第一篇：鄂建設(shè)規(guī)【2009】01號《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全監(jiān)督辦法》（本站推薦）

關(guān)于印發(fā)《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全監(jiān)督辦法》的通知 鄂建設(shè)規(guī)[2009]01號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局）：

現(xiàn)將《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○九年六月三日

抄送：本廳辦公室、建管局、省質(zhì)安總站

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2009年6月3日印發(fā)

湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)工程安全監(jiān)督辦法

第一章 總 則

第一條 為加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）安全生產(chǎn)監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，提高工作效率，保障建設(shè)工程順利進行，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律、法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照本辦法，負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建和裝飾裝修工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其具體工作由各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)督機構(gòu)）承擔。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)督，是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的監(jiān)督執(zhí)法行為。

第四條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，保持安全監(jiān)督工作的相對獨立，明確工作職責，配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督人員，保障其辦公條件和必要的裝備。

第五條 安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托的權(quán)限范圍內(nèi)，嚴格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和規(guī)范、標準履行職能。安全監(jiān)督員必須持證上崗。

第二章 監(jiān)督內(nèi)容

第六條 對建設(shè)單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）與工程安全施工有關(guān)的資料及按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)的情況；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用的情況；

（三）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、氣象、水文觀測、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；

（四）有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材的行為；

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同一項目施工過程中多個施工承包企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的情況。

第七條 對勘察、設(shè)計單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）勘察單位按照工程建設(shè)強制性標準提供真實的勘察文件，制定保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全措施的情況。

（二）設(shè)計單位在設(shè)計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況；對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。

第八條 對監(jiān)理單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）制定保障工程施工安全的監(jiān)理措施及檢查落實情況；

（二）審查施工企業(yè)在工程施工中證照的有效性及安全生產(chǎn)管理制度建立情況；

（三）檢查施工企業(yè)的工程項目安全生產(chǎn)保證體系運行以及實體安全防護情況；

（四）審核工程項目重大危險源辨識、預(yù)防及事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和落實情況；

（五）審查和監(jiān)督落實施工企業(yè)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及專項施工方案情況；

（六）審核施工機械設(shè)備情況；

（七）按規(guī)定組織參與安全檢查和驗收情況；

（八）定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況；

（九）下達隱患整改通知單、整改結(jié)果復(fù)查、向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況、向工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)報告施工單位拒不整改或不執(zhí)行停止施工指令等情況。

第九條 對施工單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）證照持有情況，主要包括：

1、工程總承包以及專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

2、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證；

3、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員操作資格證；

4、建筑起重機械的制造許可證、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證、檢驗合格證；

5、國家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作證照。

（二）安全生產(chǎn)管理制度建立情況，主要包括：

1、建筑施工企業(yè)及項目安全生產(chǎn)責任制度；

2、建設(shè)工程安全施工措施備案制度；

3、安全生產(chǎn)檢查制度；

4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

5、建筑起重及特種設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)、檢測及產(chǎn)權(quán)備案和使用登記制度；

6、安全技術(shù)措施及專項方案論證制度；

7、安全技術(shù)交底制度；

8、意外傷害保險及職業(yè)危害防治制度；

9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；

10、國家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他制度。

（三）工程實體安全防護情況，主要包括：

1、作業(yè)、辦公、生活三區(qū)分離情況；

2、安全防護用品、設(shè)備是否符合安全性能要求及規(guī)范使用的情況；采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)施工的安全生產(chǎn)保證措施；

3、臨時施工用電體系、洞口防護及臨邊防護、腳手架搭設(shè)、基坑支護、作業(yè)層防護、模板支撐體系、建筑起重機械設(shè)備、轉(zhuǎn)料和卸料平臺的搭設(shè)等方案制定、設(shè)置和使用情況；

4、重大危險源、重大隱患的登記、公示及監(jiān)控記錄情況；

5、企業(yè)自查、監(jiān)理檢查以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)巡查時下達的各類安全隱患整改通知的執(zhí)行及回復(fù)情況；

6、各項安全措施實施記錄和安全生產(chǎn)檢查記錄；

7、國家和地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他內(nèi)容。

第十條 對其他有關(guān)單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）機械設(shè)備、施工機具及配件的出租單位提供建筑起重機械的制造許可證、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證、檢驗合格證及產(chǎn)權(quán)備案情況。

（二）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗收調(diào)試等情況；

（三）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。

第三章 監(jiān)督程序

第十一條 安全監(jiān)督按照以下程序?qū)嵤?/p>

（一）審核建設(shè)單位報送的建設(shè)工程安全施工有關(guān)資料，辦理安全監(jiān)督手續(xù)；

（二）制定安全監(jiān)督工作計劃；

（三）按照安全監(jiān)督工作計劃開展程序性審查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法實施監(jiān)督執(zhí)法；

（四）工程竣工后，對參建各方及項目負責人、項目總監(jiān)的安全生產(chǎn)職責履行情況進行評定。第十二條 安全監(jiān)督檢查方式主要有程序性審查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

程序性審查是指建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)建設(shè)工程安全施工備案、開工安全條件審查、施工起重機械使用登記等管理制度，對工程參建各方按照規(guī)定程序和內(nèi)容報送的相關(guān)資料情況進行審查，并實施相關(guān)監(jiān)督管理的活動。程序性審查為一次性審查。

現(xiàn)場監(jiān)督檢查是指安全監(jiān)督機構(gòu)按照監(jiān)督計劃，通過施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的檢查，核查工程參建各方安全生產(chǎn)制度和措施的落實情況，并實施相關(guān)監(jiān)督管理的活動。現(xiàn)場監(jiān)督檢查為經(jīng)常性檢查。

第十三條 安全監(jiān)督機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查分為計劃監(jiān)督巡查和隨機監(jiān)督巡查。計劃監(jiān)督巡查是指安全監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)預(yù)先制定的安全監(jiān)督巡查計劃開展的監(jiān)督巡查和監(jiān)督管理活動。

隨機監(jiān)督巡查是指安全監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工程項目的安全生產(chǎn)情況隨機開展的監(jiān)督巡查和監(jiān)督管理活動。

第十四條 工程開工前，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對工程項目是否具備開工條件進行審查，并按有關(guān)法規(guī)及《建設(shè)工程項目安全施工措施審查申報表》所規(guī)定內(nèi)容，向工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)資料。

安全監(jiān)督機構(gòu)在收到資料后三日內(nèi)進行備案復(fù)查，符合要求的，出具《建設(shè)工程項目安全施工措施備案審查意見書》，不符合要求的，退回資料重新申報。

未通過安全措施備案復(fù)查或復(fù)查不合格的工程，不予頒發(fā)施工許可證。

第十五條 安全監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工程具體情況，自出具《建設(shè)工程項目安全施工措施備案審查意見書》之日起三日內(nèi)，制定安全監(jiān)督工作計劃，主要內(nèi)容為：

（一）監(jiān)督工程的基本情況，包括工程類別、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、主要參建單位、預(yù)計工期、編號等；

（二）工程可能出現(xiàn)重大安全隱患的部位和可能出現(xiàn)群死群傷的事故類型，以及項目應(yīng)建立的應(yīng)急預(yù)案；

（三）資料監(jiān)督檢查內(nèi)容；

（四）工程現(xiàn)場監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容和時間安排，監(jiān)督巡查安排；

（五）監(jiān)督力量需求計劃和監(jiān)督方法；

（六）其他需要明確的事項。

安全監(jiān)督工作計劃應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)督機構(gòu)負責人審定批準后實施。安全監(jiān)督工作計劃原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)督機構(gòu)負責人重新審批。

第十六條 安全監(jiān)督巡查應(yīng)根據(jù)工程主要參建方安全生產(chǎn)管理情況實施。

（一）一般工程項目每兩個月內(nèi)巡查不少于一次；

（二）巡查中發(fā)現(xiàn)存在較多安全隱患的項目，應(yīng)列為重點監(jiān)控項目，每月巡查不少于一次；

（三）被列入重點監(jiān)控名單的施工企業(yè)和項目經(jīng)理承擔的工程項目，每月巡查不少于一次；

（四）連續(xù)三次巡查中未發(fā)現(xiàn)安全隱患，且施工現(xiàn)場安全管理較規(guī)范，防護設(shè)施設(shè)置和使用情況良好的工程項目，其安全生產(chǎn)巡查次數(shù)可適當減少。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)管理實際，合理安排巡查。

第十七條 工程項目完成竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)將竣工驗收報告報安全監(jiān)督機構(gòu)，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程參建各方及項目負責人、項目總監(jiān)的安全生產(chǎn)職責履行情況進行綜合評定。

第十八條 安全監(jiān)督過程必須如實記錄，監(jiān)督記錄應(yīng)規(guī)范、準確、完整、及時，必要時可附相關(guān)圖片和資料。

安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按工程項目建立安全監(jiān)督檔案，具體內(nèi)容包括：

（一）受監(jiān)工程登記表；

（二）安全措施備案復(fù)查表及備案復(fù)查意見書；

（三）安全監(jiān)督工作計劃以及計劃的調(diào)整和審查記錄；

（四）安全監(jiān)督記錄及相關(guān)圖片等資料；

（五）限期整改、停工整改通知書及佐證圖文資料和整改復(fù)查情況；

（六）工程竣工驗收單；

（七）參建各方及項目負責人、總監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)履職情況評定。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 有下列行為之一的，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責令相關(guān)責任單位限期整改；情況嚴重危及施工安全的，應(yīng)責令局部暫停施工或停工整改：

（一）安全生產(chǎn)管理制度未建立或未有效執(zhí)行的；

（二）施工現(xiàn)場實體防護、施工設(shè)備、施工環(huán)境達不到標準要求的；

（三）未按審定的專項方案執(zhí)行的；

（四）違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律情況較多的；

（五）未履行安全生產(chǎn)職責的。

第二十條 有下列行為之一的，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責令局部暫停施工或停工整改：

（一）施工單位證照失效的；

（二）建筑起重和特種設(shè)備證照不齊或失效的；

（三）執(zhí)業(yè)人員證照不齊或失效的；

（四）存在嚴重威脅施工人員安全或可能造成重大經(jīng)濟損失的安全隱患的；

（五）存在違法違規(guī)行為或嚴重不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準行為的。

施工現(xiàn)場其他違法違規(guī)行為和不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準的行為，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 限期整改通知書、局部停止施工通知書及責令停工整改通知書應(yīng)下達至項目經(jīng)理部簽收，并告知施工企業(yè)及建設(shè)單位。

第二十二條 被下達整改通知書的項目，責任單位應(yīng)在通知書規(guī)定的時間內(nèi)完成整 改，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到整改回復(fù)后三個工作日內(nèi)組織復(fù)查。

第二十三條 安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)工程項目在規(guī)定時間內(nèi)，未對監(jiān)督整改通知書提出的整改內(nèi)容進行整改或整改達不到規(guī)范要求的，應(yīng)立即報告安全監(jiān)督機構(gòu)，并收集整理有關(guān)文字及圖片資料。安全監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)核實后24小時內(nèi)下達建設(shè)工程安全隱患責令停工整改通知書，對有違法違規(guī)行為的，依法進行處理。

第二十四條 工程項目被下達停工整改通知書的，其責任單位和項目負責人記入不良記錄。同一監(jiān)理公司監(jiān)理的同一項目兩次出現(xiàn)履責不到位的，其責任單位和項目負責人記入當?shù)夭涣加涗洝?/p>

第二十五條 各市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將本地區(qū)建設(shè)工程參建各方的不良記錄和重點監(jiān)控情況進行統(tǒng)計，并按季報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第二十六條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)工作人員在日常監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十七條 軍事工程、搶險救災(zāi)、農(nóng)民自建低層住宅及未納入監(jiān)督范疇的其他建設(shè)工程的安全監(jiān)督工作，不適用本規(guī)定。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

第二篇：湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)督辦法

（注：綠色部分是在省總站的意見進行修改的部分；紅色部分是修改

前的形式）

湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督辦法

第一章 總 則

第一條 為加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）安全生產(chǎn)監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，提高工作效率，保障建設(shè)工程順利進行，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》等法律、法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條

縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)對新建、擴建、改建的建設(shè)工程的施工安全監(jiān)督。具體工作可以委托所屬的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)督機構(gòu)）承擔。

第三條 本辦法所稱施工安全監(jiān)督，是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及人員（以下簡稱工程建設(shè)責任主體）履行安全生產(chǎn)職責，執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強制性標準等情況實施抽查并對違法違規(guī)行為進行處理的行政執(zhí)法活動。

第四條（修改前）縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下合稱監(jiān)督機構(gòu)）應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)，已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目實施 施工安全監(jiān)督。

第四條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工許可證。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將辦理施工許可證前的工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理、現(xiàn)場踏勘、以及對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目的施工安全監(jiān)督工作委托其所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下合稱監(jiān)督機構(gòu)）實施。

第二章 監(jiān)督機構(gòu)和人員

第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強本級施工安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，保障安全監(jiān)督機構(gòu)正常運行，并建立施工安全監(jiān)督工作考核制度。

第六條 安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格或當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)文設(shè)立的獨立的管理部門；

（二）具有完整的組織體系，崗位職責明確；

（三）具有符合本規(guī)定第六條規(guī)定的施工安全監(jiān)督人員，且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，其中監(jiān)督人員應(yīng)當占該機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。

（四）監(jiān)督人員數(shù)量滿足工作需要?？h（市、區(qū)）安全機構(gòu)的監(jiān)督人員不得少于3人；市（州）安全監(jiān)督機構(gòu)人員不少于5人。市（州）安全監(jiān)督機構(gòu)宜按15-30萬平方米建筑面積或10-15項工程配備一個監(jiān)督小組，每小組不少于2人，（五）具有固定的工作場所，配備滿足監(jiān)督工作需要的儀器、設(shè)備、工具及安全防護用品；

（六）有健全的施工安全監(jiān)督工作制度，具備與監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。

（七）工作經(jīng)費按規(guī)定納入同級財政保障。第七條

施工安全監(jiān)督人員應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有工程類相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）具有兩年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

（三）熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準規(guī)范；

（四）經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格，取得相關(guān)執(zhí)法證書；

（五）具有良好的職業(yè)道德。

第八條

省住建廳負責對全省安全監(jiān)督機構(gòu)的從業(yè)條件進行考核和監(jiān)督管理，委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站對監(jiān)督人員從業(yè)資格進行培訓(xùn)、考核管理，對全省安全監(jiān)督機構(gòu)進行指導(dǎo)和考核。各級建設(shè)行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督機構(gòu)的工作和管理情況進行考核。

第三章 監(jiān)督內(nèi)容

第九條 對建設(shè)單位監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容：

（一）辦理工程施工安全監(jiān)督手續(xù)及施工許可手續(xù)；安排工程建設(shè)項目負責人的情況；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用的情況；

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同一項目施工過程中多個施工承包企業(yè)的安全生 產(chǎn)管理的情況。

（四）法定代表人、項目負責人履行安全生產(chǎn)承諾書的情況。第十條 對勘察、設(shè)計單位監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容：

勘察、設(shè)計單位應(yīng)參與與自己工作相關(guān)的，超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專項方案論證、專項驗收工作的情況。

第十一條 對監(jiān)理單位監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容：

（一）編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的情況；

（二）審查施工企業(yè)及相關(guān)人員在工程施工中證照的有效性及其建立的安全生產(chǎn)管理制度；

（三）審查施工企業(yè)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ椃桨甘欠穹蠌娭菩越ㄔO(shè)標準的情況；

（四）審核超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，參與專項方案論證，組織相關(guān)人員參加其安全驗收；

（五）查驗進入施工現(xiàn)場材料、設(shè)備；

（六）按規(guī)定組織參與安全檢查和驗收；

（七）下達隱患整改安全監(jiān)理通知單、整改結(jié)果復(fù)查、向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況、向工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)報告施工單位拒不整改或不執(zhí)行停止施工指令等情況。

第十二條 對施工單位監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容：

（一）安全管理資料：

1、安全生產(chǎn)責任制度的建立及執(zhí)行情況；

2、總承包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況，以及總承包單位按照規(guī)定將工程發(fā)包給有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的分包單位的情況；

3、總承包單位與分包單位簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議，按照總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責原則，明確職責并簽字蓋章；

4、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證；

5、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員應(yīng)取得操作資格證；

6、現(xiàn)場使用的建筑起重機械，應(yīng)具有制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗合格證、設(shè)備備案證；

7、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的情況；

8、及時、如實上報生產(chǎn)安全事故的情況。

9、落實、使用安全防護和文明施工措施費用的情況；

（二）現(xiàn)場文明施工及安全防護：

1、現(xiàn)場作業(yè)、辦公、生活三區(qū)進行明顯劃分情況；

2、安全防護用品、設(shè)備符合安全性能要求，且使用規(guī)范；采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)施工的，采取了可行的安全生產(chǎn)保證措施情況；

3、現(xiàn)場臨時用電配置、洞口防護及臨邊防護、腳手架搭拆、基坑邊坡支護、作業(yè)層防護、模板支撐體系、建筑起重機械設(shè)備、轉(zhuǎn)料和卸料平臺的搭拆等嚴格落實方案的情況；

4、企業(yè)自查、監(jiān)理檢查以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其 安全監(jiān)督機構(gòu)巡查時指出的各類安全隱患，及時整改及恢復(fù)的情況；

5、進行現(xiàn)場危險源辨識，建立危險源清單，對危險源進行安全技術(shù)分析，劃分危險等級，制定、落實安全措施情況；

6、落實超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的安全措施、并開展專項驗收的情況；

7、建筑起重機械的檢驗檢測、驗收、使用維保的情況。第十三條 其他有關(guān)單位監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容：

（一）機械設(shè)備、施工機具及配件的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供建筑起重機械的制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗合格證及產(chǎn)權(quán)備案證的情況。

（二）施工起重機械一體化管理單位應(yīng)提供其資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，參與制定安全施工措施，進行設(shè)備驗收調(diào)試、以及日常維保等工作情況；

（三）整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位應(yīng)提供其資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等資料，并按照法律法規(guī)和合同約定承擔相應(yīng)安全責任的情況。

（四）建筑施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗檢測單位應(yīng)提供其資質(zhì)，出具有效的檢測文件的情況。

第四章 監(jiān)督程序

第十四條 安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在辦公場所、有關(guān)網(wǎng)站公示施工安全監(jiān)督工作流程。

第十五條 市（州）安全監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)可以設(shè)置監(jiān)督室，監(jiān)督室內(nèi)成立監(jiān)督小組，每組不少于2人，實行監(jiān)督員對組長負責、組長對監(jiān) 督室主任負責、監(jiān)督室主任對站分管理領(lǐng)導(dǎo)到負責的原則；縣（市、區(qū)）安全監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)可以設(shè)置監(jiān)督小組，每組不少于2人，實行監(jiān)督員對組長負責、組長對分管領(lǐng)導(dǎo)負責的原則。監(jiān)督小組依法實施工程施工安全監(jiān)督。

第十六條 安全監(jiān)督機構(gòu)受理建設(shè)單位申請并辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)，按照下列程序：

（一）安全監(jiān)督機構(gòu)指定部門審核建設(shè)單位的申請資料。資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、工程概況；

2、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及項目負責人等主要管理人員一覽表；

3、危險性較大分部分項工程清單；

4、施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃；

5、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責人安全生產(chǎn)承諾書；

6、建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。

（二）監(jiān)督小組進行工程項目開工前現(xiàn)場踏勘，出具工程現(xiàn)場踏勘記錄表。

（三）監(jiān)督機構(gòu)對符合要求的工程項目，辦理安全監(jiān)督手續(xù)。協(xié)助當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門的施工許可證辦理部門辦理施工許可手續(xù)。

第十七條 對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程 項目，從辦理完畢之日起，5個工作日內(nèi)，安全監(jiān)督機構(gòu)向建設(shè)單位發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》；

第十八條 制定安全監(jiān)督工作計劃。監(jiān)督計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）監(jiān)督工程的基本情況，包括工程類別、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、主要參建單位、預(yù)計工期、編號等；

（二）工程可能出現(xiàn)重大安全隱患的部位和可能出現(xiàn)群死群傷的事故類型，以及項目應(yīng)建立的應(yīng)急預(yù)案；

（三）資料監(jiān)督抽查內(nèi)容；

（四）工程現(xiàn)場監(jiān)督抽查的重點內(nèi)容、頻次及監(jiān)督方法；

（五）監(jiān)督人員；

（六）監(jiān)督開始及終（中）止時間；

（七）其他需要明確的事項。

施工安全監(jiān)督過程中，對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患較多的工程項目，應(yīng)當調(diào)整監(jiān)督工作計劃，增加巡查次數(shù)。

第十九條 安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時組織建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及人員（以下簡稱工程建設(shè)責任主體）召開施工安全監(jiān)督告知會議，提出安全監(jiān)督要求。

第二十條 安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對工程建設(shè)責任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標準化開展情況進行抽查。工程項目危險性較大分部分項工程應(yīng)當作為重點抽查內(nèi)容。

第二十一條 工程項目因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當向安全監(jiān) 督機構(gòu)申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。

安全監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書》。安全監(jiān)督機構(gòu)對工程項目中止施工期間不實施施工安全監(jiān)督。

第二十二條 中止施工的工程項目恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)當向安全監(jiān)督機構(gòu)申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負責人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。

安全監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗收報告后，經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》，對工程項目恢復(fù)實施施工安全監(jiān)督。

第二十三條 工程項目完工辦理竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當向安全監(jiān)督機構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認的工程施工結(jié)束證明，施工單位應(yīng)當提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項目安全生產(chǎn)標準化自評材料。

施工企業(yè)已完成施工許可及備案合同約定的施工內(nèi)容，但由于其它原因不能進行竣工驗收的，建設(shè)單位也應(yīng)按照上述要求，申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。對于拒不執(zhí)行上述要求的，可以作為企業(yè)不良行為計入企業(yè)誠信檔案。

安全監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工安全監(jiān)督告知書》，同時終止對工程項目的施工安全監(jiān)督。第二十四條 安全監(jiān)督機構(gòu)對辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對項目安全生產(chǎn)標準化作出評定，并向施工單位發(fā)放《項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書》。

第二十五條 工程項目終止施工安全監(jiān)督后，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當整理工程項目的施工安全監(jiān)督資料，包括監(jiān)督文書、抽查記錄、項目安全生產(chǎn)標準化自評材料等，形成工程項目的施工安全監(jiān)督檔案。工程項目施工安全監(jiān)督檔案保存期限三年，自歸檔之日起計算。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條

安全監(jiān)督巡查應(yīng)根據(jù)工程主要參建方安全生產(chǎn)管理情況實施差異化管理。

（一）一般工程項目每兩個月內(nèi)巡查不少于一次，且工程地基與基礎(chǔ)、主體、裝飾期間至少巡查一次；

（二）重點監(jiān)控項目，或被列入重點監(jiān)控名單的施工企業(yè)和項目經(jīng)理承擔的工程項目，或超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工期間的項目，應(yīng)適當增加巡查的頻次；

（三）連續(xù)三次巡查中未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，且施工現(xiàn)場安全管理較規(guī)范，防護設(shè)施設(shè)置和使用情況良好的工程項目，其安全生產(chǎn)巡查次數(shù)可適當減少。

第二十七條 安全監(jiān)督過程中監(jiān)督人員必須如實記錄，監(jiān)督記錄應(yīng)規(guī)范、準確、完整、及時，必要時可附相關(guān)圖片和資料。

第二十八條 發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當責令立即整改；無法立即整改的，應(yīng)責令相關(guān)責任單位限期整改，可以按照 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款；情況嚴重危及施工安全的，應(yīng)責令局部暫停施工或停工整改，可以按照按照法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款：

（一）安全生產(chǎn)管理制度未建立或未有效執(zhí)行的；

（二）施工現(xiàn)場實體防護、施工設(shè)備、施工環(huán)境達不到標準要求的；

（三）未按審定的專項方案執(zhí)行的；

（四）違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律情況較多的；

（五）未履行安全生產(chǎn)職責的。

第二十九條 發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責令局部暫停施工或停工整改，可以按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款：

（一）施工單位證照失效的；

（二）建筑起重和特種設(shè)備證照不齊或失效的；

（三）執(zhí)業(yè)人員證照不齊或失效的；

（四）存在嚴重威脅施工人員安全或可能造成重大經(jīng)濟損失的安全隱患的；

（五）存在違法違規(guī)行為或嚴重不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準行為的。

（六）超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程，未編制專項安全方案、或未組織專家論證、或未執(zhí)行論證通過的方案、或未組織專項驗收的。

施工現(xiàn)場其他違法違規(guī)行為和不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準的行為，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第三十條 限期整改通知書、局部停止施工通知書及責令停工整改通知書應(yīng)下達至項目部，由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的項目負責人進行確認、簽收。

第三十一條 被責令限期整改的工程項目，施工單位應(yīng)當在排除安全隱患后，由監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后形成安全隱患整改報告，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章，提交到安全監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督人員進行查驗。必要時，監(jiān)督人員進行現(xiàn)場抽查。

第三十二條 安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)工程項目在規(guī)定時間內(nèi)，未對限期整改通知書提出的整改內(nèi)容進行整改或整改達不到規(guī)范要求的，應(yīng)報告分管領(lǐng)導(dǎo)，并收集整理有關(guān)文字及圖片資料。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)審核后，安全監(jiān)督機構(gòu)24小時內(nèi)下達建設(shè)工程安全隱患責令停工整改通知書，對有違法違規(guī)行為的，依法進行處理或者移交有關(guān)部門處理。

第三十三條 被責令局部停止施工或停工整改的工程項目，施工單位應(yīng)當在排除安全隱患后，由監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后形成安全隱患整改報告，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章，提交到安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)安排監(jiān)督人員到現(xiàn)場進行抽查。經(jīng)查驗符合要求的，安全監(jiān)督機構(gòu)向停工整改的工程項目，發(fā)放恢復(fù)施工通知書。

第三十四條 安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)工程項目在規(guī)定時間內(nèi)，對局部停工或停工整改通知書提出的整改內(nèi)容未進行整改，或整改達不到規(guī)范要求的，應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，并收集整理有關(guān)文字及圖片資料。分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，安全監(jiān)督機構(gòu)24小時內(nèi)對局部停工項目下達停工整改通知書；對停工整改項目責令繼續(xù)停工整改；對違法違規(guī)行為，依法進行處理或移交有關(guān)部門處理。

第三十五條 被下達停工整改通知書項目的責任單位，或被行政處罰的責任單位和項目負責人記入不良記錄。

安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當將工程建設(shè)責任主體安全生產(chǎn)不良行為及處罰結(jié)果、工程項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果記入施工安全信用檔案，并向社會公開。

第三十六條 各市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將本地區(qū)建設(shè)工程參建各方的不良記錄和重點監(jiān)控情況進行統(tǒng)計，并按季報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第六章 監(jiān)管責任

第三十七條

施工安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一，造成嚴重后果的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的；

（二）在監(jiān)督過程中，索取或者接受他人財物，或者謀取其他利益的；

（三）對涉及施工安全的舉報、投訴不處理的。

第三十八條

有下列情形之一的，監(jiān)督機構(gòu)和施工安全監(jiān)督人員不承擔責任：

（一）工程項目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止 后，發(fā)生安全事故的；

（二）對發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處，工程建設(shè)責任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的；

（三）現(xiàn)行法規(guī)標準尚無規(guī)定或工程建設(shè)責任主體弄虛作假，致使無法作出正確執(zhí)法行為的；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的；

（五）按照工程項目監(jiān)督工作計劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責的。

第七章 附 則

第三十九條 軍事工程、搶險救災(zāi)、農(nóng)民自建低層住宅及未納入監(jiān)督范疇的其他建設(shè)工程的安全監(jiān)督工作，不適用本規(guī)定。

第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

第三篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

榕建筑[2007]110號

關(guān)于進一步加強施工、監(jiān)理企業(yè)

在榕從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

管理工作的通知

各區(qū)、縣（市）建設(shè)局，局屬各監(jiān)管機構(gòu)，在榕各施工、監(jiān)理企業(yè)：

為進一步規(guī)范統(tǒng)一、有序、開放的建筑市場，維護我市建筑市場秩序，強化施工、監(jiān)理企業(yè)對工程的管理，建立有效的應(yīng)急處置機制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體實際，就進一步加強施工、監(jiān)理企業(yè)在榕從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作通知如下：

一、在我市（含所轄各區(qū)、縣及縣級市）行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動的施工、監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書并辦理登記備案后，方可在本市范圍內(nèi)從事建筑活動。

二、福州市建設(shè)行政主管部門負責在榕施工、監(jiān)理企業(yè)的登記備案管理工作。

三、在榕施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按本通知要求，填寫《在榕施工 — 1 —

（監(jiān)理）企業(yè)登記備案手冊》，提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（施工企業(yè)還應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證）、在榕機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、固定辦公場所證明、企業(yè)法人授權(quán)委托書以及企業(yè)近二年承建（監(jiān)理）的主要工程及質(zhì)量、安全情況、企業(yè)的經(jīng)營誠信證明和分支機構(gòu)管理、執(zhí)業(yè)資格人員的相關(guān)證明等材料以及按規(guī)定應(yīng)提供的農(nóng)民工工資保證金到位證明，到我市建設(shè)行政主管部門辦理企業(yè)在榕登記備案手續(xù)。

四、在榕企業(yè)必須有健全的管理機構(gòu)、完善的管理體系和應(yīng)急處理預(yù)案，有固定的辦公場所，要求施工總承包企業(yè)辦公面積不少于300平方米、專業(yè)承包及監(jiān)理企業(yè)辦公面積不少于200平方米（不得租用住宅）。施工企業(yè)在榕的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員人數(shù)應(yīng)不少于30人，一級項目經(jīng)理或一級注冊建造師不少于3人；監(jiān)理企業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師不少于3人。

上述項目經(jīng)理及執(zhí)業(yè)資格人員應(yīng)提供企業(yè)所在地（設(shè)區(qū)市或地級以上）建設(shè)行政主管部門出具的無在建證明材料；在榕分支機構(gòu)負責人、項目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)注冊人員及工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書應(yīng)留存登記備案機關(guān)。

五、在榕工程項目的管理（監(jiān)理）人員應(yīng)從企業(yè)登記備案的在榕工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員和執(zhí)業(yè)資格人員中選擇。

六、福州市建設(shè)行政主管部門將根據(jù)申請材料，對登記備案企業(yè)在榕管理機構(gòu)的辦公場所、辦公設(shè)備、管理人員、執(zhí)業(yè)人員以及施工、監(jiān)理設(shè)備進行核查。

被核查機構(gòu)負責人及相關(guān)人員應(yīng)在核查表上簽名留樣。

七、施工、監(jiān)理企業(yè)在榕從事建筑活動，有下列情況之一的，取消其在榕登記備案資格，二年內(nèi)不得重新申請在榕登記備案：

1、在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)或提交資料過程中弄虛作假或隱瞞真實情況的；

2、施工企業(yè)發(fā)生建設(shè)部第159號令第二十一條所列十二項違規(guī)行為的。

3、監(jiān)理企業(yè)發(fā)生建設(shè)部第158號令第十六條所列九項違規(guī)行為的。

八、在榕企業(yè)進行登記備案前，應(yīng)在我市設(shè)立分支機構(gòu)，并向分支機構(gòu)所在地工商、稅務(wù)部門進行注冊、登記，再到我市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取空白的《在榕施工（監(jiān)理）企業(yè)登記備案手冊》，按所提供的《辦理企業(yè)登記備案須知》的要求辦理登記備案手續(xù)。

九、企業(yè)在榕登記備案實行動態(tài)管理，原則上每復(fù)核一次，復(fù)核時間另行通知。

十、在福州市行政區(qū)域內(nèi)注冊的施工、監(jiān)理企業(yè)，視同已辦理登記備案手續(xù)，不再重復(fù)登記備案。

十一、工作人員在辦理在榕施工、監(jiān)理企業(yè)登記備案中，要認真履行職責，嚴格按規(guī)定辦事，對循私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十二、本通知自2008年2月1日起執(zhí)行。

二OO八年元月二日

抄送：省建設(shè)廳，市政府，市監(jiān)察局，市工商局，市地稅局，本局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處、室、站（中心），存檔。

福州市建設(shè)局2008年元月2日印發(fā)

第四篇：浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督管理辦法

附：

浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其質(zhì)量監(jiān)督人員的工作，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實施質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條

工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施。

第四條

本辦法所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對工程實體質(zhì)量及工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下統(tǒng)稱“工程質(zhì)量責任主體”）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。本辦法所稱的工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是指工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量狀況實施監(jiān)督。

本辦法所稱的工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的情況實施監(jiān)督。

第五條

工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以監(jiān)督工程質(zhì)量行為為重點，以抽查、抽測為主要方式。

抽查是指對工程實體質(zhì)量狀況、工程質(zhì)量文件和工程質(zhì)量行為實行的隨機檢查。

抽測是指必要時對工程實體質(zhì)量狀況進行抽樣檢測。第六條

鼓勵優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位積極推行住宅產(chǎn)業(yè)化、推廣裝配式全板式結(jié)構(gòu)體系。逐步推進建筑產(chǎn)品設(shè)計標準化、生產(chǎn)工廠化、精裝配套化。積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。推進建筑節(jié)能和相關(guān)技術(shù)的普及化。大力倡導(dǎo)綠色建筑和綠色施工。

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理

第七條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督工作，推行差別化管理方式，重點加強以下幾方面的監(jiān)管：

（一）保障性住房、人流密集的大型公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施等涉及重大民生事業(yè)的建設(shè)項目；

（二）涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和建筑節(jié)能以及重要使用功能的分部分項工程；

（三）基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量行為、誠信機制建立等內(nèi)容。

第八條

工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：

（一）抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；

（二）抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；

（三）抽查、抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；

（四）抽查、抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；

（五）對工程竣工驗收實施監(jiān)督；

（六）組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；

（七）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；

（八）依法對違法違規(guī)行為實施處罰前立案調(diào)查。第九條

工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當遵照下列基本程序：

（一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（二）制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案并組織實施；

（三）對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進行抽查、抽測；

（四）監(jiān)督工程竣工驗收；

（五）提出工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

第十條

在受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時重點查驗以下資料：

（一）施工圖設(shè)計審查合格文件；

（二）中標通知書；

（三）施工、監(jiān)理等合同；

（四）建設(shè)、施工和監(jiān)理單位工程項目的負責人和項目管理機構(gòu)組成；

（五）施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受理建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督后，對符合條件的在3個工作日內(nèi)發(fā)出工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。

第十一條

實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，工作方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）工程項目基本情況；

（二）監(jiān)督人員的組成；

（三）工程實體質(zhì)量抽查、抽測內(nèi)容；

（四）工程質(zhì)量行為抽查內(nèi)容；

（五）對工程竣工驗收的監(jiān)督內(nèi)容。

第十二條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。責令改正可以采用責令限期整改、責令局部停工整改和責令全面停工整改等三種方式。

第十三條

抽查、抽測工程實體質(zhì)量時，應(yīng)有重點地選擇涉及主體結(jié)構(gòu)安全和可能影響主要使用功能的分部分項工程，并形成工程實體質(zhì)量抽查、抽測記錄。

第十四條

抽查工程質(zhì)量行為時，應(yīng)對工程基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、主體資質(zhì)和人員資格情況、履行國家法律法規(guī)情況、遵守國家強制性標準情況等進行檢查，并形成抽查記錄。

第十五條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄。

第十六條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收后5個工作日內(nèi)，向竣工驗收備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

工程質(zhì)量竣工驗收報告，應(yīng)當寫明工程質(zhì)量監(jiān)督的基本情況、主要內(nèi)容、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題以及整改處理情況等。發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗收程序或?qū)嶓w質(zhì)量存在嚴重質(zhì)量缺陷、不符合國家強制性標準，或工程達不到竣工驗收合格條件的，應(yīng)當將相關(guān)情況記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十七條

工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)由負責該項目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫，有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽字，監(jiān)督機構(gòu)負責人審簽，并加蓋公章。

第十八條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。在工程竣工驗收合格后，應(yīng)將單位工程監(jiān)督檔案歸檔，并按照檔案管理的相關(guān)要求保存。

第十九條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當定期或不定期地對本地區(qū)工程建設(shè)項目開展隨機抽查或巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題，落實整改措施，并將巡查或抽查情況向社會公開。

第二十條

在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)已造成主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能重大缺陷等質(zhì)量問題時，或者發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目基本建設(shè)程序不到位、各方主體質(zhì)量責任不落實等違法違規(guī)行為時，應(yīng)及時進行調(diào)查，責令有關(guān)單位整改，并及時提請建設(shè)行政主管部門實施行政處罰。建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理。

第二十一條 工程竣工后，建設(shè)單位要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要責任人姓名以及施工企業(yè)項目負責人姓名。標志牌應(yīng)當在施工圖設(shè)計文件中載明具體位置。

第二十二條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當適時將工程質(zhì)量信息、質(zhì)量問題處理以及各方主體履行工程質(zhì)量法定義務(wù)等情況及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第二十三條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當配合當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，嚴格依照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定處理工程質(zhì)量投訴。

第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核

第二十四條

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責對全省各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施統(tǒng)一考核，公布考核結(jié)果。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)考核合格后，方可依法對建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督。

第二十五條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有當?shù)卣庠O(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的批準文件；

（二）具有縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作的授權(quán)委托書；

（三）設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不少于12人；縣級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不少于5人。其中年新開工監(jiān)督面積在300萬平方米以上的監(jiān)督機構(gòu)不少于20人。專業(yè)監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75％；監(jiān)督人員專業(yè)配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作需要，結(jié)構(gòu)應(yīng)合理、配套；

（四）設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和年新開工監(jiān)督面積達到300萬平方米以上的監(jiān)督機構(gòu)負責人、技術(shù)負責人應(yīng)具有工程類高級技術(shù)職稱。其它工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的負責人、技術(shù)負責人應(yīng)具有工程類中級技術(shù)職稱；

（五）具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所。設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)具有總面積不少于500平方米的固定辦公場所；年新開工監(jiān)督面積達到300萬平方米以上的監(jiān)督機構(gòu)不少于800平方米；其他工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不少于200平方米；

（六）具有能夠滿足工程質(zhì)量監(jiān)督抽查、抽測工作需要的儀器、設(shè)備、工具（含交通工具）和信息化管理所需的網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)備；

（七）有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第二十六條

工程質(zhì)量監(jiān)督人員除應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求外，還應(yīng)具備以下基本條件：

（一）持有執(zhí)法類別為“建筑業(yè)管理”或“建設(shè)行政”的浙江省行政執(zhí)法證；

（二）年齡不超過60周歲。經(jīng)批準同意延緩?fù)诵莸谋O(jiān)督人員年齡不超過65周歲。

第二十七條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核的主要內(nèi)容：

（一）監(jiān)督機構(gòu)的基本條件；

（二）監(jiān)督機構(gòu)的管理制度和內(nèi)部管理情況；

（三）工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況；

（四）所監(jiān)督區(qū)域工程質(zhì)量事故發(fā)生情況。第二十八條

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作，但聘請人員不具備行政執(zhí)法資格。

第四章 附 則

第二十九條

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項重要的政府職能。未設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當切實履行政府工程質(zhì)量監(jiān)督責任。工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求參照本辦法執(zhí)行。

第三十條

工程質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)追究刑事責任。

第三十一條

本辦法自2011年9月1日起施行。

第五篇：烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收監(jiān)督實施細則

《烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工

驗收監(jiān)督實施細則》

烏市質(zhì)監(jiān)站〔2014〕9號

關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收監(jiān)督實施細則》的通知

站各科室：

現(xiàn)印發(fā)《烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收監(jiān)督實施細則》，請認真遵照執(zhí)行。

附件：《烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收監(jiān)督實施細則》

烏魯木齊市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

二〇一四年五月八日

抄 送：自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，烏魯木齊市建設(shè)委員會，站各領(lǐng)導(dǎo)、存檔

烏魯木齊市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

竣工驗收監(jiān)督實施細則

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收監(jiān)督工作行為，依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第5號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》（建質(zhì)[2013]171號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收監(jiān)督管理工作，適用本細則。

第三條

本細則所稱竣工驗收監(jiān)督是指建設(shè)工程符合竣工驗收條件后，監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況是否符合有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督的管理活動。

本細則所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督報告，是指監(jiān)督機構(gòu)在工程竣工驗收合格后，向備案機關(guān)提交的關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況的文書。本細則所稱竣工驗收監(jiān)督記錄，是監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督的工作記錄，是工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

第二章 竣工驗收條件核查

第四條 監(jiān)督機構(gòu)在收到建設(shè)單位《工程竣工驗收條件核查表》和《建設(shè)工程竣工驗收方案》后的7個工作日內(nèi)，負責該項目質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督人員應(yīng)對工程是否達到竣工驗收條件進行核查。

建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備以下條件：

（一）施工單位完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字。

（三）工程項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。存在問題的應(yīng)要求施工單位及時整改；合格或經(jīng)整改后合格的工程項目，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認單位工程竣工驗收報審表。

工程竣工預(yù)驗收合格后，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程進行質(zhì)量評估，具備完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。

工程質(zhì)量評估報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、工程概況；

2、工程各參建單位；

3、工程施工質(zhì)量及監(jiān)理情況；

4、工程質(zhì)量事故及處理情況；

5、竣工資料審查情況；

6、工程質(zhì)量評估結(jié)論。

（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行檢查，并分別提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責人和項目勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責人審核簽字。

質(zhì)量檢查報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、工程概況；

2、檢查依據(jù)；

3、對勘察、設(shè)計文件的檢查情況及結(jié)果；

4、對施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書的檢查情況及結(jié)果；

5、勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查總體評價。

（五）有城建檔案管理部門出具的技術(shù)檔案和施工管理資料的初步認可文件。

（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。

（七）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（八）對于住宅工程，進行分戶驗收并驗收合格，建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》。

（九）建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題全部整改完畢。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條 經(jīng)核查符合竣工驗收條件的工程，自接到送審資料當日起，三日內(nèi)監(jiān)督員按竣工驗收監(jiān)督內(nèi)部流程要求，向檔案科報審該項目監(jiān)督檔案，由綜合業(yè)務(wù)科安排竣工驗收監(jiān)督。經(jīng)核查，達不到竣工驗收條件要求的工程，自接到送審資料當日起七日內(nèi)由本站向建設(shè)單位下達《不具備竣工驗收條件通知書》。

第三章 竣工驗收監(jiān)督準備

第六條 凡具備竣工驗收條件的工程，由綜合業(yè)務(wù)科協(xié)調(diào)，負責該工程質(zhì)量監(jiān)督員提前一天通知建設(shè)單位，做好竣工驗收的各項準備工作。

第七條 實施現(xiàn)場監(jiān)督的人員由計算機隨機抽取3人以上具有執(zhí)法資格的人員經(jīng)組成監(jiān)督小組，其中組長由中層及以上領(lǐng)導(dǎo)擔任。特殊情況下（人員不夠、應(yīng)急工程），組長可由站長指定具有高級工程師職稱的人員擔任。同一小區(qū)的群體工程，可組成一個監(jiān)督大組，下設(shè)若干個監(jiān)督小組。

第八條 同一監(jiān)督小組當日負責驗收監(jiān)督2 個以上的工程，組長應(yīng)明確告知建設(shè)單位驗收監(jiān)督的先后順序及大概時段。

第四章 現(xiàn)場驗收監(jiān)督

第九條 工程竣工驗收時，監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況是否符合有關(guān)規(guī)定實施全過程的現(xiàn)場監(jiān)督，填寫《單位工程竣工驗收現(xiàn)場監(jiān)督記錄》。若發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令改正，并下達《建設(shè)工程竣工驗收違規(guī)行為整改通知書》。

第十條 竣工驗收組織形式監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）參加竣工驗收的有關(guān)責任主體是否齊全，各方驗收人員是否具備規(guī)定的資格。

（二）是否由建設(shè)單位項目負責人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察等單位項目負責人進行工程竣工驗收。

第十一條 竣工驗收程序監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)單位是否核對了勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加竣工驗收的人員資格；是否按規(guī)定組成了竣工驗收組。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成的驗收組應(yīng)包括以下人員：

1、各單位在建設(shè)行政主管部門備案的項目負責人；

2、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目專業(yè)負責人；

3、分包單位項目負責人。

確有特殊原因，不能參加竣工驗收的上述人員，須由所在單位出具書面材料告知建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后，可更換具有相應(yīng)資格的人員參與。各單位對本單位參加竣工驗收人員資格的真實性及專業(yè)配套情況負責。

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位是否分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。

各單位工作情況匯報應(yīng)形成書面材料，由本單位項目負責人和單位有關(guān)負責人簽字并加蓋公章。

（三）竣工驗收組是否審查了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位工程檔案資料，審查后是否簽署了意見。

驗收組中負責工程檔案資料的人員，根據(jù)分工對相關(guān)資料進行審閱、核查，書面記錄審閱情況，審閱后簽署審閱意見及審閱人姓名。

（四）竣工驗收組是否按規(guī)定實地查驗了工程質(zhì)量，查驗后是否簽署了查驗意見。驗收組中負責實地查驗人員，按照驗收方案中具有代表性的選點進行查驗，詳細記錄查驗內(nèi)容，查驗后簽署查驗意見及查驗人員姓名。

（五）竣工驗收組是否對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出了全面評價并形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

第十二條 竣工驗收工作執(zhí)行驗收標準情況監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）工程實體質(zhì)量的現(xiàn)場抽查結(jié)果是否符合設(shè)計（勘察）文件和相關(guān)驗收規(guī)范的規(guī)定。

（二）現(xiàn)場主要功能項目的抽測結(jié)果是否符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。

（三）住宅工程是否按規(guī)定實施了分戶驗收，現(xiàn)場抽查結(jié)果是否符合要求。

第十三條 工程竣工驗收監(jiān)督記錄和竣工驗收違規(guī)行為整改通知書所列情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

第五章 附

則

第十四條 本細則由烏魯木齊市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負責解釋。

第十五條 本細則自2014年 6月1日起施行。