第一篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)生態(tài)旅游模式探討

摘要 高科技農(nóng)業(yè)具有科學(xué)性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性，是一種極具開發(fā)價(jià)值和潛力的旅游資源。農(nóng)科單位應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，充分利用其科技、人才、地緣、生態(tài)等優(yōu)勢，將高科技農(nóng)業(yè)與旅游、教育、培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，在轉(zhuǎn)變觀念、培訓(xùn)隊(duì)伍、配套建設(shè)、狠抓管理、開拓市場、爭取政府和行業(yè)支持等方面狠下苦功，大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。實(shí)踐證明，利用農(nóng)科基地辦旅游是切實(shí)可行的，而且已成為投資省、風(fēng)險(xiǎn)少、見效快的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益同步協(xié)調(diào)發(fā)展。這種發(fā)展模式極具推廣價(jià)值。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè) 科技園 生態(tài)旅游 模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營和管理的集約化農(nóng)業(yè)體系，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)效益的統(tǒng)一。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，生態(tài)旅游正日漸成為人們追求的時(shí)尚。而將二者融于一體、富含科技含量的高科技生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)則成為人們的搶手貨，大有發(fā)展前途。

一、產(chǎn)生的動(dòng)因與背景。

珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心，其前身為珠?？h（后改市）農(nóng)科所，成立于1963年，最初主要從事以水稻為主的農(nóng)作物良種繁育，試驗(yàn)示范推廣工作。建特區(qū)以后因城市發(fā)展需要，原在市區(qū)的1千多畝試驗(yàn)田被無償征用，市府只在城鄉(xiāng)結(jié)合部梅溪村劃出247.9畝荒坡地，補(bǔ)償10萬元。珠海農(nóng)科人發(fā)揮特區(qū)首創(chuàng)精神，積極發(fā)展以無土栽培、組織培養(yǎng)、轉(zhuǎn)基因等生物工程為重要手段的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，主要從事蔬菜、禽畜、瓜果和花卉等科研、生產(chǎn)，開始了第二次艱苦創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)過數(shù)年的艱苦奮斗，基地面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，無土栽培的“神話”，北瓜（新疆哈密瓜等）南移的奇跡，使珠海農(nóng)科中心成為農(nóng)業(yè)線的一面旗幟，對外開放的窗口。外國貴賓的參觀訪問，中央領(lǐng)導(dǎo)的親臨視察,兄弟省市的組團(tuán)考察……成為我們搞旅游的外在誘因；而珠海被評為“旅游城”后，市旅游局亦在尋找新的旅游項(xiàng)目開發(fā)，特別是生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)，他們亦把目光瞄準(zhǔn)了梅溪科研基地。于是雙方一拍即合，珠海市無土栽培旅游基地——“農(nóng)科奇觀”即告誕生。我們認(rèn)識到農(nóng)科單位如果不進(jìn)一步擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“等、靠、要”的束縛，就沒有發(fā)展前途。必須面向市場，走科研為主，多業(yè)并舉，綜合發(fā)展的道路。而農(nóng)業(yè)高科技資源不但是生產(chǎn)資源，其形成的奇特的生態(tài)景觀和本身具有的科學(xué)性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性，實(shí)際上也是一種極具開發(fā)潛力的旅游資源。幾年來成功的探索和實(shí)踐亦證明了這一點(diǎn)。

二、發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢及項(xiàng)目的起動(dòng)。

1、得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。珠海是座會(huì)議、會(huì)展、休閑度假的海濱旅游新城，處在珠三角城市群同時(shí)又是一國兩制的交匯點(diǎn)，而珠海“農(nóng)科奇觀”位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，兼具城鄉(xiāng)優(yōu)勢，背靠碧波蕩漾的梅溪水庫，環(huán)抱連綿起伏的鳳凰山脈，位置適中，交通便利。

2、前景廣闊的客源市場。珠海被評為“中國旅游勝地四十佳”，并擁有“環(huán)保模范城”、“優(yōu)秀旅游城市”的稱號，最近又被聯(lián)合國授予“改善人類居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。因此吸引了大量的港澳臺和周邊地區(qū)的游客。98年“農(nóng)科奇觀”接待的國內(nèi)外游客達(dá)20余萬人次。此外，還有一個(gè)巨大的學(xué)生市場，作為珠海市學(xué)生農(nóng)業(yè)科學(xué)教育實(shí)踐基地，僅97年3月至98年接待學(xué)生就達(dá)6萬多人，有不少幼兒園也組織小朋友來進(jìn)行參觀活動(dòng)。珠海市有中小學(xué)生十幾萬，澳門也有十多萬，香港則有百多萬，鄰近的廣州、中山、深圳的學(xué)生市場更為廣闊。目前已與港澳及廣州、中山等地的教育部門達(dá)成了學(xué)生到“農(nóng)科奇觀”學(xué)農(nóng)實(shí)踐的意向。98年接待澳門學(xué)農(nóng)學(xué)生4000多人，受到社會(huì)各界的好評。

3、別具一格的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢?，F(xiàn)有各門類的科研人員70多人，建有無土栽培溫室大棚65座，可種植四大類，100多個(gè)品種的瓜果、蔬菜和花卉。至今已獲得35項(xiàng)國家、省、市科技成果，其中國家發(fā)明獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家專利2項(xiàng)，國家、省、市一等獎(jiǎng)5項(xiàng)，特別是無土栽培項(xiàng)目，技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模都屬國內(nèi)先進(jìn)水平?；匾N的是世界各地的名優(yōu)品種主要是創(chuàng)造新、奇、特效果的觀賞類作物，游客一年四季無論什么時(shí)候來，欣賞到的都是花的海洋、菜的世界、瓜果的天地，流連忘返。而高科技農(nóng)業(yè)演示廳、傳統(tǒng)農(nóng)具展示廳、中心實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、植物“克隆”工廠，都給游客帶來意外的驚喜和收獲。

4、獨(dú)具特色的餐飲服務(wù)。游客在“農(nóng)科奇觀”不但可以看得入迷，玩得開心，還可以吃得愜意，滿載而歸。農(nóng)科餐廳出品的菜肴原料都是基地自產(chǎn)的產(chǎn)品，以“回歸自然、營養(yǎng)保健”的特色，贏得了廣大游客的交口稱贊，回頭客大增。不少旅行社把我們的農(nóng)科餐廳作為定點(diǎn)餐廳，慕名而來的食客更是絡(luò)繹不絕。游客吃飽喝足，還可買上無污染、無公害的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶回家讓親朋好友分享。

高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目的起動(dòng)是在科研基地現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。一是對基地環(huán)境進(jìn)行全方位、大規(guī)模的綠化、美化、凈化；二是對科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施及生產(chǎn)大棚進(jìn)行適當(dāng)改造，以適應(yīng)觀光旅游的需要；三是增建一些為旅游服務(wù)的配套設(shè)施如旅游餐廳、農(nóng)產(chǎn)品展銷廳、農(nóng)具展示廳、農(nóng)業(yè)高科技演示廳、雙龍山莊等；四是穿插點(diǎn)綴一些可參與性強(qiáng)的休閑娛樂設(shè)施如燒烤場、野炊園、釣魚走廊、農(nóng)家作坊及車水抓魚、點(diǎn)瓜種豆、裝盆栽花、組培實(shí)驗(yàn)等項(xiàng)目；五是要培訓(xùn)一支相應(yīng)的旅游服務(wù)和管理專業(yè)隊(duì)伍；六是對科研基地進(jìn)行適當(dāng)?shù)男蜗蟀b并適度對外進(jìn)行推介。

三、營造優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境，吸引大眾走上生態(tài)之旅。

農(nóng)業(yè)科研基地大多地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，兼具城鄉(xiāng)特點(diǎn)和優(yōu)勢，山青水秀，空氣清新。既有樸實(shí)美麗的自然景觀，又有高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的奇特的動(dòng)植物群落生態(tài)景觀。既有科研實(shí)驗(yàn)、科教培訓(xùn)設(shè)施，又有接待服務(wù)設(shè)施。整齊的生產(chǎn)大棚，整潔的組培工廠，典雅的接待大樓，那成林的果樹，蔥籠的茶園，墨綠的蔬菜，盛開的鮮花，以及珍禽園地，青青草坪，營造了一派田園風(fēng)光。所以，無論是旅游參觀還是考察訪問的客人都認(rèn)為基地是鬧市中的田園，繁華中有野趣，不是公園勝似公園的都市村莊。

農(nóng)科基地內(nèi)上千種、上萬株植物吐瀉著人體所需的新鮮氧氣。這里鳥語花香，月朗風(fēng)清，行云流水，安寧幽靜。先后建起的“神奇的瓜果世界”、“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀魚”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“蝴蝶蘭園”、“沙漠植物園”等一批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量境內(nèi)外游客。正在開發(fā)的還有“百鳥園”、“蠶桑園”、“藥用植物園”、“茶文化莊園”等生態(tài)旅游項(xiàng)目。

農(nóng)科基地不但有農(nóng)大畢業(yè)的專業(yè)講解員導(dǎo)游，還將所有的花草樹木、農(nóng)作物掛上說明牌，標(biāo)明品種、屬性、原產(chǎn)地、功能、栽培要領(lǐng)及注意事項(xiàng)，游客每來一次，便受到一次深刻的生態(tài)環(huán)境教育?；厣a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品亦成為人們喜愛的無公害的綠色食品。

四、加強(qiáng)管理與營銷，促進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展。

1、抓專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。成立了旅游資源開發(fā)科，下轄導(dǎo)游部、餐飲部、客房部、產(chǎn)品展銷部，并相應(yīng)培訓(xùn)了導(dǎo)游接待、廚藝、服務(wù)、營銷和園藝工程等旅游專業(yè)職工隊(duì)伍；先后組織干部職工到國內(nèi)外考察生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展情況，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)；并組團(tuán)參加了96、97、98年香港國際旅游交易會(huì)和省旅游局舉辦的“旅游資源開發(fā)工作會(huì)議”、“’98廣東人游廣東嘉年華”、“江蘇、淅江旅游推介會(huì)”等學(xué)習(xí)和促銷活動(dòng)，提高了旅游專業(yè)管理水平，拓展了客源市場。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。

2、抓接待設(shè)施配套。建起了環(huán)保停車場、接待樓、卡拉OK歌舞廳、旅游餐廳、農(nóng)產(chǎn)品展銷大廳和學(xué)生綠色營地、雙龍山莊別墅等，大力開展旅游基地的綠化、美化工作，建涼亭6座，鋪草坪2萬多平方米，建大型花壇和天臺花園多處，種果樹3000多棵，其他綠化樹1萬余株，鋪設(shè)雙車道水泥環(huán)園路4.5公里，在排灌河道兩岸砌花崗巖石雕護(hù)欄，安裝新穎別致的行人道路燈，種植高大挺撥的大王椰，形成一道道亮麗的風(fēng)景線。

3、抓科技旅游景點(diǎn)建設(shè)。在無土栽培65座大棚設(shè)施的基礎(chǔ)上又相繼建成了中心實(shí)驗(yàn)室、組培工廠、全光霧快速扦插育苗工廠、圖書室、信息中心，以農(nóng)業(yè)的高科技吸引游客。占地2000多畝的“農(nóng)科奇觀”拓展工程，也將在99年完成總體規(guī)劃。

通過幾年的努力，我們已初步開創(chuàng)了高科技農(nóng)業(yè)旅游的品牌，中央、省市和港澳等地電視臺、電臺、報(bào)社等新聞單位竟相報(bào)道，大大地提高了基地的知名度。幾年來，我們先后接待了78個(gè)國家首腦、專家的參觀訪問和40多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，接待了60多萬國內(nèi)外游客及8萬多學(xué)農(nóng)學(xué)生和各省市區(qū)兄弟單位考察團(tuán)數(shù)萬人。在旅游市場低迷的情況下，98年旅游收入305萬元，比97年增長兩倍多。現(xiàn)與港澳及周邊城市80多家旅行社保持著良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。我們還針對不同游客、不同需求對象適時(shí)推出“蜜瓜品賞團(tuán)”、“龍眼荔枝團(tuán)”、“學(xué)生套餐團(tuán)”，學(xué)農(nóng)歡樂一天游及二天游活動(dòng)等促銷措施，收效甚佳，得到了廣大游客的歡迎和好評。

4、合理利用資源，狠抓節(jié)流增效。農(nóng)科單位底子薄，資金有限，不可能一下子拿出幾千萬元去搞景點(diǎn)建設(shè)。只有在合理利用有限資源、提高高科技農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目開發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)內(nèi)功的鍛煉，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展等幾方面作文章：

4.1 轉(zhuǎn)變觀念，注重開發(fā)觀賞實(shí)用型科研項(xiàng)目?？蒲泻吐糜喂芾砣藛T應(yīng)加強(qiáng)溝通，深入市場調(diào)查研究，開發(fā)人們喜愛的既具觀賞價(jià)值，又有實(shí)用價(jià)值的科研項(xiàng)目，讓游客既可觀賞，又可品嘗，亦可買下帶走，如玩具南瓜系列、無土栽培的盆花等。此外，應(yīng)不斷更換作物品種，引進(jìn)新、奇、特異的品種，同時(shí)不斷變換栽培方式，如無土水培改無土基質(zhì)栽培，基質(zhì)也不斷變換，如今有砂礫、珍珠巖、椰糠、鋸末、石子等等20余種，使旅游吸引力越來越大，回頭客愈來愈多，有的港澳游客甚至來了五、六次還想來。今年初，我們又開發(fā)了無土立體栽培項(xiàng)目，可節(jié)省土地25%以上，提高產(chǎn)量50%以上，且植株上、中、下錯(cuò)落有致，色彩斑斕繽紛，令人目不暇接。

4.2 培訓(xùn)隊(duì)伍，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。采取請進(jìn)來、走出去等多種形式進(jìn)行職工培訓(xùn)。例如對專業(yè)講解員采取請資深導(dǎo)游員現(xiàn)身說法，到旅游社跟團(tuán)實(shí)習(xí)，參加全國導(dǎo)游員資格考試等方式，提高了其專業(yè)水平。又如餐飲部采取與市旅游職業(yè)學(xué)校合作的方式，讓學(xué)生到餐廳實(shí)習(xí)，學(xué)校和學(xué)生找到了理論聯(lián)系實(shí)際的機(jī)會(huì)，餐飲部節(jié)省了人力費(fèi)用，學(xué)生又學(xué)到了新的菜式和烹飪方法，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯。此外，我們還堅(jiān)持干部職工每周兩天義務(wù)勞動(dòng)制度，要求員工個(gè)個(gè)成為多面手?；貎?nèi)的園林綠化、水電工程大多數(shù)為我們自己動(dòng)手建設(shè)，既有農(nóng)科特色，又節(jié)省了大量工程費(fèi)用。游客爆滿時(shí)，其他部門員工自覺到旅游部門當(dāng)導(dǎo)游、售貨員，端茶傳菜，洗碗掃地，既保持了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，又節(jié)省了人工費(fèi)開支。

4.3 配套建設(shè)，不斷推出新的旅游服務(wù)項(xiàng)目。我們剛開始開發(fā)旅游時(shí)，只有旅游接待部從事專業(yè)講解導(dǎo)游服務(wù)，之后不斷拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)日趨配套。97年成立餐飲部，開設(shè)了農(nóng)科餐廳和卡拉OK歌舞廳、燒烤場及釣魚走廊。98年初成立產(chǎn)品銷售部，開設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品商場、客房部，使基地逐步建成集吃住游樂于一體。服務(wù)配套成龍的綜合性特色旅游景區(qū)。

4.4 開拓市場，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我中心原是以珠三角及港澳團(tuán)隊(duì)游客為主，受東南亞金融危機(jī)影響，港澳團(tuán)隊(duì)客人有所下降。97年3月，我們成為珠海市學(xué)生農(nóng)科教基地后，打開了學(xué)生這一個(gè)大市場。98年除拓展了澳門學(xué)生市場外，又通過學(xué)生帶動(dòng)了散客市場。今年上半年我們又開拓了會(huì)議團(tuán)和培訓(xùn)班市場，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4.5 狠抓管理，提高旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。首先建章立制，年初制訂了2萬余字的《管理制度》和崗位責(zé)任制、服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使權(quán)責(zé)利落實(shí)到人，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。其次是狠抓環(huán)境衛(wèi)生管理，大面積綠化美化環(huán)境。以優(yōu)美的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住客人的心。再次是建立標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形標(biāo)牌，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生間和涼亭、護(hù)欄、宣傳欄，設(shè)立投訴電話和意見箱，讓游客游得開心，玩得遂心，吃得順心，住得舒心，購得稱心，行得安心，杜絕了宰客現(xiàn)象，保持了生態(tài)旅游持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

實(shí)踐證明，利用農(nóng)科基地辦旅游是切實(shí)可行的。它投資省，風(fēng)險(xiǎn)少，周期短，見效快，已成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但一項(xiàng)事業(yè)要想取得成功，離不開黨的好政策，離不開政府的支持和行業(yè)管理。我們之所以能夠取得一定的成績，是因?yàn)榈玫搅酥楹Ｊ形⑹姓褪修r(nóng)委，特別是市旅游局和旅游協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。同時(shí)，我們也得到了國家、省旅游局、省旅游協(xié)會(huì)的肯定和支持，在98年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)檢查驗(yàn)收時(shí)給予高度評價(jià)，認(rèn)為基地是“珠海市最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜尉皡^(qū)之一”，并將99生態(tài)旅游年珠海開年儀式放在我中心隆重舉行。所有這些都推動(dòng)了我中心旅游業(yè)的發(fā)展，而旅游業(yè)的創(chuàng)收又為科研加大了投入，形成良性循環(huán)，促進(jìn)我中心科研等各項(xiàng)事業(yè)和發(fā)展。

五、今后的發(fā)展設(shè)想。

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已登上大雅之堂，它將成為旅游業(yè)中的一顆璀璨的明珠，具有不可估量的發(fā)展?jié)摿?。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游給人是自然純樸的田園風(fēng)光，而現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶給人們的則是不可思議的神奇世界和無可抗拒的巨大誘感力和吸引力，因而則更具發(fā)展前景。難怪有不少港澳游客來了五六次還想來。與主題公園景觀相比較，高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游則更富于創(chuàng)意與變化，一年四季均可推出新的旅游吸引物。

開展農(nóng)科生態(tài)旅游可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)效益的統(tǒng)一。通過社會(huì)各層人員的觀光、旅游，可更好更廣泛地普及良種良法等農(nóng)業(yè)科技知識和生態(tài)環(huán)保知識，提高參觀者的科技和環(huán)保意識以及發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的積極性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式，通過一系列農(nóng)業(yè)高新科技，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工以具有觀賞價(jià)值的藝術(shù)風(fēng)格充分體現(xiàn)出來。它不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，豐富人們的生活內(nèi)容，更有利于改善生態(tài)環(huán)境。因此，結(jié)合本地實(shí)際，建立資源、生態(tài)、旅游等為支柱的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不但具有巨大的市場前景和發(fā)展?jié)摿?，更可以將社?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益合理地統(tǒng)一起來，必將為本省乃至全國部分地區(qū)探索出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化道路。

我們擬將“農(nóng)科奇觀”建設(shè)成為既是農(nóng)業(yè)高科技的研究、開發(fā)、示范、推廣中心，又是珠海市的動(dòng)植物園；既是現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的風(fēng)景區(qū)，又是學(xué)生農(nóng)業(yè)科學(xué)教育的實(shí)踐基地，力爭三年內(nèi)接待游客達(dá)到50-100萬人次，旅游利潤創(chuàng)收超過500萬元，樹立起珠海高科技生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的品牌，創(chuàng)出珠海市旅游拳頭產(chǎn)品，為特區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，再造輝煌作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央十五屆五中全會(huì)精神，按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我國新階段推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來，我國有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；盲目引進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益不高；產(chǎn)品科技含量偏低，市場競爭能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。(一)指導(dǎo)思想 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平； 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率；

4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1.實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題；

2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)； 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系； 4.建設(shè)50個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)(一)基本要求

1.園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2.園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu))，要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。(二)發(fā)展重點(diǎn) 我國幅員遼闊，自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異，特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1.引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場占有率高、國際競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

2.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問題。

3.引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化

針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定并由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)后，按“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評，不合格者取消其“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級政府應(yīng)加大對園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃與地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)國家與地方科技主管部門批準(zhǔn)后，可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國家重點(diǎn)科技合作計(jì)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)。

各級政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加中央和地方政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，特別是要積極爭取金融部門的支持，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

通過國際科技合作，吸引國外資金，引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加快園區(qū)建設(shè)。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。應(yīng)通過建立新型的科技人才聘用制度，吸引國內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4.加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

一、總則

第1條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化，制定本辦法。

第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組長由科學(xué)技術(shù)部主管副部長擔(dān)任，副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔(dān)任，成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評審、檢查、考核等日常事務(wù)，主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

第4條 成立園區(qū)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。

第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)與審批

第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件： 1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求； 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)過2年以上建設(shè)；

3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理，具有典型性和代表性，對周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；

4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組； 5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條 申報(bào)程序

1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級科技廳(科委)提出申請； 2.省級科技廳(科委)進(jìn)行評審、篩選，經(jīng)省級人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)部。第9條 申報(bào)材料

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1)； 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2)； 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3)； 4.有關(guān)配套材料。

第10條 園區(qū)專家委員會(huì)對申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評審。

第11條 園區(qū)通過專家委員會(huì)論證、評審，經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。

四、考核與管理

第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況，科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。第13條 為加強(qiáng)園區(qū)的管理，實(shí)行報(bào)告制度。每年1月底前由省級科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。

第14條 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評，不合格者取消“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

第15條 各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大支持力度。

五、附則

第16條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第17條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附1： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書 園區(qū)名稱 申報(bào)單位

科學(xué)技術(shù)部編制 年 月 日 填寫說明

一、按要求準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。

二、編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。

三、本申報(bào)書中有關(guān)項(xiàng)目頁面不夠時(shí)，可加附頁。

四、本申報(bào)書按A4紙打印。

五、本申報(bào)書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)

園區(qū)建設(shè)時(shí)間〖〗〖〗原批準(zhǔn)單位 管理機(jī)構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細(xì)通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http：// 園區(qū)負(fù)責(zé)人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail

一、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用等)：

三、申報(bào)理由：(申報(bào)單位公章)年月日

四、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)科技廳(科委)推薦意見： 負(fù)責(zé)人：(公章)年月日

聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email

五、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府意見：(公章)年月日 附2： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年 月 日

一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況

3.園區(qū)建設(shè)的必要性

4.園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點(diǎn) 6.園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制

7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議

10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年月日

一、編寫內(nèi)容 1.實(shí)施方案提要 2.目的意義

3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施 8.投資總預(yù)算、預(yù)算與資金籌措 9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 10.專家評估意見

11.省級科技廳(科委)意見、簽字蓋章

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法

國科發(fā)農(nóng)社字［2001］229號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(科委)：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，我部在廣泛征求各有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署，制定了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》的具體要求，做好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)與組織實(shí)施工作?！掇r(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體 規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案》須經(jīng)所在地省級人民政府審核后，報(bào)送園區(qū)辦公室，辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)采取先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)的運(yùn)行方式。首先選擇一批基礎(chǔ)較好、符合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基本條件和要求的園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評與驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌。然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排第二批、第三批園區(qū)的評審與批復(fù)。經(jīng)研究，定于2001年8月初組織專家評審首批試點(diǎn)園區(qū)。

聯(lián)系人：

曹一化 金逸民 電話：010-68515544-1424 傳真：010-68512647 于雙民 陶勁松 電話：010-68511009 傳真：010-68511009 E-mail： jinym@mail.most.gov.cn taojs@yeah.net及taojs@elong.com

附件1：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

附件2：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

二00一年七月六日

附件1：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央十五屆五中全會(huì)精神，按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我國新階段推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來，我國有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；盲目引進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益不高；產(chǎn)品科技含量偏低，市場競爭能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。(一)指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平； 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率； 4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1.實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題；

2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)； 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

4.建設(shè)50個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)(一)基本要求

1.園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2.園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu))，要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。(二)發(fā)展重點(diǎn)

我國幅員遼闊，自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異，特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1.引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場占有率高、國際競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。2.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問題。

3.引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化

針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定并由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)后，按“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評，不合格者取消其“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級政府應(yīng)加大對園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃與地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)國家與地方科技主管部門批準(zhǔn)后，可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國家重點(diǎn)科技合作計(jì)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)。

各級政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加中央和地方政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，特別是要積極爭取金融部門的支持，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

通過國際科技合作，吸引國外資金，引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加快園區(qū)建設(shè)。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。應(yīng)通過建立新型的科技人才聘用制度，吸引國內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4.加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

一、總則

第1條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化，制定本辦法。第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組長由科學(xué)技術(shù)部主管副部長擔(dān)任，副組長由農(nóng)業(yè)部副部長擔(dān)任，成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行司(局)級領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評審、檢查、考核等日常事務(wù)，主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

第4條 成立園區(qū)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。

第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)與審批

第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件：

1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求； 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)過2年以上建設(shè)；

3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理，具有典型性和代表性，對周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；

4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組； 5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條 申報(bào)程序

1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級科技廳(科委)提出申請； 2.省級科技廳(科委)進(jìn)行評審、篩選，經(jīng)省級人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)部。第9條 申報(bào)材料

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1)； 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2)； 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3)； 4.有關(guān)配套材料。

第10條 園區(qū)專家委員會(huì)對申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評審。

第11條 園區(qū)通過專家委員會(huì)論證、評審，經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。

四、考核與管理

第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況，科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。

第13條 為加強(qiáng)園區(qū)的管理，實(shí)行報(bào)告制度。每年1月底前由省級科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。

第14條 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評，不合格者取消“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

第15條 各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大支持力度。

五、附則

第16條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第17條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附1： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 科學(xué)技術(shù)部編制 年 月 日

填寫說明

一、按要求準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。

二、編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。

三、本申報(bào)書中有關(guān)項(xiàng)目頁面不夠時(shí)，可加附頁。

四、本申報(bào)書按A4紙打印。

五、本申報(bào)書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)

園區(qū)建設(shè)時(shí)間〖〗〖〗原批準(zhǔn)單位 管理機(jī)構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細(xì)通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http：// 園區(qū)負(fù)責(zé)人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail

一、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用等)：

三、申報(bào)理由：(申報(bào)單位公章)年月日

四、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)科技廳(科委)推薦意見： 負(fù)責(zé)人：(公章)年月日

聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email

五、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府意見：(公章)年月日 附2：

編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年 月 日

一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況

3.園區(qū)建設(shè)的必要性

4.園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點(diǎn) 6.園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制

7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議

10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3： 編號

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年月日

一、編寫內(nèi)容 1.實(shí)施方案提要 2.目的意義

3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施 8.投資總預(yù)算、預(yù)算與資金籌措 9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 10.專家評估意見

11.省級科技廳(科委)意見、簽字蓋章

二、編寫說明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。

第四篇：**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介2019

**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介

**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2013年初開工建設(shè)，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，總規(guī)劃面積4萬畝，核心區(qū)面積1.5萬畝，輻射區(qū)面積10萬畝，計(jì)劃總投資80億元，是“國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)”、“**省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。

園區(qū)實(shí)行“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、農(nóng)民參與、科技支撐、招商引資、合作共贏”的運(yùn)行機(jī)制，政府縣長擔(dān)任園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，實(shí)行正科級全額財(cái)政事業(yè)單位編制的管委會(huì)負(fù)責(zé)制。

近年來，園區(qū)以中科院、中國農(nóng)大為技術(shù)支撐，依托臨漳農(nóng)業(yè)大縣的資源優(yōu)勢，以沼氣為紐帶，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，形成了以循環(huán)農(nóng)業(yè)為主線的綠色有機(jī)果蔬種植和有機(jī)雜糧生產(chǎn)加工為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)以農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為戶用沼氣池原料生產(chǎn)沼氣，實(shí)現(xiàn)玉米秸稈的資源化利用；同時(shí)所產(chǎn)沼渣沼液加工成有機(jī)肥直接還田和用于綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)，有效減少化肥、農(nóng)藥使用，形成了“沼氣池→沼渣沼液→企業(yè)→優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥→種植基地→綠色農(nóng)產(chǎn)品→品牌化銷售”的生態(tài)循環(huán)鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2016年園區(qū)總產(chǎn)值31億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.7億元。

園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)1個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，2萬立方米特大型沼氣工程項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)民合作社132家，綠色有機(jī)蔬菜種植基地20000多畝和年產(chǎn)5萬噸有機(jī)雜糧加工生產(chǎn)線，帶動(dòng)園區(qū)周邊3鄉(xiāng)8村1500多農(nóng)戶直接參與園區(qū)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)；園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯：河北潤澤致民公司生產(chǎn)的“玉汝天成”牌有機(jī)雜糧紅豆、黑豆、綠豆、黑花生、小米等每千克價(jià)格在50元左右，是市場同類產(chǎn)品價(jià)格的5倍，臨漳春希種植公司生產(chǎn)的有機(jī)富硒蘋果每千克價(jià)格在10元左右，是市場同類產(chǎn)品價(jià)格的2.5倍，所產(chǎn)的有機(jī)西紅柿、黃瓜、西葫蘆、油麥、生菜等均是市場同類產(chǎn)品價(jià)格的3倍左右；河北美臨多維糧油有限公司生產(chǎn)的“美臨”牌食用油獲9項(xiàng)國家專利、河北著名商標(biāo)等。

目前，在園區(qū)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，臨漳縣的特色有機(jī)種植、糧油深加工等行業(yè)快速發(fā)展壯大。臨漳縣沂松園林綠化種植有限公司、邯鄲市萬惠食品加工有限公司、邯鄲市民樂面業(yè)有限公司、利欣面業(yè)、琪瓏面業(yè)、久恒面粉、河北永恒油脂有限公司、河北三木農(nóng)業(yè)、河北漳澤農(nóng)業(yè)科技公司等10多家企業(yè)紛紛入駐園區(qū)；園區(qū)在建的年產(chǎn)2萬噸餅干休閑食品項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸啤酒二期項(xiàng)目、年產(chǎn)24萬噸九鼎飼料項(xiàng)目、盛德食品加工項(xiàng)目、紅薯淀粉制品生產(chǎn)項(xiàng)目等10多個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)65764萬元。

近年來，園區(qū)以土地入股、分紅、工資等方式，直接或間接吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)20000余人，園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.3萬余元，人均增收高于本縣農(nóng)民30%以上，技術(shù)推廣的覆蓋率達(dá)到90%以上，園區(qū)內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的40%以上，形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，園區(qū)以“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)”特色農(nóng)業(yè)品牌生產(chǎn)，推動(dòng)臨漳縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第五篇：青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

按照青海省人民政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001-2010）的實(shí)施意見》的要求，建立一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我省新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來，我省有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）存在著一些較普遍的問題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；產(chǎn)品科技含量偏低，市場競爭能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，制定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

（一）指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。

（二）原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1．有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平；

2．有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3．有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率。

4、有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1．實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題；

2．轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；

3．培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

4．未來五年，建設(shè)10個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的省級農(nóng)業(yè)科技園

區(qū)，培育和孵化一批具有市場競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)

（一）基本要求

1．園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2．園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3．園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4．園區(qū)要建立健全的管理體系（包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)），要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

按照我省農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1． 引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場占有率高、競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)?quot;品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高“，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

2．引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問題；

3．引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化

針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4．引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)萍計(jì)笠凳迪旨嘔?br>

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化，培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

省上成立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審、考核等。

各園區(qū)所在地需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家及省有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并由省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)文公布后，?quot;省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，進(jìn)行考評和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評，不合格者取消其“省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施

1．各級政府應(yīng)加大對園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可享受農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，高新技術(shù)企業(yè)可享受國家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

省和地方農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新。

各級政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2．建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

3．加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。

應(yīng)通過建立新型的科技人才聘用制度，吸引從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。

應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。

要重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4．加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。