第一篇：北京市國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法

北京市國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為切實履行國有資產(chǎn)出資人職責，建立北京市國有及國有企業(yè)負責人激勵與約束機制，促進北京市國有及國有控股企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第378號）及國家、本市有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用對象是經(jīng)市人民政府確定的，由市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的法定代表人，黨委（黨組）書記和總經(jīng)理同時納入考核范圍。

企業(yè)其他負責人的薪酬管理辦法由企業(yè)的董事會（不設董事會的由企業(yè)）制定并組織實施，報市國資委備案（法律、法規(guī)另有規(guī)定者除外）。

第三條 企業(yè)負責人薪酬管理應遵循以下原則：

（一）堅持報酬與風險、責任相一致，與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，促進國有資本保值增值；

（二）堅持短期激勵與長期激勵相結合，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（三）堅持激勵與約束相統(tǒng)一，促進收入分配公正、透明，行為規(guī)范；

（四）堅持效率優(yōu)先、兼顧公平；

（五）堅持薪酬制度改革與相關改革配套進行，推進企業(yè)負責人收入分配的市場化、貨幣化、規(guī)范化。

第二章 薪酬構成及確定

第四條 企業(yè)負責人薪酬由基薪和績效年薪構成。中長期激勵辦法將另行制定。

第五條 基薪是企業(yè)負責人年度的基本收入?；街饕鶕?jù)企業(yè)所承擔的責任、經(jīng)營規(guī)模和本市企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定。

基薪不與業(yè)績考核結果掛鉤?；桨础侗本┦袊屑皣锌毓善髽I(yè)薪酬管理暫行辦法附件》的有關規(guī)定，采用經(jīng)審計并通過市國資委審核確認的財務決算數(shù)據(jù)計算?；矫磕旰硕ㄒ淮?。

第六條 績效年薪與經(jīng)營業(yè)績考核結果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核分數(shù)及考核級別，在基薪的0-3倍之間確定。具體計算方法根據(jù)《北京市國有及國有控股企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》確定。

第七條 企業(yè)法定代表人、組織配置的總經(jīng)理及專職黨委書記，其分配系數(shù)為1；企業(yè)副職的分配系數(shù)應根據(jù)其責任和貢獻，由企業(yè)在0.8-0.5之間加以確定。

第三章 薪酬兌現(xiàn)

第八條 企業(yè)負責人基薪列入企業(yè)成本，按月支付。

第九條 企業(yè)負責人績效年薪列入企業(yè)成本，根據(jù)市國資委確認的企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。其中，績效年薪的60%在年度考核結束后當期兌現(xiàn)，其余40%實行延期兌現(xiàn)。企業(yè)須完成國有資產(chǎn)收益收繳任務，方可兌現(xiàn)績效年薪。對于未完成國有資產(chǎn)收益收繳任務的企業(yè)負責人，暫緩兌現(xiàn)或扣減其績效年薪，具體辦法由市國資委另行制定。

第十條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核結果掛鉤。具體兌現(xiàn)方法根據(jù)《北京市國有及國有控股企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》確定。

第十一條 企業(yè)負責人的住房公積金和各項社會保險費，應由個人承擔的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳；應由企業(yè)承擔部分，由企業(yè)支付。

第十二條 企業(yè)負責人的年薪為稅前收入，應依法交納個人所得稅。

第四章 管理與監(jiān)督

第十三條 企業(yè)應根據(jù)本辦法制定本企業(yè)負責人年度薪酬方案報市國資委。其中：企業(yè)負責人基薪的計算采用經(jīng)市國資委核定的合并會計報表數(shù)據(jù)；企業(yè)負責人績效年薪的計算采用市國資委確認的年度業(yè)績考核結果。

第十四條 市國資委按規(guī)定程序對企業(yè)負責人年度薪酬方案進行審核，并對企業(yè)法定代表人的年度薪酬方案予以批復。企業(yè)其他負責人的年度薪酬方案，由企業(yè)按照本辦法的有關規(guī)定自主確定并報國資委備案。

第十五條 企業(yè)主要負責人在子企業(yè)兼職，原則上不得享受子企業(yè)的收入。特殊情況需經(jīng)市國資委批準。

第十六條 對企業(yè)負責人的職位消費，市國資委將另行制定相關政策規(guī)定，采取必要措施，逐步規(guī)范企業(yè)負責人職位消費行為。

第十七條 因工作需要，由組織決定企業(yè)負責人崗位發(fā)生變更的，按在職時段計算其當年薪酬。

第十八條 未經(jīng)市國資委同意（除國家另有規(guī)定），企業(yè)負責人不得在企業(yè)領取除年度薪酬方案（已經(jīng)市國資委審核）所列收入以外的其他貨幣性收入。

第十九條 企業(yè)負責人的收入實行臺賬管理，其年度薪酬及符合國家規(guī)定或經(jīng)市國資委審核同意的其他收入，由企業(yè)按照其負責人的具體收入與支出設置明細賬目，單獨核算。

企業(yè)負責人薪酬在企業(yè)工資統(tǒng)計中單列。

企業(yè)負責人延期兌現(xiàn)收入由企業(yè)為其設立個人帳戶，并代為管理。

第二十條 對執(zhí)行本辦法過程中存在下列情況的企業(yè)，市國資委將依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，視情節(jié)輕重予以處理：

（一）對超過核定標準發(fā)放企業(yè)負責人收入的，責令企業(yè)收回超標準發(fā)放部分，并對企業(yè)、企業(yè)主要負責人和責任人給予通報批評。

（二）對于違反國家有關法律法規(guī)、弄虛作假的，按照相關規(guī)定處理，并酌情扣減企業(yè)負責人和相關負責人的績效年薪或延期兌現(xiàn)收入。

（三）對于發(fā)生重大決策失誤或重大違紀事件、重大安全與質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境污染事故等，給企業(yè)造成不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，按照有關規(guī)定酌情扣減企業(yè)負責人的績效年薪和延期兌現(xiàn)收入。

（四）對借實行企業(yè)負責人薪酬制度改革之機，違反有關規(guī)定超提、超發(fā)工資總額的，要追究企業(yè)負責人的責任，除給予通報批評外，還要視情況扣減績效年薪。第二十一條 執(zhí)行本辦法的企業(yè)應加快內(nèi)部收入分配制度改革。應根據(jù)勞動力市場價位和企業(yè)自身的情況，嚴格控制人工成本占總成本的比例，同時，提高投入產(chǎn)出效果。

第五條 附則

第二十二條 由社會公開選聘產(chǎn)生的總經(jīng)理等企業(yè)負責人的薪酬水平，可在執(zhí)行本辦法規(guī)定的薪酬確定原則的基礎上，通過協(xié)商方式確定。

第二十三條 對社會、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展做出特別貢獻的企業(yè)負責人，市國資委將給予特別獎勵。具體辦法另行制定。

第二十四條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位經(jīng)批準可參照以上辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。

附件：北京市國有及國有控股企業(yè)負責人基薪確定辦法

1、基薪測算公式

W = W?！?L× R

W為企業(yè)法定代表人基薪；

W。為上年度全市地方國有企業(yè)職工平均工資水平（2003年為16303元）的3倍；

L為綜合測評系數(shù)；

R為其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

2、綜合測評系數(shù)L

L = G × 60% + M × 40%，其中：

G為規(guī)模系數(shù)；M為工資調(diào)節(jié)系數(shù)。

3、規(guī)模系數(shù)G

G = z×20% + x×30% + j×30% + y×20%，其中：

z為按總資產(chǎn)計算的規(guī)模系數(shù)，z=1.7894Z0.1392

Z為企業(yè)上年度的總資產(chǎn)（億元）；

x為按主營業(yè)務收入計算的規(guī)模系數(shù)，x=2.081X0.1155

X為企業(yè)上年度的主營業(yè)務收入（億元）；

j為按凈資產(chǎn)計算的規(guī)模系數(shù)，j=1.9616J0.1403

最低值為2,J為企業(yè)上年度的凈資產(chǎn)（億元）；

y為按利潤總額計算的規(guī)模系數(shù)，y= 2.8686Y0.1137 最低值為2，Y為企業(yè)上年度的利潤總額（億元）。

4、工資調(diào)節(jié)系數(shù)M

M=D ×30%+H ×30%+Q×40%，其中：

D為地區(qū)工資系數(shù)，H為行業(yè)工資系數(shù)，Q為企業(yè)工資系數(shù)；

D= 上年度全市國有企業(yè)職工平均工資

上年度全市地方國有企業(yè)職工平均工資；

H= 上年度行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資

上年度全市地方國有企業(yè)職工平均工資；

Q= 上年度本企業(yè)職工平均工資

上年度全市地方國有企業(yè)職工平均工資。

其中，2003年全市國有企業(yè)職工平均工資為23930元；

2003年全市地方國有企業(yè)職工平均工資為16303元；

2003年行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資為國資委所監(jiān)管國有企業(yè)分類后各行業(yè)職工平均工資；

5、其它調(diào)節(jié)系數(shù)R R主要考慮企業(yè)經(jīng)營難度、行業(yè)特點以及測評誤差等因素，由市國資委確定，取值范圍在1.0—1.4之間。

注：規(guī)模系數(shù)中z、x、j、y的回歸方程公式由市國資委確定，每年核定一次。

第二篇：北京市國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法

京國資考核字[2004]3號

關于印發(fā)《北京市國有及國有控股 企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》的通知

各企（事）業(yè)單位：

為了切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責，建立有效的激勵和約束機制，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，結合北京的實際，我委制定了《北京市國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。今年將在部分企業(yè)試行。

附件：北京市國有及國有控股企業(yè)負責人基薪確定辦法

二○○四年五月十日

北京市國有及國有控股 企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為切實履行國有資產(chǎn)出資人職責，建立北京市國有及國有控股企業(yè)負責人激勵與約束機制，促進北京市國有及國有控股企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第378號）及國家、本市有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用對象是經(jīng)市人民政府確定的，由市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的法定代表人，黨委（黨組）書記和總經(jīng)理同時納入考核范圍。

企業(yè)其他負責人的薪酬管理辦法由企業(yè)的董事會（不設董事會的由企業(yè)）制定并組織實施，報市國資委備案（法律、法規(guī)另有規(guī)定者除外）。

第三條 企業(yè)負責人薪酬管理應遵循以下原則：

（一）堅持報酬與風險、責任相一致，與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，促進國有資本保值增值；

（二）堅持短期激勵與長期激勵相結合，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（三）堅持激勵與約束相統(tǒng)一，促進收入分配公正、透明，行為規(guī)范；

（四）堅持效率優(yōu)先、兼顧公平；

（五）堅持薪酬制度改革與相關改革配套進行，推進企業(yè)負責人收入分配的市場化、貨幣化、規(guī)范化。

第二章 薪酬構成及確定

第四條 企業(yè)負責人薪酬由基薪和績效年薪構成。中長期激勵辦法將另行制定。

第五條 基薪是企業(yè)負責人的基本收入。基薪主要根據(jù)企業(yè)所承擔的責任、經(jīng)營規(guī)模和本市企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定?；讲慌c業(yè)績考核結果掛鉤。基薪按《北京市國有及國有控股企業(yè)薪酬管理暫行辦法附件》的有關規(guī)定，采用經(jīng)審計并通過市國資委審核確認的財務決算數(shù)據(jù)計算?；矫磕旰硕ㄒ淮?。

第六條 績效年薪與經(jīng)營業(yè)績考核結果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核分數(shù)及考核級別，在基薪的0-3倍之間確定。具體計算方法根據(jù)《北京市國有及國有控股企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》確定。

第七條 企業(yè)法定代表人、組織配置的總經(jīng)理及專職黨委書記，其分配系數(shù)為1；企業(yè)副職的分配系數(shù)應根據(jù)其責任和貢獻，由企業(yè)在0.8-0.5之間加以確定。

第三章 薪酬兌現(xiàn)

第八條 企業(yè)負責人基薪列入企業(yè)成本，按月支付。

第九條 企業(yè)負責人績效年薪列入企業(yè)成本，根據(jù)市國資委確認的企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。其中，績效年薪的60%在考核結束后當期兌現(xiàn)，其余40%實行延期兌現(xiàn)。企業(yè)須完成國有資產(chǎn)收益收繳任務，方可兌現(xiàn)績效年薪。對于未完成國有資產(chǎn)收益收繳任務的企業(yè)負責人，暫緩兌現(xiàn)或扣減其績效年薪，具體辦法由市國資委另行制定。

第十條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核結果掛鉤。具體兌現(xiàn)方法根據(jù)《北京市國有及國有控股企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》確定。

第十一條 企業(yè)負責人的住房公積金和各項社會保險費，應由個人承擔的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳；應由企業(yè)承擔部分，由企業(yè)支付。

第十二條 企業(yè)負責人的年薪為稅前收入，應依法交納個人所得稅。

第四章 管理與監(jiān)督

第十三條 企業(yè)應根據(jù)本辦法制定本企業(yè)負責人薪酬方案報市國資委。其中：企業(yè)負責人基薪的計算采用經(jīng)市國資委核定的合并會計報表數(shù)據(jù)；企業(yè)負責人績效年薪的計算采用市國資委確認的業(yè)績考核結果。

第十四條 市國資委按規(guī)定程序對企業(yè)負責人薪酬方案進行審核，并對企業(yè)法定代表人的薪酬方案予以批復。企業(yè)其他負責人的薪酬方案，由企業(yè)按照本辦法的有關規(guī)定自主確定并報國資委備案。

第十五條 企業(yè)主要負責人在子企業(yè)兼職，原則上不得享受子企業(yè)的收入。特殊情況需經(jīng)市國資委批準。

第十六條 對企業(yè)負責人的職位消費，市國資委將另行制定相關政策規(guī)定，采取必要措施，逐步規(guī)范企業(yè)負責人職位消費行為。

第十七條 因工作需要，由組織決定企業(yè)負責人崗位發(fā)生變更的，按在職時段計算其當年薪酬。

第十八條 未經(jīng)市國資委同意（除國家另有規(guī)定），企業(yè)負責人不得在企業(yè)領取除薪酬方案（已經(jīng)市國資委審核）所列收入以外的其他貨幣性收入。

第十九條 企業(yè)負責人的收入實行臺賬管理，其薪酬及符合國家規(guī)定或經(jīng)市國資委審核同意的其他收入，由企業(yè)按照其負責人的具體收入與支出設置明細賬目，單獨核算。

企業(yè)負責人薪酬在企業(yè)工資統(tǒng)計中單列。

企業(yè)負責人延期兌現(xiàn)收入由企業(yè)為其設立個人帳戶，并代為管理。

第二十條 對執(zhí)行本辦法過程中存在下列情況的企業(yè)，市國資委將依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，視情節(jié)輕重予以處理：

（一）對超過核定標準發(fā)放企業(yè)負責人收入的，責令企業(yè)收

回超標準發(fā)放部分，并對企業(yè)、企業(yè)主要負責人和責任人給予通報批評。

（二）對于違反國家有關法律法規(guī)、弄虛作假的，按照相關規(guī)定處理，并酌情扣減企業(yè)負責人和相關負責人的績效年薪或延期兌現(xiàn)收入。

（三）對于發(fā)生重大決策失誤或重大違紀事件、重大安全與質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境污染事故等，給企業(yè)造成不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，按照有關規(guī)定酌情扣減企業(yè)負責人的績效年薪和延期兌現(xiàn)收入。

（四）對借實行企業(yè)負責人薪酬制度改革之機，違反有關規(guī)定超提、超發(fā)工資總額的，要追究企業(yè)負責人的責任，除給予通報批評外，還要視情況扣減績效年薪。

第二十一條 執(zhí)行本辦法的企業(yè)應加快內(nèi)部收入分配制度改革。應根據(jù)勞動力市場價位和企業(yè)自身的情況，嚴格控制人工成本占總成本的比例，同時，提高投入產(chǎn)出效果。

第五章 附則

第二十二條 由社會公開選聘產(chǎn)生的總經(jīng)理等企業(yè)負責人的薪酬水平，可在執(zhí)行本辦法規(guī)定的薪酬確定原則的基礎上，通過協(xié)商方式確定。

第二十三條 對社會、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展做出特別貢獻的企業(yè)負責人，市國資委將給予特別獎勵。具體辦法另行制定。

第二十四條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位經(jīng)批準可參照以上辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。

附件：北京市國有及國有控股企業(yè)負責人基薪確定辦法

北京市國有及國有控股 企業(yè)負責人基薪確定辦法

1、基薪測算公式

W = W?！?L× R

W為企業(yè)法定代表人基薪；

W。為上全市地方國有企業(yè)職工平均工資水平（2003年為16303元）的3倍；

L為綜合測評系數(shù)；

R為其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

2、綜合測評系數(shù)L

L = G × 60% + M × 40%，其中：

G為規(guī)模系數(shù)；M為工資調(diào)節(jié)系數(shù)。

3、規(guī)模系數(shù)G

G = z×20% + x×30% + j×30% + y×20%，其中：

z為按總資產(chǎn)計算的規(guī)模系數(shù)，z=1.7894Z

Z為企業(yè)上的總資產(chǎn)（億元）；

x為按主營業(yè)務收入計算的規(guī)模系數(shù)，x=2.081X

X為企業(yè)上的主營業(yè)務收入（億元）；

j為按凈資產(chǎn)計算的規(guī)模系數(shù)，j=1.9616J

0.1403

0.1155

0.1392

最低值為2,J為企業(yè)上的凈資產(chǎn)（億元）；

y為按利潤總額計算的規(guī)模系數(shù)，y= 2.8686Y

0.1137

最低值為2，Y為企業(yè)上的利潤總額（億元）。

4、工資調(diào)節(jié)系數(shù)M

M=D ×30%+H ×30%+Q×40%，其中：

D為地區(qū)工資系數(shù)，H為行業(yè)工資系數(shù)，Q為企業(yè)工資系數(shù)；

D= 上全市國有企業(yè)職工平均工資

上全市地方國有企業(yè)職工平均工資；

H= 上行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資

上全市地方國有企業(yè)職工平均工資；

Q= 上本企業(yè)職工平均工資

上全市地方國有企業(yè)職工平均工資。

其中，2003年全市國有企業(yè)職工平均工資為23930元；

2003年全市地方國有企業(yè)職工平均工資為16303元；

2003年行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資為國資委所監(jiān)管國有企業(yè)分類后各行業(yè)職工平均工資；

5、其它調(diào)節(jié)系數(shù)R R主要考慮企業(yè)經(jīng)營難度、行業(yè)特點以及測評誤差等因素，由市國資委確定，取值范圍在1.0—1.4之間。

注：規(guī)模系數(shù)中z、x、j、y的回歸方程公式由市國資委確定，每年核定一次。

第三篇：黑龍江墾區(qū)國有及國有控股企業(yè)重大事項管理暫行辦法

黑龍江墾區(qū)國有及國有控股企業(yè)重大事項管理暫行辦法

第一條為深入貫徹國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，切實履行出資人職責，進一步加強和規(guī)范國有及國有控股企業(yè)重大事項管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國有及國有控股企業(yè)重大事項是指國有及國有控股企業(yè)在改革發(fā)展中，對企業(yè)經(jīng)濟運行和經(jīng)營成果帶來重大影響的體制機制調(diào)整、財務管理、人事管理等方面的重大事項。

第三條 須向總局報告批準的重大事項

（一）企業(yè)（包括絕對控股子公司）引資合資合作，資產(chǎn)重組，股份制改造，資本增減，章程修改等。

（二）企業(yè)對外股權投資，分（子）公司設立，子公司股權變更，子公司重組、清算等。

（三）企業(yè)圍繞主營業(yè)務單項投資200萬元以上或達到企業(yè)凈資產(chǎn)5%以上的建設項目；所有非主業(yè)及非生產(chǎn)性投資項目。

（四）企業(yè)對單臺（件）20萬元以上的固定資產(chǎn)處置，包括但不限于出售、租賃、抵押等。

（五）企業(yè)對外（指與本企業(yè)有絕對控股關系以外的企業(yè)）提供貸款、擔保和抵押；超過企業(yè)凈資產(chǎn)50%以上或單筆500萬元以上的借款等各種融資行為。

（六）單臺（件）10萬元以上的非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置，包括但不限于小汽車、房屋等。

（七）企業(yè)從事證券（包括股票、基金、國債等）、期貨、保險等金融產(chǎn)品投資經(jīng)營活動。

（八）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，財務預算，年終決算，企業(yè)稅后利潤分配方案。

（九）企業(yè)（包括絕對控股子公司）薪酬分配辦法，股權期權激勵方案（包括企業(yè)高管向子公司入股），年金方案，績效掛鉤分配辦法，高管職務消費辦法。

（十）企業(yè)各項資產(chǎn)損失和經(jīng)營損益的財務處理，包括但不限于沖減企業(yè)未分配利潤和盈余公積金等。

（十一）企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會的召開時間、議題。

（十二）企業(yè)組織機構改革方案，領導班子職數(shù)設置。

（十三）企業(yè)(包括絕對控股子公司)高管以上人員的任用和變更。

（十四）企業(yè)黨委書記、董事長、總經(jīng)理出國；國內(nèi)三天以上的外出考察學習和事假。

（十五）可能影響當年經(jīng)營損益的生產(chǎn)、質(zhì)量、管理、節(jié)能減排等事故。

（十六）企業(yè)認為其他應當報批的事項。第四條 須向總局報告?zhèn)浒傅闹卮笫马?/p>

（一）企業(yè)每月、季、半年及財務報告及經(jīng)濟活動分析報告。

（二）企業(yè)圍繞主營業(yè)務單項投資50-200萬元或占企業(yè)凈資產(chǎn)5%以下的建設項目。

（三）低于企業(yè)凈資產(chǎn)50%或單筆500萬元以下的借款等各種融資行為；企業(yè)對絕對控股子公司的貸款、擔保和抵押。

（四）企業(yè)對單臺（件）５－20萬元以上的固定資產(chǎn)處置，包括但不限于出售、租賃、抵押等。

（五）單臺（件）５－10萬元的非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置，包括但不限于小汽車、房屋等。

（六）企業(yè)確需變更的會計政策與會計估計，包括企業(yè)會計報表合并范圍的變化；中介機構對企業(yè)財務決算的審計報告。

（七）企業(yè)法定股東會和董事會決議，審議報批事項的股東會和董事會決議，董事長及總經(jīng)理的工作報告。

（八）企業(yè)的內(nèi)部機構設置，主要管理制度，內(nèi)部薪酬分配制度。

（九）企業(yè)高管人員薪酬執(zhí)行情況。

（十）企業(yè)黨委書記、董事長、總經(jīng)理一天以上，三天以內(nèi)的外出考察學習和事假；三天以上的因公出差。

（十一）企業(yè)發(fā)生涉及金額超過200萬元的訴訟、仲裁事項。

（十二）捐贈資產(chǎn)價值超過一萬元以上的捐贈活動。

（十三）企業(yè)負責人被采取人身強制措施或者健康等原因不能履行職責時。

（十四）企業(yè)商標、品牌等權益受到侵害的事項。

（十五）企業(yè)認為可能對企業(yè)發(fā)展和當年經(jīng)營損益造成影響的其他應當備案事項。

（十六）企業(yè)認為其他應當報告?zhèn)浒傅氖马?。第五條 擬報告批準的重大事項須以正式文件一式兩份上報，擬報告?zhèn)浒钢卮笫马楉氁詴嫘问剑筛鶕?jù)具體情況或采用正式文件）一式兩份上報，主要包括：

（一）事項內(nèi)容簡介；

（二）董事會（或經(jīng)營決策層）決議及會議記錄；

（三）政策依據(jù)、利弊分析、預期效果，可行性研究報告（需要時）；

（四）對有關事項的特別說明（需要時）；

企業(yè)上報的重大事項要實事求是，內(nèi)容完整，保證時效（審批事項至少在5個工作日前報告）。

第 六條 擬報告批準的重大事項，須直接報總局國資委進行審查，其中高管人員變更、組織機構改革方案、領導班子職數(shù)設置還要首先報總局黨委組織部審查，總局國資委會 同有關部門提出具體意見，并視事項具體情況報總局分管領導、總局主要領導、總局局長辦公會、總局黨委會批準?？偩衷瓌t上在收到企業(yè)提交的全部資料之日起 10個工作日內(nèi)，視事項具體情況作出書面批復或非書面答復。

第七條 擬報告?zhèn)浒傅闹卮笫马棧毷紫葓罂偩謬Y委進行審查，總局國資委審核后，報送總局分管領導，并及時告知企業(yè)審核意見，原則上不出具書面審核意見。

第八條 對于不按本規(guī)定報告重大事項的企業(yè)，或故意漏報、瞞報重大事項的企業(yè)，總局將視情節(jié)輕重追究主要負責人的領導責任；對于造成重大經(jīng)濟損失或嚴重后果的，將依法追究企業(yè)負責人的經(jīng)濟和法律責任。

第九條 有下列情形之一的，給予企業(yè)負責人通報批評：

（一）故意漏報、瞞報上述重大事項，情節(jié)較輕的；

（二）未經(jīng)批準擅自處理需報批的重大事項的。

第十條 有下列情形之一的，依法給予企業(yè)負責人紀律處分：

（一）故意漏報、瞞報上述重大事項，并造成國有資產(chǎn)損失的；

（二）因未履行報備程序，造成經(jīng)濟損失，采取措施不力，形成較惡劣影響的；

（三）經(jīng)通報批評后，不能認真整改，以致又發(fā)生同類情況的。第十一條 對由于故意不履行報備程序，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)重大損失，情節(jié)特別嚴重，影響惡劣的企業(yè)負責人和主要責任人，移交司法機關處理。

第十二條 本辦法由總局國資委負責解釋。第十三條 本辦法自2008年6月1日起施行。

第四篇：09.01.13關于金融類國有和國有控股企業(yè)負責人薪酬管理有關問題的通知

關于金融類國有和國有控股企業(yè)負責人薪酬管理有關問題的通知

財金[2009]2號

各金融類國有和國有控股企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

2008年以來，受國際金融危機影響，國外金融企業(yè)普遍調(diào)低了負責人薪酬水平。目前，國內(nèi)各金融企業(yè)正在著手清算2008年薪酬總額和擬定2009年薪酬計劃，部分金融企業(yè)已主動調(diào)整了負責人薪酬。在當前特殊的形勢下，國有及國有控股金融企業(yè)要帶頭保持員工隊伍穩(wěn)定，規(guī)范薪酬管理?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

一、各國有及國有控股金融企業(yè)要根據(jù)當前形勢，合理控制各級機構負責人薪酬，避免進一步拉大與社會平均收入水平、以及企業(yè)內(nèi)部職工收入水平的差距。要堅決防止脫離國情、當前經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展以及自身實際發(fā)放過高薪酬。

二、各國有及國有控股金融企業(yè)要重視薪酬管理工作，加強對薪酬工作的領導和監(jiān)督，堅決貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)定，認真履行內(nèi)部決策程序，嚴格按照公司治理要求確定相關人員薪酬。

三、各國有及國有控股金融企業(yè)要切實規(guī)范高級管理人員的職務消費，加強對經(jīng)營管理費用的控制和審查，糾正和堅決遏制在職務消費中違規(guī)開支和講排場、擺闊氣等奢侈浪費行為，逐步縮小直至取消職務消費。

四、各國有及國有控股金融企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定暫時停止實施股權激勵和員工持股計劃。在國家對金融企業(yè)股權激勵和員工持股政策公布之前，各國有及國有控股金融企業(yè)不得實施股權激勵或員工持股計劃。

五、各國有及國有控股金融企業(yè)要按本通知提出具體落實意見，并于2009年1月31日前將有關情況報同級財政部門。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門匯總所管理的金融企業(yè)薪酬情況，2009年2月底前報財政部。

六、其他金融企業(yè)參照執(zhí)行。

財政部

二○○九年一月十三日

第五篇：財政部關于金融類國有和國有控股企業(yè)負責人薪酬管理有關問題的通知

財政部關于金融類國有和國有控股企業(yè)負責人薪酬

管理有關問題的通知

財金[2009]2號

各金融類國有和國有控股企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

2008年以來，受國際金融危機影響，國外金融企業(yè)普遍調(diào)低了負責人薪酬水平。目前，國內(nèi)各金融企業(yè)正在著手清算2008年薪酬總額和擬訂2009年薪酬計劃，部分金融企業(yè)已主動調(diào)整了負責人薪酬。在當前特殊的形勢下，國有及國有控股金融企業(yè)要帶頭保持員工隊伍穩(wěn)定，規(guī)范薪酬管理?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

一、各國有及國有控股金融企業(yè)要根據(jù)當前形勢，合理控制各級機構負責人薪酬，避免進一步拉大與社會平均收入水平、以及企業(yè)內(nèi)部職工收入水平的差距。要堅決防止脫離國情、當前經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展以及自身實際發(fā)放過高薪酬。

二、各國有及國有控股金融企業(yè)要重視薪酬管理工作，加強對薪酬工作的領導和監(jiān)督，堅決貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)定，認真履行內(nèi)部決策程序，嚴格按照公司治理要求確定相關人員薪酬。

三、各國有及國有控股金融企業(yè)要切實規(guī)范高級管理人員的職務消費，加強對經(jīng)營管理費用的控制和審查，糾正和堅決遏制在職務消費中違規(guī)開支和講排場、擺闊氣等奢侈浪費行為，逐步縮小直至取消職務消費。

四、各國有及國有控股金融企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定暫時停止實施股權激勵和員工持股計劃。在國家對金融企業(yè)股權激勵和員工持股政策公布之前，各國有及國有控股金融企業(yè)不得實施股權激勵或員工持股計劃。

五、各國有及國有控股金融企業(yè)要按本通知提出具體落實意見，并于2009年1月31日前將有關情況報同級財政部門。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門匯總所管理的金融企業(yè)薪酬情況，2009年2月底前報財政部。

六、其他金融企業(yè)參照執(zhí)行。

抄送：國務院辦公廳，人民銀行，審計署，銀監(jiān)會，證監(jiān)會，保監(jiān)會，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。