第一篇：對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考

對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考

一個(gè)企業(yè)具備美好的愿景、詳盡的計(jì)劃、健全的組織體系、富有戰(zhàn)略眼光的決策層，但是在實(shí)際工作卻還是進(jìn)展緩慢，各類規(guī)章制度難以落實(shí)，這是因?yàn)槠髽I(yè)在執(zhí)行力上出了問(wèn)題。在市場(chǎng)國(guó)際化、管理國(guó)際化的新要求下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，最重要的內(nèi)容是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)。結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，思考如下：

一、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的迫切需要 在國(guó)有企業(yè)中所謂的執(zhí)行力，指的是企業(yè)全員貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的運(yùn)作能力。它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益和成果的關(guān)鍵。

（一）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是維護(hù)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局的根本保障。多年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)一直十分繁重。十七大召開(kāi)后，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度，是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。在新的形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展必需要依靠全體員工的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)，要依靠國(guó)有企業(yè)的整體合力――即執(zhí)行力作為根本保證，這對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的意義重大而又深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是以執(zhí)行力作為推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力，踐行“把市場(chǎng)做大，把技術(shù)做精，把隊(duì)伍建好，把事業(yè)做強(qiáng)”的原則，能夠聚集有利于生產(chǎn)的要素，優(yōu)化有利于發(fā)展的資源，全面實(shí)施和落實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作運(yùn)行計(jì)劃，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)快速發(fā)展的新格局。二是以執(zhí)行力為創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理的第一支撐，按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位規(guī)范、制度約束、管理責(zé)任、履職能力，能夠形成 “凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的新局面。三是以執(zhí)行力作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的第一準(zhǔn)則，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，打牢忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、顧全大局、勤勉高效的思想根基，能夠建設(shè)一支“政治上靠得住，思想上愿干事，業(yè)務(wù)上有本事，實(shí)踐中肯干事，最終能干成事”的國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是提升國(guó)有企業(yè)干部整體素質(zhì)的迫切需要。執(zhí)行力建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)崗位重塑、流程再造、戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)，直接關(guān)系到每個(gè)單位、部門和職工的切身利益。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo)，適時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)流程、人員流程、戰(zhàn)略流程和運(yùn)營(yíng)流程的再造，涉及到國(guó)有企業(yè)政策、體制、機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整等深層次問(wèn)題，還將逐步體現(xiàn)簡(jiǎn)單化、量化、流程化、框架化和組織扁平化、體制科學(xué)化、機(jī)制市場(chǎng)化、管理現(xiàn)代化等諸多要求，促使國(guó)有企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項(xiàng)工作要有新舉措，經(jīng)濟(jì)效益要有新增長(zhǎng)”。實(shí)現(xiàn)上述改革發(fā)展的新思路和新舉措，迫切需要高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍作為人力資源保證，迫切需要高效能的各級(jí)黨組織作為組織保證。也就是說(shuō)，作為制訂決策、實(shí)施決策、完善決策的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行力建設(shè)的主要推動(dòng)力量。為此，國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍應(yīng)積極適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，以執(zhí)行力建設(shè)為契機(jī)，促使自身思想觀念、精神境界、工作態(tài)度、工作能力、技術(shù)本領(lǐng)都有一個(gè)新的提高，真正憑實(shí)力坐穩(wěn)位子，靠業(yè)績(jī)鞏固地位，用技能贏得競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、還是普通員工，都應(yīng)學(xué)會(huì)站在全局利益的高度，對(duì)每項(xiàng)工作都應(yīng)表現(xiàn)出一種無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、堅(jiān)定不移的 服從意識(shí)和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)，自覺(jué)自發(fā)、全力以赴地為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)進(jìn)行不懈的努力和奮斗。

二、以加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)為突破口，建設(shè)忠誠(chéng)敬業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，首先要明確建設(shè)什么樣的干部隊(duì)伍。按照國(guó)資委黨委建設(shè)“政治素質(zhì)好、作風(fēng)形象好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、工作業(yè)績(jī)好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的總體要求，結(jié)合國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，在執(zhí)行力建設(shè)方面，開(kāi)展創(chuàng)建“執(zhí)行型、能力型、服務(wù)型、事業(yè)型”干部隊(duì)伍的實(shí)踐，目的就是努力構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，確保領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保證。

執(zhí)行型，即戰(zhàn)略執(zhí)行、制度執(zhí)行、文化執(zhí)行。所謂戰(zhàn)略執(zhí)行，就是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍貫徹企業(yè)既定戰(zhàn)略規(guī)劃，能夠牢牢把握正確的改革發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。所謂制度執(zhí)行，就是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo)，健全制度體系，規(guī)范實(shí)施運(yùn)行，努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系。所謂文化執(zhí)行，就是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍帶頭創(chuàng)建具有各自企業(yè)特色的執(zhí)行文化，重視全員的執(zhí)行力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，依靠強(qiáng)大執(zhí)行力實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同愿景。

能力型，就是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)具備有戰(zhàn)略決策、協(xié)調(diào)開(kāi)拓、抵御風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、依法治企的領(lǐng)導(dǎo)能力；作為機(jī)關(guān)干部，應(yīng)具備政治鑒別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我控制力、形象影響力。

服務(wù)型，就是盡心盡力服務(wù)基層單位和職工群眾，進(jìn)家庭、進(jìn)基層，幫助職工群眾解決工作生活中的實(shí)際困難，幫助基層解決生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫助弱勢(shì)群體達(dá)到最低生活保障線，實(shí)實(shí)在在地為職工群眾解決困難和問(wèn)題，努力在職工群眾心目中樹(shù)立黨員干部的良好形象。

事業(yè)型，就是領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)的主心骨、領(lǐng)頭雁，充分發(fā)揮把方向、干大事、做示范的作用，成為企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱，帶領(lǐng)職工群眾開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

國(guó)有企業(yè)黨組織要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)作為提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的關(guān)鍵工程，應(yīng)該從六個(gè)方面開(kāi)展課題實(shí)踐：一是在企業(yè)管理創(chuàng)新方面，組織干部隊(duì)伍深入學(xué)習(xí)和牢牢把握人員流程、戰(zhàn)略流程、運(yùn)營(yíng)流程這三個(gè)執(zhí)行的核心流程，以進(jìn)一步提升科學(xué)管理的水平。二是在領(lǐng)導(dǎo)自身方面，引導(dǎo)干部隊(duì)伍爭(zhēng)做“戰(zhàn)略執(zhí)行、制度執(zhí)行、文化執(zhí)行”的帶頭人，以領(lǐng)導(dǎo)力擴(kuò)大執(zhí)行力的影響和效果。三是在事業(yè)崗位方面，要求干部隊(duì)伍必須把握?qǐng)?zhí)行目標(biāo)、抓住執(zhí)行重點(diǎn)、落實(shí)執(zhí)行計(jì)劃、完善執(zhí)行制度、見(jiàn)到執(zhí)行效果，以系統(tǒng)工程形成執(zhí)行力強(qiáng)大合力。四在在執(zhí)行管理學(xué)方面，要求干部隊(duì)伍重點(diǎn)解決執(zhí)行意志、執(zhí)行能力、執(zhí)行手段、執(zhí)行獎(jiǎng)罰、執(zhí)行文化的問(wèn)題，以有效機(jī)制保障執(zhí)行力落地。五是在執(zhí)行細(xì)節(jié)方面，要求干部隊(duì)伍重點(diǎn)強(qiáng)化細(xì)節(jié)意識(shí)、表率意識(shí)和精益求精的意識(shí)，以精細(xì)化管理彰現(xiàn)完美執(zhí)行力。六是在解決問(wèn)題方面，組織干部隊(duì)伍重點(diǎn)解決“觀念不適應(yīng)、能力不符合、執(zhí)行不到位、作風(fēng)不過(guò)硬”的突出問(wèn)題，以問(wèn)題整改帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的持續(xù)提升。

三、強(qiáng)化“三個(gè)執(zhí)行”，全面提升國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展水平

（一）強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行，確保公司正確方向健康發(fā)展。隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化、市場(chǎng)化改革進(jìn)程的逐漸提速以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度已越來(lái)越高，企 業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和壓力遠(yuǎn)勝于前。戰(zhàn)略執(zhí)行已經(jīng)成為困擾中國(guó)企業(yè)最高管理者層最重要和最緊迫的問(wèn)題之一。只有戰(zhàn)略，沒(méi)有執(zhí)行，完全屬于紙上談兵。戰(zhàn)略和執(zhí)行相結(jié)合，才能形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要將戰(zhàn)略和執(zhí)行緊緊扭在了一起，解決了“坐而言”未必能“起而行”的問(wèn)題，形成了“一手抓戰(zhàn)略、一手抓執(zhí)行”的局面。一是強(qiáng)化執(zhí)行意志。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的讀書活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部理解和吃透企業(yè)決策的思路和內(nèi)涵，把執(zhí)行力建設(shè)與講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任緊密結(jié)合在一起，無(wú)條件地服從企業(yè)黨委的決定，在思想上、行動(dòng)上與企業(yè)黨委保持高度一致。二是分解戰(zhàn)略執(zhí)行目標(biāo)。組織有關(guān)單位部門細(xì)化內(nèi)部承包合同和責(zé)任書，把其作為有關(guān)單位和部門必須執(zhí)行的目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的最現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。三是抓注執(zhí)行重點(diǎn)。組織有關(guān)單位部門理出重點(diǎn)工作，排出重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃，按照“先急后緩”的原則，一項(xiàng)項(xiàng)抓好落實(shí)。四是解決執(zhí)行中的突出問(wèn)題。將當(dāng)前存在影響執(zhí)行力的嚴(yán)重問(wèn)題和現(xiàn)象，進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座、逐一分析、分類診斷，解決部分干部存在“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想和綜合管理能力弱、復(fù)合能力差的問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行，努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系。

制度建設(shè)，是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、高效運(yùn)作，離不開(kāi)完備和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)體系。因此，按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的目標(biāo)，組織單位部門開(kāi)展制度創(chuàng)新，并把其作為提升工作質(zhì)量的基本要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是確立原則。制度體系建設(shè)應(yīng)遵循三方面原則，即合理、實(shí)用、有效的原則，系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一的原則；繁簡(jiǎn)適度、通俗易懂的原則。以解決“制度不完善、制度不系統(tǒng)、貫徹落實(shí)制度不力、制度的權(quán)威性和規(guī)范性弱化”等問(wèn)題。二是確立方法?？山梃b運(yùn)用ISO9000思想，體現(xiàn)5W1H的要求，運(yùn)用PDCA循環(huán)的方法，根據(jù)工作范圍和分工，對(duì)工作流程和工作步驟進(jìn)行詳細(xì)的描述和界定，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限。三是確立框架。條例規(guī)定性制度包括：總則；管理的內(nèi)容、范圍、職責(zé)權(quán)限和工作要求；附則。工作運(yùn)行類制度包括：管理的目的和范圍；重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)（部門、崗位職責(zé)，工作流程，工作內(nèi)容，方式方法等）；檢查與考核；相關(guān)工作記錄。四是確立實(shí)施計(jì)劃。組織各單位各部門建立健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位規(guī)范、工作制度、管理責(zé)任。制度形成后，一定要增強(qiáng)執(zhí)行力，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的工作機(jī)制。

（三）強(qiáng)化文化執(zhí)行，建立具有企業(yè)各自特色的執(zhí)行文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。國(guó)有企業(yè)要組織全體干部職工深入開(kāi)展“做優(yōu)秀員工、提升執(zhí)行力”的活動(dòng)，把“不講任何借口”的行為準(zhǔn)則，融合在企業(yè)文化里，印刻在員工心目中，使之成為公司每個(gè)員工的一種守則、一種信念和一種精神力量，從而以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去對(duì)待并做好每一項(xiàng)工作。一是確定特色的執(zhí)行力文化內(nèi)容。執(zhí)行力文化所體現(xiàn)的核心內(nèi)容，是一種負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神和服從、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，是一種完美的執(zhí)行能力。結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際出發(fā)，按照“更具特色，更有效用，更便于接受和更利于推行”的原則，研究制定了本企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力的實(shí)施方案，促使執(zhí)行力文化更好地發(fā)揮凝聚力、感染力和號(hào)召力的作用。二是夯實(shí)完美執(zhí)行力的思想基礎(chǔ)。高度的自覺(jué)性不是自發(fā)產(chǎn)生的，要靠教育、引導(dǎo)、灌輸 形成。要開(kāi)展了四種企業(yè)文化教育，即開(kāi)展企業(yè)精神教育，灌輸企業(yè)價(jià)值觀，用企業(yè)靈魂統(tǒng)帥團(tuán)隊(duì)；開(kāi)展榮譽(yù)感和使命感教育，灌輸“企興我榮，企衰我辱”的思想，做到忠誠(chéng)于企業(yè)，自覺(jué)為企業(yè)爭(zhēng)光；開(kāi)展職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育，灌輸“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”、“沒(méi)有任何借口”、“自動(dòng)自發(fā)的工作”等觀念，做到自警自律，恪盡職守；開(kāi)展企業(yè)發(fā)展目標(biāo)教育，灌輸居安思危、反驕破滿、樹(shù)立愿景等觀念，把實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)融為一體。三是修訂企業(yè)文化手冊(cè)。將“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”和執(zhí)行力建設(shè)等管理理念，作為管理文化內(nèi)化于心靈，固化于制度，外化于產(chǎn)品和服務(wù)，習(xí)俗化于員工言行。

第二篇：對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

來(lái)源:煙草在線專稿 作者:郭鑫 更新日期:2008-5-28

“反對(duì)一切花架子、官僚主義，就是執(zhí)行力。”這是著名的美國(guó)通用公司前CEO韋爾奇對(duì)執(zhí)行力概念的精辟闡述。換從管理學(xué)角度來(lái)看，執(zhí)行力就是是管理者意志、管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略意圖得以執(zhí)行的過(guò)程；換從行政法角度看，執(zhí)行力就是貫徹和落實(shí)的力度，“執(zhí)行”就是“做”，“力”是做的深度、廣度和力度；從實(shí)踐論的角度看，執(zhí)行力是一切組織成功的關(guān)鍵，它主要指實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過(guò)程，是完成任務(wù)的態(tài)度和精神，是組織實(shí)施的水平和能力，是對(duì)目標(biāo)和方法的認(rèn)真研究、執(zhí)著跟進(jìn)和責(zé)任明確的規(guī)則及程序。

以巢湖煙草系統(tǒng)為例，筆者認(rèn)為執(zhí)行力就是指各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位的干部職工貫徹市局（公司）黨組決策意圖、完成全市煙草系統(tǒng)既定目標(biāo)的操作能力。這里面不僅包括對(duì)煙草專賣事業(yè)執(zhí)著追求的意志和堅(jiān)韌，駕馭局勢(shì)、克難攻堅(jiān)的工作能力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，顧全大局、齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)合作精神以及激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善等。從多年的工作實(shí)踐不難看到，我們從來(lái)就不缺少規(guī)章、制度、思路和辦法，關(guān)鍵在于這些好思路、好辦法、好制度能否不折不扣地全部落實(shí)到位，這才是最重要的，也是我們最需要不斷努力做到的。

當(dāng)然，我們不能忽視執(zhí)行力的有效與否問(wèn)題。南轅北轍的寓言深刻地說(shuō)明：如果大的目標(biāo)錯(cuò)了，執(zhí)行力越強(qiáng)，離目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就越遠(yuǎn)。這種通過(guò)實(shí)施某種行為無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果的行為及狀態(tài)，就是無(wú)效執(zhí)行力。有效的煙草執(zhí)行力，是指我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針、政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力，是執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力、水平和精神狀態(tài)，是把決策、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益、成果的關(guān)鍵。

從宏觀上講，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須與貫徹落實(shí)“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀相結(jié)合，與煙草工作的特點(diǎn)、規(guī)律等具體實(shí)際相結(jié)合，努力使執(zhí)行力建設(shè)貫穿到煙草工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)。

從自身工作實(shí)際來(lái)看，筆者多年來(lái)直接面向一線員工、直接接收基層具體工作歷練，對(duì)執(zhí)行力在實(shí)際工作中的重要作用和影響認(rèn)識(shí)比較到位。如今，市局（公司）調(diào)我擔(dān)任市局（公司）紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、察室主任、法規(guī)科科長(zhǎng)、督查中心主任、整頓辦主任。新的崗位對(duì)我提出了更高的要求，尤其是對(duì)個(gè)人在提高執(zhí)行力方面的標(biāo)準(zhǔn)更高，因?yàn)椴粌H本部門、個(gè)人在執(zhí)行力上要不斷加強(qiáng)，還要履行市局（公司）黨組賦予的紀(jì)檢監(jiān)察、督察督辦等重要任務(wù)，換句話說(shuō)，不僅要自己提高執(zhí)行力，更重要的是還要去督察各部門的執(zhí)行力落實(shí)情況。第一、恪盡職守，展示執(zhí)行力

促進(jìn)發(fā)展是各級(jí)煙草系統(tǒng)各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是改進(jìn)作風(fēng)的第一要求，強(qiáng)化執(zhí)行是完成目標(biāo)的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號(hào)，它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實(shí)踐中。作為紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)、整頓規(guī)范職能部門的主要負(fù)責(zé)人，首要任務(wù)就是要慎獨(dú)、自律、恪盡職守。要率先垂范，帶領(lǐng)本部門的員工把認(rèn)真履行崗位職責(zé)情況作為檢驗(yàn)本部門整體執(zhí)行水平的重要標(biāo)尺。牢固樹(shù)立中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)服從意識(shí)，使“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則；要堅(jiān)持依法行政、文明行政、科學(xué)行政，要堅(jiān)持原則，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓整頓規(guī)范，尤其是要提升管理水平，推動(dòng)信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理，向管理要執(zhí)行力，打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。

第二、創(chuàng)新機(jī)制，解放執(zhí)行力

小平同志指出：“好的制度可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事甚至?xí)呦蚍疵妗！币ㄟ^(guò)制度建設(shè)，打破和消除影響執(zhí)行力提高的體制、機(jī)制方面的因素。

一是完善問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。牢記職責(zé)和使命，是執(zhí)行力的原動(dòng)力，執(zhí)行力建設(shè)中表現(xiàn)出來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題，都和責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān)。要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個(gè)人意見(jiàn)可以保留但必須無(wú)條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)全員責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追制，做到責(zé)任“無(wú)縫覆蓋”，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有壓力。

二是完善檢查督導(dǎo)機(jī)制。全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過(guò)黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無(wú)處遁形。

三是完善激勵(lì)約束機(jī)制。賞罰分明，是提高執(zhí)行力的核心。要通過(guò)物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì)，通過(guò)思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì)，敦促職工始終保持對(duì)完美執(zhí)行的不懈追求，把干部職工執(zhí)行的自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好；要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)煙草機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評(píng)價(jià)，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度，重賞重罰，對(duì)執(zhí)行力差、工作不落實(shí)、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治、紀(jì)律乃至組織處理，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個(gè)樣等積弊，樹(shù)立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

四是完善效績(jī)考核機(jī)制?？?jī)效考核是執(zhí)行力建設(shè)的指揮棒，把好考核關(guān)，可以起到“四兩撥千斤”的作用。要以公平體現(xiàn)貢獻(xiàn)價(jià)值為標(biāo)尺，圍繞全年煙草工作中心，進(jìn)一步對(duì)目標(biāo)考核體系進(jìn)行評(píng)估和完善，進(jìn)一步細(xì)化考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，明確獎(jiǎng)懲措施，定期組織執(zhí)行績(jī)效考評(píng)，使執(zhí)行績(jī)效直接與執(zhí)行主體和利益掛鉤，促使各級(jí)各部門干工作使出最大的力氣，出手的事達(dá)到最高的水平。

第三、督查督辦，提升執(zhí)行力

督查督辦是執(zhí)行力建設(shè)的最直觀體現(xiàn)，關(guān)系一個(gè)單位的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、形象樹(shù)立、工作效率和事業(yè)興衰。

一是找準(zhǔn)督查重點(diǎn)。深入開(kāi)展“七督七查”活動(dòng)，即：督?jīng)Q策部署的貫徹落實(shí)情況，查各項(xiàng)重大決策與工作部署的預(yù)期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，是否存在執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底、不規(guī)范、不到位等問(wèn)題；督目標(biāo)制度的可操作情況、查目標(biāo)是否符合實(shí)際、制度是否滯后形勢(shì)等問(wèn)題；督執(zhí)行主體的到崗履責(zé)情況，查是否存在不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行等問(wèn)題；督重點(diǎn)問(wèn)題的具體解決情況，查是否存在拖著不辦、推著不辦、頂著不辦等問(wèn)題；督各級(jí)干部工作責(zé)任心、精神狀況情況，查是否存在敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮、不在狀況等問(wèn)題；督領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)工作開(kāi)展情況，查是否存在陽(yáng)奉陰違、上有政策，下有對(duì)策等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)執(zhí)行方向、執(zhí)行目標(biāo)、執(zhí)行措施、執(zhí)行效果的全程追蹤督查，推動(dòng)工作落實(shí)到位。

二是創(chuàng)新督查方式。督查工作應(yīng)貫穿執(zhí)行的全過(guò)程，要?jiǎng)?chuàng)新方式，豐富載體，整合資源，改進(jìn)方法，做到定期督查與臨時(shí)督查相結(jié)合，專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合，事中督查與事后督查相結(jié)合，內(nèi)部督查與外部監(jiān)督相結(jié)合，通知督查與微服私訪相結(jié)合，最大限度地減少執(zhí)行偏差、執(zhí)行失誤和執(zhí)行違規(guī)。

三是維護(hù)督查權(quán)威。督查是領(lǐng)導(dǎo)職能的延伸和補(bǔ)充。必須善于運(yùn)用督查成果，采取工作問(wèn)責(zé)制、工作點(diǎn)評(píng)制、定期通報(bào)制、責(zé)任追究制等辦法，確保督查工作的權(quán)威和實(shí)效。要把督查結(jié)果與干部的目標(biāo)考核、單位的工作考核、領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核乃至升降獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取批評(píng)教育、黃牌警告、誡勉談話、紅牌罰下等措施嚴(yán)肅查處；對(duì)執(zhí)行認(rèn)真，效果明顯的，要通報(bào)表?yè)P(yáng)、現(xiàn)場(chǎng)推廣、記入檔案作為提拔依據(jù)等辦法加以弘揚(yáng)，以此增加壓力，激發(fā)動(dòng)力，在煙草系統(tǒng)營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正動(dòng)足的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。此外，筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者在增強(qiáng)自身素質(zhì)提升執(zhí)行力方面還要做以下努力

一是增強(qiáng)駕馭局面能力。善于總攬全局，協(xié)調(diào)各方，駕馭各種復(fù)雜局面，敢于面臨新情

況，分析新矛盾，拿出新辦法，解決新問(wèn)題。尤其是在緊急突發(fā)情況面前，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，能思路清晰，從容化解，有序處置，妥善應(yīng)對(duì)。

二是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。一把手要作“主心骨”，做政治上的明白人、工作上的老實(shí)人、作風(fēng)上的清白人、團(tuán)結(jié)上的領(lǐng)路人，率先垂范、以身作則，以模范的言行團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人苦干實(shí)干；班子成員要相互信任、相互支持，既要能干事，又要能共事，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；全體職工都要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感，培育團(tuán)隊(duì)精神，形成團(tuán)隊(duì)合力，把心思用在發(fā)展上，把力量凝在事業(yè)上，把干勁用在落實(shí)上，做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成政通人和的工作氛圍。

三是增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不尚空談，不坐而論道，不喊華而不實(shí)的空口號(hào)，不提不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞裝門面的表面文章、虛假政績(jī)，做到思路上求實(shí)，工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。

四是增強(qiáng)依法行政依規(guī)辦事能力。在平常的工作中正確運(yùn)用各種煙草法律法規(guī)，大力增強(qiáng)法制觀念和規(guī)則意識(shí)，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究。

五是增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行，是在總的思路、政策下結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的，紀(jì)檢監(jiān)察工作也不是一成不變，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的煙草工作，面臨很多新情況、新問(wèn)題，只有把握規(guī)律，因時(shí)因地制宜，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

五是增強(qiáng)執(zhí)行力文化氛圍營(yíng)造的能力。執(zhí)行力文化建設(shè)抓好了，對(duì)提升執(zhí)行力可以起到強(qiáng)基固本的重要作用。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持忠實(shí)執(zhí)行，反對(duì)變通執(zhí)行；堅(jiān)持主動(dòng)執(zhí)行，反對(duì)推諉執(zhí)行；堅(jiān)持依法執(zhí)行，反對(duì)違規(guī)執(zhí)行；堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)行，反對(duì)盲目執(zhí)行”，使執(zhí)行理念貫穿到作決策、干工作、求落實(shí)的全過(guò)程，努力營(yíng)造你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先，齊心協(xié)力抓執(zhí)行促落實(shí)的嶄新局面。

第三篇：對(duì)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)思考_對(duì)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)思考

國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)思考對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著一定的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)企業(yè)的觀點(diǎn)看法也有了改觀，不再單單從盈利方面來(lái)看一個(gè)企業(yè)，更是從企業(yè)文化方面來(lái)判斷一個(gè)企業(yè)是否有活力，能否長(zhǎng)時(shí)間存活。公司內(nèi)部的凝聚力和外部競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的所有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下，提升國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)提升其競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)其創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先能力，使其永葆活力，有著一定的促進(jìn)作用。本文主要從國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的必要性及意義、存在的問(wèn)題、解決的對(duì)策三個(gè)方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行思考。1國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的必要性及意義 1.1國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的必要性 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，在全球化的市場(chǎng)條件下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為其軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，如知識(shí)、文化等方面的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化的構(gòu)建有著一定的必要性，其必要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是提高其競(jìng)爭(zhēng)力，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)的國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)加快，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)走上國(guó)際舞臺(tái)，如中國(guó)石化集團(tuán)、中國(guó)石油集團(tuán)等國(guó)有大企業(yè)，已經(jīng)不是當(dāng)初簡(jiǎn)單的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而是全球經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)，在企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大環(huán)境下，加強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力的建設(shè)成為必要。二是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，隨著世界發(fā)展進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的力量高于其他發(fā)展成本，成為企業(yè)的重要資源，對(duì)人文精神的重視，提升企業(yè)文化實(shí)力，有利于調(diào)動(dòng)員工工作積極性、創(chuàng)新性和主動(dòng)性，達(dá)到企業(yè)發(fā)展的目的。1.2國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的意義 企業(yè)文化如人的靈魂一樣，是企業(yè)價(jià)值觀的體現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著一定的支撐作用，使企業(yè)更加具有靈性和發(fā)展?jié)摿?。?duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化構(gòu)建，其意義主要體現(xiàn)在微觀和宏觀兩個(gè)方面。(1)宏觀方面。對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化的構(gòu)建，有利于提升其在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拉近在跨國(guó)合作中的文化距離感，有利于合作的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。(2)微觀方面。企業(yè)文化具有一定的激勵(lì)、導(dǎo)向、約束、凝聚作用，對(duì)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化構(gòu)建，有利于提高其員工的工作效率和企業(yè)內(nèi)部凝聚力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)有序發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境。2國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)中的問(wèn)題 在我國(guó)社會(huì)主義體制下，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化文化的建設(shè)，過(guò)程是比較曲折的，從企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)下的高度集中的企業(yè)文化，改革開(kāi)放政策下的改革與體制下的企業(yè)文化，發(fā)展到現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)文化。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，企業(yè)文化也隨之發(fā)展。整體看來(lái)，企業(yè)內(nèi)部更加具有凝聚力，員工之間更加注重合作創(chuàng)新，整體協(xié)調(diào)性提高，雖說(shuō)部門間仍有小范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，但公司內(nèi)部的整體合作性卻有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，不會(huì)只看到局部利益而不顧整體效益。雖說(shuō)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，自改革開(kāi)放以來(lái)取得了不菲的成績(jī)，如企業(yè)文化在我國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)大多確定了其重要的戰(zhàn)略地位，得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的大力推行和餞行，形成了適合自身發(fā)展的企業(yè)文化體系，為企業(yè)的發(fā)展塑造了良好的文化氛圍，企業(yè)軟實(shí)力得到一定的提升。但在國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)下，其所表現(xiàn)出來(lái)的一些問(wèn)題，也應(yīng)該得到企業(yè)的重視，并對(duì)其進(jìn)行思考。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中，其問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。2.1對(duì)企業(yè)文化認(rèn)知存在不足 企業(yè)文化一詞，是隨著我國(guó)對(duì)外改革開(kāi)放的深入發(fā)展而逐漸興起的新名詞。我國(guó)古時(shí)的商業(yè)精神被狹隘的認(rèn)為是企業(yè)文化的代言詞，認(rèn)為企業(yè)文化就是一種精神，是隨著企業(yè)的發(fā)展?jié)u漸形成的，是不需要培養(yǎng)和規(guī)劃管理的，是一蹴而就的，認(rèn)為其存在是可有可無(wú)的，只要把產(chǎn)品做好就可以了。再有就是過(guò)分信賴企業(yè)文化，通過(guò)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的深入，對(duì)外國(guó)企業(yè)有了認(rèn)識(shí)，不考慮自身企業(yè)的實(shí)際，幾乎就是照科全搬，一味相信企業(yè)文化能夠起死回生，過(guò)分夸大了企業(yè)文化的作用，對(duì)其過(guò)分依賴?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)今國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)比較狹隘，存在著一面倒的傾向，只有在企業(yè)面臨危機(jī)時(shí)才會(huì)想到這些，對(duì)企業(yè)文化認(rèn)知存在不足。2.2企業(yè)文化出現(xiàn)趨同化，缺乏創(chuàng)新精神 企業(yè)文化作為企業(yè)的靈魂，是企業(yè)的文化軟實(shí)力的源泉之一，國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)思考應(yīng)當(dāng)擁有源源不斷的精神動(dòng)力，從而更好地為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策。而當(dāng)今的國(guó)有企業(yè)只是注重了形式而沒(méi)有真正踐行到實(shí)際工作中去，照搬先進(jìn)企業(yè)的企業(yè)文化的框架，換湯不換藥，打上自身企業(yè)的標(biāo)簽，以此來(lái)提高自身知名度，在實(shí)際工作中則是反其道而行，依然我行我素，沒(méi)有使企業(yè)文化真正深入到每一個(gè)員工的內(nèi)心深處。縱觀當(dāng)今國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化，大多是千篇一律，毫無(wú)新意，如各類的口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等，只是在早會(huì)、晚會(huì)等各類會(huì)議中才能見(jiàn)到，員工對(duì)其背后所預(yù)示的企業(yè)精神則一無(wú)所知，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定符合自身的企業(yè)文化，過(guò)重追求企業(yè)文化的形式而非其內(nèi)涵，大多屬于大空假，沒(méi)有實(shí)際效用，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是無(wú)足輕重。

第四篇：海鹽縣國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的思考

海鹽縣國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

提高執(zhí)行力的思考

一、引言

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，企業(yè)執(zhí)行力不僅關(guān)系到企業(yè)興衰成敗，更維系著企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展。從近年我縣國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況來(lái)看，發(fā)展并不平衡，究其原因，關(guān)鍵在于執(zhí)行力不夠。當(dāng)前，正處于“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，是攻堅(jiān)克難之年，也是承前啟后、為“十二五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，我縣國(guó)有企業(yè)正面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何提高執(zhí)行力，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展成為擺在領(lǐng)導(dǎo)層面前的重要課題?；趩?wèn)題之迫切性、現(xiàn)實(shí)性和重要性的考慮，本文嘗試以我縣國(guó)有企業(yè)為研究對(duì)象，簡(jiǎn)述加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性，分析當(dāng)前執(zhí)行力建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、員工隊(duì)伍等三個(gè)層面探討研究加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的對(duì)策建議，從而達(dá)到全面提升我縣國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的目的。

二、執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)涵

企業(yè)執(zhí)行力，它是指由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)起并最先掌握，企業(yè)的各個(gè)管理層次、各個(gè)經(jīng)營(yíng)決策單位、各個(gè)崗位的員工貫徹執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者制定的戰(zhàn)略決策、方針政策、制度措施、方案計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體過(guò)程，是完成任務(wù)的態(tài)度和精神，是抓落實(shí)的手段和能力。它是銜接企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)結(jié)果的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到企業(yè)的各項(xiàng)管理制度能否得到落實(shí)；關(guān)系到企業(yè)各項(xiàng)工作能否按質(zhì)按量完成；關(guān)系到企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)能否有序進(jìn)行；關(guān)系到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。它反映了企業(yè)的總體狀況，對(duì)企業(yè)的興衰成敗起著決定性作用，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因。具體來(lái)說(shuō)，執(zhí)行力有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

首先，從執(zhí)行力的含義看，指的是一套通過(guò)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、采取行動(dòng)解決問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)流程。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，執(zhí)行力是一門如何發(fā)展的學(xué)問(wèn)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題、提高效率、達(dá)到目標(biāo)。

其次，從執(zhí)行力的實(shí)踐角度看，企業(yè)發(fā)展目標(biāo)最終要靠企業(yè)主體的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)完成，即通過(guò)員工的執(zhí)行能力把企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。也就是說(shuō)，執(zhí)行力是把企業(yè)規(guī)劃變?yōu)榭陀^現(xiàn)實(shí)的重要載體。

第三，從執(zhí)行力的作用看，主要表現(xiàn)在：執(zhí)行力是企業(yè)員工素質(zhì)的綜合反映。執(zhí)行力，說(shuō)到底是由人的因素決定的。就是說(shuō)，是由人的精神狀態(tài)、知識(shí)水平、專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及協(xié)調(diào)能力等諸要素構(gòu)成的。這些構(gòu)成要素的質(zhì)量，決定了執(zhí)行力的強(qiáng)弱。因此，一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的企業(yè)，必然有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，而具有高素質(zhì)員工隊(duì)伍的企業(yè)，必定是充滿希望的企業(yè)。

第四，執(zhí)行力是企業(yè)文化的重要體現(xiàn)。企業(yè)文化體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值觀，是企業(yè)的靈魂。它由企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程 中凝練而成。而這種過(guò)程也正是企業(yè)把執(zhí)行力不斷地付諸于實(shí)踐的過(guò)程?？梢哉f(shuō)，企業(yè)文化源于通過(guò)執(zhí)行力的實(shí)踐活動(dòng)，又反過(guò)來(lái)對(duì)執(zhí)行力產(chǎn)生深刻影響。企業(yè)文化一旦注入到執(zhí)行力中，必定會(huì)以其強(qiáng)大的凝聚力和感召力，形成一個(gè)意志統(tǒng)一，步調(diào)一致，上下聯(lián)動(dòng)的團(tuán)隊(duì)，從而對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力量。

第五，執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。企業(yè)發(fā)展要靠全體員工的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)，要靠企業(yè)執(zhí)行力來(lái)保證。因此，無(wú)論從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子到職能部門，還是從管理層面到員工隊(duì)伍，其精神狀態(tài)及工作能力都直接關(guān)系到企業(yè)的整體利益，并對(duì)其產(chǎn)生一定的以至于重大的影響。如果是一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的企業(yè)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、還是普通員工，都會(huì)站在全局利益的高度，對(duì)每項(xiàng)工作都表現(xiàn)出一種無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、堅(jiān)定不移的服從意識(shí)和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)，自覺(jué)自發(fā)、全力以赴地為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)進(jìn)行不懈的努力和奮斗。

三、當(dāng)前執(zhí)行力建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

從調(diào)研情況看，總體上我縣國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作勢(shì)頭良好，抓的緊、力度大、效果明顯。但在實(shí)際工作中仍然存在著對(duì)決策和部署執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行力弱化等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工作效率。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）敷衍塞責(zé)的消極執(zhí)行。一是推托應(yīng)付。有的對(duì)上級(jí)的工作要求能推則推，推不了的則拖，被動(dòng)應(yīng)付，推一推，動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)。即便是定下來(lái)的許多事情，有的也是表態(tài)積極、行動(dòng)消極，上有政策、下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。二是慢慢騰騰。有的不主動(dòng)、不積極，即使是可以馬上辦的事，也要等待觀望，貽誤了時(shí)機(jī)，使該干的事干不成，能干的事干不好。三是不敢碰硬。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，有的缺乏一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，缺乏一種化解矛盾的底氣，缺乏一種攻堅(jiān)克難的志氣；有的求穩(wěn)怕亂，怕困難，怕惹事，不敢得罪人，不敢碰硬解決棘手問(wèn)題；有的有利的事?tīng)?zhēng)著管、無(wú)利的事都不管，遇到矛盾繞著走。

（二）不切實(shí)際的形式執(zhí)行。一是空轉(zhuǎn)狀態(tài)。有的習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、“留聲機(jī)”，上面講什么回去就說(shuō)什么，覺(jué)得傳達(dá)了、學(xué)習(xí)了、強(qiáng)調(diào)了，就算大功告成。有的工作布臵了沒(méi)回音，規(guī)劃了沒(méi)行動(dòng)，開(kāi)頭了沒(méi)結(jié)果，安排了沒(méi)檢查，使許多工作要求行動(dòng)在嘴上，停留在會(huì)上，落實(shí)在紙上。二是漏斗現(xiàn)象。貫徹上級(jí)工作要求時(shí)，有的像漏斗一樣，看起來(lái)上粗下細(xì)，結(jié)果是跑冒滴漏，層層簡(jiǎn)化淡化，有的甚至完全走了樣。三是花架子行為。有的干工作部署之初雷聲大，落實(shí)起來(lái)雨點(diǎn)小，說(shuō)起來(lái)驚天動(dòng)地，做起來(lái)毛毛細(xì)雨。有的抓工作虎頭蛇尾，擺開(kāi)的架式很大，收到的實(shí)效不多。

（三）墨守成規(guī)的教條執(zhí)行。一是機(jī)械主義。有的執(zhí)行上級(jí)要求時(shí)不能很好地把上情與下情、上情與實(shí)情相結(jié)合，囫圇吞棗，照本宣科。有的習(xí)慣講大道理、大原則，研究工作缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性，工作無(wú)特色、無(wú)創(chuàng)新，打不開(kāi)局面。有的對(duì)待政策，機(jī)械地理解執(zhí)行。二是拿來(lái)主義。有的無(wú)所用心，凡事都等別人的經(jīng)驗(yàn)，照葫蘆畫瓢，人云亦云，照搬現(xiàn)成的，就是沒(méi)有自己的。三是經(jīng)驗(yàn)主義。有的因循守舊，不主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新本領(lǐng)，習(xí)慣走老路，破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作的辦法不多、路子不寬。

（四）事倍功半的低效執(zhí)行。一是工作無(wú)重點(diǎn)。有的干工作沒(méi)有中心，做事情沒(méi)有重點(diǎn)，面面俱到，眉毛胡子一把抓。有的朝令夕改，東一榔頭西一棒子。有的腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌實(shí)績(jī)少。二是內(nèi)部少合力。有的同志配合意識(shí)差，遇到得罪人的事就推，見(jiàn)到棘手的問(wèn)題就躲，不能全力維護(hù)大局的團(tuán)結(jié)，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，難以形成工作合力。三是責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)管理松弛，職責(zé)不明，任務(wù)不清，賞罰不嚴(yán)，出工不出力，你管我管大家管、最后人人都不管，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。

四、進(jìn)一步提高我縣國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的對(duì)策建議

執(zhí)行的關(guān)鍵在人，針對(duì)執(zhí)行力現(xiàn)狀的分析結(jié)果，我們必須采取有效的措施，努力提升我縣國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力。特別是提高“策劃變藍(lán)圖”的設(shè)計(jì)執(zhí)行力、“藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)”的建設(shè)執(zhí)行力、“投入變回報(bào)”的運(yùn)營(yíng)執(zhí)行力，以及管理“粗放變集約”的保障執(zhí)行力。如果每一位企業(yè)員工都能夠真正接 受“執(zhí)行”的企業(yè)文化，根據(jù)各自的崗位特點(diǎn)，提高自身的執(zhí)行能力，共同培育企業(yè)的執(zhí)行力，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能夠順利的實(shí)現(xiàn)。為此，我們提出如下對(duì)策建議：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的關(guān)鍵

“群雁高飛頭雁領(lǐng)”，有沒(méi)有執(zhí)行力，執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子既是上級(jí)方針政策的執(zhí)行者，又是本級(jí)各項(xiàng)決策、任務(wù)的制定者，是整個(gè)執(zhí)行活動(dòng)的組織者和督促者，其執(zhí)行情況如何，落實(shí)的效果怎么樣，關(guān)鍵就看領(lǐng)導(dǎo)班子抓執(zhí)行的力度和決心。領(lǐng)導(dǎo)班子必須按照“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的要求，不斷提高決策能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力，只有這樣才能確保企業(yè)的方針政策和決策措施的順利貫徹執(zhí)行。

一是提升人格魅力。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部人格魅力往往會(huì)在很大程度上影響團(tuán)隊(duì)的忠誠(chéng)度、凝聚力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要注重黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)的提高，不斷加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)、提升自己的工作能力。勇于探索、勤于實(shí)踐、率先垂范，既提升自己的人格號(hào)召力，又讓員工們感覺(jué)到自己所從事的事業(yè)是崇高的，前途是光明的，奉獻(xiàn)是值得的，使全體成員都能充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自己的聰明才智，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

二是培育執(zhí)行文化。把執(zhí)行力作為一項(xiàng)科學(xué)來(lái)研究和實(shí)踐，借鑒和吸收企業(yè)管理中有關(guān)執(zhí)行力的經(jīng)驗(yàn)和做法。首先，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“拒絕借口，無(wú)條件執(zhí)行”的執(zhí)行文化 理念；其次，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的執(zhí)行文化理念，敢于結(jié)合實(shí)際，完善決策，創(chuàng)造性地執(zhí)行，提升效益；第三，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)”的執(zhí)行文化理念，雷厲風(fēng)行，一抓到底，迅速地想盡辦法完成任務(wù)；第四，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“能夠把簡(jiǎn)單的工作完成好就不簡(jiǎn)單，能夠把平凡的工作做好就不平凡”的執(zhí)行文化理念，把執(zhí)行培養(yǎng)成每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的習(xí)慣，盡全力做好每一項(xiàng)具體工作。

三是提升識(shí)才用人的能力。創(chuàng)新用人機(jī)制，堅(jiān)決做到“任人唯賢”、“唯才是舉”；支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)新者，重用實(shí)干者，鞭撻無(wú)為者，淘汰落后者，懲治腐敗者；讓想干事的有舞臺(tái)，肯干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有市場(chǎng)，會(huì)干事的有空間，干成事的有地位。努力形成大家想干事、能負(fù)責(zé)、有地位的氛圍。

四是提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。執(zhí)行力缺乏創(chuàng)新，任何一個(gè)組織都不可能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。創(chuàng)新思路，更新觀念，在超越自我中提升發(fā)展的新境界，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奪得領(lǐng)跑的主動(dòng)權(quán)，在建設(shè)和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)更高的新跨越。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，做到“學(xué)習(xí)新知識(shí)先人一步，接受新事物超人一等，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷提升城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的能力水平?！?/p>

五是提升破解難題的能力。工作越往前推進(jìn)，越接近目標(biāo)，面臨的困難就會(huì)越來(lái)越多。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入探索 事物發(fā)展的規(guī)律，突破思維定式，走出機(jī)械、片面的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，大膽地將先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引入到工作中來(lái)，不斷提升破題解難的能力，努力在“山重水復(fù)疑無(wú)路”的困境中，開(kāi)創(chuàng)“柳暗花明又一村”的新局面。

（二）中層干部是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的根本

我縣國(guó)有企業(yè)的發(fā)展速度要加快、規(guī)模要擴(kuò)大、管理要提升，除了有好的決策班子、好的發(fā)展戰(zhàn)略、好的管理體系外，更重要的是要有一批強(qiáng)有力的德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹?。作為中層干部既是?zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者，他們的作用發(fā)揮得好，是領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系員工的一座橋梁；發(fā)揮得不好，是橫在領(lǐng)導(dǎo)班子與員工之間的一堵墻。因此，中層干部不僅要“在其位謀其職”，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也需要“超越其位謀其職”。作為中層干部要有意識(shí)地提高以下八項(xiàng)能力：

一是領(lǐng)悟能力。做任何一件事前，一定要先明白領(lǐng)導(dǎo)的意圖，然后以此為目標(biāo)把握做事的方向，不能一知半解就開(kāi)始埋頭苦干，到頭來(lái)力沒(méi)少出、活沒(méi)少干，但結(jié)果是事倍功半，甚至前功盡棄。清楚悟透一件事，勝過(guò)草率做十件事，并且會(huì)事半功倍。

二是計(jì)劃能力。執(zhí)行任何任務(wù)都要制定計(jì)劃，把各項(xiàng)任務(wù)按照輕、重、緩、急列出計(jì)劃表。預(yù)則立，不預(yù)則廢。不斷理清明天、后天、下周、下月，甚至明年的計(jì)劃。在計(jì)劃的實(shí)施及檢討時(shí)，預(yù)先掌握關(guān)鍵性問(wèn)題，不能因瑣碎的工作，而影響了應(yīng)該做的重要工作。三是指揮能力。無(wú)論計(jì)劃如何周到，如果不能有效地加以執(zhí)行，仍然無(wú)法產(chǎn)生預(yù)期的效果，為了使員工有共同的方向可以執(zhí)行制定的計(jì)劃，適當(dāng)?shù)闹笓]是有必要的。好的指揮可以激發(fā)員工的意愿，而且能夠提升其責(zé)任感與使命感，指揮的最高藝術(shù)，是員工能夠從理解指揮，服從指揮上升到自我指揮。

四是控制能力。就是確保目標(biāo)達(dá)到、計(jì)劃落實(shí)?？刂迫羰遣僦^(guò)急或是控制力度不足都會(huì)產(chǎn)生反作用：控制過(guò)嚴(yán)使員工口服心不服，控制不力則可能現(xiàn)場(chǎng)的工作紀(jì)律也難以維持。最理想的控制，就是讓員工通過(guò)目標(biāo)管理方式實(shí)現(xiàn)自我控制。

五是協(xié)調(diào)能力。任何工作，如能照上述所說(shuō)的要求，制定完善的計(jì)劃、再下達(dá)適當(dāng)?shù)拿睢⒉扇”匾目刂疲ぷ骼響?yīng)順利完成，但事實(shí)上，中層的大部分時(shí)間都必須花在協(xié)調(diào)工作上。協(xié)調(diào)不僅包括內(nèi)部上下級(jí)、部門與部門之間的共識(shí)協(xié)調(diào)，也包括與外部單位之間的利益協(xié)調(diào)，任何一方協(xié)調(diào)不好都會(huì)影響執(zhí)行計(jì)劃的完成。

六是判斷能力。判斷對(duì)于一個(gè)中層來(lái)說(shuō)非常重要，國(guó)有企業(yè)工作任務(wù)重、關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，常常需要中層去了解事情的來(lái)龍去脈因果關(guān)系，從而找到問(wèn)題的真正癥結(jié)所在，并提出解決方案。這就要求洞察先機(jī)，未雨綢繆。

七是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是衡量一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)是否有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志，要提高執(zhí)行力，除了要具備以上這 些能力外，更重要的還要時(shí)時(shí)、事事都有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，需要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地從工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。解決問(wèn)題的過(guò)程，也就是向創(chuàng)新邁進(jìn)的過(guò)程。因此，做任何一件事都要求有所創(chuàng)新，使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。

八是授權(quán)能力。任何人的能力都是有限的，作為中層不能事事親歷親為，而要明確自己的職責(zé)就是培養(yǎng)員工共同成長(zhǎng)，給自己機(jī)會(huì)，更要為員工的成長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。員工是中層的一面鏡子，也是延伸中層干部智力和能力的載體，要賦予員工責(zé)、權(quán)、利，員工才會(huì)有做事的責(zé)任感和成就感，一個(gè)部門所有的人琢磨事，肯定勝過(guò)自己一個(gè)腦袋琢磨事。

（三）員工隊(duì)伍是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的主體

企業(yè)成功30%靠策略，70%靠執(zhí)行力，執(zhí)行力的主要來(lái)源是占企業(yè)人數(shù)80％的基層員工?；鶎訂T工是執(zhí)行中的最終人員，是最接近“戰(zhàn)場(chǎng)”的人員。企業(yè)的戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)必須層層分解，最終在員工的執(zhí)行中完成，企業(yè)的執(zhí)行力集中體現(xiàn)在員工執(zhí)行并完成任務(wù)的能力。因此，要加強(qiáng)執(zhí)行力，就必須加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，充分實(shí)現(xiàn)員工執(zhí)行力的最大發(fā)揮，企業(yè)的發(fā)展才能充滿希望。

員工執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于兩個(gè)要素：一是工作態(tài)度；二是個(gè)人能力。首先是要端正工作態(tài)度，態(tài)度決定一切，這是根本。態(tài)度是內(nèi)心的一種潛在意志，是個(gè)人能力、意愿、想法、價(jià)值觀等在工作中所體現(xiàn)出來(lái)的外在表現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，態(tài) 度在一定程度上就是競(jìng)爭(zhēng)力，積極的工作態(tài)度始終是使一名員工脫穎而出的重要砝碼。轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，主要是從以下幾方面做起：

一是要注重企業(yè)文化的形成。企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間相互理解、共識(shí)的產(chǎn)物，是企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值取向及行為方式的總和。企業(yè)文化的建立有助于企業(yè)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，形成良好的風(fēng)氣。企業(yè)文化一旦形成，就會(huì)成為一只“無(wú)形的手”，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)員工的“軟”理，從根本上讓全體員工有一個(gè)良好的工作氛圍，大家都有一個(gè)積極向上，要求進(jìn)步的工作態(tài)度。

二是建立科學(xué)、規(guī)范的制度?？茖W(xué)、規(guī)范的管理制度，是企業(yè)內(nèi)部的法規(guī)，是企業(yè)全體員工共同遵守的規(guī)則。如果企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，員工行為方式正確與否就沒(méi)有衡量尺度，久而久之，就會(huì)形成企業(yè)的內(nèi)耗，影響團(tuán)隊(duì)的協(xié)作力，從而影響企業(yè)整體工作效率。只有企業(yè)內(nèi)每個(gè)員工都明確自己的崗位職責(zé)，才不會(huì)產(chǎn)生推諉，扯皮等不良現(xiàn)象。

三是員工要在工作中實(shí)踐好“嚴(yán)、沖、實(shí)、快、新”五字要求。

1、著眼于“嚴(yán)”，保持責(zé)任心，樹(shù)立精品意識(shí)。執(zhí)行力所體現(xiàn)的實(shí)際上就是責(zé)任心，如果一個(gè)人沒(méi)有責(zé)任心，那么他無(wú)論干什么事都不會(huì)積極主動(dòng)，更不會(huì)盡心盡力使自己做得更好。敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，這是提高執(zhí)行力的前提。有人說(shuō)：“有文憑不如有水平，有水平不如有責(zé)任心”。由此可 見(jiàn)，責(zé)任心是做好一切工作的首要條件，責(zé)任心強(qiáng)弱，決定執(zhí)行力度的大小。因此，必須樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，自我要求調(diào)整到最嚴(yán)，認(rèn)認(rèn)真真、盡心盡力、不折不扣地履行自己的職責(zé)。

2、著眼于“沖”，保持進(jìn)取心，凡事追求卓越。進(jìn)取心強(qiáng)弱，決定執(zhí)行效果的好壞。工作中，要始終保持一顆不斷進(jìn)取之心、一股激情蓬勃之氣、一種勇往直前的氣概、一種不達(dá)目的誓不罷休的精神，這樣，才能擁有抓落實(shí)、抓執(zhí)行的不竭動(dòng)力。保持一顆進(jìn)取心，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求卓越的良好習(xí)慣。

3、著眼于“實(shí)”，腳踏實(shí)地，樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)。踏實(shí)勤奮是成功的必要條件，天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。雖然每個(gè)人崗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)就能干出一番事業(yè)。好高騖遠(yuǎn)、作風(fēng)漂浮，結(jié)果終究是一事無(wú)成。因此，要提高執(zhí)行力，就必須發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，堅(jiān)決克服夸夸其談、紙上談兵的毛病。無(wú)論在企業(yè)管理還是在個(gè)人生活中都要如此。真正靜下心來(lái)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起。一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效，干一件成一件，積小勝為大勝，養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。

4、著眼于“快”，只爭(zhēng)朝夕，提高辦事效率?！懊魅諒?fù)明日，明日何其多。我生待明日，萬(wàn)事成蹉跎?！币虼耍?提高執(zhí)行力，就必須強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念。堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。每項(xiàng)工作都要立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，抓緊時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率。做任何事都要有效地進(jìn)行時(shí)間管理，時(shí)刻把握工作進(jìn)度，做到爭(zhēng)分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落以及當(dāng)日事當(dāng)日畢的良好習(xí)慣。

5、著眼于“新”，開(kāi)拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。只有改革，才有活力；只有創(chuàng)新，才有發(fā)展。作為企業(yè)基層員工，也要提高創(chuàng)新能力。堅(jiān)決克服無(wú)所用心、生搬硬套的問(wèn)題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作、執(zhí)行指令。在日常工作中，敢于突破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的束縛，不斷尋求新的思路和方法，使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣。

其次，要提高員工的工作能力，沒(méi)有工作能力是不可能按照領(lǐng)導(dǎo)的要求保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)的。提高工作能力，應(yīng)做好以下五個(gè)方面的工作：

一是員工自身必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。人們常說(shuō)的一句老話：每個(gè)人最大的敵人是自己，戰(zhàn)勝自己是最困難的。其實(shí)，客觀環(huán)境每天都在變化，過(guò)去正確的經(jīng)驗(yàn)今天可能就不對(duì)了，這是自然的，也是必然的。每個(gè)員工都要做到審時(shí)度勢(shì)，經(jīng)常重新評(píng)價(jià)自己，使自己處于不斷思考、不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的良性循環(huán)狀態(tài)。二是企業(yè)要進(jìn)行現(xiàn)有員工價(jià)值、潛力的開(kāi)發(fā)。要讓員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后主動(dòng)思考問(wèn)題，解決問(wèn)題，企業(yè)要不斷挖掘員工自身的潛力和價(jià)值。

三是選拔合適的人，建立責(zé)任追究制度。讓員工在合適的工作崗位上工作，對(duì)不稱職的崗位人員進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，對(duì)玩忽職守、消極怠工及開(kāi)展工作不認(rèn)真不盡責(zé)的現(xiàn)象予以追責(zé)，促成我縣國(guó)有企業(yè)良好風(fēng)氣的形成。

四是建立學(xué)習(xí)型組織，形成一個(gè)積極向上的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，也吸引了大批的優(yōu)秀人才，要在工作中總結(jié)出行之有效的工作流程和工作方法，督促和推動(dòng)員工培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而提高企業(yè)的集體智商。

五是建立激勵(lì)機(jī)制。將企業(yè)效益與個(gè)人效益相掛鉤，真正讓大家專心干事，實(shí)現(xiàn)有所為，在我縣國(guó)有企業(yè)營(yíng)造埋頭干事的良好氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

執(zhí)行力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，我縣國(guó)有企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須將培育提升執(zhí)行力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確企業(yè)各個(gè)管理層次、各個(gè)經(jīng)營(yíng)決策單位、各個(gè)崗位的員工在培育企業(yè)執(zhí)行力過(guò)程中的地位和任務(wù)，做到各司其職，各盡其責(zé)。用先進(jìn)的理念武裝全體員工的頭腦，培養(yǎng)“公司的問(wèn)題員工解決，員工的問(wèn)題公司解決”的理念，以人為本的文化氛圍和建精品工程的共同追求。進(jìn)而打造執(zhí)行力文化品牌，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，達(dá)到全體員工的責(zé)任 心、中層干部的上進(jìn)心、領(lǐng)導(dǎo)班子的事業(yè)心“三心”的最佳融合。只有這樣，我縣國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的提高才能落到實(shí)處。

課題組組長(zhǎng)：張祥生

曹勇民

二○一○年八月十二日

第五篇：對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

丹江口市國(guó)家稅務(wù)局 郝 鋒

執(zhí)行力是政府工作的生命力，是提高政府行政效能、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要條件，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該按照加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)的要求，端正執(zhí)法理念，完善執(zhí)法機(jī)制，努力優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，依法行政，狠抓落實(shí)，將自身執(zhí)行力建設(shè)引向深入。

一、樹(shù)立“三種理念”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)

一是要樹(shù)立執(zhí)法為民的理念?！熬圬?cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”是國(guó)家和人民賦予我們國(guó)稅部門的神圣職責(zé)。國(guó)家稅收法律法規(guī)，既明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，同時(shí)也賦予了服務(wù)納稅人的職責(zé)和義務(wù)。然而，在少數(shù)稅務(wù)干部的思想上存在著對(duì)納稅人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，自覺(jué)不自覺(jué)地把納稅人擺到了稅收?qǐng)?zhí)法的對(duì)立面，工作中存在著重管理輕服務(wù)、重處罰輕教育的現(xiàn)象，甚至少數(shù)一線執(zhí)法人員還存在著吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象，損害了納稅人的根本利益和稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)首先要解決好為誰(shuí)執(zhí)法、稅法為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，才能端正稅收?qǐng)?zhí)法的目的和態(tài)度。稅務(wù)機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持執(zhí)法為民，在執(zhí)法過(guò)程中就能贏得人民群眾的理解和支持，從而促進(jìn)稅法的貫徹執(zhí)行。

二是要樹(shù)立依法治稅的理念。稅務(wù)機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的稅收法律法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為，使一切稅收活動(dòng)符合稅法的規(guī)范要求，確保稅法執(zhí)行到位，做到“有稅盡收，無(wú)稅禁收”。但是，在實(shí)際稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中，存在著“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題，表現(xiàn)為收“人情稅”、“關(guān)系稅”等。因此，一方面，要增強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的監(jiān)督力度，另一方面，保障納稅人的知情權(quán)，提高納稅人對(duì)稅收法律的認(rèn)識(shí)和遵從度，保證稅法執(zhí)行到位。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化依法行政意識(shí)，在管理工作中尊重稅法的權(quán)威，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，切實(shí)使執(zhí)法行為符合法律規(guī)范,一切稅收活動(dòng)圍繞稅收法律法規(guī)來(lái)展開(kāi)，做到依法征收，執(zhí)法規(guī)范。

三是要樹(shù)立有令必行的理念。有令必行，有禁必止，是行政機(jī)關(guān)保證政令暢通，圓滿完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的基本要求。但有的單位和個(gè)人執(zhí)行上級(jí)的決策不認(rèn)真，有的有附加條件地執(zhí)行；有的有令不行，有禁不止，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，納稅人屢有反應(yīng)和投訴；有的部門利益至上，本位主義較重，遇到問(wèn)題互相推諉扯皮，工作落實(shí)不到位，造成行政效能低下，執(zhí)行效果較差。這些現(xiàn)象和問(wèn)題直接影響了稅收政策的落實(shí)和稅收職能的實(shí)現(xiàn)。我們必須樹(shù)立有令必行的理念，做到接受任務(wù)不講條件，落實(shí)任務(wù)不打折扣，完成任務(wù)追求圓滿。

二、健全“三項(xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)

一是要健全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種形式、多種途徑，開(kāi)展多層次的稅收法律法規(guī)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)基本的稅收法律法規(guī)知識(shí)，以及與稅收?qǐng)?zhí)法相關(guān)的《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)。要不斷提高稅務(wù)干部依法行政的能力，堅(jiān)持法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作并重，建立健全長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，把互動(dòng)式培訓(xùn)學(xué)習(xí)與開(kāi)放式培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，提高教育培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。一要建立崗位培訓(xùn)制度。定期開(kāi)展具體崗位的執(zhí)法操作程序培訓(xùn)，狠抓崗位練兵，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，程序到位，執(zhí)法才能到位。二要建立交流平臺(tái)。在實(shí)際工作中開(kāi)展稅收法律法規(guī)的理論研討，通過(guò)對(duì)具體事例的分析來(lái)加深對(duì)理論知識(shí)的理解，及時(shí)解決執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題，確保稅收法律法規(guī)正確執(zhí)行到位。防止實(shí)際操作中出現(xiàn)執(zhí)法偏差。三要實(shí)行培訓(xùn)考核與執(zhí)法資格掛鉤。對(duì)考核不合格的，不安排執(zhí)法崗位，對(duì)那些秉公執(zhí)法者則要樹(shù)立先進(jìn)典型，并給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要健全約束機(jī)制，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。執(zhí)行程序是法律法規(guī)落實(shí)執(zhí)行到位的保證。是否嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序，直接關(guān)系到執(zhí)行行為是否合法，執(zhí)行效力是否足夠。應(yīng)當(dāng)看到，上級(jí)對(duì)稅法執(zhí)行程序規(guī)定比較明確、清楚。當(dāng)前，在基層主要存在著執(zhí)法程序不到位的現(xiàn)象，影響了稅法的執(zhí)行落實(shí)，不僅造成了國(guó)家稅款的流失。有的基層稅收管理員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不盡心，圖省事，視執(zhí)法程序如兒戲，有的按照程序應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，隨意編造假情況，杜撰假文書。而在日常稅務(wù)檢查工作中，有的收集的證據(jù)資料納稅人未簽名或者蓋章，有的違反法定程序采取稅收保全或者稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施等。

三是要健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常管理。為保證依法治稅落到實(shí)處，就必須完善內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機(jī)制。要按照依法行政的要求，完善對(duì)稅收管理和執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，建立“兩權(quán)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)全程有效監(jiān)控。一是完善執(zhí)法責(zé)任制。建立科學(xué)規(guī)范和符合實(shí)際的執(zhí)法崗責(zé)體系、明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)定稅務(wù)人員只能在法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，牢固樹(shù)立程序意識(shí)，公正、合理地行使自由裁量權(quán)，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，從而做到堅(jiān)持依照法定職能、權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。二是完善執(zhí)法檢查制度。認(rèn)真貫徹上級(jí)執(zhí)法檢查規(guī)定，規(guī)范和改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法檢查方式，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對(duì)檢查出的問(wèn)題真正落實(shí)整改，對(duì)檢查結(jié)果的復(fù)查、抽查，抽查面應(yīng)盡可能寬些，充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法檢查的監(jiān)督職能。三是完善監(jiān)督聯(lián)席制度。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)、政府、司法機(jī)關(guān)、人民群眾和上級(jí)稅務(wù)部門等對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督，積極落實(shí)監(jiān)督規(guī)定。要主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受媒體輿論的監(jiān)督，切實(shí)依法解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題，防范、化解社會(huì)矛盾。

三、加大“三個(gè)力度”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)

一是要加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以借助大眾媒介的廣泛性和導(dǎo)向性，利用“說(shuō)稅專欄”、“稅收漫畫”等形式，吸引更多人注意；可以利用互聯(lián)網(wǎng)高效的傳播速度及便捷的傳播方式，建立QQ群及電子郵箱交流平臺(tái)；可以將宣傳陣地從機(jī)關(guān)大樓轉(zhuǎn)到市場(chǎng)、街道、商貿(mào)城，甚至走進(jìn)候車室，候機(jī)廳、展覽會(huì)、商場(chǎng)及風(fēng)景區(qū)等。注重普遍與個(gè)性，分類管理稅收宣傳。針對(duì)不同類型、不同需求的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將普遍宣傳與個(gè)性宣傳相結(jié)合：為知法守法企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為新辦企業(yè)、潛在納稅人，提供諸如“稅收課堂”、“送稅法上門”等最廣泛的宣傳；對(duì)有違法行為的納稅人，應(yīng)著重宣傳違反稅法的危害性，加大懲處力度，用實(shí)際行動(dòng)震懾偷、逃、抗、騙稅行為。稅收宣傳應(yīng)該走出宣傳月，將宣傳融入到稅收業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到稅收宣傳在輿論導(dǎo)向、政策公開(kāi)和法制教育等方面的不可替代的重要作用，要把稅收宣傳作為一種“無(wú)形征管”，使稅收宣傳逐步走向經(jīng)?；?、制度化。

二是要加大服務(wù)力度，融洽征納關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須通過(guò)深層次的稅收法律法規(guī)服務(wù)，提高納稅人稅法遵從度。一是堅(jiān)持稅政公開(kāi)。通過(guò)實(shí)施執(zhí)法公示制度、稅法公告制度、執(zhí)法責(zé)任追究等一系列制度，提高執(zhí)法的透明度，使納稅人更多地了解和掌握稅收法律法規(guī)。同時(shí)，加大稅務(wù)公開(kāi)力度，做到執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法內(nèi)容公開(kāi)、權(quán)利義務(wù)公開(kāi)。二是正確處理稅政服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法和稅政服務(wù)是辯證的統(tǒng)一體。稅政服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法是稅政服務(wù)的深化。只有把稅政服務(wù)作為稅收?qǐng)?zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成行之有效的制度來(lái)貫徹執(zhí)行，納稅服務(wù)的路才能越走越寬。三是提高辦稅效率，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的效果。對(duì)涉稅事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)過(guò)多，辦稅程序繁瑣等造成的服務(wù)效率不高。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，至上而下簡(jiǎn)少審批環(huán)節(jié)。在業(yè)務(wù)流程上可實(shí)行重組，歸并一些類似的業(yè)務(wù)流程，在不違反稅收法律法規(guī)的前提下，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作的效率。

三是要加大懲防力度，保障稅收環(huán)境。對(duì)內(nèi)，要糾建并舉，防止稅務(wù)干部執(zhí)法的隨意性。開(kāi)展基本道德規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，用正面典型激勵(lì)干部依法治稅、清正廉明；用反面教材警戒干部不越軌、不違規(guī)、不違紀(jì)，增強(qiáng)稅務(wù)人員遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺(jué)性。從崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制入手，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究；制定統(tǒng)一、公開(kāi)、規(guī)范的辦事制度，強(qiáng)化對(duì)重要環(huán)節(jié)運(yùn)作過(guò)程的有效監(jiān)控，完善事前、事中監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制；實(shí)行崗位分權(quán)、干部交流輪崗制，適當(dāng)分解、合理配置權(quán)力；建立稅務(wù)人員廉政檔案和“倡廉”、“述廉”、“考廉”“鑒廉”制度，每年對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法情況進(jìn)行綜評(píng)，并作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先和干部提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)外，要加大查處力度，針對(duì)當(dāng)前騙取出口退稅案件、利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷稅等問(wèn)題的新特點(diǎn)，加強(qiáng)與公安、地稅、工商、海關(guān)、銀行等職能部門的協(xié)作，形成打擊涉稅犯罪合力。要完善財(cái)務(wù)制度和金融管理制度，建立有效的監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金的管理制度和監(jiān)控，對(duì)賬戶的設(shè)立、撤消、變更等情況做出具體規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)戶情況的審批檢查力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。