第一篇：伊寧市地稅局車船使用稅征管工作主要做法及經(jīng)驗

伊寧市地稅局車船使用稅征管工作主要做法及經(jīng)驗

截止9月30日，伊寧市地稅局征收車船稅571萬元，比上年同期增收138萬元，增長31.9%，增長幅度在所有稅種中比例最大。車船稅的大幅度增加，主要有兩方面原因：一是由于當(dāng)前稅制改革從車船稅、土地使用稅等小稅種開始試行，從而解決了現(xiàn)行稅制老化、內(nèi)外稅制不統(tǒng)一、稅額偏低、收入規(guī)模過小等問題，強調(diào)發(fā)揮地方稅組織收入和經(jīng)濟調(diào)節(jié)的作用；二是該局借助于國家宏觀調(diào)控手段，從加強管理入手，多管齊下，促使車船稅等小稅種更加趨于規(guī)范化和簡便化。

一、主要做法

該局為加強車船使用稅的征收管理，不斷完善征管措施，取得了明顯實效。

（一）規(guī)范稅收征管，細(xì)化稅額標(biāo)準(zhǔn)

在車船使用稅征管過程中，該局充分考慮車船稅稅源零星分散、車輛流動性強、納稅人多為自然人的特點，本著既方便納稅人，又便于管理的原則，制定了切合實際的征管辦法。一是根據(jù)區(qū)局要求規(guī)范了稅額標(biāo)準(zhǔn)，使其全部能夠被12整除，計算方法簡便，方便了征納雙方；二是在規(guī)范稅額標(biāo)準(zhǔn)同時，規(guī)定包括載貨汽車、三輪車、低速貨車、專項作業(yè)車、輪式機械等在內(nèi)的所有車輛，稅額標(biāo)準(zhǔn)一律60元，減少了代收代繳過程中鑒別車輛類型的麻煩和可能產(chǎn)生的各種爭議。三是根據(jù)代收代繳工作需要，確定具體的納稅地點和征期。規(guī)定購買“交強險”的車輛，在購買“交強險”的同時一次性繳納車船稅；不購買“交強險”的車輛，由納稅人在會計年度內(nèi)自行向納稅人所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納車船稅。既方便了征管，又方便了納稅人，適應(yīng)代收代繳的工作需要。

（二）加強車船稅代扣代繳管理

保險機構(gòu)代收代繳車船稅是一項全新的工作，為做好此項工作，該局及時與各保險公司進行溝通協(xié)調(diào)。首先，加強對車船稅扣繳義務(wù)人進行輔導(dǎo)、管理和監(jiān)督，制定保險機構(gòu)代收代繳車船稅具體實施辦法。實施過程中，對代收代繳工作流程、減免稅車輛認(rèn)定、稅款解繳方式、信息傳遞、手續(xù)費支付等事宜做出明確規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)和扣繳義務(wù)人進行合理分工、各負(fù)其責(zé)。其次，建立稅務(wù)機關(guān)與扣繳義務(wù)人之間的溝通機制，企業(yè)管理所安排專門人員時進行解決，解答保險機構(gòu)在代收代繳車船稅時遇到的困難和具體業(yè)務(wù)問題。三是加強對保險機構(gòu)代收代繳車船稅的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)應(yīng)收未收、多收少收等違反規(guī)定的問題出現(xiàn)。

（三）抓好稅源管理，加強部門協(xié)作

稅源管理是征管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該局根據(jù)車船稅的稅源特點，進一步建立健全稅源管理數(shù)據(jù)庫，及時核實、更新、充實稅源信息。對全市范圍內(nèi)車輛進行統(tǒng)計，主動與當(dāng)?shù)毓病④嚬芩炔块T進行溝通聯(lián)系，掌握了第一手資料，并在保險公司與繳納“交強險”的車輛進行核對，及時發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，解決了稅源管理中存在的問題。

（四）廣泛開展宣傳，強化納稅輔導(dǎo)

該局加大稅收宣傳力度、拓寬宣傳渠道，通過各種途徑宣傳《車船稅暫行條例》的相關(guān)政策和征管規(guī)定，提高了納稅人對稅收法規(guī)的遵從度和依法納稅的意識。與此同時，進一步加強對納稅人進行輔導(dǎo)，特別是加強對不再免征車船稅的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等的稅收政策輔導(dǎo)，使其掌握稅款申報的方式和流程，按時繳納稅款，確保了車船稅的征收入庫。

二、存在問題

在對車船稅的細(xì)化管理過程中，出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要有七個方面。一是車船稅涉及面廣、稅源流動性強，征管難度大。二是納稅人一時不適應(yīng)，給征收帶來一定阻力。三是納稅地點和協(xié)助征收機關(guān)有了變化，個別納稅人有抵觸情緒。四是征稅標(biāo)準(zhǔn)過低，納稅人容易忽略，主動申報率不高，導(dǎo)致征收不到位。五是執(zhí)法剛性不足。六是執(zhí)法隨意性大。七是車輛底數(shù)不清，車輛稅征收管理情況不盡人意。

三、對策措施

這些問題的存在，嚴(yán)重制約著車船稅征管工作的開展，結(jié)合伊寧市車船稅征管工作實際，在強化車船稅征管工作中，應(yīng)采取有效措施加以解決。

（一）理順關(guān)系，杜絕執(zhí)法隨意性

一是明確規(guī)定保險公司的義務(wù)、責(zé)任，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，從源頭上解決漏征、漏管、漏申報的問題。二是嚴(yán)格按照車船稅征管范圍界限和定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，足額代收代繳車船稅。三是嚴(yán)格執(zhí)行保險機構(gòu)辦理機動車交強險時代收代繳車船稅的相關(guān)規(guī)定，提高稅源控管水平，節(jié)約征納雙方的成本。四是嚴(yán)格執(zhí)行車船稅征、免規(guī)定。五是密切配合保險監(jiān)管機構(gòu)工作，加強對保險機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按車船稅相關(guān)政策規(guī)定，加強對扣繳義務(wù)人的監(jiān)管。六是加強對外市車輛車船稅征管工作，對在該市購買“交強險”的外市車輛，不能提供完稅證明的，按該市標(biāo)準(zhǔn)代收代繳車船稅。

（二）強化稅法剛性，增強納稅意識。

一是大力開展車船稅稅收專項檢查工作。專門成立車輛稅收專項檢查小組，分布到各停車場，對轄區(qū)內(nèi)行政部門、事業(yè)單位和企業(yè)的車船稅繳納情況進行普查，同時加強對個體工商戶營運車輛進行檢查；對逾期未繳納車船稅的納稅人實施稅收保全措施，在經(jīng)營地扣押車輛。二是加大對偷逃稅行為的打擊力度，通過與車管部門核對車輛底數(shù)，對逾期未繳納車船稅的納稅人在當(dāng)?shù)孛襟w曝光，責(zé)令限期整改，依法進行處理。三是加大對農(nóng)村的稅收宣傳，提高廣大農(nóng)民的納稅意識。四是實行欠稅車輛公告制度，加強與法院協(xié)作，對欠稅車輛申請人民法院非訴強制執(zhí)行。

（三）強化協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，推行“委托代征”。

一是由財政部門委托代征“公車”車船稅。行政事業(yè)單位車輛可由市政府牽頭，與財政局溝通，委托財政部門統(tǒng)一征收車船稅。二是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)場代征農(nóng)用車、摩托車等的車船稅，實行村組摸底調(diào)查造冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場委托代征的辦法征收車輛稅收。

(四)建設(shè)信息平臺，實現(xiàn)信息共享。建立地稅部門車輛管理機構(gòu)與車輛管理部門、保險機構(gòu)的廣域網(wǎng)，創(chuàng)建完整的車輛稅源數(shù)據(jù)庫，實行信息共享，開發(fā)能自動篩選車主繳納車輛稅收情況的軟件系統(tǒng)，以避免出現(xiàn)重復(fù)征稅現(xiàn)象。在國稅局車購稅申報大廳設(shè)立車船稅征收窗口，征收新車的車船稅。

（五）摸清稅源底數(shù)，實現(xiàn)源泉控管

爭取政府支持，開發(fā)車輛稅收管理系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)征管系統(tǒng)與車輛信息管理系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)與車管部門的信息共享和協(xié)作。摸清全市車輛底數(shù)，實現(xiàn)源泉控稅。

（作者：伊寧市地稅局 高 輝）

第二篇：當(dāng)前城鎮(zhèn)土地使用稅征管工作

當(dāng)前城鎮(zhèn)土地使用稅征管工作中存在的問題及對策

2008年06月26日 來源：湖南省衡陽市雁峰區(qū)地方稅務(wù)局

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近年來，各地地稅部門不斷強化城鎮(zhèn)土地使用稅的征管工作，較好地發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)作用，為促進國民經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，取得了一定的成效，但是隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，在土地使用稅的征管過程中也逐漸暴露出一些問題，亟待引起各級稅務(wù)機關(guān)的重視。

一、城鎮(zhèn)土地使用稅征管中存在的問題

目前，城鎮(zhèn)土地使用稅在征管上存在的問題直接影響了土地使用稅調(diào)節(jié)資源配置、提高土地使用效率作用的發(fā)揮，影響了稅負(fù)公平，容易引起納稅人的誤解和不滿。

1、征管基礎(chǔ)信息未掌握。一般來說，企業(yè)使用土地應(yīng)該擁有土地使用權(quán)證，但現(xiàn)實情況并非如此，由于歷史的原因有不少國有、集體老企業(yè)沒有取得土地使用權(quán)證，企業(yè)日常申報土地使用稅估計個面積數(shù)，出現(xiàn)少面積的情況；有的企業(yè)增加了房地產(chǎn)也不報，一個面積數(shù)申報了很多年；有的企業(yè)有多處房產(chǎn)，申報時只報一處房產(chǎn)占地面積，其它地方的房產(chǎn)占地面積一律漏報。

2、部門間協(xié)作配合不夠。土地使用稅的征管基礎(chǔ)工作涉及國土、建設(shè)、物業(yè)管理等部門及相關(guān)鎮(zhèn)街，單靠地稅部門一家的努力難以見效。雖然有關(guān)政策法規(guī)明確規(guī)定，相關(guān)部門單位有向稅務(wù)機關(guān)提供涉稅基礎(chǔ)信息的責(zé)任和義務(wù)，但在實際工作中，由于尚未建立起一套較為完善、形成慣例的部門協(xié)作機制和信息共享交換平臺，地稅部門很難實時取得房產(chǎn)、土地的登記資料及變動情況。

3、稅收宣傳力度不足，公民依法納稅意識不強。由于地方稅種類較多，對一些小稅種的稅法知識及法律責(zé)任宣傳普及依然不足，加上日常征管不到位，管理工作尚欠規(guī)范，使得少數(shù)納稅人稅收法律意識淡化，以為土地使用稅等可以能逃則逃、能少則少。

4、協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)不健全。社會化綜合治稅的征管體系尚未形成，從土地使用稅征管工作來看，目前的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠健全，各相關(guān)部門協(xié)稅護稅的積極性和作用尚未充分調(diào)動發(fā)揮出來。如何采取委托代征、統(tǒng)一扣繳等多種有效方式，擴大試點范圍和力度，構(gòu)建一套較為完善的社會化征管體系，值得我們進一步去認(rèn)真探索。

5、征稅等級標(biāo)準(zhǔn)長期未調(diào)整。近年來，許多地方的城區(qū)不斷擴大，新的工業(yè)開發(fā)園區(qū)不斷涌現(xiàn)，其經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，而與此不相適應(yīng)的是土地使用稅的征收等級及標(biāo)準(zhǔn)往往多年未做調(diào)整，上述區(qū)域大多處于低征稅等級的區(qū)域，征稅標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于老

城區(qū)，造成老城區(qū)與新城區(qū)、開發(fā)區(qū)之間的稅負(fù)嚴(yán)重失衡。比如，某市一處新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)由于交通便利，配套設(shè)施齊全，園區(qū)發(fā)展很快，現(xiàn)有50多家企業(yè)，占地面積達(dá)2000多畝，因工業(yè)園區(qū)所在地恰好在城鄉(xiāng)交界線之外，按照當(dāng)?shù)卣?年前核定的土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)，其每平方米土地年稅額僅為一路之隔的某企業(yè)的八分之一。據(jù)筆者調(diào)查，這種因征稅等級和標(biāo)準(zhǔn)長期未調(diào)整而造成的稅負(fù)失衡現(xiàn)象非常普遍，顯然不能貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅調(diào)節(jié)級差收入的初衷，也不利于企業(yè)之間公平競爭和經(jīng)濟發(fā)展。

二、加強土地使用稅征收管理的對策

各級稅務(wù)部門應(yīng)進一步明確工作職責(zé)加強稅收宣傳，細(xì)化工作措施，加強稅源管理，加大征收力度，有針對性地采取措施加強征管，不斷提高土地使用稅征管的精細(xì)化水平。

1、加強稅收宣傳和政策輔導(dǎo)。組織全局稅收管理員學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟悉和掌握轄區(qū)內(nèi)不同地段土地適用的等級稅額標(biāo)準(zhǔn)。同時，結(jié)合市局對土地使用稅征收范圍及計稅依據(jù)的重新調(diào)整，加大對外宣傳力度，利用大廳公告欄、電子顯示屏對調(diào)整后的土地等級、稅額標(biāo)準(zhǔn)進行公示，并將政策文件及調(diào)整后的土地等級和稅額新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳資料分送給納稅人，加強對企業(yè)的納稅輔導(dǎo)，多方式多渠道爭取社會各界對該稅征管工作的理解和支持。

2、加強動態(tài)管理和調(diào)查核實。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，及時申請調(diào)整土地使用稅的地段等級和稅額標(biāo)準(zhǔn)，公平企業(yè)稅負(fù)，使土地使用稅真正發(fā)揮調(diào)節(jié)資源配置、提高土地使用效率的

作用；充分運用現(xiàn)代化稅收管理手段，將已普查清楚的稅源底子如應(yīng)稅土地面積、應(yīng)納稅款、土地座落地、房產(chǎn)原值面積、租賃情況等逐戶輸入計算機；實行“巡查制”，要求管理員日常加強巡查，對差異戶重新輸入微機管理，并明確對土地使用稅、房產(chǎn)稅稅源數(shù)據(jù)庫加強嚴(yán)格監(jiān)控和維護，為今后加強土地使用稅征收管理提供良好的條件認(rèn)真開展征收范圍內(nèi)所有企業(yè)土地面積的調(diào)查核實工作，要求納稅人提供土地使用證的復(fù)印件，填寫《城鎮(zhèn)土地使用稅稅源信息登記表》；同時，調(diào)查人員必須核實納稅人的計稅依據(jù)，必要時采取實地勘測丈量、實地調(diào)查，采集相關(guān)信息，并針對采集到的土地信息進行重點比對、分析納稅人申報數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、采集錄入信息是否真實可靠，認(rèn)真核實，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3、充分利用信息技術(shù)。深化土地使用稅覆蓋式管理，達(dá)到以地管稅的目標(biāo)，各地土地管理部門的地籍資料比較完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)。我們應(yīng)當(dāng)以地籍資料為基礎(chǔ)，以地管稅，使土地使用稅管理更加細(xì)致。首先要取得國土管理部門的配合，利用該部門擁有的電子地圖系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫資料對全部土地進行覆蓋，確定每一宗土地的土地使用證編號、面積、廠區(qū)內(nèi)使用面積、土地使用權(quán)所有人詳細(xì)資料、土地等級、應(yīng)納稅額等，出租土地應(yīng)有承租土地使用人詳細(xì)資料，其次要將電子地圖系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫資料定期與納稅申報資料進行比對，及時發(fā)現(xiàn)征管漏洞，第三要及時將土地管理部門和城建規(guī)劃部門的有關(guān)資料及時更新到數(shù)據(jù)庫內(nèi)，這樣我們 的土地使用稅管理水平會得到極大提高。

4、強化申報嚴(yán)格審核。嚴(yán)格審核納稅人是否按照新的城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)申報繳納稅款，對未按規(guī)定申報和只申報不繳稅的納稅人，采取深入調(diào)研和發(fā)送稅務(wù)文書責(zé)令限期改正等形式，使納稅人依法履行納稅義務(wù)，對個別確有困難的企業(yè)按規(guī)定辦理緩繳，確保稅款及時足額入庫。

5、加強后續(xù)管理和考核。對納入征收范圍內(nèi)的企業(yè)建立跟蹤檔案，隨時掌握納稅人城鎮(zhèn)土使用稅計稅依據(jù)的變化，同時建立城鎮(zhèn)土使用稅納稅人的手工登記帳本與電子征管臺帳，使管理工作進一步到位。在城鎮(zhèn)土使用稅征期結(jié)束后對轄區(qū)內(nèi)的政策執(zhí)行情況開展專項抽查，以確保土地使用稅政策的貫徹執(zhí)行。同時，將城鎮(zhèn)土地使用稅的信息采集、調(diào)查核實、征收管理等工作納入目標(biāo)管理考核，重點考核及時性、真實性和完整性，做到工作有計劃、有措施、有落實、分步實施，從而進一步調(diào)動全局職工認(rèn)真履職、實施科學(xué)精細(xì)化管理的積極性。

6、建立健全委托代征機制。努力構(gòu)筑社會化綜合治稅體系，要加強與國土、房產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等的協(xié)作，通過開展委托代征、統(tǒng)一扣繳等方式，努力構(gòu)建土地使用稅社會化征管網(wǎng)絡(luò)，不斷探索土地使用稅科學(xué)化、精細(xì)化管理之路。(湖南省衡陽市雁峰區(qū)地方稅務(wù)局局長 唐建華)

第三篇：地稅局納稅服務(wù)的做法和經(jīng)驗

文章標(biāo)題：地稅局納稅服務(wù)的做法和經(jīng)驗

更新理念健全體系

近年以來，我局緊緊圍繞省委、省政府“優(yōu)化服務(wù)年”和省、市局“優(yōu)化納稅服務(wù)”的工作部署，認(rèn)真落實市局出臺的有關(guān)納稅服務(wù)的一系列文件精神，結(jié)合我縣實際，以規(guī)范化管理為主線，以信息化建設(shè)為支撐，更新服務(wù)理念，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，為納稅人搭建起一個高效便捷的服務(wù)平臺，形成了服務(wù)納稅人，地稅干部和納稅人互動、互贏的和諧局面，既提高了工作效能，又提升了地稅形象。我們的主要做法是：

一、更新服務(wù)理念，強化服務(wù)意識

納稅服務(wù)是新時期賦予地方稅務(wù)機關(guān)的一項新任務(wù)，也是稅收執(zhí)法的一項重要內(nèi)容，是體現(xiàn)和樹立我們地稅形象的最直接最有效的手段。在省市局提出優(yōu)化納稅服務(wù)以后，我局本著“往深處想，往實處做，往細(xì)處抓”的要求，通過召開專門會議、外出參觀等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，更新了服務(wù)理念，強化了服務(wù)意識。一是把優(yōu)化納稅服務(wù)作為踐行“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的切入點。納稅服務(wù)作為我們的工作職責(zé)，要求我們帶著感情做工作，及時、主動地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，把尊重、理解、關(guān)心納稅人的理念貫穿于稅收征管的全過程。二是把優(yōu)化納稅服務(wù)作為推進管理戰(zhàn)略，規(guī)范執(zhí)法行為的著力點。為此，我們提出了“在管理、執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中管理、執(zhí)法”的理念，把管理和服務(wù)有機的結(jié)合起來，以服務(wù)促進管理，寓管理于服務(wù)之中。三是把優(yōu)化服務(wù)作為提升工作效能的落腳點。我們清醒的認(rèn)識到，只有在充分尊重和維護納稅人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，為納稅人提供便捷有效的服務(wù)，才能提高納稅人的遵從度，促使納稅人更好地的履行納稅義務(wù)，從而更快、更好地提升工作效能。

為此，我局把2004年定為“納稅服務(wù)年”。成立了一把手任組長的“納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過開展“人性化”服務(wù)我局應(yīng)該怎么辦的“兩個服務(wù)”建言獻策大討論及“假如我是納稅人”的換位思考等活動，進一步解放思想，摒棄過去那種單純注重形象的被動式服務(wù)觀念，把干部們的思想統(tǒng)一到依法治稅、優(yōu)化稅收環(huán)境、規(guī)范納稅服務(wù)，切實維護納稅人合法權(quán)益，讓納稅人滿意上來。人人樹立“你納稅，我服務(wù)”的思想和以納稅人為中心的“想納稅人之所想，急納稅人之所急，做納稅人之所需”的服務(wù)理念，自覺的在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段上不斷創(chuàng)新。

二、健全服務(wù)體系，規(guī)范服務(wù)行為

2003年，我局率先成功地實施了征管機構(gòu)改革，為開展多環(huán)節(jié)、全方位的納稅服務(wù)奠定了組織基礎(chǔ)。按照市局的要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查研究，集思廣益，制定和完善了11項納稅服務(wù)制度和措施。一是建立了納稅服務(wù)崗責(zé)制度。包括《工作職責(zé)》、《首問首接責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制度》、《政務(wù)公開制度》。對征、管、查各環(huán)節(jié)的28個服務(wù)崗位的職責(zé)進行了明確，形成了全局上下各負(fù)其責(zé)，人人頭上有目標(biāo)，個個肩上有擔(dān)子的納稅服務(wù)責(zé)任機制。二是制定了納稅服務(wù)操作規(guī)程。包括《關(guān)于深化納稅服務(wù)若干措施（試行）》、《納稅服務(wù)行為規(guī)范》、《一窗式服務(wù)實施意見》、《無窗式服務(wù)工作制度》、《稅務(wù)稽查約談工作實施辦法》、《社保費征繳一體化工作實施意見》。對納稅服務(wù)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、手段、方式、一一明確，統(tǒng)一了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化了辦稅程序，理順了內(nèi)部機制。三是健全了納稅服務(wù)監(jiān)督考核機制。制定了《納稅服務(wù)工作考評辦法》，結(jié)合執(zhí)法追究、行風(fēng)評議、廉政建設(shè)工作，實行內(nèi)部考核與外部監(jiān)督相結(jié)合的納稅服務(wù)質(zhì)量考核辦法，2004，對履行服務(wù)責(zé)任不到位的人員進行了通報，對2名納稅服務(wù)先進個人給予了表彰。

三、創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)手段

（一）辦稅服務(wù)廳實行“一窗式”服務(wù)

通過重整業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化管理程序，充實復(fù)合型人才，包括稅務(wù)登記、申報征收、咨詢服務(wù)、發(fā)票發(fā)售、代開發(fā)票、受理申請等涉稅事項都能在辦稅服務(wù)廳的同一個服務(wù)窗口辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《張家口市地方稅務(wù)系統(tǒng)簡化辦稅程序服務(wù)規(guī)范》，簡化地稅機構(gòu)內(nèi)部的傳遞環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。一改以往一個窗口只能辦理一項事務(wù)的情況，無需納稅人從一個窗口跑到另一個窗口，重復(fù)排隊，也無需納稅人從局到所，從征收到管理來回跑，真正實現(xiàn)了“一窗多能”。針對納稅人辦稅的不同需求，還開展了限時、延時、導(dǎo)稅、熱點提示等特色服務(wù)，設(shè)立下崗職工服務(wù)窗口，把局（股）長接待日移到辦稅服務(wù)廳。同時按照規(guī)定開展與國稅部門聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作，截至目前共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記79戶。從而為納稅人創(chuàng)造了一個人性化辦稅環(huán)境，讓納稅人享受到文明、便捷的服務(wù)，全面提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

（二）管理環(huán)節(jié)實行“無窗式”服務(wù)

我縣面積大，征管人員少，為了方便廣大納稅人，尤其是農(nóng)村稅務(wù)所所在地以外的納稅人，辦理納稅申報、繳納稅款、代開發(fā)票等有關(guān)涉稅事宜，我們按照《張家口市地

方稅務(wù)系統(tǒng)農(nóng)村稅務(wù)所納稅服務(wù)規(guī)范》的要求，在管理股、稅務(wù)所實行“無窗式”納稅服務(wù)。一是推行定時定點服務(wù)及雙向預(yù)約服務(wù)。在11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了固定辦稅服務(wù)點，包鄉(xiāng)干部定時、定點到位開展辦稅服務(wù)。2004年共受理220余戶簡并征期的小額納稅人納稅申報600余次，征收稅款2.8萬元；代開發(fā)票174份，開票金額15.8萬元。二是實行推行“稅銀聯(lián)網(wǎng)”。使納稅人足不出戶，就可以方便快捷的納稅。三是推行首問負(fù)責(zé)制。每一位稅務(wù)干部不論在何時何地、管片內(nèi)外，只要納稅人提出涉稅事宜請求，都必須無條件地受理。作為首問、首接責(zé)任人，在規(guī)定的期限內(nèi)為納稅人轉(zhuǎn)辦或主辦，提供全程服務(wù)。

（三）稽查環(huán)節(jié)實行檢查約談服務(wù)

轉(zhuǎn)變服務(wù)手段，在稽查環(huán)節(jié)實行約談服務(wù)，實現(xiàn)“人性化”稽查。稅務(wù)檢查約談就是稅務(wù)檢查部門在對納稅人實施稅務(wù)檢查前，根據(jù)納稅評估情況發(fā)現(xiàn)的問題和線索，通過約請納稅人到地稅機關(guān)面談的方式，責(zé)成納稅人核實自身納稅情況，解釋說明地稅機關(guān)提出的涉稅問題并補繳其未繳稅款的工作方法。為了規(guī)范具體操作，我局把納稅評估和稅務(wù)檢查約談有機的結(jié)合起來，制定了《稅務(wù)檢查約談工作試行辦法》，明確了檢查約談的“五個環(huán)節(jié)”（納稅評估、確定約談對象、實施約談、評價約談內(nèi)容、處理約談結(jié)果），健全了10種文書，規(guī)范了操作程序。實行檢查約談，既節(jié)約了人力、時間，減少了不必要的程序，又有效地促進了納稅人對稅務(wù)工作的理解和支持，主動繳納稅款。實行檢查約談以來，我局已對40多戶納稅人實施了檢查約談，通過約談補繳入庫稅款近70萬元。

（四）社保費征繳實行“一體化”服務(wù)

在市局的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姆e極協(xié)調(diào)下，我縣社保費征收實現(xiàn)了“一體化”模式。變過去參保單位每辦理一[本篇文章來源于好范文 fwsir.com-網(wǎng)址為-004km.cn-未經(jīng)過xiexiebang.com站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]筆繳費，都要在社保、地稅、銀行三個部門之間來回跑，為由地稅部門直接受理申報、代辦審核、征繳入庫。節(jié)省了繳費人的時間和財力、物力，切實方便了繳費人，提高了征繳質(zhì)量。自去年9月份開始實施“征繳一體化”，到年底的4個月間，共有31戶繳費人納入一體化管理，占全部繳費人的51，征收社保費227萬元，同比增長33。

（五）做實服務(wù)細(xì)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

小細(xì)節(jié)體現(xiàn)著讓納稅人滿意的大理念。在納稅服務(wù)中，我們大力提高服務(wù)的科技含量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，做實服務(wù)細(xì)節(jié)。一是開展稅法宣傳。通過電視臺、大型電子顯示屏、發(fā)放宣傳材料等方式，開展多種形式的稅法宣傳，方便納稅人了解稅收政策、法律法規(guī)、辦稅程序。二是設(shè)置醒目、顯眼、規(guī)范的導(dǎo)引標(biāo)識牌。使納稅人很容易地找到相應(yīng)的辦稅窗口、股室、管理人員。三是為納稅人提供優(yōu)雅、美化、綠化的辦稅環(huán)境。服務(wù)廳門口鋪設(shè)了防滑磚，裝點了盆景花卉。辦稅桌、椅、紙、筆、熱水、一次性口杯及填表表樣一應(yīng)俱全。四是推行服務(wù)聯(lián)系卡。為了方便納稅人咨詢、聯(lián)系管理人員，我局制作并向納稅人發(fā)放了400余張印有管理人員姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)容等項目的“服務(wù)聯(lián)系卡”。通過一張小小的卡片，最大限度地延伸了服務(wù)觸角，使每一位稅干都成為了服務(wù)窗口。五是開展了手機短信提醒服務(wù)，及時提示納稅人按時申報納稅、相關(guān)政策變動等注意事項。六是開辟納稅服務(wù)專欄網(wǎng)頁，便于稅務(wù)干部直接查詢、對照服務(wù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，隨時記錄服務(wù)內(nèi)容，通報服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)對納稅服務(wù)工作的全程跟蹤。這些雖然都是小細(xì)節(jié)、小事情，但恰恰是這

些不起眼的細(xì)節(jié)打動了納稅人的心。

（六）落實優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟

一是廣泛開展以稅收優(yōu)惠政策為重點的稅法宣傳，認(rèn)真落實政務(wù)公開制度，讓納稅人交明白稅、放心稅。二是送政策上門。認(rèn)真落實有關(guān)新辦企業(yè)、困難企業(yè)、下崗職工、軍轉(zhuǎn)干部、起征點、涉農(nóng)稅收等優(yōu)惠政策，運用稅收政策扶持社會弱勢群體，服務(wù)地方經(jīng)濟。2004年初，我局在對新辦企業(yè)路源公司進行輔導(dǎo)時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2003實現(xiàn)所得稅292萬元。由于企業(yè)財務(wù)人員不太了解新辦企業(yè)免征所得稅（3年）稅收優(yōu)惠政策，在申報減免所得稅時，以為是限額（80萬元）減免，只申報了79.2萬元。而此時，向市局申請減免的最后期限已到。在這種情況下，我局及時向市局報告，并做了詳細(xì)的解釋和說明，同時，及時對企業(yè)進行了正確的輔導(dǎo)，重新向市局提出了免征申請。最后，市局按政策規(guī)定給予了全部免征，維護了企業(yè)合法權(quán)益。2004我局共為341戶納稅人依法辦理減免稅345萬元。三是開展納稅信用等級評定。2004年對8戶納稅人進行了信用等級評定，同時為納稅人提供正當(dāng)?shù)亩愂栈I劃服務(wù)，減少納稅風(fēng)險。

四、感受服務(wù)效果，提升工作效能

通過構(gòu)建完善的納稅服務(wù)體系，開展全方位的納稅服務(wù)，優(yōu)化了稅收環(huán)境，保護了納稅人合法權(quán)益，有力地促進了稅收工作上臺階、上水平。

（一）提升了服務(wù)理念，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”?，F(xiàn)在“始于納稅人需求終于納稅人滿意”的服務(wù)理念已經(jīng)深植于每個稅務(wù)干部的頭腦，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，一是由形象建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭Х?wù)。而享受實實在在的納稅服務(wù)正是納稅人之所需。二是由被動管理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。主動上門，解決好納稅人存在的問題。三是由一刀切向分類、精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對納稅人素質(zhì)高低，涉稅業(yè)務(wù)繁簡不同，在具體的工作中做到了區(qū)別對待，有針對性地做好服務(wù)工作。

（二）工作效率和協(xié)作能力進一步提高。創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和優(yōu)化服務(wù)手段后，我們提出了“窗口圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，全局圍著窗口轉(zhuǎn)”的口號，通過對機構(gòu)和人員的進一步整合，既細(xì)化了人員分工，又減少了辦公經(jīng)費開支，協(xié)作能力進一步加強，工作效率明顯提高。我局征收計會股下設(shè)的辦稅服務(wù)廳只有4名工作人員卻擔(dān)負(fù)著申報、征收、票證、稅務(wù)登記、稅收會計、統(tǒng)計等十多個崗位的工作，征、管、查各環(huán)節(jié)遇有問題及時召開聯(lián)席會議，對

照操作規(guī)程協(xié)調(diào)解決。所以，我局的各項工作都能夠有條不紊的進行。

（三）稅收執(zhí)法行為進一步規(guī)范。納稅服務(wù)監(jiān)督考核機制同執(zhí)法追究相結(jié)合，實現(xiàn)了管理、執(zhí)法與服務(wù)的良性互動，做到了服務(wù)到位不越位，執(zhí)法規(guī)范不缺位，為納稅人創(chuàng)造了公平競爭的稅收環(huán)境，充分保護了納稅人的合法權(quán)益和依法納稅的積極性，促

進了征管工作的順利開展，征管質(zhì)量明顯提高。

（四）干部的精神面貌煥然一新，納稅人對地稅機關(guān)的滿意度明顯提高。開展納稅服務(wù)以來，全局廣大稅務(wù)干部的工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，在全局上下形成了人人爭優(yōu)，個個都是服務(wù)主體的濃厚氛圍。他們主動學(xué)習(xí)、宣傳稅收政策，解答納稅人提出的問題，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的納稅服務(wù)。并做到了“六個一樣”，即生人、熟人一樣熱情；忙時、閑時一樣認(rèn)真；大事、小事一樣受理；優(yōu)惠、處罰一樣公正；稅款多少一樣對待；領(lǐng)導(dǎo)在與不在一樣服務(wù)。通過推行人性化服務(wù)，給納稅人辦稅創(chuàng)造了一個良好的人文環(huán)境，較好地保護了納稅人的合法權(quán)益。稅務(wù)干部和納稅人的距離進一步拉近，化解了矛盾，融洽了關(guān)系，納稅人對地稅機關(guān)的滿意度明顯提高，極大的促進了行風(fēng)建設(shè)。2004我局被授予省、市兩級“文明單位”，被縣委、政府授予“行風(fēng)建設(shè)免評單位”、“實績突出單位”。樹立了地稅機關(guān)的良好社會形象。正如已位投資人所說，“過去到地稅局辦事得找這個找那個，現(xiàn)在辦事方便多了，到征收大廳什么事全能辦妥，我們繳點稅也舒心”。

一年來，通過納稅服務(wù)的工作實踐，我們的體會主要有以下幾點：一是市局支持，領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識是納稅服務(wù)工[本文來源于xiexiebang.com-004km.cn-有文章需求，請到xiexiebang.com站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題]作得以深入開展的關(guān)鍵。二是更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是納稅服務(wù)工作取得實效的前提。三是結(jié)合實際，因地制宜，規(guī)范服務(wù)是做好納稅服務(wù)工作的根本。四是強化學(xué)習(xí)，提高地稅干部的綜合業(yè)務(wù)

素質(zhì)是深化納稅服務(wù)工作的基礎(chǔ)。

以上是我們在納稅服務(wù)工作中的一些做法和體會，有些工作還有待于進一步完善，不足之處，懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正，我們將借這次會議之機，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，將納稅服務(wù)工作做得更好。

《地稅局納稅服務(wù)的做法和經(jīng)驗》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀地稅局納稅服務(wù)的做法和經(jīng)驗。

第四篇：地稅局推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法

aa區(qū)地稅局推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法

邁入新世紀(jì)，如何帶好隊、收好稅，促進地稅事業(yè)全面發(fā)展是地稅系統(tǒng)目前面臨的新課題。近年來，我們結(jié)合本系統(tǒng)稅收工作實際，在局內(nèi)外全面推行了黨務(wù)、政務(wù)公開，充分發(fā)揚民主監(jiān)督、民主管理的職能作用，積極方便納稅人，創(chuàng)造了一個良好的稅收環(huán)境，受到了社會各界的大力好評，有力地促進了稅收工作，在社會上樹立起良好形象，連續(xù)十一年超額完成了兩大收入任務(wù)，先后被省、市、區(qū)表彰為“精神文明建設(shè)先進單位”、“雙文明建設(shè)先進單位”、“先進基層黨組織”、“市級文明單位”、“全省地稅系統(tǒng)文明單位”等榮譽稱號，==名黨員、干部被省、市、區(qū)表彰為“優(yōu)秀”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“十佳稅務(wù)工作者”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“三八紅旗手”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”等榮譽稱號，==個基層單位受到省、市、區(qū)的表彰獎勵。

一、因地制宜，積極穩(wěn)妥推進黨務(wù)、政務(wù)公開工作

為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，切實加強基層黨組織建設(shè)，增強黨員的先進性，促進地稅事業(yè)的健康快速發(fā)展。我局自組建以來始終把黨務(wù)、政務(wù)公開工作擺在各項工作的首位，成立了由局黨組書記任組長，其它班子成員及主要部門負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)部署、部門組織實施、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督”的工作運行機制，并結(jié)合實際確定出了公開的主要內(nèi)容：

（一）對內(nèi)方面：對行政管理權(quán)和權(quán)力集中點進行集體監(jiān)督，重點內(nèi)容包括：一是公開黨組織發(fā)展的重大決策、決議，黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點，本單位稅收發(fā)展規(guī)劃；二是公開中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨建主題活動安排，精神文明創(chuàng)建實施計劃；三是公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會和整改情況，干部選拔任用、考核獎懲情況；四是公開黨組織選舉、黨費收繳、使用管理，黨員隊伍建設(shè)情況；五是公開財務(wù)情況，定期向職工公布本單位的業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修建維修費以及領(lǐng)導(dǎo)離任審計結(jié)果和涉及群眾利益分配等事項。六是廉政建設(shè)，主要公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉潔自律制度執(zhí)行等情況。七是通報群眾普遍關(guān)注的其他熱點、焦點問題。

（二）對外方面：重點公布納稅人關(guān)心的敏感問題，與納稅人權(quán)益相關(guān)等問題，主要包括：一是公開稅務(wù)人員崗位職責(zé)，便于納稅人監(jiān)督；二是納稅人權(quán)利與義務(wù)公開，告知納稅人應(yīng)履行哪些義務(wù)，享有哪些權(quán)利；三是稅收政策法規(guī)公開，重點公布重大政策變動以及納稅人關(guān)注的稅收優(yōu)惠政策；四是辦稅程序公開，告知納稅人辦理各種涉稅事項的具體程序；五是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開，公開稅務(wù)人員服務(wù)規(guī)范，時間要求，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；六是違章處罰公開，公開違反各種稅收法規(guī)，應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；七是廉政工作紀(jì)律公開，重點是稅務(wù)人員關(guān)于廉潔辦稅，廉潔從稅有關(guān)規(guī)定；八是責(zé)任追究制度公開，重點公布稅務(wù)人員有關(guān)違反法律法規(guī)有關(guān)行政處罰制度。

====年我局提出在全系統(tǒng)推行黨務(wù)、政務(wù)公開，====年全面鋪開。在對內(nèi)公開方面我們抓實求效，虛功實做，對外公開方面我們堅持黨務(wù)、政務(wù)公開與規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)等有機結(jié)合，不斷充實公開內(nèi)容，我們的主要做法是：

對內(nèi)方面：一是建立健全各項制度。我們從建章立制入手，制定出職工大會制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職等==項制度，規(guī)范了公開項目和內(nèi)容，充分發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用，使黨務(wù)、政務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化、成為廣大職工監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)以及參政議政的主渠道，大家有了說心里話、提建議的地方，避免“暗箱”操作，解決了想公開則公開，不想公開則不公開；敢不敢公開，真公開與假公開的問題，從源頭上預(yù)防和制止了腐敗行為的發(fā)生。二是堅持開好職工大會。區(qū)局每年召開一次職工大會。在會上，一把手做黨務(wù)、政務(wù)工作報告，全體職工審議。廣大職工充分發(fā)揮各自職能，建言獻策，提出建議和意見，對職工提出的問題及時予以答復(fù)和落實。三是建起了黨務(wù)、政務(wù)公開欄。局、所普遍建起黨務(wù)、政務(wù)公開欄，隨時公開群眾關(guān)注的問題。公開欄分為財產(chǎn)管理、干部管理、經(jīng)費管理、廉政建設(shè)、基層建設(shè)、民主建設(shè)、議案落實、獎懲通報、工作要點及其他==大項，分為==小項全方位公開，懇請職工隨時監(jiān)督。對重點部位按月公開，對重點事項隨時公開，對重點環(huán)節(jié)按季公開，====年我們將職工工資普調(diào)情況及時公開，=名稅干發(fā)現(xiàn)本人工資調(diào)整下正確，經(jīng)研究政策，每人少調(diào)==多元，我們及時予以糾正。通過政務(wù)公開欄，及時公布群眾關(guān)注的問題，增強了工作透明度，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，理順了職工情緒，增強了主人翁責(zé)任感，廣大職工立足本職，團結(jié)拼搏，上下一條心，全局?jǐn)D成一股勁，全心全力投入稅收工作中去，有的稅干收稅受傷不下火線，有的身兼數(shù)職，從不叫苦受累，有的主動加班加點，毫無怨言，全局掀起一次次抓組織收入熱潮。====年在全局骨干稅源短缺的情況下，全局稅干克服稅種困難，采取得力措施，抓住組織收入不放

松，全局共組織地方收入====萬元，占計劃的===.==，超收==萬元，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。四是實行重大問題提交職工大會討論制。凡區(qū)局出臺的各項政策，要抓的重點工作，區(qū)局拿出具體實施方案后提交職工大會討論，廣大職工參政議政熱情高漲，職工主人翁作用得到充分發(fā)揮。如====年區(qū)局提出人事機構(gòu)改革實施方案，經(jīng)

過廣大職工討論，提出總體方案可行，但應(yīng)搞好征管基礎(chǔ)建設(shè)，合理設(shè)置征管機構(gòu)，科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限，區(qū)局根據(jù)提出的建設(shè)，及時予以補充，為積極穩(wěn)妥地推進人事機構(gòu)改革奠定了基礎(chǔ)。

對外公開方面：一是堅持辦稅“八公開”，向納稅人亮“底牌”。結(jié)合我區(qū)實際，推出辦稅服務(wù)“八公開”，凡是與納稅人權(quán)益相關(guān)的內(nèi)容一律公開；凡是應(yīng)該接受納稅人監(jiān)督的問題一律公開；凡是納稅人最關(guān)心的敏感問題一律公開。如在個體稅收管理中，我們通過業(yè)戶自報、典型調(diào)查、民主評議、集體核定、審查批準(zhǔn)、公開定額等六個程序進行確定，并在辦稅服務(wù)廳設(shè)立個體稅負(fù)公開欄，公開定額，接受個體業(yè)戶和社會的監(jiān)督，使納稅人交上了明白稅、公平稅、放心稅，較好地解決了定稅不準(zhǔn)，稅負(fù)不公而引發(fā)的征納矛盾。二是規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，推進依法治稅。我們從稅務(wù)登記、稅款征收到違章處罰等各征管環(huán)節(jié)制定了嚴(yán)格的管理辦法，并不斷改變完善征管手段，將計算機應(yīng)用于征收管理、稅收稽查等稅收征管各領(lǐng)域，杜絕了執(zhí)法的隨意性，從根本上鏟除了以稅謀私的溫床。如我局《稽查工作規(guī)程》規(guī)定稽查部門必須按照年初規(guī)定審批的選案計劃，實施稅務(wù)稽查，并嚴(yán)格規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了稽查執(zhí)法行為，極大地促進了依法治稅、依法行政。近年來，已查處各類案件===多件，查處稅款===多萬元，未發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議及稅務(wù)訴訟案件。三是優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。我們深入開展創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)青年文明號等活動，以辦稅服務(wù)廳為載體，普遍推行了限時服務(wù)承諾制度，在稅務(wù)登記、稅款征收等方面嚴(yán)格限時服務(wù)，公開承諾=分鐘內(nèi)開具一張稅票；=分鐘內(nèi)完成開具發(fā)票及稅款征收等，為納稅人提供熱情、快捷、準(zhǔn)確的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉近了與納稅人的距離。我們還在全局實行“五個一樣”文明服務(wù)，即：生人熟人一樣熱情、忙時閑時一樣認(rèn)真、大事小事一樣處理、優(yōu)惠處罰一樣公正、稅款多少一樣對待，增強了稅干的服務(wù)意識，受到社會各界與廣大納稅人的普遍贊譽。四是強化社會監(jiān)督，將監(jiān)督機制引入黨務(wù)、政務(wù)公開工作中。我們在各辦稅服務(wù)廳設(shè)立了監(jiān)督臺、意見箱，各所設(shè)立舉報箱，公布了監(jiān)督舉報電話，從人大、政協(xié)等部門及納稅人中聘請廉政特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員===名，定期召開座談會，主動接受社會各界監(jiān)督。我們還印發(fā)了《稅務(wù)人員廉政監(jiān)督卡》====多份，懇請納稅人及社會各界進行監(jiān)督，幫助糾歪風(fēng)、正稅風(fēng)，不斷促進政務(wù)公開扎實有效地開展。同時，為了進一步加強信息在稅收征管工作中的作用，讓社會各界和廣大群眾及時了解稅收政策和稅務(wù)機關(guān)的工作動態(tài)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，我們經(jīng)過精心策劃和充分準(zhǔn)備，投資開設(shè)了信息網(wǎng)站。通過網(wǎng)站，您可以了解到我局的機構(gòu)設(shè)置、稅收征管等概況，同時可以了解到國家已公布的稅收法律、法規(guī)。與此同時，通過網(wǎng)站還可以了解到近期稅收工作、納稅人的權(quán)力和義務(wù)、稅負(fù)評定、電子報稅、稅務(wù)案件舉報辦法等信息。

二、抓規(guī)范，完善黨務(wù)、政務(wù)公開的機制。

一是完善組織制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。我們成立了由局黨組書記任組長，其它班子成員及主要部門負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。各征管單位也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對本部門、本單位的黨務(wù)、政務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，具體抓落實。全局黨務(wù)、政務(wù)公開工作初步形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)，社會各界人士和人民群眾全面參與的黨務(wù)、政務(wù)公開工作機制。

二是完善規(guī)范運作，健全規(guī)章制度。實行黨務(wù)、政務(wù)公開，需要一整套具有可行性、科學(xué)性、可操作性的制度作保障。幾年來，我局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了一系列黨務(wù)、政務(wù)公開的規(guī)章制度。先后下發(fā)了《關(guān)于做好黨務(wù)、政務(wù)公開工作的通知》、《關(guān)于進一步推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度的意見》等文件，明確了黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍，形式和措施，為黨務(wù)、政務(wù)公開的推行提供了依據(jù)。并建立了《黨務(wù)、政務(wù)公開工作考核辦法》，對實行黨務(wù)、政務(wù)公開部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開事項的公開率、公開內(nèi)容的合格率、公開形式的規(guī)范化、監(jiān)督保障措施和公開的效果等方面進行考核等等。

三是完善監(jiān)督制約機制，建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。成立了專門機構(gòu)抓督查。專門從人教、計財、辦公室、征管、稅政等科室抽調(diào)人員組建了督察室，負(fù)責(zé)對全區(qū)地稅系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開情況進行監(jiān)督；并邀請廉政特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員賦予他們調(diào)查、巡視、督查、表決四項權(quán)力，對全區(qū)地稅系統(tǒng)各單位的黨務(wù)、政務(wù)公開工作進行督查；同時我們積極發(fā)動群眾進行監(jiān)督。所有黨務(wù)、政務(wù)公開的單位都設(shè)立了舉報箱和舉報電話，主動接受群眾的監(jiān)督。

三、抓結(jié)合，提高黨務(wù)、政務(wù)公開的效果。

一是把黨務(wù)、政務(wù)公開工作與加強機關(guān)內(nèi)部管理結(jié)合起來，建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，逐步形成比較完善的制度體系，以制度管事、管人。

二是把黨務(wù)、政務(wù)公開工作與干部人事制度改革、財務(wù)管理制度改革、基建工程等反腐敗治本抓源頭工作相結(jié)合，整體推進，充分發(fā)揮綜合效應(yīng)。比如，我局在修建機關(guān)大門時，將建設(shè)工程的有關(guān)事項全部面向社會公開，實行公開招投標(biāo)，在建設(shè)過程中實行“陽光工程”，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。這種將建設(shè)工程與黨務(wù)、政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來的做法，不僅節(jié)約了基建費用，提高了工程質(zhì)量，還在以后與承建方發(fā)生經(jīng)濟糾紛時提供了堅強的保障。

三是把黨務(wù)、政務(wù)公開工作與稅收工作相結(jié)合，為提高工作效率、完善發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平起到了良好的作用，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

四、苦盡甘來，黨務(wù)、政務(wù)公開結(jié)碩果

在幾年的黨務(wù)、政務(wù)公開中，我們大膽探索，努力實踐，實現(xiàn)了兩個文明雙豐收，稅收任務(wù)連年超收，精神文明建設(shè)成果累累，實現(xiàn)稅收收和精神文明建設(shè)的“滿堂紅”，具體表現(xiàn)在：

（一）稅收收入大幅增長。稅收任務(wù)由====年組建時====元增加到====年的====元，連續(xù)十一年超額完成全年稅收任務(wù)，累計入庫稅款=.=億元,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。

（二）稅收管理不斷加強。通過加強征管，規(guī)范執(zhí)法，公平了稅負(fù)，凈化了稅收環(huán)境，杜絕了執(zhí)法的隨意性，防止了人情稅、關(guān)系稅現(xiàn)象發(fā)生，全局依法治稅再上了一個新臺階，連年被區(qū)委、區(qū)政府評為先進單位。幾年來，全系統(tǒng)未發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議案件，未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟案件。

（三）隊伍建設(shè)取得新突破。通過黨務(wù)、政務(wù)公開，培養(yǎng)了廣大職工集體主義精神，增強了廣大稅干主人翁責(zé)任感，全局稅干主動放棄節(jié)假日休息，忘我工作，講實干，比貢獻，迸發(fā)出前所未有的為國聚財熱情，有的主動加班加點，不計分文報酬；有的身兼數(shù)職，從不叫苦叫累。

（四）優(yōu)化了稅收環(huán)境。我們采取納稅人看得見、看得懂、摸得著的公開方式，受到社會各界和納稅人的好評。用納稅人的話說，黨務(wù)、政務(wù)公開使地稅工作暴露在陽光之下，每個職工、納稅人都是監(jiān)督者，變暗箱操作為陽光作業(yè)，變一人說了算為集體一起定，使納稅人繳稅心里踏實。納稅人的依法納稅自覺性明顯提高，申報率提高到==以上，申報準(zhǔn)確率提高到==以上，偷逃稅等稅收違法行為大大減少，企業(yè)欠稅幅度大大下降。一位納稅人如是說：“地稅部門推行黨務(wù)、政務(wù)公開，怎么辦？如何辦？結(jié)果怎樣？我們納稅人心里透亮，納稅積極性自然高了?！?/p>

（五）反腐倡廉見實效。將全系統(tǒng)群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題及時公布，推進了廉政建設(shè)，筑起了反腐倡廉的防線，打破了“暗箱”操作。黨務(wù)、政務(wù)公開以來，全系統(tǒng)招待費、會議費壓縮=萬元，車輛維修、燃料費壓縮=萬元。幾年來,全局共拒吃請===人(次),拒收禮品禮金==人(次)，折合人民幣==萬元，用實際行動鑄造出“公生明，廉生威”的群體形象，被區(qū)委、區(qū)政府表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)單位，形成了廉政建設(shè)小氣候。

（六）行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到加強。我們改變過去只注重執(zhí)法，忽視服務(wù)的作法，增強為納稅人服務(wù)意識，改變了過去門難進，臉難看，事難辦的作風(fēng)，出現(xiàn)微笑服務(wù)，文明執(zhí)法新風(fēng)尚，形成在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)的良好執(zhí)法單位形象。

總之，幾年來，我局黨務(wù)、政務(wù)公開工作方面進行了積極可貴的探索，并取得了一定成效，然而我們覺得仍與上級要求有一定差距，今后，我們將繼續(xù)加大黨務(wù)、政務(wù)公開工作力度，促進地稅事業(yè)全面發(fā)展，從而使稅收工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)于改革開放、服務(wù)于社會事業(yè)的發(fā)展。

第五篇：地稅局深化征管改革工作階段性總結(jié)（范文模版）

地 方 稅 務(wù) 局

深化征管改革工作階段性總結(jié)

我們**局針對征管工作中出現(xiàn)的對納稅人缺乏有效的動態(tài)控管，內(nèi)部各部門間職責(zé)不清、銜接配合不流暢，稅務(wù)機關(guān)信息不對稱，辦稅流程繁瑣、工作效率不高，稽查作用不明顯等不良狀況，從依法行政、誠信服務(wù)、科學(xué)效能、監(jiān)督制約幾方面著眼，以做優(yōu)服務(wù)為先導(dǎo)，以信息支撐體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為保障，以深入推進稅收風(fēng)險管理為核心，以穩(wěn)步推進稅收專業(yè)化管理為載體，以強化納稅評估和稽查作用為手段，深入開展征管改革，實現(xiàn)全面提高稅收征管質(zhì)量和效率的目標(biāo)。

我們局在屬地管理基礎(chǔ)上，探索建立并實施運行了以金稅三期為核心，以分級分類管理為前提，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高納稅遵從度為目的，以深入納稅評估、風(fēng)險管理為手段，以專業(yè)化分工為依托的管戶與管事相結(jié)合、行業(yè)管理與區(qū)域管理相結(jié)合、團隊管理與專業(yè)管理相結(jié)合的稅源管理工作機制。

我們通過落實分級分類管理，完善基層管理職能，合理分配管理員職責(zé)，制定專業(yè)化崗責(zé)體系，理順征管業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化納稅服務(wù)，強化納稅評估，綜合運用第三方資源等綜合措施，構(gòu)建起了“全員服務(wù)、分工管事、專業(yè)評估”的稅源

專業(yè)化管理格局的基本框架。

我們的具體做法是：

一、落實分級分類管理

2012年上半年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦公室采取了強化日常申報、項目審核、企業(yè)所得稅匯算清繳、土地增值稅清算等系列精細(xì)化管理措施和突出人性化服務(wù)等手段，確保征管到位、應(yīng)收盡收，征收入庫稅款**元，清理以前稅款**元，收繳建筑業(yè)稅款**元；我局也逐步建立起以重大項目稅源管理辦公室為核心，各管理科室、基層稅務(wù)分局、所配合聯(lián)動的管理體系。我局堅持對建筑項目采取專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤進度,建立臺帳等方式，確保了應(yīng)征稅款及時足額入庫。僅*月份一個月，全縣累計入庫固定資產(chǎn)投資項目建安營業(yè)稅 **萬元。

各征收單位加大對餐飲、旅店、洗浴等行業(yè)推行“發(fā)票管家”工作力度，綜合業(yè)務(wù)一科在系統(tǒng)中增加了稅控功能和限時限額開具發(fā)票功能，實現(xiàn)了發(fā)票開具和稅收的雙向監(jiān)控，進一步強化了發(fā)票使用的管理。

綜合業(yè)務(wù)一科通過強化征管考核，確保完成“辦稅通”、“網(wǎng)站報稅”、“發(fā)票管家”、雙委托“批量扣稅”的推廣與使用工作，各項征管考核指標(biāo)有了明顯的改善；今年對各單位征管檔案的歸集、整理等情況多次進行檢查，督促各征收單位于*月末將征管檔案歸檔完畢，并從*月開始，安排專人

對近三年來的征管檔案重新清理，確保紙制檔案資料真實、齊全。

面對營業(yè)稅起征點提高后絕大部分納稅人不達(dá)起征點和大幅度增長的稅收指標(biāo)形成鮮明反差的現(xiàn)實情況，我們本著“干實事兒、實干事兒、事兒干實”的宗旨和原則，在市局新的個體定額管理辦法（討論稿）下發(fā)后，馬上行動起來，分別召開了專題黨組會、局務(wù)會。之后馬上組織召開了主管副局長、基層征收單位負(fù)責(zé)人、一線管理員三級干部會議，認(rèn)真部署了“生產(chǎn)經(jīng)營用房性質(zhì)（自有或承租）、房產(chǎn)原值或租金、應(yīng)稅土地面積、經(jīng)營面積、從業(yè)人數(shù)、月營業(yè)額”等涉稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核查、調(diào)整和測算工作，并要求同志們做好宣傳工作。

在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作結(jié)束后，*月*日組織召開了縣局評稅委員會工作會議，首先對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行評議，在此基礎(chǔ)上，同時參考納稅人上一納稅情況，本著“打破雙定系統(tǒng)中定額核定要素禁錮、兼顧納稅人實際狀況”的有效原則，將納稅人按行業(yè)、類型、規(guī)模進行分類分級，最后在公平稅負(fù)的前提下，堅持“納稅人橫向之間分出檔次、同一納稅人較上一縱向比較有所增長”的原則，評議通過了首批以餐飲、娛樂、洗浴三行業(yè)規(guī)模相對較大的納稅人為重點的**戶自管戶納稅人定額。

此次調(diào)整可增加收入 **萬元/月，*月征期過后，**戶

納稅人已申報入庫。

*月*日征期結(jié)束后，分管副局長又組織召開了基層征收單位會議，在聽取了一線管理員第二批調(diào)整計劃情況匯報后，代表局黨組強調(diào)：

一、抓緊做好已調(diào)整戶稅款催繳入庫工作；

二、做好第二批調(diào)整工作，并做好宣傳工作；

三、與定額調(diào)整工作配套的漏征漏管戶清理工作必須同步跟上，嚴(yán)格杜絕因我們稅務(wù)機關(guān)責(zé)任造成的納稅人投訴、上訪等類似事件的發(fā)生。

由于我們工作都是在“公開、公正、公平”的原則下操作運行的，納稅人對這次定額調(diào)整工作也表示了理解和支持。

**所還實施了以強化選定巡查對象，規(guī)范巡查內(nèi)容，確定巡查時間、方法和要求，細(xì)化巡查日志等為核心的管理員巡查制度，并通過落實定期匯報和責(zé)任追究制度，實現(xiàn)了宏觀上對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。

二、完善基層管理職能

今年*月份，我們將縣局級申報服務(wù)大廳申報、受理職能由計劃征收科分離，交由城區(qū)非全職能分局管理，完成非全職能分局向全職能分局轉(zhuǎn)變，促進申報服務(wù)與管理環(huán)節(jié)的銜接，增強基層對稅源管理全過程的掌控程度，為下一步全面推行稅源專業(yè)化管理奠定基礎(chǔ)。通過近三個月運行效果看，在提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量、檔案歸檔、完善代開發(fā)票手續(xù)、各種數(shù)據(jù)信息傳遞溝通、優(yōu)化辦稅流程、提高工作效率等各方面較改革前都有了長足的進步。

三、合理分配管理員職責(zé)

本著“對外優(yōu)化服務(wù)，對內(nèi)減負(fù)增效，降低稅收風(fēng)險，拓展管理深度，提高管理質(zhì)效”的宗旨，將原管理員工作職責(zé)進行合理拆分，合理分配管理員職責(zé)，由原來的一人分片統(tǒng)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉纸M按事項分級分類管理。在基層征收分局逐步建立起了在所長掌控全面工作的前提下，管理員職責(zé)實現(xiàn)了“五對應(yīng)”，即稅收管理員制度規(guī)定的崗位職責(zé)與專業(yè)化管理組別對應(yīng)；管理員專業(yè)化管理崗責(zé)與征管工作各環(huán)節(jié)相對應(yīng)：管理員專業(yè)化管理崗責(zé)于各項考核指標(biāo)相對應(yīng)；管理員專業(yè)化管理崗責(zé)與縣局各業(yè)務(wù)科室相對應(yīng)；管理員專業(yè)化管理崗責(zé)與各項稅收工作相對應(yīng)。同時通過優(yōu)化人力資源配置，最大限度地實現(xiàn)了人盡其才，大幅度提高了工作效率。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦公室可以說走在了稅源專業(yè)化管理試點工作的前面，他們在*月份就開始了試運行：由精通業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人***承擔(dān)了綜合管理崗職責(zé)，由心細(xì)穩(wěn)重的老同志***承擔(dān)了發(fā)票管理崗職責(zé)，由精通計算機業(yè)務(wù)的年輕同志***承擔(dān)了業(yè)務(wù)處理崗職責(zé)；同時三人合作承擔(dān)了稅源管理崗職責(zé)，并且各有分工：由具有較強的農(nóng)業(yè)稅工作經(jīng)驗的***同志負(fù)責(zé)耕地占用稅和契稅，由精通計算機業(yè)務(wù)的***同志負(fù)責(zé)收入核算和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理采集，由精通業(yè)務(wù)的

負(fù)責(zé)人***負(fù)責(zé)財務(wù)檢查。

***分局由三名稅務(wù)干部和一名協(xié)稅員組成的業(yè)務(wù)處理崗在完成全分局催報催繳、數(shù)據(jù)錄入和修改、征管考核指標(biāo)提升等日常性工作任務(wù)外，還完成了**戶定額調(diào)整、**戶純管戶典調(diào)和全分局**余戶納稅人社保費調(diào)查等臨時性工作，分局8月份全員全額申報率100%、催報催繳率100%、辦稅通使用率95%以上；由三名同志組成的稅源管理崗在全面完成日常性工作外，還完成了對轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)戶的納稅情況、稅源情況進行了一次普查工作。同時對轄區(qū)內(nèi)的**戶糧食企業(yè)進行了約談并與國稅、電力部門溝通取得第三方信息。將在9月通過糧食企業(yè)模版進行納稅評估，對轄區(qū)內(nèi)的建安營業(yè)稅進行清理、多次催繳稅款并下戶實地調(diào)查。通過系統(tǒng)查詢清理欠稅及滯納金**萬元；申報服務(wù)組不僅完成正常的申報征收、發(fā)票審核開具工作，還補錄、修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)***多條；輔導(dǎo)納稅人網(wǎng)上申報**多戶，基本實現(xiàn)一站式服務(wù)。

7、8月份申報率都在98%以上、辦稅通使用率95%以上，網(wǎng)站申報率90%以上；綜合管理崗審批發(fā)票***余組、多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通確保完成稅收任務(wù)。

7、8月份是公務(wù)員帶薪休假期間，通過稅源專業(yè)化管理改革我們能完成那么多工作、超額完成稅收任務(wù)、分化了執(zhí)法風(fēng)險、提高了工作效率，優(yōu)化了納稅服務(wù)，將以往力不從心的稅源管理工作開展的很好。實踐證明我們的改革是卓有成效的。

四、制定稅源專業(yè)化管理崗責(zé)體系

通過明確各部門的稅源管理職責(zé)和工作運行規(guī)范，初步形成各部門共同參與、協(xié)同工作的稅源管理網(wǎng)絡(luò)，積極推進了稅源管理專業(yè)化、一體化進程。

我們提出這樣一個說法：每一名同志既然是地稅局一員，就是稅源管理專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)中一員，就是涉稅信息采集網(wǎng)絡(luò)中一員，就是稅收和經(jīng)濟分析網(wǎng)絡(luò)中一員，就是稅法宣傳網(wǎng)絡(luò)中的一員，就是納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中一員。通過完善稅源管理崗位職責(zé)、建立縣區(qū)和分局兩級立體、交叉、雙向架構(gòu)，為專業(yè)化管理穩(wěn)步推進提供了人員、信息資源、政策和組織保障。

我們在推行稅源專業(yè)化管理伊始就確立了這樣的工作思路：面、線、點齊抓，即在全面提高登記率基礎(chǔ)上，密切關(guān)注重點行業(yè)和環(huán)節(jié)，進而篩選出約談、評估和稽查重點。我們充分運用國地稅互聯(lián)系統(tǒng)定期開展數(shù)據(jù)比對，狠抓落實稅收管理員日常巡查制度，實現(xiàn)了戶籍管理的源泉控管，截至8月末共新辦理稅務(wù)登記***戶，對超期辦理稅務(wù)登記戶嚴(yán)格按照征管法規(guī)定進行處罰，共處罰***戶，在全市征管質(zhì)量考核中，稅務(wù)登記率排名靠前。

五、簡化業(yè)務(wù)流程。

我們在制定稅源專業(yè)化管理工作實施方案時就確立了這樣一個原則：簡化流程、提高工作效率是對納稅人最好的

服務(wù)方式，盡最大可能增大納稅人與稅務(wù)機關(guān)接觸面、減少納稅人與稅務(wù)機關(guān)接觸點，著力建立扁平式組織管理結(jié)構(gòu)。為此，我們結(jié)合專業(yè)化工作對部分業(yè)務(wù)流程進行了優(yōu)化。一是提升基層單位窗口受理權(quán)限至縣區(qū)級或下放審批權(quán)限，使征管業(yè)務(wù)流程扁平化。二是依據(jù)專業(yè)化分工崗則體系，將基層業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)合并，使征管業(yè)務(wù)流程簡潔化。三是對業(yè)務(wù)流程按照可當(dāng)場辦結(jié)和需調(diào)查審批進行分類，使征管業(yè)務(wù)流程效率化。四是加強電子信息運用，減少紙質(zhì)資料隨同審批，使業(yè)務(wù)流程電子化。

六、優(yōu)化納稅服務(wù)

以適應(yīng)納稅人不同需求，保障納稅人知情權(quán)，加強征納溝通渠道，切實減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，等角度入手優(yōu)化納稅服務(wù)。以專崗專責(zé)為基礎(chǔ)，為納稅人提供了專業(yè)化咨詢服務(wù)。以 “一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集中回復(fù)”的“一站式”服務(wù)為基礎(chǔ),為納稅人提供專業(yè)化的窗口服務(wù)。以簡化金稅三期平臺辦稅程序為基礎(chǔ)，合并同類環(huán)節(jié)，降低納稅人辦稅成本，為納稅人提供專業(yè)化的流程服務(wù)。以在專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置直對納稅人的服務(wù)信息發(fā)布崗為基礎(chǔ)，實現(xiàn)稅法宣傳常態(tài)化個性化，為納稅人提供專業(yè)化的宣傳服務(wù)。以“規(guī)范審核、專人輔導(dǎo)、專事上門”的服務(wù)方式為基礎(chǔ)，實現(xiàn)涉稅問題輔導(dǎo)、解決、反饋的高效率，為納稅人提供專業(yè)化的輔導(dǎo)服務(wù)。以網(wǎng)上辦稅服務(wù)為基礎(chǔ),實現(xiàn)增強企業(yè)端應(yīng)用、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)式

稅企信息化交流通道。為納稅人提供專業(yè)化的信息服務(wù)。以深入開展納稅評估為基礎(chǔ)，實行預(yù)警、疑點、風(fēng)險點提醒，實現(xiàn)納稅人自行改正錯誤、規(guī)避風(fēng)險的良性循環(huán)，為納稅人提供專業(yè)化的評估服務(wù)。***地稅分局在開通地稅分局信箱的基礎(chǔ)上，成立了地稅QQ群，融洽了征納雙方關(guān)系，也客觀上提高了納稅人的稅法遵從度。

年初伊始，通過報紙、公告、召開全縣保險公司的座談會形式，在全縣范圍內(nèi)對新車船稅法及實施條例進行宣傳，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

全局采取登門服務(wù)、召開座談會、培訓(xùn)輔導(dǎo)會等措施，扎實開展所得稅匯算清繳和個人所得稅自行申報工作，個稅自行申報率達(dá)到100%，工作成果進入全市先進行列。

七、強化納稅評估

為積極構(gòu)建“征、管、評、查”四位一體的稅源專業(yè)化管理新體系，積極打造納稅評估這一稅源專業(yè)化管理的核心環(huán)節(jié),我局建設(shè)了由稅源部門和評估人才庫組成的縣區(qū)級、由高業(yè)務(wù)素質(zhì)人員組成的分局級兩級評估組織，專業(yè)負(fù)責(zé)屬地內(nèi)納稅人復(fù)雜涉稅業(yè)務(wù)、評估、檢查工作，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。將事務(wù)性工作最大限度向前臺轉(zhuǎn)移，使管理員從繁雜的事務(wù)管理工作中解脫出來，開展納稅評估工作。實現(xiàn)由稅務(wù)機關(guān)強行糾正錯誤向納稅人自覺主動查找、改正錯誤轉(zhuǎn)變。上半年，在納稅評估方面，我們采取了綜合數(shù)據(jù)平

臺疑點、三期數(shù)據(jù)疑點兼顧的原則，由于受企業(yè)所得稅匯算期限限制，上半年我們完成了***等三家企業(yè)納稅評估工作，入庫稅款**余萬元。近兩個月，我們又基本完成了對兩戶納稅人的納稅評估工作，預(yù)計征收稅款**萬余元。

八、綜合運用第三方資源

通過加強與政府及國稅、工商、公安、土地、電力等相關(guān)部門聯(lián)系，拓寬信息來源渠道，彌補稅務(wù)機關(guān)與納稅人在專業(yè)信息方面不對稱的差距，并實現(xiàn)三方信息的增值應(yīng)用，有針對性地開展納稅大戶和重點行業(yè)納稅評估。下半年，我們已經(jīng)成立了專班子，重點通過加強平價或低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)的核定工作等措施，密切監(jiān)控自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、自然資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓等重點環(huán)節(jié)，加大對營業(yè)稅、所得稅征管力度。我們還將組織縣局評估人員和分局評估崗位人員聯(lián)合對近期未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查、產(chǎn)業(yè)集群中未形成稅收或稅收與固定資產(chǎn)投資嚴(yán)重不匹配的納稅人進行評估，以進一步提高征管質(zhì)量。做好與房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)、重點項目固定資產(chǎn)投資配套的建筑安裝行業(yè)營業(yè)稅檢查和組織稅款入庫工作；其次利用其人力、物力資源協(xié)助稅務(wù)機關(guān)對納稅人實施巡查監(jiān)控，分流稅務(wù)機關(guān)零散稅源管理、文書資料傳遞等工作量，減輕征管負(fù)擔(dān)。我們在**分局試行的“稅收管理員日常巡查制度改革”從運行效果看也是相當(dāng)明顯的，不但實現(xiàn)了社會綜合治稅，提高了稅收執(zhí)法的公開性和透明度，而且

有效地實現(xiàn)了為管理員減負(fù)，使管理員有更多的時間去做納稅評估和納稅約談工作的重要意義。

努力方向：

1、還需進一步查找試點工作中漏洞和盲點

2、稅收風(fēng)險管理指向性應(yīng)進一步增強

3、信息化程度不高

4、信息支撐作用沒有得到充分發(fā)揮

5、經(jīng)濟、稅收分析和納稅評估水平和能力亟待提高

6、納稅評估在組織收入中作用不夠突出

7、與之配套的考核指標(biāo)需進一步優(yōu)化、細(xì)化

8、社會綜合治稅格局未完全形成

9、各種配套制度亟待健全完善

10、試點過程中形成的干部思想波動也需妥善處理