guān)系問題，處理問題一定要公公道道，一把尺子量到底，決不能搞厚此薄彼，親疏有別。

四要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。擔(dān)當(dāng)，是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，他更是身體力行者。黨的十八大以來，我們黨查處了那么多高官包括國家領(lǐng)導(dǎo)人，他也知道，這里面是要得罪人的?？倳浿v，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一種人民情懷、國家至上的大擔(dān)當(dāng)。焦裕祿同志有一句話說的好，共產(chǎn)黨人應(yīng)該在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關(guān)心群眾幫助群眾，這是擔(dān)當(dāng)精神的最好詮釋。只要為了群眾的利益，敢于承受壓力，敢于直面矛盾，在改革面前大膽地闖，在發(fā)展面前百折不撓，在對待歪風(fēng)邪氣問題上敢于亮劍，這些都是擔(dān)當(dāng)。每個支部書記都應(yīng)該成為擔(dān)當(dāng)?shù)陌駱?，要帶領(lǐng)班子成員都要敢擔(dān)當(dāng)。有的地方壞人盛行，好人受氣，宗族惡勢力橫行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因為那里的干部沒有擔(dān)當(dāng)，甚至還有些人和他們搞在一起。過去戰(zhàn)爭年代的擔(dān)當(dāng)是需要犧牲的，現(xiàn)在和平時期的擔(dān)當(dāng)，也是要我們付出，我們做了這個“官”、負(fù)了這個責(zé)任，就要有這種擔(dān)當(dāng)精神。

五要嚴(yán)格修身律己。古人說：“輕財足以聚人，律己足以服人。”只要廉潔自律，保持思想上的清醒、行為上的清廉，兩袖清風(fēng)朝前去，在群眾中就會有威信，就能得到群眾的支持。村書記雖然職位不高，但有一定權(quán)力，“有權(quán)不能任性”。這權(quán)力是群眾給的，是用來搞服務(wù)的，如果把它變成了謀取私利的工具，群眾就會把權(quán)力收回去。大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴(yán)格約束自己。要自覺遵守黨章和各項紀(jì)律要求，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，絕不允許“有令不行、有禁不止”。要正確行使手中的權(quán)力，明白權(quán)力與風(fēng)險共存，風(fēng)險無處不在、無時不在，堅決不去觸碰“高壓線”。要敬畏法紀(jì)，敬畏群眾，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了須承擔(dān)的法律和紀(jì)律責(zé)任，切實守住拒腐防變的思想防線。

同志們，農(nóng)村工作大有可為。市委相信，大家一定能夠在農(nóng)村廣闊的舞臺上，履行好應(yīng)盡之責(zé)，牢記使命、不負(fù)重托，為“十四五”開好局起好步，加快全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝大家身體健康，工作順利，學(xué)有所成！

謝謝大家！

第四篇：財政部副部長王軍在第十八屆世界會計師大會上發(fā)表演講

財政部副部長王軍在第十八屆世界會計師大會上發(fā)表演講

發(fā)布時間：2011-01-13 瀏覽人數(shù)：881 助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

持續(xù)創(chuàng)造價值——財政部副部長王軍在第十八屆世界會計師大會上的演講

（2010年11月9日 吉隆坡）

尊敬的羅伯特·邦廷先生，尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

圍繞持續(xù)創(chuàng)造價值的主題，懷著振興會計行業(yè)的夢想，我們相約來到風(fēng)光旖旎、花團(tuán)錦簇的吉隆坡，參加第十八屆世界會計師大會。椰風(fēng)蕉雨中的吉隆坡仿佛一座美麗的雕塑，高昂激越的雙子塔與莊嚴(yán)肅穆的清真寺交相輝映，氣勢非凡的印度廟與金碧輝煌的天后宮促膝談心，風(fēng)格典雅的火車站與古樸厚重的國家博物館水乳交融。這里是全球建筑的交響曲，是世界文化的萬花筒，它向我們充分展示了多元文化碰撞與交融所綻放的詩意，向我們生動描繪了人類智慧和包容所構(gòu)筑的輝煌。它啟示我們：美，來自和諧共生。

世界會計師大會是全球?qū)I(yè)精英的節(jié)日和盛會。當(dāng)前，世界各國正將目光越來越多地投向會計，會計面臨著加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇。作為應(yīng)對金融危機(jī)的國際協(xié)調(diào)機(jī)制，G20首腦峰會對會計行業(yè)給予了前所未有的關(guān)切和重視，會計行業(yè)的改革與發(fā)展，已不再只是會計職業(yè)界關(guān)心的專業(yè)命題。在剛才查爾斯王子發(fā)表的視頻講話中，也同樣表達(dá)了對會計行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度關(guān)注和殷切期望。在會計行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，全球會計同仁匯聚一堂，共商發(fā)展大局，共享改革經(jīng)驗，共研對策思路，對于進(jìn)一步發(fā)揮會計行業(yè)職能作用，拓展會計職業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)會計職業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)中的影響力和話語權(quán)，具有十分重要的意義。我相信，來自不同地域會計文明的交流和對話，必將使會計世界更加絢麗多姿、五彩斑斕；本次大會也必將作為會計行業(yè)攜手化解金融危機(jī)沖擊、大步走向卓越輝煌的重要標(biāo)志，在歷史上留下濃墨重彩的一筆。

女士們，先生們：

2008年下半年以來，面對突如其來的金融危機(jī)，世界各國政府積極應(yīng)對，連續(xù)出臺了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)刺激措施，并通過G20機(jī)制等加強(qiáng)國際合作，深化國際金融體系改革，推動世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出復(fù)蘇態(tài)勢。在此過程中，全球會計同行團(tuán)結(jié)一致，迅速行動，積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，成為了穩(wěn)定市場信心，化解金融危機(jī)的一支重要力量，創(chuàng)造了世人矚目的專業(yè)價值。特別需要提出的是，危機(jī)關(guān)頭，國際會計師聯(lián)合會沉著應(yīng)對，勇于擔(dān)當(dāng)，積極向G20提出倡議，要求改進(jìn)國際金融監(jiān)管框架，提高國際金融體系透明度，并向國際社會呼吁建立統(tǒng)一的高質(zhì)量準(zhǔn)則體系，提出了完善國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的一攬子建議方案，體現(xiàn)了高水平的危機(jī)處理技巧和領(lǐng)導(dǎo)能力，展示了會計職業(yè)的良好形象。在此，我謹(jǐn)代表中國財政部和中國會計行業(yè)，向國際會計師聯(lián)合會在應(yīng)對金融危機(jī)中付出的艱辛努力、作出的卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

過去兩年以來，中國也經(jīng)受了金融危機(jī)帶來的巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。中國政府果斷決策，采取了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的政策措施，安排4萬億元人民幣的公共投資計劃，同時還出臺了結(jié)構(gòu)性減稅、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等宏觀政策，確保了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面未發(fā)生逆轉(zhuǎn)，并在此基礎(chǔ)上率先實現(xiàn)回升向好。2009年中國在極端困難的情況下仍然實現(xiàn)了9.1%的經(jīng)濟(jì)增長，今年前三季度的經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到了10.6%，不僅本國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定，還為其他國家創(chuàng)造了大量需求，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

在應(yīng)對金融危機(jī)過程中，中國政府高度重視發(fā)揮會計師的作用。目前，中國共有1200萬人在公共機(jī)構(gòu)和各種經(jīng)濟(jì)實體中從事會計工作，擁有9.4萬名執(zhí)業(yè)會計師，會計師事務(wù)所達(dá)到7800多家。廣大會計師奮戰(zhàn)在市場經(jīng)濟(jì)的第一線，切實履行職責(zé)要求，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)險控制，支持各種經(jīng)濟(jì)體不斷提高風(fēng)險防范能力，提振市場信心，促進(jìn)國家應(yīng)對危機(jī)的各項重大宏觀政策貫徹落實。中國會計行業(yè)的不懈努力，為夯實經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，擠壓泡沫，促進(jìn)潛在風(fēng)險的釋放，對遏制危機(jī)的蔓延升級、加快經(jīng)濟(jì)的回升向好發(fā)揮了重要和積極的作用。

與此同時，中國會計行業(yè)著眼長遠(yuǎn)，堅持推進(jìn)會計改革和發(fā)展，以提升會計信息質(zhì)量為紐帶，著力構(gòu)建了充滿活力的中國會計體系。主要內(nèi)容包括以下八大核心“圖譜”：

——會計準(zhǔn)則是編報財務(wù)報告的基本規(guī)范，中國已實現(xiàn)了會計準(zhǔn)則的國際趨同，并不斷適應(yīng)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則修訂進(jìn)程，發(fā)布了中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖。

——審計準(zhǔn)則是鑒證財務(wù)報告的基本規(guī)范，中國在制定發(fā)布38項審計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，又與時俱進(jìn)地作了修訂完善，實現(xiàn)了與國際審計準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同。

——內(nèi)部控制是跨越會計、滲入管理的基本規(guī)范，中國五大監(jiān)管部門已聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范、應(yīng)用指引、評價指引和審計指引，構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)控基本體系，實現(xiàn)了中國內(nèi)控體系的國際趨同。

——XBRL是將財務(wù)數(shù)據(jù)集成為經(jīng)濟(jì)信息的基本規(guī)范，中國剛剛于上月發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)，得到了XBRL國際組織和國際會計準(zhǔn)則理事會的高度評價。

——會計鑒證是保護(hù)投資者利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要基石，中國正在重點扶持10家左右大型會計師事務(wù)所加快發(fā)展，推動會計師行業(yè)做大做強(qiáng)“走出去”，努力成為國際一流的會計師事務(wù)所。

——會計人才是會計改革與發(fā)展的關(guān)鍵因素，中國政府已將其作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域的急需緊缺人才列入國家中長期人才規(guī)劃，并據(jù)此制定了會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，努力培育一大批具有國際水平和資質(zhì)的高端會計人才。

——會計法制是會計改革與發(fā)展的根本保證，中國已基本建立起一套公正與效率協(xié)調(diào)、實體與程序并重、切實保障公民權(quán)利的會計法律體系?！獣嬛笖?shù)是直觀、生動地揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)決策提供“風(fēng)向標(biāo)”、“監(jiān)測儀”和“預(yù)警器”作用的基本規(guī)范，中國正大力推進(jìn)該項工程的研究工作，努力提供具有國際水平的研究成果。

中國會計體系力爭打通會計的各個子系統(tǒng)，既相對獨(dú)立，又相互銜接；既立足會計，又著眼經(jīng)濟(jì)；既是對中國會計模式的繼承和創(chuàng)新，又是對世界會計架構(gòu)的整合和重塑。中國會計體系建設(shè)為中國會計職業(yè)應(yīng)對危機(jī)和未來發(fā)展提供了重要支撐，為中國企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)、渡過難關(guān)提供了有力支持。我們將不斷完善中國會計體系，堅定不移地改革創(chuàng)新，堅定不移地開放合作，堅定不移地狠抓落實，進(jìn)一步發(fā)揮中國會計體系的信息保障作用、決策支持作用、風(fēng)險預(yù)警作用和管理提升作用，為后危機(jī)時期經(jīng)濟(jì)與會計的協(xié)調(diào)發(fā)展探索一套新機(jī)制、闖出一條新路子、開辟一片新天地。

女士們，先生們：

前天我參加了在日本京都舉行的第17屆APEC財長會議，大家普遍認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了值得關(guān)注的后危機(jī)時期特點。具體表現(xiàn)在：世界經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)復(fù)蘇，但回暖勢頭有所減緩；發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的差異性顯現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)普遍趨緊、失業(yè)率居高不下，發(fā)展中國家雖然經(jīng)濟(jì)增長較快、但普遍存在流動性過剩和資產(chǎn)泡沫及通貨膨脹風(fēng)險加大等問題；世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險增加，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多重考驗。全球會計界要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅定信念，推動會計行業(yè)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)增長中持續(xù)發(fā)揮積極作用，推動會計行業(yè)在人與自然的和諧以及人類未來發(fā)展道路的選擇中持續(xù)發(fā)揮積極作用，為社會持續(xù)創(chuàng)造更大的價值。在此，我愿提出以下三點倡議：

第一，各國會計師和會計組織要更加充分地發(fā)揮會計行業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的監(jiān)督和預(yù)警作用，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對后危機(jī)時期的新挑戰(zhàn)。會計行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)信息生成鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在提高經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效配置，降低資本轉(zhuǎn)移成本和風(fēng)險，穩(wěn)定金融秩序等方面，具有非常重要的作用。充分發(fā)揮會計專業(yè)優(yōu)勢，深入研究后危機(jī)時期各國經(jīng)濟(jì)的特點，支持企業(yè)進(jìn)而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)對危機(jī)、化解風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展，既是會計職業(yè)界義不容辭的責(zé)任，也是會計師實現(xiàn)自身價值的重要途徑。各國會計師要積極為企業(yè)應(yīng)對后危機(jī)時期挑戰(zhàn)提供專業(yè)服務(wù)，為政府宏觀管理和公共服務(wù)提供決策咨詢和信息保障，進(jìn)一步發(fā)揮會計行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用。特別是要充分發(fā)揮會計行業(yè)在經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和金融體系重建中的監(jiān)督、預(yù)警作用，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對后危機(jī)時期的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。

第二，國際會計師聯(lián)合會要積極參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)，推動會計行業(yè)為世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對后危機(jī)時期挑戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主要矛盾出現(xiàn)分化，經(jīng)濟(jì)政策外溢的傳導(dǎo)速度和影響力度也進(jìn)一步加大。國際會計師聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注后危機(jī)時期問題，積極參與各國際和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)合作機(jī)制的工作，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各會員組織的力量，深入研究形勢，促進(jìn)交流互動，推動會計行業(yè)為世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對后危機(jī)時期挑戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。同時，不斷豐富國際趨同的內(nèi)涵和外延，進(jìn)一步把國際趨同事業(yè)推向深入。具體來講，就是要在繼續(xù)做好會計審計準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)道德守則、XBRL標(biāo)準(zhǔn)的國際趨同，進(jìn)而推動監(jiān)管體系等效、會計職業(yè)資格互認(rèn)等應(yīng)用領(lǐng)域的國際趨同。只有這樣，才能進(jìn)一步提高全球會計信息的可比性，強(qiáng)化全球會計職業(yè)的協(xié)調(diào)性，提升全球會計行業(yè)監(jiān)管體系的運(yùn)行效率，降低全球資本的轉(zhuǎn)移成本和風(fēng)險，保障全球經(jīng)濟(jì)秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

第三，各國會計行業(yè)要進(jìn)一步繼續(xù)深化交流合作，共同提高會計市場的競爭活力。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢方興未艾，國際資本流動日益增強(qiáng)，各經(jīng)濟(jì)體之間的交流、合作和互動日趨頻繁，有效帶動了會計服務(wù)跨國延伸、跨國發(fā)展。我們要站在新的歷史方位和時代坐標(biāo)上，自覺摒棄一時一隅的短視和偏見，克服服務(wù)貿(mào)易保護(hù)壁壘，持之以恒地深化會計行業(yè)的國際合作。尤其是要加強(qiáng)會計審計跨境監(jiān)管合作，在相互尊重主權(quán)和法律尊嚴(yán)的前提下，尋求靈活務(wù)實的跨境監(jiān)管合作的途徑和方式，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率，力爭實現(xiàn)“雙贏”。同時，要認(rèn)真研究會計市場適當(dāng)集中和充分競爭之間的關(guān)系，支持更多的會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭活力，提高市場的可選擇度，避免會計市場過度集中可能引發(fā)的市場風(fēng)險，更好地保護(hù)投資者利益，更好地服務(wù)于資本市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

女士們，先生們：

有位哲人曾經(jīng)說過：“歷史上的每一次災(zāi)難都以歷史的進(jìn)步作為補(bǔ)償?！眹H金融危機(jī)的陰影終將散去，但它對會計行業(yè)提出的一系列追問卻是永遠(yuǎn)的。尋求這些問題的答案，將極大地激發(fā)會計行業(yè)的智慧和勇氣。我相信，只要我們始終瞄準(zhǔn)時代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，以謙卑的姿態(tài)反思?xì)v史，以戰(zhàn)略的眼光謀劃未來，以創(chuàng)新的激情推動發(fā)展，以開放的態(tài)度加強(qiáng)合作，就一定能夠化危機(jī)為良機(jī)，加快會計改革與進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的服務(wù)，不斷增強(qiáng)會計職業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中的話語權(quán)和影響力。

在推動全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡發(fā)展的進(jìn)程中，我們已經(jīng)創(chuàng)造了巨大的價值，我們正在創(chuàng)造著新的價值，我們還將持續(xù)創(chuàng)造更多和更大的價值。

預(yù)祝第十八屆世界會計師大會圓滿成功！謝謝大家！

（來源：中國注冊會計師協(xié)會 2011年1月12日）

第五篇：在全省農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)示范班上的發(fā)言材料

在全省農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)示范班上的發(fā)言材料

秦皇島市昌黎縣安山鎮(zhèn)賈莊村劉向陽

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好！我叫劉向陽，現(xiàn)任昌黎縣安山鎮(zhèn)賈莊村黨支部書記兼村委會主任。首先，感謝省、市委組織部給我提供這次參訓(xùn)機(jī)會，特別是能夠在這里和大家交流做好農(nóng)村工作的經(jīng)驗，讓我倍感榮幸。下面，結(jié)合近幾年來的工作實際，談一談我的一些心得體會，不妥之處，請大家批評指正。

一、抓班子、辦實事，贏得群眾信任

2006年，我被選為賈莊村黨支部書記、村委會主任。我?guī)ьI(lǐng)“兩委”班子一同制定了各項規(guī)章制度，明確了各項分工，讓村兩委成員人人有責(zé)任、有目標(biāo)、有事做，并形成了共識：通過秉公辦事、多辦實事樹立我們新班子在村里的威信。

當(dāng)時，村“兩室”破舊不堪，土地承包欠款多年收不上來，村集體沒有一分錢，村內(nèi)道路泥濘難行。面對這種情況，我組織召開了全體黨員和全體村民代表會議，共同商討我村的發(fā)展和當(dāng)前急需解決的問題。在會議上，有老黨員說，出行難的問題是我村必須解決的問題，全村有10年沒修路了，應(yīng)該把全村的路修一下；還有的村民代表說應(yīng)該把這六年欠的土地承包費(fèi)催要一下。我和“兩委”一班人，針對村民們反應(yīng)得情況，決定先從修

1路抓起。

2007年3月份，在村里沒有一分錢的情況下，我個人墊資近2萬元修路，這件事牽動到家家戶戶，同時也觸動了一些人的利益——因部分沿街村民占道現(xiàn)象嚴(yán)重，老街道寬窄不齊，要想拓寬道路，就必須要讓村民讓出原有占道，這其中的阻力可想而知。于是，我們“兩委”班子挨家挨戶走訪，磨破了嘴，跑斷了腿。最終，村民們都同意讓出占道。經(jīng)過一個多月的沒日沒夜苦干，全村道路全部修通，用山坡土和石子硬化村里的主干道1100米，維護(hù)田間路2000米。鄉(xiāng)親們都說，劉向陽是真真正正為老百姓辦實事的，我們“兩委”班子初步得到了群眾的信任和肯定。

在催要土地承包欠款過程當(dāng)中，我遇到了難題，全村涉及17戶，共欠土地承包款5萬7千余元，村民對繳納欠款抵觸情緒很高，而其中就包括我自家的二哥。為順利追回欠款，我決心先從自家二哥打開局面，雖然一開始遭受了家中親屬的白眼和不理解，但是，經(jīng)過我耐心的開導(dǎo)和勸說，最終家人理解了我的做法，并補(bǔ)交了土地承包欠款3000多元。家人的問題解決了，接下來的工作就好做多了，我采取逐個做工作的方式，利用晚上村民下工的時間，到家中跟他們拉家常、講道理，最終，17戶土地承包欠款全部順利收繳上來，村集體有了積蓄，班子的心氣足了，干勁也高了。

為改變村原有“兩室”破舊，村黨員沒有活動場所的狀況，村班子經(jīng)研究決定在村南新建兩室4間。我們爭取到了鎮(zhèn)黨委、政府和當(dāng)時包村單位的支持，多方籌集建設(shè)資金8萬元,于2007年底建成高標(biāo)準(zhǔn)的村兩室105平方米。隨著兩室的建成，我們黨支部在群眾中的威信也樹立起來，向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，帶領(lǐng)群眾共同致富

2007年，根據(jù)本村實際情況，我?guī)ь^發(fā)展起了狐貉養(yǎng)殖，想通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，逐漸走出了一條務(wù)工與種、養(yǎng)相結(jié)合的致富道路。為此，我多次組織鄉(xiāng)親到周邊村養(yǎng)殖示范戶家中實地參觀學(xué)習(xí)，請養(yǎng)殖戶詳細(xì)介紹狐、貉的養(yǎng)殖技術(shù)、有關(guān)生活習(xí)性、疫病防治、利潤效益等群眾關(guān)心的問題，進(jìn)一步調(diào)動起群眾的養(yǎng)殖積極性，并為經(jīng)濟(jì)困難的家庭跑資金，幫助他們度過難關(guān)。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的迅速擴(kuò)張，庭院式養(yǎng)殖已不能適應(yīng)發(fā)展的需要，我想群眾之所想，積極同有關(guān)部門協(xié)商，并提供一系列占地、用電方面的優(yōu)惠政策，鼓勵養(yǎng)殖戶建戶外大型養(yǎng)殖場，如今已建成大型養(yǎng)殖場12家，占地50多畝，全村養(yǎng)殖總量超過1萬只，有力地促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，真真正正的為村民帶來了實惠。

可以說，任職以來的三年里，我?guī)ьI(lǐng)村“兩委”班子切切實實的為群眾辦實事、解難題、謀發(fā)展，建立了真正想村民之所想、急村民之所急、辦村民之所需的村級兩委班子，得到了村民的認(rèn)可和一致好評，2009年換屆時，我們班子再次高票連任。

三、抓民生、樹新風(fēng)，建設(shè)和諧新農(nóng)村

我深深知道，再次當(dāng)選村黨支部書記、村委會主任，不僅是

一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。賈河流經(jīng)賈莊村，把賈莊分成了南北兩個村，同時也帶來兩個長期困擾群眾生活的難題：一是水源污染，賈河周邊的群眾飲水難題；二是賈河橋年久失修，村民通行不安全的難題。為此，在新的任期內(nèi)，我把解決好民生需要、抓好村級文明建設(shè)作為任期目標(biāo)，并向全村鄭重承諾。

為解決群眾飲水困難，我向上級有關(guān)部門打報告，啟動了自來水改造工程。當(dāng)時打井需要40余萬元，水務(wù)局的政策撥款只有32萬元，有近8萬元的資金缺口。為了籌足資金，我召開了黨員和村民代表大會，向黨員和村民代表征求意見，村民代表張金和說：“打井是為了咱村謀福利，讓大家伙喝上衛(wèi)生水，咱有啥理由不捐款！”經(jīng)過協(xié)商，大家決定每位村民捐款20元。除了向村民集資外，我還積極向鎮(zhèn)里跑款，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，同意為我村撥款 3萬元。經(jīng)過我的多方努力，終于籌齊了錢款，保證了工程按時完工，使全村300多戶群眾用上了放心水。2009年底，我極力推動危橋改造，通過實地勘察，工程預(yù)算為7萬余元，經(jīng)與村民代表們商議，決定利用收繳的土地承包款解決這一問題，但資金缺口還有近2萬元，于是我向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府爭取了修橋資金缺額，最終成功修繕了該座危橋。

富了口袋，不能窮了腦袋。我堅信，在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時，必須抓好村級文明建設(shè)，才能有效地推進(jìn)新農(nóng)村各項建設(shè)和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。在村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善的基礎(chǔ)上，大力置辦文體設(shè)施，充分發(fā)揮村“兩室”的文體活動中心的作用。積極組織

村里的文藝愛好者，建立了賈莊文藝表演隊，利用節(jié)假日、農(nóng)閑時刻廣泛宣傳黨的各種政策，現(xiàn)編現(xiàn)演各種小品、曲藝，倡導(dǎo)健康高尚的生活方式，反對封建陋習(xí)，使精神文明之花遍地開放。今年還舉辦了大型慶奧運(yùn)和慶祝建黨90周年文藝活動，得到了縣、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的一致好評?，F(xiàn)在，到兩室讀書看報、學(xué)習(xí)知識、開展健身運(yùn)動的村民越來越多，沒事扎人堆、聊閑嗑、扯閑事的人明顯減少，全村現(xiàn)在是風(fēng)正、氣順、心齊。

總結(jié)這幾年的工作，我認(rèn)為，只要我們這些村干部一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扎扎實實為群眾辦實事，就能夠建成一個生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。