第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村信用社執(zhí)行力建設(shè)的途徑

加強(qiáng)農(nóng)村信用社執(zhí)行力建設(shè)的途徑

張付超

由于長期以來管理體制等原因，農(nóng)村信用社（以下簡稱農(nóng)信社）存在執(zhí)行力不足等問題，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)應(yīng)從以下方面入手：

(一)堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為執(zhí)行力建設(shè)的根本。突出學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化執(zhí)行意識。一是加強(qiáng)執(zhí)行力教育。結(jié)合員工的政治思想教育和職業(yè)道德教育以及企業(yè)文化學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)執(zhí)行力教育，使全體員工牢固樹立一種“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿”的剛性化執(zhí)行理念。二是加強(qiáng)遵章守紀(jì)教育。讓全體員工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度和法律法規(guī)等知識，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。

（二）堅(jiān)持把推動工作作為執(zhí)行力建設(shè)的目的。對農(nóng)信社整體工作進(jìn)行細(xì)化，抓基層、抓深入、抓具體、抓落實(shí)。一是抓基層。從基層存在的自身管理不嚴(yán)、素質(zhì)參差不齊、文明服務(wù)水平不高等薄弱環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)教育，狠抓整改。二是抓深入。不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，延伸工作內(nèi)容和要求，研究和解決農(nóng)信社發(fā)展和管理中的深層次問題。三是抓具體。善于抓具體事，抓具體人，細(xì)化目標(biāo)，量化任務(wù)，明確時限，確保完成。四是抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任，注重效果，扎實(shí)推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持把監(jiān)督制約機(jī)制創(chuàng)新作為執(zhí)行力建設(shè)的關(guān)鍵。創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制，保證工作執(zhí)行到位。一是建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。在農(nóng)信社各級部門建立起“責(zé)任明確，逐級督查，逐件銷號，定期總結(jié)，動態(tài)管理”的落實(shí)執(zhí)行機(jī)制，形成“主要工作反復(fù)查，熱點(diǎn)問題重點(diǎn)查，領(lǐng)導(dǎo)指示和重要部署專項(xiàng)查”的內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行格局。同時，拓寬執(zhí)行的外部監(jiān)督渠道，廣泛征求社會各界的意見和建議，不斷完善執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，努力提高落實(shí)執(zhí)行的成效。二是充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。對業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時制止，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

四）堅(jiān)持把實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度作為執(zhí)行力建設(shè)的保證。從實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度入手，加大違規(guī)處罰成本，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。一是建立嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對違反規(guī)章制度的，一經(jīng)查實(shí)，不論涉及到誰，不論是否造成損失，不僅要對當(dāng)事人進(jìn)行處罰，還要對因承擔(dān)瀆職責(zé)任的管理者和其他制約失職的相關(guān)人員進(jìn)行處罰，以達(dá)到“懲處一起、教育一片”的效果。二是建立定期查究機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，主動整改不足，把各類問題消除在萌芽狀態(tài)。三是建立失察追究制度。四是建立日?？己藱C(jī)制。實(shí)行員工違規(guī)行為積分動態(tài)管理，并作為全體職工業(yè)績評定、提拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村信用社執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)農(nóng)村信用社執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

湖南省聯(lián)社衡陽辦事處主任宛克堯

執(zhí)行力是企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。思路決定出路，執(zhí)行決定成敗。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)對我社社具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從農(nóng)村信用社改革定位看，縣級聯(lián)社要鞏固一級法人地位，需要較強(qiáng)的自律性，客觀上需要好的執(zhí)行。從農(nóng)村信用社改革發(fā)展方向看，作為地方性金融機(jī)構(gòu)，不再是“一家獨(dú)大”，在激烈的市場競爭下，需要較高的競爭力，而執(zhí)行力是提高競爭力的關(guān)鍵要素。省聯(lián)社成立后，陸續(xù)出臺了一系列較為完善、較為系統(tǒng)的制度、辦法，很好地指導(dǎo)了全省農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展，取得了不錯的效果，但與期望目標(biāo)相比，還差之甚遠(yuǎn)，特別是在推進(jìn)農(nóng)信社科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，這其中很重要的原因就是，有制度不執(zhí)行或不能很好的執(zhí)行。本文試圖從加強(qiáng)農(nóng)村信用社執(zhí)行力建設(shè)的視角出發(fā)來剖析問題，尋找答案，提升農(nóng)村信用社核心競爭力。

一、農(nóng)村信用社執(zhí)行力建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，農(nóng)村信用社執(zhí)行力建設(shè)現(xiàn)狀，可用一句話概括，就是“執(zhí)行力弱”。

（一）執(zhí)行力弱的特征

1.政策傳導(dǎo)過程中表現(xiàn)出的效果衰減和低時效性。政策出臺的初衷隨著政策的傳導(dǎo)逐級衰減、走樣，致使執(zhí)行效果大打折扣，甚至完全違背了政策執(zhí)行者的初衷。如在信貸管理系統(tǒng)上線過程中，省聯(lián)社和辦事處明確規(guī)定要確保資料錄入的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，但是一些基層社為了追求高注冊率，沒有將部分客戶如實(shí)注冊，導(dǎo)致上線后假冒名貸款的顯現(xiàn)，招致被冒名客戶的投訴，影響了信用社形象，有的甚至引來法律糾紛。低時效性表現(xiàn)在，一些政策出臺幾年后，仍未得到執(zhí)行，或未取得預(yù)期效果。如部分聯(lián)社在清退原聯(lián)絡(luò)員過程中，未嚴(yán)格按照省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，留下了較多的隱患，導(dǎo)致原聯(lián)絡(luò)員經(jīng)手的貸款大都形成不良，有的還不時到各級部門上訪就是最明顯的例證。

2.違規(guī)違章現(xiàn)象的普遍性和持續(xù)性。檢查中發(fā)現(xiàn)，諸如信貸管理領(lǐng)域出現(xiàn)的化整為零貸款、跨區(qū)域貸款、假冒名貸款，現(xiàn)金管理領(lǐng)域出現(xiàn)的庫存現(xiàn)金超限額，會計(jì)管理中出現(xiàn)的重要空白憑證數(shù)目不符、往來賬戶核對不及時等問題比比

皆是。每查一次，每個單位都存在這樣的問題；每通報(bào)一次，都是通報(bào)同類同質(zhì)性問題；每進(jìn)行一次整改，都是要求針對類似問題進(jìn)行整改。

3.案件爆發(fā)的同質(zhì)性和重復(fù)性。同樣性質(zhì)、同樣原因的案件農(nóng)信社系統(tǒng)內(nèi)部反復(fù)出現(xiàn)，集中體現(xiàn)在管理較亂、內(nèi)控不嚴(yán)、基礎(chǔ)工作薄弱、制度執(zhí)行不力、違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重等方面長期整改不到位而造成。

（二）執(zhí)行力弱的表現(xiàn)形式

1.拒絕執(zhí)行。對上級的決策，一些聯(lián)社、基層信用社不當(dāng)回事，存在抵觸情緒。有些決策到縣級聯(lián)社半年后還沒有制定具體解決方案。

2.選擇執(zhí)行。對自己有利的就執(zhí)行，如員工招聘、增加工資、提高待遇、費(fèi)用使用、信貸發(fā)放等；不利的就不執(zhí)行，如限制性、約束性的制度，執(zhí)行起來有難度的制度。特別是在追責(zé)方面，一些領(lǐng)導(dǎo)礙于情面或?yàn)榱司S護(hù)穩(wěn)定或?yàn)榱瞬挥绊懽约旱娜纹谡?，不敢動真格，致使?zhí)行走樣。

3.虛假執(zhí)行。一些聯(lián)社、基層信用社虛假文化盛行，為完成考核任務(wù)，獲得績效工資和個人職位提升，玩數(shù)字游戲，做假報(bào)表，搞假抵庫、假收息，從短期看，似乎顯示信用社發(fā)展一片大好，但卻留下了諸多隱患，一些問題長期得不到糾正，影響了領(lǐng)導(dǎo)決策，擾亂了員工思想，縱容了壞的風(fēng)氣。

4.被動執(zhí)行。對布置的工作，需要上級不斷地督促、追問才去執(zhí)行。如一個報(bào)表、一份材料、一些數(shù)據(jù)，往往不能在規(guī)定的時間內(nèi)呈報(bào)，需要上級部門不停地催促才上報(bào)，缺乏執(zhí)行的主動性。

5.機(jī)械執(zhí)行。在執(zhí)行過程中簡單照搬照抄，不去研究政策意圖，不會結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作，導(dǎo)致執(zhí)行的效果大打折扣。一個明顯的例子就是，聯(lián)社在推進(jìn)一級法人改革進(jìn)程中，向信用社盲目下達(dá)個人入股金額等硬性指標(biāo)，導(dǎo)致存款化股金、貸款化股金等新問題的出現(xiàn)，個別地方甚至出現(xiàn)信訪舉報(bào)。

6.應(yīng)付執(zhí)行。一些聯(lián)社僅僅是為了完成工作任務(wù)而應(yīng)付執(zhí)行，不推不動，推了動一動，缺乏主動負(fù)責(zé)的精神，存在走過場、應(yīng)付交差的現(xiàn)象。如所交的報(bào)表數(shù)據(jù)縱橫勾稽關(guān)系存在明顯的矛盾，遞交的材料沒有結(jié)合實(shí)際撰寫，有的甚至是直接從互聯(lián)網(wǎng)上下載，匆匆了事。

二、執(zhí)行力弱的原因剖析

1.執(zhí)行文化的缺失，不想執(zhí)行。無論是從員工職業(yè)道德、組織制度，還是從員工履職意識、執(zhí)行理念來看，農(nóng)村信用社都缺乏這方面的意識。如聯(lián)社下達(dá)的文件或制度，部分員工隨手放在柜臺，既沒有組織學(xué)習(xí)，更沒有認(rèn)真進(jìn)行研讀。同時，也缺乏這方面的培訓(xùn)與教育，員工執(zhí)行好、執(zhí)行差、不執(zhí)行、慢執(zhí)行，似乎都不會牽涉到自身的利益。一些員工對信用社這個大家庭沒有認(rèn)同感和歸屬感，其行為、思想、情感、信念、習(xí)慣與整個組織不能有機(jī)統(tǒng)一起來。這種對執(zhí)行文化的疏于培育導(dǎo)致了員工懶惰執(zhí)行和不想執(zhí)行。

2.制度設(shè)計(jì)的缺陷，不便執(zhí)行。一是制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)定位不夠清晰，操作流程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也不夠清晰，不便執(zhí)行。如有些處罰標(biāo)準(zhǔn)，在幾百元至幾千元之間浮動，標(biāo)準(zhǔn)太籠統(tǒng)，處罰硬性度不夠。二是制度設(shè)計(jì)時因目標(biāo)的多重性，目標(biāo)之間相互矛盾，難以取舍，不便執(zhí)行。如網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置上，到底是支農(nóng)為重，還是效益為重，還是風(fēng)險控制為重？不同的目標(biāo)傾向顯然會導(dǎo)致不同的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置思路。由于各方對目標(biāo)的取舍不一，必然導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置上的無所適從。再如，同樣一個文件，銀監(jiān)部門也發(fā)，省聯(lián)社也發(fā)，既要求這樣執(zhí)行，又要求那樣執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致執(zhí)行主體不知如何執(zhí)行。三是制度設(shè)計(jì)的責(zé)任界限不明確，出現(xiàn)管理的真空地帶。

3.執(zhí)行技能的缺失，不能執(zhí)行。在普通員工、部門負(fù)責(zé)人、班子等三個層面均存在這樣的問題。一是農(nóng)信社員工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、總體素質(zhì)偏低，加上缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)，員工知識長期得不到更新，技能得不到提升，不能適應(yīng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。如會操作電腦的人員數(shù)與實(shí)際需要人數(shù)有差距，制約了柜員制的推行，增加了網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行成本。二是聯(lián)社部門負(fù)責(zé)人的素質(zhì)、能力與職位要求不相匹配。在部門負(fù)責(zé)人選拔上，亦存在兩難選擇，如對人員的能力、素質(zhì)要求比較全面，將沒有足夠的優(yōu)秀人才可供選拔；如果對人員的能力、素質(zhì)要求將就，又將影響工作的執(zhí)行力。三是班子成員的水準(zhǔn)與職位的要求不夠匹配。聯(lián)社作為一級法人，既要管理，也要經(jīng)營，要把準(zhǔn)方向，執(zhí)行到位。如此，對班子成員的能力提出了較高的要求，但一些班子成員的水準(zhǔn)與職位要求還不相稱、不對等，加上干部任用中的能上不能下，班子的整體戰(zhàn)斗力打了折扣。

4.執(zhí)行資源的缺失，不好執(zhí)行。如“四雙”制度、事后監(jiān)督制度，均要求配備相應(yīng)的人員才可能執(zhí)行到位。但當(dāng)前有些地方還有3人以下（含3人）達(dá)不

到基本內(nèi)控要求的網(wǎng)點(diǎn)，占比超網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的10%。又如一直提出要新建高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)，要100%網(wǎng)點(diǎn)安全設(shè)施達(dá)標(biāo)，但由于聯(lián)社的財(cái)務(wù)承受能力有限，需急辦的事項(xiàng)又多，執(zhí)行起來也有難度。

5.問責(zé)不到位，不怕執(zhí)行。當(dāng)前農(nóng)村信用社的問責(zé)陷入了一個誤區(qū)，就是問責(zé)只問結(jié)果，不問過程，極端性問責(zé)多，過程性問責(zé)少。要出了問題才追責(zé)，沒出問題不追責(zé)，也不過問，大家相安無事，更有甚者個別聯(lián)社為了怕追責(zé)，主動掩蓋問題。如對班子考核考評機(jī)制的過程關(guān)注少，對日常業(yè)務(wù)的合規(guī)辦理監(jiān)控少，對出現(xiàn)問題的主觀原因分析少等。從一定意義上來說，這種對執(zhí)行不力不問責(zé)，就是執(zhí)行力不強(qiáng)的主要根源，就是執(zhí)行力權(quán)威和威懾力大打折扣的原因所在。

三、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的途徑與方法

執(zhí)行力建設(shè)是個系統(tǒng)工程，涉及到改革的方方面面，需要從多個角度發(fā)力加強(qiáng)農(nóng)村信用社的執(zhí)行力建設(shè)。

1.從執(zhí)行文化建設(shè)入手，奠定執(zhí)行的思想基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識。加強(qiáng)員工職業(yè)操守教育，通過警示教育、合規(guī)教育、思想教育等形式，倡導(dǎo)員工樹立“軍人服從命令是天職”意識，把執(zhí)行上級的規(guī)定、規(guī)章制度滲透到每個員工的思想和日常事務(wù)處理中，內(nèi)化為員工的個人行為和自覺行動，營造全員遵章守制、合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。二是強(qiáng)化組織紀(jì)律和層次管理意識。樹立“下級服從上級”也是天經(jīng)地義的意識，強(qiáng)調(diào)按職務(wù)大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任大小，建立責(zé)、權(quán)、利對等的權(quán)力體系。三是強(qiáng)化黨紀(jì)意識。強(qiáng)調(diào)“黨員服從黨的領(lǐng)導(dǎo)”，作為一名黨員，任何時候都要堅(jiān)決服從各級黨委的各項(xiàng)決議，不打折扣、不講條件地執(zhí)行。四是強(qiáng)化以社為家、敬業(yè)愛崗意識。員工要把信用社的事看做是自己家里的事，看成是自己事業(yè)的一部分，樹立“信用社經(jīng)營的好壞關(guān)系自身切實(shí)利益”、“信用社興亡，我的責(zé)任”等意識，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)的責(zé)任感。

2.從隊(duì)伍建設(shè)入手，提高執(zhí)行的技能與水平?？偟哪繕?biāo)是要構(gòu)建并完善以領(lǐng)導(dǎo)班子、勞動用工、薪酬分配和教育培訓(xùn)為重點(diǎn)的人力資源管理體系，不斷探索領(lǐng)導(dǎo)能上能下、員工能進(jìn)能出、個人收入能高能低的途徑和辦法，努力打造一支有著高效執(zhí)行力的隊(duì)伍。一是積極引進(jìn)人才，注重結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化。不僅是從量，更要從質(zhì)上來考慮如何引進(jìn)人才。如省聯(lián)社在公開招聘員工時，要對員工的準(zhǔn)入條件進(jìn)行限制，如學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)等，并要保證招聘的公平性，確保高素質(zhì)人

才的引進(jìn)。二是要大量、系統(tǒng)地培訓(xùn)員工。培訓(xùn)前要有培訓(xùn)規(guī)劃和明確的培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，分崗位。培訓(xùn)后要對培訓(xùn)內(nèi)容組織進(jìn)行考試，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，并加強(qiáng)培訓(xùn)效果的反饋，以不斷完善培訓(xùn)。省聯(lián)社應(yīng)迅速建立起內(nèi)部的培訓(xùn)師資，編寫好培訓(xùn)專門教材，提高培訓(xùn)效果，降低培訓(xùn)成本。三是合理使用人才?？偟膩碇v，要按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要對員工進(jìn)行儲備、培養(yǎng)和使用。如加大員工崗位輪換力度，培育復(fù)合型人才；加大內(nèi)部崗位競聘力度，讓能者有其位；加大員工分流力度，積極探索對不適應(yīng)崗位人員實(shí)施工齡買斷、內(nèi)部退養(yǎng)等辦法。

3.從制度設(shè)計(jì)入手，提高執(zhí)行目標(biāo)的可操作性。一是執(zhí)行目標(biāo)必須清晰化，不能采取模糊的概念。要讓員工心中有一本明細(xì)賬，即本單位的利潤增長率、人均增長率，存款增長率、市場占有率、人均存款增長率，資產(chǎn)收益率、收入增長率，費(fèi)用下降率、工資增長率等分別是多少，讓員工明確奮斗的目標(biāo)，產(chǎn)生共同的愿景。要突出制度的具體化，通過制度明確告知員工，做什么、怎么做、做得怎么樣，哪些不能做等。二是執(zhí)行目標(biāo)要有抗干擾性，與政策、法律沒有相互干擾，執(zhí)行中不存在沖突。要有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，增加執(zhí)行的可操作性。三是要考慮農(nóng)村信用社管理體制下制度的適用性，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不一致性、地域性等，做到與自身能力和實(shí)際特情相匹配，不去執(zhí)行好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的任務(wù)。四是要考慮制度的連續(xù)性和配套性，不能朝令夕改，導(dǎo)致執(zhí)行主體在客觀上難以執(zhí)行。

4.從機(jī)制創(chuàng)新入手，增強(qiáng)執(zhí)行的保障性。包括激勵約束機(jī)制、考核考評機(jī)制、督查督辦機(jī)制、風(fēng)險控制機(jī)制等，都要建立完善起來。具體而言，一是要堅(jiān)持以人為本，建立較為科學(xué)的與不同崗位設(shè)置相適應(yīng)的考試、考核、獎懲、提升、晉級機(jī)制，實(shí)行績效掛鉤，以績定效、按勞定酬，調(diào)動每個員工的工作積極性和主動性。特別是要根據(jù)任期目標(biāo)責(zé)任制，抓好縣級聯(lián)社班子成員和中層干部考核考評機(jī)制，為員工樹立執(zhí)行的榜樣。二是要堅(jiān)持公開公平公正，讓員工認(rèn)識到只有自己用心工作，而不是投機(jī)取巧，才能得到自己想要的，讓他們明白自己在為誰工作，為什么要工作，不認(rèn)真工作有什么后果，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。三是要實(shí)行以獎為主的激勵機(jī)制，給遵規(guī)守矩、用心工作、成績突出、貢獻(xiàn)較大的員工更多的激勵，激發(fā)員工的積極性。四是要對工作完成未達(dá)標(biāo)、執(zhí)行不到位的員工及時進(jìn)行督辦，將督辦機(jī)制常態(tài)化，增強(qiáng)執(zhí)行的約束性。同時，要暢通信訪渠道，增強(qiáng)群眾對工作的監(jiān)督性。

5.從履職問責(zé)入手，提高執(zhí)行的嚴(yán)肅性。一是要有清晰的職責(zé)邊界，從上至下，每個崗位都必須有界定明了的職責(zé)規(guī)范。如在班子責(zé)任定位方面，要嚴(yán)明理（董）事長的決策責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)營班子的經(jīng)營責(zé)任，嚴(yán)肅監(jiān)事會的監(jiān)督跟蹤責(zé)任，切實(shí)防控形式上的履職（不負(fù)責(zé)）、實(shí)際上的避責(zé)等不良行為，以達(dá)到“權(quán)、責(zé)、利”的有機(jī)統(tǒng)一。二是要有明確的問責(zé)尺度與標(biāo)準(zhǔn)，做到依法合規(guī)，倡導(dǎo)良性的問責(zé)體系，培育健康的問責(zé)文化，科學(xué)界定問責(zé)的主客觀原因，對確因客觀原因而造成執(zhí)行不力的要做到盡職免責(zé)，對自查發(fā)現(xiàn)的問題可以酌情減輕問責(zé)力度。三是要注重問責(zé)的及時性與公平性。做到及時問責(zé)，分清責(zé)任的大小，不能導(dǎo)致法不責(zé)眾。同時要公平公正，一碗水端平，不能讓一些人心存僥幸，讓老實(shí)人吃虧。四是要加強(qiáng)問責(zé)的宣傳，端正員工對問責(zé)制的認(rèn)識和理解，避免怕問責(zé)而導(dǎo)致“貸款不敢放，業(yè)務(wù)不敢辦”的問題。

第三篇：提升執(zhí)行力的途徑

提高基層農(nóng)發(fā)行員工執(zhí)行力的“五個途徑” 制度再好要靠人來落實(shí)，人是執(zhí)行力的決定性因素。因此，提高基層農(nóng)發(fā)行員工執(zhí)行力，必須從人抓起，建立人本管理機(jī)制。

一、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。首先，要建立長效培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)年輕員工政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不能簡單的把員工召集到一起，念念文件，學(xué)學(xué)制度，流于形式，而是要立足長遠(yuǎn)，結(jié)合基層農(nóng)發(fā)行實(shí)際，制訂一整套針對不同層次員工的培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施方案，以思想觀念、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、操作流程、法律法規(guī)等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，分批、分層次、有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎愚r(nóng)發(fā)行的中層干部起到承上啟下的關(guān)鍵作用，他們的執(zhí)行力強(qiáng)弱直接關(guān)系到整個基層農(nóng)發(fā)行隊(duì)伍執(zhí)行力的強(qiáng)弱，因此，有針對性的對中層干部的培訓(xùn)更顯得尤為重要。其次，要建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，提高員工學(xué)習(xí)力。唯有保持不斷的學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身綜合能力，把握時代的脈搏，保持與時代同軌，才能正確領(lǐng)會上級行的指導(dǎo)思想和工作思路，正確分析形勢和準(zhǔn)確把握市場規(guī)律。

二、加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化建設(shè)，提高員工的凝聚力和向心力。企業(yè)文化就像一面旗幟、一座燈塔，它是農(nóng)發(fā)行員工的工作指引和員工行為的內(nèi)在依據(jù)，是增強(qiáng)員工凝聚力、向心力的原動力。企業(yè)文化不健全是導(dǎo)致員工執(zhí)行力弱的重要原因之一。農(nóng)發(fā)行的企業(yè)文化建設(shè)工作不能只是喊喊口號，而應(yīng)從總行到基層行統(tǒng)一觀念，步調(diào)一致，將工作進(jìn)行量化、具體化，制定具體可行的操作辦法。首先，充分調(diào)動員工積極性，做到全員構(gòu)建和諧企業(yè)文化，從上到下建設(shè)認(rèn)識統(tǒng)一、具有鼓舞性、激勵性的企業(yè)文化核心――農(nóng)發(fā)行經(jīng)營發(fā)展理念，作為員工的行為指引和工作方向。其次，開展各種文化活動，加強(qiáng)企業(yè)文化培訓(xùn)，提高企業(yè)文化在員工中的內(nèi)化程度。結(jié)合農(nóng)發(fā)行自身特點(diǎn)，針對不同層次的員工開展各種文化活動，如舉行新員工入行儀式、開展辯論賽、演講比賽、體育比賽等各類活動，將經(jīng)營理念融入到活動中，讓員工在活動中更深刻的理解企業(yè)文化內(nèi)涵。同時，加強(qiáng)企業(yè)文化培訓(xùn)，讓員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立以行為家的主人翁意識，提高工作的極性和主動性。最后，要營造積極、向上的良好企業(yè)文化氛圍，構(gòu)建公開、公平的競爭環(huán)境，避免出現(xiàn)“人情”文化，以講“人情”為主的企業(yè)文化只能滋長不正之風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)發(fā)行的發(fā)展。

三、加強(qiáng)人力資源管理，建立靈活的用人機(jī)制。首先，建立一套科學(xué)的用人制度，明確基層農(nóng)發(fā)行管理層和各內(nèi)設(shè)部門、各崗位用人標(biāo)準(zhǔn)，本著公開、公平、公正原則，對管理崗位和其他重要崗位實(shí)行公開競聘，真正做到“能者上、庸者下”，同時，采用末位淘汰制，增強(qiáng)基層農(nóng)發(fā)行人員的流動性；其次，制定招聘管理辦法，面向社會公開招聘，選擇優(yōu)秀人才充實(shí)基層農(nóng)發(fā)行員工隊(duì)伍，完善企業(yè)化管理，真正做到“能上能下”、“能進(jìn)能出”。第三是分專業(yè)建立人才儲備機(jī)制。例如，選拔精通法律，了解司法程序的人員組成資產(chǎn)保全小組，負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)的法律訴訟，不但能夠節(jié)省

聘請律師的高額費(fèi)用，而且能夠大大提高工作效率；選拔精通計(jì)算機(jī)和程序開發(fā)的人員組成科技攻關(guān)小組，負(fù)責(zé)程序開發(fā)、維護(hù)以及信息科技的安全管理工作。

四、建立科學(xué)考評制度，健全激勵機(jī)制。首先，堅(jiān)持以人為本的原則，建立科學(xué)的員工考核、獎懲、提升、晉級考核辦法，實(shí)行崗位績效掛鉤，以績定效、按勞定酬，充分調(diào)動每個員工的工作積極性和主動性；其次，要堅(jiān)持公開、公平、公正考核原則，讓員工認(rèn)識到只有自己用心工作，充分發(fā)揮他們的主觀能動性；第三，要實(shí)行職位、崗位工資制，按承擔(dān)的崗位責(zé)任和風(fēng)險確定薪酬，將“權(quán)、責(zé)、利”有機(jī)的統(tǒng)一起來。第四，實(shí)行以獎為主的激勵機(jī)制，建立專項(xiàng)獎勵基金，為遵規(guī)守矩、用心工作、成績突出、貢獻(xiàn)較大的員工發(fā)放獎金，激發(fā)員工的積極性。

五、加大責(zé)任追究力度，增強(qiáng)執(zhí)行的約束性。建立一套“錯必查、查必糾、糾必嚴(yán)”的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究連帶責(zé)任人的責(zé)任，對存在主觀惡意的，要嚴(yán)肅處理，不能講人情，講面子，大事化小，小事化了，要真正起到震懾作用，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的有效性。

第四篇：提高管理執(zhí)行力途徑

提高行政管理執(zhí)行力途徑的探析

【摘要】本文從執(zhí)行力的定義和行政機(jī)關(guān)管理的特點(diǎn)出發(fā)，分析了行政管理執(zhí)行力存在的主要問題，提出了完善管理制度、創(chuàng)新執(zhí)行載體、營造執(zhí)行文化和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)四個方面的措施，從而達(dá)到提升行政管理的執(zhí)行力，促進(jìn)經(jīng)營單位的整體形象和綜合競爭力?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】執(zhí)行力；行政管理

（正文）

作為管理學(xué)范疇的執(zhí)行力，已經(jīng)成為老生常談的名詞和概念。在企業(yè)管理中經(jīng)常提到并得到有效的運(yùn)用。在三年前的十屆全國人大四次會議上，執(zhí)行力首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告，作為行政管理機(jī)關(guān)來說，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，對于克服官僚主義、形式主義、務(wù)實(shí)為民、提高工作效率等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從執(zhí)行力的定義和行政機(jī)關(guān)管理的特點(diǎn)出發(fā)，分析了行政管理執(zhí)行力存在的主要問題，提出了完善管理制度、創(chuàng)新執(zhí)行載體、營造執(zhí)行文化和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)四個方面的措施，從而達(dá)到提升行政管理的執(zhí)行力，促進(jìn)經(jīng)營單位的整體形象和綜合競爭力。

一、行政管理特點(diǎn)及其執(zhí)行力內(nèi)涵和意義

有針對性的做好行政管理執(zhí)行力，首先有必要分析行政管理的特點(diǎn)。結(jié)合行政管理尤其是綜合辦公室的的工作實(shí)際，行政管理工作具有三個特點(diǎn)：一是綜合性。行政管理政策性強(qiáng)，工作繁雜、內(nèi)容多，牽一發(fā)而動全身，是單位的中樞神經(jīng)。對上千條線，對下萬根針，這是要求工作人員政治上合格，顧全大局，工作上主動，有預(yù)見性；二是服務(wù)性。行政管理既服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、單位人員和社會群眾，要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識。要細(xì)化服務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)。要提高效率，避免拖沓。要淡化名利，端正工作態(tài)度；三是窗口性。行政辦公室是內(nèi)外部接觸人員最頻繁的部門，是展現(xiàn)單位形象的窗口，這要求要注重接待行為上和語言上的工作落實(shí)到位，用誠心、熱心來對待，圓滿完成任務(wù)。

執(zhí)行力的定義，不同的人有著不同的看法：世界組織行為學(xué)大師保羅赫賽認(rèn)為執(zhí)行力問題就是領(lǐng)導(dǎo)力問題，海爾集團(tuán)總裁張瑞敏認(rèn)為執(zhí)行力就是把一件事做到底的韌性，臺灣著名講師余世維認(rèn)為執(zhí)行力是按質(zhì)按量的完成任務(wù)。作為企業(yè)來講，企業(yè)管理的執(zhí)行力側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的提升和完成，而作為行政事業(yè)單位來講，行政管理的執(zhí)行力側(cè)重于政策和制度的落實(shí)。

基于上述對行政管理特點(diǎn)和執(zhí)行力的認(rèn)識，行政管理執(zhí)行力就是指行政事業(yè)單位及其工作人員貫徹落實(shí)國家方針政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力，即 1 是執(zhí)行政令、完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。行政管理執(zhí)行力是行政事業(yè)單位成功的必要條件，當(dāng)工作目標(biāo)的方向已經(jīng)或基本確定，這時執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。目標(biāo)與執(zhí)行就好比是理論與實(shí)踐的關(guān)系，理論給予實(shí)踐方向性指導(dǎo)，而實(shí)踐可以用來檢驗(yàn)和修正理論。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力，也就沒有發(fā)展力。執(zhí)行力抓得好，職工隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，事業(yè)就能順利發(fā)展；執(zhí)行力抓得不好，干部職工隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，事業(yè)就會受到挫折。因此，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，對于克服官僚主義、形式主義、務(wù)實(shí)為民、提高工作效率、促進(jìn)經(jīng)營單位的整體形象和綜合競爭力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、行政管理工作執(zhí)行中的不良表現(xiàn)

反省我們的日常工作，就不難看出，很多單位成效低下不是戰(zhàn)略和決策的問題，而是執(zhí)行的問題。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)行政管理干部和職工在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)以下四種不良表現(xiàn)：一是形式主義的執(zhí)行。工作上級安排部署后，下級就照本宣科，制定方案、下發(fā)文件、召開會議，裝模作樣程序走完了，認(rèn)為自己的工作也做完了、執(zhí)行完了。事實(shí)上，安排了不等于落實(shí)和執(zhí)行，這是一種典型的形式主義；二是消極應(yīng)付的執(zhí)行。就是上有政策、下有對策，對已利的就落實(shí)，對已無利的就拖沓應(yīng)付，態(tài)度不積極。缺乏一種敢負(fù)責(zé)任、敢挑重?fù)?dān)的意識；三是教條主義的執(zhí)行。在執(zhí)行中機(jī)械死板，不調(diào)研、不結(jié)合實(shí)際情況，致使工作沒有創(chuàng)新精神和突破性的成績；四是效率低下的執(zhí)行。工作不分輕重緩急、面面俱到，付出很多，也很辛苦，就是出工成效低。付出不等于落實(shí)到位。上述這些不良表現(xiàn)雖然是發(fā)生在少數(shù)干部職工身上，但影響的是行政機(jī)關(guān)的形象和重點(diǎn)工作的推進(jìn)及目標(biāo)的如期完成。因此，必須要牢固樹立執(zhí)行觀念，扎扎實(shí)實(shí)地提高執(zhí)行能力。

二、提高行政管理執(zhí)行力的有效途徑和措施(一)完善制度流程，加大監(jiān)督力度

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高執(zhí)行技能

(三)創(chuàng)新管理方法，營造執(zhí)行文化(四)整合人力資源，打造執(zhí)行團(tuán)隊(duì)

完善制度是保障。提高執(zhí)行力，只靠自覺性是不行的，還要有完善的制度作保障。企業(yè)的制度化主要是指各項(xiàng)管理的制度化，即各項(xiàng)活動是否都按照既定的規(guī)則在操作，企業(yè)內(nèi)是否形成規(guī)范的、有章可循“以制度管人、而非人管人”的管理制度。我們要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步加快制度建設(shè)工作，從選人用人制度、薪酬體系、業(yè)績考核制度、獎懲制度等各個環(huán)節(jié)入手，借鑒其他一些企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)，做好制度的建立、修訂和完善工作，用制度來體現(xiàn)清晰、有效的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，用制度克服利益不 2 相等、職責(zé)不清、工作推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素，將崗位職責(zé)細(xì)化、立體化，使每項(xiàng)工作做到有目標(biāo)、有措施、有責(zé)任人、有時限、有督查、有考核，形成管理閉環(huán)。

制度不完善、不健全。某些制度與實(shí)際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢發(fā)展及時修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性；在制度建設(shè)上，存在著朝令夕改的現(xiàn)象，有些辦法沒有經(jīng)過充分論證，缺乏針對性、可行性和科學(xué)性，相互矛盾，結(jié)果導(dǎo)致政策變換頻繁，連續(xù)性不夠，剛性不足；在制度執(zhí)行過程中摻雜較多的人為因素，盲目性、隨意性很強(qiáng)，制度形同虛設(shè)。是體制機(jī)制不健全。存在上面千棵線下面一根針的現(xiàn)象，導(dǎo)致多頭管理、責(zé)任主體不明確、工作效率低下；對既定目標(biāo)缺乏有效的監(jiān)督和持續(xù)跟蹤考核，執(zhí)行不能始終如一；在工作安排上只有形式上的要求，沒有實(shí)質(zhì)上的檢查和獎懲，抓落實(shí)僅僅停留在以文件落實(shí)文件、就會議落實(shí)會議上，失之于軟、失之于寬，致使工作力度越來越小?，F(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門就存在這一問題，隨著上劃部門的增加，可能表現(xiàn)會更加突出。

一是要建立一套強(qiáng)化執(zhí)行力的制度，明確目標(biāo)。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。從我們目前的實(shí)際情況看，要進(jìn)一步加快制度建設(shè)工作，就要從選人用人制度、工資待遇體系、業(yè)績考核制度、激勵與約束制度等各個環(huán)節(jié)入手，借鑒一些市場化程度較高的行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，做好制度的建立、修訂和完善工作。用制度來體現(xiàn)清晰、有效、簡潔的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，用制度來克服責(zé)權(quán)利不對等、信息流通不暢、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素。為什么執(zhí)行力不強(qiáng)或執(zhí)行力不到位？我認(rèn)為關(guān)鍵是執(zhí)行人員不知道如何去執(zhí)行，不清楚執(zhí)行到什么標(biāo)準(zhǔn)。往往以為已經(jīng)執(zhí)行到位，而實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。所以，我認(rèn)為應(yīng)該對執(zhí)行人員進(jìn)行執(zhí)行前制定目標(biāo)任務(wù)，讓執(zhí)行人員明白自己要達(dá)到的目的？該怎么做？做到什么目標(biāo)？這樣才能目標(biāo)一致，執(zhí)行到位，各盡其責(zé)。二是要對執(zhí)行人員的執(zhí)行情況檢查、評估，成立專門的檢查評估小組。當(dāng)執(zhí)行人員明白了如何去執(zhí)行，清楚執(zhí)行目標(biāo)后，然后去執(zhí)行。但是，是否執(zhí)行到位？是否與執(zhí)行目標(biāo)一致？就要有檢查、監(jiān)督。不但要對執(zhí)行結(jié)果檢查，而且也要對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督。這樣就能在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行是否正確，目標(biāo)是否一致。及時發(fā)現(xiàn)偏差并給予糾正，從而使執(zhí)行人員及時改正。我中心對疾病預(yù)防控制工作開展的情況實(shí)行的每兩個月一次的工作督導(dǎo)檢查，就在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)了問題，根據(jù)問題提出整改措施，要求限期整改，逐步使工作進(jìn)一步完善。要健全機(jī)制。提高執(zhí)行力，只靠自覺性是不行的，還要有健全的執(zhí)行機(jī)制，形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力。建立完善的責(zé)任機(jī)制，是提高執(zhí)行力的必要手段。要通過科學(xué)設(shè)定工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，不斷完善考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)督，加強(qiáng)過程控制，逐步建立起以科學(xué)民主的目標(biāo)化決策機(jī)制、責(zé)任制衡的剛性化執(zhí)行機(jī)制、督查考核的制度化監(jiān)督機(jī)制、獎懲兌現(xiàn)的導(dǎo)向化激勵機(jī)制為核心的四位一體的目標(biāo)績效管理體系。通過嚴(yán)格的、科學(xué)的、系統(tǒng)的目標(biāo)績效管理，將任務(wù)目標(biāo)分解為多個層次，將目標(biāo)融入各科室甚至是各崗位的工作職責(zé)中，將崗位職責(zé)細(xì)化、立體化，使每個目標(biāo)層次做到有目標(biāo)、有措施、有責(zé)任人、有時限、有督促檢查、有考核評估，形成管理閉環(huán)，獎罰分明。

獎優(yōu)罰劣是動力。督導(dǎo)檢查是提高企業(yè)執(zhí)行力的一個好方法。工作任務(wù)布置后，我們 不僅要對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查，而且要對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，這樣，我們就能夠及時發(fā)現(xiàn)偏差并給予糾正，將損失減少到最低限度。同時，對于執(zhí)行中做得好的我們要大張旗鼓地獎勵，做得不好的要根據(jù)制度懲罰，不搞下不為例，這樣就會保障執(zhí)行的效果。

(二)創(chuàng)新執(zhí)行載體、一是缺乏責(zé)任心或責(zé)任心不強(qiáng)。有少數(shù)干部職工缺乏責(zé)任心、責(zé)任心不強(qiáng)，存在著浮、懶、散、粗、虛、拖等方面的問題，形勢變化了仍舊我行我素，任務(wù)明確了仍舊等待觀望，工作部署了仍舊無動于衷，在非常時期仍舊按部就班，毫無責(zé)任感；在關(guān)鍵時刻不能經(jīng)受考驗(yàn)，面對行業(yè)改革與發(fā)展的大局，無所作為、消極不為、甚至是胡作非為。

二是缺乏全局觀念和大局意識。不能自覺地貫徹上級要求，而是隨心所欲、各取所需，搞上有政策，下有對策，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。還有的愛找借口推卸責(zé)任。出了問題怪下屬，怪環(huán)境、怪條件差，唯獨(dú)不在自己身上找原因。還有的干部職工只顧眼前指標(biāo)，不管長遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致上級的指示精神在執(zhí)行中失真走樣甚至是背道而馳。

三是

四

1、傳達(dá)到位。

現(xiàn)在很多公司的領(lǐng)導(dǎo)都在喊要提高執(zhí)行，但是真正的影響執(zhí)行力提高的就是他們自己，而他們最低級的最不能讓人接受的錯誤就是傳達(dá)不到位。一件事情，交待給下屬，總是不能說到100％，總要學(xué)貓教老虎――留一手，當(dāng)然不見的都是故意的，這里面存在幾個問題：（1）可能本身的素質(zhì)不到位，不會傳達(dá)，傳達(dá)不明白；（2）沒有找到真正適合自己和下屬溝通的形式；（3）避免下屬知道的太多，“保密”一部分，“把我和你說的做好就行了，不要問那么多”。事情沒有傳達(dá)明白怎么會有好的執(zhí)行？所以我們要提高執(zhí)行力，首先要做的事情就是將事情與下屬說明白，然后在讓他去執(zhí)行！

2、力求簡單，防止問題復(fù)雜化。

現(xiàn)在很多的公司開口則哈佛制度，閉口則GE流程，似乎要跑步進(jìn)入西方管理模式，其實(shí)制度化、流程化就好嗎？我認(rèn)為不見得，現(xiàn)在我們大部分企業(yè)的大環(huán)境現(xiàn)在還不適合那么細(xì)化的制度化、流程化的操作，很多事情可能因?yàn)榻虠l的制度化、流程化影響執(zhí)行力的提高。是的，制度化、流程化假如使用的好可能會提高執(zhí)行力，但是前提是使用的好，不能片面的強(qiáng)調(diào)制度化、流程化，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際來制定制度、改造流程，提高執(zhí)行力，而不能因?yàn)榱鞒袒?、制度化就將事情搞的?fù)雜化，領(lǐng)取一支筆芯需要N個經(jīng)理M個副總簽字幾乎用去一支筆芯，長此以往，什么事情都要領(lǐng)導(dǎo)簽字決定，下屬只按照領(lǐng)導(dǎo)說的“執(zhí)行”，下屬的主觀能動性沒有，會嚴(yán)重影響執(zhí)行效率的提高，因?yàn)橹挥姓嬲趫?zhí)行的下屬才會知道怎樣執(zhí)行才能速度更快質(zhì)量更好效率更高。所以我們應(yīng)該將事情盡量的簡單化，防止越管理越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)什么都要過問。

3、明確人與制度、流程的關(guān)系。

制度制定的合理了，流程再造的合理了，人與制度、流程的矛盾也就更加顯現(xiàn)出來，尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)的人，好想只有我能違反制度才能體現(xiàn)我多牛一樣。因而很多很好制度、流程執(zhí)行不下去就是因?yàn)槿伺c制度、流程的關(guān)系沒有明確，就好像我國長期以來討論的法律與人 的關(guān)系一樣：人大于法，還是法大于人？如果制度、流程在企業(yè)中管不了某一個人，那么它將慢慢的管不了任何一個人。所以必須明確人與制度、流程的關(guān)系：確定了執(zhí)行的制度、流程是任何人都不能逾越的，誰逾越就要拿誰開刀！

4、要求、目標(biāo)的合理化。

有的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)不了的，但是你一定要制定出來，必須實(shí)現(xiàn)，那是不可能的，就好像是“跑步進(jìn)入社會主義”實(shí)現(xiàn)不了一樣，那不是執(zhí)行力的問題。如果目標(biāo)要求合理了，那么大家認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn)的就會努力的去做，執(zhí)行力自然高，但是目標(biāo)是遙不可及的，那么大家就會認(rèn)為：反正實(shí)現(xiàn)不了，不干了。這樣執(zhí)行力一定不會高，甚至執(zhí)行力可能會出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

5、加強(qiáng)溝通，工作重心遷移。

無論什么工作都要將工作的重心向前向后各推移一段，不能僅僅看好自己的一畝三分地，因?yàn)槟銉H僅看好自己的一畝三分地是不可能的，大家相互之間是有聯(lián)系的：只有充分了解了自己這道工序的前一段工序和后一段工序我們才能真正的弄明白并看好自己這一畝三分地。無論是在執(zhí)行前、執(zhí)行后還是在執(zhí)行的過程中都應(yīng)該進(jìn)行充分的溝通，提高大家對實(shí)現(xiàn)執(zhí)行目標(biāo)的興趣。在制定執(zhí)行目標(biāo)之前就充分的與相關(guān)部門、人員進(jìn)行足夠的溝通，以便更加了解執(zhí)行目標(biāo)和自己需要執(zhí)行的內(nèi)容，知道自己去執(zhí)行的意義。在執(zhí)行過程中同樣要不斷進(jìn)行溝通：能解決的盡快解決，不能解決的及時溝通、協(xié)調(diào)，還是處理不了的及時上報(bào)。執(zhí)行后進(jìn)行進(jìn)一步的溝通：為什么會是這種執(zhí)行結(jié)果，怎么會是結(jié)果更好，下次執(zhí)行我們應(yīng)該注意什么，哪里沒有配合好，等等。通過這個溝通的過程加強(qiáng)大家之間的聯(lián)系，增強(qiáng)大家的協(xié)作精神，進(jìn)一步的提高執(zhí)行力。要將執(zhí)行力提高我們應(yīng)該做到：每件工作都事先參與，事中控制，事后總結(jié)。

6、明確職責(zé)、權(quán)力、利益。

權(quán)責(zé)力不明確是影響執(zhí)行力的最大因素之一。事情出來了，這件事情沒有什么利益可圖，那么這件事情我們沒有責(zé)任，我沒有權(quán)力處理這件事情……有一萬條理由不去管；假如有利益可圖那么這件事情說破天也是我的職責(zé)范圍內(nèi)的事情，再不行，就動用權(quán)力壓制：誰說不是我的職責(zé)我就“精確打擊”誰。此種狀況一多，大家就會亂，有責(zé)任沒有利益的事情就會沒有誰管，有利益沒有責(zé)任的事情就大家亂管強(qiáng)迫頭。所以執(zhí)行力不會高，其實(shí)“和尚多了沒水喝，龍王多了不下雨，菩薩多了不救人”就是沒有明確職責(zé)、權(quán)力和利益的原因造成的執(zhí)行力不高狀況。

7、要好好的指導(dǎo)下屬。

下屬是需要指導(dǎo)的，無論這件事情在你看來是不是重要，只要下屬不能萬無一失的作好，那么你就應(yīng)該好好的指導(dǎo)好，并不是說只有大事情我們才需要去指導(dǎo)，工作當(dāng)中的事情沒有大小之分，因?yàn)檫@都涉及到執(zhí)行的方法、方式、思路。我并不是說指導(dǎo)下屬怎么做這件事，而是說指導(dǎo)下屬這“種”事怎么執(zhí)行，也就是說我們指導(dǎo)的就是一種方法、方式、思路。只有下屬學(xué)會這種方法、方式、思路了你才可以安心的不去執(zhí)行，讓下屬執(zhí)行。

(三)營造執(zhí)行文化

在企業(yè)中，員工的管理、思想教育、培訓(xùn)也是相當(dāng)重要的。同樣一件事，員工們抱著“要我做”和“我要做”這樣兩種不同的態(tài)度，必然導(dǎo)致兩種截然不同的成效和結(jié)果。在提高執(zhí)行 力建設(shè)方面，同樣存在著 “要我執(zhí)行”和“我想執(zhí)行”兩種狀況，效果也會完全不一樣。解決好這個問題，我認(rèn)為關(guān)鍵還是在于人的思想教育和管理上，最終歸結(jié)為企業(yè)文化的建設(shè)。人的思想工作做通了，做順了，員工個個都把企業(yè)當(dāng)作自己的“家”一樣，真正做到“院榮我榮，院衰我敗”，執(zhí)行力必然會大大提高。達(dá)到了這種思想境界，職工能夠自覺地去實(shí)踐，我們的員工和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力還會打折扣嘛？還會當(dāng)面一套，背后一套，嘴上一套，心里面想的是另一套嗎？

體現(xiàn)一個人對自己的責(zé)任和使命的態(tài)度。思想影響態(tài)度，態(tài)度決定行動，一個不找借口的員工，肯定是執(zhí)行力強(qiáng)的員工。對一個員工來說，責(zé)任，就是一種職業(yè)使命，就要不找任何借口地去執(zhí)行。

責(zé)任就是使命，責(zé)任就是目標(biāo)。責(zé)任就是勇氣，責(zé)任就是智慧，責(zé)任就是取之不竭、用之不盡的力量。把責(zé)任放在心中，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起；把責(zé)任放在心中，從誠信敬業(yè)做起；把責(zé)任放在心中，從不講任何借口做起！在其位，謀其事，擔(dān)其責(zé)，人人都能成為負(fù)責(zé)的人，成為具有高度責(zé)任心的人，也就能成為高效執(zhí)行的人。這樣，一個個強(qiáng)大的執(zhí)行力就會頂天立地，我們的事業(yè)就會無往而不勝！

(四)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

是要抓好隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)行力作為一門如何完成任務(wù)的學(xué)問，不是一個簡單的管理問題，而是一套提出問題、分析問題、采取行動、解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)流程。在這個流程中，人的因素是第一位的。因此，一個團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的高低，直接決定執(zhí)行力的強(qiáng)弱。首先要抓好負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)人是一級組織、一個單位、一個部門的領(lǐng)頭人，是全面提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)的關(guān)鍵人物。要提高負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力，增強(qiáng)其示范性和帶動力，關(guān)鍵是要抓好可是負(fù)責(zé)人的選拔任用，形成正確的用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持以能力論英雄，憑實(shí)績用干部，逐步形成一套科學(xué)合理的政績和干部評價制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，全面、科學(xué)、正確地評價政績、認(rèn)識干部，把想干事、能干事、會干事、敢干事、干成事、示范性和帶動力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部提拔重用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，把推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事不負(fù)責(zé)任、工作不在狀態(tài)、無所作為的干部堅(jiān)決調(diào)整處理。其次，要抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要面向社會做好人才引進(jìn)工作，改善、優(yōu)化、提升干部職工隊(duì)伍；建立干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)；引入競爭激勵機(jī)制，形成干部職工能進(jìn)能退、職務(wù)能上能下、收人能高能低的充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；堅(jiān)持以人為本，營造團(tuán)結(jié)、和諧的文化氛圍，為干部職工辦實(shí)事、辦好事，改善、提高干部職工的工作、生活環(huán)境和條件，保護(hù)、激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

企業(yè)執(zhí)行力不強(qiáng)的原因

要提高企業(yè)執(zhí)行力，先要分析一下執(zhí)行不力的原因，才能對癥下藥。依筆者之見，造成企業(yè)執(zhí)行力不強(qiáng)的原因主要有五個方面：

責(zé)任意識不強(qiáng)。個別企業(yè)存在著“浮”、“懶”、“散”、“虛”等方面的問題，形勢變化了仍舊我行我素，任務(wù)明確了仍舊等待觀望，工作部署了仍舊無動于衷，在非常時期仍舊按部就班，在關(guān)鍵時刻仍舊唯唯諾諾，面對上級交給的任務(wù)，推諉扯皮，消極不為，致使一些工作在實(shí)際操作上往往違背初衷，落不到實(shí)處。有的企業(yè)對上級三番五次強(qiáng)調(diào)的經(jīng)營紀(jì)律熟視無睹，有令不行，有禁不止，上有政策、下有對策，導(dǎo)致上級的指示精神在實(shí)際執(zhí)行中失真走樣甚至是背道而馳。

制度辦法不全。市縣一體化改革后，部分企業(yè)沒有及時在省公司改革方案的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究各個環(huán)節(jié)和各個細(xì)節(jié)，制定科學(xué)、細(xì)化的相關(guān)配套措施；有些新出臺的細(xì)則辦法沒有經(jīng)過充分論證，缺乏針對性和可行性，結(jié)果導(dǎo)致連續(xù)性不夠，剛性不足。

員工素質(zhì)不齊。有的企業(yè)員工對執(zhí)行的偏差缺乏敏感性，對任務(wù)的認(rèn)識不統(tǒng)一，行為也不盡規(guī)范，導(dǎo)致在實(shí)施中難以收到預(yù)期的效果；有的對問題、意外估計(jì)不足，導(dǎo)致執(zhí)行過程中不能對具體環(huán)境巧妙設(shè)計(jì)出解決問題的細(xì)節(jié)，而是反復(fù)向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，由此延緩了執(zhí)行的進(jìn)度和質(zhì)量。

有效溝通不多。有的企業(yè)部門與部門之間存有條塊分割現(xiàn)象，在執(zhí)行過程中缺少必要的信息溝通，導(dǎo)致協(xié)調(diào)不好甚至隔閡。有的干部與職工之間沒有搭建起良好的溝通平臺，彼此缺乏充分信任度，沒有形成整體合力。由于有效溝通較少，執(zhí)行中不僅造成企業(yè)資源浪費(fèi)，而且使執(zhí)行的效果大打折扣。

督查力度不夠。有的企業(yè)存在對具體工作的指導(dǎo)、督促、檢查的頻率不夠，或?qū)ぷ饔胁贾蒙贆z查，或檢查工作時前緊后松，跟進(jìn)不力；有的對既定目標(biāo)缺乏有效的監(jiān)督和持續(xù)跟蹤考核；有的在工作安排上只有形式上的要求，沒有實(shí)質(zhì)上的檢查和獎懲，抓落實(shí)僅僅停留在照本宣科，失之于寬，失之于軟，致使執(zhí)行力越來越弱。

提高企業(yè)執(zhí)行力的對策

針對當(dāng)前我們企業(yè)存在的執(zhí)行力不夠的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，提高企業(yè)執(zhí)行力，關(guān)鍵是要把握好以下五個環(huán)節(jié)：

強(qiáng)化責(zé)任是前提。責(zé)任心是一個人做人、做事的基礎(chǔ)，是一個人生命的纖繩。它的有無或強(qiáng)弱關(guān)系到一個人的事業(yè)能否有成的關(guān)鍵之所在。一個有責(zé)任心的人，不是把責(zé)任心掛在嘴上，而是要體現(xiàn)在具體行動中。有了責(zé)任心，精力就會集中在執(zhí)行上，干工作就會熱心、用心、盡心，就會精益求精，就會積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)，執(zhí)行就會沒有任何借口。因此，我們要時刻加強(qiáng)員工責(zé)任心 教育培訓(xùn)，引導(dǎo)大家自覺樹立責(zé)任意識，嚴(yán)格按照市縣一體化崗位職責(zé)，不折不扣地將工作落到實(shí)處。

選賢任能是根本。企業(yè)發(fā)展離不開人，經(jīng)營者的戰(zhàn)略思想、方針政策、制度辦法必須由人來執(zhí)行，人是執(zhí)行的主體。要提高企業(yè)執(zhí)行力，必須培養(yǎng)一支“執(zhí)行”意識較強(qiáng)的員工隊(duì)伍，真正做到不拘一格降人才。首先，抓好中層管理人員建設(shè)。俗話說，“上行下效”、“上梁不正下梁歪”。因此，企業(yè)執(zhí)行力能 否提高，執(zhí)行力能否很好地貫徹下去，管理者，尤其是中層管理者的態(tài)度，起著重要作用。因?yàn)橹袑庸芾砣藛T既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者。他們的作用發(fā)揮得好，是高層聯(lián)系基層的一座橋梁；發(fā)揮得不好，是橫在高層與基層之間的一堵墻。他們在執(zhí)行文化中發(fā)揮的是上下溝通的作用，在管理執(zhí)行的落實(shí)上扮演著執(zhí)行落地的重要角色。要提高中層管理人員的執(zhí)行力，關(guān)鍵是要任人唯賢，選拔聘任那些示范性和帶動力強(qiáng)的干部。其次，抓好普通職工隊(duì)伍建設(shè)。職工的執(zhí)行力直接關(guān)系企業(yè)整體執(zhí)行力的作用發(fā)揮，全面激發(fā)職工的動力，是提高企業(yè)執(zhí)行力的根本之需。

我們要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化、提高職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，營造團(tuán)結(jié)、和諧的企業(yè)文化氛圍，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，這樣就會直接激發(fā)出職工的工作熱情，更好地保證企業(yè)的各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

有效溝通是基礎(chǔ)。良好的溝通是成功的一半。如果每個人的執(zhí)行力都很強(qiáng)，但不能有效溝通，其結(jié)果往往適得其反，執(zhí)行結(jié)果也會很差。由于企業(yè)事實(shí)存在著管理層級、本位利益，使信息的有效傳遞受到阻礙，也使有效溝通方式和溝通平臺的構(gòu)建在現(xiàn)代企業(yè)更加重要。通過有效溝通，我們不僅可看到事物的表象、存在的問題，還可了解到造成這種表象、問題的真實(shí)原因;不僅能了解到目標(biāo)與執(zhí)行之間的差距，還能收到群策群力、集思廣益的效果，從而使執(zhí)行更加順暢無阻。

總之，通過以上對提高企業(yè)執(zhí)行力亟待解決問題的分析和相應(yīng)對策的實(shí)施，筆者認(rèn)為，定會對我們企業(yè)在前所未有的多元化市場競爭中增加取勝的砝碼，進(jìn)而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。■

摘要:企業(yè)能否在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展壯大,執(zhí)行力是關(guān)鍵。本文對企業(yè)執(zhí)行力存在的問題和不足以及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,并提出了思考和建議。認(rèn)為建立適應(yīng)企業(yè)的管理制度、營造企業(yè)執(zhí)行力文化、抓住執(zhí)行力最重要的載體以及培養(yǎng)一支高效的管理團(tuán)隊(duì)是企業(yè)長久生存和成功的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞:企業(yè)執(zhí)行力責(zé)任意識制度素質(zhì)溝通督查對策

在日趨激烈的市場競爭環(huán)境里,執(zhí)行力已經(jīng)成為一個企業(yè)成敗的重要因素,甚至有人為了強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的重要性,宣稱一個成功的企業(yè)戰(zhàn)略只占5%而95%靠執(zhí)行!因此,分析一下為什么要提高企業(yè)執(zhí)行力,如何才能提高企業(yè)執(zhí)行力,這對于國企更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

提高企業(yè)執(zhí)行力的重要性

一流的企業(yè)必須具備一流的執(zhí)行力。通過調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)企業(yè)在執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的時候,有的單位能夠不折不扣地完成,而有的單位卻總是出現(xiàn)這樣或那樣的問題。具體到每一項(xiàng)工作,有的員工能夠完成得很出色,而有的員工卻遲遲得不到落實(shí)。究其原因,關(guān)鍵在于我們管理中普遍存在著一條無形的“軟肋”——執(zhí)行力不強(qiáng)。那么何為執(zhí)行力呢?執(zhí)行力是指企業(yè)員工理解、貫徹、落實(shí)經(jīng)營者戰(zhàn)略思想、方針政策、制度辦法的操作能力和實(shí)踐能力,其強(qiáng)弱程度直接制約著企業(yè)任務(wù)目標(biāo)能否得以順利實(shí)現(xiàn)。

1、管理人員的工作和管理心態(tài)。

■員工都很聰明，但是對組織的決策，總是持懷疑態(tài)度。借口決策不夠完美，反復(fù)進(jìn)行討論而去做。對即使是明確的命令也不去執(zhí)行。遇到困難就找第二解決方案。不遵守紀(jì)律，更不懂得服從，像一盤散沙，沒有戰(zhàn)斗力。（最明顯是體現(xiàn)在召開會議、工作安排和目標(biāo)設(shè)定上）

■沒有責(zé)任心:只要沒有規(guī)定是自己的責(zé)任，就不去做。經(jīng)常埋怨組織的制度不完善，不公平，對職責(zé)描述不清?？傆X得自己是受害者，把全部的責(zé)任都?xì)w罪于別人和環(huán)境。部門之間相互推脫責(zé)任。

■缺乏主動性:員工做事沒有激情和斗志，得過且過。常說:“不能”、“不會”、“不可能”、“我們一直這樣做”、“這不公平”、“差不多就行了”。

2、管理人員的技能。

缺乏形勢判斷-情景判斷-時間管理能力、計(jì)劃能力、決策能力

■形勢判斷能力差主要表現(xiàn):沒有事物的危機(jī)意識。

■情景判斷能力差主要表現(xiàn): 無法預(yù)測和控制發(fā)展中和未來的事態(tài)?！鰰r間管理能力差主要表現(xiàn):抓不到工作重點(diǎn)。

■管理者角色認(rèn)知不清:管理人員身陷具體業(yè)務(wù)中，角色認(rèn)知不清。不懂怎樣抽出時間進(jìn)行管理，不會輔導(dǎo)員工而是替員工去做。工作效率低下，做事沒有計(jì)劃性，經(jīng)常救火。

針對企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，本課程提供兩方面的幫助:

1、提高骨干員工的本身能力（心態(tài)調(diào)整、形勢判斷-情景判斷-時間管理能力、計(jì)劃能力、決策能力

2、提高骨干員工的領(lǐng)導(dǎo)管理他人能力。（激勵、授權(quán)、部屬培育）

由于時間的安排，本課程僅能幫助企業(yè)解決企業(yè)遇到的如下九個問題中的部分問題:

1、執(zhí)行力差: 員工都很聰明，但是對組織的決策，總是持懷疑態(tài)度。借口決策不夠完美，反復(fù)進(jìn)行討論而去做。對即使是明確的命令也不去執(zhí)行。遇到困難就找第二解決方案。不遵守紀(jì)律，更不懂得服從，像一盤散沙，沒有戰(zhàn)斗力。

2、沒有責(zé)任心: 只要沒有規(guī)定是自己的責(zé)任，就不去做。經(jīng)常埋怨組織的制度不完善，不公平，對職責(zé)描述不清?？傆X得自己是受害者，把全部的責(zé)任都?xì)w罪于別人和環(huán)境。部門之間相互推脫責(zé)任。

3、溝通困難: 只顧自己和本部門的利益，不能與其他部門合作，不能有效溝通，互相埋怨。總是自己說，不聽別人的意見。懷疑其他人的動機(jī)，對管理層缺乏信任，故意曲解管理層的 9 意圖。

4、管理混亂: 企業(yè)快速增長，遇到關(guān)口和發(fā)展瓶頸。由于人員和業(yè)務(wù)量的快速增加，以前的過于隨意的方法不再適用，而規(guī)范化管理體系尚未建立。責(zé)權(quán)不清、內(nèi)部沖突加劇。缺乏系統(tǒng)的激勵機(jī)制。

5、缺乏主動性: 員工做事沒有激情和斗志，得過且過。常說:“不能”、“不會”、“不可能”、“我們一直這樣做”、“這不公平”、“差不多就行了”。

6、管理者角色認(rèn)知不清: 管理人員身陷具體業(yè)務(wù)中，角色認(rèn)知不清。不懂怎樣抽出時間進(jìn)行管理，不會輔導(dǎo)員工而是替員工去做。工作效率低下，做事沒有計(jì)劃性，經(jīng)常救火。

7、缺乏專業(yè)技能:員工缺乏目標(biāo)管理、溝通、時間管理、解決問題等專業(yè)技能。不能獨(dú)立完成有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，無法承擔(dān)更大的責(zé)任。

8、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)障礙: 自滿，缺乏創(chuàng)新與激情，不愿學(xué)習(xí)、不思上進(jìn)。觀念難以改變，固有的思維方式和習(xí)慣難以打破，應(yīng)變速度慢。對變革持消極抵觸態(tài)度。

9、缺少核心文化: 企業(yè)沒有愿景。部分實(shí)戰(zhàn)出身的企業(yè)元老與新進(jìn)公司的職業(yè)經(jīng)理人發(fā)生激烈的文化沖突，甚至產(chǎn)生派系。個別高層管理者盲目自大，擁兵自重，而職業(yè)經(jīng)理人象走馬燈一樣換來換去。員工對公司價值觀不認(rèn)同，覺得公司的發(fā)展與自己沒有關(guān)系。

業(yè)的決策方案在執(zhí)行的過程當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標(biāo)準(zhǔn)越遠(yuǎn)。

企業(yè)的發(fā)展速度要加快、規(guī)模要擴(kuò)大、管理要提升，除了要有好的決策班子、好的發(fā)展戰(zhàn)略、好的管理體系外，更重要的是要有企業(yè)中層的執(zhí)行力。

執(zhí)行力就是企業(yè)中間層理解并組織實(shí)施的能力。相對于決策層定位于“做正確的事”來說，作為執(zhí)行層的經(jīng)理人的定位應(yīng)該是“做事正確”：相對于操作層員工“做事正確”的定位來說，作為執(zhí)行層的經(jīng)理人的定位又應(yīng)該是“做正確的事”。

一句話：中層經(jīng)理人既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者。他們的作用發(fā)揮得好，是高層聯(lián)系基層的一座橋梁；發(fā)揮得不好，是橫在高層與基層之間的一堵墻。企業(yè)決策層對各種方案的認(rèn)可，需要得到中層的嚴(yán)格執(zhí)行和組織實(shí)施。如果企業(yè)全體中層隊(duì)伍的執(zhí)行力很弱，與決策方案無法相匹配，那么企業(yè)的各種方案是無法實(shí)施成功的。

執(zhí)行力不強(qiáng)的3大表現(xiàn)

大部分管理者都樂于布置任務(wù)，做決定，但真正有效的管理者卻都擅長使布置下去的任務(wù)和做出的決定得以執(zhí)行。要改善執(zhí)行部門的執(zhí)行力，就要把工作重點(diǎn)放在這個部門的管理者身上?？梢赃@樣說：一個好的執(zhí)行部門能夠彌補(bǔ)決策方案的不足，而一個再完美的決策方案，也會死在滯后的執(zhí)行部門手中，從這個意義上說，執(zhí)行力是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵。

企業(yè)中間層執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)包括：在決策層面前說的話擁有相當(dāng)?shù)姆萘浚挂延袥Q策方案發(fā)生“自我取舍”現(xiàn)象；雖然具有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)和熱情，有令人佩服的企業(yè)利益立場，但是在執(zhí)行方案時缺乏應(yīng)變操控原則的認(rèn)知和把握；盡管是盡心盡力，但由于缺乏實(shí)施方案中人事之間清晰的操作界面，時有大失水準(zhǔn)之處。

具體表現(xiàn)在以下三個“度”上：

高度：企業(yè)的決策方案在執(zhí)行的過程當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標(biāo)準(zhǔn)越遠(yuǎn)。

速度：企業(yè)的計(jì)劃在執(zhí)行過程當(dāng)中，經(jīng)常延誤，有些工作甚至不了了之，嚴(yán)重影響了計(jì)劃的執(zhí)行速度。

力度：企業(yè)制定的一些政策在執(zhí)行過程中，力度越來越小，許多工作做的虎頭蛇尾，沒有成效。

提高中層的8項(xiàng)能力

中層經(jīng)理人不論是作為一名執(zhí)行者、還是一名領(lǐng)導(dǎo)者，都必須通過別人來完成任務(wù)。要做個“服眾”的經(jīng)理人，應(yīng)該有意識地提高以下八項(xiàng)能力：

領(lǐng)悟能力

做任何一件事以前，一定要先弄清楚上司希望你怎么做，然后以此為目標(biāo)來把握做事的方向，這一點(diǎn)很重要，千萬不要一知半解就開始埋頭苦干，到頭來力沒少出、活沒少干，但結(jié)果是事倍功半，甚至前功盡棄。要清楚悟透一件事，勝過草率做十件事，并且會事半功倍。

計(jì)劃能力

執(zhí)行任何任務(wù)都要制定計(jì)劃，把各項(xiàng)任務(wù)按照輕、重、緩、急列出計(jì)劃表，一一分配部屬來承擔(dān)，自己看頭看尾即可。把眼光放在部門未來的發(fā)展上，不斷理清明天、后天、下周、下月，甚至明年的計(jì)劃上。在計(jì)劃的實(shí)施及檢討時，要預(yù)先掌握關(guān)鍵性問題，不能因瑣碎的工作，而影響了應(yīng)該做的重要工作。要清楚做好20%的重要工作，等于創(chuàng)造80%的業(yè)績。

指揮能力

無論計(jì)劃如何周到，如果不能有效地加以執(zhí)行，仍然無法產(chǎn)生預(yù)期的效果，為了使部屬有共同的方向可以執(zhí)行制定的計(jì)劃，適當(dāng)?shù)闹笓]是有必要的。

指揮部屬，首先要考量工作分配，要檢測部屬與工作的對應(yīng)關(guān)系，也要考慮指揮的方式，語氣不好或是目標(biāo)不明確，都是不好的指揮。而好的指揮可以激發(fā)部屬的意愿，而且能夠提升其責(zé)任感與使命感。要清楚指揮的最高藝術(shù)，是部屬能夠自我指揮。

控制能力

控制就是追蹤考核，確保目標(biāo)達(dá)到、計(jì)劃落實(shí)。雖然談到控制會令人產(chǎn)生不舒服的感覺，然而企業(yè)的經(jīng)營有其十分現(xiàn)實(shí)的一面，有些事情不及時加以控制，就會給企業(yè)造成直接與間接的損失。但是，控制若是操之過急或是控制力度不足，同樣會產(chǎn)生反作用：控制過嚴(yán)使部屬口服心不服，控制不力則可能現(xiàn)場的工作紀(jì)律也難以維持。要清楚最理想的控制，就是讓部屬通過目標(biāo)管理方式實(shí)現(xiàn)自我控制。

協(xié)調(diào)能力

任何工作，如能照上述所說的要求，制定完善的計(jì)劃、再下達(dá)適當(dāng)?shù)拿睢⒉扇”匾目刂?，工作理?yīng)順利完成，但事實(shí)上，主管的大部分時間都必須花在協(xié)調(diào)工作上。協(xié)調(diào)不僅包括內(nèi)部上下級、部門與部門之間的共識協(xié)調(diào)，也包括與外部客戶、關(guān)系單位、競爭對手之間的利益協(xié)調(diào)，任何一方協(xié)調(diào)不好都會影響執(zhí)行計(jì)劃的完成。要清楚最好的協(xié)調(diào)關(guān)系就是實(shí)現(xiàn)共贏。

授權(quán)能力

任何人的能力都是有限的，作為高級經(jīng)理人不能象業(yè)務(wù)員那樣事事親歷親為，而要明確自己的職責(zé)就是培養(yǎng)下屬共同成長，給自己機(jī)會，更要為下屬的成長創(chuàng)造機(jī)會。孤家寡人是成就不了事業(yè)的。部屬是自己的一面鏡子，也是延伸自己智力和能力的載體，要賦予下屬責(zé)、權(quán)、利，下屬才會有做事的責(zé)任感和成就感，要清楚一個部門的人琢磨事，肯定勝過自己一個腦袋琢磨事，這樣下屬得到了激勵，你自己又可以放開手腳做重要的事，何樂而不為。切記成就下屬，就是成就自己。

判斷能力

判斷對于一個經(jīng)理人來說非常重要，企業(yè)經(jīng)營錯綜復(fù)雜，常常需要主管去了解事情的來 12 龍去脈因果關(guān)系，從而找到問題的真正癥結(jié)所在，并提出解決方案。這就要求洞察先機(jī)，未雨綢繆。要清楚這樣才能化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，最后變成良機(jī)。

創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是衡量一個人、一個企業(yè)是否有核心競爭能力的重要標(biāo)志，要提高執(zhí)行力，除了要具備以上這些能力外，更重要的還要時時、事事都有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，這就需要不斷地學(xué)習(xí)，而這種學(xué)習(xí)與大學(xué)里那種單純以掌握知識為主的學(xué)習(xí)是很不一祥的，它要求大家把工作的過程本身當(dāng)作一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程，不斷地從工作中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。解決問題的過程，也就是向創(chuàng)新邁進(jìn)的過程。因此，我們做任何一件事都可以認(rèn)真想一想，有沒有創(chuàng)新的方法使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。要清楚創(chuàng)新無極限，唯有創(chuàng)新，才能生存。

領(lǐng)導(dǎo)力更需提升

一個部門經(jīng)理提高完成任務(wù)執(zhí)行力的過程，其實(shí)也就是提高自身對部門員工領(lǐng)導(dǎo)力的過程。因?yàn)橐岣邎?zhí)行部門的執(zhí)行力，不是光靠經(jīng)理一人所能完成的，而是要靠帶領(lǐng)部門所有員工的共同努力才能完成的。說到底，對上提高執(zhí)行力、對下就要提升領(lǐng)導(dǎo)力。

那么，怎樣才能提升領(lǐng)導(dǎo)力呢？除了提高以上八項(xiàng)能力之外，還有最重要的兩點(diǎn)： 學(xué)會用老板眼光看企業(yè)。

在老板看來，管理很簡單，就是兩件事：一是擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)收人；另一件事就是降低管理成本，控制運(yùn)作費(fèi)用。其實(shí)這兩件事，最終是一件事，收入減去成本，減去費(fèi)用，就是利潤。所以歸根到底老板是看利潤的，利潤要從管理中來。從被領(lǐng)導(dǎo)中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)。

在領(lǐng)導(dǎo)人看來，領(lǐng)導(dǎo)也很簡單，就是兩件事：一是用人，內(nèi)圈用德、外圈用才，用人所長、容人所短；二是激勵，解人之難、記人之功，通過正面激勵，引導(dǎo)下屬往前跑，通過負(fù)面激勵，推著下屬往前走。要知道，任何領(lǐng)導(dǎo)都是從做下屬開始的，誰都不可能一步登天當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。在每個人的成長過程中，你會經(jīng)歷大大小小許多領(lǐng)導(dǎo)，只要你用心學(xué)習(xí)，不管是好領(lǐng)導(dǎo)、還是壞領(lǐng)導(dǎo)，你都可以從正反兩方面學(xué)到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這對你將來當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)是十分珍貴的。

國際流行的“80/20法則”說明，企業(yè)內(nèi)中層經(jīng)理人員在企業(yè)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是企業(yè)成敗的基石，更是管理團(tuán)隊(duì)的中堅(jiān)力量，擔(dān)負(fù)著重要的管理和領(lǐng)導(dǎo)的使命。為什么其 13 可行性的目標(biāo)卻不能如愿變成具體的結(jié)果呢？為什么健全的規(guī)章制度和明確的崗位責(zé)任不能讓企業(yè)形成活力？為什么開起來是必勝無疑的決策卻因?yàn)閳?zhí)行不力而付之東流？原因只有一個執(zhí)行能力的缺乏！怎樣提高工作效能，充分激發(fā)員工的工作熱情，提高員工的工作滿意感，從而凝聚團(tuán)隊(duì)的力量，推動公司戰(zhàn)略的落實(shí)和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等，成為眾多企業(yè)中高層經(jīng)理人員亟待解決的問題?！菊n程提綱】

一、怎樣認(rèn)識理解管理和執(zhí)行力 A管理的概念 B管理的發(fā)展 C管理的目標(biāo)理解 D管理中執(zhí)行力的理解 E管理執(zhí)行力的作用

二、執(zhí)行性管理者應(yīng)具備的條件 A管理的職業(yè)化 B管理者自身的執(zhí)行力 C管理者對執(zhí)行力的認(rèn)識 D注意培養(yǎng)下屬的執(zhí)行力 E主動營造企業(yè)執(zhí)行力文化

三、執(zhí)行不到位因素 A沒有執(zhí)行性企業(yè)氛圍 B管理層對執(zhí)行力不夠重視 C沒有嚴(yán)格詳細(xì)的執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn) D沒有對員工培訓(xùn) E沒有持久的監(jiān)督檢查

四、提高管理執(zhí)行力的幾種方法 A正確的授權(quán) B科學(xué)合理的工作流程 C嚴(yán)格的考核制度 D幾種常用工作方法 E適時的進(jìn)行調(diào)整

五、在管理執(zhí)行中應(yīng)注意的問題 A加強(qiáng)溝通和交流 B及時處理問題 C發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體作用 D正確協(xié)調(diào)各部門工作 E提倡創(chuàng)新勇于探索

第五篇：農(nóng)村信用社執(zhí)行力學(xué)習(xí)心得體會

強(qiáng)力提高執(zhí)行力的重要性和必要性

通過參加“望花區(qū)聯(lián)社社情分析主題報(bào)告會”，學(xué)習(xí)遼農(nóng)信聯(lián)[2 009]573號、578號文件，并認(rèn)真研讀劉然理事長《把握社情，提高 認(rèn)識，明確方向，堅(jiān)定信心，全面完成經(jīng)營和改革目標(biāo)》主題報(bào)告及 2009年9月指標(biāo)排名表，我理清了思路，認(rèn)清了形勢，并進(jìn)一步認(rèn)識 到執(zhí)行力建設(shè)對農(nóng)信社發(fā)展的重要性和必要性。結(jié)合本職工作，對照 聯(lián)社關(guān)于大討論活動的各項(xiàng)要求，做到發(fā)揮職能，扎根農(nóng)信，如實(shí)做 好現(xiàn)有工作，才能真正實(shí)現(xiàn)自我價值，為聯(lián)社發(fā)展盡綿薄之力。

一、全面學(xué)習(xí)，加深對執(zhí)行力的理解和認(rèn)識

所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。是把企業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含完 成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力和完成任務(wù)的程度。在管理領(lǐng)域，“執(zhí) 行”對應(yīng)的英文是execute，其意義主要有兩種，其一是：to do something that has been carefully planned，強(qiáng)調(diào)的是對規(guī)劃的 實(shí)施力；其二是：to complete a difficult action or movement，指的是完成某種困難的事情或變革。執(zhí)行力是否到位既反映了企業(yè) 的整體素質(zhì)，也反映出管理者的角色定位與管理能力，其關(guān)鍵在于 企業(yè)文化對執(zhí)行力的營造，如果員工每天多花十分鐘思考如何改革 工作流程，將工作做得更好，企業(yè)的經(jīng)營策略自然能徹底地執(zhí)行。

二、深入反思，強(qiáng)力提高執(zhí)行力的方法與途徑

1、提升執(zhí)行能力

執(zhí)行能力即“會做”，這是工作得以順利開展的前提。一是保證 目標(biāo)一致，執(zhí)行到位，各盡其責(zé)，要求執(zhí)行前明確行為指向、行為 規(guī)劃以及行為目標(biāo)；二是要明白自己的工作依據(jù)，這是執(zhí)行力的基 礎(chǔ)，也是工作執(zhí)行的目標(biāo)；三是要明白控制工作的關(guān)鍵點(diǎn)，按照工 作程序，尤其是在金融機(jī)構(gòu)，往往要在一些單據(jù)上簽字、蓋章，這 就是工作的控制點(diǎn)，簽字意味著負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化執(zhí)行動機(jī)

工作中不僅要“會做”，更要“肯做”。要充分發(fā)揮主觀能動性和 責(zé)任心，接受工作后盡一切努力，想盡一切辦法把工作做好，要以 實(shí)干精神為主導(dǎo)，細(xì)心觀察，處事果斷。

3、端正執(zhí)行態(tài)度

執(zhí)行態(tài)度即對待工作的態(tài)度與標(biāo)準(zhǔn)，要以較高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，在工作中實(shí)踐“嚴(yán)、實(shí)、快、新”原則。第一，著眼于“嚴(yán)”，要積 極進(jìn)取，增強(qiáng)責(zé)任意識，這是做好一切工作的首要條件。第二，著 眼于“實(shí)”，要腳踏實(shí)地，樹立實(shí)干作風(fēng)，面對平凡崗位，要埋頭苦 干、兢兢業(yè)業(yè)干出一番事業(yè)。第三，著眼于“快”，要只爭朝夕，提 高辦事效率，強(qiáng)化時間觀念和效率意識，堅(jiān)持“立即行動，馬上就 辦”的工作理念。第四，著眼于“新”，要開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法，2 敢于突破思維定勢和經(jīng)驗(yàn)束縛，不斷尋求新思路、新方法，使執(zhí)行 力度更大、速度更快、效果更好，養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣。

4、嚴(yán)格工作控制

要對工作進(jìn)行有效控制來調(diào)整行為并控制事情發(fā)展不偏離正常 軌道，更好地落實(shí)工作。一是事前跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，提前預(yù)警； 二是事中跟進(jìn)，在任務(wù)進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)問題后尋找有效解決辦法；三是 事后跟進(jìn)，一旦出現(xiàn)問題，及時找出原因，提供具體補(bǔ)救措施，避 免再犯同類錯誤；四是前瞻展望，要對未來有所規(guī)劃，使將來的工 作能集中到焦點(diǎn)上來；五是規(guī)范操作，要明確崗位職責(zé)與目標(biāo)，執(zhí) 行操作步驟，杜絕經(jīng)驗(yàn)操作或違規(guī)操作。

三、強(qiáng)化執(zhí)行，出色完成本崗工作任務(wù)

執(zhí)行力是企業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是個人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要把執(zhí) 行力具體化、完整化、可操作化、高效化，就要敢負(fù)責(zé)、肯學(xué)習(xí)；勤 動手、不怕錯；面對困難、永不言敗；享受挑戰(zhàn)、能耐高壓；充分 溝通、協(xié)調(diào)合作；顧全大局、不計(jì)小利；努力創(chuàng)新、果斷行動；立 足本崗、服務(wù)日常。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為新進(jìn)員工，聯(lián)社的基本社情要學(xué)習(xí)，省 聯(lián)社的戰(zhàn)略與理念要學(xué)習(xí)，各項(xiàng)基礎(chǔ)理論要學(xué)習(xí)，崗位業(yè)務(wù)更要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是對自身知識和能量的補(bǔ)充，是對改革發(fā)展的 前瞻，是事

業(yè)和前途發(fā)展的基礎(chǔ)。我們的黨是學(xué)習(xí)型政黨，我們的企業(yè)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)型員工的培養(yǎng)，我們個人要做不斷學(xué)習(xí)的典型。

二是要有效溝通。良好的溝通是執(zhí)行的關(guān)鍵，是有效提高執(zhí)行 力的重要途徑。做儲蓄員要用與儲戶的良好溝通推廣農(nóng)信，做信貸 要用與客戶的有效溝通確保企業(yè)不受損失，做辦公室工作要用上下 級之間的暢順溝通保證各項(xiàng)工作有序開展。作為一名新的農(nóng)信人，只有通過真誠交流，尊重他人提出的意見，才能盡可能快地融入集 體，開展工作。

三是要樹立服務(wù)意識。服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)儲戶、服務(wù)基層，這 是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的根基。就目前從事的辦公室工作而言，要協(xié)調(diào)、要監(jiān)督、更要服務(wù)。協(xié)調(diào)各種內(nèi)、外部關(guān)系，服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，在上傳下達(dá)的工作中保證執(zhí)行力度，保證工作有序 開展。

四是要立足日常。日常工作可能單調(diào)瑣碎，但它是事業(yè)的基石，面對它，要有勤勉之心、大局意識、敬業(yè)態(tài)度、刻苦精神，不抱怨、不厭煩、不推諉。對各種規(guī)范、制度不因麻煩而不走程序，對各項(xiàng) 繁雜工作不因微小而不重視。

把聯(lián)社的基本情況向員工告之，這是省聯(lián)社借“社情大討論” 活動給予全體員工的充分民主，是將優(yōu)勢、劣勢攤在陽光下，調(diào)動 全員積極性，增強(qiáng)企業(yè)歸屬感的有力措施，借此強(qiáng)化執(zhí)行力，提高

效能，團(tuán)結(jié)一心，農(nóng)信的發(fā)展必將蒸蒸日上，我們的事業(yè)必將大有 可為。