第一篇:云南省:用“預(yù)防的力量”保森林資源安全
云南省將災(zāi)前預(yù)防放在首要位置——
用“預(yù)防的力量”保森林資源安全
“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬?!睘榇_保3.7億畝林地的森林防火安全,去冬今春,我省以轉(zhuǎn)變森林防火思路為先導(dǎo),將災(zāi)前預(yù)防放在首要位置,以不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)為目標(biāo),用“預(yù)防的力量”保障森林資源安全。
省林業(yè)廳負(fù)責(zé)人介紹:“目前,全省森林防火仍處于最嚴(yán)峻、最緊張的關(guān)鍵時段,面對風(fēng)大、氣溫高、降水少的不利境況,我們及時調(diào)整思路,‘以防為主,嚴(yán)管嚴(yán)控’,防火減災(zāi)工作取得了顯著成效。”監(jiān)測顯示:截至3月30日,全省共監(jiān)測發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)763個,發(fā)生森林火災(zāi)82起,受害森林面積430公頃,同比分別下降43%和67%,兩小時衛(wèi)星熱點(diǎn)反饋率由65%提高到77%,實(shí)現(xiàn)了“雙下降、一提高”和零傷亡,平穩(wěn)、安全度過了整個冬防、元旦和春節(jié)等緊要關(guān)口,全省森林防火形勢總體保持穩(wěn)定。
算整體賬
共同筑牢防火墻
我省林業(yè)用地面積達(dá)3.7億畝,居全國第2位,森林面積2.73億畝、居全國第3位。同時,林農(nóng)交錯,林中有村、村中有林的開放性林區(qū)特點(diǎn),致使野外火源難管難治,森林 火災(zāi)高發(fā)易發(fā)。
如何才能最大限度減少森林火災(zāi),保障全省生態(tài)安全?“積極預(yù)防是最主要手段。事實(shí)上,這些年的森林防火工作也強(qiáng)調(diào)‘預(yù)防為主,積極撲救’的方針,但由于認(rèn)識不到位、心存僥幸、麻痹大意等原因,預(yù)防措施不硬、不實(shí)、不細(xì),預(yù)防的效果就打了折扣?!笔∩址阑鹬笓]部專職副指揮長杜勇說,去冬今春,針對森林防火面臨的多重困難和嚴(yán)峻形勢,我省通過算大賬、算整體賬、算綜合賬,切實(shí)轉(zhuǎn)變了森林防火思路。
一場森林火災(zāi)需調(diào)動眾多社會資源、投入大量人力物力。省森林防火指揮部統(tǒng)計顯示,去年保山市隆陽區(qū)“4·12”火災(zāi)僅撲救投入就達(dá)1322萬元,同時造成林木損失464萬元,生態(tài)損失1222萬元;安寧“5·21”、“5·24”火災(zāi)的撲救投入高達(dá)3248萬多元,造成林木損失1184萬元,生態(tài)損失1213萬元。從成本的角度看,森林防火盯死“防患于未然”是最經(jīng)濟(jì)的手段。
“將預(yù)防作為最牢靠的綠色防火墻”,共識一經(jīng)形成,一場著力于實(shí)化、硬化、細(xì)化預(yù)防措施的治火行動在云嶺廣袤林區(qū)便迅速推開。
嚴(yán)把關(guān)口
堵住火種“進(jìn)山路”
杜絕野外隨意用火是預(yù)防和減少森林火災(zāi)最重要、最關(guān) 鍵的環(huán)節(jié),也是主動預(yù)防的首要前提。圍繞“不出現(xiàn)火情”的要求,全省各級自然保護(hù)區(qū)、森林防火重點(diǎn)單位、重點(diǎn)森林防火區(qū)、森林旅游區(qū)全部實(shí)行禁火管理,凡進(jìn)入人員必須接受防火安全檢查,確?;鸱N不入山、林區(qū)不用火;鄉(xiāng)、村、社實(shí)行分片包保負(fù)責(zé)制,把防火責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,禁止在林緣農(nóng)田(地)進(jìn)行農(nóng)事用火,嚴(yán)肅整治野外用火;在重點(diǎn)林區(qū)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時段增人、增卡、增巡查,組織武警森林部隊、森林公安等力量開展武裝巡查巡護(hù),堵死一切火種的進(jìn)山路。保山、怒江、德宏、臨滄、普洱、西雙版納、紅河、文山8個邊境州市,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防境外山火進(jìn)入。
從源頭上掐滅火源,核心在“管人”。各地把兒童、中小學(xué)生、老年人以及限制行為能力人等重點(diǎn)人群的監(jiān)管責(zé)任落在實(shí)處,堵住人為失火漏洞。
強(qiáng)化宣傳
構(gòu)建防火“隔離帶”
綜觀過去發(fā)生的森林火災(zāi),一個煙頭、一個疏忽、一個過失就招來一場森林大火的深刻教訓(xùn)不少。森林防火宣傳教育不到位,部分群眾防范意識不強(qiáng)是這類疏忽和過失屢屢發(fā)生的重要原因。
吸取教訓(xùn),全省上下以空前的宣傳力度,圍繞“家喻戶曉、戶戶遵守、人人明白”的宣傳目標(biāo),構(gòu)建群眾廣泛參與 的防火“隔離帶”。各級林業(yè)部門牽頭,在公路沿線、林區(qū)道口、公墓野墳、涉林農(nóng)家樂、旅游景區(qū)景點(diǎn)等要害部位,設(shè)立永久性防火宣傳標(biāo)牌,插掛森林火險五彩旗;在重要時段組織人員上街、入戶、進(jìn)山散發(fā)防火宣傳單,將防范森林火災(zāi)的要求、注意事項(xiàng)、需要承擔(dān)的責(zé)任等告知干部群眾;省森林防火指揮部積極聯(lián)合各級各類媒體,及時刊載《云南省人民政府2015年森林防火命令》,播放公益宣傳片,發(fā)送公益短信,普及林區(qū)野外火源管理知識,開展不剩死角、不留盲點(diǎn)的全覆蓋宣傳。
易門縣通過舉辦森林防火宣傳專場文藝巡回演出,做到防火知識入心入腦;麗江市通過在林區(qū)中小學(xué)開展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”活動,確保防火宣傳的針對性和持續(xù)性。
督查治患
投入災(zāi)前“滅火彈”
防患于未“燃”。進(jìn)入防火期以來,全省上下以明察暗訪方式,分片包干持續(xù)開展隱患大排查、問題大整治。
省、州(市)、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動強(qiáng)化督查,整治隱患。省林業(yè)廳率先派出8個督查組強(qiáng)化對面上森林防火的督查,州、縣兩級防火辦加強(qiáng)力量,深入基層和林區(qū)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村防火力量開展排查。城市面山、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的宣傳教育和防控措施是否落實(shí)到位,護(hù)林員是否持證著 裝上崗,老人、中小學(xué)生和特殊人群的監(jiān)護(hù)、監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)??一項(xiàng)項(xiàng)督查整改的落實(shí)成為消滅災(zāi)前隱患最有力的“滅火彈”。
永善縣重點(diǎn)督查國有林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū),查山、查人、查火患,以下達(dá)整改通知書、責(zé)任通報、責(zé)任督辦、責(zé)任掛鉤、對號入座等措施辦法,把火災(zāi)隱患整改在林區(qū)、把問題處理在萌芽狀態(tài),讓火患遠(yuǎn)離森林。
落實(shí)責(zé)任
常念防火“緊箍咒”
把高火險期的森林防火作為林區(qū)第一大事、第一職責(zé)來抓,全省上下層層簽訂防火安全責(zé)任書,層層落實(shí)森林防火職責(zé)和任務(wù),完善森林防火整改機(jī)制和森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,確保每個片區(qū)、每個山頭、每片林子都有明確的行政責(zé)任人、防控責(zé)任人、應(yīng)急責(zé)任人和撲火安全責(zé)任人,構(gòu)建起“責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打”的防撲火工作格局,為防治森林火災(zāi)筑起制度屏障。
發(fā)揮制度作用需要強(qiáng)化問責(zé)作為保障,為此,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作責(zé)任落實(shí)的通知》,對強(qiáng)化問責(zé)作了詳細(xì)規(guī)定,對因失職、瀆職造成的森林火災(zāi),將依法依規(guī)啟動問責(zé)程序,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各地則積極行動建立健全一級督促一級、一級檢查一級的問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類失職、瀆職行為,切實(shí)把防火責(zé) 任落實(shí)到位。
云南日報記者 張銳 胡曉蓉 2015.04.05
第二篇:云南省西雙版納傣族自治州森林資源保護(hù)條例
(1992年7月28日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 森林資源管理與保護(hù)
第三章 植樹造林
第四章 森林采伐經(jīng)營管理
第五章 林業(yè)基金
第六章 林業(yè)科技
第七章 獎勵與懲罰
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需要,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律,結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治州區(qū)域內(nèi)的森林資源,包括林地以及林區(qū)內(nèi)野生的植物和動物,屬于本條例的保護(hù)范圍。自然保護(hù)區(qū)的森林資源保護(hù),按《云南省西雙版納傣族自治州自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定辦理。
森林,包括防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林。林木,包括樹木、竹子。林地,包括郁閉度零點(diǎn)三以上的喬木林地,疏林地,灌木林地,采伐跡地,火燒跡地,苗圃地和宜林荒山。
第三條 堅持以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。保護(hù)和發(fā)展國家、集體和個人的森林資源,鼓勵各族人民發(fā)展林業(yè),提高森林覆蓋率。
第四條 州縣林業(yè)局是本級人民政府的林業(yè)行政主管部門,依法管理本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作;林業(yè)公安局、林業(yè)派出所在州、縣林業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行使職權(quán)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站是指導(dǎo)和組織發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的基層單位。受縣林業(yè)局委托,行使林業(yè)行政管理職能;村公所、辦事處設(shè)護(hù)林員,由鄉(xiāng)人民政府委任,履行巡護(hù)森林,制止破壞森林資源行為的職責(zé)。
第二章 森林資源管理與保護(hù)
第五條 各級人民政府應(yīng)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。林業(yè)主管部門要定期進(jìn)行森林資源清查,開展森林資源監(jiān)測和監(jiān)督工作,建立資源檔案,掌握資源變化情況,研究保護(hù)、發(fā)展森林資源對策。
第六條 國有山林、集體山林和自留山,由縣級人民政府頒發(fā)山林權(quán)證,山林權(quán)屬一經(jīng)確定,不得隨意變更。發(fā)生山林權(quán)屬糾紛,按有關(guān)規(guī)定由各級人民政府調(diào)處。
加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理,因建設(shè)需要占用征用國有林地或集體林地的,10畝以下由縣人民政府批準(zhǔn),10畝至20畝的,由州人民政府批準(zhǔn)。并按建設(shè)占用征用林地,砍伐林木有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第七條 國有山林應(yīng)設(shè)置經(jīng)營管理單位,有計劃地組建國營林場,集體山林應(yīng)采取個人承包、聯(lián)戶承包和辦集體林場的方式進(jìn)行經(jīng)營管理。
國營林場,應(yīng)編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。林業(yè)部門應(yīng)指導(dǎo)集體林場和承包荒山造林的工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊、個體承包戶編制森林經(jīng)營方案。
第八條 轄區(qū)內(nèi)昆洛、景侖、小臘、允大公路兩側(cè)非平壩地段200米以內(nèi),縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)非平壩地段50米以內(nèi),電站周圍及引水渠兩側(cè)非平壩地段100米以內(nèi),水庫周圍第一分水嶺以內(nèi)的山林為防護(hù)林。禁止種植糧食及短期經(jīng)濟(jì)作物。屬國有山林的由縣林業(yè)主管部門同公路、水庫、電站管理部門,簽訂合同,委托代管;屬集體山林的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府加強(qiáng)管理。
第九條 轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝、自然景觀,和有保護(hù)價值的森林資源,由縣人民政府批準(zhǔn),建立縣級自然保護(hù)區(qū)。古樹名木,列為國家保護(hù)的瀕危珍稀樹木實(shí)行保護(hù)。
第十條 建立健全州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護(hù)林防火機(jī)構(gòu),落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制。每年元月至五月為森林防火期,防火期內(nèi)要實(shí)行晝夜值班。林區(qū)用火要嚴(yán)格實(shí)行報批手續(xù)。發(fā)生火災(zāi)立即報告,并組織撲救,及時做好火災(zāi)案件查處工作。
保護(hù)林業(yè)設(shè)施,禁止破壞或擅自移動護(hù)林防火設(shè)施和林業(yè)標(biāo)志。
第十一條 州、縣林業(yè)部門設(shè)立森林植物檢疫站,對進(jìn)出轄區(qū)的木材、苗木、種子及林產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,簽發(fā)檢疫證書。對進(jìn)出境的森林植物檢疫按國家有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
對轄區(qū)內(nèi)的森林資源進(jìn)行病蟲調(diào)查,劃定疫區(qū),保護(hù)區(qū),提出封鎖、撲滅疫情的措施。
第十二條 禁止毀林開墾,和毀林采脂、采藥及其它毀林行為。未經(jīng)批準(zhǔn),不得在林區(qū)采石、采礦、采土。
第十三條 禁止盜伐、濫伐森林或其它林木。任何單位和個人,禁止無證收購木材(薪柴)、竹材、藤條(皮)。
第十四條 加強(qiáng)野生動物管理。列為國家保護(hù)的野生動物,禁止獵捕。特殊需要的,要實(shí)行《狩獵證》、《特許獵捕證》、《馴養(yǎng)繁殖許可證》和《運(yùn)輸證》制度。禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi),嚴(yán)禁狩獵。林業(yè)、工商部門及時查處非法獵捕、倒賣野生動物及其產(chǎn)品的行為。
因保護(hù)野生動物造成群眾損失,由管理部門核實(shí)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾o予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三章 植樹造林
第十五條 自治州森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)為60%,各級人民政府要根據(jù)本條例的要求,搞好林業(yè)區(qū)劃,制定植樹造林長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期實(shí)施計劃。
第十六條 國有宜林荒山,要有計劃地開展植樹造林,保證造林質(zhì)量。
鼓勵國家機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、集體或個人承包荒山造林,簽訂承包合同,誰造誰受益。承包兩年不造林,或改變林地用途,由發(fā)包方收回。
凡郁閉度達(dá)到0.3以上的喬木林、竹林、火燒跡地禁止毀林造林。灌木林、疏林地的林分改造,須經(jīng)縣林業(yè)主管部門核實(shí),報州林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第十七條 貫徹“以封為主,封育結(jié)合”的原則,對符合封育條件的林地,由縣林業(yè)主管部門報請縣人民政府批準(zhǔn)公布,因地制宜地采取全封、半封、輪封的方法,實(shí)行封山育林。
第十八條 國營、集體林場按照經(jīng)營方案,有計劃地綠化造林,為群眾造林做出示范,采伐跡地要當(dāng)年更新,成活率和保存率要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),不得欠帳。
機(jī)關(guān)、學(xué)校、工礦企業(yè)駐地和部隊營區(qū),由各單位負(fù)責(zé)綠化造林;鼓勵有條件的農(nóng)戶興辦家庭林場。
大力營造薪炭林,誰造誰有。要改灶節(jié)柴。分級制定薪柴消耗定額,積極提倡以煤、電代柴,推廣使用太陽能和沼氣,降低薪柴消耗。
第十九條 州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級人民政府營造樣板林,實(shí)行集約化經(jīng)營,為植樹造林做出表率。
縣林業(yè)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站要建立苗圃基地,做好苗木供應(yīng)和造林技術(shù)指導(dǎo)。苗圃基地應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
第二十條 每年六月為自治州的義務(wù)植樹月,并實(shí)行義務(wù)植樹登記卡制度。未履行植樹義務(wù)的公民,由各級綠化委員會令其限期補(bǔ)植或按規(guī)定收取綠化費(fèi)。
提倡和鼓勵種植紀(jì)念樹。
第四章 森林采伐經(jīng)營管理
第二十一條 森林實(shí)行全額管理,限額采伐。采伐限額包括商品木林(竹木)、農(nóng)民自用材、生活和工副業(yè)燒柴。
木材實(shí)行計劃生產(chǎn)。國有林、集體林、農(nóng)民自留山、輪歇地生產(chǎn)的木材,都必須納入木材生產(chǎn)計劃。木材生產(chǎn)由上級計劃、林業(yè)部門下達(dá)??h計劃、林業(yè)部門根據(jù)當(dāng)年的采伐計劃,將國有林采伐分解到林場,集體林采伐分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或集體林場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分配到村。
第二十二條 采伐林木必須辦理采伐許可證,憑證采伐。
國營林場應(yīng)將伐區(qū)作業(yè)設(shè)計和上更新驗(yàn)收證明,按隸屬關(guān)系報上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,核發(fā)《采伐許可證》,采伐結(jié)束,由林業(yè)主管部門進(jìn)行伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收。
集體林由縣林業(yè)主管部門委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,按采伐計劃辦理《采伐許可證》,并進(jìn)行采伐、更新檢查驗(yàn)收,農(nóng)民房前屋后種的自用零星林木除外。
第二十三條 木材、竹材、薪柴、藤條(皮)運(yùn)輸一律實(shí)行運(yùn)輸許可證制度。出州的由州林業(yè)局或委托縣林業(yè)局核發(fā)運(yùn)輸證,州內(nèi)運(yùn)輸由縣林業(yè)局核發(fā)州內(nèi)運(yùn)輸證。
第二十四條 實(shí)行木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證制度。國營、集體、個體專業(yè)戶的木材、藤器、竹器加工經(jīng)營,均由林業(yè)部門辦理《木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證》。農(nóng)民利用房前屋后種植的木材、竹材、藤條(皮)加工的在集貿(mào)市場上出售的產(chǎn)品除外。
未辦理《木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證》的,工商部門不予辦理《營業(yè)執(zhí)照》。
第二十五條 國有林生產(chǎn)的統(tǒng)配材,按計委、林業(yè)主管部門下達(dá)的調(diào)撥指標(biāo)銷售。在采伐限額內(nèi)生產(chǎn)的造紙材,撫育間伐的椽子、毛桿、薪柴等林區(qū)剩余物可以議銷。
集體林生產(chǎn)的木材,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站辦理運(yùn)輸證和銷售證明后方可出售。
第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,可在州內(nèi)主要交通要道設(shè)立木材檢查站。州、縣林業(yè)行政管理部門、林業(yè)公安可依法對過往運(yùn)輸木材、薪柴、竹材、藤條(皮)的車輛,進(jìn)行流動檢查。執(zhí)勤人員,必須佩戴使用有關(guān)部門頒發(fā)的標(biāo)志和證件。
第二十七條 木材公司、林場可在銷區(qū)設(shè)立木材供應(yīng)點(diǎn)(門市部),出售木材和木制品。群眾自留山和房前屋后的自產(chǎn)木材,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站辦理運(yùn)輸證和銷售證明后方可出售。工商、林業(yè)、稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)木材市場管理。
第五章 林業(yè)基金
第二十八條 建立州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級林業(yè)基金制度。林業(yè)基金包括:
(一)育林基金的留成部分。
(二)林政管理費(fèi)。
(三)林區(qū)管理建設(shè)費(fèi)。
(四)國有荒山承包費(fèi)。
(五)上級撥款。
(六)州、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政撥款。
(七)上級國家機(jī)關(guān)規(guī)定征收的有關(guān)費(fèi)用及其他林業(yè)費(fèi)用。
(八)自籌經(jīng)費(fèi)。
第二十九條 林業(yè)基金是發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,實(shí)行分級籌集,按比例解交,專項(xiàng)存儲。林業(yè)基金的使用要報上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn),受同級財政部門監(jiān)督,??顚S?。主要用于:營林造林、跡地更新、林政管理、森林和野生動植物保護(hù)、植物檢疫、采伐林區(qū)道路延伸、林區(qū)管理建設(shè)、基層林業(yè)站和木材檢查站的建設(shè),林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)科技研究及護(hù)林防火等林業(yè)事業(yè)開支。
第六章 林業(yè)科技
第三十條 實(shí)行科技興林。建立健全林業(yè)科研及推廣體系,開展科技咨詢,科技服務(wù),科技交流,科技承包工作。
第三十一條 林業(yè)科研圍繞生態(tài)林業(yè)、重點(diǎn)抓好良種選育、營林造林、森林防火、病蟲害防治、林產(chǎn)品加工綜合利用等方面的研究,推廣現(xiàn)代科技成果。
第三十二條 建立林業(yè)干部教育制度,加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)工作,大力普及林業(yè)科技知識。
第七章 獎勵與懲罰
第三十三條 認(rèn)真執(zhí)行本條例,有下列情形之一的單位和個人,由各級人民政府給予表彰獎勵,有突出貢獻(xiàn)者給予重獎。
(一)加強(qiáng)森林資源保護(hù),制止毀林開墾、亂砍濫伐、亂捕濫獵成績顯著的;
(二)轄區(qū)內(nèi)連續(xù)三年未發(fā)生森林火災(zāi)的;或預(yù)防、撲救、查處森林火災(zāi)案件有顯著成績的;
(三)在植物檢疫、森林病蟲害防治及林業(yè)科研方面有突出貢獻(xiàn)的;
(四)綠化造林、跡地更新、封山育林成績顯著的;
(五)積極改灶節(jié)柴,以煤、電代柴,推廣使用太陽能和沼氣,降低薪柴消耗成績顯著的;
(六)積極制止違法行為,檢舉揭發(fā)犯罪人員,抓獲罪犯有功的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,視情節(jié)輕重分別由林業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)懲處。
(一)毀林開墾,毀林采脂、采藥和其他毀林行為的,未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)采石、采礦、采土的,責(zé)令其賠償損失,并處以一至四倍罰款,限期還林。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,按濫伐林木罪追究刑事責(zé)任。
(二)毀壞防護(hù)林、古樹名木、珍稀樹木,破壞自然景觀、風(fēng)景名勝的,沒收違法所得,按照用材林價格賠償損失外,并處以五至十倍罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)擅自進(jìn)入封山育林區(qū)進(jìn)行各種活動,損壞幼樹,影響林木生長的,責(zé)令賠償損失,并處以損失金額一至三倍的罰款。
(四)侵占林業(yè)用地種植糧食及短期作物或其他經(jīng)營活動的,按當(dāng)?shù)厥找娴囊恢寥读P款,限期退耕還林。
(五)無證收購木材(薪柴)、竹材、藤條(皮)的,除予以沒收外,并處以實(shí)物價款一至三倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成投機(jī)倒把罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)國營、集體林場超計劃采伐林木的,將超供所得作為育林基金上繳外,并扣減下年木林生產(chǎn)計劃或采伐指標(biāo)。情節(jié)嚴(yán)重,對直接責(zé)任者以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
(七)無證運(yùn)輸木材、竹材、薪材、藤條(皮)的,扣留運(yùn)輸工具及產(chǎn)品,限七天以內(nèi)補(bǔ)辦運(yùn)輸證件,逾期不補(bǔ)辦的,沒收其運(yùn)輸產(chǎn)品,并處以沒收價款10%—30%的罰款;運(yùn)輸數(shù)量超過運(yùn)輸證件限量的,沒收其超過部分的產(chǎn)品;使用偽造、倒賣、涂改、過期木材運(yùn)輸證,或起止地點(diǎn)與運(yùn)輸證不相符合又無正當(dāng)理由的,收繳運(yùn)輸證件,沒收運(yùn)輸產(chǎn)品,并處以沒收價款的10%—15%的罰款;以暴力威脅、毆打木材檢查人員,或強(qiáng)行沖關(guān)拒絕檢查的,除按本條例處理外,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
(八)偷漏、抗拒、欠繳林業(yè)基金的,除責(zé)令繳納外,視情節(jié)輕重處以應(yīng)繳林業(yè)基金二至三倍的罰款;不按期或不按規(guī)定繳納的,按日處以應(yīng)繳基金5‰的滯納金;對直接責(zé)任者給予適當(dāng)?shù)奶幏趾土P款。經(jīng)處理后仍不上繳的,由開戶銀行強(qiáng)行劃繳。
第三十五條 違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由林業(yè)主管部門根據(jù)情節(jié),分別或并處警告、經(jīng)營產(chǎn)品價值的5%-200%的罰款、沒收經(jīng)營 產(chǎn)品、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證》的處罰。
(一)未辦理《木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證》擅自開業(yè)的;
(二)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,從事經(jīng)營活動,或不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記、注銷登記的;
(三)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證》的;
(四)擅自轉(zhuǎn)移經(jīng)營地點(diǎn)或從事非法經(jīng)營活動的;
(五)不按規(guī)定繳納林政管理費(fèi)用的;
(六)違反其他規(guī)定的。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為的,由林業(yè)主管部門按照下列法律、法規(guī)條款處罰:
(一)違反護(hù)林防火有關(guān)規(guī)定,按照《森林法實(shí)施細(xì)則》第二十二條第四款及《森林防火條例》處理。
(二)盜伐、濫伐森林或其他林木的,按照《森林法》第三十四條處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)采伐不更新的,按照《森林法實(shí)施細(xì)則》第二十二條第二款及《森林采伐更新辦法》處罰。
第三十七條 違反本條例及野生動物保護(hù)管理有關(guān)法規(guī)的,由野生動物管理部門或工商、海關(guān)部門按照《野生動物保護(hù)法》第四章有關(guān)規(guī)定處罰。
非法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶、豢養(yǎng)國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或野生動物管理部門沒收實(shí)物和違法所得,并處以實(shí)物價格一至五倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 所收罰款全部上交同級財政。
第三十九條 國家工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,使森林資源遭到破壞,造成損失的,由行政管理部門給予行政處分或補(bǔ)償損失。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰決定書之日起三十日內(nèi),直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十一條 本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第四十二條 本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:用誠信保鐵路安全
用誠信保鐵路安全
誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是個人的立世之本,是企業(yè)無形的資產(chǎn)和力量。安全是鐵路的“飯碗”工程,更是鐵路的生命線。
因此,我們要倡導(dǎo)誠信管理、誠信履責(zé),增強(qiáng)對安全工作的敬畏感和責(zé)任感。一是敬畏安全。心有所敬、行有所循,心有所畏、行有所止,通過事故圖片展、安全故事會等形式,直面慘烈現(xiàn)場、還原危險鏡頭,觸動廣大干部職工對法律法規(guī)、崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至生命的“敬”,對安全事故的“畏”,自覺踐行“三點(diǎn)共識”和“三個重中之重”。二是培養(yǎng)意識。安全意識優(yōu)于業(yè)務(wù)知識,理解規(guī)定不等于落實(shí)規(guī)定,知曉標(biāo)準(zhǔn)不等于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。三是誠信引領(lǐng)。誠信體現(xiàn)的是對崗位職責(zé)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一種態(tài)度,履責(zé)不敷衍,作業(yè)不簡化。我們要大力踐行社會主義核心價值觀、新時期鐵路精神及我局孕育的巴山精神,探索建立職業(yè)信用管理體系,推動職業(yè)信用評價機(jī)制,堅持干部督查和違章違紀(jì)曝光,讓干部職工將誠信內(nèi)化于心、外化于行,形成人人講誠信、事事講誠信的良好氛圍。
筆者堅信,鐵路只要切實(shí)增強(qiáng)職工誠信履責(zé)的自尊感、奉獻(xiàn)崗位的價值感和做主安全的自豪感,讓“敬畏安全、誠信盡責(zé)”的理念深入人心,必能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定與職工福祉增進(jìn)雙贏惠澤民生。
第四篇:試論森林資源的預(yù)防與管護(hù)
試論森林資源的預(yù)防與管護(hù)
摘 要:森林資源保護(hù)工程的實(shí)施,對保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大意義,所以我們國有林場必須認(rèn)識到對森林資源保護(hù)的緊迫性,確保對森林資源實(shí)施有效保護(hù),為改善我們生存的生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。本文探討了國有林場森林管護(hù)的主要措施。
關(guān)鍵詞:森林;管護(hù);防火;病蟲害防治;林政管理
森林資源具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境、減少自然災(zāi)害的重要作用,是保護(hù)環(huán)境的生態(tài)屏障,一旦遭到破壞,不但生活環(huán)境要受到影響,生態(tài)建設(shè)也會深受其害,人們的生存環(huán)境將不斷惡化。加強(qiáng)森林管護(hù)對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要性是不言而喻的。
一、完善森林管護(hù)制度
建立長效管理機(jī)制要完善森林管護(hù)制度,國有林場與管護(hù)員分別簽訂《責(zé)任書》,要明確管護(hù)面積、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)質(zhì)量要求、管護(hù)期限、管護(hù)措施以及管護(hù)報酬、獎懲措施等內(nèi)容。并按《責(zé)任書》進(jìn)行考核,管護(hù)人員按照管護(hù)合同完成管護(hù)任務(wù),達(dá)到質(zhì)量要求的要按照合同規(guī)定及時兌現(xiàn)管護(hù)報酬。要定期召開例會,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
二、抓好森林防火工作
1.加大宣傳力度,提高全民森林防火意識。要利用一切宣傳工具,采取多種形式,加大森林防火宣傳教育力度。要特別注意對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、偏遠(yuǎn)村屯和山上作業(yè)點(diǎn)的宣傳,進(jìn)村入戶對農(nóng)戶進(jìn)行貼心宣傳;如各管護(hù)站站長、管護(hù)員對重點(diǎn)對象、高危群體進(jìn)行包點(diǎn)包片包人負(fù)責(zé),有針對性地進(jìn)行宣傳,對小孩及精神病患者等重點(diǎn)監(jiān)管對象一定要堅決落實(shí)監(jiān)護(hù)措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。采取以上措施可進(jìn)一步增強(qiáng)全民的森林防火意識和法制觀念,提高全民保護(hù)森林資源、參與森林防火事業(yè)的自覺性。
2.加大火源管理,嚴(yán)格禁止一切野外吸煙和玩火行為。必要的生產(chǎn)用火要嚴(yán)經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用火的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員,必須統(tǒng)一組織,明確責(zé)任,落實(shí)防火措施。
3.明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》,層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處。森林防火關(guān)系到保護(hù)森林資源,關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和社會秩序的穩(wěn)定,也是建設(shè)和諧社會、建立環(huán)境友好型社會的要求,各級單位(場、所、站)一定要同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作。
三、開展森林病蟲害防治
森林病蟲害會使森林資源遭受重大損失,并且危害大、防治困難,嚴(yán)重地影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,保證和促進(jìn)天然林保護(hù)工程持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)是做好病蟲害的防治工作。按照“一站三網(wǎng)二化”的要求,加強(qiáng)森林病蟲防治體系,加強(qiáng)森防站的建設(shè),加速測報網(wǎng)、檢疫網(wǎng)和防治網(wǎng)的建設(shè),用機(jī)械化、專業(yè)化的手段防治病蟲害。按照森防工作要求和規(guī)劃,建成標(biāo)準(zhǔn)森防站,配備相關(guān)業(yè)務(wù)人員,使森防體系向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
四、加強(qiáng)森林資源林政管理
1.源頭管理。保護(hù)森林資源,源頭管理十分重要。一要根據(jù)天保工程實(shí)施方案中的森林撫育計劃,嚴(yán)格控制采伐限額,嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐林木制度,將林分撫育按作業(yè)設(shè)計實(shí)施落到實(shí)處。二要從培育森林、提高林分質(zhì)量入手,對采伐方式和采伐強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。通過伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效地管理。
2.運(yùn)輸管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理,嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度,建立健全木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取、保管和發(fā)放制度,實(shí)現(xiàn)用采伐證和運(yùn)輸證雙向控制森木的采伐消耗。要充分發(fā)揮山區(qū)現(xiàn)有木材檢查站的作用,對拉運(yùn)木材的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,逐一登記??哿舴欠ㄟ\(yùn)材車輛,并及時上報處理。
3.林區(qū)管理。組織林業(yè)公安、林政管理人員對林區(qū)從事開礦、加工木材等活動的單位和個人進(jìn)行認(rèn)真清理、整頓。對未經(jīng)林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn),占用林地從事開礦的活動,堅決依法制止;對林區(qū)的木材加工點(diǎn)一律封存。嚴(yán)格禁止林區(qū)內(nèi)從事破壞植被性質(zhì)的采集、挖掘活動。
4.嚴(yán)格執(zhí)法。要切實(shí)保護(hù)好森林資源,必須嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,堅決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。對大案要按?鬧?、从魁W?理,并將重大案件和典型案件,在交通要口,重點(diǎn)路段和重點(diǎn)林區(qū)張貼公布,以教育群眾,起到震懾作用。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高管護(hù)人員綜合素質(zhì)
國有林場的改革發(fā)展對管護(hù)人員的要求越來越高,管護(hù)人員不僅要做好宣傳工作,管護(hù)好森林資源,而且要掌握方方面面的技能,做到會講、會記、會看、會干。加強(qiáng)隊伍建設(shè),一是要改變現(xiàn)有管護(hù)人員的結(jié)構(gòu),把年齡偏大又無文化水平的職工實(shí)行內(nèi)退制度,把機(jī)關(guān)工作人員充實(shí)到各管護(hù)所,提高管護(hù)所的整體文化水平結(jié)構(gòu)。二是把職工的培訓(xùn)工作提到新的高度,每年組織職工進(jìn)行二次集中培訓(xùn),在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容,從林業(yè)法律、行政法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度、森林保護(hù)、天保工程、公益林建設(shè)的政策、野生動植物保護(hù)等一系列內(nèi)容進(jìn)行全面培訓(xùn),全面提高職工隊伍綜合素質(zhì)。只有學(xué)好林業(yè)法律法規(guī),才能管好森林資源,才能管好林業(yè)用地。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格管理,要讓管護(hù)人員逐步成為業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的新時代管護(hù)員。
作者簡介:冷鋒(1972―9),漢族,吉林梨樹,助理工程師,研究方向:森林資源管護(hù)。
第五篇:為保護(hù)森林資源安全
嚴(yán)厲打擊非法盜運(yùn)木材行為,堅決堵住、堵死黑材外運(yùn)渠道。市政府日前 決定,在伊春出境要道的5個林政檢查站由市資源林政局直管,并分別派駐部分 森警協(xié)助地方林政人員駐守執(zhí)法。昨日,市資源林政局與5個檢查站進(jìn)行了正式
交接。蘭州市林政稽查大隊對進(jìn)出蘭州市區(qū)的木材運(yùn)輸車輛展開集中檢查整頓,查獲80余立方米無證運(yùn)輸?shù)哪玖稀?jù)稽查人員介紹,運(yùn)輸木材需要辦理木材運(yùn)輸證、木材檢疫證和木材檢尺碼單。每年3、4月份和9、10月份是蘭州市木材運(yùn)輸?shù)母叻迤?,蘭州市林政稽查大隊展開集中檢查行動就是為了防止非法木材流向市場,從而保證正常的木材流通秩序。蘭州市林政大隊執(zhí)法人員在天水路北出口檢查時,發(fā)現(xiàn)一輛用帆布包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的大貨車急速駛?cè)胩m州市區(qū),向雁灘木材市場方向駛?cè)ァ?/p>
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該車行跡可疑,當(dāng)即對其攔截檢查,車上司乘人員說話支支吾吾。待大貨車??柯愤?,執(zhí)法人員拉開車上包裹的帆布才發(fā)現(xiàn),大貨車上滿載著圓木。由于司乘人員無法拿出木材合法證件,林政執(zhí)法人員隨后對該車輛進(jìn)行了依法暫扣。
經(jīng)調(diào)查,被查扣的這輛非法運(yùn)輸木材的車輛,是非法運(yùn)輸者從張掖市裝上木材,精心偽裝成運(yùn)輸蔬菜的模樣后,一路逃避檢查運(yùn)輸?shù)教m州市的。據(jù)了解,當(dāng)晚查獲了4輛非法運(yùn)輸木材車輛。
“黎明行動”劍指非法運(yùn)輸木材
據(jù)執(zhí)法人員介紹,由于執(zhí)法打擊力度的加大,近年來非法偷運(yùn)木材者為逃避執(zhí)法檢查,用帆布、塑料等包裝材料將木材遮蓋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),外表偽裝的像運(yùn)輸蔬菜的車輛,采用凌晨出發(fā)的方式逃避執(zhí)法檢查
蘭州市林政稽查大隊針對今冬利用凌晨非法偷運(yùn)木材現(xiàn)象抬頭的情況決定,從今年11月起至2011年1月,開展代號為“黎明行動”專項(xiàng)打擊非法偷運(yùn)木材的執(zhí)法行動。
據(jù)介紹,執(zhí)法大隊組織執(zhí)法稽查人員在11月9日凌晨展開了“黎明行動”的第一次集中行動。期間,執(zhí)法人員在蘭州市郊區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段加大夜間集中巡查力度,特別是針對非法運(yùn)輸者利用節(jié)假日、夜間至黎明偷拉私運(yùn)木材的行為,組織執(zhí)法人員在各交通路口、各大木材市場和木材加工集中區(qū),進(jìn)行錯時檢查,對各類可疑車輛進(jìn)行逐一嚴(yán)格檢查。在第一次集中執(zhí)法行動中,4天來共檢查車輛80輛,其中檢查違法違規(guī)運(yùn)輸大貨車7輛,對票證填寫不規(guī)范、個別違法情節(jié)輕微的,當(dāng)場進(jìn)行批評教育后予以放行,共查扣4輛非法無證運(yùn)輸車。蘭州市林政稽查大隊根據(jù)群眾舉報,稱有兩輛大貨車滿載著非法運(yùn)輸?shù)哪静倪M(jìn)入市區(qū)。當(dāng)日,林政稽查執(zhí)法人員將兩輛非法運(yùn)輸木材的大貨車查獲,查扣非法拉運(yùn)的木材30余立方。接到舉報后,執(zhí)法人員在通往武威的山路口,將兩車堵截。經(jīng)檢查兩車?yán)\(yùn)的是白楊圓木,沒有任何木材相關(guān)合法手續(xù)。執(zhí)法人員表示,張掖市是白楊木材天牛病的高發(fā)地區(qū),目前查扣的這輛車白楊圓木是否攜帶病蟲害各路口進(jìn)行檢查。經(jīng)過五六個小時的追擊,執(zhí)法人員最終在東崗鎮(zhèn)高速公路口和徐家山公園上,還需進(jìn)一步化驗(yàn)檢查。
蘭州市林政稽查大隊接到群眾舉報稱,有兩輛大貨車滿載著非法運(yùn)輸?shù)哪静倪M(jìn)入了蘭州市區(qū),然而當(dāng)林政稽查執(zhí)法人員檢查時,狡猾的木材非法運(yùn)輸者竟然與執(zhí)法人員滿城“兜圈子”逃避檢查。經(jīng)過五六個小時的堵截,當(dāng)日11時左右,才將兩輛非法運(yùn)輸木材的大貨車查獲,查扣非法拉運(yùn)的木材30余立方。據(jù)執(zhí)法人員介紹,兩輛大貨車是從武威、張掖兩地裝滿木材后,凌晨時分非法運(yùn)輸木材到蘭州市區(qū)的,由于非法拉運(yùn)者將木材用帆布覆蓋,偽裝得極其隱蔽,給依法查扣非法拉運(yùn)木材帶來諸多麻煩。經(jīng)過林政稽查執(zhí)法人員五六個小時的排查追擊,最終在東崗鎮(zhèn)高速公路口和徐家山公園上山路口,將兩車查獲。經(jīng)檢查兩車?yán)\(yùn)的都是白楊圓木,均沒有任何木材相關(guān)合法手續(xù)。月8日晚11時許,贛D80885貨柜車?yán)弥穹蹅窝b承運(yùn)竹花簽,欲逃避林政執(zhí)法人員檢查蒙混出境。途經(jīng)炎陵縣分路口木材檢查站,被值班檢查執(zhí)法人員當(dāng)場查獲。
當(dāng)晚檢查人員對贛D80885貨柜車攔截檢查時,司機(jī)說車上裝的竹粉,檢查員用手電仔細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)貨箱底層有偽裝嫌疑。并責(zé)令司機(jī)開車駛?cè)胝酒哼M(jìn)行開箱查驗(yàn)。執(zhí)法人員翻開上層竹粉后,發(fā)現(xiàn)貸柜下層裝的竹花簽。經(jīng)查,貨主是炎陵沔渡鎮(zhèn)某竹制品加工廠劉某。隨即,執(zhí)法人員依法對貨主及承運(yùn)司機(jī)進(jìn)行詢問調(diào)查取證。當(dāng)事人劉某在事實(shí)面前,對當(dāng)晚無證運(yùn)輸偽裝承運(yùn)的違法行為供認(rèn)不諱,分路口檢查站依法對偽裝無證運(yùn)輸?shù)闹窕ê?.3噸予以沒收,并處于壹萬元罰款。