第一篇：黨員干部隊伍法治化建設(shè)現(xiàn)狀探究

【摘 要】 本文分析了黨員干部隊伍法治化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題，提出了加強黨員干部隊伍法治化建設(shè)的對策：要堅持思想引領(lǐng)，牢固樹立法治理念;堅持學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力建設(shè)法治隊伍;堅持紀(jì)律引領(lǐng)，努力塑造優(yōu)良作風(fēng);堅持制度引領(lǐng)，推進反腐倡廉建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 黨員干部;法治化建設(shè);現(xiàn)狀;對策

法治是國家長治久安的堅強基石，是國家現(xiàn)代化治理的基本方式，也是遏制腐敗的一大法寶。這些全新戰(zhàn)略部署，對黨員干部法治化建設(shè)提出了新的更高要求。黨員干部法治化建設(shè)，必須要把法治思維、制度建設(shè)作為治本之策，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護人民群眾的根本利益，為建設(shè)全面小康社會的美麗中國而不懈奮斗。

一、當(dāng)前黨員干部隊伍法治化建設(shè)的現(xiàn)狀

一是法治思維比較濃厚。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》出臺后，全國各地深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實，掀起了一股學(xué)法用法守法的熱潮。作為執(zhí)法主體，黨員干部要消除特權(quán)思想，心中留“紅線”，耳邊鳴警鐘，用法治思維和法治方式治黨治國。通過反響來看，大部分黨員干部能夠堅定信念，樹好形象，時刻牢記弘揚法治精神、傳播法治文化的義務(wù)，樹立起法治思維。

二是依法行政意識比較濃厚。近年來，黨中央不斷號召，要舉全黨之力，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。各級黨員干部，能夠在“嚴(yán)”和“實”字上狠下功夫，嚴(yán)肅法律約束，嚴(yán)格依法行事。例如，昆山市出臺《關(guān)于建設(shè)法治型黨組織的實施意見》，通過加強學(xué)法、嚴(yán)格執(zhí)法、深入普法、自覺守法等措施，推進司法行政機關(guān)勤務(wù)實戰(zhàn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、路徑多元化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化、作風(fēng)常態(tài)化。

三是執(zhí)法為民意識比較濃厚。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的洗禮，各級黨員干部把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿于執(zhí)法之中，用好法、執(zhí)好法，積極回應(yīng)人民群眾的期待和關(guān)切，提供法律援助，成為群眾交口稱贊的“人民公仆”。圍繞貫徹黨的十八屆四中全會精神，云南省工會系統(tǒng)黨員干部率先行動起來，健全完善了“一辦法五條例”的地方法規(guī)體系，為各級工會維護職工合法權(quán)益發(fā)揮了支撐作用，也成為其他部門黨員干部開展法治建設(shè)的引路人。

四是廉潔守法意識比較濃厚。《決定》從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，指出“全面推進依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層”，這是國家首次專門提出“推進基層治理法治化”的要求。圍繞落實這一要求，各地區(qū)基層黨員干部，注重“從政治思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S，從依政策治理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ卫?，從政治動員轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ蝿訂T”三個轉(zhuǎn)變，在依法行政的同時，加強自身廉政建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，帶頭廉潔自律，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，贏得了群眾的信任。

五是法治化機構(gòu)不斷健全。隨著黨員干部隊伍法治化意識的不斷增強，各地將構(gòu)建基層法治機構(gòu)作為重點，著力解決法治機構(gòu)設(shè)置不完善、法治機構(gòu)隊伍不穩(wěn)定、人員配備不足等問題。一方面，不斷加強基層人民法院、檢察室、公安派出所、司法所等派出機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動的基層大法治網(wǎng)絡(luò)。另一方面，在縣鄉(xiāng)村建立綜治工作機構(gòu)，實行干部聯(lián)村維穩(wěn)制度，加強社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事協(xié)商組織建設(shè)，加快形成了以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類社區(qū)中介組織充分發(fā)揮作用的新型社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。

二、當(dāng)前黨員干部隊伍法治化建設(shè)中存在的問題

一是思想觀念“舊”。有相當(dāng)一部分黨員的法治思想不能與時俱進，觀念陳舊，習(xí)慣于用老眼光看待新問題。尤其是一些年齡較大的黨員干部，對市場經(jīng)濟條件下黨的路線、方針、政策理解不全面、不深刻，法治思想和法治觀念總是慢一拍、少半步。

二是學(xué)法能力“弱”。在法治化建設(shè)進程中，少數(shù)黨員干部得過且過，只求過得去，不愿學(xué)法、不想學(xué)法的意識在一定程度上存在。自覺學(xué)法用法守法的意識不強，就導(dǎo)致與全面建設(shè)小康社會的新要求明顯地不適應(yīng)。

三是宗旨觀念“淡”。部分黨員干部認為現(xiàn)在是社會主義市場經(jīng)濟了，就要經(jīng)濟規(guī)律、價值規(guī)律至上，在各個方面都要體現(xiàn)人與人的競爭，個人顧個人，忘記了黨紀(jì)法規(guī)，忘記了群眾利益、集體利益，忘記了黨的宗旨;一些黨員干部缺乏正義感，缺少社會責(zé)任感，面對壞人壞事和侵害群眾利益的各種不良現(xiàn)象，不敢作面對面的斗爭。

四是組織紀(jì)律“松”。部分黨員干部不能嚴(yán)格要求自己，忘記了自己的黨員身份，在公共場合發(fā)表有損于工作、有損于團結(jié)、有損于黨組織形象的言辭，有的不但不能理直氣壯地予以制止，反而人云亦云，缺乏最基本的黨性意識和組織紀(jì)律觀念。

五是先鋒模范作用“差”。不少群眾反映，在進行法治化建設(shè)的進程中，無論平時還是關(guān)鍵時刻，一些共產(chǎn)黨員“顯”不出來，看不到黨員干部在帶頭、在沖鋒陷陣，不能成為大家守法用法的先進榜樣。

三、加強黨員干部隊伍法治化建設(shè)的對策

一是堅持思想引領(lǐng)，牢固樹立法治理念。充分認識依法治國與黨員干部的關(guān)系，樹牢三個意識，即：樹牢人民是依法治國主體的主人翁意識，樹牢政法機關(guān)是依法治國權(quán)責(zé)部門的責(zé)任主體意識，樹牢黨員干部隊伍是依法行政的標(biāo)桿意識。把理想信念教育與忠誠教育，擺在黨員干部隊伍建設(shè)的第一位，常抓不懈，教育引導(dǎo)廣大黨員干部隊伍，沖在前頭、率先垂范，投身到依法治國的偉大實踐中去，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。

二是堅持學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力建設(shè)法治隊伍。持續(xù)開展黨員干部隊伍法治教育，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的社會主義法治工作隊伍。具體到學(xué)習(xí)領(lǐng)會中，就是要深入貫徹十八屆四中全會精神、《決定》，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，以深化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為載體，積極探討黨員定期進行法治理論培訓(xùn)制度，把黨員干部隊伍中的先進分子，集中到市縣鄉(xiāng)黨校等教育陣地進行理論培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法治政策，提高法治素質(zhì)。要自覺摒棄錯誤思想，自覺抵制錯誤行為，自覺維護法律尊嚴(yán)，通過一言一行、一舉一動，來引領(lǐng)學(xué)法、守法、用法、護法的新風(fēng)尚。

三是堅持紀(jì)律引領(lǐng)，塑造優(yōu)良紀(jì)律作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要堅持把依法治國的理念充分地運用到依法行政、從嚴(yán)律己的隊伍管理實踐中去，以法治思維教育隊伍，以法治手段管理隊伍，以法治標(biāo)準(zhǔn)檢驗隊伍。要通過嚴(yán)格的紀(jì)律監(jiān)督、嚴(yán)格的責(zé)任追究，讓每一名黨員干部都能牢固樹立法治觀念，強化“底線”思維，維護好國家機關(guān)的執(zhí)法公信力。要堅持以正面教育為主，定期評選、表彰優(yōu)秀黨員，靠典型的力量帶動黨員、帶動群眾，弘揚正風(fēng)正氣。

四是堅持制度引領(lǐng)，推進反腐倡廉建設(shè)。秉承“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”理念，用制度法規(guī)來約束全體黨員干部的行為。具體來說，就是要用法律制度來管事、管權(quán)、管人，用“權(quán)力清單”來界定黨員干部手中的權(quán)力邊界，真正讓黨員干部明白在依法治國的今天，什么能管，什么不能管，什么事情可以辦，什么事情不能辦。加快制定各級層面的反腐敗規(guī)章制度，為地方反腐敗工作提供有效的法律支持。要建立完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，廣泛運用新聞監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律制約、紀(jì)檢監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督等渠道，將權(quán)力行使置于人們的監(jiān)督之下。

在新的歷史時期下，加強黨員干部隊伍法治化建設(shè)既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠之計，任重道遠，迫在眉睫。因此，加強對新常態(tài)下黨員干部隊伍法治化建設(shè)現(xiàn)狀的研究，能夠更好的理清黨員干部隊伍建設(shè)中存在的問題，有利于整改提升，夯實依法治國的組織和人力根基。

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策

黨的十七大將反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起作為“五大建設(shè)”，納入黨的建設(shè)的總體布局，提出了“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的目標(biāo)，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)入在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用。

多年來，在市紀(jì)委和旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄂倫春旗紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮了職能作用，在取得反腐倡廉建設(shè)累累碩果的同時，紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)也得到了充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

一、目前紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大，市紀(jì)委和旗委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作及干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)越來越重視，無論在支持紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮上，還是在機構(gòu)設(shè)置及人員選配上，都是加強的趨勢。

1、機構(gòu)得到充實完善。旗紀(jì)委監(jiān)察局核定行政編制22 人，事業(yè)編制3人，工勤編制2人，實有28名紀(jì)檢監(jiān)察干部，其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部1人，正科級3人，副科級10人，主任科員5人，副主任科員2人，科員7人。委局內(nèi)設(shè)辦公室、黨風(fēng)廉政室、紀(jì)檢監(jiān)察室、糾風(fēng)辦、執(zhí)法監(jiān)察室、案件審理室、信訪室、宣教調(diào)研室8個室。2004年根據(jù)自治旗優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的需要，旗委又設(shè)立旗優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，正科級建制，與監(jiān)察局合署辦公，并核定三名事業(yè)編制。現(xiàn)全旗6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個辦事處均配備了專（兼）職紀(jì)委書記，特別是在全旗82個行政村、社區(qū)均配備了專（兼）紀(jì)檢委員等，使紀(jì)檢組織更加完善。

2、干部隊伍流動加快。旗委、政府一直關(guān)心和重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，工作上全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法履行職責(zé)，生活上關(guān)心和關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部。從2004年起，委局機關(guān)先后有16 名干部被提拔走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，其中正科級4人，副科級5人，主任科員5人，副主任科員2 人。向外單位輸送優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部5 人，擇優(yōu)調(diào)入9 名干部，進一步調(diào)動了工作積極性，增強了隊伍整體合力，提高了整體素質(zhì)。

3、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。機關(guān)平均年齡42歲,其中30歲以下2人,30-35歲6人,36—40歲5人,41—45歲7人,46—50歲2人,50歲以上6人。

4、學(xué)歷文化水平較高。委局機關(guān)具有大學(xué)及以上學(xué)歷8 人，占 28.6 %，大專學(xué)歷18人，占64.2%，大專以下學(xué)歷2 人占7.2%。專業(yè)構(gòu)成：法律專業(yè)11人，行政管理1人，經(jīng)濟管理專業(yè)6人，財會專業(yè)1人，其他專業(yè)9人。據(jù)了解，有些干部仍在繼續(xù)攻讀高學(xué)歷或雙學(xué)歷，以不斷充實自己的知識涵量。

二、隊伍建設(shè)存在的不足

從總體上看，全旗紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍充滿了活力，戰(zhàn)斗力不斷增強，但也還存在不足，還不能完全適應(yīng)新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。

（一）在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位。沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。比如我旗7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了紀(jì)委書記和紀(jì)檢委員（3個辦事處待配備）,但絕大多數(shù)均是同時兼職其他工作,使原本人員就少，工作任務(wù)較重的紀(jì)檢監(jiān)察工作,在實際工作中大打折扣。這種現(xiàn)狀的形成，一是有的單位精簡機構(gòu)后人員不夠；二是受地方財力所限，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的待遇上以難以兌現(xiàn)。例如，我旗在村、社區(qū)設(shè)立紀(jì)檢委員，因村委會人員數(shù)量限制，最主要是福利待遇問題，村里拿不出專職紀(jì)檢委員工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和旗紀(jì)委也無力支付，所以我旗村、社區(qū)紀(jì)檢委員只能由村黨支部成員兼職。

（三）基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時的”等消極思想，鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高，不利于提高自身素質(zhì)。

（四）系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。在實際工作中，個別紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部對本職工作不很熟悉，知識面不寬。涉及到其他相關(guān)的法規(guī)、財會知識以及辦案技巧，則更為缺乏。有的干部習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方式，對現(xiàn)代化辦公技能的學(xué)習(xí)缺乏興趣?？陀^上，一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時間短，還沒有完全進入工作角色。更主要的是主觀方面，有些干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和鉆研精神，致使工作開展的不夠理想。

（五）旗直各紀(jì)檢組受體制影響，工作開展的參差不齊。我旗有公安、檢察、法院、工商、國稅、地稅等6個旗直紀(jì)檢組和旗直工委紀(jì)委。從近三年查辦案件情況來看，只有旗公安局、旗法院有立案案件。而且絕大多數(shù)旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪舉報工作也相對薄弱，信訪舉報數(shù)為零部門不在少數(shù)。這當(dāng)然不能說我旗的違法違紀(jì)現(xiàn)象已經(jīng)杜絕，更不是說我旗的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)領(lǐng)域是一片凈土，主要是我們的工作力度還不夠大，影響還不夠深，群眾對我們還不夠信任。

三、提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的舉措與對策

（一）加強思想教育，堅定必勝信念。對紀(jì)檢監(jiān)察干部，尤其走上紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位不久的人員，除進行理想信念教育，權(quán)力觀、利益觀和地位觀的教育之外，還應(yīng)加強反腐敗的形勢教育、正反兩方面典型教育及紀(jì)律教育。進行反腐敗形勢教育，也可使紀(jì)檢監(jiān)察干部在繁雜的業(yè)務(wù)工作中，在遇到困難、曲折時，站得更高，看得更全面，有利于抓住本質(zhì)，把握全局，增強為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，艱苦奮斗，勤奮敬業(yè)。

（二）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要精學(xué)熟知專業(yè)知識，而且要不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。只有加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力接受高層次知識培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，面對這種不進則退、不變則滯的狀況，一是注意要突出重點，有計劃，有安排，持之以恒，避免應(yīng)景、應(yīng)時學(xué)的短期行為，確實做到學(xué)有所用。二是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；三是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入到經(jīng)濟部門、行政事業(yè)等業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)。主動登門求教，實地進行調(diào)研，加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（三）加強調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強忠誠于黨的事業(yè)的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復(fù)雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。加強工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立勇于創(chuàng)新的思想意識。提倡在工作中不斷總結(jié)新經(jīng)驗，關(guān)注新問題，提出新措施，在改進上動腦筋，在效果上抓落實。經(jīng)常深入基層、深入實際，及時了解社會、群眾反映的熱點及難點，才能找準(zhǔn)創(chuàng)新的切入點，找出從源頭治理的辦法。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，努力樹立“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢戰(zhàn)線干部的形象。

（四）實行交流輪崗制度，提高業(yè)務(wù)能力。加強與組織、人事部門的溝通，從大局出發(fā)。要舍得輸出骨干，使他們到更多的崗位鍛煉成長；也要有吸納相關(guān)專業(yè)人才，敢于大膽使用的氣魄，逐步形成良性流動。同時在委局機關(guān)內(nèi)部有計劃地實行不同崗位的輪換交流，使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作，逐步成為知識全面、業(yè)務(wù)精通、政治保障的多面手，從而增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣，既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。

（五）嚴(yán)格管理隊伍，切實加強對紀(jì)檢干部監(jiān)督。當(dāng)前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和內(nèi)部監(jiān)督，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制。特別要在信訪舉報、案件檢查和審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取制約有效的監(jiān)督措施，逐步形成自我約束、組織監(jiān)督、相互制約、責(zé)任追究的內(nèi)部監(jiān)督機制。引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自我加壓、自我監(jiān)督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。

（六）明確職責(zé)，切實加強對旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理。旗直各紀(jì)檢監(jiān)察部門是全旗反腐倡廉建設(shè)的一支重要隊伍，涉及面廣，其工作效果直接影響著全旗反腐倡廉建設(shè)工作的進展。建議在今后的工作中一是要明確職責(zé)，從體制上強化管理。旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門受所在單位黨組（黨委）和旗紀(jì)委監(jiān)察局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以旗紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。業(yè)務(wù)工作由旗紀(jì)委監(jiān)察局負責(zé)管理和指導(dǎo)。旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門在主業(yè)上要保持相對的自主性，增強權(quán)威性，加強歸屬感，強化旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查職能，逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制，從而深入推進全旗反腐倡廉工作。二是要擺正位置，加強所在部門及系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)工作。旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門是全旗紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要組成部分，認真履行黨章、《行政監(jiān)察法》、“兩個條例”、《實施綱要》賦予的權(quán)力和職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，正確把握工作的新要求、新特點，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，按照旗紀(jì)委的部署和要求，抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實，尤其是要切實加大查辦案件工作力度，盡快扭轉(zhuǎn)辦案不力的被動局面。要明確旗直紀(jì)檢監(jiān)察部門所在部門黨組（黨委）書記是辦案第一責(zé)任人，部門紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記是直接責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實重視自辦案件工作，務(wù)求實效。三是要加強監(jiān)督，積極探索履行職責(zé)的方式方法。要針對部門和系統(tǒng)反腐倡廉的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，提出推進和加強工作的意見和建議。

總之，提高紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，除以上幾方面的對策外，還需要有一個良好的工作環(huán)境。只有充分運用外部條件的優(yōu)勢，才能更好地發(fā)揮自己的主觀能動作用，只有保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍良好的政治素質(zhì)和整體水平，才能不辜負社會對紀(jì)檢監(jiān)察干部的厚望。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是農(nóng)村工作的骨干力量，擔(dān)負著推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會及實現(xiàn)農(nóng)民富裕的歷史重任。在新的形勢下，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，為深入貫徹落實黨在農(nóng)村的路線、方針、政策提供堅強組織保證顯得尤為重要。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)面臨的主要問題

（一）隊伍整體素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力不強

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍總的狀況是好的，但其中有少數(shù)干部存在一些亟待解決的問題：一是缺乏理論學(xué)習(xí)，掌握實用技術(shù)少，市場知識貧乏，思想觀念陳舊，擺脫鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟困境的發(fā)展思路狹隘，為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等全方位的經(jīng)濟服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力低。二是作風(fēng)不夠端正，缺乏宗旨意識和開拓進取精神，工作積極性較低，熱衷于應(yīng)酬、打牌，工作華而不實，深入農(nóng)村搞調(diào)查研究和解決實際問題少，群眾反映的問題久拖不決，相互推諉、扯皮、敷衍了事。三是依法行政能力弱，不善于運用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動工作，工作中以權(quán)代法、不切實際瞎指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。以上現(xiàn)象的存在，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作時阻力重重，在群眾中的形象和威信不高，一定程度上影響了黨群、干群關(guān)系。

（二）待遇偏低，工作難做，隊伍不穩(wěn)定

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)升遷機會少，政治待遇難以理順；經(jīng)濟收入偏低，收入水平與工作強度、工作環(huán)境不匹配；一些正當(dāng)?shù)母＠龅貌坏?，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍享受不到《公務(wù)員法》規(guī)定的探親假、工休假。二是農(nóng)村工作難做，工作強度較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工作出現(xiàn)的許多新情況、新矛盾和新問題，都有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去及時落實黨的農(nóng)村政策，解決實際問題。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小，責(zé)任卻越來越大，計劃生育、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)樣樣都是中心工作，哪根拽得緊，就跟哪根轉(zhuǎn)，常常疲于應(yīng)付各種檢查、考核、達標(biāo)等，難以集中精力投入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中來。三是后備干部資源不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部老齡化、年輕干部斷層現(xiàn)象相當(dāng)普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件都比較艱苦，許多優(yōu)秀干部不愿待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，都想方設(shè)法往城里“擠”，而縣（市）直機關(guān)年輕干部極少愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職鍛煉。隨著上級有關(guān)部門嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入口關(guān)，近幾年招錄的鎮(zhèn)級公務(wù)員非常少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)缺編現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)難以找到培養(yǎng)、提拔的對象。

（三）體制不健全不完善，保障機制差

一是干部選任機制存在一定缺陷。目前，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長外，多數(shù)普通干部升遷的機會是非常少的，一干就 是一輩子，部分副職領(lǐng)導(dǎo)長時間在同一地方摸爬滾打，又一直得不到交流或提拔。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理各種矛盾沖突方面往往只有上下聯(lián)系、左右協(xié)調(diào)的責(zé)任，沒有最終決定權(quán)，完全調(diào)動不起干部的工作積極性，使得干部始終不能保持一種良好的工作精神狀態(tài)，致使不能有效地處理問題。三是農(nóng)村工作千絲萬縷，不是一朝一夕就能見效的，存在經(jīng)常性、長期性和艱巨性，但是目前只注重結(jié)果不管過程的考評機制，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不追求短、平、快的經(jīng)濟項目、政績工程，缺少持續(xù)發(fā)展的宏遠目標(biāo)，結(jié)果“投入”與“產(chǎn)出”嚴(yán)重失衡，回報率相當(dāng)?shù)?，與“真抓實干、務(wù)求實效”作風(fēng)背向而行。四是對干部的監(jiān)督，很多時候流于形式，收效甚微。干部之間礙于情面，不去行使監(jiān)督權(quán)；群眾怕干部報復(fù)，不敢行使監(jiān)督權(quán)；紀(jì)檢監(jiān)察部門不能面面俱到，造成督促力度的欠缺不強，很容易縱容一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部養(yǎng)成不健康的生活情趣，進而滋長腐敗。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的對策

牢固樹立“以人為本”的人力資源管理理念，利用各種途徑，調(diào)動干部積極性，建立起一支“團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、服務(wù)于民、高效廉潔”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，方能有效地擺脫農(nóng)村貧困落后的困境，快步邁進小康社會。針對干部隊伍建設(shè)存在問題，筆者認為可從三方面著手解決：

（一）從轉(zhuǎn)變和規(guī)范干部的思想意識、行為作風(fēng)、道德品質(zhì)著手，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自身建設(shè)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)

首先，要加強思想教育，塑造勤政為民干部形象。組織廣大干部深入學(xué)習(xí)政治理論知識，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線、方針政策和法律法規(guī)，提升干部政治思想覺悟，提高法律政策水平，增強依法行政和廉潔從政能力，推進法制化進程。目前，農(nóng)村工作中“增加農(nóng)民收入是第一要務(wù)，維護農(nóng)村穩(wěn)定是第一責(zé)任”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)圍繞這個目標(biāo)，與群眾一起學(xué)科技、用科技，熟悉市場經(jīng)濟業(yè)務(wù)，共同探討發(fā)展經(jīng)濟的路子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要經(jīng)常深入農(nóng)戶中，接觸群眾，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從源頭上維護社會穩(wěn)定。

其次，要加強隊伍管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶好頭，嚴(yán)以律已，盡心盡責(zé)管好部門的人和事。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的理想、信念、宗旨、艱苦奮斗傳統(tǒng)和思想道德教育，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)道德素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要勇于自我剖析，正視工作中的失誤和不足，自覺地把它克服掉，并認真地通過嚴(yán)格自律加強自我修養(yǎng)，強化宗旨觀念。大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，進行深入細致思考，掌 4 握理論精神實質(zhì)，善于把基本原理運用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。

再次，要加大技能培訓(xùn)力度，提高為農(nóng)服務(wù)能力。通過舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶一起興辦農(nóng)業(yè)推廣基地、科技示范點，幫扶農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟項目等有效形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)、林、牧、副、漁等方面的實用技術(shù)培訓(xùn)，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能在實際工作中堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。

（二）適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，逐步改善工作條件、優(yōu)化生活環(huán)境，有計劃地注入新鮮“血液”，穩(wěn)定干部隊伍

結(jié)合本地實際，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟待遇，在生活上、工作中多給予關(guān)心和照顧，尤其在干部人事調(diào)整中，盡量體現(xiàn)人性化的要求。對一些能力強、有抱負、群眾基礎(chǔ)好的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要優(yōu)先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部要相應(yīng)地給以一些優(yōu)撫政策，如對表現(xiàn)較優(yōu)秀、工作有一定年限的中層干部理順副主任科員待遇，對任副職滿一定年限、工作較突出的副職領(lǐng)導(dǎo)干部理順主任科員待遇。由縣（市）財政負擔(dān)，根據(jù)實際情況增加不同數(shù)額的山區(qū)津貼、交通補助、加班費，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟待遇，幫助解除后顧之憂。

加大投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)大院的基礎(chǔ)設(shè)施，重視文化娛樂場所建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán) 境。開展形式多樣的娛樂活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外出參觀考察，這樣既豐富廣大干部的業(yè)余生活，又能擴大干部的視野，增長見識。有計劃地充實一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡結(jié)構(gòu)；加大縣（市）鎮(zhèn)之間的交流力度，選派一些年輕干部到基層掛職鍛煉或任職，充實基層的力量。

（三）完善選拔任用、激勵保障、考核評價和監(jiān)督管理等體制，以制度建設(shè)促進干部隊伍建設(shè)

完善科學(xué)、民主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用機制。黨委、組織部門要堅持群眾公認、民主推薦，用科學(xué)的方法和好的作風(fēng)選人，憑實實在在的政績用干部，形成良好的用人導(dǎo)向，加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考察、考核工作，真正把一些有發(fā)展?jié)摿Φ娜诉x拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

建立相應(yīng)的激勵保障機制。為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，應(yīng)注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培養(yǎng)使用，造就適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鍛煉成長的環(huán)境和條件，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層建功立業(yè)，對黨員群眾認可、帶領(lǐng)群眾致富能力強、形象好、政績突出、廉潔自律的干部優(yōu)先提拔使用或推薦到縣（市）直機關(guān)任職；本著“放心、放權(quán)、放手”的原則大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行使職權(quán)，認真負責(zé)開展工作；經(jīng)濟上、生活中多關(guān)心干部，如有經(jīng)濟能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可對獲得縣級以上先進的干部給予一次性物質(zhì)獎勵。

建立合理的考核測評制度。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，既看干部在理想信念、政治立場、組織紀(jì)律和貫徹上級重大決策部署等方面的情況，又看干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)。在考核過程中，運用量化指標(biāo)科學(xué)的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行多角度多層次考核，由全體干部職工和各自駐點的村支書、村委會主任直接參與測評，同時咨詢相關(guān)部門人員的意見，最后才對干部的德、能、勤、績、廉進行綜合處理。

建立健全監(jiān)督管理機制。深入開展普法教育，全面提高全民法制觀念，始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的行為置于廣大人民群眾監(jiān)督之下。時刻了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想動態(tài)，有針對性地做好思想教育工作；對群眾反映干部的作風(fēng)問題，組織、紀(jì)檢部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出誡免通知，督促其盡快改正；不定期的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行使事權(quán)、財權(quán)進行必要的監(jiān)督和審計，以防止在經(jīng)濟上犯錯誤，扼制貪污腐敗行為出現(xiàn)。同時通過政務(wù)公開、民主評議、工作手冊、述職述廉等手段來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加大監(jiān)督管理力度。

第四篇：如何加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

如何加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

2011年5月29日人民網(wǎng)強國論壇清泉為鏡 加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。要進一步提高思想認識。當(dāng)前，要狠剎四種不良風(fēng)氣：貪大求洋、追求豪華、過度消費、不注意節(jié)儉的奢靡之風(fēng)；急功近利、目光短淺、脫離實際、做表面文章的浮躁之風(fēng)；貪圖享受、貪圖錢財、貪圖美色的貪占之風(fēng)；跑官要官、買官賣官的跑要之風(fēng)。切實增強三種意識，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，在全社會形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。要從弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題著手，學(xué)習(xí)要“深”，要突出重點，把握實質(zhì)，學(xué)以致用，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。查擺要“真”。要認真開展批評和自我批評，做到擺問題真實具體，定措施切實有力。整改要“實”。要針對查擺出的各種問題，采取真實有效的措施，實實在在地解決問題。執(zhí)紀(jì)要“嚴(yán)”。要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。面貌要“新”。要通過扎實開展這次主題教育，努力實現(xiàn)素質(zhì)有新提高，形象有新改變，工作有新局面。

火箭二校副書記：賀衛(wèi)莉

第五篇：某縣黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告

文章標(biāo)題：某縣黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告

作風(fēng)是標(biāo)桿，是形象。黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)抓得如何，直接關(guān)系著事業(yè)的成敗與興衰。尤其是在實現(xiàn)**縣域經(jīng)濟突破和跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要。為此，我們進行了深入調(diào)查。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找

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近年，尤其是黨的十五屆三中全會以來，我們始終把加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過開展“千名干部進萬家”、“情為民系連萬家”、“爭當(dāng)愛民書記、愛民干部”等主題實踐活動，著力構(gòu)建“干部長期受教育、百姓經(jīng)常得實惠”機制，使黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強，黨員干部隊伍整體素質(zhì)得到不斷提高。從總體看，全縣絕大多數(shù)黨員干部認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的各項決議，在工作和思想上自覺維護大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。但是，按照“三個代表”和黨員先進性要求，特別適應(yīng)“三個文明”、“五大建設(shè)”需要，努力實現(xiàn)**“四大奮斗目標(biāo)”，還有很大差距，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

一是學(xué)習(xí)放松。主要表現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)意識不強，有厭學(xué)情緒。對與自己提拔升遷有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)態(tài)度比較積極，很少錯過。相反，對常規(guī)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)卻不夠積極，經(jīng)?！暗纛^”。據(jù)調(diào)查，每次常規(guī)培訓(xùn)，總有少部分領(lǐng)導(dǎo)干部提前“掉頭”。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部對上級黨校接受培訓(xùn)、專門學(xué)習(xí)這樣難得的機會也不珍惜，沒有把主要精力放在學(xué)習(xí)上，而是熱衷于“認認人，養(yǎng)養(yǎng)精神，溝通溝通個人感情”。有的對機關(guān)正常的理論學(xué)習(xí)不重視，甚至應(yīng)付了事。由于不注意學(xué)習(xí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本政策，缺乏廣泛深入的研究和全面系統(tǒng)的理解，在執(zhí)行上存在著一定的片面性。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對法律法規(guī)知識、市場經(jīng)濟知識知之甚少，工作起來有時連續(xù)失誤。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在計生、民政、土地、安全工作中，常常出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，造成群眾上訪。

二是作風(fēng)漂浮。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不把群眾利益擺在第一位，服務(wù)基層、群眾的自覺性較差，工作責(zé)任心不強，以小團體、個人利益為重，有令不行，有禁不止，以權(quán)謀私，吃拿卡要；部分行政審批事項前置條件較多，辦事程序繁瑣，手續(xù)復(fù)雜，重審批輕管理、重罰款輕幫扶。不愿意聯(lián)系和接近群眾，遇事不走群眾路線，靠主觀做決策。把工作簡單地停留在開會、發(fā)文件上，很少深入基層，對群眾的真實想法不了解，呼聲不傾聽，甚至對群眾疾苦視而不見。

三是缺乏民主。有些部門雖建立了民主集中制的各項制度，但只是寫在紙上，掛在墻上，缺乏認真地堅持和落實。有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大，執(zhí)行起來較困難。有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高，議論工作多、思想交鋒少，和稀泥多、揭露矛盾少，自我批評談現(xiàn)象、互相批評談希望，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能顧全大局，在班子內(nèi)部鬧不團結(jié)，搞無原則糾紛，在權(quán)力上爭大小，在利益上爭得失，在用人上搞親疏。還有的部門“一把手”我行我素，搞家長制、一言堂，把“民主”僅僅看成是形式，特別是對反對意見更聽不進去。在研究重大經(jīng)濟問題和人事問題時，黨委成員看一把手臉色行事，用形式上的民主進行掩蓋，實質(zhì)上一個人說了算。

四是為政不廉。一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀的改造，淡化了公仆意識，加之社會上腐敗現(xiàn)象的影響和監(jiān)督機制不健全，產(chǎn)生了個人主義和享樂主義思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定要求自己，公款吃喝，相互宴請。有的借蓋房、搬家、過生日、子女升學(xué)、參軍、婚喪嫁娶之機，搞宴請，借機斂財。雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門制定了具體規(guī)定，加大了處罰力度，但仍有個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞上有政策下有對策，暗中以小規(guī)模、多層次招待的辦法進行宴請，逃避檢查。有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部，不能發(fā)揮表率作用，不嚴(yán)格遵守工作時間，中午喝完酒下午不上班，工作時間坐公車到基層游玩，甚至到一些嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部出入的場所。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，綜合分析主要有以下方面：

一、教育培訓(xùn)不到位。近幾年，在黨員干部隊伍作風(fēng)教育上，我們制定了許多制度，研究了許多措施，也取得了一定的成效，但實際效果還不夠理想。一是在教育對象劃分的層次性不強，沒有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位的不同進行教育。二是沒有針對在理想、宗旨、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政等方面的突出