第一篇：黨員騙取學(xué)歷等弄虛作假行為是什么下場

黨員騙取學(xué)歷等弄虛作假行為是什么下場

2015-12-18 央廣網(wǎng)(74)

央廣網(wǎng)北京12月18日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，古人的社會地位，士農(nóng)工商，高高在上的那是士大夫階層。什么叫士大夫，就是那些社會上具有聲望地位的知識分子和官吏的統(tǒng)稱。隋唐以后想當(dāng)官吏，你先得是知識分子才行，讀書才能考功名，萬般皆下品唯有讀書高。當(dāng)然了要把當(dāng)官當(dāng)成讀書的唯一目的您這書趁早也別讀了，浪費(fèi)紙，古代是浪費(fèi)竹子。

在先秦的時候，百家爭鳴，知識分子人家的追求是變革社會、創(chuàng)造文化，當(dāng)然有門派的個人的利益在里面，但是總的來說這個層次還是很高的。戰(zhàn)國時期的思想家莊子，就是莊周夢蝶的那位，他就到過這么一個據(jù)說以讀書為榮的地方。

《莊子·田子方》記載，莊子在魯國面見國君魯哀公。哀公說，“魯多儒士，少為先生方者”。說我們魯國，信奉儒家思想的儒士特別多。但是咱們知道莊子那是道家思想的代表人物，說我們魯國儒士多，推崇您這思想的可不多。莊子一撇嘴，你們魯國這修行道術(shù)的是沒幾個，但是你也別美，儒士也沒幾個。

那魯哀公能愛聽嗎，“舉魯國而儒服，何謂少乎？”我們魯國全國都是穿儒服的，怎么就沒儒士了？莊子一鞠躬：我聽說，凡是儒士，戴圓頂帽子的表示上通天文，穿方形鞋子的表示下曉地理，天圓地方嘛。身上佩帶用五彩絲線系的玉塊的，表示遇事懂得果斷。這儒服是這規(guī)矩。但是“君子有其道者，未必為其服也，為其服者，未必知其道也。”真有這本事的人家不一定都拿這衣服當(dāng)回事；真這么穿的，未必有這本事。你哀公要不服，你就給全國發(fā)一道命令，“無此道而為此服者，其罪死！”誰沒這本事還敢穿這儒服的，直接斃了。哀公一看，嘿，小子你將我是不是，這有什么不敢的，下令就下令。沒想到，“五日，魯國無人敢儒服者”。

像莊子試出來的這結(jié)果現(xiàn)在叫偽造學(xué)歷。當(dāng)然現(xiàn)在有學(xué)信網(wǎng)，把你那畢業(yè)證學(xué)位證編號往系統(tǒng)里一輸，真的假的一眼就知道，看學(xué)校門口小廣告辦的那假證立馬就廢了。但是也正因為鑒定學(xué)歷真假并不很難，所以有人劍走偏鋒，覺得容 易的事，大家反而覺得沒必要干，我就弄一假學(xué)歷，誰能想到我造假了，誰真去查去。然后專科冒充本科，學(xué)士冒充碩士，混了一個本應(yīng)該更高學(xué)歷學(xué)位才有的職位。如果這種人是一名黨員干部，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》里有專門治他的條款。條例第七十四條規(guī)定：弄虛作假，騙取職務(wù)、職級、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)或者其他利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。不是歧視學(xué)歷低的，學(xué)歷低不一定能力就低，真有能力你可以通過正規(guī)渠道證明。黨紀(jì)嚴(yán)厲打擊的，是這種弄虛作假的不良風(fēng)氣。（

第二篇：弄虛作假行為自查報告

華鎣市農(nóng)村信用合作聯(lián)合社紅星路分社關(guān)于開展弄虛作假行為專項整治活動 的自查報告

市聯(lián)社：

根據(jù)市聯(lián)社《轉(zhuǎn)發(fā)省聯(lián)社廣安辦事處〈關(guān)于開展弄虛作假行為專項整治活動督導(dǎo)檢查的通知〉的通知》精神，我分社對歷年來的經(jīng)營行為進(jìn)行了認(rèn)真清理，未發(fā)現(xiàn)有“虛假經(jīng)營行為”,現(xiàn)將自查清理情況匯報如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真開展“虛假經(jīng)營行為”的清理工作，我分社成立以主任許斌為組長，全體職工為成員的“虛假經(jīng)營行為”清理小組，負(fù)責(zé)自查、收集、整理、匯總、上報清理排查情況和資料歸檔等工作。

二、認(rèn)真開展自查清理工作

一是將省聯(lián)社《關(guān)于嚴(yán)防弄虛作假行為確保依法合規(guī)經(jīng)營的通知》精神傳達(dá)至每位員工，組織員工深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會通知精神。

二是落實專人負(fù)責(zé)此項清理排查工作，對照“自查表”認(rèn)真開展自查，形成自查記錄、自查表及自查報告，對查出的問題建立臺賬，逐筆登記。同時，針對查出的問題及時整改，不能整改的要制 — —

定整改計劃，落實整改責(zé)任人，分階段進(jìn)行整改、消化。

三、自查結(jié)果

經(jīng)過認(rèn)真自查，我分社無虛增存款規(guī)模、虛降貸款規(guī)模、掩蓋不良貸款、發(fā)放虛假貸款、虛假貸后管理、虛假核銷呆賬貸款、存貸款業(yè)務(wù)其他弄虛作假、財務(wù)會計業(yè)務(wù)弄虛作假及其他業(yè)務(wù)弄虛作假等經(jīng)營行為

附件：1．廣安市農(nóng)村信用社虛增存款規(guī)模自查情況統(tǒng)計表

2．廣安市農(nóng)村信用社虛降貸款規(guī)模自查情況統(tǒng)計表

3．廣安市農(nóng)村信用社掩蓋不良貸款自查情況統(tǒng)計表

4．廣安市農(nóng)村信用社發(fā)放虛假貸款自查情況統(tǒng)計表

5．廣安市農(nóng)村信用社虛假貸后管理自查情況統(tǒng)計表

6．廣安市農(nóng)村信用社虛假核銷呆賬貸款自查情況統(tǒng)計表

7．廣安市農(nóng)村信用社存貸款業(yè)務(wù)其他弄虛作假自查情況統(tǒng)計表

8．廣安市農(nóng)村信用社財務(wù)會計業(yè)務(wù)弄虛作假自查情況統(tǒng)計表

9．廣安市農(nóng)村信用社其他業(yè)務(wù)弄虛作假自查情況統(tǒng)計表

二〇一一年十二月二十二日 — —

第三篇：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法

第一條 為保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，依法查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》(國辦發(fā)〔2015〕56 號)等有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，系指故意違反國家法律法規(guī)、規(guī)章等以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為。

本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，通過手工或者自動監(jiān)測方式取得的環(huán)境監(jiān)測原始記錄、分析數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告等信息。

本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，系指縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測工作的實驗室與從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位等其他社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法適用于以下活動中涉及的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為：(一)依法開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測;(二)監(jiān)管執(zhí)法涉及的環(huán)境監(jiān)測;(三)政府購買的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或者委托開展的環(huán)境監(jiān)測;(四)企事業(yè)單位依法開展或者委托開展的自行監(jiān)測;(五)依照法律、法規(guī)開展的其他環(huán)境監(jiān)測行為。

第四條 篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意，擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位屬性的;(二)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的;(三)人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合實際情況的;(四)稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng) 規(guī)范的排污口排放，逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;(五)破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的;(六)故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的;(七)故意漏檢關(guān)鍵項目或者無正當(dāng)理由故意改動關(guān)鍵項目的監(jiān)測方法的;(八)故意改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的;(九)未向環(huán)境保護(hù)主管部門備案，自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的;(十)故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的;(十一)篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的;(十二)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報告或者發(fā)布結(jié)果，以至評價結(jié)論失真的;(十三)擅自修改數(shù)據(jù)的;(十四)其他涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

第五條 偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指沒有實施實質(zhì)性的環(huán)境監(jiān)測活動，憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，包括以下情形：

(一)紙質(zhì)原始記錄與電子存儲記錄不一致，或者譜圖與分析結(jié)果不對應(yīng)，或者用其他樣品的分析結(jié)果和圖譜替代的;(二)監(jiān)測報告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應(yīng)原始數(shù)據(jù)的;(三)監(jiān)測報告的副本與正本不一致的;(四)偽造監(jiān)測時間或者簽名的;(五)通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(六)未開展采樣、分析，直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)或者到現(xiàn)場采樣、但未開設(shè)煙道采樣口，出具監(jiān)測報告的;(七)未按規(guī)定對樣品留樣或保存,導(dǎo)致無法對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的;(八)其他涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

第六條 涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，包括以下情形：(一)強(qiáng)令、授意有關(guān)人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(二)將考核達(dá)標(biāo)或者評比排名情況列為下屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測人員的工作考核要求，意圖干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(三)無正當(dāng)理由，強(qiáng)制要求監(jiān)測機(jī)構(gòu)多次監(jiān)測并從中挑選數(shù)據(jù)，或者無正當(dāng)理由拒簽上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(四)委托方人員授意監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者在未作整改的前提下，進(jìn)行多家或多次監(jiān)測委托，挑選其中“合格”監(jiān)測報告的;(五)其他涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

第七條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

負(fù)責(zé)環(huán)境自動監(jiān)測設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)的機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照運(yùn)行維護(hù)合同對監(jiān)測數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任。第八條 地市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。地市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)定期或者不定期組織開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處，并向上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

第九條 對干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動，指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，相關(guān)人員應(yīng)如實記錄。任何單位和個人有權(quán)舉報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，接受舉報的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，對能提供基本事實線索或相關(guān)證明材料的舉報，應(yīng)當(dāng)予以受理。

第十條 負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為及相關(guān)責(zé)任人，記入社會誠信檔案，及時向社會公布。

第十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，涉及目標(biāo)考核的，視情節(jié)嚴(yán)重程度將考核結(jié)果降低等級或者確定為不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，取消授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號;涉及縣域生態(tài)考核的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，建議國務(wù)院財政主管部門減少或者取消當(dāng)年中央財政資金轉(zhuǎn)移支付;涉及《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》排名的，分別以當(dāng)日或當(dāng)月監(jiān)測數(shù)據(jù)的歷史最高濃度值計算排名。

第十二條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測報告的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門將該機(jī)構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單，并報上級環(huán)境保護(hù)主管部門，禁止其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或政府委托項目。

第十三條 監(jiān)測儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備防止修改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能，監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位配合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)部主管部門通報公示生產(chǎn)廠家、銷售單位及其產(chǎn)品名錄，并上報環(huán)境保護(hù)部，將涉嫌弄虛作假的單位列入不良記錄名單，禁止其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或政府委托項目，對安裝在企業(yè)的設(shè)備不予驗收、聯(lián)網(wǎng)。

第十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門提出建議，移送有關(guān)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門提出建議，移送有關(guān)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十六條 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為構(gòu)成違法的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第十七條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自2016 年1 月1 日起實施。

第四篇：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法(征求意見稿).

附件1 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法(征求意見稿 第一章總則

第一條【編制目的】為保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,依法查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)與文件,制定本辦法。

第二條【行為定義】本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,系指故意違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為。

第三條【適用范圍】本辦法適用于以下活動中涉及的弄虛作假行為:(一依法開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測;(二監(jiān)管執(zhí)法涉及的環(huán)境監(jiān)測;(三政府部門購買的環(huán)境監(jiān)測服務(wù);(四政府部門委托開展的環(huán)境監(jiān)測;(五企事業(yè)單位依法開展或委托第三方開展的自行監(jiān)測。

第四條【責(zé)任主體】環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二章調(diào)查

第五條【調(diào)查主體】縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查認(rèn)定環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的弄虛作假行為。污染源自動監(jiān)控管理部門會同環(huán)境監(jiān)測部門調(diào)查認(rèn)定污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的弄虛作假行為。

第六條【監(jiān)督檢查】各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)定期或不定期組織開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查。

第七條【干預(yù)記錄】對干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動,指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為,監(jiān)測或運(yùn)維人員應(yīng)如實記錄。否則造成的弄虛作假后果由該環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員負(fù)責(zé)。

第八條【舉報受理】任何單位和個人均有權(quán)舉報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對能提供基本事實線索或相關(guān)證明材料的舉報,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)予以受理并為其保密。

第九條【立案調(diào)查】環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的,調(diào)查人員應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄,收集并固定相關(guān)證據(jù);接受舉報的應(yīng)及時調(diào)查取證,符合立案條件的,依照法定程序辦理。

第三章處理

第十條【通用罰則】環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染

和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照法律法規(guī)規(guī)定給予處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十一條【職能部門】縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),情節(jié)較輕,未造成影響的,給予警告處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成不良影響的,吊銷直接責(zé)任人的環(huán)境監(jiān)測上崗證,責(zé)其令調(diào)離工作崗位,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分。其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職

責(zé)的部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,依法移送其主管部門實施處罰。

第十二條【排污單位】企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以十日以上十五日以下拘留,情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。

第十三條【服務(wù)機(jī)構(gòu)】社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測報告的,除承擔(dān)連帶責(zé)任外,由負(fù)責(zé)查處的環(huán)保部門將該機(jī)構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入黑名單,并報上級環(huán)保部門,禁止其參與政府采購環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或政府委托項目。

第十四條【設(shè)備廠家】監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)有防止修改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能,監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)機(jī)構(gòu)配合監(jiān)測

數(shù)據(jù)造假的,由負(fù)責(zé)查處的環(huán)保部門通報公示生產(chǎn)廠家、銷售機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)品名錄。

第十五條【通報公示】縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)通報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為及相關(guān)責(zé)任人,記入社會誠信檔案,及時向社會公布。

第十六條【目標(biāo)考核】發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),涉及目標(biāo)考核的,視情節(jié)嚴(yán)重程度將考核結(jié)果按降低一級認(rèn)定或確定為不合格,情節(jié)嚴(yán)重的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)取消授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號;涉及縣域生態(tài)考核的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,建議國務(wù)院財政主管部門減少或取消當(dāng)年中央財政資金轉(zhuǎn)移支付;涉及《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》排名的,分別以當(dāng)日或當(dāng)月的歷史最高濃度值計算排名。

第十七條【領(lǐng)導(dǎo)干部】黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,由上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第四章附則

第十八條【名詞定義】本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),系指按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,通過手工或者自動監(jiān)測方式取得的環(huán)境監(jiān)測原始記錄、統(tǒng)計結(jié)果、綜合報告等信息。

本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),系指縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部

門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及其他社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

第十九條【解釋部門】本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條【實施時間】本辦法自2015年XX月XX日起實施。

附 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定細(xì)則 第一條【篡改數(shù)據(jù)】篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者 工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導(dǎo)致監(jiān) 測數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：(一 擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位或故意改變點(diǎn)位 屬性的；(二 故意改變采樣時間、頻次、方法的；(三 人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局 部環(huán)境的；(四 人為操縱、干預(yù)或破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈 化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合實際情況的；(五 有稀釋排放或旁路排放，或者將部分或全部污染物不 經(jīng)規(guī)范的排污口排放，故意逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的；(六 破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸 設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵以及其他監(jiān)測 監(jiān)控或輔助設(shè)施的；(七 故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品的性質(zhì)的；(八 故意漏檢關(guān)鍵項目或者無正當(dāng)理由故意改動關(guān)鍵項目 的監(jiān)測方法的；(九 故意改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件、運(yùn)行狀態(tài)或?qū)?— 8 —

監(jiān)測設(shè)備中關(guān)鍵參數(shù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，或者對儀器使用試劑、標(biāo)樣進(jìn)行人為干擾的；(十 未向環(huán)保部門備案，自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代 碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作 界面，可對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的；(十一 故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的；(十二 篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸、處理原 始數(shù)據(jù)的；(十三 故意對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍，或者有選 擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具報告或發(fā)布結(jié)果，以至評價結(jié)論失真的；(十四 未經(jīng)正常批準(zhǔn)程序，擅自修改報告中關(guān)鍵信息或數(shù) 據(jù)的；(十五 其他涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。第二條【偽造數(shù)據(jù)】偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指沒有實施實質(zhì)性的 環(huán)境監(jiān)測活動，憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，包括以下情形：(一 紙質(zhì)原始記錄與電子存儲記錄不一致，或譜圖與分析 結(jié)果不對應(yīng)，或用其他樣品的分析結(jié)果和圖譜替代的；(二 監(jiān)測報告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應(yīng)原始 數(shù)據(jù)的；(三 監(jiān)測報告的副本與正本不一致的；(四 偽造監(jiān)測時間或者簽名的；(五 通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能，或植入模擬軟件，憑空生成 監(jiān)測數(shù)據(jù)的；(六 未開展采樣、分析，直接出具數(shù)據(jù)或到現(xiàn)場采樣、但 — 9 —

未開設(shè)煙道采樣口，出具監(jiān)測報告的；(七 其他涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。第三條【指使行為】涉嫌指使篡改、偽造數(shù)據(jù)的情形具體如 下：(一 政府、部門、單位的負(fù)責(zé)人強(qiáng)令、授意有關(guān)責(zé)任人員 篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；(二 政府、部門、單位的負(fù)責(zé)人將考核達(dá)標(biāo)或評比排名情 況列為下屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測人員的工作考核要求，意圖干預(yù)監(jiān)測 數(shù)據(jù)的；(三 政府、部門、單位的負(fù)責(zé)人要求監(jiān)測機(jī)構(gòu)多次監(jiān)測并從多次監(jiān) 測數(shù)據(jù)中挑選數(shù)據(jù)，或者無正當(dāng)理由拒簽上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的；(四 委托方人員授意監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù) 據(jù)或在未作整改的前提下、進(jìn)行多家監(jiān)測委托，挑選其中 “合格” 監(jiān)測報告的；(五 其他涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形?！?10 —

第五篇：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛

作假行為處理辦法》的通知

建市[2011]200號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），北京市規(guī)委，山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），總后基建營房部工程管理局：

為加強(qiáng)建筑市場的準(zhǔn)入清出管理，嚴(yán)肅查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，我部制定了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一一年十二月八日

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法

第一條 為建立和維護(hù)公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑市場的準(zhǔn)入清出管理，嚴(yán)肅查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)資質(zhì)申報，是指工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、工程設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的首次申請、升級、增項、延續(xù)（就位）等。

第三條 企業(yè)申報資質(zhì)，必須按照規(guī)定如實提供有關(guān)申報材料，凡與實際情況不符，有偽造、虛報相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料行為的，可認(rèn)定為弄虛作假。

第四條 對涉嫌在企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的核查、認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合的原則。

第五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法按照行政審批權(quán)限，對涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假企業(yè)進(jìn)行核查處理，不在行政審批權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況逐級上報至有權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門研究處理。涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)應(yīng)配合接受核查，并在規(guī)定時限內(nèi)按要求提供證明材料。

鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等部門在資質(zhì)審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，應(yīng)將有關(guān)情況告知同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并配合核查。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可委托省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行核查。受委托部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)將核查的有關(guān)情況、原始材料和處理建議上報。

第七條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年將資質(zhì)申報中對弄虛作假行為的處理結(jié)果匯總上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

第八條 任何單位和個人有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報企業(yè)在申報資質(zhì)中弄虛作假的行為。對能提供基本事實線索或相關(guān)證明材料的舉報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)予受理，并為舉報單位或個人保密。

第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門之間應(yīng)當(dāng)建立資質(zhì)申報中弄虛作假行為的協(xié)查機(jī)制。協(xié)助核查的主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合，并在規(guī)定時限內(nèi)書面反饋核查情況。

第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成對涉嫌申報資質(zhì)中弄虛作假企業(yè)的核查，可要求被核查企業(yè)提供相關(guān)材料；核查期間，暫不予做出該申報行政許可決定，核查時間不計入審批時限。

第十一條 因涉嫌在資質(zhì)申報過程中弄虛作假被核查的企業(yè)，應(yīng)積極配合相關(guān)部門核查。

第十二條 對資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照行政審批權(quán)限依法給予警告，并作如下處理：

（一）企業(yè)新申請資質(zhì)時弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)；

（二）企業(yè)在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項；

（三）企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)升級、增項。

第十三條 對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。

第十四條 被核查企業(yè)拒絕配合調(diào)查，或未在規(guī)定時限內(nèi)提供相應(yīng)反映真實情況說明材料的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申報。

第十五條 受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托進(jìn)行核查的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，逾期未上報核查結(jié)果的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部給予通報批評，且不批準(zhǔn)被核查企業(yè)的資質(zhì)申請。

第十六條 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假或為企業(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個人，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予通報批評或抄報有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

第十七條 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員，依法由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的處理辦法》（建市[2002]40號）同時廢止。