第一篇:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2011年工作思路(終稿)
在2011年全區(qū)領(lǐng)導干部大會上的發(fā)言
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會
2011年,是貫徹落實“十二五”規(guī)劃的第一年,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將以“項目建設(shè)”為主題,加快推進涉農(nóng)商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)科研會展、生態(tài)休閑旅游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,全力實施“44255”目標任務,即:啟動和推進4個基礎(chǔ)設(shè)施項目、集中實施4個涉農(nóng)物流項目、培育和發(fā)展2個農(nóng)業(yè)科研項目、加快推進生態(tài)旅游發(fā)展5項工作、落實利民惠民5件實事。
一、目標任務
(一)啟動和推進4個基礎(chǔ)設(shè)施項目
1.白馬大道農(nóng)業(yè)園區(qū)段:總投資3.9億元,今年10月開工建設(shè);
2.物流園區(qū)支線工程:總投資6300萬元,今年10月開工建設(shè);
3.污水管網(wǎng)工程:總投資3900萬元,已開工,今年12月竣工交付使用;
4.110變電站項目:3月底完成項目選址,6月底落實項目用地。
(二)集中實施4個涉農(nóng)物流項目
投資48億元的“黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園”、投資13億元的“西部冷藏物流中心”、投資12億元的“九洲汽摩(農(nóng)機)商城”和投資4.5億元的“沁園總部基地”。4個項目一期用地規(guī)模約1000畝,3月底完成征地資料準備,6月底獲取征地批文,9月底完成土地征收并動工建設(shè)。
(三)培育和發(fā)展2個農(nóng)業(yè)科研項目
市農(nóng)科院“作物育種工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目”和市園科所籌建的“中試基地項目”。
(四)加快生態(tài)旅游發(fā)展5項工作
1.推進“渝臺農(nóng)業(yè)園”建設(shè),2011年完成投資2億元;
2.整合綠化隔離帶和農(nóng)村建設(shè)用地資源,編制完善相關(guān)規(guī)劃。3月底完成前期資料收集;
3.啟動“花都湖”等地產(chǎn)項目和園區(qū)EBD生態(tài)商務項目實施,培育和完善城市功能,本月底完成征地申報;
4.抓好貝迪頤園等續(xù)建項目,發(fā)揮溫泉旅游集群效應,帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
5.大力推進森林工程,營造更加良好的旅游、宜居環(huán)境。
(五)落實利民惠民5件實事:
1.新建5萬平米“巴渝新居”農(nóng)民新村一個,10月底開工建設(shè);
2.繼續(xù)做好園區(qū)土地流轉(zhuǎn)范圍的農(nóng)村養(yǎng)老保險工作;
3.在建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標中安排60畝支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展;
4.定期組織花木種植等專業(yè)技能及勞動力轉(zhuǎn)移培訓,全年培訓2000人次以上;
5.支持和幫助村級組織進一步完善公共服務設(shè)施。
2011年,我們將力爭實現(xiàn):固定資產(chǎn)投資完成8億元,實現(xiàn)財政稅收5000萬元,花卉苗木產(chǎn)值2.5億元,花木產(chǎn)品銷售2億元,旅游、餐飲接待游客100萬人次,旅游創(chuàng)收1.6億元。
二、問題和困難
當前,園區(qū)發(fā)展主要面臨優(yōu)惠政策較少、城市規(guī)劃控制規(guī)模不足、土地指標缺乏、籌融資難度大、對外交通條件有限等5個方面困難。
三、對策措施
面對這些困難局面,2011年,我們將采取5個方面措施,確保全年目標任務實現(xiàn):
1.爭取市區(qū)相關(guān)部門支持,落實兌現(xiàn)物流、科研等相關(guān)優(yōu)惠政策;
2.協(xié)調(diào)落實相關(guān)控規(guī)、土規(guī)等編制和評審,爭取用地及規(guī)劃指標;
3.推進非城市規(guī)劃區(qū)土地增減掛鉤,增加用地指標;
4.拓寬融資渠道,2011年力爭實現(xiàn)籌融資5—8億元;
5.爭取市級重點項目城市快速干道一縱線和華巖隧道開工建設(shè),優(yōu)化區(qū)域交通環(huán)境。
雄姿英發(fā)少年志,落落書生初長齊。2011年,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將以“敢上九天攬月、勇于龍行天下”信心和決心,以昂揚向上的精神狀態(tài),千方百計想辦法,一心一意謀發(fā)展,確保各項目標任務全面實現(xiàn)。
第二篇:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南
為了進一步貫徹落實中共中央十五屆五中全會精神,按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求,建立一批符合21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,制定本指南。
一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要
我國農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,必須加強科技引導與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體,是我國新階段推進新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力,以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。
近年來,我國有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是,這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題,如重復建設(shè),缺乏宏觀指導;盲目引進,經(jīng)濟效益不高;產(chǎn)品科技含量偏低,市場競爭能力不強;運行機制不完善,發(fā)展缺乏活力等。因此,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。
二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導思想、原則和目標
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓的基地,對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導、企業(yè)運作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進行宏觀指導和組織協(xié)調(diào),并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行監(jiān)督,保障農(nóng)民利益;企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體,接受政府指導,合理配置資源和進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;中介組織開展咨詢、評估與培訓,并提供各類中介和科技服務;農(nóng)民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè),接受技術(shù)指導與培訓。(一)指導思想 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導向,先進適用技術(shù)為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級;通過政府引導、社會參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;以改革創(chuàng)新為動力,完善運行機制,促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是:
1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應用,提高農(nóng)業(yè)科技整體水平; 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;
3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率;
4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標是:
1.實現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成,解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題;
2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果,培育新的經(jīng)濟增長點; 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才,建立技術(shù)培訓與技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)體系; 4.建設(shè)50個具有區(qū)域代表性和引導、示范與帶動作用強的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。
三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(一)基本要求
1.園區(qū)要有一定的規(guī)模,要求總體規(guī)劃可行,主導產(chǎn)業(yè)明確,功能分區(qū)合理,綜合效益顯著;
2.園區(qū)要有較強的科技開發(fā)能力,較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓、技術(shù)服務與推廣體系,較強的科技投入力度;
3.園區(qū)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益較顯著,對周邊地區(qū)要有較強的引導與示范作用;
4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組和園區(qū)管理機構(gòu)),要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度,要建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、有利于引進技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運行機制。(二)發(fā)展重點 我國幅員遼闊,自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異,特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景,面向市場,發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點。
1.引導園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化
根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟特點,以開發(fā)市場占有率高、國際競爭力強的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心,應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”,實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
2.引導園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)高效化和市場化
研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù),開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效,切實解決農(nóng)民增收問題。
3.引導園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;蛯I(yè)化
針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點與趨勢,實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?;a(chǎn),種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化示范,農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。
4.引導園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)集團化和國際化
農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上,逐步引導園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)集團化和國際化,培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集團。
四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學技術(shù)部牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導小組、辦公室和專家委員會等。協(xié)調(diào)指導小組對園區(qū)進行宏觀指導。辦公室是協(xié)調(diào)指導小組的具體辦事機構(gòu),負責處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務,設(shè)在科學技術(shù)部農(nóng)村與社會發(fā)展司。專家委員會負責技術(shù)指導與技術(shù)咨詢,參與園區(qū)的論證、評審、考核等。
各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,落實國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的園區(qū)管理機構(gòu)。
園區(qū)實行動態(tài)管理,即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上,由地方政府逐級申報,經(jīng)專家委員會評審,由辦公室報協(xié)調(diào)指導小組審定并由科學技術(shù)部以部發(fā)文批復后,按“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進行試點;運行一段時間后,按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價指標體系》考評和驗收,達標者正式掛牌;掛牌兩年后復評,不合格者取消其“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。
五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級政府應加大對園區(qū)的支持力度
要將園區(qū)建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計劃與地方科技發(fā)展計劃,并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。
園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)國家與地方科技主管部門批準后,可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、消化、吸收和創(chuàng)新,要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國家重點科技合作計劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進計劃的重點。
各級政府要制定符合地方實際的相關(guān)配套政策,努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制
在不斷增加中央和地方政府投入的同時,吸引社會各方面力量參與,特別是要積極爭取金融部門的支持,逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制。
積極鼓勵各類企業(yè),特別是科技型企業(yè),進入園區(qū)投資建設(shè)。加強引導農(nóng)戶以土地、勞動力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。
通過國際科技合作,吸引國外資金,引進先進適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗,加快園區(qū)建設(shè)。3.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)
要加強引進和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才,尤其是懂管理、善經(jīng)營的復合型人才。應通過建立新型的科技人才聘用制度,吸引國內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作,推動產(chǎn)、學、研結(jié)合。要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓,培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。
4.加強園區(qū)科學管理和制度建設(shè)
按照本指南的要求,制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實際情況,制定園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法及相應的規(guī)章制度,使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強園區(qū)的科學管理與制度建設(shè),形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機制與環(huán)境。
附件2:
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)
一、總則
第1條 為了進一步貫徹落實“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的精神,按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求,建立一批符合21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,促進園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學化、規(guī)范化,制定本辦法。
第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓的基地,對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用。通過園區(qū)的引導與示范,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。
二、組織管理機構(gòu)及職責
第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學技術(shù)部牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導小組,對園區(qū)進行宏觀指導。組長由科學技術(shù)部主管副部長擔任,副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔任,成員由科學技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級領(lǐng)導組成。協(xié)調(diào)指導小組下設(shè)辦公室,主要負責處理園區(qū)的評審、檢查、考核等日常事務,主任由科學技術(shù)部農(nóng)村與社會發(fā)展司司長擔任。辦公室設(shè)在科學技術(shù)部農(nóng)村與社會發(fā)展司。
第4條 成立園區(qū)專家委員會,負責技術(shù)指導與技術(shù)咨詢,參與園區(qū)的論證、評審、考核等。
第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,落實國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。
第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的園區(qū)管理機構(gòu)。
三、申報與審批
第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報對象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應符合以下條件: 1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求; 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計劃,經(jīng)過2年以上建設(shè);
3.園區(qū)功能設(shè)計合理,具有典型性和代表性,對周邊地區(qū)有較強的示范、引導和帶動作用;
4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組; 5.已建立健全的園區(qū)管理機構(gòu)。第8條 申報程序
1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級科技廳(科委)提出申請; 2.省級科技廳(科委)進行評審、篩選,經(jīng)省級人民政府審定后報送科學技術(shù)部。第9條 申報材料
1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書(附1); 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2); 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案(附3); 4.有關(guān)配套材料。
第10條 園區(qū)專家委員會對申報園區(qū)進行論證和評審。
第11條 園區(qū)通過專家委員會論證、評審,經(jīng)辦公室報協(xié)調(diào)指導小組審定后,由科學技術(shù)部以部發(fā)文批復。
四、考核與管理
第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復并運行一段時間后驗收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運行情況,科學技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價指標體系》進行考評和驗收,達標者報協(xié)調(diào)指導小組審定,授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。第13條 為加強園區(qū)的管理,實行報告制度。每年1月底前由省級科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報送園區(qū)辦公室。
第14條 園區(qū)實行動態(tài)管理。掛牌兩年后進行復評,不合格者取消“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。
第15條 各級政府部門應加強對園區(qū)的領(lǐng)導與管理,加大支持力度。
五、附則
第16條 本辦法自公布之日起實施。第17條 本辦法由科學技術(shù)部負責解釋。附1: 編號
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書 園區(qū)名稱 申報單位
科學技術(shù)部編制 年 月 日 填寫說明
一、按要求準確、如實填報。
二、編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。
三、本申報書中有關(guān)項目頁面不夠時,可加附頁。
四、本申報書按A4紙打印。
五、本申報書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點
園區(qū)建設(shè)時間〖〗〖〗原批準單位 管理機構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http:// 園區(qū)負責人〖〗〖〗職稱/職務〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail
一、園區(qū)主導產(chǎn)業(yè):
二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動作用等):
三、申報理由:(申報單位公章)年月日
四、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)科技廳(科委)推薦意見: 負責人:(公章)年月日
聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email
五、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)政府意見:(公章)年月日 附2: 編號
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報單位 年 月 日
一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況
3.園區(qū)建設(shè)的必要性
4.園區(qū)建設(shè)的指導思想與總體目標 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點 6.園區(qū)組織管理與運行機制
7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議
10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)
二、編寫說明
1.按要求準確、如實編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3: 編號
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案 園區(qū)名稱 申報單位 年月日
一、編寫內(nèi)容 1.實施方案提要 2.目的意義
3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導思想與總體目標
5.總體任務、考核目標、布局與進度安排 6.各功能區(qū)的任務、考核目標與進度安排 7.組織管理、運行機制與保障措施 8.投資總預算、預算與資金籌措 9.效益與風險分析 10.專家評估意見
11.省級科技廳(科委)意見、簽字蓋章
二、編寫說明
1.按要求準確、如實編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。
第三篇:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法
國科發(fā)農(nóng)社字[2001]229號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技廳(科委):
為了進一步貫徹落實“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的精神,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,我部在廣泛征求各有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署,制定了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》的具體要求,做好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報與組織實施工作?!掇r(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體 規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案》須經(jīng)所在地省級人民政府審核后,報送園區(qū)辦公室,辦公室設(shè)在科學技術(shù)部農(nóng)村與社會發(fā)展司。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)采取先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進的運行方式。首先選擇一批基礎(chǔ)較好、符合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基本條件和要求的園區(qū)進行試點。運行一段時間后,按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價指標體系》進行考評與驗收,達標者正式掛牌。然后總結(jié)經(jīng)驗,安排第二批、第三批園區(qū)的評審與批復。經(jīng)研究,定于2001年8月初組織專家評審首批試點園區(qū)。
聯(lián)系人:
曹一化 金逸民 電話:010-68515544-1424 傳真:010-68512647 于雙民 陶勁松 電話:010-68511009 傳真:010-68511009 E-mail: jinym@mail.most.gov.cn taojs@yeah.net及taojs@elong.com
附件1:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南
附件2:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)
二00一年七月六日
附件1:
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南 為了進一步貫徹落實中共中央十五屆五中全會精神,按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求,建立一批符合21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,制定本指南。
一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要
我國農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,必須加強科技引導與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體,是我國新階段推進新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力,以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。
近年來,我國有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是,這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題,如重復建設(shè),缺乏宏觀指導;盲目引進,經(jīng)濟效益不高;產(chǎn)品科技含量偏低,市場競爭能力不強;運行機制不完善,發(fā)展缺乏活力等。因此,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。
二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導思想、原則和目標
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓的基地,對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導、企業(yè)運作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進行宏觀指導和組織協(xié)調(diào),并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行監(jiān)督,保障農(nóng)民利益;企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體,接受政府指導,合理配置資源和進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;中介組織開展咨詢、評估與培訓,并提供各類中介和科技服務;農(nóng)民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè),接受技術(shù)指導與培訓。(一)指導思想
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導向,先進適用技術(shù)為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級;通過政府引導、社會參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;以改革創(chuàng)新為動力,完善運行機制,促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是:
1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應用,提高農(nóng)業(yè)科技整體水平; 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;
3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率; 4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標是:
1.實現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成,解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題;
2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果,培育新的經(jīng)濟增長點; 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才,建立技術(shù)培訓與技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)體系;
4.建設(shè)50個具有區(qū)域代表性和引導、示范與帶動作用強的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。
三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(一)基本要求
1.園區(qū)要有一定的規(guī)模,要求總體規(guī)劃可行,主導產(chǎn)業(yè)明確,功能分區(qū)合理,綜合效益顯著;
2.園區(qū)要有較強的科技開發(fā)能力,較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓、技術(shù)服務與推廣體系,較強的科技投入力度;
3.園區(qū)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益較顯著,對周邊地區(qū)要有較強的引導與示范作用;
4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組和園區(qū)管理機構(gòu)),要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度,要建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、有利于引進技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運行機制。(二)發(fā)展重點
我國幅員遼闊,自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異,特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景,面向市場,發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點。
1.引導園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化
根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟特點,以開發(fā)市場占有率高、國際競爭力強的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心,應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”,實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。2.引導園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)高效化和市場化
研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù),開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效,切實解決農(nóng)民增收問題。
3.引導園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化
針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點與趨勢,實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?;a(chǎn),種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化示范,農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。
4.引導園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)集團化和國際化
農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上,逐步引導園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)集團化和國際化,培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集團。
四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學技術(shù)部牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導小組、辦公室和專家委員會等。協(xié)調(diào)指導小組對園區(qū)進行宏觀指導。辦公室是協(xié)調(diào)指導小組的具體辦事機構(gòu),負責處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務,設(shè)在科學技術(shù)部農(nóng)村與社會發(fā)展司。專家委員會負責技術(shù)指導與技術(shù)咨詢,參與園區(qū)的論證、評審、考核等。
各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,落實國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的園區(qū)管理機構(gòu)。
園區(qū)實行動態(tài)管理,即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上,由地方政府逐級申報,經(jīng)專家委員會評審,由辦公室報協(xié)調(diào)指導小組審定并由科學技術(shù)部以部發(fā)文批復后,按“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進行試點;運行一段時間后,按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價指標體系》考評和驗收,達標者正式掛牌;掛牌兩年后復評,不合格者取消其“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。
五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級政府應加大對園區(qū)的支持力度
要將園區(qū)建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計劃與地方科技發(fā)展計劃,并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。
園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)國家與地方科技主管部門批準后,可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、消化、吸收和創(chuàng)新,要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國家重點科技合作計劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進計劃的重點。
各級政府要制定符合地方實際的相關(guān)配套政策,努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制
在不斷增加中央和地方政府投入的同時,吸引社會各方面力量參與,特別是要積極爭取金融部門的支持,逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制。
積極鼓勵各類企業(yè),特別是科技型企業(yè),進入園區(qū)投資建設(shè)。加強引導農(nóng)戶以土地、勞動力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。
通過國際科技合作,吸引國外資金,引進先進適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗,加快園區(qū)建設(shè)。3.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)
要加強引進和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才,尤其是懂管理、善經(jīng)營的復合型人才。應通過建立新型的科技人才聘用制度,吸引國內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作,推動產(chǎn)、學、研結(jié)合。要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓,培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。
4.加強園區(qū)科學管理和制度建設(shè)
按照本指南的要求,制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實際情況,制定園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法及相應的規(guī)章制度,使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強園區(qū)的科學管理與制度建設(shè),形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機制與環(huán)境。
附件2:
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)
一、總則
第1條 為了進一步貫徹落實“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的精神,按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求,建立一批符合21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,促進園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學化、規(guī)范化,制定本辦法。第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓的基地,對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用。通過園區(qū)的引導與示范,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。
二、組織管理機構(gòu)及職責
第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學技術(shù)部牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導小組,對園區(qū)進行宏觀指導。組長由科學技術(shù)部主管副部長擔任,副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔任,成員由科學技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級領(lǐng)導組成。協(xié)調(diào)指導小組下設(shè)辦公室,主要負責處理園區(qū)的評審、檢查、考核等日常事務,主任由科學技術(shù)部農(nóng)村與社會發(fā)展司司長擔任。辦公室設(shè)在科學技術(shù)部農(nóng)村與社會發(fā)展司。
第4條 成立園區(qū)專家委員會,負責技術(shù)指導與技術(shù)咨詢,參與園區(qū)的論證、評審、考核等。
第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,落實國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。
第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的園區(qū)管理機構(gòu)。
三、申報與審批
第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報對象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應符合以下條件:
1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求; 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計劃,經(jīng)過2年以上建設(shè);
3.園區(qū)功能設(shè)計合理,具有典型性和代表性,對周邊地區(qū)有較強的示范、引導和帶動作用;
4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組; 5.已建立健全的園區(qū)管理機構(gòu)。第8條 申報程序
1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級科技廳(科委)提出申請; 2.省級科技廳(科委)進行評審、篩選,經(jīng)省級人民政府審定后報送科學技術(shù)部。第9條 申報材料
1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書(附1); 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2); 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案(附3); 4.有關(guān)配套材料。
第10條 園區(qū)專家委員會對申報園區(qū)進行論證和評審。
第11條 園區(qū)通過專家委員會論證、評審,經(jīng)辦公室報協(xié)調(diào)指導小組審定后,由科學技術(shù)部以部發(fā)文批復。
四、考核與管理
第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復并運行一段時間后驗收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運行情況,科學技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價指標體系》進行考評和驗收,達標者報協(xié)調(diào)指導小組審定,授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。
第13條 為加強園區(qū)的管理,實行報告制度。每年1月底前由省級科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報送園區(qū)辦公室。
第14條 園區(qū)實行動態(tài)管理。掛牌兩年后進行復評,不合格者取消“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。
第15條 各級政府部門應加強對園區(qū)的領(lǐng)導與管理,加大支持力度。
五、附則
第16條 本辦法自公布之日起實施。第17條 本辦法由科學技術(shù)部負責解釋。附1: 編號
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書 園區(qū)名稱 申報單位 科學技術(shù)部編制 年 月 日
填寫說明
一、按要求準確、如實填報。
二、編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。
三、本申報書中有關(guān)項目頁面不夠時,可加附頁。
四、本申報書按A4紙打印。
五、本申報書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點
園區(qū)建設(shè)時間〖〗〖〗原批準單位 管理機構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http:// 園區(qū)負責人〖〗〖〗職稱/職務〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail
一、園區(qū)主導產(chǎn)業(yè):
二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動作用等):
三、申報理由:(申報單位公章)年月日
四、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)科技廳(科委)推薦意見: 負責人:(公章)年月日
聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email
五、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)政府意見:(公章)年月日 附2:
編號
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報單位 年 月 日
一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況
3.園區(qū)建設(shè)的必要性
4.園區(qū)建設(shè)的指導思想與總體目標 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點 6.園區(qū)組織管理與運行機制
7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議
10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)
二、編寫說明
1.按要求準確、如實編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3: 編號
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案 園區(qū)名稱 申報單位 年月日
一、編寫內(nèi)容 1.實施方案提要 2.目的意義
3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導思想與總體目標
5.總體任務、考核目標、布局與進度安排 6.各功能區(qū)的任務、考核目標與進度安排 7.組織管理、運行機制與保障措施 8.投資總預算、預算與資金籌措 9.效益與風險分析 10.專家評估意見
11.省級科技廳(科委)意見、簽字蓋章
二、編寫說明
1.按要求準確、如實編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。
第四篇:**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介2019
**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介
**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2013年初開工建設(shè),由中國農(nóng)業(yè)大學建筑規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計,總規(guī)劃面積4萬畝,核心區(qū)面積1.5萬畝,輻射區(qū)面積10萬畝,計劃總投資80億元,是“國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)”、“**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
園區(qū)實行“政府主導、企業(yè)運營、農(nóng)民參與、科技支撐、招商引資、合作共贏”的運行機制,政府縣長擔任園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組組長,實行正科級全額財政事業(yè)單位編制的管委會負責制。
近年來,園區(qū)以中科院、中國農(nóng)大為技術(shù)支撐,依托臨漳農(nóng)業(yè)大縣的資源優(yōu)勢,以沼氣為紐帶,大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,形成了以循環(huán)農(nóng)業(yè)為主線的綠色有機果蔬種植和有機雜糧生產(chǎn)加工為主的主導產(chǎn)業(yè)。園區(qū)以農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為戶用沼氣池原料生產(chǎn)沼氣,實現(xiàn)玉米秸稈的資源化利用;同時所產(chǎn)沼渣沼液加工成有機肥直接還田和用于綠色有機農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn),有效減少化肥、農(nóng)藥使用,形成了“沼氣池→沼渣沼液→企業(yè)→優(yōu)質(zhì)有機肥→種植基地→綠色農(nóng)產(chǎn)品→品牌化銷售”的生態(tài)循環(huán)鏈條,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2016年園區(qū)總產(chǎn)值31億元,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.7億元。
園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)1個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家,2萬立方米特大型沼氣工程項目1個,農(nóng)民合作社132家,綠色有機蔬菜種植基地20000多畝和年產(chǎn)5萬噸有機雜糧加工生產(chǎn)線,帶動園區(qū)周邊3鄉(xiāng)8村1500多農(nóng)戶直接參與園區(qū)有機蔬菜生產(chǎn);園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯:河北潤澤致民公司生產(chǎn)的“玉汝天成”牌有機雜糧紅豆、黑豆、綠豆、黑花生、小米等每千克價格在50元左右,是市場同類產(chǎn)品價格的5倍,臨漳春希種植公司生產(chǎn)的有機富硒蘋果每千克價格在10元左右,是市場同類產(chǎn)品價格的2.5倍,所產(chǎn)的有機西紅柿、黃瓜、西葫蘆、油麥、生菜等均是市場同類產(chǎn)品價格的3倍左右;河北美臨多維糧油有限公司生產(chǎn)的“美臨”牌食用油獲9項國家專利、河北著名商標等。
目前,在園區(qū)龍頭企業(yè)的帶動下,臨漳縣的特色有機種植、糧油深加工等行業(yè)快速發(fā)展壯大。臨漳縣沂松園林綠化種植有限公司、邯鄲市萬惠食品加工有限公司、邯鄲市民樂面業(yè)有限公司、利欣面業(yè)、琪瓏面業(yè)、久恒面粉、河北永恒油脂有限公司、河北三木農(nóng)業(yè)、河北漳澤農(nóng)業(yè)科技公司等10多家企業(yè)紛紛入駐園區(qū);園區(qū)在建的年產(chǎn)2萬噸餅干休閑食品項目、年產(chǎn)20萬噸啤酒二期項目、年產(chǎn)24萬噸九鼎飼料項目、盛德食品加工項目、紅薯淀粉制品生產(chǎn)項目等10多個項目總投資達65764萬元。
近年來,園區(qū)以土地入股、分紅、工資等方式,直接或間接吸納當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)20000余人,園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達到2.3萬余元,人均增收高于本縣農(nóng)民30%以上,技術(shù)推廣的覆蓋率達到90%以上,園區(qū)內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的40%以上,形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,園區(qū)以“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)”特色農(nóng)業(yè)品牌生產(chǎn),推動臨漳縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
第五篇:青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南
青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南
按照青海省人民政府《關(guān)于貫徹國務院農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001-2010)的實施意見》的要求,建立一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加速農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本指南。
一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要
我省農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,必須加強科技引導與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體,是我省新階段推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力,以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。
近年來,我省有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是,這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題,如重復建設(shè),缺乏宏觀指導;產(chǎn)品科技含量偏低,市場競爭能力不強;運行機制不完善,發(fā)展缺乏活力等。因此,制定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南也是正確引導和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。
二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導思想、原則和目標
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓的基地,對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導、企業(yè)運作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進行宏觀指導和組織協(xié)調(diào),并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行監(jiān)督,保障農(nóng)民利益;企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體,接受政府指導,合理配置資源和進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;中介組織開展咨詢、評估與培訓,并提供各類中介和科技服務;農(nóng)民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè),接受技術(shù)指導與培訓。
(一)指導思想
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導向,先進適用技術(shù)為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級;通過政府引導、社會參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;以改革創(chuàng)新為動力,完善運行機制,促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
(二)原則和目標
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是:
1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應用,提高農(nóng)業(yè)科技整體水平;
2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;
3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率。
4、有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標是:
1.實現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成,解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題;
2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果,培育新的經(jīng)濟增長點;
3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才,建立技術(shù)培訓與技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)體系;
4.未來五年,建設(shè)10個具有區(qū)域代表性和引導、示范與帶動作用強的省級農(nóng)業(yè)科技園
區(qū),培育和孵化一批具有市場競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。
三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點
(一)基本要求
1.園區(qū)要有一定的規(guī)模,要求總體規(guī)劃可行,主導產(chǎn)業(yè)明確,功能分區(qū)合理,綜合效益顯著;
2.園區(qū)要有較強的科技開發(fā)能力,較完善的技術(shù)培訓、技術(shù)服務與推廣體系,較強的科技投入力度;
3.園區(qū)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益較顯著,對周邊地區(qū)要有較強的引導與示范作用;
4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組和園區(qū)管理機構(gòu)),要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度,要建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、有利于引進技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運行機制。
(二)發(fā)展重點
按照我省農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景,面向市場,發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點。
1. 引導園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化
根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟特點,以開發(fā)市場占有率高、競爭力強的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心,應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,力求種養(yǎng)?quot;品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高“,實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2.引導園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)高效化和市場化
研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù),開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效,切實解決農(nóng)民增收問題;
3.引導園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化
針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點與趨勢,實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?;a(chǎn),種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;I(yè)化示范,農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。
4.引導園區(qū)農(nóng)業(yè)萍計笠凳迪旨嘔?br>
農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上,逐步引導園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)集團化,培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集團。
四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理
省上成立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、辦公室和專家委員會等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組對園區(qū)進行宏觀指導。辦公室是協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的具體辦事機構(gòu),負責處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務,設(shè)在省科學技術(shù)廳。專家委員會負責技術(shù)指導與技術(shù)咨詢,參與園區(qū)的論證、評審、考核等。
各園區(qū)所在地需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,落實國家及省有關(guān)政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的園區(qū)管理機構(gòu)。
園區(qū)實行動態(tài)管理,即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上,由地方政府逐級申報,經(jīng)專家委員會評審,由辦公室報協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組審定并由省科學技術(shù)廳發(fā)文公布后,?quot;省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進行試點;運行一段時間后,進行考評和驗收,達標者正式掛牌;掛牌兩年后復評,不合格者取消其“省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。
五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施
1.各級政府應加大對園區(qū)的支持力度
要將園區(qū)建設(shè)納入地方科技發(fā)展計劃,并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。
園區(qū)內(nèi)的企業(yè),經(jīng)批準后,可享受農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,高新技術(shù)企業(yè)可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
省和地方農(nóng)業(yè)科技推廣計劃優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、消化、吸收和創(chuàng)新。
各級政府要制定符合地方實際的相關(guān)配套政策,努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制
在不斷增加政府投入的同時,吸引社會各方面力量參與,逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制。
積極鼓勵各類企業(yè),特別是科技型企業(yè),進入園區(qū)投資建設(shè)。加強引導農(nóng)戶以土地、勞動力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。
3.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)
要加強引進和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才,尤其是懂管理、善經(jīng)營的復合型人才。
應通過建立新型的科技人才聘用制度,吸引從事農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。
應積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作,推動產(chǎn)、學、研結(jié)合。
要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓,培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。
4.加強園區(qū)科學管理和制度建設(shè)
按照本指南的要求,制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實際情況,制定園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法及相應的規(guī)章制度,使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強園區(qū)的科學管理與制度建設(shè),形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機制與環(huán)境。