第一篇：云南農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法

云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、支撐引領(lǐng)打造“綠色食品牌”、加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面的示范、輻射和帶動(dòng)作用，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是在云南省縣（市、區(qū)）的一定區(qū)域范圍內(nèi)，以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以科技為支撐，形成區(qū)域優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新資源集成，對不同區(qū)域及縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有關(guān)鍵作用及示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技密集區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)或高新技術(shù)園區(qū)等。

全省各縣（市、區(qū)）可依托現(xiàn)有各類以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等建設(shè)農(nóng)業(yè)科 1 技園區(qū)。

第三條 云南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）結(jié)合全省縣域優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平，重點(diǎn)支持地方政府積極性高、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件好、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)綜合效益明顯的園區(qū)建設(shè)成為省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

各州（市）要加強(qiáng)對本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌布局和分類指導(dǎo)，提高園區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和水平，避免同質(zhì)化建設(shè)。

第四條 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，要切實(shí)推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，培育壯大一批科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收，將園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新高地，打造“綠色食品牌”的核心載體，農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要陣地，科技精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要基地，產(chǎn)城鎮(zhèn)村融合發(fā)展的示范典型。

第二章 園區(qū)功能和建設(shè)內(nèi)容

第五條 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有政策集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、2 創(chuàng)新資源集聚和技術(shù)集成示范的基本功能。

（一）具有加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的功能。依托園區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范，圍繞打造“綠色食品牌”突出優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、品牌化經(jīng)營和高值化發(fā)展，培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體效益。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”模式，依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）具有產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支撐服務(wù)的功能。配備必要的設(shè)施，創(chuàng)造一個(gè)局部優(yōu)化、適合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站、測試檢測中心、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)平臺(tái)等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮科技孵化器的作用，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要研發(fā)基地和服務(wù)平臺(tái)。

（三）具有吸引各類機(jī)構(gòu)和人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功能。營造良好條件，吸引企業(yè)、高校、科研單位以及大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和科技特派員等入園創(chuàng)業(yè)，打造一批專業(yè)化星創(chuàng)天地，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的示范基地。培養(yǎng)和集聚一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)服務(wù) 3 人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成和示范、推廣、培訓(xùn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技輻射，補(bǔ)充完善農(nóng)村科技服務(wù)體系, 提高周邊地區(qū)勞動(dòng)者科技素質(zhì)。

（四）具有產(chǎn)業(yè)扶貧引領(lǐng)示范的功能。結(jié)合科技精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果在園區(qū)集成示范與應(yīng)用推廣，培育壯大貧困地區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮園區(qū)企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的科技幫扶作用，將園區(qū)建成貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。

（五）具有促進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的功能。在園區(qū)建設(shè)中探索“園城一體”“園鎮(zhèn)一體”“園村一體”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，依托園區(qū)綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，提高園區(qū)業(yè)態(tài)的科技含量，打造“一園一品”“一園一景”“一園一韻”，建設(shè)宜業(yè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)。

第六條 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)內(nèi)容主要包括核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)建設(shè)。

核心區(qū)是園區(qū)的中心區(qū)，主要功能是技術(shù)的研發(fā)、集成和科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。重點(diǎn)是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以及通過產(chǎn)學(xué)研合作開展良種培育與引進(jìn)、高效栽培、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化 示范，同時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，拓展市場銷售渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，為帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和動(dòng)力。

示范區(qū)是核心區(qū)內(nèi)孵化的主要科技成果向外擴(kuò)散及轉(zhuǎn)化應(yīng)用的區(qū)域范圍，是核心區(qū)的承接平臺(tái)。主要體現(xiàn)核心區(qū)對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)功能。結(jié)合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣，與示范區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密給合，重點(diǎn)發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等，充分延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供可以在廣大農(nóng)村地區(qū)復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和示范。

輻射區(qū)主要發(fā)揮核心區(qū)、示范區(qū)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，并在最大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用，促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓科技成果惠及廣大農(nóng)戶，全面提升區(qū)域性農(nóng)業(yè)的整體效益。

第三章 工作職責(zé)

第七條 省科技廳負(fù)責(zé)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌管理工作，組織省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的認(rèn)定、考核、驗(yàn)收、5 評估、監(jiān)督，研究制定支持省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的政策措施。省科技廳委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體事務(wù)性工作。

第八條 各州（市）科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和服務(wù)工作，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)申報(bào)認(rèn)定省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織和審核推薦，指導(dǎo)園區(qū)制定總體規(guī)劃、建設(shè)方案、管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，落實(shí)相關(guān)政策并制定地方配套政策。

第九條 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由園區(qū)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府總體負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、認(rèn)定申報(bào)和統(tǒng)籌管理工作，同時(shí)組建專門管理機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)），具體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)和管理的職能工作。園區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際成立園區(qū)建設(shè)專家咨詢組，為園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)提供技術(shù)、管理等方面的咨詢服務(wù)。

第四章 申報(bào)和認(rèn)定

第十條 省科技廳每年集中組織一次省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)和認(rèn)定工作。

第十一條 申報(bào)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）園區(qū)建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 6 規(guī)劃，有明確的地理界線和一定的建設(shè)規(guī)模，核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)功能定位清晰、建設(shè)內(nèi)容具體、能夠?qū)崿F(xiàn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特征明顯。

（二）園區(qū)有科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)方案，核心區(qū)集中連片，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，產(chǎn)業(yè)集聚初顯成效，各類科技創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施條件和電子商務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)集中。

（三）園區(qū)有健全的行政管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)管理體系，有規(guī)范的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)園區(qū)視實(shí)際條件，組建具有法人資格的園區(qū)管理服務(wù)公司或投資管理公司，通過市場機(jī)制推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。

（四）應(yīng)與科研單位、高等院校有長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制和平臺(tái)，以滿足園區(qū)對成果、技術(shù)、人才的需求。

（五）園區(qū)核心區(qū)內(nèi)須有通過省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)10家以上，建有眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，園區(qū)年銷售收入不低于3億元，近兩年的年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上，要有效提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。

（六）對科技精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)作用明顯的園區(qū)予以傾斜。第十二條

申報(bào)程序：

（一）由園區(qū)所在地縣（市、區(qū)）人民政府向省科技廳提出申請。

（二）經(jīng)州（市）科技行政主管部門審查后，向省科技廳提出推薦意見，并遞交有關(guān)材料。

第十三條 申報(bào)材料：

（一）縣（市、區(qū)）人民政府申報(bào)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申請。

（二）云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書（見附件1）一式三份。

（三）云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃（見附件2）。

（四）云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（見附件3）。第十四條

認(rèn)定程序：

（一）初審。收到申報(bào)材料后，省科技廳委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料和園區(qū)的基本條件進(jìn)行初評，形成初審意見。

（二）實(shí)地考察。省科技廳組織專家對申報(bào)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，形成考察報(bào)告和考察意見。

（三）綜合評審。通過實(shí)地考察的申報(bào)園區(qū)，由省科技廳組織專家以視頻答辯或會(huì)議評審等形式，對園區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行綜合評審，并形成綜合評審意見。

（四）認(rèn)定。綜合評審意見報(bào)省科技廳廳務(wù)會(huì)議審定，通過后對擬認(rèn)定的 “云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”予以公示，公示期為10個(gè)工作日。公示無異議的，正式認(rèn)定并授牌。

第十五條 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)期為3年。

第五章 管理和驗(yàn)收

第十六條 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要按照園區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案，分步驟、分階段具體明確園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及相關(guān)管理責(zé)任和要求等，積極有序地組織做好園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)實(shí)施工作。

第十七條 省科技廳對建設(shè)期內(nèi)的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)按年度組織檢查評估。各園區(qū)應(yīng)于每年11月30日前通過州（市）科技局向省科技廳報(bào)送年度工作報(bào)告，內(nèi)容主要包括園區(qū)建設(shè)進(jìn)展、目標(biāo)任務(wù)完成情況、取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、管理工作、主要經(jīng)驗(yàn)和存在問題、下一年度工作重 9 點(diǎn)等。省科技廳以年度總結(jié)會(huì)議、現(xiàn)場抽查等形式組織檢查評估。連續(xù)兩年不參加檢查評估工作的園區(qū)，取消其云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)稱號。

第十八條 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3年建設(shè)期滿后應(yīng)當(dāng)申請驗(yàn)收。由園區(qū)建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請和總結(jié)報(bào)告（見附件4），經(jīng)州（市）科技行政主管部門審核同意后報(bào)省科技廳。

第十九條 省科技廳收到省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)驗(yàn)收申請材料并進(jìn)行初步審核后，集中組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作主要通過專家綜合評議、現(xiàn)場審查的方式進(jìn)行。驗(yàn)收內(nèi)容主要對照園區(qū)申報(bào)書及總體規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案，結(jié)合年度檢查評估情況，考核園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作情況、目標(biāo)任務(wù)的完成情況及取得的成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、科技創(chuàng)新方面的做法和經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在問題及今后工作重點(diǎn)和方案等。驗(yàn)收結(jié)果分為合格、不合格。

第二十條

省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì)審議通過后，向社會(huì)公示，公示期10個(gè)工作日。對驗(yàn)收合格且公示無異議的園區(qū)，由省科技廳發(fā)文同意通過驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的園區(qū)限期整改（整改期一般為半年），整改后再次進(jìn)行驗(yàn)收，仍然不合格的取消其云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)稱號。

第二十一條 因建設(shè)目標(biāo)任務(wù)未完成等原因不能按期參加驗(yàn)收的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，應(yīng)提前半年向省科技廳提出延期驗(yàn)收申請，由省科技廳批準(zhǔn)。每個(gè)園區(qū)只能申請延期1次，延期時(shí)間不超過1年。延時(shí)期滿仍不能參加驗(yàn)收或參加驗(yàn)收不合格的，取消其云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)稱號。

第二十二條 鼓勵(lì)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)過程中（正式成為省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1年以上）積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，省科技廳按照《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》進(jìn)行推薦申報(bào)。省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)期間申報(bào)成為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的，視同通過省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)驗(yàn)收。

第二十三條 對已通過驗(yàn)收的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，省科技廳實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每3年進(jìn)行一次檢查，如果在檢查中發(fā)現(xiàn)后續(xù)工作不符合省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)要求的，取消其云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)稱號。

第二十四條 已認(rèn)定的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)出現(xiàn)下列情況之一的，省科技廳取消其云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)稱號，并按規(guī)定收回財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)：

（一）在申報(bào)認(rèn)定過程中提供虛假材料的；

（二）不按要求參加檢查評估或檢查評估不合格的；

（三）建設(shè)期滿后無故不申請驗(yàn)收或未通過驗(yàn)收的；

（四）違反規(guī)定使用和管理財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的；

（五）不接受或不配合監(jiān)督檢查、審計(jì)，或拒不對檢查、審計(jì)出的有關(guān)問題進(jìn)行整改的；

（六）園區(qū)管理混亂，發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，或有環(huán)境等違法違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

第二十五條 在省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)定管理工作中，各類機(jī)構(gòu)和工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律的，按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 扶持措施

第二十六條 省科技廳對經(jīng)認(rèn)定的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)給予共200萬元的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，分兩次安排，認(rèn)定后次年給予100萬元的補(bǔ)助，建設(shè)期滿通過驗(yàn)收后次年再給予100萬元的補(bǔ)助。

第二十七條 省級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助主要用于園區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、集成應(yīng)用以及人才培養(yǎng)等工作。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合省財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 獲得科技部批準(zhǔn)建設(shè)的國家農(nóng)業(yè)科技園 區(qū)，獲批后次年省級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)給予100萬元補(bǔ)助，用于園區(qū)創(chuàng)新能力提升工作。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自2018年5月27日起施行，有效期至2023年5月27日。2014年12月25日印發(fā)的《云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法》（云科農(nóng)發(fā)〔2014〕16號）同時(shí)廢止。

第二篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法

國科發(fā)農(nóng)社字［2001］229號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(科委)：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，我部在廣泛征求各有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署，制定了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》的具體要求，做好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)與組織實(shí)施工作?！掇r(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體 規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案》須經(jīng)所在地省級人民政府審核后，報(bào)送園區(qū)辦公室，辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)采取先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)的運(yùn)行方式。首先選擇一批基礎(chǔ)較好、符合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基本條件和要求的園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評與驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌。然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排第二批、第三批園區(qū)的評審與批復(fù)。經(jīng)研究，定于2001年8月初組織專家評審首批試點(diǎn)園區(qū)。

聯(lián)系人：

曹一化 金逸民 電話：010-68515544-1424 傳真：010-68512647 于雙民 陶勁松 電話：010-68511009 傳真：010-68511009 E-mail： jinym@mail.most.gov.cn taojs@yeah.net及taojs@elong.com

附件1：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

附件2：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

二00一年七月六日

附件1：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央十五屆五中全會(huì)精神，按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我國新階段推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來，我國有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；盲目引進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益不高；產(chǎn)品科技含量偏低，市場競爭能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。(一)指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平； 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率； 4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1.實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題；

2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)； 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

4.建設(shè)50個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)(一)基本要求

1.園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2.園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu))，要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。(二)發(fā)展重點(diǎn)

我國幅員遼闊，自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異，特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1.引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場占有率高、國際競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。2.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問題。

3.引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化

針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定并由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)后，按“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評，不合格者取消其“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級政府應(yīng)加大對園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃與地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)國家與地方科技主管部門批準(zhǔn)后，可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國家重點(diǎn)科技合作計(jì)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)。

各級政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加中央和地方政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，特別是要積極爭取金融部門的支持，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

通過國際科技合作，吸引國外資金，引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加快園區(qū)建設(shè)。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。應(yīng)通過建立新型的科技人才聘用制度，吸引國內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4.加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

一、總則

第1條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化，制定本辦法。第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組長由科學(xué)技術(shù)部主管副部長擔(dān)任，副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔(dān)任，成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評審、檢查、考核等日常事務(wù)，主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

第4條 成立園區(qū)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。

第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)與審批

第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件：

1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求； 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)過2年以上建設(shè)；

3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理，具有典型性和代表性，對周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；

4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組； 5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條 申報(bào)程序

1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級科技廳(科委)提出申請； 2.省級科技廳(科委)進(jìn)行評審、篩選，經(jīng)省級人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)部。第9條 申報(bào)材料

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1)； 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2)； 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3)； 4.有關(guān)配套材料。

第10條 園區(qū)專家委員會(huì)對申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評審。

第11條 園區(qū)通過專家委員會(huì)論證、評審，經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。

四、考核與管理

第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況，科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。

第13條 為加強(qiáng)園區(qū)的管理，實(shí)行報(bào)告制度。每年1月底前由省級科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。

第14條 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評，不合格者取消“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

第15條 各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大支持力度。

五、附則

第16條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第17條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附1： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 科學(xué)技術(shù)部編制 年 月 日

填寫說明

一、按要求準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。

二、編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。

三、本申報(bào)書中有關(guān)項(xiàng)目頁面不夠時(shí)，可加附頁。

四、本申報(bào)書按A4紙打印。

五、本申報(bào)書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)

園區(qū)建設(shè)時(shí)間〖〗〖〗原批準(zhǔn)單位 管理機(jī)構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細(xì)通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http：// 園區(qū)負(fù)責(zé)人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail

一、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用等)：

三、申報(bào)理由：(申報(bào)單位公章)年月日

四、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)科技廳(科委)推薦意見： 負(fù)責(zé)人：(公章)年月日

聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email

五、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府意見：(公章)年月日 附2：

編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年 月 日

一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況

3.園區(qū)建設(shè)的必要性

4.園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點(diǎn) 6.園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制

7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議

10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年月日

一、編寫內(nèi)容 1.實(shí)施方案提要 2.目的意義

3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施 8.投資總預(yù)算、預(yù)算與資金籌措 9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 10.專家評估意見

11.省級科技廳(科委)意見、簽字蓋章

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央十五屆五中全會(huì)精神，按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我國新階段推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來，我國有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；盲目引進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益不高；產(chǎn)品科技含量偏低，市場競爭能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。(一)指導(dǎo)思想 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平； 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率；

4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1.實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題；

2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)； 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系； 4.建設(shè)50個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)(一)基本要求

1.園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2.園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu))，要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。(二)發(fā)展重點(diǎn) 我國幅員遼闊，自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異，特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1.引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場占有率高、國際競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

2.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問題。

3.引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化

針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)模化生產(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定并由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)后，按“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評，不合格者取消其“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級政府應(yīng)加大對園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃與地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)國家與地方科技主管部門批準(zhǔn)后，可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國家重點(diǎn)科技合作計(jì)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)。

各級政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加中央和地方政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，特別是要積極爭取金融部門的支持，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

通過國際科技合作，吸引國外資金，引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加快園區(qū)建設(shè)。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。應(yīng)通過建立新型的科技人才聘用制度，吸引國內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4.加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

一、總則

第1條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化，制定本辦法。

第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組長由科學(xué)技術(shù)部主管副部長擔(dān)任，副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔(dān)任，成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評審、檢查、考核等日常事務(wù)，主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

第4條 成立園區(qū)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。

第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)與審批

第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件： 1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求； 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)過2年以上建設(shè)；

3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理，具有典型性和代表性，對周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；

4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組； 5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條 申報(bào)程序

1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級科技廳(科委)提出申請； 2.省級科技廳(科委)進(jìn)行評審、篩選，經(jīng)省級人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)部。第9條 申報(bào)材料

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1)； 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2)； 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3)； 4.有關(guān)配套材料。

第10條 園區(qū)專家委員會(huì)對申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評審。

第11條 園區(qū)通過專家委員會(huì)論證、評審，經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。

四、考核與管理

第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況，科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。第13條 為加強(qiáng)園區(qū)的管理，實(shí)行報(bào)告制度。每年1月底前由省級科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。

第14條 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評，不合格者取消“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

第15條 各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大支持力度。

五、附則

第16條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第17條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附1： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書 園區(qū)名稱 申報(bào)單位

科學(xué)技術(shù)部編制 年 月 日 填寫說明

一、按要求準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。

二、編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。

三、本申報(bào)書中有關(guān)項(xiàng)目頁面不夠時(shí)，可加附頁。

四、本申報(bào)書按A4紙打印。

五、本申報(bào)書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)

園區(qū)建設(shè)時(shí)間〖〗〖〗原批準(zhǔn)單位 管理機(jī)構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細(xì)通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http：// 園區(qū)負(fù)責(zé)人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail

一、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用等)：

三、申報(bào)理由：(申報(bào)單位公章)年月日

四、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)科技廳(科委)推薦意見： 負(fù)責(zé)人：(公章)年月日

聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email

五、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府意見：(公章)年月日 附2： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年 月 日

一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況

3.園區(qū)建設(shè)的必要性

4.園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點(diǎn) 6.園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制

7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議

10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年月日

一、編寫內(nèi)容 1.實(shí)施方案提要 2.目的意義

3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施 8.投資總預(yù)算、預(yù)算與資金籌措 9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 10.專家評估意見

11.省級科技廳(科委)意見、簽字蓋章

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。

第四篇：**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介2019

**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介

**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2013年初開工建設(shè)，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，總規(guī)劃面積4萬畝，核心區(qū)面積1.5萬畝，輻射區(qū)面積10萬畝，計(jì)劃總投資80億元，是“國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)”、“**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。

園區(qū)實(shí)行“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、農(nóng)民參與、科技支撐、招商引資、合作共贏”的運(yùn)行機(jī)制，政府縣長擔(dān)任園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，實(shí)行正科級全額財(cái)政事業(yè)單位編制的管委會(huì)負(fù)責(zé)制。

近年來，園區(qū)以中科院、中國農(nóng)大為技術(shù)支撐，依托臨漳農(nóng)業(yè)大縣的資源優(yōu)勢，以沼氣為紐帶，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，形成了以循環(huán)農(nóng)業(yè)為主線的綠色有機(jī)果蔬種植和有機(jī)雜糧生產(chǎn)加工為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)以農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為戶用沼氣池原料生產(chǎn)沼氣，實(shí)現(xiàn)玉米秸稈的資源化利用；同時(shí)所產(chǎn)沼渣沼液加工成有機(jī)肥直接還田和用于綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)，有效減少化肥、農(nóng)藥使用，形成了“沼氣池→沼渣沼液→企業(yè)→優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥→種植基地→綠色農(nóng)產(chǎn)品→品牌化銷售”的生態(tài)循環(huán)鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2016年園區(qū)總產(chǎn)值31億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.7億元。

園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)1個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，2萬立方米特大型沼氣工程項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)民合作社132家，綠色有機(jī)蔬菜種植基地20000多畝和年產(chǎn)5萬噸有機(jī)雜糧加工生產(chǎn)線，帶動(dòng)園區(qū)周邊3鄉(xiāng)8村1500多農(nóng)戶直接參與園區(qū)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)；園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯：河北潤澤致民公司生產(chǎn)的“玉汝天成”牌有機(jī)雜糧紅豆、黑豆、綠豆、黑花生、小米等每千克價(jià)格在50元左右，是市場同類產(chǎn)品價(jià)格的5倍，臨漳春希種植公司生產(chǎn)的有機(jī)富硒蘋果每千克價(jià)格在10元左右，是市場同類產(chǎn)品價(jià)格的2.5倍，所產(chǎn)的有機(jī)西紅柿、黃瓜、西葫蘆、油麥、生菜等均是市場同類產(chǎn)品價(jià)格的3倍左右；河北美臨多維糧油有限公司生產(chǎn)的“美臨”牌食用油獲9項(xiàng)國家專利、河北著名商標(biāo)等。

目前，在園區(qū)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，臨漳縣的特色有機(jī)種植、糧油深加工等行業(yè)快速發(fā)展壯大。臨漳縣沂松園林綠化種植有限公司、邯鄲市萬惠食品加工有限公司、邯鄲市民樂面業(yè)有限公司、利欣面業(yè)、琪瓏面業(yè)、久恒面粉、河北永恒油脂有限公司、河北三木農(nóng)業(yè)、河北漳澤農(nóng)業(yè)科技公司等10多家企業(yè)紛紛入駐園區(qū)；園區(qū)在建的年產(chǎn)2萬噸餅干休閑食品項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸啤酒二期項(xiàng)目、年產(chǎn)24萬噸九鼎飼料項(xiàng)目、盛德食品加工項(xiàng)目、紅薯淀粉制品生產(chǎn)項(xiàng)目等10多個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)65764萬元。

近年來，園區(qū)以土地入股、分紅、工資等方式，直接或間接吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)20000余人，園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.3萬余元，人均增收高于本縣農(nóng)民30%以上，技術(shù)推廣的覆蓋率達(dá)到90%以上，園區(qū)內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的40%以上，形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，園區(qū)以“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)”特色農(nóng)業(yè)品牌生產(chǎn)，推動(dòng)臨漳縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第五篇：青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

按照青海省人民政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001-2010）的實(shí)施意見》的要求，建立一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我省新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來，我省有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）存在著一些較普遍的問題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；產(chǎn)品科技含量偏低，市場競爭能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，制定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

（一）指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。

（二）原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1．有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平；

2．有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3．有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率。

4、有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1．實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題；

2．轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；

3．培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

4．未來五年，建設(shè)10個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的省級農(nóng)業(yè)科技園

區(qū)，培育和孵化一批具有市場競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)

（一）基本要求

1．園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2．園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3．園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4．園區(qū)要建立健全的管理體系（包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)），要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

按照我省農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1． 引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場占有率高、競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)?quot;品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高“，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

2．引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問題；

3．引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化

針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)模化生產(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4．引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)萍計(jì)笠凳迪旨嘔?br>

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化，培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

省上成立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

各園區(qū)所在地需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家及省有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并由省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)文公布后，?quot;省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，進(jìn)行考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評，不合格者取消其“省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施

1．各級政府應(yīng)加大對園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可享受農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，高新技術(shù)企業(yè)可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

省和地方農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新。

各級政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2．建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

3．加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。

應(yīng)通過建立新型的科技人才聘用制度，吸引從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。

應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。

要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4．加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。