第一篇:國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于加快推進國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知
國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于加快推進
國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知
中央和國家機關(guān)各部委,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財政廳,國家信息中心:
根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2002〕17號)和《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2006〕18號)的要求,有關(guān)部門協(xié)同推進國家電子政務(wù)外網(wǎng)(以下簡稱國家政務(wù)外網(wǎng))建設(shè),目前取得顯著進展,已經(jīng)初步具備承載中央政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)的能力。為進一步加快國家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),維護國家政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一、完整和有效運營,推動各級政務(wù)部門利用國家政務(wù)外網(wǎng)開展各類業(yè)務(wù)應(yīng)用,充分發(fā)揮國家電子政務(wù)公共設(shè)施的作用和效能,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、國家政務(wù)外網(wǎng)由中央政務(wù)外網(wǎng)和地方政務(wù)外網(wǎng)組成,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責的原則進行建設(shè)。各部門、各地方要充分認識加快國家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,嚴格按照中辦發(fā)[2006]18號文件提出的建設(shè)目標,充分利用已有資源,采取切實有效措施,加快推進國家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。國家政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)目標是:力爭到2010年底前,基本建成從中央到地方統(tǒng)一的國家政務(wù)外網(wǎng),橫向要連接各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等各級政務(wù)部門,縱向要覆蓋中央、省、地(市)、縣,滿足各級政務(wù)部門社會管理和公共服務(wù)的需要。
二、中央各部門要抓緊制定本部門利用國家政務(wù)外網(wǎng)開展業(yè)務(wù)應(yīng)用的規(guī)劃和實施方案。尚未實現(xiàn)與國家政務(wù)外網(wǎng)連接的部門,要按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范,于2010年初完成接入國家政務(wù)外網(wǎng)的工作;已實現(xiàn)與國家政務(wù)外網(wǎng)連接的部門,要盡快將各類可在國家政務(wù)外網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)向國家政務(wù)外網(wǎng)上遷移;已利用國家政務(wù)外網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的部門,要進一步完善應(yīng)用,擴大范圍。今后凡屬社會管理和公共服務(wù)范疇及不需在國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上部署的業(yè)務(wù)應(yīng)用,原則上應(yīng)納入國家政務(wù)外網(wǎng)運行。
三、各省區(qū)市要認真貫徹中央文件精神,大力推進本地政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),在2010年底前基本實現(xiàn)對省、地(市)、縣政務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,確保國家政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一性和完整性。已建或在建地方政務(wù)外網(wǎng)的省區(qū)市,要按照國家政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和標準規(guī)范,進一步拓展、改造和完善本地政務(wù)外網(wǎng),實現(xiàn)與中央政務(wù)外網(wǎng)的有效對接和暢通運行;尚未建設(shè)地方政務(wù)外網(wǎng)的省區(qū)市,要抓緊確定本地政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和運維單位,充分利用現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)隊伍和資金渠道,加快整合構(gòu)建,盡快完成本地政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。各地方已建且用于社會管理和公共服務(wù)的政務(wù)網(wǎng)絡(luò),應(yīng)納入國家政務(wù)外網(wǎng)體系,實現(xiàn)與中央政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)互通。鼓勵地(市)以下政務(wù)部門利用多種接入方式(如互聯(lián)網(wǎng)安全接入等)構(gòu)建本地政務(wù)外網(wǎng)。
四、國家信息中心要在有關(guān)部門指導(dǎo)下,承擔國家政務(wù)外網(wǎng)日常管理工作,負責國家政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃,制訂相關(guān)技術(shù)標準、服務(wù)規(guī)范、安全策略和管理辦法,規(guī)劃和管理國家政務(wù)外網(wǎng)IP地址和域名,承擔中央政務(wù)外網(wǎng)的工程建設(shè)和運行維護等工作,對地方政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和運行進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。國家信息中心要為中央各部門在政務(wù)外網(wǎng)上開展業(yè)務(wù)和實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供技術(shù)支持,為中央和地方政務(wù)外網(wǎng)的協(xié)調(diào)、銜接做好服務(wù)。國家信息中心要采取有效的管理和技術(shù)措施,保障國家政務(wù)外網(wǎng)的暢通、安全和可靠運行。
五、要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責的原則,建立國家政務(wù)外網(wǎng)協(xié)同工作機制。國家信息中心統(tǒng)一受理中央政務(wù)部門利用國家政務(wù)外網(wǎng)的業(yè)務(wù),并協(xié)調(diào)地方做好網(wǎng)絡(luò)開通、業(yè)務(wù)承載、故障處理和客戶服務(wù)等工作。各地方政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和運維單位,要按照國家的統(tǒng)一規(guī)劃和管理規(guī)范,在國家信息中心的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,做好本地區(qū)政務(wù)外網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和運行、服務(wù)工作,保障本地各級政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用的順利開展和安全可靠運行。
六、要加強國家政務(wù)外網(wǎng)的信息安全保障工作。中央和地方政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和運維單位,要切實落實網(wǎng)絡(luò)安全保障責任制,明確國家政務(wù)外網(wǎng)信息安全主管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門,建立健全安全管理制度。要按照國家政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,建立網(wǎng)絡(luò)安全防護體系和統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任體系。要定期對中央和地方政務(wù)外網(wǎng)進行安全檢查,對查出的安全隱患和問題及時進行整改,確保國家政務(wù)外網(wǎng)的安全可靠。
七、各級政務(wù)部門要根據(jù)國家關(guān)于信息安全等級保護的有關(guān)規(guī)定,確定國家政務(wù)外網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息安全等級,采取相應(yīng)的信息安全等級保護措施,進行信息安全風險評估,保障各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息安全。
八、要不斷提高國家政務(wù)外網(wǎng)的服務(wù)水平。中央和地方政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和運維單位,要強化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)模式、完善服務(wù)體系。要注重抓好管理標準、安全保障、響應(yīng)能力和人才隊伍等基礎(chǔ)能力建設(shè),做到標準化、規(guī)范化、制度化、專業(yè)化。要適應(yīng)形勢發(fā)展需要,緊密跟蹤研究信息技術(shù)和信息服務(wù)模式的新問題、新動向,不斷改善服務(wù)質(zhì)量,切實提高國家政務(wù)外網(wǎng)整體服務(wù)水平。
九、為避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),充分利用好國家已建電子政務(wù)公共設(shè)施,國家發(fā)展改革委今后原則上不再批準建設(shè)新的部門專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。財政部門原則上不再安排新的部門專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行維護經(jīng)費,并將根據(jù)各政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)在國家政務(wù)外網(wǎng)上部署的進展情況,相應(yīng)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行維護費用,同時合理安排國家政務(wù)外網(wǎng)運行維護費用。
十、各省區(qū)市發(fā)展改革委和財政部門要相互配合,按照職責分工做好國家政務(wù)外網(wǎng)項目的組織、協(xié)調(diào)、審批和相關(guān)經(jīng)費的落實工作。要會同有關(guān)部門加強對項目建設(shè)進度、建設(shè)內(nèi)容、概預(yù)算執(zhí)行情況的檢查或稽查。
十一、國家對地方政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)確有經(jīng)費困難的西部省區(qū)和享受西部政策的部分中部地區(qū)給予一定的資金補助。請相關(guān)省區(qū)市發(fā)展改革委按照基本建設(shè)項目審批程序,在項目可研報告批復(fù)后,將項目資金申請報告報國家發(fā)展改革委審批。
國家發(fā)展改革委 財
政
部 二〇〇九年四月十四日
第二篇:財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)
財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)
《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委,有關(guān)中央企業(yè):
為實現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的約束性指標,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15 號),中央財政將安排必要的引導(dǎo)資金,采取“以獎代補”方式對十大重點節(jié)能工程給予適當支持和獎勵,獎勵金額按項目技術(shù)改造完成后實際取得的節(jié)能量和規(guī)定的標準確定。同時,要明確企業(yè)的節(jié)能主體地位,落實責任,加強考核和監(jiān)督。為此,我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各地要充分認識節(jié)能工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,協(xié)同配合,扎實工作,把節(jié)能工作擺在突出位置,狠抓落實。
附件:節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法
財政部
國家發(fā)展改革委
二〇〇七年八月十日
附件:
節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法
第一章總 則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號),“十一五”期間,國家將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造(以下簡稱節(jié)能資金)。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際節(jié)能效果,節(jié)能資金采取獎勵方式,實
行資金量與節(jié)能量掛鉤,對完成節(jié)能量目標的項目承擔企業(yè)給予獎勵。
第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告,第三方審核,政府確認的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法,由政府委托的第三方機構(gòu)進行審核,第三方機構(gòu)對出具的節(jié)能量審計報告負責。
第四條 節(jié)能資金獎勵實行公開、透明原則,接受社會各方面監(jiān)督。
第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金,是指中央財政預(yù)算安排的,專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目的資金。
第二章 獎勵對象和方式
第六條 財政獎勵的節(jié)能技術(shù)改造項目是指《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》(發(fā)改環(huán)資〔2006〕1457號)中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。
第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目給予支持,獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標準確定。
第三章 獎勵條件
第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件:
(一)經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準或備案;
(二)屬于節(jié)能技術(shù)改造項目;
(三)節(jié)能量在1萬噸(暫定)標準煤以上;
(四)項目承擔企業(yè)必須具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
第四章 獎勵標準
第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目根據(jù)節(jié)能量按200元/噸標準煤獎勵,中西部地區(qū)按250元/噸標準煤獎勵。
第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項目直接產(chǎn)生的,并且能夠核定。
第五章 獎勵資金的申報、審查和下達
第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項目,由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字,具體要求見附。
第十二條 按屬地化申報原則,企業(yè)將財政節(jié)能獎勵資金申請報告報所在地節(jié)能主管部門(發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委,下同)和財政部門。省級節(jié)能主管部門會同財政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報告進行嚴格初審、確定、匯總后,報國家發(fā)展改革委和財
政部。中央直屬企業(yè)直接報國家發(fā)展改革委和財政部,同時抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財政部門。
第十三條 國家發(fā)展改革委會同財政部對地方上報的財政節(jié)能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。國家發(fā)展改革委根據(jù)獎勵標準確定項目獎勵額度,下達節(jié)能技術(shù)改造項目實施計劃,抄送財政部。
第十四條 財政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達的節(jié)能技術(shù)改造項目實施計劃,按照獎勵金額的60%下達預(yù)算,并抄送國家發(fā)展改革委。財政部門按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目承擔企業(yè)。
第十五條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門采取必要措施、落實相關(guān)政策,督促節(jié)能技術(shù)改造項目實施,保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標。
第十六條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機構(gòu)對項目實際節(jié)能量進行審核,由節(jié)能量審核機構(gòu)出具審核報告并承擔責任。
第十七條 財政部根據(jù)節(jié)能量審核機構(gòu)出具的節(jié)能量審核報告與省級財政部門進行清算,由省級財政部門負責下達或扣回獎勵資金。
第六章 節(jié)能量審核機構(gòu)的管理
第十八條 國家發(fā)展改革委會同財政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機構(gòu)名單。第十九條 國家發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管。對節(jié)能量審核報告嚴重失真的審核機構(gòu)取消資格,并追究相關(guān)人員的責任。
第七章 獎勵資金的監(jiān)督管理
第二十條 企業(yè)收到財政獎勵資金后,在財務(wù)上作資本公積處理。
第二十一條 企業(yè)對上報材料的真實性負責。對弄虛作假,騙取、套取財政資金的企業(yè),財政部將扣回財政獎勵資金,并由國家發(fā)展改革委責令地方節(jié)能主管部門進行整改,同時將企業(yè)名單在社會上進行曝光。
第二十二條 獎勵資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,除將國家獎勵資金全額收繳國家財政外,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責任。
第八章附則
第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,暫行期限到2010年12月31日。
第三篇:國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)
《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知
發(fā)改價格〔2011〕3207號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):
為促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附:幼兒園收費管理暫行辦法
國家發(fā)展改革委
教
育
部
財
政
部
二〇一一年十二月三十一日附件: 《幼
兒園收費管理暫行辦法》
第一條為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。
第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。
第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。
第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準,由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后,三1部門共同報省級人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準,由當?shù)亟逃姓块T提出意見,報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。
第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;
(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當真實有效。
第七條公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。
第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民2辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準,報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)3當?shù)貙嶋H情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。
幼兒園不得收取書本費。
第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。
幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。
第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費,按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費,不得跨學(xué)期預(yù)收。
第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。
幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。
第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可證,按規(guī)定進行收費許可證年審,并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門?。ūO(jiān))制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。
第二十條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。
第二十一條各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。
第四篇:國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合推進園區(qū)循環(huán)化改造
國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合推進園區(qū)循環(huán)化改造
2012/04/23 國家發(fā)展改革委訊
------近日,國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關(guān)于推進園區(qū)循環(huán)化改造的意見》,就推進園區(qū)循環(huán)化改造進行部署。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū),也是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,能源資源消耗量大,節(jié)約潛力也較大。由于一些園區(qū)在前期規(guī)劃、建設(shè)階段沒有考慮循環(huán)經(jīng)濟要求,資源利用效率不高,甚至成為污染物集中產(chǎn)生或排放的區(qū)域。迫切需要加快推進園區(qū)循環(huán)化改造。
《意見》指出,推進園區(qū)循環(huán)化改造,就是推進現(xiàn)有的各類園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先原則,優(yōu)化空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推行清潔生產(chǎn),合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接,搭建共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺,創(chuàng)新組織形式和管理機制,實現(xiàn)園區(qū)土地集約利用,資源高效利用,企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用,努力實現(xiàn)“零排放”或近“零排放”。
《意見》指出,推進園區(qū)循環(huán)化改造是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求;是提高資源產(chǎn)出率,提升園區(qū)綜合競爭力的有效途徑;是加強環(huán)境保護,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要措施。
《意見》提出了“十二五”期間園區(qū)循環(huán)化改造的目標:一是50%以上的國家級園區(qū)和30%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。二是培育百個國家循環(huán)化改造示范園區(qū),示范、推廣一批適合我國國情的園區(qū)循環(huán)化改造范式、管理模式。三是循環(huán)化改造后園區(qū)的主要資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率大幅度上升,固體廢物資源利用率、水循環(huán)利用率、生活垃圾資源利用率顯著提高,主要污染物排放量大幅度降低,基本實現(xiàn)“零排放”。
《意見》明確了園區(qū)循環(huán)化改造的主要任務(wù),要求各地從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)清潔生產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、組織管理創(chuàng)新等方面,推進現(xiàn)有各類園區(qū)進行循環(huán)化改造,實現(xiàn)“七化”,即空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運行管理規(guī)范化。
《意見》提出了支持園區(qū)循環(huán)化改造的政策措施。一是中央財政將加大對園區(qū)循環(huán)化改造重點項目的支持力度。二是國家發(fā)展改革委、財政部將組織開展園區(qū)循環(huán)化改造示范工程,選擇一些基礎(chǔ)條件好、改造潛力大的園區(qū)進行循環(huán)化改造示范試點。三是按照國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》(發(fā)改環(huán)資[2010]801號)要求,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資支持力度。四是對循環(huán)化改造成效明顯的園區(qū),國家發(fā)展改革委、財政部優(yōu)先確定為“國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”,并加強宣傳推廣。
《意見》提出了推進園區(qū)循環(huán)化改造的機制建設(shè)。
一是制定推進計劃。各地區(qū)要制定本地區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造的推進工作方案.確定改造的目標、重點任務(wù)和推進措施,并推動指導(dǎo)各類園區(qū)制定循環(huán)化改造實施方案,督促各類園區(qū)開展循環(huán)化改造。
二是強化監(jiān)督檢查。國家發(fā)展改革委、財政部將會同有關(guān)部門對各地園區(qū)循環(huán)化改造成效開展評估。對工作開展較好的地區(qū)在園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、重點項目安排等方面優(yōu)先考慮。
三是加強技術(shù)指導(dǎo)。國家發(fā)展改革委、財政部編制發(fā)園區(qū)循環(huán)化改造指南,將會同有關(guān)部門組織成立園區(qū)循環(huán)化改造專家組,對園區(qū)循環(huán)化改造提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
四是創(chuàng)新改造模式。鼓勵園區(qū)引進或培育專業(yè)化公司為園區(qū)廢物管理提供“嵌入式”服務(wù)。鼓勵采取合同能源管理方式推進園區(qū)及企業(yè)節(jié)能改造。鼓勵創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式,積極推進污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的專業(yè)化、社會化。
第五篇:國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、中國人民銀行
【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會、統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院 【發(fā)布文號】發(fā)改企業(yè)[2007]2797號 【發(fā)布日期】2007-10-23 【生效日期】2007-10-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、中國銀監(jiān)會、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若
干政策
(發(fā)改企業(yè)[2007]2797號)
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、中小企業(yè)局(廳、辦)、教育廳(教委)、科技廳(委、局)、財政廳(局)、人事廳、人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、各直屬海關(guān)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、各銀監(jiān)局、統(tǒng)計局、各知識產(chǎn)權(quán)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),中科院各分院及研究機構(gòu):
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要,增強自主創(chuàng)新能力的決定》、《國務(wù)院關(guān)于實施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)>若干配套政策》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,全面提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院制定了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附:關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策
國家發(fā)展改革委
教育部
科技部
財政部
人事部
中國人民銀行
海關(guān)總署
國家稅務(wù)總局 中國銀監(jiān)會
國家統(tǒng)計局
國家知識產(chǎn)權(quán)局 中科院
二
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