第一篇：農(nóng)電管理典型經(jīng)驗

農(nóng)電管理典型經(jīng)驗

一、農(nóng)電管理的的目標描述

1.1農(nóng)電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹十六屆五中全會精神，按照國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重和總體規(guī)劃、穩(wěn)步實施的原則，以客戶為中心，以科技為先導(dǎo)，以改革為動力，以抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流為主要手段，加快推進農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，強化管理，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代縣供電企業(yè)的步伐，實現(xiàn)由行業(yè)壟斷向?qū)嵙Ω偁幍霓D(zhuǎn)變。

1.2農(nóng)電管理的范圍和目標

1.2.1農(nóng)電管理的范圍

國家電力公司國電農(nóng)[1999]561號文《轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委進一步做好農(nóng)村電力體制改革工作有關(guān)問題的通知》中規(guī)定：“在對躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要歸口，除人事任免外，根據(jù)農(nóng)電工作特點，其他業(yè)務(wù)原則上要由公司農(nóng)電部門統(tǒng)一歸口，防止多頭對縣局，要充分調(diào)動代管躉售縣的積極性?！彪S后,集團公司地電部也出臺了文件,明確了農(nóng)電管理的范圍,多年來,龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內(nèi),求實、求新、求發(fā)展。1.2.2農(nóng)電管理的目標

農(nóng)電管理的目標就是要建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代縣供電公司，具體目標.1.2.2.1電網(wǎng)堅強,就是要建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進，安全可靠，運行靈活，標準統(tǒng)一，經(jīng)濟高效的堅強電網(wǎng)。1.2.2.2資產(chǎn)優(yōu)良,就是公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，盈利和償債能力強；不良資產(chǎn)比重低，無效資產(chǎn)少；成本費用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費少。

1.2.2.3服務(wù)優(yōu)質(zhì),就是生產(chǎn)及經(jīng)營事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務(wù)高效，社會滿意度高，公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業(yè)績優(yōu)秀,就是公司安全、質(zhì)量、效益指標同業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)健康發(fā)展，對社會貢獻大。

縣供電公司要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度、組織形式和治理結(jié)構(gòu)，要充分利用先進技術(shù)，全面推行現(xiàn)代化管理，在同規(guī)?？h公司中具有國內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.3農(nóng)電管理的指標體系及目標值

根據(jù)“一強三優(yōu)”及現(xiàn)代公司的目標要求，“一強三優(yōu)”的縣供電企業(yè)的指標管理體系包括資產(chǎn)運作指標、企業(yè)服務(wù)指標、電網(wǎng)發(fā)展指標、公司業(yè)績指標。

1.3.1資產(chǎn)運作指標：企業(yè)總資產(chǎn)，流動比、速動比率，資產(chǎn)負債率，成本費用利潤率，資產(chǎn)保值增值率，電費回收率，不良資產(chǎn)率，資本收益率。

1.3.2企業(yè)服務(wù)指標：城區(qū)供電可靠率，農(nóng)村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務(wù)超時限率，服務(wù)承諾兌現(xiàn)率，客戶投訴舉報查實率。

1.3.3電網(wǎng)發(fā)展指標：電網(wǎng)雙電源率，變電站雙主變率，微機綜合自動化率，主變有載調(diào)壓率，開關(guān)、互感器無油化率，圖像監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業(yè)績指標：銷售收入，利稅，供電量，安全生產(chǎn)天數(shù)，全員培訓(xùn)率，科技投入率，社會貢獻率，綜合實力評價。

二、農(nóng)電管理的主要做法

2.1農(nóng)電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號）。

2.2主要職能崗位經(jīng)驗說明。

2.2.1黨委會或總經(jīng)理辦公會,是農(nóng)電管理重大事項的決策機構(gòu)。公司黨委高度重視農(nóng)電管理工作，縣公司創(chuàng)建一流供電企業(yè)，做為龍南供電公司的年度奮斗目標寫入公司職代會報告，同時，在公司的年度職代會報告中，用很大的篇幅總結(jié)、部署農(nóng)電工作。公司總經(jīng)理、黨委書記、分管副總經(jīng)理經(jīng)常到縣公司進行農(nóng)電工作調(diào)研，對縣供電公司的工作起到了很大的推動作用。

2.2.2農(nóng)電部是農(nóng)電管理的職能部門，代表龍南供電公司對縣公司行使管理職能，一是堅持向市政府勤匯報，多服務(wù)，通過積極配合搞好龍南市區(qū)建設(shè)改造和優(yōu)化招商引資供電環(huán)境，千方百計為市領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，贏得了他們的信賴，為爭取當?shù)卣闹С值於ɑA(chǔ)。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭取了12項管電權(quán)，以市政府的名義予以下發(fā)，方便了今后的用電管理。三是針對電力線路清障老大難問題，我們積極爭取市政府出臺了《關(guān)于加強電力設(shè)施保護的實施意見》、《關(guān)于電力線路保護區(qū)內(nèi)道路林帶建設(shè)的緊急通知》等文件，并在當?shù)馗鞔竺襟w進行了廣泛宣傳，將電力設(shè)施保護這一企業(yè)行為變?yōu)檎袨?，加大了線下障礙物的清理力度。四是面對小火電發(fā)展迅猛的嚴峻形勢，我們與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)文件，對全市的小火電進行了調(diào)查摸底，關(guān)停了一批違規(guī)機組，對違規(guī)嚴重的2個縣市區(qū)，進行了通報批評，對違規(guī)單位給予了暫緩建設(shè)有關(guān)電網(wǎng)項目等處罰，并根據(jù)小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農(nóng)電部主要負責(zé)農(nóng)電的安全培訓(xùn)管理、農(nóng)電工程管理、農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理、農(nóng)電經(jīng)營管理、農(nóng)電同業(yè)對標創(chuàng)一流、農(nóng)電統(tǒng)計管理、農(nóng)電企業(yè)的業(yè)績考核等工作。

2.2.2.1農(nóng)電安全培訓(xùn)管理，負責(zé)農(nóng)電安全管理工作。負責(zé)組織農(nóng)電事故的調(diào)查，做好農(nóng)電事故的統(tǒng)計、分析和上報工作。負責(zé)農(nóng)電教育培訓(xùn)工作。負責(zé)縣公司創(chuàng)一流同業(yè)對標工作。在實際工作中，深入開展創(chuàng)建“無違章縣供電企業(yè)”活動，堅持硬指標查禁違章，按照“以人為本，關(guān)愛職工”的理念，嚴字當頭找問題，糾正違章現(xiàn)象。狠抓“三大措施”的學(xué)習(xí)和落實，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行標準檢修卡、風(fēng)險分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書，切實規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴禁超范圍工作。突出抓好電力設(shè)施保護工作，搞好警企聯(lián)合，嚴厲打擊破壞電力設(shè)施的行為，做好線路通道清障工作；在內(nèi)部落實護線責(zé)任，包干到人，嚴防死守，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。為了提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理水平，我們積極探索安全生產(chǎn)科學(xué)管理的新路子，市公司與高密公司聯(lián)合研制開發(fā)了“供電企業(yè)超前控制行為違章管理系統(tǒng)”，運用先進技術(shù)手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發(fā)生。這一創(chuàng)新成果已通過省科委和集團公司的成果鑒定。我們結(jié)合 “素質(zhì)工程”的實施，在全市廣泛開展了配電線路、變電運行、電能計量、供電所長綜合素質(zhì)等技術(shù)比武活動，對在各類比武中取得前三名者大張旗鼓地進行獎勵，同時，優(yōu)先考慮職稱晉級，優(yōu)先考慮年終評先，優(yōu)先考慮提拔重用，農(nóng)電員工學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性空前高漲。針對農(nóng)電員工素質(zhì)偏低的實際，我們還分期分批地組織進行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每人每月至少拿出1天時間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，每月進行一次技術(shù)業(yè)務(wù)考試，考試不合格的待崗培訓(xùn)，目前農(nóng)電員工持證上崗率達到了100%。在創(chuàng)一流同業(yè)對標工作中，我們加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新工作，縣供電企業(yè)同業(yè)對標工作在全省處于領(lǐng)先水平。編制了同業(yè)對標三年規(guī)劃和年度目標計劃，建立獎懲機制，組織縣公司積極開展了最佳實踐工作，建立了龍南農(nóng)電系統(tǒng)最佳實踐庫，有16項最佳實踐入選集團公司最佳實踐庫，有8個專業(yè)成為國網(wǎng)公司標桿，高密市供電公司成為國網(wǎng)公司的綜合標桿單位。繼續(xù)深化創(chuàng)一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)。目前，全市9個代管縣供電企業(yè)全部成為國家一流縣供電企業(yè)。

2.2.2.2農(nóng)電工程管理，負責(zé)編制全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程計劃，負責(zé)對各縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程的實施進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；負責(zé)組織編制全市農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃;負責(zé)對各縣農(nóng)電科技進步工作進行指導(dǎo)，編制農(nóng)電科技進步規(guī)劃，并負責(zé)農(nóng)電“四新”技術(shù)引進試點和推廣的管理。在工作中，堅持以科技為先導(dǎo)，建設(shè)堅強的農(nóng)村電網(wǎng)。電網(wǎng)是供電企業(yè)的本源。無論是大修、技改、新建項目的批復(fù)，還是國家投資的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程，我們的著眼點都是提高電網(wǎng)的裝備水平，提高電網(wǎng)的安全水平，同時要求各縣公司對境內(nèi)的500KV、220KV工程建設(shè)，要無條件的提供全方位的服務(wù)。同時，按照國網(wǎng)公司科技試點縣建設(shè)方案和集團公司科技進步縣建設(shè)標準，加大科技開發(fā)應(yīng)用的力度，重點搞好城區(qū)配網(wǎng)自動化系統(tǒng)的實用化，擴大城區(qū)一戶一表集抄系統(tǒng)應(yīng)用范圍，拓展調(diào)度自動化系統(tǒng)功能，全面實施農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化，從而以結(jié)構(gòu)合理的電源，堅強配套的輸配電網(wǎng)絡(luò)，搶占縣域電力市場。

2.2.2.3農(nóng)電經(jīng)營管理，負責(zé)對縣公司通過開展經(jīng)濟活動分析工作、電力營銷管理、開拓電力市場、電費抄、核、收管理、農(nóng)村電網(wǎng)維護的管理費測算與管理、配合客戶服務(wù)中心進行農(nóng)村電價管理，協(xié)助企劃部對縣公司小火電進行管理等工作，確保電量、市場占有率、電費回收等經(jīng)營年度目標的完成，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益與管理水平。工作中，一是開展農(nóng)電營銷規(guī)范化管理活動。修訂完善驗收標準，對縣公司客戶中心建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和營銷工作質(zhì)量提出了具體要求，進一步提高了縣公司營銷管理水平和經(jīng)濟效益。加大了營業(yè)普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營銷環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”。在電費回收方面，實行對困難用戶實行協(xié)議交費、分期交費、對信譽不高的客戶安裝購電制電卡表等措施，確保了電費月結(jié)月清。努力增供擴銷，壽光公司在營業(yè)窗口實施“綠色通道”服務(wù)，推出電力安裝工程公司與客戶服務(wù)中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購置了帶電接火作業(yè)車。諸城、寒亭為幫助困難單位和個體私營企業(yè)及臨時用電單位開展租賃變壓器和配電盤業(yè)務(wù)。二是積極引導(dǎo)縣公司做好經(jīng)濟活動分析工作，編制的經(jīng)濟活動分析樣本成為國網(wǎng)公司系統(tǒng)典型教案。堅持每季度召開一次全市農(nóng)電系統(tǒng)經(jīng)濟活動分析會，對經(jīng)營狀況、資金運營、資產(chǎn)保值增值等情況全面分析，加強指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度，進一步提高了縣公司的經(jīng)營管理水平。我們還把電費回收作為提高農(nóng)電營銷水平的重要環(huán)節(jié)，加大回收和清欠力度，全市電費回收率連續(xù)六年達到100%，9個縣公司全部實現(xiàn)了電費“雙結(jié)零”。三是大力推行供電誠信服務(wù)。我們把誠信服務(wù)作為鞏固提高“彩虹工程”常態(tài)運行的關(guān)鍵措施，把農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與地方政府“創(chuàng)建經(jīng)濟軟環(huán)境”相結(jié)合，提前制訂工作方案，積極營造誠信彩虹的良好環(huán)境。各縣公司加大了資金投入，在城區(qū)增加營業(yè)網(wǎng)點，試點“銀電聯(lián)收”新模式，簡化“上電”辦事手續(xù)完善與之相配套的技術(shù)措施，為客戶提供周到、便捷的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。2004年，龍南市委、市政府召開授牌大會，授予我們“誠信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務(wù)的特色品牌。9個縣公司在地方行風(fēng)評議中全部進入第一名。

2.2.2.4農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理，負責(zé)農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)技術(shù)管理工作，對全市農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)情況進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，負責(zé)供電可靠性、無功電壓管理的檢查、指導(dǎo)及考核；負責(zé)輸配電線路、變電設(shè)備的運行管理及檢查指導(dǎo)工作，負責(zé)檢查、指導(dǎo)及考核縣公司的“三級護線”管理工作。負責(zé)縣公司高電壓管理工作的檢查指導(dǎo)。工作中，以細、嚴、實的工作作風(fēng)，高度重視生產(chǎn)管理工作，起草了《關(guān)于開展“生產(chǎn)設(shè)備管理年”活動的實施意見》，要求縣公司一是加強檢修計劃管理，根據(jù)年度檢修計劃，制定詳細、可操作的月度實施計劃，并抓好落實；二是開展設(shè)備狀態(tài)檢修工作，要積極采用先進的檢測手段，加強設(shè)備運行狀態(tài)分析，提高判斷設(shè)備狀態(tài)的能力，為設(shè)備檢修提供有效的依據(jù)，做到“應(yīng)修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認真落實省集團公司關(guān)于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動物專項治理以及接地線掛接點的專項治理工作，加強對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的檢修，特別是要加強對滿載運行設(shè)備的檢修；四是抓好反事故措施的落實。認真執(zhí)行各項反事故技術(shù)措施計劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規(guī)的執(zhí)行，將出現(xiàn)新的裝置性違章，一定要做好設(shè)備的整改工作；五是加強電網(wǎng)運行管理，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，認真執(zhí)行操作前警示制度，加強現(xiàn)場監(jiān)督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過程管理，進行細節(jié)控制，通過管理、技術(shù)創(chuàng)新，解決了安全、質(zhì)量要求高與人員少、素質(zhì)不高的矛盾。

2.2.2.5農(nóng)電市場開拓兼統(tǒng)計，負責(zé)所屬縣（市、區(qū)）供電公司電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核、匯總和上報工作；負責(zé)9個縣公司年度“責(zé)任書”及實施方案的制定、監(jiān)督、檢查、考核工作；負責(zé)全市農(nóng)電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來，我們積極配合集團公司，廣泛開展農(nóng)電綜合統(tǒng)計系統(tǒng)的前期調(diào)研，牽頭做出了系統(tǒng)功能需求方案，并率先在龍南進行試點運行，取得了寶貴的運行經(jīng)驗，與開發(fā)公司對系統(tǒng)進行了全面完善，這項工作得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)的表揚，同時，龍南農(nóng)電的統(tǒng)計工作多年來一直得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是狠抓線損管理。在加強對各縣公司線損考核的同時，先后出臺了農(nóng)電線損管理辦法、線損管理崗位標準和供電設(shè)備經(jīng)濟運行管理辦法等相關(guān)文件；堅持每季度組織召開一次系統(tǒng)內(nèi)的線損分析會，相互交流經(jīng)驗，推廣了昌邑公司低壓線損理論計算系統(tǒng)軟件，利用計算機對統(tǒng)管村的低壓線損進行了理論計算，強化了線損管理。三是抓好業(yè)績考核，注意選樹先進典型。每年初簽定的業(yè)績責(zé)任書，包含縣公司一年的各項經(jīng)濟技術(shù)指標及應(yīng)完成的重點工作，農(nóng)電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進行一次全年檢查，檢查的結(jié)果做為評選先進、考核兌現(xiàn)的主要依據(jù)。盡管各縣公司的基礎(chǔ)條件不同、發(fā)展也不夠平衡，但在農(nóng)電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點。多年來我們注重發(fā)現(xiàn)和培育各縣公司的亮點，樹立典型，推廣經(jīng)驗，使亮點真正亮起來，典型引路帶起來，以此來規(guī)范和深化縣公司的管理，促進了農(nóng)電整體管理水平的提高。通過總結(jié)推廣高密市供電公司的綜合計劃管理經(jīng)驗，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經(jīng)驗，實行會計委派制，與檢察院聯(lián)合構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪體系，增強對財物的監(jiān)督能力； 2.2.2.6農(nóng)電政策研究，負責(zé)農(nóng)電政策研究，農(nóng)電規(guī)章制度的修編、匯編；重大投訴舉報的處理及重大農(nóng)電民事案件取證、訴訟、代理；負責(zé)縣公司供用電合同管理的檢查、指導(dǎo)；研究制定防范產(chǎn)生法律糾紛的管理制度和協(xié)議；負責(zé)基層農(nóng)電管理工作。一是結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)開展的“設(shè)備管理年”等活動，對各縣公司現(xiàn)有的規(guī)程制度進行了重新修訂，結(jié)合供電所專業(yè)化管理，對各種資料、記錄、上墻圖板統(tǒng)一做了規(guī)定。二是結(jié)合農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上劃，對這部分資產(chǎn)重新進行登記，建立設(shè)備臺帳，對于這部分資產(chǎn)的管理、改造出臺了管理辦法，同時，依據(jù)供電企業(yè)與農(nóng)村居民的產(chǎn)權(quán)分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規(guī)范農(nóng)電工管理，與農(nóng)電工簽訂了用工合同，為農(nóng)電工加入了各種保險，打破農(nóng)電工與正式職工的身份界限，規(guī)定農(nóng)電工可以參加供電所長、安全員等管理崗位競聘，為農(nóng)電工提供了一個與公司正式職工平等競爭的機會，營造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進供電所規(guī)范化管理。各縣供電企業(yè)緊緊圍繞“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”的工作目標，精心組織，全面推進，促進了供電所規(guī)范化管理工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。制定了《深化供電所規(guī)范化管理實施意見》，在基層農(nóng)電硬件建設(shè)上，我們本著“便于管理、方便客戶、經(jīng)濟合理”的原則，結(jié)合當?shù)毓╇妳^(qū)域特點，進行了整合，全市所有供電所營業(yè)場所有了根本改觀，硬件建設(shè)全部達到了示范窗口標準。為激勵供電所規(guī)范化管理工作，出臺了《基層農(nóng)電規(guī)范化管理常態(tài)運行考核辦法》，縣公司每季度對所轄供電所進行考核檢查，根據(jù)考核檢查結(jié)果排出名次，對連續(xù)一年排在前三名的供電所進行獎勵。排名在后三名按照經(jīng)濟責(zé)任制考核細則進行考核，并將考核檢查情況和排名結(jié)果進行通報。實施供電所專業(yè)化管理，進一步完善和深化了供電所規(guī)范化管理。

3.3確保流程正常運行的人力資源保證。

2.3.1農(nóng)電部配置主任、副主任、六名專工。副主任及六名專工要勝任一人多崗的工作，應(yīng)具備供電企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營管理崗位五年以上的工作經(jīng)歷。

2.3.2縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策、法律和法規(guī)；堅持民主集中制，黨政工關(guān)系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團結(jié)進取，廉潔勤政；具有較強的經(jīng)營意識、法制意識和科技意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員德才兼?zhèn)?，無違法、違紀問題。2.3.3縣公司中層干部年輕化、專業(yè)化，執(zhí)行力強，創(chuàng)新能力強。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運行的農(nóng)電管理的績效考核與控制。

2.4.1業(yè)績責(zé)任書規(guī)定了縣供電企業(yè)年度內(nèi)應(yīng)完成的生產(chǎn)、經(jīng)營指標及重點工作，這是對縣公司考核的重要依據(jù)。（附件某一縣公司的業(yè)績責(zé)任書及當年度農(nóng)電系統(tǒng)的業(yè)績考核方案）。

2.4.2農(nóng)電部組織財務(wù)部、審計辦、政工部、紀委定期對縣公司業(yè)績責(zé)任書完成情況進行檢查，打出分數(shù)，排出名次，結(jié)合人事部對縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子考察的情況，對縣公司進行經(jīng)濟責(zé)任制兌現(xiàn)。

三、農(nóng)電管理的持續(xù)改進

4.1農(nóng)電管理存在的問題

3.1.1管理權(quán)限不清晰。雖然前國家電力公司有過規(guī)定，但后來國家電網(wǎng)公司沒有明確的文件規(guī)定，省集團公司人事部門出臺的文件不能與專業(yè)管理部門的要求相一致，導(dǎo)致基層執(zhí)行起來無所適從，對縣公司的管理有的地方多個部門重復(fù)管理，有的地方?jīng)]部門管理，形成管理真空。

3.1.2對縣公司的經(jīng)濟責(zé)任制考核兌現(xiàn)不到位。目前的考核兌現(xiàn)存在兩個問題，一是不能完成按照業(yè)績責(zé)任考核方案的規(guī)定兌現(xiàn)；二是目前只兌現(xiàn)到縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

3.2今后的改進方向或?qū)Σ摺?/p>

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個獨立的法人企業(yè),目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個部門(車間)對待,應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、多產(chǎn)發(fā)展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)盡力發(fā)展。要做到這一點，就只能按照前國家電力公司規(guī)定的，由農(nóng)電部一口對縣公司，實施的管理辦法就是專業(yè)管理與行業(yè)管理結(jié)合，寬嚴相濟，松緊適度。

3.2.2代管縣業(yè)績考核方案與業(yè)績責(zé)任書一樣，是農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)對縣公司考核的法律文書，一經(jīng)確定，任何人都不能隨意變動，要嚴格執(zhí)行?？己藘冬F(xiàn)不能只兌現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子，要兌現(xiàn)到每一位職工。

四、補充

農(nóng)電管理這個專業(yè)，市供電公司看農(nóng)電部，是一個單一的專業(yè)，而農(nóng)電部面向縣公司，就是包含生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、行風(fēng)、多產(chǎn)等的全部，本文中只是涉及了農(nóng)電管理的主要方面，而對于黨建、紀檢、電氣化建設(shè)、多產(chǎn)、宣傳、群眾團體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第二篇：農(nóng)電班組建設(shè)典型經(jīng)驗

農(nóng)電班組建設(shè)典型經(jīng)驗編寫模板

班組典型經(jīng)驗名稱

專業(yè)名稱：

日期： 填報單位: 洛龍供電所

根據(jù)六型一化班組建設(shè)要求我所組建精細化學(xué)習(xí)班組，建設(shè)示范窗口，全所10KV高壓用戶實現(xiàn)遠程抄表，低壓用戶實行電子標簽抄表，自主研發(fā)了電子標簽巡線系統(tǒng)10KV線路及低壓臺區(qū)實行電子標簽巡線，提高了工作效率及工作管理水平。強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工整體素質(zhì)，在工作中貫穿國網(wǎng)公司“你用電、我用心”服務(wù)理念。

一、目標描述

目標描述需說明班組管理崇尚的理念或采取的策略、內(nèi)容、范圍和要求等。

1．班組管理的理念或策略； 2．班組管理的范圍和目標；

3．班組管理的指標體系及目標值（指標體系是指班組管理的過程控制指標）。

二、主要做法

洛龍供電所位于伊川縣洛龍鄉(xiāng)，成立于1977年，現(xiàn)有職工20人, 10KV配電線路3條，400V配電線路122條，擔負著洛龍鄉(xiāng)11個村、10720戶村民生產(chǎn)、生活用電和65家企業(yè)的供電任務(wù)。2009洛龍供電所被評為 “群眾滿意基層站所”第一名。

一、創(chuàng)建精細化學(xué)習(xí)型班組，建設(shè)示范窗口。

基層供電所和供電營業(yè)廳是展示電力企業(yè)形象的窗口。由于原辦公場所已遠遠滿足不了規(guī)范化、標準化的辦公環(huán)境，伊川縣電業(yè)局在異地新建了一個功能設(shè)施齊全的標準化供電所，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件基礎(chǔ)。在辦公場所，一層設(shè)置：營業(yè)大廳、應(yīng)急值班室、培訓(xùn)室、備品備件室、安全工具及施工工具室，營業(yè)大廳按照國網(wǎng)公司要求，設(shè)置了各種標識、展板及國網(wǎng)公司表示，設(shè)置有等后座椅、用戶填寫臺、客戶意見簿、便民箱、飲水機、雨傘、宣傳彩頁、VIP室、為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，專職客戶服務(wù)員為客戶提供各類用電業(yè)務(wù)的咨詢洽談服務(wù)。二層設(shè)置辦公區(qū)：所長室、三員室、配電班、營銷班、視頻會議室。三層設(shè)置宿舍區(qū)：職工宿舍、餐廳、安全、廉政教育室、活動室。

二、強化班組服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量

一是組織召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，傾聽客戶心聲，通過《意見征集卡》收集客戶意見，了解客戶需求；進行有針對性的分析,強化整改落實，以實際行動贏得社會的認可和電力客戶的滿意。二是在供電所服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗，通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡，建立“小蜜蜂”電力服務(wù)隊，按期對孤寡、殘疾老人推行上門服務(wù)，延伸服務(wù)等個性化、差異化服務(wù)。發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，四是大力開展供電親情服務(wù)進企業(yè)、進農(nóng)村等活動，通過發(fā)放安全用電、節(jié)約用電宣傳單，為了客戶繳費方便采用郵政儲蓄、銀聯(lián)pos機、自助繳費機、銀行代收等多種繳費方式，增進客戶對供電企業(yè)的認知度，樹立“誠信履責(zé)、可靠信賴”的一流形象。

二、加強班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工整體素質(zhì)。全所10KV臺區(qū)實現(xiàn)遠程抄表，低壓400V用戶實現(xiàn)電子標簽抄表，有效地降低了高低壓線損提高了管理水平。電業(yè)局自主研發(fā)了電子標簽巡線系統(tǒng)，10KV線路及400V低壓臺區(qū)巡線全部采用電子標簽巡線，有效地杜絕了在巡線中人員不到位現(xiàn)象。為了提升供電所員工整體素質(zhì)，我所在院內(nèi)建立了練兵場，根據(jù)所內(nèi)制定的月度培訓(xùn)工作計劃，進行實踐操作和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，有力的提高了培訓(xùn)效率。在提升職工的服務(wù)意識時，該所安排人員到學(xué)習(xí)專門學(xué)習(xí)禮儀知識，練習(xí)語言表達能力，實行微笑服務(wù)提升自身的綜合素質(zhì)。

三、“你用電、我用心”。

該所強化“你用電、我用心”服務(wù)意識，深化供電服務(wù)標準化建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標準、服務(wù)渠道、服務(wù)項目和服務(wù)行為，建立通暢、便捷、高效、快速反應(yīng)的供電服務(wù)運行機制。強化服務(wù)意識，提升工作標準，規(guī)范運行職責(zé)，增強服務(wù)效能，塑造良好服務(wù)形象。鞏固和加強標準化供電所建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供電服務(wù)水平，增強供電所服務(wù)能力。

三、評估與改進

根據(jù)班組管理面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化，評估班組管理標準、制度的執(zhí)行情況，業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性，技術(shù)水平和管理手段的先進性，制度和管理的適應(yīng)性和有效性等，發(fā)現(xiàn)班組管理仍存在的問題和差距，明確今后的改進方向。

1．班組管理的評估方法；

2．班組管理存在的問題；

1.員工安于“現(xiàn)狀”，思想觀念落后。當前，由于還有極少數(shù)員工思想觀念落后，他們滿足于僅有的一點知識和技能，把能夠“維持”現(xiàn)狀作為自己工作的出發(fā)點，以不變應(yīng)萬變。他們做事憑想象，常把自己比作“聰明人”，以規(guī)避制度為樂，以工作僥幸為榮，其固步自封的工作思想極大地阻礙了企業(yè)的改革發(fā)展。

2.工作“習(xí)慣”化，安全事故時有發(fā)生。

每當發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故時，在事故總結(jié)報告上常離不開這樣一句話“責(zé)任人違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程”。為什么極個別員工會違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程呢？追根溯源，還是這部分員工在工作細節(jié)上存在隨意性，不按“標準”做事，總用“習(xí)慣”作為自己的工作理由，把安全隱患視為不可避免的平常事，他們用“坦然”掩飾自己對工作的輕率、對規(guī)范的抵觸、對安全的漠視。

3.績效難“定量”，改革創(chuàng)新少有舉措。

企業(yè)對員工的業(yè)績考核還存在語文式的判定現(xiàn)象，少有數(shù)學(xué)式的工作描述，致使極少數(shù)員工總能找到冠冕堂皇的理由逃避工作責(zé)任，讓“老實人吃虧”還有一定的市場，這在很大程度上制約了班組工作的創(chuàng)新開展，也造成班組管理上的勞而無功、勞而無能、勞而無用的現(xiàn)狀。

三、今后的改進方向或?qū)Σ摺?/p>

1.把轉(zhuǎn)變思想觀念作為開展精細化管理的首要任務(wù)。

要讓員工認可“精細化”，就要讓員工認識“精細化”。因此，在開展精細化建設(shè)之初，班組就要利用宣傳畫、宣傳欄、宣傳板、電子顯示屏及發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式宣傳精細化管理的理念和要義，定期組織員工學(xué)習(xí)精細化管理知識，讓員工對“精細化”有較全面的了解和清晰的認識，還要讓員工明白，只有通過“精細化”才能更好地做好本職工作，只有通過“精細化”才能更好地實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)，只有通過“精細化”才能更好地服務(wù)企業(yè)的改革發(fā)展。隨著對“精細化”宣傳教育活動的深入進行，促使員工轉(zhuǎn)變工作觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方法。當我們扎實有效的開展宣傳教育工作，當把精細化管理思想融入員工的大腦后，員工就定會成為具有精細化管理思想、具有精細化工作理念、具有精細化創(chuàng)新意識的“精細化”員工。

2.把實施崗位培訓(xùn)作為推進精細化管理的重要方法。

員工工作質(zhì)量的提高離不開工作技能的提升，更離不開工作方法的掌握。所以，要讓員工步入精細化工作軌道，就要讓員工掌握精細化工作方法，其關(guān)鍵之處就是要搞好崗位精細化培訓(xùn)，使他們有力可使，有法可用，有題可解。在培訓(xùn)過程中，班組要結(jié)合員工崗位特點，做到培訓(xùn)的針對性、有效性、適用性，要通過對典型事例的講解，消除員工對“精細化”認識的偏差，要以員工的工作問題為突破口，化解員工對“精細化”的畏難情緒，還可采用提問方式，讓員工自編精細化工作流程，使員工在學(xué)用結(jié)合的基礎(chǔ)上掌握“精細化”的工作程序和工作技巧。同時，通過專題培訓(xùn)、事例講解、問題剖析、現(xiàn)場指導(dǎo)等，使員工對精細化的認識由理性向感性、再由感性向理性的提升，那么，員工的學(xué)習(xí)精細化、掌握精細化、運用精細化將不再是難事，也不再是難題，更不再是難關(guān)。

3.把檢查考核評比作為堅持精細化管理的強力支撐。

考核產(chǎn)生熱情，考核激發(fā)創(chuàng)新。要讓精細化建設(shè)持續(xù)開展，就離不開對“精細化”的檢查考核，所以，建立行之有效的檢查考核制度是精細化建設(shè)的必要之舉。通過檢查，找到員工在精細化管理上還存在的缺點；通過考核，讓員工正視自己在精細化管理上的不足；通過評比，促使員工把工作重心放在精細化管理的創(chuàng)新上。在檢查、考核、評比的過程中，讓員工進一步樹立精細化管理工作理念，強化精細化管理工作模式，增強精細化管理工作信心，同時還能讓員工在對“精細化”的觀摩、學(xué)習(xí)、借鑒中增強團隊精神，提升協(xié)作意識。在檢查考核評比中，我們還可加入“動感”因素，讓員工當一次檢查員、做一回考核官、頒一張評比獎，通過對他人的監(jiān)督，來審視自己的工作，在學(xué)習(xí)、檢查、總結(jié)、提升的過程中，不斷提高自己學(xué)習(xí)的自覺性、工作的自動性、規(guī)章的自律性，使“精細化”成為員工高質(zhì)量、高標準、高效率工作的不二法寶。

4.把工作問題分析作為創(chuàng)新精細化管理的有效手段。

員工在開展精細化管理工作中，極易出現(xiàn)一種問題“思想”，那就是一葉障目，“自己做的就是正確的”，很有一股不撞南墻不回頭的勁，殊不知，往往就是“這么一股勁”造成了自己工作的被動，阻礙了班組精細化建設(shè)的順利開展，也給企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。如何破解這一難題，讓員工對精細化“心有靈犀一點通”呢？采取專題工作會、問題分析會、經(jīng)驗交流會、學(xué)習(xí)討論會、成績推廣會等均不失為好辦法。而筆者認為，開好問題分析會猶為重要，因為只有找到問題，才能看到不足，只有找到問題，才能持續(xù)改進，只有找到問題，才能創(chuàng)造發(fā)展。我們在問題分析會上，要有“激怒”員工的勇氣，要讓員工產(chǎn)生對“精細化”挑刺的沖動，讓員工對“精細化”指手畫腳，讓員工對“精細化”吹毛求疵。在事情越辯越明、細節(jié)越分越清、問題越找越準的基礎(chǔ)上，班組精細化管理工作的持續(xù)開展就會成為員工的自覺行為，注重細節(jié)、追求精準、提升質(zhì)量就會成為員工規(guī)范工作標準的永恒話題。

5.把成果樣板展示作為全員精細化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

有句話說：學(xué)習(xí)要有樣板，追趕要有目標。由于精細化管理的實質(zhì)就是要讓員工在工作中有超越自我的勇氣，有敢于追求的信心，有開拓創(chuàng)新的激情，因此，開展精細化管理成果樣板展示肯定是鞭策員工、激勵員工、鼓舞員工做好精細化管理工作的一個好辦法。通過成果樣板展示，把優(yōu)秀成果、先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法展示在員工面前，教育員工從本職工作做起，從身邊的小事做起，指導(dǎo)員工注重在工作細節(jié)中找不足，在生產(chǎn)流程中找差距，在操作行為中找標準，引領(lǐng)員工把“精細化”融入自己工作里的點點滴滴、時時處處、分分秒秒。并通過成果樣板展示，讓員工“?；仡^看看”，警醒員工不要放松對精細化知識的學(xué)習(xí)，不要圖一時方便偏離精細化工作軌道，不要把丟掉的“習(xí)慣”又撿回來。同時通過展示，還可讓員工在互學(xué)、互教、互幫中擴展“精細化”管理通道，在用“點”的輻射帶動“面”的發(fā)展，用個體優(yōu)勢助推整體進步的過程中，就會形成人人學(xué)精細、處處講精細、事事做精細的良好局面。我們深知，展示成績，展示的不僅僅是成績，展示的是員工良好的學(xué)習(xí)心態(tài)和工作素質(zhì)，展示的更是員工心中對信心的堅守，對理想的追求！所以，要用精細化成果樣板展示，助推班組建設(shè)走出一遍新天地。

第三篇：農(nóng)電標桿單位典型經(jīng)驗材料撰寫培訓(xùn)班課件

綜合管理典型經(jīng)驗

專業(yè)名稱：綜合管理 報送單位：山東壽光市供電公司 報送日期：2009年10月

一、企業(yè)基本情況

壽光市供電公司是山東電力集團公司代管的躉售縣供電企業(yè)，現(xiàn)有職工443人，下設(shè)11個職能部室，17個供電所。壽光境內(nèi)擁有500千伏變電站1座，220千伏變電站4座，110千伏變電站16座，35千伏變電站18座，壽光電網(wǎng)主變總裝容量161萬千伏安，輸配電線路總長3300余公里。擔負著全市14個鎮(zhèn)街道、975個用電村、102萬人口的供電服務(wù)任務(wù)。

近年來，在山東電力集團公司和濰坊供電公司的領(lǐng)導(dǎo)下，公司緊緊圍繞建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標，按照“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”的工作思路，大力推進標準化建設(shè)，不斷強化精益化管理，全面提升品牌化服務(wù)，各方面工作都取得了顯著成績。2008年，完成網(wǎng)供電量21.95億千瓦時，電網(wǎng)最高負荷達到64.7萬千瓦，最高日用電量突破1400萬千瓦時，均創(chuàng)歷史最高記錄。2009年1－6月份，完成網(wǎng)供電量11.44億千瓦時，同比增長8.54%，完成計劃22.85億千瓦時的50.06％，實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。電網(wǎng)負荷、日用電量雙創(chuàng)歷史新高，分別達到69.5萬千瓦和1502萬千瓦時。截至6月底，連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)9083天。2000年，順利通過國家電網(wǎng)公司山東省首批“全國一流縣供電企業(yè)”驗收，連續(xù)多年被山東電力集團公司授予“先進縣供電企業(yè)” 榮譽稱號。自2005年山東電力集團公司組織開展創(chuàng)一流同業(yè)對標以來，多次被集團公司授予“綜合管理標桿單位”和“安全生產(chǎn)標桿單位”和“資產(chǎn)運營標桿單位”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標桿單位”等專業(yè)標桿單位。

二、工作目標描述

以加快“兩個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)為目標，以創(chuàng)一流同業(yè)對標為主線，不斷增強安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展理念，進一步夯實安全基礎(chǔ)，保持安全生產(chǎn)良好局面。繼續(xù)加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，大力推廣“四新”技術(shù)成果，優(yōu)化提高調(diào)度自動化、信息化水平。不斷深化企業(yè)精益化管理，1 積極推進管理創(chuàng)新。繼續(xù)提升行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，優(yōu)化人力資源管理，加快和諧企業(yè)建設(shè)步伐。35kV及以上變電所達到N-1準則的比率、10kV及以上斷路器無油化率、35kV及以上有載調(diào)壓變壓器比率、節(jié)能型主變比率、節(jié)能型公用配變比率、0.4kV線路供電半徑合格率、變電站無人值班率等達到100％；高壓線損率、低壓線損率、綜合電壓合格率、供電可靠率等主要指標全部達到或超過國家一流水平。繼續(xù)保持國家電網(wǎng)公司“一流縣供電企業(yè)”、綜合管理標桿單位稱號。

三、主要做法和工作成效

（一）主要創(chuàng)新做法

1、不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，率先推行農(nóng)電標準化作業(yè)智能化管理。在對電力生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)場工作全部使用標準化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）的基礎(chǔ)上，開發(fā)了智能管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了適時監(jiān)督。為確?！皟善薄焙妥鳂I(yè)指導(dǎo)書（卡）執(zhí)行到位、監(jiān)督到位和實現(xiàn)過程監(jiān)督，2008年以來，公司運用“專家管理知識庫”和“計算機智能管理技術(shù)”，將標準化作業(yè)工作與“兩票”管理系統(tǒng)進行整合，實現(xiàn)了“兩票”和標準化作業(yè)智能化管理，同時堅持每月集中進行評審，確保了現(xiàn)場安全和“兩票”及作業(yè)指導(dǎo)書（卡）應(yīng)用率、合格率均達到100％。通過實行標準化作業(yè)智能化管理系統(tǒng)，進一步優(yōu)化了作業(yè)步驟，節(jié)省了作業(yè)指導(dǎo)書傳遞時間，大大提高了安全生產(chǎn)管理水平。

2、不斷創(chuàng)新電費管理方式,探索實踐了卡表收費的財務(wù)核算與用電MIS一體化管理模式。實行供電所專業(yè)化管理后，針對卡表收費客戶會計核算過程中存在的費時費力、易于出錯等問題，公司開發(fā)實施了“卡表收費的財務(wù)核算與用電MIS一體化管理系統(tǒng)工程”。系統(tǒng)包括用電MIS系統(tǒng)中對一級戶核算流程、核算方式的改變以及二級戶制證方式的改變。該系統(tǒng)創(chuàng)造性地解決了用電MIS系統(tǒng)與會計電算化系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和用電MIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)換成記賬憑證的問題，使公司對卡表收費的賬務(wù)處理和會計核算效率大大提高，確保了資金的安全。公司連續(xù)15年保持電費回收月結(jié)月清，年底結(jié)零。

3．扎實開展GIS在配網(wǎng)管理中的應(yīng)用,配網(wǎng)管理水平再上新臺階。實行供電所專業(yè)化管理，對配網(wǎng)檔案提出了新的更高要求。為有效地保障配網(wǎng)檔案管理及時更新、及時完善、跟設(shè)備現(xiàn)場完全一致，公司在配網(wǎng)GIS方面做了大量的工作，實現(xiàn)了配網(wǎng)設(shè)備從工程驗收、更新、報廢的全過程信息化管理。目前 2 GIS系統(tǒng)對公司所轄的0.4－10kV線路及設(shè)備實現(xiàn)了全過程管理，包括10kV工程的驗收、設(shè)備更換、設(shè)備淘汰；0.4kV線路、用戶電能表、電能表表箱的新上、更換、淘汰等，較好地做到了對數(shù)據(jù)的及時更新、查詢、統(tǒng)計與分析。同時，促進了電表集抄活動的開展。

4、開展了110千伏線路舞動的研究與防治工作,提高了電網(wǎng)安全運行水平。加強對110kV線路舞動的防治管理，是確保電網(wǎng)安全運行的重要措施之一。為此，公司成立了以分管副經(jīng)理為組長的110千伏線路舞動防治管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對110千伏王菜線1#-5#塔、田王線30#-34#塔、豐神線10#-16#塔組織實施了線路舞動防治工作，加裝了防舞裝置，加強了防舞研究，為確保線路安全運行發(fā)揮了良好作用，提高了電網(wǎng)運行管理水平。

5．積極推廣農(nóng)村公共臺架安裝多功能電子表。為加強低壓線損小指標管理，解決電能表實抄率、低壓功率因數(shù)、三相不平衡率、抄表差錯率、同步抄表率等問題，公司累計投資175萬元，在農(nóng)村四到戶臺區(qū)安裝多功能電子表2400多只，實現(xiàn)了實時抄表、在線監(jiān)控功能。同時，投資近千萬元，安裝二級戶磁卡表4萬多只，大大降低了農(nóng)村低壓線損。

(二)主要工作成效

1、堅持安全發(fā)展理念，高度重視安全生產(chǎn)，狠抓各項措施落實，安全生產(chǎn)創(chuàng)出新記錄。一是深入開展“三個一”活動。每月固定一天開展一次安全生產(chǎn)大檢查，固定一天召開一次安全分析例會，固定一天組織一次安全技能培訓(xùn)。通過三個一”活動，提高了各級安全管理責(zé)任，做到了全員百分之百投入。二是調(diào)整充實三級安全網(wǎng)絡(luò)。在公司、車間、班組設(shè)立了專職安全員，直接隸屬于安全監(jiān)察部進行管理，由安全監(jiān)察部負責(zé)技能培訓(xùn)和日常考核，專職安全員的工資待遇直接與本單位安全生產(chǎn)狀況掛鉤，從而增強了抓好安全管理的責(zé)任心和壓力感。三是實行兩個“說清楚”制度。若發(fā)生障礙異常，單位一把手到公司周五調(diào)度會上“說清楚”，單位安全員到三級安全網(wǎng)例會上“說清楚”，并由公司領(lǐng)導(dǎo)進行一對一點評，作出處理意見，落實防范措施。四是深入推進標準化作業(yè)。壽光公司是國家電網(wǎng)公司現(xiàn)場標準化作業(yè)試點單位，在全面推廣標準化作業(yè)的基礎(chǔ)上，公司又自主開發(fā)了標準化作業(yè)智能管理系統(tǒng)，集風(fēng)險分析卡、三級驗收卡、質(zhì)量跟蹤卡于一體，應(yīng)用范圍涵蓋輸電、變電、配電所有領(lǐng)域，實現(xiàn)了對各項作業(yè)的適時監(jiān)控。五是強化線路走廊治理，確保電網(wǎng)安全運行。針對壽光蔬菜大棚較多的實際，公司積極爭取政府支持，在全市范圍內(nèi)開 展大棚薄膜專項治理活動，因地制宜，制定對策，與大棚種植戶簽訂大棚管理協(xié)議書，形成了群防群治的良好格局。同時通過出動宣傳車、發(fā)放公開信、播放典型案例等形式，營造了電力設(shè)施保護的強大聲勢。六是積極探索設(shè)備管理新方法。實行了設(shè)備巡視檢查聯(lián)責(zé)制，對事故隱患的排查、備案、整改、復(fù)查實行全過程制度化管理，提高了巡視檢查質(zhì)量，消除了各類安全隱患。強化設(shè)備危險點預(yù)警管理，在運行檢修單位建立了設(shè)備危險點（薄弱點）檔案，及時掌握所轄設(shè)備存在的危險點（薄弱點），提前發(fā)布管理預(yù)警，逐一落實控制措施，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。實行了班前會宣誓制度，由工作負責(zé)人領(lǐng)誓，當班工作人員宣誓，用富有感染力的言語，提醒當班工作注意事項，消除萎靡不振現(xiàn)象，振奮工作人員的信心，保證了各項安全措施的落實。公司多年未發(fā)生重傷及以上人身事故，未發(fā)生大面積停電事故，未發(fā)生重大設(shè)備事故，未發(fā)生重大火災(zāi)及交通事故。先后被國家電網(wǎng)公司授予“安全管理先進單位”，被省安監(jiān)局和濟南電監(jiān)辦授予“全省電力行業(yè)安全生產(chǎn)先進單位”。

2、堅持科學(xué)發(fā)展理念，著力優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不斷加大電網(wǎng)投入，電網(wǎng)發(fā)展實現(xiàn)新突破。一是轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，積極配合骨干電網(wǎng)發(fā)展。認真落實“十一五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)各級做好壽光境內(nèi)220千伏及以上輸變電工程的民事工作，及時完成了500千伏壽光站、500千伏東壽線等民事任務(wù)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是集中精力加快壽光電網(wǎng)發(fā)展。在深入實施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略中，公司緊緊把握電網(wǎng)建設(shè)這個根本，持續(xù)加大電網(wǎng)投入，合理調(diào)整電網(wǎng)布局，不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，積極打造堅強電網(wǎng)。累計投入電網(wǎng)建設(shè)改造總資金5.4億元，新建馬店、臺頭、北洛、金家、建橋、堯河、神樹、鹽化、特鋼9座110千伏變電站，新建復(fù)興、清河2座35千伏變電站；擴建改造變電站23座，新增主變?nèi)萘?5.7萬千伏安,新建輸電線路195公里，改造輸電線路121公里。目前壽光境內(nèi)擁有500千伏變電站1座，220千伏變電站4座，110千伏變電站16座，35千伏變電站18座，壽光電網(wǎng)主變總裝容量168萬千伏安，輸配電線路總長3300余公里，壽光電網(wǎng)已成為山東省最大規(guī)模的縣級電網(wǎng)。2008年，在全市最高負荷達到64.7萬千瓦，最高日供電量1400萬千瓦的情況下，壽光電網(wǎng)既能受進來，又能供出去，供電可靠性有了顯著提高。三是加快科技推廣應(yīng)用步伐。公司不斷加大科技投入，加快科技開發(fā)應(yīng)用步伐，電網(wǎng)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平大大提高。全市35千伏及以上變電站普遍采用了有載調(diào)壓變壓器；35千伏及以上輸電線路全部采用了合成硅橡膠絕緣 子；35千伏及以上變電站普遍應(yīng)用了六氟化硫真空開關(guān)、微機保護、備用電源自投等技術(shù)；安裝使用了無功綜合微機控制系統(tǒng)；輸配電線路具備了帶電作業(yè)能力；全市35千伏及以上變電站無人值守率達到100%，斷路器無油化率達到100%，在全省處于領(lǐng)先水平。在依靠科技加快電網(wǎng)建設(shè)步伐的同時，公司還投資近千萬元，利用光纖電纜，應(yīng)用寬帶綜合信息網(wǎng)技術(shù)，組建了公司總部到各部室、供電所、變電站的信息高速公路，并與山東公司、濰坊公司聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公自動化、信息傳遞無紙化，極大地提高了工作效率和管理水平。

3、堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，大力推進同業(yè)對標，深入搞好挖潛增效，經(jīng)營管理有了新進步。公司始終把同業(yè)對標創(chuàng)一流作為統(tǒng)攬全局工作的主線，按照“對標全方位、指標爭第一、管理當?shù)湫?、工作?chuàng)最佳”的要求，超前策劃，狠抓落實。成立了同業(yè)對標創(chuàng)一流工作領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專業(yè)小組，制訂了《同業(yè)對標實施意見》、《同業(yè)對標考核辦法》等10多個管理辦法，形成了良好的同業(yè)對標運行、管理、考核機制。圍繞電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀四大主題，組建專業(yè)對標團隊，先后多次到全省各地先進縣公司對口學(xué)習(xí)，對照先進找差距，先后修訂完善了80多項規(guī)章制度，進一步優(yōu)化了企業(yè)管理流程，提高了企業(yè)精細化管理水平。突出“安全、質(zhì)量、效益”三大重點，建立了指標分級、分類、分部門定期考核通報制度，切實加強了對各項指標的過程控制和綜合分析，初步形成了決策目標、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三大指標化管理控制體系，促進了關(guān)鍵指標向優(yōu)勢指標的轉(zhuǎn)換。全面落實業(yè)績責(zé)任承包《合同》，強化財務(wù)預(yù)算、成本控制、物資工程、高低壓線損、內(nèi)部審計等各項管理，深化經(jīng)濟活動分析，經(jīng)濟效益得到了明顯提高。深入開展“改革創(chuàng)新年”活動，大力推進管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，使人力資源配置明顯優(yōu)化，企業(yè)運作效率顯著提高。積極開展最佳實踐活動，財務(wù)預(yù)算管理、低壓線損管理、電力客戶安全性評價、卡表收費財務(wù)核算與用電MIS一體化、諧波管理等15個專業(yè)管理課題先后進入濰坊公司和省集團公司最佳實踐庫。班組管理精益化競賽、企業(yè)標桿管理等6個企業(yè)現(xiàn)代化管理成果榮獲第21、22屆山東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新及優(yōu)秀應(yīng)用成果一等獎，輸電線路舞動問題探討等15項成果榮獲濰坊市現(xiàn)代化優(yōu)秀管理成果一等獎。

根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署，大力推進農(nóng)電標準化建設(shè)，不斷深化企業(yè)精益化管理。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了標準化建設(shè)組織體系。為切實加強對標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照濰坊公司和集團公司的統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了 《壽光市供電公司標準化建設(shè)實施方案》，成立了公司經(jīng)理任主任的標準化委員會，下設(shè)技術(shù)標準、管理標準、工作標準三個標準化分委會；成立了標準化辦公室（設(shè)在發(fā)展策劃部）；各部室全部實行了“一把手”負總責(zé)，并設(shè)立了標準化專（兼）職人員，構(gòu)成了健全的標準化建設(shè)組織體系。在此基礎(chǔ)上，我們先后舉辦了三次標準化建設(shè)培訓(xùn)班，增強了全員標準化建設(shè)意識，提高了工作水平，為標準化建設(shè)扎實有序開展打下了良好的基礎(chǔ)。層層落實責(zé)任，嚴格計劃管理，確保工作進度。一是，根據(jù)公司《標準化建設(shè)實施方案》，三個分委會按照職責(zé)分工，將建設(shè)任務(wù)分解落實到各責(zé)任部室，堅持列入月度計劃，實行嚴格考核。二是各部室堅持將建設(shè)任務(wù)分解落實到周工作計劃中去，責(zé)任到人。并在每周五公司召開的工作調(diào)度會上匯報進展情況，實行分管領(lǐng)導(dǎo)點評制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。三是公司采取多種形式，定期或不定期通報工作進展情況，并納入了經(jīng)濟責(zé)任制考核。從而有效地保證了標準化建設(shè)的開展。聯(lián)系實際，注重實用、實效。為使各項《標準》做到“能用、管用、好用”，在《標準》編寫過程中，我們本著“持續(xù)改進，努力創(chuàng)新”的原則，堅持實行“三個結(jié)合”：一是堅持與原有的《管理制度》和《管理辦法》相結(jié)合，注重了《管理標準》的連續(xù)性和實用性；二是堅持與當前管理實際相結(jié)合，注重從管理實際出發(fā)，努力做到便于執(zhí)行，便于考核；三是堅持與開展最佳實踐活動相結(jié)合，注重流程的先進性。工作中，我們注重引導(dǎo)各部室把最佳實踐中的先進做法和管理流程引入到了《管理標準》中去，提升了《管理標準》和《工作標準》的質(zhì)量。堅持分類分組審查，注重質(zhì)量。各部室《管理標準》初稿完成后，為提高部室初審質(zhì)量，我們按照專業(yè)分工，抽調(diào)部分《標準》，以培訓(xùn)的方式，以專業(yè)小組組長為主，組織部室主任和責(zé)任人參加，集中一周時間，進行了專業(yè)審查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，逐一提出整改意見，提高了部室主任初審水平。

同時，我們還建立健全了較為完善的標準化信息系統(tǒng)。按照國家、行業(yè)、地方、企業(yè)四大類，建立起法律法規(guī)體系，使公司標準化管理信息體系納入了正常運行，實現(xiàn)了“內(nèi)容齊全，具備查閱、檢索”功能。認真開展自查自評工作。系統(tǒng)健全后，按照集團公司《農(nóng)電標準化評價實施細則》，組織開展了公司內(nèi)部標準化建設(shè)有效性評價自查總結(jié)工作。根據(jù)存在的問題，認真組織整改，較好地建立起了標準化建設(shè)常態(tài)評價運行機制，在濰坊農(nóng)電系統(tǒng)標準化綜合評審中，綜合成績名列前茅。

4、堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念，全面加強基礎(chǔ)管理，不斷提升整體活力，農(nóng)電工作 邁上新臺階。一是實行供電所專業(yè)化管理。為解決農(nóng)電管理過程中存在的抄收不分、服務(wù)散亂、效率低下等弊病，公司打破按片設(shè)置電工組的傳統(tǒng)做法，對農(nóng)村用電全面實行了專業(yè)化管理。本著“精簡高效”的原則，供電所重新定崗定員，農(nóng)電工全部競爭上崗，在供電所集中辦公，歸口負責(zé)生產(chǎn)、報修、抄表、收費等工作任務(wù)。同時在基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)、營業(yè)服務(wù)、抄表收費等方面重新建章立制，明確了各自職能，完善了管理辦法，從而使抄表、核算、收費、服務(wù)實現(xiàn)了專業(yè)化的“四到戶”管理。結(jié)合“星級化管理”活動，深入開展供電所同業(yè)對標，并與供電所長的競爭上崗直接掛鉤，進一步激發(fā)了供電所工作活力。二是深化農(nóng)村集體電力資產(chǎn)管理。低壓電力資產(chǎn)是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，但大多陳舊老化，年久失修，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的沉重包袱。2007年，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，本著“自愿上交、無償劃撥、惠及于農(nóng)”的原則，對農(nóng)村集體電力資產(chǎn)實行了代管。為了把好事辦好，代管后公司又多渠道融資1200萬元，分期分批對低壓電力設(shè)施進行了維護改造。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，對農(nóng)村電力資產(chǎn)進行了統(tǒng)一規(guī)劃，有效地解決了設(shè)備陳舊、管理粗放等問題。僅此一項，每年減輕農(nóng)民用電負擔600多萬元。三是加快推進供電所標準化建設(shè)。按照“農(nóng)電標準化建設(shè)”工作的總體部署，以農(nóng)村低壓線損管理為龍頭，大力開展節(jié)能降損活動，積極推廣落地式集表箱安裝和應(yīng)用三相負載便于平衡調(diào)整的三相四線架空絕緣“導(dǎo)線束”，科學(xué)合理地確定線路架設(shè)方案，原來的6mm2下戶線全部得到了更換，不僅提高了群眾安全用電水平，改善了群眾生產(chǎn)生活用電質(zhì)量，低壓線損指標也有了大幅度下降。同時，加強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電低壓隨機補償，全市供電區(qū)域內(nèi)的28000眼農(nóng)灌機井全部安裝了隨機補償，起到了明顯的降損效果。

5、堅持和諧發(fā)展理念，大力培育企業(yè)文化，不斷提升隊伍素質(zhì)，兩個文明實現(xiàn)雙豐收。一是深化供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)。傳統(tǒng)的報裝接電程序是客戶先寫申請，然后再確定方案，這一用電營銷體制是計劃經(jīng)濟“管電”的產(chǎn)物，嚴重制約了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。為此公司取消客戶報裝申請，實行了“無申請服務(wù)”，變用戶為客戶，變管理為服務(wù)，變坐等客戶上門辦理為主動登門推銷電力，為客戶用電開辟了一條“綠色通道”，有力地促進了電力市場的開拓。為加大行風(fēng)監(jiān)督力度，公司每季度開展一次明察暗訪，對供電所的供電服務(wù)承諾、電費電價、規(guī)范化建設(shè)等情況進行突擊“飛檢”，對在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。定期召開客戶關(guān)系委員會和行風(fēng)監(jiān)督員座談會，積極參加市政府開辦的“行風(fēng)熱 線”節(jié)目，并與電臺合辦“彩虹之聲”節(jié)目，主動接受社會各界的監(jiān)督，贏得了社會的廣泛好評。公司連續(xù)五年保持壽光市行風(fēng)測評第一名，被濰坊供電公司授予“行風(fēng)建設(shè)先進單位”。二是加強員工隊伍建設(shè)。以“大練兵大比武”活動為載體，加大員工隊伍教育培訓(xùn)力度，去年累計舉辦崗位培訓(xùn)班、脫產(chǎn)培訓(xùn)班170期，培訓(xùn)8000余人次，隊伍整體素質(zhì)有了新提升。大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會主義榮辱觀，開展了“知榮辱、樹新風(fēng)”道德實踐活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，塑造了良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。三是加強“三創(chuàng)文化”建設(shè)。公司在認真總結(jié)壽光電力六十年發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，堅持從企業(yè)實際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)提煉升華，最終形成了以“堅持創(chuàng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng)新、努力創(chuàng)優(yōu)”為核心理念的“三創(chuàng)文化”。同時以“三創(chuàng)文化”宣貫為載體，開展了“三創(chuàng)文化”進車間、進班組、進小區(qū)、進家庭系列活動，推進實施《安全文化綱要》和《服務(wù)文化綱要》，啟動人力資源健康管理工程，開展了“人人講誠信”主題教育等一系列文化活動，使“三創(chuàng)文化”真正實現(xiàn)了落地生根，逐步內(nèi)化為每個干部員工的職業(yè)操守和行動指南，為企業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的動力。2008年，“三創(chuàng)文化”入選全國電力行業(yè)百家企業(yè)文化建設(shè)成功案例，被評為第22屆山東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎。

第四篇：創(chuàng)新農(nóng)電管理材料

創(chuàng)新農(nóng)電管理材料

XX縣供電局在新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索安全例會的新形式、新方法，并收到了良好效果。

一、規(guī)范月度安全例會的召開

定期召開月度安全例會。今年5月，我局新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成立，建立了月度安全例會制度。XX局每個月的10號之前召開月度安全例會，會議時間一旦敲定就雷打不動，由局長親自主持召開。每個月的安全例會都精心籌劃，座位牌和會議材料嚴格按照要求擺放，實行點名簽到制度，會場紀律得到了加強。

創(chuàng)新安全例會的形式。月度安全例會上，組織干部職工觀看教育片，使警鐘長鳴。并在與會人員中隨機抽取《安規(guī)》問題。進行現(xiàn)場作答，嚴格執(zhí)行懲罰規(guī)則，對于答錯或答不出的人員進行經(jīng)濟處罰。通過觀看安全教育專題片和現(xiàn)場安規(guī)提問，讓職工在血淋淋安全事故面前得到反思和教育，增強了大家執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性和嚴肅性。

豐富安全例會的內(nèi)容。今年我局創(chuàng)新會議方法，每月例會上都由安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門和辦公室的負責(zé)人對本月的安全生產(chǎn)情況和各部室的工作計劃完成情況進行匯

報。除此之外，各鄉(xiāng)所、變電站和生產(chǎn)一線上的人員要在會議上對上個月的突出問題進行自我剖析和檢討。此舉改變了以往領(lǐng)導(dǎo)講話、職工記錄的傳統(tǒng)會議模式，使安全工作更具廣度和深度，從而提高了會議的實效性，使安全例會成為研究布置工作、解決實際問題、加強學(xué)習(xí)交流的重要平臺。

二、多措并舉，深入開展安全培訓(xùn)與技能競賽。

我局層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》，明確各級各類人員的崗位職責(zé)和安全責(zé)任。運用技能比武和新《安規(guī)》知識的培訓(xùn)、考試等形式，普及有關(guān)法律知識和安全技術(shù)知識，提高職工安規(guī)理論水平和自我保護能力。全年生產(chǎn)形勢良好。

一是加強安全教育和崗位培訓(xùn)。進行了《安規(guī)》考試，進一步提高變電運行人員及參試人員的安全知識和“兩票”正確填寫率及合格率。同時為提高“三種人”的安全責(zé)任意識、安全風(fēng)險意識和安全監(jiān)督意識，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全，我局結(jié)合“三個不發(fā)生”百日安全活動的開展，舉辦 “三種人”安全工作規(guī)程培訓(xùn)班。使“三種人”能正確、規(guī)范地填寫工作票、操作票，促進“兩票”合格率的提高，為我局安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標奠定了基礎(chǔ)

二是舉辦技能競賽提水平。開展了農(nóng)網(wǎng)配電工、變電運行工、變電檢修工技能競賽，來自不同單位、部門的參賽選手們在理論考試中縝密思考，認真作答；在現(xiàn)場操作中嫻熟

規(guī)范，精益求精，用精湛的技藝充分展現(xiàn)了XX電力職工的風(fēng)采，通過比賽，提高了我局高技能人才隊伍建設(shè)，有效推動了XX電網(wǎng)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

二是重拳出擊，嚴懲違章的人和事。堅持“管工程必須管安全”的原則，對工程的施工管理嚴格按程序加以控制，對重點工程或施工作業(yè)環(huán)境惡劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和危險點，深入現(xiàn)場進行安全監(jiān)察，強調(diào)安全注意事項，并在每月的安全生產(chǎn)例會上進行點評、剖析、說明，使各級安全管理人員及時了解安全生產(chǎn)動態(tài)，以杜絕違章行為和消除不安全隱患，堅持把抓安全管理的重點始終放在施工第一線。對于嚴懲違反安規(guī)的行為進行重懲重罰。

第五篇：社會管理典型經(jīng)驗材料2

新格局強合力解難題

探索農(nóng)村基層社會管理新路徑

中共內(nèi)江市中區(qū)凌家鎮(zhèn)委員會

內(nèi)江市市中區(qū)凌家鎮(zhèn)是內(nèi)江市的南大門，地處三縣兩市交界處，全鎮(zhèn)總?cè)丝诮?萬余人，場鎮(zhèn)面積1.2平方公里，常住人口達5000余人，全鎮(zhèn)有21個行政村，1個居民社區(qū)，社會管理難度較大。根據(jù)形勢的變化，凌家鎮(zhèn)黨委切實將加強農(nóng)村基層社會建設(shè)和管理，推進農(nóng)村社會管理體制創(chuàng)新作為有效調(diào)處各類矛盾糾紛，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容。從新建格局、增強合力、創(chuàng)新驅(qū)動等方面，積極探索農(nóng)村基層社會管理的新途徑，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實保障。

一、整合資源新格局

鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮政府、社會組織、基層自治組織、社會成員四大管理主體各自在社會管理方面的積極作用，推動建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)，社會組織為中介，基層自治組織為基礎(chǔ)，社會成員廣泛參與的社會管理新格局。一是建構(gòu)和實施以權(quán)利為導(dǎo)向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權(quán)利和自由，加強社會服務(wù)體制建設(shè)，提升社會管理和服務(wù)水平，消除社會排斥，推動社會融合。建立了社區(qū)農(nóng)村服務(wù)中心1個，社區(qū)周邊農(nóng)村服務(wù)中心1個（高洞村社會管理服務(wù)中心）。二是加強民生制度建設(shè)，確立以政府為主導(dǎo)、社會各方共同參與的民生社會管理發(fā)展新機制。鎮(zhèn)黨委借助掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。先后在投資1200萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、投資1400萬元的中央小農(nóng)水重點縣區(qū)項目中采取“一事一議”的辦法充分調(diào)動群眾參與管理，有效推動了項目的實施。三是增強全社會參與社會管理的活力，進一

步完善社會管理的運行機制。鎮(zhèn)黨委通過完善黨委會旁聽、群眾評議等7項制度，建立了不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，形成了兼顧各方各類利益、維護全體人民發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機制。

二、四位一體強合力

鎮(zhèn)黨委將政府、社會組織、基層自治組織、公民等四個方面擁有的資源，有效的整合起來，形成了強大的合力，有效推動了社會管理創(chuàng)新。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐優(yōu)化配置行政管理資源。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一和條塊結(jié)合、以塊為主原則，明確社務(wù)辦、勞保所、農(nóng)業(yè)中心等5個部門履行社會管理職能的事權(quán)，并在21個行政村進行了維穩(wěn)、五保、低保、新農(nóng)合等17項事權(quán)公示。有效制止了“競相爭利、推諉扯皮”的不正之風(fēng)。二是大力發(fā)展各類社會組織，深度開發(fā)自律管理資源。按照有序敞開“大門”，規(guī)范準入“門檻”的原則，規(guī)范了社區(qū)殘疾人協(xié)會、扶貧基金會、韭菜協(xié)會等4個兩新組織的運行，利用社會組織擁有的資源加強了自律管理。三是創(chuàng)新基層社會管理體制，用好基層自治管理資源。從實際操作和現(xiàn)有的村級組織關(guān)系入手，整合基層管理資源，建立健了村黨組織、村民委員會、經(jīng)濟合作社、社區(qū)服務(wù)中心、基層民間組織“五位一體”的農(nóng)村社區(qū)管理體制。四是努力提高公民文明素質(zhì)，激活公民自我管理資源。從加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，以好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有效提高了黨員隊伍和公務(wù)員隊伍的文明素質(zhì)，帶動了公民素質(zhì)的提高。

三、創(chuàng)新驅(qū)動解難題

一是推進流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新，解決流動人口管理難問題。從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等基本民生入手，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一有效管理新機制，建立了潘家壩移民新村文化大院1個，在方碑、五

一、凌家片區(qū)建立了3個流動人口服務(wù)站，使流動人口能夠全面參與并真正融入當?shù)厣鐣?，同時結(jié)合計生服務(wù)創(chuàng)國優(yōu)工作，進一步完善了PIP系統(tǒng)。二是推進特殊人群幫教管理創(chuàng)新，解決復(fù)雜人群管理難問題。建立健全了對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機制，充分發(fā)揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。累計落實了135名違法人員的幫教工作。三是推進社會治安重點地區(qū)綜合治理的創(chuàng)新。將地區(qū)交界區(qū)和地區(qū)改造相結(jié)合，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，健全基層組織、延伸公共服務(wù)，切實處理好整治、服務(wù)、管理和發(fā)展的相互關(guān)系;對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導(dǎo)、重點防控、過程監(jiān)管，完善機制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。共建立了治安聯(lián)防組織206個，治保會28個，調(diào)委會25個，計88人。