第一篇：正視困難 堅定信心 努力破解發(fā)展難題

正視困難 堅定信心 努力破解發(fā)展難題

編者按：干事創(chuàng)業(yè)難免遇到這樣那樣的矛盾和困難。面對困難，是繞道走開，還是直視它、解決它，這是衡量一名管理人員責任心強弱的重要標準。俗話說，“困難像彈簧，你弱它就強”。在困難和挑戰(zhàn)面前，要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的魄力和勇氣，迎難而上，尋求突破。要始終謹記，個人的能力就是在不斷解決矛盾、克服困難中提高的。要解決問題，還要多想辦法，要采取發(fā)散性思維，多角度、多方位地考慮問題，不能“一根筋”。要制定多種工作方案，采取多種措施開展工作，當一種方法不奏效時，馬上進行變通，用另一種方法開展工作，這是考驗一個人的工作能力的標桿。古人云“大事難事看擔當，順境逆境看襟懷”。對管理人員而言，勇于擔責，首要的問題是勇于接受組織交給的任務，做到下級服從上級，上級服務下級，個人服從集體，遇事不推諉，不搪塞，不回避。

目前，煤炭經(jīng)濟形勢依然嚴峻，經(jīng)濟繼續(xù)下行的可能依然存在，面對企業(yè)發(fā)展的嚴峻形勢，廣大干部職工要充分認識到安全生產(chǎn)就是效益，認識到過緊日子的緊迫性和必要性。作為每一名新陽人，我們要認清形勢，正視困難，堅定信心，積極應對，與企業(yè)同呼吸共命運。

一、面對困難，我們要堅定信心。企業(yè)發(fā)展如人生，絕對不是一帆風順，要遇到很多的困難和考驗，會有高潮和低谷。當遇到低谷時，有些人會產(chǎn)生抱怨、逃避和悲觀的思想，會表現(xiàn)出消極的行為，會表現(xiàn)出在困難面前怯弱，困難和問題根本無法得到解決。困難不可怕，怕的是失去信心、迷失方向、喪失斗志、動搖退縮。沒有過不去的火焰山，只要我們堅定信心，心往一處想，勁往一處使，變壓力為動力，扎實工作，就一定能克服困難，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。工作中，管理人員要以身作則，以自身過硬的作風影響帶動感召職工戰(zhàn)勝困難；要全面準確掌握職工思想動態(tài)，化解職工思想矛盾；各級管理人員要深入一線，掌握第一手資料，對重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c安全監(jiān)管，要對不安全隱患緊抓不放；黨員干部要身先士卒，為職工辦實事辦好事，幫助職工解決實際困難。工作中，我們更要進一步增強執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以拼搏奮進精神、超常規(guī)的工作狀態(tài)推進各項工作。

二、面對形勢，我們要明確目標。

面對嚴峻的形勢，要有充分的思想準備，采取積極的應對措施，最重要的是我要有明確的目標，就是在開展各項工作時，必須把安全放在第一位，安全重于一切，安全壓倒一切，這是既定的目標和努力的方向。要認真貫徹落實國家相關安全規(guī)定、領導指示精神和公司部署，認清形勢，吸取教訓，嚴格管理，夯實安全生產(chǎn)基礎，努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標和開創(chuàng)安全生產(chǎn)新篇章。

三、面對困難，我們要精打細算。

過緊日子，簡單地說就要勤儉節(jié)約，費用能省則省，成本能降則降，哪怕是一分錢的效益能爭則爭。為應對嚴峻經(jīng)營形勢，要牢固樹立“四個意識”即：煤質(zhì)意識、安全意識、成本控制意識、工時利用意識。要層層分解，傳遞壓力，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的局面，堅決完成成本目標。在攻克難關中，要以不達目的誓不罷休的勁頭，堅決實現(xiàn)既定的各項目標。一位職工每天節(jié)約費用、降低成本的數(shù)額也許是有限的，但乘以礦井職工這個基數(shù)，那就是一個巨大的數(shù)字。讓每一名職工以與企業(yè)風雨同舟的忠心熱情，以無所畏懼的拼搏精神，從我做起、從崗位做起、從現(xiàn)在做起，群策群力降成本，勇于擔當比貢獻，努力戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)。

四、面對困難，我們要懷感恩之心。

作為礦井的職工，我們絕大多數(shù)人可能會一輩子依賴于礦井，礦井是我們的家，是我們賴以生存發(fā)展、實現(xiàn)人生價值、成就理想和抱負的平臺。我們應該十分慶幸自己處在一個富有活力、充滿朝氣的企業(yè)里。企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)生存。在礦井的發(fā)展的歷程中，我們每名職工都為礦井盡職盡責盡智，努力奮斗過，同時我們也享受到了礦井的發(fā)展成果，我們得到的實惠是看得見、摸得著的。常懷感恩之心，我們就會以更加良好的心態(tài)投入到工作中。作為領導干部，常懷感恩之心，就會謙虛謹慎，戒驕戒躁，依靠職工，帶領職工努力為礦井作貢獻。作為普通職工，常懷感恩之心，就會滿腔熱忱地對待本職工作，把工作當成事業(yè)來做。作為一個人，常懷感恩之心，就會與同事和諧共處、同心協(xié)力，就會善待身邊的朋友，相互信任，相互支持。礦井給了我們成長發(fā)展的平臺，我們應全身心回報礦井。當前，在生產(chǎn)條件較差、生產(chǎn)任務繁重、安全管理重點多、安全控制難度較大、經(jīng)營形勢不容樂觀情況下，我們廣大干部職工更要懷感恩之心，共同努力，同舟共濟，共同應對挑戰(zhàn)。

困難考驗著我們每一名新陽人，但我們應當看到，我們有一個堅強有力的礦黨政領導班子，有一支特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍，相信我們一定能戰(zhàn)勝困難，打贏治虧創(chuàng)效攻堅仗，為礦井的發(fā)展作出巨大的貢獻。

馬學彬

第二篇：當好村黨支部書記努力破解發(fā)展難題

黨的十六大提出了“全面建設小康社會”與“構建社會主義和諧社會”的奮斗目標。面對泱泱13億人口的發(fā)展中大國，實現(xiàn)這一宏偉目標的重點在農(nóng)村、難點在農(nóng)村、關鍵在農(nóng)村、希望還是在農(nóng)村。如何加快實現(xiàn)這一目標的進程，需要大家通過扎實的工作，去思考、去實踐、去探索，特別是各級組織的主要負責同志，也就是我們常說的“當家人”，有義不容辭的責任和義務，俗話說，家有千口、主事一人，火車跑得快、全靠車頭帶?，F(xiàn)結合鎮(zhèn)村實際，特別是在村級組織中如何干好村黨支部書記，進行一些探討，以期達到事業(yè)發(fā)展，人心思進的效果。

一、新時期、新形勢、新問題，需要我們進一步認識當好村黨支部書記的問題

按照十六大的戰(zhàn)略部署，新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，積極推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，使廣大農(nóng)民過上比較殷實的生活；堅持黨在農(nóng)村的基本政策，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制和機制，把農(nóng)民的積極性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好；加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，推進農(nóng)村基層民主政治建設，提高農(nóng)村人口的思想道德、科學文化和健康素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村社會全面進步。按照這一任務，黨中央連續(xù)兩年就“三農(nóng)”問題發(fā)布“一號文件”，可以看出對“三農(nóng)”問題的關心、重視和支持，先后在宏觀調(diào)控中加強農(nóng)業(yè)，實行了“兩減免、三補貼、四保障”即減免農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅，發(fā)放種糧直接補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼，實行糧食最低收購價、嚴格保護耕地、嚴控農(nóng)資價格、加大農(nóng)業(yè)投入。所有上述重大舉措，使廣大農(nóng)民從中得到了實惠，尤其是我們岱岳區(qū)在去年農(nóng)業(yè)稅征收降低3個百分點的基礎上，今年又降低2個百分點，村級來自農(nóng)業(yè)的收入銳減，村級正常運轉(zhuǎn)遇到了前所未有的壓力、困難和挑戰(zhàn)，如何保證村級正常運轉(zhuǎn)，促進發(fā)展已現(xiàn)實地擺在了大家的面前，需要我們進一步認識村黨支部書記在現(xiàn)階段的重要性。

1、當好村黨支部書記是貫徹黨的路線、方針、政策的必然要求。政治路線確定之后，干部是決定因素，尤其是村組織的一把手顯得尤為重要。事實證明，村級經(jīng)濟與各項事業(yè)的發(fā)展，離不開立場好、講原則、懂經(jīng)營、會管理的人才，如果離開了這些人，村組織就會無所建樹，就會軟弱無力，甚至會癱瘓。在談到有關村級班子建設時，胡錦濤總書記說，首先要選好人、用好人，特別是把村黨支部書記選準、用好。古人孟子說：修身齊家治國平天下。無論是從黨的總書記的要求看，還是古人的精辟論述，都充分說明了當家人的重要作用，作為一個村道理也是如此。

2、當好村黨支部書記是做好本職工作的必然要求。俗話說，在其位，謀其政。事業(yè)興衰，關鍵在人，關鍵就在于單位的當家人。作為村里的黨支部書記，無論是經(jīng)濟發(fā)展，還是各項社會事業(yè)，都要求你去決策、去落實，官職雖小，責任重大。同樣具有不可推卸的責任。

3、當好村黨支部書記是破解發(fā)展難題的必然要求。第一，隨著農(nóng)村稅費改革的逐步深入，農(nóng)民負擔實實在在的比以前大幅度的減輕了，但與之相伴的是村級收入明顯減少，又加之歷史和現(xiàn)實的主客觀原因，村級保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展的難度明顯加大。以我鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)36個行政村，實有凈資產(chǎn)的村為12個、債權債務基本持平的村12個、資不抵債的村12個。分析產(chǎn)生上述問題的原因，一是政策性減收因素大，而支出呈剛性增長；二是農(nóng)村集體收入銳減，但集體支出并未減少；三是上級要求應由鎮(zhèn)級財政承擔的支出由于鎮(zhèn)級無力解決，而只能由村集體負擔；四是非生產(chǎn)性開支，尤其是利息支出是當前村里的最大負擔；五是資源性收入減少，如沿汶河各村砂資源總量下降，有的甚至枯竭，致使收入逐步減少。第二，農(nóng)民收入增長難，農(nóng)村富余勞動力受農(nóng)村勞動力逐年增加、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、在城市就業(yè)難度大、就業(yè)能力低等因素影響了農(nóng)民增收，況且我們在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和龍頭企業(yè)建設上還存在水平和檔次上的差距。第三，群眾工作難。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步深化以及農(nóng)民群眾法律意識的普遍增強，而當家人的素質(zhì)沒有相應的提高，出現(xiàn)了群眾工作難做的局面。所有上述問題，都需要村級黨組織的主要負責人一件一件的去解決。

新時期、新任務、新特點、新問題都是新形勢下不可避免和必然產(chǎn)生的問題，作為村組織的一把手，只能解決好，決不能畏首畏尾、得過且過，無所事事，否則就是失職，甚至是人民的罪人，因此作為村黨支部書記必須毫不猶豫，義無反顧地承擔起歷史賦予的使命。

二、村級運轉(zhuǎn)難，農(nóng)民增收難、群眾工作難，需要村黨支部書記逐一破解。

（一）作為一名村黨支部書記，首先要有當好家的強烈愿望。村官、官職不大，但責任重大。黨的聲音需要你們?nèi)鬟_，黨的政策需要你們?nèi)ヂ鋵崳霞壍墓ぷ魅蝿招枰銈內(nèi)ネ瓿?，有沒有當好家的強烈愿望，其結果是大相徑庭的，只要有了強烈的當好家的愿望，內(nèi)心就充滿了責任，進而就會尋求解決問題的辦法，感覺到了完成本職工作和任務目標的壓力，由于有強烈的事業(yè)心和責任感驅(qū)動，就會產(chǎn)生無窮的動力，最終問題就會迎刃而解。因此，作為一名當家人首先要有當好家的強烈愿望。

（二）作為一名村黨支部書記，必須要有政績。群眾最大的愿望是脫貧致富，過上好日子。許多村經(jīng)濟發(fā)展紅紅火火，靠的是村干部肯干實干。有的村幾十年下來，村里還是那幾條老街，鄉(xiāng)親們住的還是原來的房子，日子依然緊緊巴巴，原因是多方面的，但很重要的是部分村干部，特別是個別村黨支部書記不思進取，無所作為，守攤子、混日子，“一年又一年，只長胡子不長錢”。作為村里的當家人，村黨支部書記是村里的“一把手”，在抓班子、帶隊伍、求發(fā)展、富群眾等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。村黨支部書記自身過硬、率先垂范、善抓敢管，村黨支部就有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就能帶領群眾走共同致富的道路，就會破解發(fā)展難題，留下實實在在的政績。

（三）作為一名村黨支部書記，要立足現(xiàn)實，學會如何當家。

作為村里的黨支部書記，要獲得老百姓的愛戴，支持和擁護，除具有強烈的責任感和正確的政績觀之外，關鍵還要善于立足現(xiàn)實、結合實際，學會如何當家。

1、堅持用發(fā)展的觀點破解難題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，盡管新形勢下農(nóng)村工作出現(xiàn)了三個突出的難題，但只要我們發(fā)展，特別是加快發(fā)展，一切問題就會在加快發(fā)展中煙消云散。因此作為村里的黨支部書記，必須堅定發(fā)展的信心不動搖。

其一，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決村級正常運轉(zhuǎn)

難的問題。黨的十六大報告指出：集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，對實現(xiàn)共同富裕具有重要作用，一定要想方設法增強集體經(jīng)濟實力。胡錦濤、溫家寶、曾慶紅同志曾多次提出要求，并將其作為農(nóng)村工作的三個深層次問題之一，要求加大力度，切實抓好。尤其是現(xiàn)階段，發(fā)展集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)營性收入要遵守下列原則：在項目選擇上，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，不搞一刀切；在規(guī)模的確定上，不一味貪大、搞大呼隆；在發(fā)展速度上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，不急于求成；在經(jīng)營方式上，要堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，市場化運作，不能走老路，“歸大堆”，更不能侵占和損害農(nóng)民利益；在發(fā)展內(nèi)容上，因地制宜，多業(yè)并舉，三產(chǎn)并進，開展資本經(jīng)營、資源經(jīng)營、服務經(jīng)營。結合我們馬莊鎮(zhèn)各村的實際，各村應重點從以下七條路子上，尋求發(fā)展的突破口。一是發(fā)展中介組織，搞好服務創(chuàng)收。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦服務實體等。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力開發(fā)增收。充分利用我鎮(zhèn)豐富的石膏、巖鹽資源多種形式經(jīng)營開發(fā)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。三是盤活集體資產(chǎn)，實現(xiàn)增值增收。建立集體資產(chǎn)有償使用制度，對集體的水利設施、企業(yè)廠房、設備等實行租賃或承包經(jīng)營，增加集體收入。四是搞活土地經(jīng)營，以地生財增收。在認真貫徹好國家有關法律法規(guī)的前提下，盤活用好土地資產(chǎn)，是增加村級收入的有效途徑。五是狠抓招商引資，借力生財創(chuàng)收。面對豐富的資源，放開視野，不求所有，但求所在，只求所得，借助外力發(fā)展壯大自己。六是積極對上爭取，項目開發(fā)增收。我鎮(zhèn)是基督教和伊斯蘭教并存、回漢兩族共居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在外人員多，對外聯(lián)系廣。要全面做好對上和對外爭取的文章。七是化解債權債務，實現(xiàn)節(jié)支增收。從我鎮(zhèn)村級資產(chǎn)負債情況分析，部分村負債數(shù)額有增無減，必須下決心化解債務，可以從以下八個方面入手解決： 降低利息“壓”債，清收償還“減”債；流轉(zhuǎn)債權“轉(zhuǎn)”債；明確產(chǎn)權“分”債；落實減免“銷”債；盤活資產(chǎn)“抵”債，分期償還“緩”債；發(fā)展經(jīng)濟“還”債。

其二，多措并舉，解決農(nóng)民增收難的問題。一是實實在在的結合村情，搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。要以市場為導向，重質(zhì)量講效益，以發(fā)展促調(diào)整，尊重群眾意愿。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。改造和提升我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，關鍵在于提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的核心競爭力和帶動力。三是努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御各種自然災害的能力。當前各村的重點是要做到旱能澆、澇能排，同時大力興修農(nóng)田水利基本建設。四是努力擴大勞務輸出和提高勞動者的素質(zhì)。農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，同時，農(nóng)村富余勞動力通過外出務工，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，有利于農(nóng)業(yè)新技術的應用和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)富余勞動力的順利轉(zhuǎn)移，需要勞動者具備一定的素質(zhì)，在加快現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動力培訓的同時，加快農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，從根本上提高未來農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，使農(nóng)村富余勞動力的投入達到事半功倍的效果。

其三，密切黨群干群關系，解決群眾工作難的問題。一是作為一名村黨支部書記，既要做政策的明白人，又要做群眾的知情人，努力做到上下結合，不能觸政策的“高壓線”。二是作為一名村黨支部書記，要努力提高自身的素質(zhì)。要有堅定正確的政治方向，堅信馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，要有較強的組織領導能力，當家人是“帥”，帥不在勇，而在多謀善斷，善于協(xié)調(diào)一班人的關系，發(fā)揮班子中每個成員的作用；要善于團結人，當家人不是每項工作的實踐者，而是調(diào)動他人去完成各項任務的指揮者；要有當機立斷，決斷拍板的能力，當機立斷是一個當家人必備的重要條件，只要這樣才能隨時掌握工作的主動權；要博學多識，努力學習現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī)知識，爭做通才，只有這樣工作才會游刃有余。三是要帶著感情去做群眾工作。農(nóng)民是我們的衣食父母，“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”，虛心向群眾學習，從他們身上汲取工作營養(yǎng)。四是公道正派的做好群眾工作。群眾凡事問個究竟，討個公平是群眾素質(zhì)進步的表現(xiàn)，當前大部分群眾對工作有意見，多是由于我們基層干部辦事不公開、不民主引起的，要做到公開辦事，公正論事，公平理事，公道處事。同時要切實轉(zhuǎn)變工作作風，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。對可能誘發(fā)群體性事件的問題，應及時控制，妥善處置。

2、堅持用系統(tǒng)的觀點破解難題，當前農(nóng)村工作中存在的三個方面的突出問題不是單純的、孤立的三個方面的單一問題，而是相互聯(lián)系的，因此，我們也必須堅持用系統(tǒng)的觀點去破解難題，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務、抓緊抓實管理制度的落實、加強教育三者缺一不可。前面就發(fā)展問題已作專題剖析，重點談一下管理和教育的問題。

（1）在管理制度上狠抓落實。以我鎮(zhèn)為例，盡管在財務管理和集體閑置資產(chǎn)的處置等方面制定了多項規(guī)章制度，但之所以出現(xiàn)諸如非生產(chǎn)性開支過大、報刊征訂過多、民主理財組織監(jiān)督不力等現(xiàn)象，主要問題就是在執(zhí)行規(guī)章制度上不嚴格、不務實，導致財務管理漏洞百出，極個別的容易出現(xiàn)違規(guī)、違紀甚至違法行為。因此作為一名村黨支部書記，既要注重制度的制定，更要加強制度的落實。落實、落實、再落實，努力在求真務實，實事求是上下功夫。唯有如此，才能體現(xiàn)出管理人的水平、成效和檔次。

（2）在規(guī)范財務支出上狠抓教育。在金錢面前、很多人往往經(jīng)不住誘惑，做了金錢的俘虜，在當前村級正常運轉(zhuǎn)如此困難的情況下，仍有人投機鉆營、投機取巧。作為一名村黨支部書記，要時刻把對下屬的教育放在心上、抓在手上，并持之以恒。近幾年來，為增加集體收入，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了招商引資的優(yōu)惠政策，鼓勵大家舍的代價招商引資謀發(fā)展?？墒怯行┐褰璐藱C會大吃大喝，招待費、租車費幾千元的報銷，個別村甚至多達4000元以上。這僅僅是表面數(shù)據(jù)，還有些村變著法子，隱匿、變通招待費用，文印費一年一萬元，這可能嗎？這些行為都有悖于我們黨的宗旨，有悖于共產(chǎn)黨人的政治道德和良心。同志們，“成由勤儉敗由奢”，讓老百姓罵我們是敗家子，戳我們的脊梁骨，這滋味好受嗎？為此，我們必須厲行節(jié)約，從節(jié)約每一張紙、每一支筆做起，保持操守、維護公德。要經(jīng)常自我反省哪些方面對不住周圍的父老鄉(xiāng)親，不符合黨性的要求。

3、堅持用構建和諧社會的觀點破解難題。

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民群眾的思想意識、經(jīng)濟關系、利益關系、社會生活呈現(xiàn)出多元化的趨勢。在構建農(nóng)村和諧社會的實踐中，作為一名當家人，要認清形勢，把握規(guī)律，運用開放的思維、靈活的方法，提高工作的針對性和實效性。

一是見微知著、抓早抓小的方法。任何不和諧的因素都有一個逐漸發(fā)展的過程。抓早抓小，就可以及時消除；消極拖延，就有可能把小事拖大，把簡單的事情搞亂，形成人為的不穩(wěn)定隱患。農(nóng)村基層干部應按照早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解的要求，進農(nóng)戶、下農(nóng)田，誠心聽取群眾的意見和建議，實地查看群眾生產(chǎn)生活中有什么困難，及時予以解決，把矛盾化解在萌芽期。

二是統(tǒng)籌兼顧、重點突破的方法。農(nóng)村村情不同，影響構建和諧社會的因素也不同。農(nóng)村基層黨組織應具體問題具體分析，善于抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。農(nóng)村問題很多，但經(jīng)濟發(fā)展落后是一個共性問題，應把工作重點放在發(fā)展經(jīng)濟上，用發(fā)展凝聚民心，在發(fā)展中解決問題。

三是經(jīng)濟杠桿、利益調(diào)節(jié)的方法。在市場經(jīng)濟條件下，利用利益杠桿調(diào)整人與人之間的關系，是一種重要的工作方法。農(nóng)村基層黨組織在做群眾工作時，要善于運用擺事實、講道理、說服教育、示范帶動等方法，教育和引導群眾處理好長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益、集體利益與個人利益的關系，推動農(nóng)村各種矛盾和問題的妥善解決。

四是情理交融、疏導調(diào)理的方法。民意如水，宜疏不宜堵。一些不和諧的因素，多是合理訴求與不合理手段、群眾自發(fā)與別有用心的人插手利用交織在一起的。消除這些不和諧因素，處理起來非常棘手?；鶎狱h組織應綜合運用政策、經(jīng)濟、法律、協(xié)商、調(diào)解等方法，多做化解矛盾、理順情緒的工作，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以情感人、以理服人，把群眾工作做深、做細、做實、做好。

五是搭建平臺、活化載體的方法。構建農(nóng)村和諧社會，農(nóng)民群眾是主體。組織群眾參加建設，提高農(nóng)村基層黨組織的感召力，措施很多，但選擇一個好的載體，是事半功倍的明智之舉。干群懇談例會是溝通干部與群眾的關系，充分了解群眾意愿，不斷調(diào)整和改進干部工作的重要平臺。圍繞貫徹落實黨在農(nóng)村的方針政策、圍繞農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題，讓黨員和村民代表暢所欲言、交流懇談，共同商議解決辦法。

三、加強研究，堅持學習，完善機制，做新時期稱職的當家人。

農(nóng)村工作殊為不易，但同村的父老鄉(xiāng)親信任我們才讓我們當家作主，怕苦怕難不算共產(chǎn)黨員，有一顆為人民群眾甘于奉獻的誠心，有對困境的清醒認識，有行之有效的發(fā)展方法，有自律自強的從政追求，這是基礎，此外還應該做到：

一要加強調(diào)查研究。毛澤東在黨的八屆九中全會上多次發(fā)表講話，要求全黨恢復調(diào)查研究的作風，他希望與會者回去大興調(diào)查研究之風，一切從實際出發(fā)。胡錦濤在主持集體學習時，也強調(diào)了調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。在現(xiàn)實生活中，脫離群眾、脫離實際，對新問題、新情況、新形勢不深入調(diào)查了解就盲目決策的情況確實存在，中國正處于社會轉(zhuǎn)型與高速發(fā)展的關鍵階段，利益關系更為復雜。在這種情況下，簡單化、概念化、表面化解決不了現(xiàn)實問題，眼睛向上構建不了和諧社會。家家有本難念的經(jīng)，這本經(jīng)到底難念到什么地方，當家人心里最清楚，既然還要念下去，就應該潛心研究，找出對策，壯大村級經(jīng)濟，增加村級積累，促進良性運轉(zhuǎn)，決不能糊涂賬糊涂念，越念越難辦。

二要加強學習?？鬃诱f：“人不學，不知道。”，農(nóng)村問題無止境，學習就永無止境。蒙古有 一句諺語“樹老根多，人老法多。”，我們的村干部年齡雖然不全是年老的，但都是工作多年的老干部，有經(jīng)驗是好事，可是決不能極端保守，固步自封，用一成不變的老經(jīng)驗當一天和尚撞一天鐘，以不變應萬變?？鬃舆€說過一句話“朝聞道，夕死可矣?！鳖愃朴谖覀兂Ｕf的活到老，學到老，確實應該把學習當成是一種樂趣，成功的用新方法解決新問題這是一種幸福。只有抱著謙虛的心態(tài)學習，堅定上進的決心發(fā)展才能當好家，興家旺業(yè)。

三要加強制度建設。當前農(nóng)村問題中，穩(wěn)定是很重要的一環(huán)，一些問題或者已經(jīng)凸顯，或者尚在潛伏，不容忽視。像土地承包及建房問題、農(nóng)村財務問題、基層組織建設問題、干部隊伍作風問題、村間糾紛等問題，無不事關村民切身利益，關系黨員干部形象，必須知難而上，勇于解決。各位村領導干部一定要俯下身子，不斷總結工作，把成功的經(jīng)驗升華為制度性、規(guī)范性的東西。俗話說：“不以規(guī)距，不成方圓”，希望富有經(jīng)驗，勇于奉獻的各位當家人再接再勵，努力探索，逐步建立和完善村級民情民意匯集和反映機制，矛盾糾紛預警和應對機制，為大力發(fā)展經(jīng)濟，保證村級運轉(zhuǎn)、構建和諧社會提供制度保證。最后，說一千，道一萬，作為一名優(yōu)秀的村黨支部書記，管理好自己的村是關鍵，人過留聲，雁過留名，同樣是干，能干好就決不干賴。衷心希望在座的同志從現(xiàn)在做起，戒驕戒躁，勤儉持村，全力發(fā)展，扭轉(zhuǎn)困境，創(chuàng)造輝煌。

三、加強研究，不斷總結，完善機制，做新時期稱職的當家人。

農(nóng)村工作殊為不易，但同村的父老鄉(xiāng)親信任我們才讓我們當家作主，怕苦怕累怕難不算共產(chǎn)黨員，有一顆為人民群眾甘于奉獻的誠心，有對困境的清醒認識，有行之有效的發(fā)展方法，有自律自強的從政追求，還要加強研究。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)家家有本難念的經(jīng)，這本經(jīng)到底難念到什么地方，村支部書記心里最清楚，既然還要念下去，就應該帶頭潛心研究，找出對策，壯大村級經(jīng)濟，保證村級積累，促進良性運轉(zhuǎn)，決不能糊涂賬糊涂念，越念越難辦。這種當家人，根本不配。剛才我發(fā)現(xiàn)有些同志聽講認真，不時記錄，很好。孔子說：“人不學，不知道”，抱著謙虛的心態(tài)，下定上進的決心，才能當好家，興家旺業(yè)。同時，各位村領導干部一定要俯下身子，不斷總結工作，把成功的經(jīng)驗升華為制度性、規(guī)范性的東西。通過不懈努力，建立和完善民情民意匯集和反映機制，矛盾糾紛預警和應對機制，為大力發(fā)展經(jīng)濟，保證村級運轉(zhuǎn)、構建和諧社會提供制度保證。唯有如此，才算一名合格的村黨支部書記。

第三篇：努力破解農(nóng)村發(fā)展黨員難題

努力破解農(nóng)村發(fā)展黨員難題

近年來，針對農(nóng)村發(fā)展黨員存在的源頭不足、結構不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題，湖南通過內(nèi)挖外引、突出重點、系統(tǒng)運作，著力破解難題，農(nóng)村黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，為推進社會主義新農(nóng)村建設、全面建成小康湖南注入了新動力。2012年，全省發(fā)展農(nóng)村黨員3.8萬名，比2008年增長26.6%。

拓寬視野，著力破解源頭不足難題

順應全省1300多萬農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的趨勢，廣辟渠道，大力培育入黨積極分子。一是立足農(nóng)村育苗子。采取黨員干部與農(nóng)民群眾“結對子”、“交朋友”、“一幫一”等形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和村支部委員分別重點聯(lián)系1-2名優(yōu)秀農(nóng)村青年，引導農(nóng)民群眾向黨組織靠攏。開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動，推選出“拼命支書”蘭才干、“農(nóng)村文化使者”馬恭志等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造了“做黨員光榮”、“當先進自豪”的濃厚氛圍，激發(fā)了農(nóng)民群眾的政治熱情。2012年，全省農(nóng)村新增入黨申請人32萬人，比上年增長21.2%。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)引苗子。開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，組織6500多家非公企業(yè)對接9570個村，通過村企黨組織互幫互助、結對共建，1.8萬多名反哺農(nóng)村的優(yōu)秀青年成為入黨積極分子。抓住國際金融危機后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的契機，開展“十萬黨員干部幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工”行動，通過上門走訪、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等服務，進一步增強黨組織的凝聚力、吸引力。株洲、湘潭、郴州等地外出務工返鄉(xiāng)人員中，有3.2萬人遞交了入黨申請書。三是“三推一定”選苗子。建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫，將田秀才、土專家、種養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)帶頭人等農(nóng)村“精英”納入其中，作為入黨積極分子的主要來源。采取“群眾推選、群團組織推優(yōu)、黨組織推薦、支委會確定”“三推一定”方式，及時把優(yōu)秀苗子發(fā)現(xiàn)、推選出來。全省每年推薦確定入黨積極分子約10萬名。

突出重點，著力破解結構不優(yōu)難題

及時采取有力措施，解決影響農(nóng)村黨員隊伍活力的年齡偏大、文化程度偏低、致富帶富能力偏弱等問題。一是實行規(guī)劃引導。堅持“三為主”、“三傾斜”，即發(fā)展黨員以35歲以下的青年為主，以高中文化程度以上為主，以大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人、致富能手等為主；向后進村、多年沒有發(fā)展黨員的村、支部班子后續(xù)乏人的村傾斜，向婦女傾斜，向村委會成員傾斜。2012年農(nóng)村新發(fā)展黨員中，35歲以下、高中文化以上、女性比例分別比2008年提高7%、6%、6%。二是抓住重點群體。將外出務工經(jīng)商人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員、在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等作為發(fā)展重點。在外出務工人員集中地建立流動黨員黨組織1100多個，通過“兩地服務、兩地培養(yǎng)、兩地考察、兩地公示”，2012年吸收2163名優(yōu)秀外出務工人員加入黨組織。推行村黨組織、村民自治組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織“三位一體”模式，建立農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織1321個，從中發(fā)展黨員3251名。對本地企業(yè)中的農(nóng)民管理技術骨干，采取村企黨組織“相互溝通、共同培養(yǎng)、綜合考察、一方發(fā)展”的辦法，及時將1200多名優(yōu)秀分子吸收入黨。三是加強幫扶整頓。對連續(xù)3年未發(fā)展黨員、沒有35歲以下和婦女黨員的村列為重點村，由縣級組織部門建檔備案、跟蹤管理、限期整改。從省市縣機關選派9000名建設扶貧工作隊員，從縣鄉(xiāng)機關選派3000名“第一書記”，到工作基礎薄弱的村駐村幫扶，重點幫助做好發(fā)展黨員、健全組織等工作。近年來，全省消除了326個連續(xù)3年未發(fā)展黨員的空白村。

健全機制，著力破解質(zhì)量不高難題

堅持把提高質(zhì)量貫穿發(fā)展黨員工作全過程，從2006年起全面實行培訓、公示、票決、問責等制度。一是教育培訓提素質(zhì)。依托縣鄉(xiāng)黨校開展理論教育，利用農(nóng)村實用技術培訓基地進行技能培訓，通過設崗定責、志愿服務等加強實踐鍛煉，提高入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員的綜合素質(zhì)。針對有的入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員居住比較分散、不便集中進行教育的特點，采取手機信息平臺、空中課堂、黨建QQ群、紅色微信等形式，增強教育的針對性和實效性。二是規(guī)范程序保質(zhì)量。實行確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正“四公示”，防止暗箱操作、“帶病入黨”。支部大會討論時一律無記名投票表決，充分保障黨員真實表達意愿。村干部親屬入黨一律報縣級組織部門預審備案，防止“近親繁殖”。近2年，全省農(nóng)村通過公示取消發(fā)展對象及預備黨員資格263名。三是強化問責肅風紀。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責任人、村黨支部書記直接責任人、上級黨組織審查責任主體的職責，把農(nóng)村發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標，與村黨組織書記“一定三有”等掛鉤。對發(fā)展黨員工作不力、違紀違規(guī)發(fā)展黨員的責任人給予相應處分，對連續(xù)5年不發(fā)展黨員的村黨支部書記予以免職。兩年來，先后查處了4起農(nóng)村發(fā)展黨員違紀違規(guī)案件，13人受到紀律處分，4名村黨支部書記被免職，維護了發(fā)展黨員工作嚴肅性。

第四篇：如何破解農(nóng)村黨員發(fā)展難題

用科學發(fā)展的方法破解農(nóng)村黨員發(fā)展難題

——在全市組織員培訓會上的發(fā)言

**鎮(zhèn)是**縣委、縣政府所在地，所轄**個行政村,是我縣行政村最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于各村的實際情況不同，在發(fā)展黨員工作中也遇到很多實際困難，下面我就結合自身工作實際,向大家介紹一下我們在破解發(fā)展難題,消除多年不發(fā)展黨員方面的一些經(jīng)驗和做法,請大家批評指正:

一、創(chuàng)新機制，破解入黨積極分子不足的難題

建立一只素質(zhì)高、數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍是做好發(fā)展黨員工作的前提和基礎。兩年以上不發(fā)展黨員的村中，有大部分村是因為入黨積極分子不足造成的，有的村甚至沒有積極分子，這直接影響了黨員發(fā)展工作。

經(jīng)認真分析，造成積極分子不足的主要原因有以下幾個方面。一是農(nóng)村青年入黨熱情不高。近年來，受市場經(jīng)濟的沖擊，部分農(nóng)村青年的價值觀發(fā)生改變，入黨熱情下降，甚至個別人產(chǎn)生了入黨受約束、“吃虧”的思想。二是農(nóng)村黨支部書記對發(fā)展黨員工作不重視，認識不到位。有的村黨支部書記認為發(fā)展黨員工作很務虛，程序繁瑣，不愿意發(fā)展。三是存在近親繁殖、排他現(xiàn)象。有的村黨支部書記怕今后發(fā)展了其它黨員,對自己的位子造成威脅，只發(fā)展自己的親戚朋友，對家族以外想入黨的優(yōu)秀青年堅決不培養(yǎng)、不發(fā)展。

針對存在的實際問題，我們把解決入黨積極分子數(shù)量不足現(xiàn)象作為發(fā)展黨員工作的首要任務來抓。

一是轉(zhuǎn)變選人方式，拓寬選人視野。針對農(nóng)村青年入黨熱情不高的問題。我們從轉(zhuǎn)變選人的方式入手，變“被動等待”為“主動出擊”。采取在鎮(zhèn)黨委的指導下，由村黨組織主動選人的方式，將村內(nèi)年輕、有一定工作能力、群眾口碑好的同志列為重點培養(yǎng)對象，并明確村支部班子成員作為聯(lián)系人，主動聯(lián)系培養(yǎng)，在思想上關心他們，在生產(chǎn)生活上幫助他們，通過黨支部的積極引導,他們都主動的向黨組織遞交了入黨申請書,有效地破解了農(nóng)村青年入黨熱情不高的難題。

二是明確工作目標，增強發(fā)展意識。針對農(nóng)村黨支部書記對發(fā)展黨員工作不重視，認識不到位的問題，我們與每村簽訂了黨建工作責任狀，嚴格按照人口5‰的比例確定入黨積極分子，并將入黨積極分子培養(yǎng)工作納入對黨支部書記和村支部班子考核的重要內(nèi)容，每年對村黨支部成員進行一次集中培訓，每半年對全鎮(zhèn)各村發(fā)展黨員工作進行一次專項檢查考核，切實解決了農(nóng)村黨支部書記對發(fā)展黨員工作不重視，認識不到位的難題。

三是擴大發(fā)展民主，增強工作透明度。為切實避免近親繁殖、排他現(xiàn)象，我們堅持在入黨積極分子確定前要通過黨組織推薦、黨員代表推薦和村民代表推薦，防止黨支部書記一人說了算，在入黨積極分子確定后嚴格按照規(guī)定進行公示。在入黨積極分子人員的把握上，我們堅持實行上級黨委審查制度，對村黨支部確定的積極分子由鎮(zhèn)黨委進行嚴格審查，如果要培養(yǎng)“兩委”干部的親屬作為積極分子，必須要有一名群眾積極分子一起培養(yǎng)，否則不予培養(yǎng)和發(fā)展，有效地避免了近親繁殖和排他現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、分類實治，破解農(nóng)村長期不發(fā)展黨員的難題

通過調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)一些村之所以長期不發(fā)展黨員，其根本原因是村情復雜、宗派勢力嚴重、村黨組織自身軟弱渙散、無凝聚力，這也是在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中最大的難題,對此我們采取了以下幾項措施:

一是抓基礎，解決村黨組織軟弱渙散的問題。我們將班子軟弱渙散，癱瘓半癱瘓的村列為“問題村”進行集中整建。我鎮(zhèn)***是幾年未發(fā)展黨員的“問題村”。因項目征地過程不透明、賠償標準不統(tǒng)一、部分村干部徇私舞弊,在群眾中產(chǎn)生了很壞的影響，村民多次進京上訪，支部班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強，黨員大會無法正常召開，2名多年培養(yǎng)的積極分子始終得不到發(fā)展。***等村黨支部書記能力較差，威信較低，不敢組織召開黨員大會。對此我們從抓基礎，強班子入手，對黨員群眾反映強烈、能力差、軟弱渙散的村黨支部書記和支部班子進行了果斷調(diào)整，為發(fā)展黨員工作奠定了良好的組織基礎。

二是抓重點，解決宗派勢力嚴重的村發(fā)展黨員問題。西城村是我鎮(zhèn)多年的后進支部，村內(nèi)宗派勢力嚴重，曾因發(fā)展黨員多次進市進京上訪，支部班子處于癱瘓狀態(tài)，在發(fā)展黨員工作中競爭激烈，幾派之間誰發(fā)展黨員都不同意，多次召開黨員大會都未能成功，村內(nèi)的優(yōu)秀青年多次向黨組織遞交申請，均因黨員大會無法召開而無法實現(xiàn)入黨愿望，造成了長達6年未發(fā)展過新黨員。針對這種情況鎮(zhèn)黨委大擔任命了退伍軍人趙樹來為村黨支部書記。他在黨員和群眾中威信很高，能夠協(xié)調(diào)村內(nèi)各派勢力，為了緩和派系爭端,我們結合學習實踐活動，多次組織黨員集中學習，研究解決群眾關心的熱點難點問題，從而把黨員的思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。在發(fā)展黨員工作中堅持民主

推薦、平衡發(fā)展的原則，主要做法是各派推薦相同數(shù)量的優(yōu)秀青年，作為入黨積極分子進行培養(yǎng)，在發(fā)展時，從各派認可的人員中各推薦一名積極分子作為發(fā)展對象，既保證了黨員發(fā)展的質(zhì)量，同時也平衡了村內(nèi)各派勢力，黨員大會能夠順利召開，徹底消滅了6年未發(fā)展黨員的現(xiàn)象。

三是抓難點，解決村內(nèi)黨員參會不足的問題。我鎮(zhèn)***村現(xiàn)有黨員47名，其中60歲以上的老黨員31名，在召開支部黨員大會時，老黨員責任意識不強，以身體不好為借口不愿參加，加之部分黨員外出務工，幾次召開支部黨員大會到會人數(shù)不能過半，致使發(fā)展黨員工作一拖再拖。針對這種情況，我們采取的辦法是，結合“七一”、“春節(jié)”慰問老黨員，組織發(fā)展對象和村支部成員一起到黨員家中走訪慰問，增進發(fā)展對象與黨員之間的感情；在召開支部黨員大會前三天，發(fā)展對象主動到黨員家中匯報思想，爭取老黨員們的支持和信任，并取得黨員們的共識。開會當天采取發(fā)展對象主動邀請的方式，由發(fā)展對象主動到家中邀請，有效地保證了黨員到會人數(shù)。

三、健全制度，解決發(fā)展黨員責任意識不強的難題

為進一步提升農(nóng)村發(fā)展黨員工作水平，切實消除兩年以上不發(fā)展黨員村，形成發(fā)展黨員工作的長效機制，我們從健全制度入手，增強發(fā)展黨員工作責任意識。

一是實施預警機制。把全鎮(zhèn)**個村發(fā)展黨員工作建立臺賬，根據(jù)各村發(fā)展黨員時間，實行提前半年預警，向村黨支部下發(fā)發(fā)展黨員工作預警通知書，要求由各村確定具體發(fā)展措施和完成時限。

二是實行黨委書記談話制度。在發(fā)展黨員工作中，我們積極爭取黨委書記對發(fā)展黨員工作的重視和支持，對發(fā)展黨員不重視特別是兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部書記，由黨委書記進行誡勉談話，并同兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部書記簽訂責任狀，當年內(nèi)不能完成發(fā)展黨員的黨支部書記自動辭職，對發(fā)展黨員工作起到了很強的推動作用。

三是嚴格考核獎懲制度。按照縣委組織部《關于農(nóng)村干部考核實施辦法》的要求，我們將發(fā)展黨員工作，作為對農(nóng)村黨支部書記和支部班子年終考核的重要內(nèi)容，實行一票否決。對兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部取消評優(yōu)評先資格，村支部書記和支部班子成員不能評定為稱職以上檔次，同時與基礎職務補貼掛鉤，按照比例核減基礎職務補貼。去年我們對5個村的黨支部書記核減了200元、支部班子成員核減了100元。在全鎮(zhèn)的村支部書記中產(chǎn)生了較強烈的反響，支部班子發(fā)展黨員的意識明顯增強。

以上是我們在創(chuàng)新黨員發(fā)展機制、破解黨員發(fā)展難題的一些做法，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正,謝謝大家。

第五篇：突破瓶頸 努力破解學校發(fā)展新難題

突破瓶頸 努力破解學校發(fā)展新難題

中圖分類號：G47

文獻標識碼：B

文章編號：1673-9949（2015）05-0025-02

繼續(xù)推進科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、事業(yè)單位、住房公積金等領域改革。發(fā)展需要改革添動力，群眾期盼改革出實效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。

――李克強《2015年政府工作報告》

2015年開學初，江蘇省泰興市大浦中心小學召開全體教師大會，深入學習貫徹李克強總理《2015年政府工作報告》關于教育工作的講話精神，著力尋求破解學校發(fā)展難題的有力抓手。在此期間，學校組織廣大教職工就學?？茖W發(fā)展、內(nèi)涵建設、思想理念、管理水平等制約學校良性發(fā)展的數(shù)個方面建言獻策。近幾年來，大浦中心小學的發(fā)展勢頭有目共睹，社會的認可度逐年提升，是老百姓心目中的品牌學校。但發(fā)展中也確確實實暴露出一些制約學校發(fā)展的“短板”。學校立即著手在全校師生中廣泛開展“破解發(fā)展難題，突破改革瓶頸，謀劃長遠規(guī)劃”大討論。

一、在改革創(chuàng)新中正視“短板”

在大討論活動中，學校領導班子要求各層各級緊緊圍繞“學校教育短板是什么，教師激勵措施憑什么，管理深化改革改什么”三個方面，進行梳理、研判，并制定出切實可行的實施方案。經(jīng)過多方調(diào)研、走訪，比如“師資數(shù)量嚴重匱乏，師資質(zhì)量亟待增強，教師激勵舉措乏力”等系列制約學?？缭绞桨l(fā)展的“短板”，立即凸顯了出來。

短板一：2008年，國家在中小學逐步實施教師績效考核和績效工資制度，其初衷是著力解決目前中小學教師隊伍“臃、懶、散”和師德師風每況愈下，以及教師工作積極性不高等系列問題。然而初衷良好的分配方案，并沒有調(diào)動某些教師的工作熱情，甚至出現(xiàn)評不上稱職的教師，不干活、滿腹牢騷，而評上稱職的教師，工作熱情卻還銳減的局面。由此導致“一團和氣”的績效分配方案，卻在某種程度上影響著學校正常的教育教學秩序。

短板二：當下“千年不變”的班級授課形式，因其特有的優(yōu)越性，被學校普遍接受和采用，并成為許多國家學校教學的基本組織形式。但“固有”的班級授課也存在其局限性：教學活動多由教師做主，學生學習的主動性和獨立性受到一定程度上的限制：學生的學習主要是接受性的學習，不利于培養(yǎng)學生的探索精神、創(chuàng)造能力和實際操作能力；時間、內(nèi)容和進程都呈現(xiàn)出程序化、固定化，難以在教學活動中容納更多的內(nèi)容和方法；教學面向全班學生，步調(diào)統(tǒng)一，難以照顧學生的個別差異，不利于因材施教。于是，我們考慮用類似“走班”的授課模式，作為班級授課模式的輔助形式或補充形式。

短板三：教師的教育教學行為有待進一步地規(guī)范。較以往相比，我校教師教學行為的規(guī)范性整體上有了很大的進步。但隨著社會的發(fā)展，人們對教師專業(yè)化的要求也越來越高，就目前教師隊伍整體素質(zhì)而言，還遠不能達到群眾對教育質(zhì)量所要求的標準。教師職業(yè)要付出很多的精力，但物質(zhì)上的回報卻比較少，這已成為影響教師個人專業(yè)發(fā)展的因素之一，尤其是在現(xiàn)代社會，對比其他行業(yè)的高收入，常常使教師尤其青年教師產(chǎn)生不平衡的心理，直接導致教學行為中存在浮躁之風，甚至長期不學習，不注意更新知識結構，不愿意深入研究教學，對待各項考核則抱著無所謂的心態(tài)。

二、在改革創(chuàng)新中解決“短板”

大浦中心小學在前進的道路上。確實也面臨著一些困難和問題，在師資數(shù)量和質(zhì)量、教師激勵舉措等方面的矛盾明顯增多，只著眼于老百姓的認可度提升多少，并由此而沾沾自喜，無疑是不明智的做法，只有正視短板、重視缺點，才是增強綜合實力最睿智的選擇。根據(jù)木桶原理，決定木桶容積多少的，恰恰是最短的那塊木板。學校也嘗試著在改革創(chuàng)新中解決這塊“短板”。

生成策略一：《大浦中心小學“先鋒”團隊評比方案》經(jīng)過廣泛征求意見與建議，數(shù)十次易稿，于2014年9月22日正式試行。學校將原先的垂直管理變成扁平化管理，把全體教師分成若干個團隊，如低年級團隊、中年級團隊、高年級團隊、后勤團隊等，每個團隊設一名主任、二名副主任，成立黨小組，學校行政人員（書記、校長除外）下放至各團隊，作為行政支撐。團隊實行主任負責制，全權負責本團隊的教育教學、學生活動以及其他方面的管理工作。各團隊定期召開團隊例會，遇到重大問題，必須召開團隊全體人員會議，統(tǒng)一思想、共同決策。團隊根據(jù)學校布置的工作內(nèi)容，對團隊成員進行工作分工，形成“事事有人管，人人有事做，人人愿做事，事事能做好”的運行機制。各團隊在業(yè)務上接受學校職能科室的垂直管理，而在具體工作中則可以結合本年級的情況，創(chuàng)造性地開展工作，有著較大的自主管理空間。學校將制定相關“團隊管理細則”，并按學評選出“先鋒團隊”的榮譽，對該團隊的所有成員在和績效考核等評優(yōu)評先指標中予以傾斜，從而充分地激發(fā)團隊成員的集體榮譽感，培養(yǎng)團隊成員的合作精神。

生成策略二：學校以學生需求為本，積極開發(fā)出富有大浦中心小學特色的校本課程――“伍成少兒學院”社團。學校根據(jù)學生的需求，結合本校教師的特長，適度引進校外資源，合理開發(fā)校本課程。在團隊校本課程開發(fā)完成后，學校通過發(fā)放《告家長書》，校本課程的任課教師采取向?qū)W生宣講等多種形式，引導學生選科。在選科工作完成后，學校在每周安排固定時間，通過“走班”形式，進行校本課程的實施，并將校本課程安排進課表，以保證其實施到位。

“伍成少兒學院”開設了線描、十字繡、象棋、籃球等31個特色社團。學校打破班級建制，允許學生在同年級組的范圍內(nèi)進行走班學習。學生可以根據(jù)自身發(fā)展和興趣的需要，自主選擇適合自己的活動小組。學院將每周三下午第二節(jié)課后的1小時間作為活動時間，對學生進行免費專業(yè)培訓。為確保“伍成少兒學院”的活動質(zhì)量，學校還組織老師利用假期，制訂教學計劃、編寫校本教材。開班以來，學校嚴格執(zhí)行“伍成少兒學院”師生的考勤，每次活動都安排分管領導進行巡視督查。各種社團活動的開展。調(diào)動了學生學習的積極性，開發(fā)了學生學習的潛能。

生成策略三：為盡快提升新教師的思想素質(zhì)和教學技能，幫助年輕教師少走彎路，在崗位上早日成才，學校形成“青藍工程”師徒結對的長效機制。每年都會舉行師徒結對的協(xié)議簽訂儀式，采取“傳、幫、帶”方式，實行崗位優(yōu)秀骨干教師“一對一”帶徒制度。積極落實好上級有關教師繼續(xù)教育方面的工作意見，為每位教師建立培訓檔案，鼓勵教師參加各種形式的進修學習活動，比如“特級教師、骨干教師講師團”送教下鄉(xiāng)、各級骨干教師培訓等。學校還積極創(chuàng)造條件，為青年教師拓展學習時空，通過“走出去、請進來”的方式，有計劃地組織青年教師外出聽課、培訓。學校還成立了校級名師工作室及名師研修班。第二屆名師研修班開班已有三年多，學員積極參加各項活動，取得了一定成績。從40名學員中走出了一批市區(qū)級以上的骨干教師。8位年輕教師被評為市級三級骨干教師；6位老師被評為區(qū)級三級骨干教師；2人被評為海陵區(qū)“名教師”；2人被評為海陵區(qū)“十佳青年教師”。

上述內(nèi)容是我校在“貫徹李克強總理論教育工作講話精神，努力破解發(fā)展新難題”方面所進行的思考與嘗試。我們將繼續(xù)在工作中進行校驗、完善，凝心聚力、乘勢而上、積極作為，力爭實現(xiàn)學校跨越式的發(fā)展。

[責任編輯：嚴加紅]