第一篇：秀山硅產業(yè)園(秀山工業(yè)園區(qū)B區(qū))建設實施方案

附件九

硅產業(yè)園上半年工作進展情況

硅產業(yè)園建設工程2010年計劃投資2000萬元，建設20萬噸工業(yè)硅生產線配套基礎設施。上半年已完成投資585萬元（主要為變壓設備訂購）。已編制完成全縣硅產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、硅產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（初稿），繪制完成園區(qū)布局規(guī)劃圖、鳥瞰圖、道路分析圖等，測繪完成園區(qū)1：500地形圖。供水系統(tǒng)正由縣水利電力勘測設計隊進行設計?？h供電公司正按序時進度進行龍池110KV變電站擴容工程，工程由長壽局實施，設備已定購（總金額1200萬元）。園區(qū)道路走向布局已完成規(guī)劃，正在由廣東省建筑設計院重慶分院進行工程設計（道路工程分兩期，1號公路和2號公路分別設計、分別招標建設）。

招商引資推進情況

一是重慶時富地泰礦業(yè)有限公司年產10萬噸工業(yè)硅項目已簽訂投資協(xié)議，外資公司已注冊，正在進行項目可研等前期工作。已打入500萬港幣，正在辦理外資變更登記手續(xù)（改為美元注冊）；

二是秀山維隆硅業(yè)有限公司年產5萬噸工業(yè)硅項目已簽訂投資協(xié)議，項目公司已注冊，征地工作已完成，已開工建設；

三是重慶鑫麾硅業(yè)有限公司年產5萬噸工業(yè)硅項目協(xié)議已經(jīng)縣政府常務會審議通過，公司正在注冊（注冊資金2500萬元），待公司注冊成立后縣經(jīng)信委再與之簽訂正式協(xié)議，公司正在進行相關前期工作；

四是縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)、招商局正在積極對接香港華諾實驗室股份有限公司，已與縣政府簽訂框架協(xié)議，公司正在注冊，項目已完成備案。

第二篇：秀山：2010年工業(yè)園區(qū)工作總結-6定稿

重慶秀山工業(yè)園區(qū)管委會

二○一○工業(yè)園區(qū)工作總結

二○一○年，在縣委、縣政府的正確領導下，園區(qū)大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，緊扣“一城兩園”建設主題，緊緊圍繞工作目標任務，以征地拆遷為突破口，以基礎設施建設為抓手，以招商引資為核心，切實加大工作力度，較好地完成了園區(qū)各項工作任務?，F(xiàn)將一年工作開展情況總結如下：

一、主要成績

管委會科學組織、統(tǒng)籌安排，園區(qū)發(fā)展、建設、管理工作成效明顯，各項任務指標超額完成。征地拆遷工作基本完成，基礎設施建設明顯加快，招商引資工作勢頭良好。2010年，A區(qū)新入園企業(yè)24戶，協(xié)議引資22.8億元，竣工投產企業(yè)9戶，完成投資5.5826億元，實現(xiàn)工業(yè)總產值13.9億元，創(chuàng)利稅3946萬元，解決就業(yè)4396人；建成標準廠房63891㎡，其中園區(qū)建成62991㎡，企業(yè)自建900㎡；完成1.9萬㎡周轉房建設工程；安臵房工程順利啟動，一標段正在進行樁基施工、二標段和四標段正在進行一層結構施工、三標段已建至第五層；完成秀北永安大道燈飾工程；為2019位被征地農轉非人員繳納了社會基本養(yǎng)老保險；各項任務指標超額完成。

截止目前，園區(qū)累計入駐企業(yè)54家，A區(qū)35家，累計投產企業(yè)33戶，實現(xiàn)工業(yè)總產值28.9億元，創(chuàng)利稅1.07 1

億元，解決8075人就業(yè)；基礎設施建設累計完成投資5.25億元，累計建成標準廠房93639㎡（園區(qū)建成78073㎡，企業(yè)自建15566㎡）；入園企業(yè)全部達產后預計可實現(xiàn)工業(yè)總產值92.8億元，其中A區(qū)企業(yè)可實現(xiàn)工業(yè)總產值70.6億元，產業(yè)集聚效應初步形成。

二、主要工作

（一）明確產業(yè)定位，科學統(tǒng)籌規(guī)劃。為把園區(qū)建設成我縣對外開放的窗口、招商引資的平臺、工業(yè)發(fā)展的前沿和經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，管委會于2010年一季度啟動了產業(yè)規(guī)劃調整工作，聘請專家精心編制了秀山工業(yè)園區(qū)產業(yè)規(guī)劃（待市上批準），對產業(yè)進行了重新定位，進一步明確了園區(qū)特色，帶動了一大批服裝企業(yè)，電子通訊設備制造企業(yè)，農、林、牧、漁專用機械制造企業(yè)入園，為形成產業(yè)集群打下了良好的基礎。

（二）強化征地拆遷，搞好土地收儲。征地拆遷工作是園區(qū)各項工作順利推進的基礎，2010年，在縣委、縣政府的高度重視下，在相關部門的大力支持下，我委繼續(xù)加大征地拆遷工作力度，強力推進征地拆遷工作，取得了較好的成績。為園區(qū)各項工作的開展提供了保證，特別是在夏朗手機項目和烏電綜合用地等重點項目上取得了較大突破。全年共簽訂拆遷協(xié)議40余戶，拆除房屋60余幢，拆遷房屋面積11617平方米；征用土地285畝，遷墳287座，支付征地遷墳資金86.25萬元，解決失地農民基本養(yǎng)老保險2019人，繳納了被

征地農轉非人員參加基本養(yǎng)老保險金2177.9萬元（市財政配套解決了2178.7萬元），解決征地拆遷糾紛213起。

（三）加快基礎建設，完善配套設施。今年園區(qū)完成基礎設施建設投資21682萬元。一是道路工程：完成了市政道路二期D標段6號路工程，基本完成5號路鋪設工程，完成園區(qū)二路招標、主干道路燈亮化工程，主干道綠化工程施工圖設計及預算已完成，正進行財政投資評審；二是場地平整工程：完成1#地塊場平土石方挖運15萬方、2#地塊場地平整土石方挖運10萬方、3#地塊場平土石方挖運8萬方、4#地塊場平土石方挖運32萬方，填方9萬方；三是標準廠房建設項目： E棟及四期標準廠房全面竣工驗收，均已投入使用，43002㎡的五期標準廠房目前正進行裝飾工程，完成投資3150萬元；四是安臵小區(qū)建設及周轉房項目：完成安臵小區(qū)一期工程招投標工作，目前工程正在順利進行，完成投資約760萬元。周轉房工程全面完工，室外裝飾也已完成，正進行室內裝修，完成投資2000萬元。

（四）堅持內外并舉，狠抓招商引資。園區(qū)始終把招商引資作為推進園區(qū)跨越式發(fā)展的重要抓手，堅持“走出去”與“請進來”相結合，采取以商招商、產業(yè)招商、中介招商、以情招商等方式開展招商工作，做到在總量上有較大突破，在質量上有明顯提升。2010年，共引進企業(yè)24戶，協(xié)議引資22.4億元，實際完成投資4.8億元。自建廠房企業(yè)11戶：投資上億元項目4個。分別是重慶夏朗科技有限公司、重慶

新久高豐機電有限公司、江西榮盛礦產開發(fā)有限公司、重慶祥華生物科技有限公司。租賃標準廠房企業(yè)13戶：其中重慶聲揚音響設備有限公司，杰豐服裝織造、致遠服飾織造、恒隆服飾織造、佐山圣子服飾有限公司、瑞升電子等企業(yè)已經(jīng)投產，部分產品出口到韓國、日本和中東地區(qū)。另外，B區(qū)（硅產業(yè)園）已有5戶企業(yè)入駐，C區(qū)（農業(yè)產業(yè)園）已有8戶企業(yè)入駐，妙泉化工聚集區(qū)4戶企業(yè)入駐，錳工業(yè)集中區(qū)5戶企業(yè)入駐。

（五）全面加強管理，完善體制機制。園區(qū)管委會切實轉變職能，提高行政效率，在園區(qū)內牢固樹立“一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展”的理念，優(yōu)化自身環(huán)境，站在企業(yè)切身利益的角度，出臺了一系列體制機制。推行項目服務代辦制、項目建設隔離制、項目協(xié)調例會制、園區(qū)封閉管理等體制，為企業(yè)快速入園提供了制度保障。

三、主要問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，園區(qū)建設還不同程度地存在一些問題，有的問題還比較尖銳。

（一）資金問題。現(xiàn)園區(qū)征地拆遷有資金缺口5000萬元、在建工程資金缺口15000萬元（已完成招投標程序尚未開工的項目需資金6000萬元、急需開工建設的項目資金4000萬元、安臵房二期工程項目資金2000萬等）。園區(qū)已盡最大努力多方融資，但由于資金缺口實在太大，徹底解決資金問題任重而道遠。

（二）征地拆遷問題。一是征地拆遷指揮部職能發(fā)揮不理想，未能獨立開展征地拆遷工作；二是拆遷歷時較長，積累矛盾多；三是與縣內其它項目相比，補償標準偏低；四是政策執(zhí)行有偏差；五是征地涉及兩個政策，政策執(zhí)行不統(tǒng)一，不明確。

（三）拓展區(qū)建設問題。拓展區(qū)2.4平方公里涉及拆遷房屋762幢,建筑占地面積79345平米,房屋主體建筑面積137645平米,拖偏面積12480平米,墳墓1800座，初步估算僅征地拆遷一項約需2.3億元，拆遷任務艱巨，安臵難度巨大。

四、二○一一年工作打算

2011年將是園區(qū)克難求進的攻堅年，也是園區(qū)上檔升位的關鍵年。2011年園區(qū)建設的總體目標是：全面完成1.6平方公里征地拆遷工作，全面啟動2.4平方公里拓展區(qū)征地拆遷工作及基礎設施建設，入園企業(yè)新增30戶以上，招商引資20億元以上，基礎投資6億元以上，工業(yè)總產值實現(xiàn)50億元以上，稅金實現(xiàn)1億元以上。主要措施是：

（一）進一步做好征地拆遷工作?，F(xiàn)園區(qū)1.6平方公里可供工業(yè)用地已經(jīng)不多，為了園區(qū)長遠發(fā)展，拓展區(qū)建設已迫在眉睫。園區(qū)將進一步加大群眾工作力度，在2011年一季度全面完成1.6平方公里征地拆遷掃尾工作，二季度啟動拓展區(qū)征地拆遷工作，采取先易后難，分步分區(qū)切塊推進，滾動建設，適時向外拓展，確保項目的正常供地，為在“十

二五”期間園區(qū)晉升市級百億級特色工業(yè)園區(qū)奠定堅實基礎。

（二）進一步加強基礎設施建設。加強施工管理，加快工程進度，全面啟動支干道路建設，搞好園區(qū)道路綠化，安裝好路燈，美化園區(qū)環(huán)境；完善配套設施，建好安臵房、倒班房、公共食堂、公廁、開閉所，供電所，開工建設園區(qū)二路，開通公交路線，建立交巡警平臺，加大標準廠房建設力度，確保標準廠房的供需平衡。

（三）進一步強化招商引資工作。一是簽約一批項目。堅持“走出去與請進來”相結合，圍繞電子信息、機械加工、新型材料、服裝生產、礦產品精深加工、食品加工等六大重點產業(yè)招商，力爭引進一批項目；二是落地一批項目。重點引進奇爽銀花飲料、冠捷新型建材、溫州電子、福建格林服裝等項目，為投資企業(yè)搞好全程代辦服務，及時辦好項目入駐報件工作，促進企業(yè)早日落地；三是投產一批項目。著力推進在建項目建設，定期或不定期召開在建項目推進工作會，強化已簽項目跟蹤，及時解決投資企業(yè)對土地、水、電等生產要素需要的運行調度，力促夏朗NAMO手機、新久高豐農機、祥華科技、脈石英項目、牛牌電器、烏電項目、高鐵配件、二氧化硒、雅得服裝等15個項目投產運行。

（四）進一步拓展資金籌集渠道。繼續(xù)爭取口行、工行、農行、農商行、重慶銀行等金融機構貸款支持，大膽采取BT、BOT等方式吸納社會資金參與園區(qū)基礎設施建設，積極尋求

政策支持，探索園區(qū)建設資金自求平衡新路子，政府為園區(qū)配套一定量的綜合用地，以商補工，每年將工業(yè)園區(qū)內實現(xiàn)的工商稅收、契稅、耕地占用稅等秀山分享部分收入及行政事業(yè)性收費、政府性基金收入全部補助給工業(yè)園區(qū)。

（五）進一步強化企業(yè)服務工作。園區(qū)對投產企業(yè)兌現(xiàn)投資優(yōu)惠政策，為入駐企業(yè)提供產前、產中、產后服務，破解企業(yè)生產經(jīng)營中遇到的難題，為紅星中藥材公司做好技改上市基礎工作。進一步推進工商、稅務、金融、公安、司法等部門進駐園區(qū)，引進物業(yè)、培訓中心、行業(yè)協(xié)會、設計、會計、審計、評估、認證、法律服務、信息服務、工程建設及招投標等服務體系進入園區(qū)，完善園區(qū)服務功能，為入園企業(yè)提供全方位服務，促進企業(yè)發(fā)展上檔升級。

（六）進一步加強機關內部管理。加強黨的建設和黨風廉政建設，緊繃反腐倡廉這根弦，進一步發(fā)揚民主，確?？茖W決策。高度重視安全生產，同時也毫不放松綜合治理等工作，全方位將園區(qū)建設推上一個新的臺階。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，園區(qū)管委會班子在困境中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。我相信，在大家的艱苦奮斗和共同努力下，園區(qū)會建設得越來越好。

二〇一一年一月二十四日

第三篇：秀山縣統(tǒng)計局中層干部競爭上崗實施方案

中層干部競爭上崗實施方案

各科室（隊）：

因工作需要，我局擬定的《中層干部競爭上崗實施方案》經(jīng)縣人力社保局以人社函?2012?266 號文件批復同意，為做好中層干部競爭上崗競職演講和民主測評工作，特制定本實施方案。

一、時間

（一）報名時間：即日起報名，在辦公室領取報名表。

（二）競爭上崗演講和測評時間：待定。

二、競職職位、對象范圍及條件

（一）崗位：綜合科科長1名，辦公室主任1名，經(jīng)濟調查隊隊長、副隊長各1名。

（二）對象范圍：實施公務員法管理的本機關公務員（含參公管理的事業(yè)單位人員）。

（三）報名條件：

1、具有較強的政治責任感和事業(yè)心；有一定的組織能力和解決實際問題的能力，熱愛本職工作，勤奮敬業(yè)，踏實肯干，廉潔奉獻，品行優(yōu)良；

2、40周歲以下且身體健康，具有大學專科及以上文化程度；

3、近3年考核為稱職及以上等次。

三、地點

行政中心0517會議室

四、工作機構

評委：待定

工作人員：涂江靈、田偉、池紅燕

主要負責會場布置、競職人員演講順序的抽簽、演講計時和計分、民主測評表的發(fā)放和測評結果匯總。

計分員：田偉

計時員：池紅燕

資料收集及信息報道：田偉

五、具體工作步驟

（一）競職演講。

競職演講時局機關所有干部職工參加。

1、抽簽。8:30參加競職人員在會議室抽簽決定演講順序（抽簽組織由涂江靈同志負責）。

2、演講。9:00參加競職人員按抽簽順序進行演講。

第一位競職人員演講結束后，緊接著請第二位競職人員演講。其間，計分員計算、復核第一位競職人員的成績。

演講成績的計算方法為：去掉一個最高分，去掉一個最低分，將其余各參評票的得分進行累加后除以票數(shù)，演講成績如出現(xiàn)小數(shù)，則按照4舍5入的辦法，保留小數(shù)點后兩位數(shù)。

第二位競職人員演講結束后，由計時員當眾宣布第一位競職人員的演講成績。以后每一位競職人員演講成績的計算和宣布依次類推。

（二）民主測評

1、由工作人員發(fā)放民主測評表。參評人員為全體在職職工。

2、民主測評的計算方法：同演講成績的計算方法。

（三）領導小組評價得分：同民主測評。

（四）公布演講和測評得分

由工作人員按“綜合得分=民主測評分X40%+競爭演講分X30%+領導評價分X30%”的公式計算出競職人員的最終成績后，張榜公布。

（五）、某一職位如只有1人競崗時，則其綜合得分必須在80分以上（含80分）方能進入考察。

2012年6月14日

第四篇：秀山縣法院五舉措助推平安秀山建設

秀山縣法院五舉措助推平安秀山建設

為認真貫徹落實平安建設總體要求和部署，秀山縣法院以開展廉潔審判、陽光審判、效率審判為著力點，助推“平安秀山”建設。

一、以維護社會穩(wěn)定為重點，嚴厲打擊刑事犯罪。一是依法懲治犯罪，突出“嚴打”重點。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等危害群眾利益、影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。從重從快審判“兩搶一盜”案件，依法審理強迫交易、故意傷害罪等重大案件。二是增強“嚴打”法律效果與社會效果的統(tǒng)一。通過公開審理、集中宣判、深入案發(fā)地宣判等方式，進一步增強“嚴打”的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

二、以服務經(jīng)濟發(fā)展為中心，努力打造良好的法治環(huán)境。一是堅持把調解作為化解矛盾的重要方式，并貫穿于訴訟過程始終。構建起“全程調解、全案調解、全力調解、全員調解”的“四全調解”機制，千方百計化解平等主體間的民商事矛盾。積極支持人民調解工作，努力維護社會治安秩序。二是依法妥善審理婚姻家庭、人身損害賠償?shù)扰c群眾利益密切相關的案件，促進家庭和睦、鄰里和諧。精心審理金融借款、擔保、建設工程、勞動合同等涉及企業(yè)生產經(jīng)營案件，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展提供平等、優(yōu)質的司法服務。三是依法審理各類行政案件，充分保護行政管理相對人的合法權益，支持行政機關依法行政，服務法治政府建設。對于影響大、難度大的行政案件，要求機關法人、執(zhí)法人員參加訴訟或旁聽，促進行政機關依法行政。

三、以保障民生權益為根本，全力促進社會和諧。一是從實體權益上保障民生。著力健全執(zhí)行威懾機制、聯(lián)動機制，加大對惡意不執(zhí)行法院生效判決當事人的制裁力度，有力推進執(zhí)行工作開展。二是從解決群眾訴求上保障民生。牢固樹立涉訴信訪“有理推定”理念，扎實開展集中清理涉訴涉執(zhí)信訪積案活動，結合“三進三同”和“結窮親”活動，通過接訪、約訪、下訪等形式，著力解決歷史積淀下來的各種矛盾和問題。三是從便民利民上保障民生。充分利用院長郵箱、發(fā)放便民訴訟卡和召開座談會等形式,暢通“接受群眾監(jiān)督”渠道。借助便民訴訟網(wǎng)絡，定期組織法官到各巡回審判站、訴訟聯(lián)系點開展工作，對簡單民事糾紛，引導當事人提交調解委員會處理，法官就地開展現(xiàn)場指導；選取在當?shù)赜绊戄^大、有普遍教育意義的典型案件，通知鄰近的人民調解員、村干部參加觀摩，邀請附近群眾旁聽，擴大法制宣傳和教育的效果；加大司法救助力度，對經(jīng)濟確實困難的當事人依法緩、減、免交訴訟費。

四、以增強司法能力為關鍵，切實加強隊伍建設。一是強化思想政治教育。扎實開展政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，認真解決“為誰司法、為誰服務”等認識問題，進一步轉變服務作風，提高服務質量，樹立公正、廉潔、為民的良好形象。二是大力實施人才戰(zhàn)略。狠抓學歷教育，組織干警參加各類培訓。重視對年輕干部的培養(yǎng)，3名助理審理員到基層法庭磨煉，4名干警駐村開展幫扶工作。落實院、庭長帶頭辦案制度，強化審判監(jiān)督指導。積極開展全市法院“十佳法官”、辦案能手、調解能手等各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，營造比、學、趕、幫、超的競爭氛圍。三是加強黨風廉政建設。認真貫徹落實“五個嚴禁”、“四個一律”、“十個不準”等規(guī)定，全面推行“一崗雙責”、廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度。設立10名兼職監(jiān)察員，檢查督促干警勿觸“高壓線”。不定期向干警發(fā)送廉政短信，時刻保持警鐘長鳴。四是強化目標考核管理。強化對調撤率、結案率、服判息訴率、實際執(zhí)行率等四大指標的考核，把各項指標任務分解到各部門，分解到具體人員，增強達標的責任感和主動性。辦案質量效果與辦案經(jīng)費直接掛鉤，獎勤罰懶，充分調動干警工作的積極性。

五、以信息化建設為契機，強力推進網(wǎng)上辦案。一是嚴格責任落實。把“網(wǎng)上辦案”納入目標考核，明確各自職責，完善獎懲制度化，并作為法官及工作人員業(yè)績考核。庭長作為各庭“網(wǎng)上辦案”第一責任人，分管領導嚴格執(zhí)行“網(wǎng)上審批”，取消“紙質文件”審批，真正實現(xiàn)“無紙化”辦公。二是加強監(jiān)督檢查。院審管辦負責對案件各環(huán)節(jié)進行檢查、督促、考評，每月按時對各庭室上報的司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)與網(wǎng)上案件偏離度、審批率和電子卷宗形成率等情況進行檢查，定期通報督查情況。三是強化培訓工作。積極開展集中培訓、個別指導、互幫互學和重點輔導等形式的培訓工作，并逐個驗收，確保人人過關，人人都能熟練掌握審判管理系統(tǒng)操作。

第五篇：縣規(guī)劃局“宜居秀山”建設工作總結

秀山土家族苗族自治縣規(guī)劃局

“宜居秀山”建設工作總結

2011年，我局圍繞縣委、縣政府工作目標，扎實推進“宜居秀山”建設，大力實施居住品質提升工程、公共空間優(yōu)化工程和服務設施完善工程，努力構建生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居環(huán)境。實現(xiàn)縣城建成區(qū)面積14.4平方公里，實施比例72.18%；建成公園綠地與防護綠地共46.67公頃，實施比例36.29%，同步實施率20.09%；城市廣場建成面積9.96公頃，實施比例87.06%，同步實施率120.62%。

一、工作成效

（一）居住品質不斷提升。努力構建以商品住房、經(jīng)濟適用房、廉租住房協(xié)調發(fā)展、互為補充的住房供給體系。核實發(fā)放了領秀邊城〃領域、陽光大院、廊橋水岸等高品質規(guī)模住區(qū)項目規(guī)劃許可，建筑面積約517391平方米；完成1600套廉租房規(guī)劃許可，新增廉租房規(guī)劃指標3000套。

（二）公共空間不斷優(yōu)化。建成包括花燈廣場、中和廣場、武陵廣場、鳳凰山公園、濱江風情公園等城市公共空間約40萬平方米，城市開敞空間不斷擴大。

（三）服務設施不斷完善。積極推進花燈廣場4萬平方米景觀改造升級工程，切實加強武陵廣場片區(qū)（火車站周邊

配套服務設施）商業(yè)區(qū)建設。推進三甲縣人民醫(yī)院（建筑面積約80000平方米，600個床位）、花燈博物館（建設規(guī)模約7900平方米）、“四館”（建設規(guī)模約23600平方米）等公共服務設施工程的建設。

二、主要做法

（一）推進規(guī)劃編制，打造宜居環(huán)境。嚴格按照《城市總體規(guī)劃》實施城市建設，高標準、高起點編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。完成縣城20平方公里城市規(guī)劃建設區(qū)的總體規(guī)劃修改及控制性詳細規(guī)劃整合工作，積極推進秀山城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究。著力完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制工作，體現(xiàn)地方文化、民族特色，以打造宜居秀山為出發(fā)點，凸顯城市規(guī)劃建設的社會、環(huán)境、經(jīng)濟綜合效益。

（二）完善規(guī)劃體系，加強規(guī)劃監(jiān)管。進一步建立完善了規(guī)劃部門初審、專家評審、規(guī)委會終審的規(guī)劃審批運行機制和規(guī)劃聽證、公示制度，嚴格執(zhí)行規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃許可，全面推行“陽光規(guī)劃”，增強市民對規(guī)劃的參與和監(jiān)督意識，提高了規(guī)劃透明度，避免規(guī)劃審批和實施的隨意性和盲目性。重大城市規(guī)劃編制實行公開招標、邀請招標等方式，切實提升城市的品質、品位，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性。

（三）健全工作機制，加大執(zhí)法力度。加強部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)管理人員規(guī)劃業(yè)務培訓，建立完善規(guī)劃執(zhí)法管理機制和

縣、街道、村（居）三級聯(lián)動防控體系，增強了法規(guī)監(jiān)察工作力量，加大了規(guī)劃巡查和對違法建設的查處力度，依法保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施。

三、存在的問題

（一）規(guī)劃配套不夠完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)雖然編制了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有編制集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，多數(shù)缺乏集鎮(zhèn)建設控制性詳規(guī)，絕大部分村莊沒有編制規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃編制較早，已經(jīng)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，難以滿足群眾宜居的需求。

（二）規(guī)劃建設前瞻性不強。規(guī)劃的起點不高、前瞻性不強，城市功能不完善，缺乏城市標志性建筑，城市景觀不突出，民族特色、地方文化沒有得到明顯體現(xiàn)。

（三）規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管有待加強。規(guī)劃執(zhí)行剛性不夠、隨意性較大，開發(fā)商擅自增加樓層、占用公共綠化空間、改變建筑用途等現(xiàn)象時有發(fā)生。