第一篇：黨支部如何增強凝聚力和戰(zhàn)斗力

支部班子凝聚力強不強要靠整個班子共同努力，但重要的是黨支部書記要在整個班子中發(fā)揮重要作用。

一注重搞好團結(jié)增強凝聚力 團結(jié)是班子建設(shè)的“生命線”，是支部“一班人”干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)，每個支部委員在團結(jié)上都負(fù)有責(zé)任，作為支部書記就更負(fù)有協(xié)調(diào)凝聚的責(zé)任，在團結(jié)問題上起著重要的表率作用。

1與人為善，不計較個人名利

有些支部班子不團結(jié)，表面上看好像是因為工作引起的，但實際上往往是帶有個人的東西，摻進(jìn)了私心雜念。比如，在工作安排上發(fā)生“撞車”現(xiàn)象，如果都是為了工作，協(xié)商一下是完全可以解決的，但往往是感到“誰退讓，誰就矮三分”，致使雙方僵持不下；在評功評獎問題上，委員之間認(rèn)識不同也是常有的事，如果真從事實出發(fā)，誰好就評誰，認(rèn)識分歧也不難統(tǒng)一，但往往是感到“服從了別人，就降低了自己”，從而固執(zhí)己見；在有些可以出頭露面的工作勉強，不是看應(yīng)該誰來做，或者誰做更有利，而是自己爭頭彩，把別人擠到一邊去。因此，要搞好班子團結(jié)，“班長”首先不能計較個人的名利得失。作為“班長”，眼光要長遠(yuǎn)一點，目標(biāo)要遠(yuǎn)大一點，從個人名利的小圈子里跳出來，把集體的利益放在個人的利益至上，把個人的榮譽得失與“班長”肩負(fù)的責(zé)任聯(lián)系起來，不為蠅頭小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。

2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

黨支部一班人當(dāng)中，由于看問題的角度不同，所處的環(huán)境不同，對事情了解認(rèn)識的程度不同，對某些問題的看法也就不同。作為“班長”，被人誤會的事情是常有的。有時好心反被認(rèn)為是懷疑；在名利面前謙讓，反被認(rèn)為是假心假意；對他人的不當(dāng)一件不當(dāng)面頂回去，反被認(rèn)為是不直爽，從而招致一些怨言和意見，等等。這就要求當(dāng)“班長”的要做到任何時候都拿得起，放得下，聽得進(jìn)，想得開，受得起委屈、吃的了虧、容得下人、容得下事，嚴(yán)于律己，寬以待人；什么時候都要意志很堅強，情緒穩(wěn)如山，遇事沉得住氣，不被流言蜚語所感，不為個人意氣所移，以堅韌的毅力和執(zhí)著的追求，對待一切誤會、挫折和委屈。這些都是為了維護團結(jié)的大局所必須具有的胸懷和品格。

3善于協(xié)調(diào)關(guān)系，會化解各種矛盾 黨支部班子是臺“大機器”，轉(zhuǎn)動當(dāng)中總會有摩擦，有不順當(dāng)?shù)臅r候。要搞好班子的團結(jié)，“班長”就要善于調(diào)節(jié)上下左右的關(guān)系。意識要協(xié)調(diào)好與副書記的關(guān)系。正副書記在行政同為連隊手掌，對工作負(fù)有同等重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在同副書記的關(guān)系上。“班長”一定要有大局觀念，要有高姿態(tài)和主動精神。正副書記講團結(jié)，切勿爭個我長你短，只要你的意見對，就按你的辦。二是要協(xié)調(diào)好與委員的關(guān)系。在日常工作中，書記與委員之間發(fā)生矛盾的情況是常有的。要化解矛盾，最重要的是要協(xié)調(diào)好委員與委員之間的關(guān)系。通常情況下，當(dāng)委員與委員之間發(fā)生誤會時，都會到“班長”這里表白自己，指責(zé)對方，尋求支持?！鞍嚅L”應(yīng)該不偏袒任何一方，及時問明情況，把事實真相搞清楚，幫助他們消除誤會。

二堅持集體領(lǐng)導(dǎo)增強戰(zhàn)斗力

作為“班長”能否調(diào)動一班人的積極性，發(fā)揮好班子的整體作用是十分重要的。1，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。

堅持民主集中制的原則，體現(xiàn)到黨支部的日常工作當(dāng)中，就是要堅持黨支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的連長、指導(dǎo)員分工負(fù)責(zé)制。所以要處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，也只有這樣，才會使班子里人人有事做，事事有人抓，辦事有程序，運行有機制。所以一方面“班長”一定要有很強的集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，凡是連隊建設(shè)的重大問題，都必須經(jīng)過黨支部集體討論決定，個人不擅自做主。另一方面，要搞好行政首長的分工負(fù)責(zé)。支委會形成決議后“班長”尤其要注意按照分工負(fù)責(zé)的原則，不僅自己積極履行指導(dǎo)員的職責(zé)，而且積極支持連長大膽行使職權(quán)。只有這樣，支部的工作從決策到落實，整個過程才正規(guī)有序，有始有終，支部班子的運轉(zhuǎn)才能正常，支部成員的積極性才能得到充分的發(fā)揮。

2書記要有良好的民主作風(fēng)

要充分調(diào)動和發(fā)揮“一班人”的積極性，“班長”必須要有良好的民主作風(fēng)?！鞍嚅L”的民主作風(fēng)體現(xiàn)在黨支部組織生活的哥哥方面。一是在討論研究問題時，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好會前醞釀。二是集中意見時候要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。三十自己的意見與多數(shù)人不一致時，要堅決服從多數(shù)人的意見，不要固執(zhí)己見。

3充分發(fā)揮每個委員的長處

“班長”的個人能力素質(zhì)再強，如果不注意發(fā)揮全體支部成員的作用，班子照樣搞不好。支部書記作為“班長”，不僅自己要干好，更重要的是把大家的積極性都充分調(diào)動起來?！鞍嚅L”不一定樣樣才能都國人，但它必須善于識人，用人，具備發(fā)揮集體智慧的能力。為此“班長”就要知人善任，讓“一班人”各司其職，各盡其能。

第二篇：黨支部如何增強凝聚力和戰(zhàn)斗力

如何增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力？

支部班子凝聚力強不強要靠整個班子共同努力，但重要的是黨支部書記要在整個班子中發(fā)揮重要作用。一注重搞好團結(jié)增強凝聚力

團結(jié)是班子建設(shè)的“生命線”，是支部“一班人”干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)，每個支部委員在團結(jié)上都負(fù)有責(zé)任，作為支部書記就更負(fù)有協(xié)調(diào)凝聚的責(zé)任，在團結(jié)問題上起著重要的表率作用。

1與人為善，不計較個人名利

有些支部班子不團結(jié)，表面上看好像是因為工作引起的，但實際上往往是帶有個人的東西，摻進(jìn)了私心雜念。因此，要搞好班子團結(jié)，“班長”首先不能計較個人的名利得失。作為“班長”，眼光要長遠(yuǎn)一點，目標(biāo)要遠(yuǎn)大一點，從個人名利的小圈子里跳出來，把集體的利益放在個人的利益至上，把個人的榮譽得失與“班長”肩負(fù)的責(zé)任聯(lián)系起來，不為蠅頭小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

黨支部一班人當(dāng)中，由于看問題的角度不同，所處的環(huán)境不同，對事情了解認(rèn)識的程度不同，對某些問題的看法也就不同。這就要求當(dāng)“班長”的要做到任何時候都拿得起，放

得下，聽得進(jìn)，想得開，受得起委屈、吃的了虧、容得下人、容得下事，嚴(yán)于律己，寬以待人；對待一切誤會、挫折和委屈。這些都是為了維護團結(jié)的大局所必須具有的胸懷和品格。

3善于協(xié)調(diào)關(guān)系，會化解各種矛盾

黨支部班子是臺“大機器”，轉(zhuǎn)動當(dāng)中總會有摩擦，有不順當(dāng)?shù)臅r候。要搞好班子的團結(jié)，“班長”就要善于調(diào)節(jié)上下左右的關(guān)系。在日常工作中，書記與委員之間發(fā)生矛盾的情況是常有的。要化解矛盾，最重要的是要協(xié)調(diào)好委員與委員之間的關(guān)系。通常情況下，當(dāng)委員與委員之間發(fā)生誤會時，都會到“班長”這里表白自己，指責(zé)對方，尋求支持?！鞍嚅L”應(yīng)該不偏袒任何一方，及時問明情況，把事實真相搞清楚，幫助他們消除誤會。二堅持集體領(lǐng)導(dǎo)增強戰(zhàn)斗力

作為“班長”能否調(diào)動一班人的積極性，發(fā)揮好班子的整體作用是十分重要的。

1，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。

堅持民主集中制的原則，體現(xiàn)到黨支部的日常工作當(dāng)中，就是要堅持黨支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。所以要處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，也只有這樣，才會使班子里人人有事做，事事有人抓，辦事有程序，運行有機制。所以一方面“班長”一定要有很強的集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，凡是連

隊建設(shè)的重大問題，都必須經(jīng)過黨支部集體討論決定，個人不擅自做主。支委會形成決議后“班長”尤其要注意按照分工負(fù)責(zé)的原則，不僅自己積極履行的職責(zé)，而且積極支持委員大膽行使職權(quán)。只有這樣，支部的工作從決策到落實，整個過程才正規(guī)有序，有始有終，支部班子的運轉(zhuǎn)才能正常，支部成員的積極性才能得到充分的發(fā)揮。2書記要有良好的民主作風(fēng)

要充分調(diào)動和發(fā)揮“一班人”的積極性，“班長”必須要有良好的民主作風(fēng)?！鞍嚅L”的民主作風(fēng)體現(xiàn)在黨支部組織生活的各個方面。一是在討論研究問題時，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好會前醞釀。二是集中意見時候要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。三是自己的意見與多數(shù)人不一致時，要堅決服從多數(shù)人的意見，不要固執(zhí)己見。3充分發(fā)揮每個委員的長處

“班長”的個人能力素質(zhì)再強，如果不注意發(fā)揮全體支部成員的作用，班子照樣搞不好。支部書記作為“班長”，不僅自己要干好，更重要的是把大家的積極性都充分調(diào)動起來?！鞍嚅L”不一定樣樣才能都過人，但它必須善于識人，用人，具備發(fā)揮集體智慧的能力。為此“班長”就要知人善任，讓“一班人”各司其職，各盡其能。

第三篇：增強村黨支部戰(zhàn)斗力

增強村黨支部戰(zhàn)斗力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟

黨的十八大報告高度重視“三農(nóng)”工作，即解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。提出了關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體要求和重點任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想和行動指南，并將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開創(chuàng)嶄新局面。

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；農(nóng)村穩(wěn)不穩(wěn)，關(guān)鍵看“兩委”。所以，我們支部要帶領(lǐng)農(nóng)民群眾打好這一仗：增強支部戰(zhàn)斗力，發(fā)展村級經(jīng)濟。

一、增強村黨支部的戰(zhàn)斗力

（一）以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政績觀

衡量黨的建設(shè)的成效，最終要看經(jīng)濟的發(fā)展、看社會的全面進(jìn)步。同樣，衡量一個村黨支部戰(zhàn)斗力的強弱，也要看黨支部在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步中所起作用的大小。

用什么樣的觀點來落實科學(xué)的發(fā)展觀？落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須有正確的政績觀。正確的政績觀就是要辦實事、務(wù)實效、求實績，“為官一任，造福一方”。對農(nóng)村基層干部來說，為一方經(jīng)濟社會發(fā)展，為一方百姓造福，這就是政績?！敖鸨y杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”。這就是我們農(nóng)村黨支部努力的方向、發(fā)展的方向、前進(jìn)的方向，也是解決為誰辦事的突破口。鄧小平同志以“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量干部政績的最終標(biāo)準(zhǔn)，我想這也是檢驗我們村黨支部是否合格的最終標(biāo)準(zhǔn)。1

（二）提高村黨支部整體素質(zhì)

好的支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是支部書記，是支部具有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子，有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長，是決定村級集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。如何提高整體素質(zhì)

呢？

第一，配強支部領(lǐng)導(dǎo)班子。我們應(yīng)當(dāng)積極探索加強村黨支部班子

建設(shè)的新路子，雖然培養(yǎng)干部有上級黨組織，但我們支部的“班長”

——書記們應(yīng)該說責(zé)無旁貸。當(dāng)然，這方面我們有很多具體的切實可

行的方法。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，現(xiàn)在有的村做法應(yīng)該說相當(dāng)

有益，（做法一）把大學(xué)畢業(yè)生招聘到村上任職，這點在發(fā)達(dá)地區(qū)有成功經(jīng)驗。如深圳市布吉鎮(zhèn)南嶺村，高薪聘請畢業(yè)于華南理工大學(xué)管理

系的碩士研究生趙糾、方林恒當(dāng)村干部。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)也有成功之例，如廣西浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村，聘請兩位大學(xué)生任村官。如果這點一時

沒辦法做到，（做法二）也可以就地培養(yǎng)接班人（如河源市臨江鎮(zhèn)梧峰

村）?？傊?，不論用什么方法，目的就是將理論素養(yǎng)好、文化素質(zhì)高、工作能力強、群眾最擁護的優(yōu)秀人才配置到支部班子特別是支部書記

崗位上，從而提高村黨支部成員的群眾公認(rèn)程度和整體素質(zhì)，使廣大

農(nóng)民群眾有好的帶頭人。

第二，加強教育培訓(xùn)力度。（做法一）充分利用黨校這塊陣地，對

支部班子特別是支部書記按時定期進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政策水平，解

決辦事能力，學(xué)習(xí)人口理論、環(huán)保知識等，提高整體素質(zhì)和綜合能力。

（做法二）如果條件許可的話，跨鎮(zhèn)、跨縣甚至跨市學(xué)習(xí)交流，借鑒

他人長處補已之短。

第三，解決好待遇問題。當(dāng)然，這里說的待遇包括工資待遇，也

包括政治上的待遇。多年前,湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平曾上書

朱镕基總理，有三句話讓人刻骨銘心：“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)

真危險”。我想應(yīng)該還要加一條“農(nóng)村支部書記真難當(dāng)”。雖然村官

難當(dāng)，但支書難當(dāng)還得當(dāng)，還得當(dāng)好。對一些優(yōu)秀的村干部特別是支

部書記、村主任要特事特辦，只要他們能干并且能得到村民的廣泛擁

護和支持，要打破任期和年齡限制，延長他們的任期。像河源市順天

鎮(zhèn)金史村的朱啟恩書記、臨江鎮(zhèn)梧峰村的鄧?yán)^安書記，一干就是幾十

年，且年屆六十，仍然老當(dāng)益壯、勤勤懇懇、敬業(yè)奉獻(xiàn)、一心為民。

落實好待遇問題，尤其是政治上的待遇，使村干部明白：不干與干不

一樣，干好、干壞不一樣，并解決好他們的后顧之憂，就能充分調(diào)動

其積極性，使他們真正愿意干好支部工作，并放手開展好工作。

第四，強化支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。乘著村級“兩委”班子換屆的契機，抓住“選、育、促、管”四個環(huán)節(jié)來加強?！斑x” 和“育”前

面提過；“促”就是對農(nóng)村黨支部實行目標(biāo)管理，使其感到有壓力；

“管”就是建立科學(xué)規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機制。鎮(zhèn)黨委還可以堅

持開展各種評選活動，即每年評選出政治素質(zhì)強、駕馭能力強、經(jīng)濟

能力強的黨支部（黨委）書記，評選出帶頭學(xué)習(xí)落實政策法規(guī)、帶頭

維護社會穩(wěn)定、帶頭依靠科學(xué)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的共產(chǎn)黨員，評選出模范村級黨組織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，以此帶動全鎮(zhèn)農(nóng)

村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的不斷提高，從而提高“兩

委”班子工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

以上幾點著重于想方設(shè)法增強村黨支部的戰(zhàn)斗力，目的是什么？

很主要的一點是為了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，解決村兩委有錢辦事的問

題，這也是我們支部的中心任務(wù)。如何做？

1、書記帶頭，身先士卒。俗話說得好：“自己不會富，當(dāng)不好干

部；只顧自己富，群眾不擁護”, “喊破嗓子，不如做出樣子”。這就

要求我們要敢為天下先，不能滿足于“等、靠、要”，更不能光守攤

子不干事?！盀楣僖蝗危赂灰环健?，讓群眾的腰包鼓起來，把集體

經(jīng)濟壯大起來，這樣才有吸引力和凝聚力。因此，作為村黨支部書記

必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，選準(zhǔn)村級經(jīng)濟的新路子。一是在發(fā)展的方向上，要立足本村優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，找準(zhǔn)經(jīng)濟起飛的突破口和啟動點，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，宜果則果，大力發(fā)展“拳頭”產(chǎn)品，努力形成規(guī)模效益。二是在發(fā)展的形式上，要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，采取集體、個體、聯(lián)合體一起上的多種形式，因地制宜發(fā)展各業(yè)。三是利用新階段扶貧開發(fā)的大好時機，在資金、物資、技術(shù)等方面尋求上級的幫助與支持，以增強發(fā)展的能力，從而

為改變村級落后的面貌創(chuàng)造條件。

2、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)設(shè)特色。在市場經(jīng)濟條件下，特色就是競爭力，就是財富，誰擁有特色，誰就能在激烈的市場競爭中掌握發(fā)展的主動

權(quán)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟關(guān)鍵在于增收，要做到充分利用各自的資

源優(yōu)勢，因地制宜，培育特色，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，不斷拓寬村集體收入渠道。一是充分利用自身資源優(yōu)勢。二是充分利用人文優(yōu)勢。三是要轉(zhuǎn)變思路，挖掘新資源，發(fā)揮新優(yōu)勢，做好新資源文章。這點相當(dāng)重要，要學(xué)會用新的眼光來看待自己資源優(yōu)勢，積極發(fā)展。

3、轉(zhuǎn)變觀念、營造氛圍。前面已講過，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是解決農(nóng)村“有錢辦事”的關(guān)鍵，更是切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)和實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的堅強支柱。因此要積極引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展集體經(jīng)濟緊迫感和自覺性。要通過開展廣泛深入的宣傳教育，切實解決廣大基層干部和農(nóng)民群眾中存在的發(fā)展集體經(jīng)濟不必要，不關(guān)心，畏難情緒大的問題，增加發(fā)展集體經(jīng)濟的信心，幫助他們樹立正確的集體主義發(fā)展觀，努力營造一種人人關(guān)心集體經(jīng)濟、個個支持集體發(fā)展的良好氛圍。

4、清點資產(chǎn)，保持增值。村級集體資產(chǎn)管理工作薄弱，資產(chǎn)閑置，是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，從某種意義上講，管理并盤活存量資產(chǎn)，使其保值增值，比新增資產(chǎn)投入更重要。因此，必須把村級現(xiàn)有資產(chǎn)管理好盤活好。將村里的房產(chǎn)、漁塘、流轉(zhuǎn)田、門面房等現(xiàn)有資產(chǎn)充分利用起來，可通過確保這些資產(chǎn)不流失，并保值增值，使村級集體經(jīng)濟積少成多，由弱變強。

5、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造效益。各村可通過設(shè)立組織，開展農(nóng)戶品代銷及深加工，貨物中轉(zhuǎn)等，為農(nóng)戶開展信息、科技、產(chǎn)品銷售等社會化有償服務(wù)。一可以保證農(nóng)產(chǎn)品不滯銷，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二也可

以通過為農(nóng)民提供這方面的服務(wù)，收取一定的費用，開辟發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的渠道，在優(yōu)化服務(wù)中增加集體收入，走出一條服務(wù)創(chuàng)收的新路子。

6、依托城區(qū)，服務(wù)城市。對于城區(qū)的村要打好招商引資這張牌，建立新的發(fā)展格局。如確立“優(yōu)勢在區(qū)位，重點在工業(yè)，難點在農(nóng)村，出路在招商，關(guān)鍵抓項目”的發(fā)展新思路?？衫霉I(yè)園的發(fā)展契機，全力配合做好征地、拆遷、經(jīng)濟補償、三通一平等工作，建好工業(yè)園，并成功引進(jìn)投資，安排就業(yè)，帶活周邊的餐飲、商貿(mào)、房屋出租業(yè)的發(fā)展，壯大村經(jīng)濟總量。

統(tǒng)觀當(dāng)前的村集體經(jīng)濟，大多是資源富集型的，村集體經(jīng)濟能夠從小到大，路是一步步走出來的，不能一蹴而就。對自然資源、人文資源相對豐富的地區(qū)來說無疑有好路子。但對資源相對稀少的行政村來說，可以借鑒和模仿很多集體經(jīng)濟發(fā)展成功的行政村，他們的一些做法是很好的。

所有這些工作，最終都落在建設(shè)成社會主義新農(nóng)村上，經(jīng)濟發(fā)展了，基礎(chǔ)夯實了，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)良好、管理民主，就不會成為一句空話了。說到底，增強村黨支部戰(zhàn)斗力，增加村集體經(jīng)濟收入，是為了又好又快地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相信在黨中央政府的正確帶領(lǐng)下，經(jīng)過書記們的共同努力，不遠(yuǎn)的將來，農(nóng)村發(fā)展肯定能取得豐碩成果。

第四篇：關(guān)于增強新時期農(nóng)村黨支部凝聚力戰(zhàn)斗力的思考

關(guān)于增強新時期農(nóng)村黨支部凝聚力戰(zhàn)斗力的思考 建黨87周年之際，胡錦濤同志強調(diào)指出：?必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。?隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨重大挑戰(zhàn)。重慶要實現(xiàn)?314?總體部署，開展好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，?三農(nóng)?工作是重中之重，而農(nóng)村黨支部建設(shè)則是?三農(nóng)?工作的基礎(chǔ)。如何增強新時期農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作必須深研探索的一項重要課題和迫切任務(wù)。本文擬以長壽區(qū)為例對此做一些初步探索。

一、新時期農(nóng)村黨支部的重要作用

農(nóng)村黨支部在農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和橋梁樞紐等重要地位，決定著其在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著特殊的、巨大的、重要的作用。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是推動發(fā)展的作用。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的?第一要務(wù)?，是黨執(zhí)政的歷史使命。農(nóng)村黨支部是農(nóng)村改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織和推動的重要職責(zé)，用促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展實績惠及于民、取信于民。二是服務(wù)群眾的作用。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨和執(zhí)政歸宿，是農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。農(nóng)村黨支部既具有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的服務(wù)職能，又有群眾自治組織的優(yōu)勢，擔(dān)負(fù)著服務(wù)群眾、幫助群眾解決生產(chǎn)生活中實際困難和問題的重要職責(zé)。

三是凝聚人心的作用。善于動員和組織群眾、凝聚人心是我們黨的根本優(yōu)勢，也是我們克敵制勝的一大法寶，是農(nóng)村黨支部凝聚力的重要體現(xiàn)。農(nóng)村黨支部承擔(dān)著團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構(gòu)建社會主義新農(nóng)村上來。

四是促進(jìn)和諧的作用。社會和諧是黨執(zhí)政的根本理念，是農(nóng)村黨支部的重要職責(zé)。隨著改革不斷深化，許多利益關(guān)系和社會矛盾往往匯聚在基層，農(nóng)村社會面臨著?發(fā)展黃金期?和?矛盾凸顯期?并存，村黨支部擔(dān)負(fù)著化解矛盾、促進(jìn)社會和諧、維護一方穩(wěn)定的重任。

正是基于農(nóng)村黨支部在農(nóng)村經(jīng)濟社會中居于?主心骨?地位、起著?頂梁柱?作用，才使增強農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯得十分重要、十分迫切。

二、農(nóng)村黨支部建設(shè)面臨的新形勢 隨著二三產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾的相對突出和城鄉(xiāng)一體化步伐的日益加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化和職業(yè)化已成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢和結(jié)果。?三農(nóng)?這種?新?變革，從以下五個方面給村黨支部建設(shè)提出了新的考驗和要求。一是以?統(tǒng)籌?為特征的農(nóng)村發(fā)展新戰(zhàn)略已確立，要求農(nóng)村黨支部堅持科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求就是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。目前，長壽正處在一個工業(yè)不斷向農(nóng)業(yè)延伸、城市不斷向農(nóng)村拓展和工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新形勢，我們正著手打造?三大園?：第一是?大農(nóng)園?，打造都市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地；第二是?大觀園?，打造都市養(yǎng)身休閑旅游勝地；第三?大樂園?，以工業(yè)聚集人氣，以?物流?帶動?人流?，使長壽成為創(chuàng)業(yè)樂園。這就要求農(nóng)村黨支部徹底打破過去的?慣性?思維，從單純追求經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)觀念中解放出來，在統(tǒng)籌推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展中，不斷增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是以?多予?為特征的農(nóng)村分配新格局已形成，要求農(nóng)村黨支部轉(zhuǎn)變工作職能。稅費改革前，農(nóng)民與國家和集體的關(guān)系是?繳足國家的，留夠集體的，剩下才是自己的?。免除農(nóng)稅后，長壽和其他地區(qū)一樣，進(jìn)入了全面的?惠農(nóng)、哺農(nóng)時代?，正大力實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)民采取?多予?、?少取?甚至?不取?的政策，農(nóng)村黨支部的功能和職能都發(fā)生了深刻的變化。這就要求農(nóng)村黨支部切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的?催糧收款、刮宮引產(chǎn)?的工作職能，在強化組織管理、教育引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)功能中，不斷增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以?服務(wù)?為特征的農(nóng)村干群新關(guān)系已建立，要求農(nóng)村黨支部改變干群關(guān)系。隨著家庭承包責(zé)任制的實行和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民群眾在經(jīng)濟社會生活中的主體性、獨立性和自由度逐漸增強，他們對村黨支部的依賴程度明顯降低，過去管理社會的一些舊?體制?和?手段?難以起到作用，黨支部過去靠行政命令的調(diào)控方法和領(lǐng)導(dǎo)手段已經(jīng)失靈。這就要求農(nóng)村黨支部必須適應(yīng)新的形勢要求，不斷強化?公仆?意識，牢固樹立?服務(wù)?理念，在密切聯(lián)系群眾、改善黨群干群關(guān)系和學(xué)會用服務(wù)的手段來動員組織社會中，不斷增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是以?轉(zhuǎn)型?為特征的農(nóng)村經(jīng)營新方式已成勢，要求農(nóng)村黨支部加強能力建設(shè)。當(dāng)前，長壽農(nóng)村正在進(jìn)行?五大轉(zhuǎn)型?：由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基地向產(chǎn)業(yè)集聚要地轉(zhuǎn)型，由封閉循環(huán)狀態(tài)向開放鏈接勢態(tài)轉(zhuǎn)型，由追求穩(wěn)步推進(jìn)向追求闊步前進(jìn)轉(zhuǎn)型，由僵化運行體制向活化運行機制轉(zhuǎn)型，由承接蓄勢待發(fā)向迎接全面爆發(fā)轉(zhuǎn)型。農(nóng)村發(fā)展越來越需要樹立大市場、大開放、大集約的現(xiàn)代發(fā)展理念和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)裝備、現(xiàn)代組織形式。這就要求農(nóng)村黨支部進(jìn)一步加強能力建設(shè)，在提高農(nóng)村黨員?雙帶?本領(lǐng)和基層干部的?雙強?能力中，不斷增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五是以?開放?為特征的農(nóng)村組織新框架已初顯，要求農(nóng)村黨支部轉(zhuǎn)變思維方式。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是長壽工業(yè)拓展區(qū)的不斷擴大和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化，農(nóng)民從田土種植中解放出來，外出務(wù)工的農(nóng)民和黨員越來越多，思想更加活躍，思維更加開放，思緒更加復(fù)雜，加之我區(qū)鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整后，村黨支部管理和服務(wù)的邊界不斷擴大。這就要求農(nóng)村黨支部建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的趨勢和需要，由過去的?界?內(nèi)循環(huán)變?yōu)?界?內(nèi)外循環(huán)、由過去的?體?內(nèi)循環(huán)變成?體?內(nèi)外循環(huán)，在構(gòu)建開放型?大黨建?的工作格局中，不斷增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

村黨支部只有不斷地適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢、農(nóng)村體制改革的新變化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，才能不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能更好地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，才能更好地引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)和諧地發(fā)展。

三、當(dāng)前農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力方面存在的突出問題 通過開展?三級聯(lián)創(chuàng)?活動，長壽農(nóng)村黨支部建設(shè)近年來取得了較大改進(jìn)，但從農(nóng)村實地調(diào)查和走訪的情況看，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r較好、較快的村，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力都比較強，領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得也比較好。但在大多數(shù)中等村和貧困村，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力都不同程度地存在著弱化現(xiàn)象，有的甚至十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是黨支部在群眾中缺少凝聚力，群眾主心骨感弱化。在調(diào)查中，很多群眾對村黨支部的態(tài)度由過去的?崇拜?到現(xiàn)在的?淡漠?，認(rèn)為村黨支部在廣大村民中威信高的人只占39.3%，有52.7%的人認(rèn)為一般，有7.8%的人認(rèn)為完全沒有威信。

二是黨支部在黨員中缺少凝聚力，黨員歸屬感淡化。走訪中，認(rèn)為村黨支部能在黨員中起到凝聚人心的作用的黨員只占32.1%，有37.6%的黨員認(rèn)為基本能夠，有10.3%的黨員認(rèn)為無法起到凝聚作用。

三是黨支部作用不突出，黨員群眾認(rèn)可度減低。從調(diào)查了解到的具體情況看，認(rèn)為村黨支部在村里發(fā)揮作用的人只占32.6%，有55.1%的人認(rèn)為作用不大，有12.3%的人認(rèn)為不起作用。四是黨員?雙帶?作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。農(nóng)村黨支部出現(xiàn)了?老少邊窮?現(xiàn)象，即黨員年齡老、黨員比例少、支部在農(nóng)村政治經(jīng)濟工作中趨于邊緣化、黨員和黨支部窮。調(diào)查中，認(rèn)為黨員能夠在經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用的黨員占32.3%，有52.6%的黨員認(rèn)為做得不好，15.1%的黨員認(rèn)為自己還沒脫貧。

五是農(nóng)村干部不好當(dāng)，支部人才能留的現(xiàn)象。農(nóng)村工作錯綜復(fù)雜，許多村干部往往是?眼睛一睜，忙到熄燈?，工資低，任務(wù)重，經(jīng)濟調(diào)動沒有錢，法制管理沒有權(quán)，有時還要?頂起碓窩唱戲，費力卻不討好?，村干部成了?政治上的光榮戶，生活上的貧困戶，報復(fù)者的打擊戶?，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)?尖子（聰明人）出去找錢，莽子（文化低的人）在家種田，不尖不莽的在掌權(quán)（當(dāng)村干部管人）?的怪論。

目前，農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力的狀況，與農(nóng)村改革發(fā)展的實際需要極不適應(yīng)，與加快推進(jìn)?三地一中心?建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要極不適應(yīng)，黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力弱化問題十分突出，必須引起各級黨委的高度重視。

四、影響農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的因素探析 造成農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力弱化的原因是多方面的，也是深層次的，是一個?量變?累積為?質(zhì)變?的過程。概括起來，主要是由?五弱?因素引發(fā)黨支部?五個減弱?現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力弱化。

一是支部班子軟弱，使黨支部駕馭全局的能力減弱，缺少發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強班子。首先，較弱的黨員干部?雙強?能力難以適應(yīng)帶領(lǐng)群眾致富的需要。面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模化要求與農(nóng)戶自主分散獨立經(jīng)營的矛盾，個別村黨支部存在帶富形式單

一、帶富能力較低、帶富范圍狹窄、帶富群體不大等問題，找不到一條適合當(dāng)?shù)貙嶋H和市場要求的致富路子，特別是在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面束手無策。其次，單一的工作方式難以適應(yīng)服務(wù)群眾的需要。因農(nóng)村干部待遇不高，導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部工作方式簡單，對群眾所思、所需、所盼了解較少，許多農(nóng)村黨員干部總覺得工作時沒有得到應(yīng)得的報酬，與率先富起來的人比，自己損失太大，?沒干頭?、?沒奔頭?、?沒想頭?的認(rèn)識較為嚴(yán)重，缺乏服務(wù)群眾的意識，幫助群眾解決實際困難較少。

二是集體經(jīng)濟薄弱，使黨支部引領(lǐng)發(fā)展的實力減弱，缺少發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力的經(jīng)濟支撐。市場經(jīng)濟條件下，尤其是稅費改革后，長壽各個村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，有的村受地理位臵、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的限制，村級集體收入明顯減少，大部分村屬于集體經(jīng)濟?空殼村?，村辦企業(yè)?空白村?。由于集體經(jīng)濟相對貧困和薄弱，村黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要條件和為群眾辦實事的物資基礎(chǔ)，引領(lǐng)發(fā)展的實力有所下降，修橋、鋪路、水利等社會公益事業(yè)無力去辦，群眾也不能從中得到實惠，群眾對干部缺乏信任感，黨支部在群眾中威信也因此而下降，使村黨支部出現(xiàn)了?集體經(jīng)濟無實力，為民辦事無能力，支部失去凝聚力，群眾缺乏向心力?的窘境，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力逐漸削弱。三是思想工作脆弱，使黨支部整體作用的威力減弱，缺少發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力的精神動力。目前，在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨員所處環(huán)境與過去不大相同，社會經(jīng)濟成份、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、就業(yè)和分配方式的多樣化導(dǎo)致農(nóng)村黨員社會價值觀念和取向的多樣化，使衡量人的價值尺度出現(xiàn)了多元化、復(fù)雜化，黨員作為衡量一個人的價值尺度，已不象過去那樣受到農(nóng)民的重視，而富裕程度作為衡量一個人的價值尺度不僅普遍得到農(nóng)民群眾的承認(rèn)，加之社會各種思潮的沖擊和影響以及黨內(nèi)存在的一些腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致部分農(nóng)民黨員價值觀念錯位，有的抱著?各種各的田，各賺各的錢，交上兩毛錢，無所謂黨員不黨員?的錯誤態(tài)度，認(rèn)為經(jīng)濟上沒甜頭、政治上沒奔頭、黨員沒當(dāng)頭，使黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢減弱。針對農(nóng)村部分黨員理想淡化、觀念退化、信仰蛻化的情況，一些村黨支部不僅沒有加強思想政治工作，反而因種種原因使思想政治工作趨于弱化，在群眾中產(chǎn)生了極壞的影響，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象，使村黨支部在群眾中的感召力和凝聚力減弱。

四是發(fā)展后勁濡弱，使黨支部納新聚才的引力減弱，缺少發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力的人才支持。市場經(jīng)濟的負(fù)面效應(yīng)在一定程度上給青年農(nóng)民以消極影響，使青年農(nóng)民產(chǎn)生了從未有過的改善物質(zhì)生活的欲望。因此，物質(zhì)利益導(dǎo)向比政治利益導(dǎo)向更容易被青年農(nóng)民所接受，講實惠已成為一部分青年農(nóng)民的價值取向。一些村干部和村里老黨員在思想觀念和認(rèn)識上存在問題，總以陳舊的思維定勢，主觀、片面地看待青年人，對青年人求全責(zé)備。個別村干部考慮自己的私利，怕發(fā)展新黨員會擠掉自己的?椅子?，奪走自己的?位子?，千方百計壓制青年人入黨，造成村黨支部發(fā)展黨員緩慢、黨員年齡老化、青年黨員數(shù)量下降，吸收新知識、新觀念、新技術(shù)能力較低，部分高齡黨員連組織生活都因身體等原因不能按時參加，何談發(fā)揮模范帶頭作用，黨支部在持續(xù)保持先進(jìn)性和較強戰(zhàn)斗力方面受到嚴(yán)重制約，使得黨的凝聚力和感召力弱化。

五是農(nóng)村體制滯弱，使黨支部規(guī)范運行的動力減弱，缺少發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力的工作機制。

目前，多數(shù)農(nóng)村黨支部面對的一個主要問題就是規(guī)章制度老化，實際操作困難，甚至流于形式，使得有的村黨支部思維方式仍停留在?支部一言堂?階段，運行管理仍沿用?一元化?傳統(tǒng)機制，不適應(yīng)村民自治、政權(quán)結(jié)構(gòu)形式?二元制?的形勢，兩委班子不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生。

五、增強農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力的對策建議 堡壘不堅，黨就沒有強大的戰(zhàn)斗力；基礎(chǔ)不牢，黨就沒有鞏固的根基點。我們要扭住?三級聯(lián)創(chuàng)?、?三項制度?這些機制不放松，從打開思想桎梏這個?開關(guān)?、沖破觀念障礙這個?瓶頸?、解開體制束縛這個?死結(jié)?著手，用?新?的舉措和辦法去適應(yīng)?新?的發(fā)展和變革，把村黨支部建設(shè)成為在黨內(nèi)有很強凝聚力、在群眾中有很強吸引力、在引領(lǐng)發(fā)展中有很強戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。

（一）把握關(guān)鍵：堅持在提升干部素質(zhì)、強化支部建設(shè)中增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決好農(nóng)村黨支部有人辦事的問題。

一是選配好支部領(lǐng)導(dǎo)班子特別是支部書記，確保村黨支部有素質(zhì)高的人辦事。實踐證明，有一個好的支部書記，就能抓出一個好班子，帶出一支好隊伍，建設(shè)一個好村子。要抓住農(nóng)村基層干部選撥任用制度改革這一突破口，積極探索?下派?、?上掛?或?大學(xué)生村官?等方式，選好配強村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。對于一時沒有合適人選（尤其是支部書記人選）的村，可以打破地域、身份、農(nóng)商等界限，采取下派、交流、外返等方式予以解決，把真正有本事帶頭致富、又有覺悟帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子，把素質(zhì)最高，能力最強，群眾最擁護的黨員選為?領(lǐng)頭雁?，從而提高村黨支部的群眾公認(rèn)度和整體素質(zhì)。

二是大力實施?村干部素質(zhì)提升工程?，確保村黨支部有能力強的人辦事。要充分利用黨校等培訓(xùn)陣地，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，對村黨支部班子特別是支部書記定期進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為他們?洗腦?和?充電?，不斷提高其整體素質(zhì)和綜合能力。同時，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，深挖實地教學(xué)資源，加強村黨支部學(xué)習(xí)交流的力度，通過同一街鎮(zhèn)村黨支部之間、跨街鎮(zhèn)村黨支部之間、甚至跨區(qū)縣村黨支部之間的交流學(xué)習(xí)，互相借鑒，取長補短，共同提高，克服因工作生活范圍狹小而帶來的弊病，更好地適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要，解決?新辦法不會用?的難題。

三是認(rèn)真探索解決支部班子成員待遇的好路子，確保村黨支部有愿意干的人辦事。要認(rèn)真研究和落實解決村干部待遇偏低的問題，盡早出臺《長壽區(qū)農(nóng)村干部規(guī)范化管理意見》，對村級組織實行定編、定責(zé)、定工資、定考核的?四定?管理制度，在按相關(guān)程序選任的基礎(chǔ)上，將村黨支部書記和村委會主任納入鎮(zhèn)政府干部進(jìn)行管理，并享受副科待遇，其余村干部（含村會計、計生專干、綜治員）采取選聘結(jié)合制，在政府聘用的基礎(chǔ)上實行村民自治選舉，進(jìn)行動態(tài)化管理。對在職村支書的工資報酬可實行結(jié)構(gòu)工資制，將工資劃分為基本工資和績效津貼，使其報酬直接同工作實績掛鉤，對發(fā)展村集體經(jīng)濟貢獻(xiàn)較大的村支書可以為其劃定部分產(chǎn)權(quán)等，并逐步推行養(yǎng)老保險制度；對卸任村支書可逐步實行生活補貼制度，根據(jù)其任職年限、貢獻(xiàn)大小給予適當(dāng)補貼。

（二）創(chuàng)新舉措：堅持在探索模式設(shè)臵、激發(fā)支部活力中增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決好農(nóng)村黨支部有力辦事的問題。

一是要創(chuàng)新黨支部設(shè)臵模式。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的形成、專業(yè)協(xié)會的涌現(xiàn)以及產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)模的擴大，黨員從業(yè)的流動性、多樣性、分散性等特點凸現(xiàn)，在傳統(tǒng)型模式設(shè)臵的基礎(chǔ)上，必須大膽創(chuàng)新農(nóng)村黨支部設(shè)臵模式：1.產(chǎn)業(yè)型模式。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、黨員人數(shù)在50人以上的村，按照?支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈?的要求，實行?支部+協(xié)會?、?支部+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶?的模式，將村黨支部升格為村黨總支，依托產(chǎn)業(yè)分別成立黨支部，把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，根據(jù)黨員所從事的產(chǎn)業(yè)分別編排到相應(yīng)的黨支部或黨小組，著力構(gòu)建以街鎮(zhèn)黨委為核心、村黨總支部為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村基層黨組織體系。2.功能作用型模式。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯，結(jié)構(gòu)較為單一，尚未建立專業(yè)協(xié)會和示范基地的村，在行政區(qū)域不變、村民自治主體不變、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不變、財務(wù)獨立建賬核算的基礎(chǔ)上，打破按行政區(qū)域設(shè)立村黨支部的傳統(tǒng)模式，按照?地域相鄰、行業(yè)相近、就近組建、便于管理?的原則，采取?強弱村聯(lián)姻、大小村掛靠、好差村互補?的辦法，建立聯(lián)合黨支部，增強黨支部的活力和動力。

二是要激發(fā)黨員活力。激發(fā)支部活力，關(guān)鍵是激發(fā)黨員活力。要突出個性，做到?個個都能爭先作為?。根據(jù)黨員實際能力，利用各類協(xié)會，采取因人設(shè)崗、因崗定責(zé)或支部靈活設(shè)崗、黨員自主擇崗等方式，讓黨員有崗有責(zé)、有?位?有為，把黨員臵身于改革發(fā)展的前沿，觸動農(nóng)村黨員?興奮點?。要多方凝聚，做到?個個組織觀念濃厚?。通過組織凝聚，確保黨員?不離家?；通過活動凝聚，組織黨員?建設(shè)家?；通過服務(wù)凝聚，讓黨員真心?熱愛家?，防止出現(xiàn)?口袋黨員?和?隱性黨員?；要注重實效，做到?個個都有任務(wù)指標(biāo)?。村黨支部要結(jié)合工作重點，給黨員交擔(dān)子、壓任務(wù)、明要求，使每個黨員肩頭都有責(zé)任，把單個的、分散的、微弱的黨員作用凝聚成強大的合力，引導(dǎo)黨員在社會實踐中發(fā)揮模范作用，讓新時期的黨員既具?本色?又有?本領(lǐng)?。

（三）抓住主線：堅持在服務(wù)農(nóng)民群眾、改善群眾生活中增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決好農(nóng)村黨支部為誰辦事的問題。

一是健全黨員聯(lián)系群眾機制，解決群眾聯(lián)系難問題。黨支部要以落實?三項制度?為契機，根據(jù)黨員的年齡、居住地、行業(yè)等情況，以戶為單位，組織黨員聯(lián)系農(nóng)戶，服務(wù)農(nóng)戶。在聯(lián)系普通農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，采取四種聯(lián)系方式，重點聯(lián)系生活困難戶、專業(yè)戶、幫教戶、活動戶（社會活動能力較強戶）：聯(lián)系親戚朋友和鄰居；聯(lián)系從事行業(yè)相近的農(nóng)戶；外出黨員聯(lián)系外出農(nóng)戶；支部委員聯(lián)系重點戶（如種養(yǎng)殖大戶、生活困難戶、無子女贍養(yǎng)戶、夫妻不團結(jié)戶等）。

二是落實黨員幫扶群眾機制，解決群眾生活難問題。要以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為契機，立足于解決群眾看病難、上學(xué)難、行路難、飲水難等問題，加大改水、改路、改灶、改廁和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實行支部書記?實事承諾制?和?群眾評議制?，多辦群眾受益之事，使群眾得到實惠；多辦群眾期盼之事，使群眾感到溫暖；多辦群眾長遠(yuǎn)之事，使群眾看到希望，用為民、惠民、安民的實際行動感召和凝聚群眾，使廣大群眾切身感受到村黨支部的作用和力量，始終保持村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是拓展干部便民服務(wù)機制，解決群眾辦事難的問題。村支部必須適應(yīng)時代要求，及時轉(zhuǎn)變工作職能和方式，主動靠前服務(wù)群眾，設(shè)立便民服務(wù)站，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系，推行為民辦事全程代理制，實現(xiàn)?群眾辦事不出村，糾紛調(diào)解不出村，致富服務(wù)不出村，信息提供不出村?。四是建立服務(wù)創(chuàng)業(yè)機制，解決群眾致富難的問題。村支部要不斷踐行?服務(wù)+發(fā)展＝執(zhí)政能力?的?1+1＝1?執(zhí)政方略，圍繞解決?怎樣服務(wù)好、怎樣發(fā)展好?這個主題，把?服務(wù)創(chuàng)業(yè)?放在首位，組建?黨員服務(wù)團?，發(fā)動和組織一批有技術(shù)、有實力、有素質(zhì)、有責(zé)任的黨員，通過開展?黨員聯(lián)系戶?等活動，幫助群眾轉(zhuǎn)變思想、樹立信心，引導(dǎo)其拓寬思路、找準(zhǔn)門路，幫助其提高致富能力。支部還應(yīng)根據(jù)不同對象，采取?黨員+貧困戶?、?黨員+能人+貧困戶?、?黨員+基地+農(nóng)戶?等方式，形成以黨員為核心、能力為紐帶、市場為導(dǎo)向、項目為載體、基地為依托的全民創(chuàng)業(yè)新格局。

（四）圍繞中心：堅持在發(fā)展集體經(jīng)濟、引領(lǐng)群眾致富中增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決好農(nóng)村黨支部有錢辦事的問題。

一是加強管理，積極盤活集體資產(chǎn)。村黨支部要在當(dāng)前工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)和各種利益格局調(diào)整等發(fā)展契機中，針對強村并組后，一些村辦公場所等集體財產(chǎn)無人照管并閑臵的實際，充分整合集體財產(chǎn)優(yōu)勢，大力推行集體所有的塘、庫、堰、林場、山、果園、荒坡荒地的租賃、拍賣和承包，增加集體經(jīng)濟收入。

二是創(chuàng)新觀念，加快發(fā)展。村黨支部要堅持?資源就是資本?的觀念，有效整合和充分利用各種資源，突出?三變?運作，即變土地資源為土地資本，變民間資金為國民資本，變?nèi)肆Y源為人才資本；堅持?差距就是潛力?的觀念，以超常靈活的招數(shù)和手法，在市場這個?紅綠燈?面前，堅持?遇到‘綠燈’加速跑，看到‘黃燈’趕快跑，闖到‘紅燈’繞道跑?的理念，不斷變換發(fā)展手法，提高引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

三是走?黨組織+專合組織?路子，積極支持和鼓勵創(chuàng)辦村級經(jīng)濟實體。經(jīng)濟全球化、城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型、體制大轉(zhuǎn)軌，使各種資源要素重新?洗牌?、重新流動，村黨支部要抓住這一戰(zhàn)略機遇期，找準(zhǔn)本村優(yōu)勢，突出?筑巢引鳳?、?引鳳筑巢?與?優(yōu)巢留鳳?并舉，著力找到?老板經(jīng)濟?和?回歸經(jīng)濟?與?集體經(jīng)濟?的最佳結(jié)合點，充分激活各種資本和要素，力爭取得?1+1>2?的倍增效應(yīng)，切實走出當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟?無米之炊?的困惑。四是探索?政府投入+社會捐贈+村民集資?路子，加快公益事業(yè)建設(shè)步伐。首先，政府要加大?三農(nóng)?的投資力度，制定和出臺《長壽區(qū)刺激和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟相關(guān)優(yōu)惠政策》，在資金、人才、技術(shù)、信息等方面向貧困村實行傾斜，為他們辦企業(yè)、上項目、興修水利、開發(fā)農(nóng)業(yè)等提供切實有效的扶持和援助。其次，村支部要多渠道籌資，在爭取上級政策資助扶持的基礎(chǔ)上，廣泛聯(lián)系在外務(wù)工經(jīng)商的村民，利用社會捐贈辦公益，扭轉(zhuǎn)集體經(jīng)濟薄弱現(xiàn)狀，切實增強村黨支部的集體經(jīng)濟實力，夯實支部凝聚農(nóng)民群眾、引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為增強農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力提供堅強的經(jīng)濟支撐。

（五）強化保障：堅持在健全規(guī)章制度、健全運行機制中增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決好農(nóng)村黨支部有章辦事的問題。

首先，要規(guī)范村支兩委運行機制。村?兩委?矛盾是村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力弱化的核心難題，權(quán)力沖突是村?兩委?矛盾的根本問題。一是建立解決村黨支部權(quán)力的合法性的制度化途徑。大力推廣?兩票制?（即?兩推一選?）和探索實施?二選聯(lián)動機制?（即?一肩挑?）兩種模式，在村黨支部建設(shè)中導(dǎo)入村民直接選舉的制度機制，擴大黨內(nèi)民主，使村民群眾在支書和支委的人選上開始擁有發(fā)言權(quán)，在一定程度上確立村民對村級事務(wù)的主權(quán)，從而解決黨支部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的群眾認(rèn)同的問題，為村黨支部尋求?新的合法性?，擴大村民對兩者形成有效的監(jiān)督。二是建立村黨支部和村委會分權(quán)合作的制度化機制。明確劃分出的關(guān)系各自不同的活動領(lǐng)域，使兩者的權(quán)力在不同事務(wù)范圍內(nèi)有效，盡可能的減少管理上的公共領(lǐng)域和?沖突點?。同時，建立合理的工作協(xié)調(diào)機制，避免出現(xiàn)支部?貪權(quán)?和村委?攬權(quán)?現(xiàn)象，使村支兩委關(guān)系向著合法健康的軌道前進(jìn)。

其次，要強化黨員管理機制。村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力取決于支部對黨員能否有效地進(jìn)行管理并發(fā)揮其先鋒作用。一是完善黨員進(jìn)出口管理機制。繼續(xù)推行發(fā)展黨員?五項制度?，嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。堅持和完善民主評議黨員制度，建立處臵不合格黨員專項制度，把好?出口關(guān)?，形成黨員隊伍?吐故納新?、保持活力的機制。二是建立黨員綜合管理機制。針對不同類型的黨員制定不同的目標(biāo)要求，實行分類管理，做到管得住、管得活、管得好。深入開展?三培養(yǎng)?活動，努力把農(nóng)村科技能人、致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成科技能人、致富能手，把黨員科技能人、致富能手培養(yǎng)成村組干部。三是完善監(jiān)督管理機制。嚴(yán)格黨的組織生活，健全群眾民主評議黨員制度、黨員個人重大事項請示報告制度、班子成員與黨員談話制度、黨員定期聽取群眾意見制度、黨內(nèi)談心交流制度等各項規(guī)章制度，以制度管理和要求黨員，以制度約束和監(jiān)督黨員，不斷提高黨支部整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第五篇：關(guān)于增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力的心得體會

關(guān)于增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力的心得體會經(jīng)營開發(fā)部團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力是維持部門效率和存在的必要條件。如果一個團隊喪失凝聚力，就會像一盤散沙，難以維持下去，并呈現(xiàn)出低效率狀態(tài)；而團隊凝聚力較強，其員工工作熱情高，做事認(rèn)真，并有不斷的創(chuàng)新行為，因此，團隊凝聚力也是實現(xiàn)團隊目標(biāo)的重要條件。公司遷址天津之后，實現(xiàn)公司的“二次創(chuàng)業(yè)”，企業(yè)面臨的機遇更多，但經(jīng)營系統(tǒng)的壓力和任務(wù)也將更加繁重，經(jīng)營開發(fā)工作面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。同時，原有經(jīng)營格局發(fā)生變化，經(jīng)營開發(fā)部進(jìn)駐了新的員工，加入了新鮮的血液，為完成今年的承攬目標(biāo)，每位部員必須努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)迎對新市場和新形勢的挑戰(zhàn)，這就更需要團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要增強經(jīng)營部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，首先要提高隊伍中每個人的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高每個人的工作效率。每個人都能正確地認(rèn)識自己，加強“正確認(rèn)識自己”的教育，使每一個人更加清楚的了解自己，用一顆平常心去看待每一個事物，人與人之間才會多一份理解與寬容，以自己的清明理性去善待他人，善待朋友，善待同事，才能夠做到對人對己的真正的尊重。認(rèn)清每一個人的價值取向，理解每一個年齡段的生活方式，按照他本來的樣子，讓他發(fā)揮到最好，進(jìn)而增強整體隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。