第一篇：對(duì)金融危機(jī)引發(fā)信訪問題的思考

對(duì)金融危機(jī)引發(fā)信訪問題的思考

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響日益突出，經(jīng)濟(jì)利益糾紛、民工工資已成為當(dāng)前突出的信訪熱點(diǎn)問題，尤其是受全球金融危機(jī)的影響，企業(yè)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的糾紛、拖欠民工工資等信訪問題更為突出。因金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)型信訪事件頻繁發(fā)生，并且規(guī)模較大、人次較多，對(duì)金融危機(jī)引發(fā)的信訪問題的探索和思考，有利于切實(shí)有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一、金融危機(jī)引發(fā)信訪問題的類型及原因

受金融危機(jī)影響，企業(yè)倒閉、投資理財(cái)虧損和非法融資等現(xiàn)象增多，因企業(yè)減產(chǎn)、調(diào)整、倒閉而引起的失業(yè)也將增多，由此主要形成以下四大方面的信訪問題 ：

一是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉，拖欠職工工資引發(fā)群體性信訪問題。

這類信訪問題具有三個(gè)方面特征：信訪事件具有突發(fā)性。由于受金融危機(jī)的影響，企業(yè)融資面臨很多困難，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、粗放型企業(yè)隨時(shí)面臨資金鏈斷裂的危機(jī)，個(gè)別企業(yè)業(yè)主在突如其來的資金危機(jī)面前，采取外逃，躲避債務(wù)的方法，造成職工追討拖欠工資無門，只能通過上訪，要求政府維護(hù)其合法權(quán)益。企業(yè)主外逃的發(fā)生都具有突發(fā)性，事先沒有征兆。從表面上看大多數(shù)企業(yè)仍處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，有些企業(yè)還發(fā)放職工部分生活費(fèi)用，掩蓋了拖欠職工工資的事實(shí)。如：某箱包玩具有限公司六月份還日夜趕制救災(zāi)帳篷，向員工發(fā)放生活費(fèi)，八月份突然停業(yè)，造成員工百余人集體上訪。涉及人數(shù)較多。工業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)職工人數(shù)少則一、二 百人，多則上千人，拖欠的職工工資少則三、五十萬，多則上百萬，涉及的利益群體人數(shù)多、資金額度高、上訪規(guī)模大、處理難度大。有些僅一家公司就涉及幾百多人，欠薪金額達(dá)幾百萬，而且外來人員所占比重較大。組織化傾向明顯。相同的利益關(guān)系很容易結(jié)成利益共同體，形成較為密切的組織，通過信訪這一特殊形式向政府施壓，信訪人情緒容易激動(dòng)，甚至采取靜坐、示威、圍堵機(jī)關(guān)大門、影響正常的辦公秩序等非正常手段，還很有可能被一些心術(shù)不正者利用，引起更大的不穩(wěn)定事件。

此類信訪問題產(chǎn)生的原因：由于企業(yè)自有資金的不足，需要通過融資來解決資金不足的困難和進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，使企業(yè)處在負(fù)債經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高，容易陷入債務(wù)危機(jī)。今年受全球金融危機(jī)的影響銀根緊縮，使企業(yè)融資困難，再加上原材料漲價(jià)、出口受阻，不少企業(yè)為解決資金困難，冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)，向個(gè)人高息借款，一旦發(fā)生意外，資金鏈斷裂，企業(yè)就會(huì)陷入絕境。

二是因工程承包虧損，拖欠民工工資引發(fā)的信訪問題：由于建筑工程施工時(shí)間短、企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)、民工固定性差，甚至存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，因此，建筑行業(yè)因拖欠民工工資引發(fā)的上訪信訪已成為突出信訪問題。此類問題在年關(guān)會(huì)集中凸顯。

產(chǎn)生的原因:一是一些建設(shè)單位在資金沒落實(shí)或資金沒到位的情況下就盲目開工建設(shè)，開工后不能及時(shí)撥付施工企業(yè)工程款，使施工企業(yè)無力支付農(nóng)民工工資。二是建筑行業(yè)存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。工程款結(jié)算出現(xiàn)漏洞，不少建筑企業(yè)只負(fù)責(zé)和項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)算工程款，2 對(duì)民工工資的支付缺乏有效的監(jiān)管，甚至發(fā)生中間小包工頭卻因諸多原因攜款出逃，民工工資得不到保障。

三是企業(yè)減員，要求補(bǔ)償而引發(fā)的信訪問題：從信訪部門和勞動(dòng)仲裁部門受理的案件看，勞動(dòng)合同糾紛有關(guān)信訪問題有所上升。新《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位解除勞動(dòng)合同和企業(yè)裁員有相關(guān)規(guī)定，企業(yè)如果未按勞動(dòng)法支付相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，引發(fā)部分因解除勞動(dòng)合同而上訪的糾紛。

二、預(yù)防和化解金融危機(jī)引發(fā)的信訪問題的對(duì)策： 要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的分析判斷，預(yù)測(cè)信訪活動(dòng)趨勢(shì)，增強(qiáng)工作前瞻性和預(yù)見性。各部門要上下聯(lián)動(dòng)，積極配合，及時(shí)處置，盡快化解矛盾。

1、加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)化”管理。勞動(dòng)監(jiān)察部門要健全工作網(wǎng)絡(luò)，把企業(yè)用工情況和勞動(dòng)工資支付情況納入信息化管理，做到橫向到邊、縱向到底。對(duì)企業(yè)勞動(dòng)工資信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并將“網(wǎng)絡(luò)化”管理與目前監(jiān)管措施的有效結(jié)合起來，層層推進(jìn)，減少隱患。

2、建立勞動(dòng)工資預(yù)警機(jī)制。建立企業(yè)勞動(dòng)工資發(fā)放報(bào)告制度，建立企業(yè)勞動(dòng)工資“三色預(yù)警”管理機(jī)制，對(duì)6個(gè)月以上沒有按時(shí)足額職工勞動(dòng)工資的企業(yè)，發(fā)出“紅牌”警告，由縣級(jí)相關(guān)部門介入調(diào)查該企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，采取相應(yīng)的措施。對(duì)3個(gè)月沒有按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)工資的企業(yè)，發(fā)出“黃牌”警告，并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取相應(yīng)的整改措施。對(duì)按時(shí)足額發(fā)放職工工資的企業(yè)，實(shí)行“綠色通道”政策。

3、啟動(dòng)“一線矛盾處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”。群體性上訪事件發(fā)生后，各相關(guān)部門迅速啟動(dòng)“一線矛盾處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”，企業(yè)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及時(shí)介入，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室配合，成立調(diào)查小組，深入了解整個(gè)事件的過程，擬定切實(shí)有效的解決方案，采取相關(guān)措施，穩(wěn)定事態(tài)，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)職工的根本利益。

4、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念。廣泛開展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法、增強(qiáng)法制意識(shí)。教育職工和企業(yè)簽訂《勞動(dòng)合同》，用法律武器保障和維護(hù)自己的合法權(quán)益。教育、引導(dǎo)民間借貸人通過法律途徑解決經(jīng)濟(jì)利益矛盾。

5、堅(jiān)決打擊惡意拖欠工資行為。對(duì)少數(shù)惡意拖欠和為逃避債務(wù)外逃的企業(yè)主，有關(guān)部門要堅(jiān)決依法打擊，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，法院要及時(shí)介入破產(chǎn)企業(yè)的清產(chǎn)核資、債務(wù)處理。勞動(dòng)保障、信訪、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好信訪人思想穩(wěn)定工作，避免發(fā)生更大的不穩(wěn)定因素。

楊建麗

第二篇：由金融危機(jī)引發(fā)的一些思考

由金融危機(jī)引發(fā)的一些思考

一、加深了我們對(duì)全球化的認(rèn)識(shí)

這次金融危機(jī)已經(jīng)暴發(fā)為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)走上改革開放的道路，走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，加入世貿(mào)組織后，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)一體化中的重要一員，對(duì)外依存度超過60%。全球化是一柄雙刃劍，我們既可以享受到全球化的成果，也可能遭受到全球化的沖擊，這是客觀規(guī)律。在這次席卷全球的危機(jī)中，所有國(guó)家不可能獨(dú)善其身，置身度外，包括我們，這是共同點(diǎn)。不同的地方在于，各個(gè)國(guó)家由于政治制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平等國(guó)情不同，受到的沖擊程度不同，沖擊的產(chǎn)業(yè)影響不同。比如美國(guó)可能是金融業(yè)受的沖擊最大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)較小，而我國(guó)則是金融業(yè)受的沖擊較小，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受的沖擊較大。通過這次危機(jī)，我們得到的啟示是：全球化絕不是免費(fèi)午餐，也絕不是人間天堂，過去我們對(duì)全球化正面的宣傳太多了，而對(duì)其弊端認(rèn)識(shí)不足，宣傳不夠，導(dǎo)致全球性危機(jī)來臨時(shí)，我們方方面面從思想上、認(rèn)識(shí)上、應(yīng)對(duì)上都沒有準(zhǔn)備好，顯得有點(diǎn)慌亂和不知所措。今后，對(duì)全球化的宣傳會(huì)更加全面，對(duì)全球化的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面深刻，要根據(jù)我們?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)中的分工和定位，經(jīng)常性地做好預(yù)警、應(yīng)對(duì)、防范工作，時(shí)刻保持警惕，努力把全球化的成果最大程度地享用，把全球化的危險(xiǎn)最大程度避免，使全球化成為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

二、加深了我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

改革開放30年來，我們國(guó)家選擇了走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，取得了巨大的成功，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)越來越深刻，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魔力也越來越癡迷，甚至有時(shí)候在一些領(lǐng)域把市場(chǎng)化作為改革的靈丹妙藥，認(rèn)為只要實(shí)行市場(chǎng)化，一切問題都可迎刃而解。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要依賴市場(chǎng)手段，依賴市場(chǎng)調(diào)節(jié)，政府不管就是最好的管理。這次危機(jī)給我們深刻地補(bǔ)了一堂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的課程。改革開放以來，我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)實(shí)際上是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的極端走到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的極端，并沒有真正、全面、深刻地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?？陀^地講，由于我國(guó)真正實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間很短，并沒有真正意義上經(jīng)歷過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈帶來的蕭條衰退局面，因而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)比較樂觀、片面。這次危機(jī)給我們的啟示就是，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨向是正確的，但對(duì)于市場(chǎng)這只“無形之手”的失靈，我們也要充分認(rèn)識(shí)，深刻研究，積極防范；對(duì)政府這只“有形之手”的作用，我們也要認(rèn)真思考、合理高效地使用，包括使用的時(shí)機(jī)、力度、后果等，從而努力降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。

三、加深了我們對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的認(rèn)識(shí)

這次危機(jī)的始作俑者是美國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展的泡沫化。眾所周知，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)業(yè)包括金融、證券等高端服務(wù)非常發(fā)達(dá)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中占的比重很高，是推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。受美國(guó)模式的吸引，國(guó)內(nèi)許多地方都把發(fā)展金融等服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這次危機(jī)給這種認(rèn)識(shí)作法也敲響了警鐘，就是各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位在全球、全國(guó)產(chǎn)業(yè)分工的位置，從而尋找、確立具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)作為最發(fā)達(dá)的國(guó)家，工業(yè)化任務(wù)已經(jīng)完成，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重小，虛擬經(jīng)濟(jì)比重大，但危機(jī)暴發(fā)后才發(fā)現(xiàn)，虛擬經(jīng)濟(jì)也好，銀行、證券等服務(wù)業(yè)也好，都不過是紙上富貴，漲跌之間，財(cái)富無形蒸發(fā)，到手的只剩一紙而已。這對(duì)我們的啟發(fā)就是，要安下心來，心無旁騖，根據(jù)我們國(guó)情、省情，集中精力，集中時(shí)間，用較長(zhǎng)的時(shí)間，大力扶持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扎扎實(shí)實(shí)完成好工業(yè)化任務(wù)，然后循序漸進(jìn)，按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展的規(guī)律，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)，逐步調(diào)整我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

四、加深了我們對(duì)政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的認(rèn)識(shí)

金融危機(jī)暴發(fā)后，美國(guó)政府率先提出救市計(jì)劃，籌資8000億美元救市場(chǎng)，救金融企業(yè)。其他國(guó)家也紛紛跟進(jìn)，全世界主要國(guó)家政府都在忙于救市，減緩經(jīng)濟(jì)衰退。我國(guó)政府也提出了4萬億元的救助計(jì)劃，出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策。各省也紛紛出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)，救助中小企業(yè)的政策措施，如我省計(jì)劃投資6000多億元重點(diǎn)支持六個(gè)方面的工作，這些措施對(duì)于支持企業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需，保持增長(zhǎng)必將能起到積極的作用，也充分反映了政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的決心和能力。這也應(yīng)驗(yàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一句老話：“當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制失靈的時(shí)候，只有政府伸出宏觀調(diào)控這只有形之手才能彌補(bǔ)和糾正市場(chǎng)機(jī)制的缺陷?！狈此嘉覀冋淖鳛?，作為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走過來的國(guó)家，運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段去宏觀調(diào)控市場(chǎng)，這是我們政府比較擅長(zhǎng)的手段，可以說是駕輕就熟，信手拈來。但是回過頭來看，今后，政府在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面還需要在以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)。第一，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警的前瞻性研究。美國(guó)次貸危機(jī)是從2007年2月份就已開始出現(xiàn)，但是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界卻對(duì)此沒有引起充分重視。許多著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家始終未見公開提出警示性意見。也只有郎咸平等少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到國(guó)內(nèi)企業(yè)的危機(jī)，并預(yù)言兩年內(nèi)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)大量倒閉?，F(xiàn)在看來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展幾年后，市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整是必然的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī)也是必然的，俗話說：“花無百日紅”，金融危機(jī)的暴發(fā)加速了市場(chǎng)調(diào)整的步伐，而對(duì)這一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)智囊們都未給中央決策層提供正確意見，導(dǎo)致國(guó)家宏觀調(diào)控政策一年內(nèi)三變，企業(yè)無所適從。這就給我們啟示，今后必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性研究，集思廣益，海納百川，更多地重視國(guó)外和國(guó)內(nèi)非主流學(xué)者的意見，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的前瞻性、把握性、預(yù)警性研究，從而能夠科學(xué)決策。

第二，加強(qiáng)公共財(cái)政對(duì)企業(yè)的支持力度。隨著國(guó)家和各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，公共財(cái)政蛋糕越來越大，國(guó)家調(diào)控的可用財(cái)力也越來越大。這為我們有效實(shí)施宏觀調(diào)控政策提供了保障。但是我們從公共財(cái)政的支出使用機(jī)制和重點(diǎn)方面來看，難以滿足應(yīng)對(duì)危機(jī)的需要。

首先，地方財(cái)力是吃飯財(cái)政，財(cái)力小。按照分稅制，地方財(cái)力大部分都上交中央財(cái)政。從中央到省、縣，越到基層，財(cái)力越小，越?jīng)]有能力辦事，財(cái)權(quán)、事權(quán)不統(tǒng)一。這次危機(jī)暴發(fā)后，中央出臺(tái)了一系列政策，但地方除了幾個(gè)發(fā)達(dá)省份出臺(tái)相關(guān)扶持政策外，大多數(shù)省沉默不語，原因很簡(jiǎn)單，就是財(cái)力小，剛性支出多，沒有力量去支持企業(yè)，救助企業(yè)，中央的很多政策到了地方因無力配套，也落實(shí)不了。從而出現(xiàn)了中央和企業(yè)兩頭著急，中間的各地政府卻動(dòng)靜不大的尷尬局面。因此，今后必須進(jìn)一步改革財(cái)稅分配體制，壯大地方財(cái)力，提高地方政府調(diào)控能力。

其次，地方財(cái)政剛性支出多，支持企業(yè)財(cái)力少。這幾年，隨著財(cái)力的提高，用于教育、科研、三農(nóng)等法定支出、民生的支出也越來越大，這是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的正確選擇。目前的問題是，財(cái)政支出總原則應(yīng)該是量入支出，有多少錢辦多少事，很多事情都是應(yīng)該辦的，只是一個(gè)財(cái)力和時(shí)間的問題。目前企業(yè)遇到很大困難，明年財(cái)政收入下降是必然的。那么在縮小了的蛋糕中，重點(diǎn)應(yīng)該支持什么，我覺得應(yīng)該重新考慮。最近中央把“保增長(zhǎng)”作為當(dāng)前的首要任務(wù)，財(cái)政支出應(yīng)該首先支持各種能夠拉動(dòng)增長(zhǎng)的工作，而其他的支出則應(yīng)分輕重緩急，相應(yīng)縮減。比如，企業(yè)作為稅收之源，支持企業(yè)發(fā)展，就可以增加稅源，拉動(dòng)增長(zhǎng)，解決就業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需，保障民生，一舉而多得。財(cái)政部門應(yīng)該在當(dāng)前情況下，壓

縮各種形象工程、政績(jī)工程其他可暫緩的工程支出，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大支持企業(yè)的力度。

第三，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的救援扶持。中小企業(yè)在這次危機(jī)中，由于自身規(guī)模小，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，受到的沖擊最嚴(yán)重。中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的助推器和就業(yè)的蓄水池，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、增加人民收入等方面發(fā)揮著重要作用。國(guó)家高度重視中小企業(yè)遇到的困難，溫家寶總理親自到廣東調(diào)研中小企業(yè)，中央各部委密集出臺(tái)了一系列扶持政策，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展從來沒有像今天這樣受到重視。但是客觀地講，受多年體制、機(jī)制的制約，受多年抓大放小的傳統(tǒng)舊思維的局限，中小企業(yè)總是在國(guó)家遇到困難時(shí)才會(huì)受到重視，總是在口頭上、政策上重視，而在實(shí)際工作中都處于次要位置，喊得多，抓得少。面對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)把救市的重點(diǎn)放在救中小企業(yè)上，從政策、體制、財(cái)力多方面加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。當(dāng)然，面對(duì)這次市場(chǎng)洗牌，不是所有中小企業(yè)都去救，而是借助市場(chǎng)力量，順勢(shì)先淘汰一批素質(zhì)較差的企業(yè)，而對(duì)其他成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)則要大力支持。

首先，要在經(jīng)濟(jì)工作中確立“抓大扶小”的方針，始終把中小企業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)來抓。中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，從中央到省、市、縣越到基層，與老百姓關(guān)系越密切，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越重要。中小企業(yè)最大的貢獻(xiàn)就是能夠大量吸納就業(yè)。這也是世界各國(guó)重視支持中小企業(yè)的主要原因。政府扶持中小企業(yè)，既可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又可有效擴(kuò)大內(nèi)需，既可解決就業(yè)，又能增加人民收入，既是經(jīng)濟(jì)工作，又是民生工程，中小企業(yè)發(fā)展起來了，可以有效破解改革開放三十年來“錢從哪里來，人到哪里去”的難題，可以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的許多深層次問題，可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，應(yīng)該說，政府扶持中小企業(yè)發(fā)展，是一舉而多得的一項(xiàng)好政策。各級(jí)黨委、政府要樹立抓中小企業(yè)就是抓就業(yè)、抓民生，就是保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持中小企業(yè)發(fā)展，從而形成既有頂天立地的大企業(yè)，又有鋪天蓋地的小企業(yè)，大中小企業(yè)并舉的經(jīng)濟(jì)新格局。

其次，要在政府行政管理中加強(qiáng)中小企業(yè)。中小企業(yè)是按規(guī)模劃分的企業(yè)類型。它包括一、二、三產(chǎn)業(yè)，包涵各個(gè)行業(yè)，不是哪一個(gè)行業(yè)管理部門能夠管理服務(wù)的，也不是一個(gè)微觀意義上的企業(yè)形態(tài)，而是一個(gè)綜合性的概念和行業(yè)。但從目前國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的管理來看，卻涉及多個(gè)部門，包括工信部的中小企業(yè)司、農(nóng)業(yè)部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商總局、科技部、商務(wù)部都涉及到中小企業(yè)的管理，管理比較分散，也造成了行政資源的很大浪費(fèi)。從工信部中小企業(yè)司的職能來看，除中小企業(yè)外，還包括非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)管理，這對(duì)工信部這個(gè)行業(yè)管理部門來講，難度很大，很難協(xié)調(diào)其他部門。因此，這次國(guó)家機(jī)構(gòu)改革把中小企業(yè)司從發(fā)改委劃到工信部，實(shí)質(zhì)上是削弱了對(duì)中小企業(yè)的管理，丟掉了在中小企業(yè)占很大比重的第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。因此，國(guó)家應(yīng)整合各部委中涉及中小企業(yè)的職能，單獨(dú)設(shè)立或在國(guó)家發(fā)改委成立一個(gè)專門的、高層次的中小企業(yè)管理協(xié)調(diào)部門，從而加強(qiáng)和統(tǒng)一對(duì)中小企業(yè)的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)，以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)和今后的發(fā)展任務(wù)。

第三，要從財(cái)政資金上加大支持中小企業(yè)力度。一是增加對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，擴(kuò)大資本金注入，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，以吸引了銀行的信貸支持。二是建立擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)燕尾服專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群等工作。特別是當(dāng)前面對(duì)危機(jī)，政府應(yīng)加快建立救援應(yīng)急資金，對(duì)產(chǎn)品好、市場(chǎng)好、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)給予資金緊急援助，并拿出部分資金獎(jiǎng)勵(lì)金融部門

擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金的支持。支持各級(jí)中小企業(yè)管理部門為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢等多方面的服務(wù)，幫助企業(yè)降低成本，尋找機(jī)會(huì)，度過難關(guān)。七是市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府干預(yù)的關(guān)系。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，純粹的國(guó)家干預(yù)主義和純粹的經(jīng)濟(jì)自由主義都無助于國(guó)家財(cái)富的增長(zhǎng)。美國(guó)是自由市場(chǎng)的信奉者，相信市場(chǎng)可以解決一切問題，反對(duì)政府干預(yù)，而且以這種理念對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)體指手畫腳。在上世紀(jì)９０年代亞洲金融危機(jī)時(shí)期，香港特區(qū)政府在中央政府的支持下全力救市，遭到美國(guó)的強(qiáng)力批評(píng)，指其違背自由市場(chǎng)原則，長(zhǎng)遠(yuǎn)必將損害香港經(jīng)濟(jì)和其自由度。然而，當(dāng)金融危機(jī)襲擊美國(guó)的時(shí)候，呈現(xiàn)在世人面前的是另一個(gè)美國(guó)。美國(guó)那些經(jīng)常批評(píng)政府抑制金融業(yè)賺取更多錢的銀行家們，紛紛要求政府救市。實(shí)際上，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)兩者是緊密聯(lián)系、相輔相成、缺一不可的。在市場(chǎng)這艘航船上，政府由“劃槳者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嬲摺保渎氊?zé)之一就是要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中，不存在完全的市場(chǎng)或完全的政府，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)都是手段，“看不見的手”和“看得見的手”這兩手都要“硬”，而絕不能一手“硬”一手“軟”。

八是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。此次美國(guó)金融危機(jī)有可能引起全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩或蕭條，這就引發(fā)一個(gè)問題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人類唯一的追求嗎？１９７２年，羅馬俱樂部發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告，對(duì)西方的“增長(zhǎng)癖”進(jìn)行了批判，尖銳地指出，由于地球的能源、資源和容積有限，人類社會(huì)的發(fā)展和增長(zhǎng)必然有一定限度。用倍增的速度去求得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，注定會(huì)使社會(huì)在物質(zhì)和能源方面達(dá)到極限，給人類帶來毀滅性的災(zāi)難。怎樣解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中帶來的其他社會(huì)問題？科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)運(yùn)而生?？茖W(xué)發(fā)展當(dāng)然包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是科學(xué)發(fā)展的唯一目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵豐富，其核心價(jià)值就是通過統(tǒng)籌兼顧的辦法，處理好各種關(guān)系，從而更好地解決發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。

第三篇：官倒問題引發(fā)熱點(diǎn)思考

“官倒”問題在當(dāng)前成了人們議論的“熱點(diǎn)”，人人恨官倒，廣大民革黨員更為此痼疾深深地?fù)?dān)憂。

“大江東去，泥沙俱下，沉渣泛起”。在改革大潮之中“官倒”之風(fēng)隨著污泥濁水迅速蔓延，并在社會(huì)上形成一股強(qiáng)大的勢(shì)力，沖擊著中國(guó)的市場(chǎng)，擾亂著這場(chǎng)改革。它的癥結(jié)在何處呢?

首先是在政治上為“官倒”們提供了具有種種特權(quán)的條件；其次是價(jià)格體系的雙軌制給“官倒”們開了方便之門，法制的不健全使“官倒”肆無忌憚。

中國(guó)幾千年的封建歷史，向來是以“官本位”和“權(quán)本位”作為社會(huì)觀念價(jià)值的核心。一個(gè)人只有做了官，才有社會(huì)地位，也就可以享受各種特權(quán)，當(dāng)然更可以謀取大量的金錢。權(quán)錢的轉(zhuǎn)換在人們看不見的幕后悄悄地進(jìn)行著。幾千年的封建歷史，幾千年的等級(jí)制度造就的特權(quán)階層就是這樣悄悄地吮吸著人們的鮮血。中國(guó)的封建歷史是格外地長(zhǎng)，封建特權(quán)思想的殘余潛移默化地頑固地存在下來，占據(jù)著人們的頭腦，一遇機(jī)會(huì)便生根滋芽。

“官倒”之所以能“倒”，憑借的是他手中的特權(quán)，有的則是借用的老子的權(quán)勢(shì)、地位及影響，利用改革開放的機(jī)會(huì)在兩種經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，鉆價(jià)格體制雙軌制的空子，完成權(quán)錢的轉(zhuǎn)化過程。他們通常的做法是以權(quán)經(jīng)商，層層加碼，大發(fā)橫財(cái)；或者是利用權(quán)力，處處設(shè)卡，多方盤剝；更有甚者憑借權(quán)力，買空賣空，立地發(fā)財(cái)。例如彩電：他們可以用手中的權(quán)力買出大批平價(jià)的商品，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，再以成倍的高價(jià)賣給顧客。有的手中掌握著國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的緊俏物資(塑料、鋼材等等)，他便可利用權(quán)力視情況加價(jià)賣給缺貨單位并收取大量“好處費(fèi)”(所謂回扣)這些投機(jī)倒把的事情，無權(quán)無勢(shì)的百姓是根本辦不到的。難怪有人說：“權(quán)力看不見，威力大無邊”。

將權(quán)力不斷地轉(zhuǎn)化為金錢，導(dǎo)致權(quán)力商品化了。它意味著：當(dāng)官要靠權(quán)力發(fā)財(cái)，那么金錢必然能收買權(quán)力；而權(quán)力一旦為金錢所收買，便必然走向腐敗。官倒現(xiàn)象從表面看是不正之風(fēng)，其實(shí)質(zhì)是封建社會(huì)遺留下來的“官本位”和“權(quán)本位”三者結(jié)合的產(chǎn)物，是特權(quán)與等級(jí)制度培育的結(jié)果。它如繼續(xù)發(fā)展，將使整個(gè)社會(huì)發(fā)生畸變，它將毀掉改革開放的成果。

治理“官倒”現(xiàn)象應(yīng)該來點(diǎn)真格的了!“官倒”真的無法可依呢?行賄受賄就不合法，投機(jī)倒把就不合法，賣權(quán)以權(quán)謀私更不合法：對(duì)那些橫行無忌以身試法的罪犯光動(dòng)用一點(diǎn)黨紀(jì)處分、政治處分、罰款處分，夠用嗎?法律的威嚴(yán)體現(xiàn)在哪里！

在改革開放深入進(jìn)行的今天，“官倒”們能在我國(guó)這塊政治土地上滋生、泛濫，等級(jí)制度特權(quán)思想能在我國(guó)有市場(chǎng)，其重要原因：我們的國(guó)家長(zhǎng)時(shí)期以來是一個(gè)實(shí)行人治的國(guó)家。

縱觀歷史，從秦始皇的中央集權(quán)專制開始，實(shí)行的是一套完整的人治統(tǒng)治，皇帝是至高無上的象征。各朝各代都制定法律，但統(tǒng)治者個(gè)人的言論、皇帝的權(quán)威遠(yuǎn)在法律之上，中國(guó)的法制傳統(tǒng)始終刻著人治的印記。

社會(huì)主義是在半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上誕生的，當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)科學(xué)文化愚昧落后，長(zhǎng)期的封建專制、皇權(quán)至上、官本位的思想頑強(qiáng)地延續(xù)下來，統(tǒng)治者的個(gè)人意志、個(gè)人言論便逐漸地替代了法律?！肮俚埂北闶翘幵谶@種人治的保護(hù)之下。有些“官倒”劣跡被發(fā)現(xiàn)，不是以法律這根準(zhǔn)繩去衡量他們犯罪的尺度，而是看其特權(quán)或后臺(tái)官職的大小，官長(zhǎng)的意志勝過了嚴(yán)肅的法律條文，人治大于法制再次體現(xiàn)。

最近，中共中央采取一系列措施，建立舉報(bào)中心，把監(jiān)督的權(quán)力交給人民。體現(xiàn)了政府治理腐敗現(xiàn)象的決心。我們寄希望于法制健全完整，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制變革，把權(quán)力從“官倒”手中拿過來，以保證改革的順利進(jìn)行。

第四篇：馬克思主義對(duì)金融危機(jī)問題的剖析

馬克思主義對(duì)金融危機(jī)問題的剖析

[摘要]美國(guó)金融危機(jī)自2008年9月爆發(fā)以來，引起了世界的金融動(dòng)蕩不安，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也因此受到影響。要全面認(rèn)識(shí)這次金融危機(jī)是一個(gè)理論與實(shí)踐的問題。我認(rèn)為要堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義基本原理，從生產(chǎn)方式的矛盾和經(jīng)濟(jì)周期的形成機(jī)制等方面分析，才能科學(xué)認(rèn)識(shí)這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的影響，探索科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法。

關(guān)鍵詞：馬克思主義金融危機(jī)機(jī)制方法

美國(guó)金融危機(jī)自2008年9月爆發(fā)以來，引起了世界的金融動(dòng)蕩不安。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，來勢(shì)洶洶的華爾街金融風(fēng)暴，席卷了世界各國(guó)的金融業(yè)，不僅威脅著整個(gè)世界的金融體系，還使整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)陷入低迷之中。我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重沖擊，出口大幅下降，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有的甚至停產(chǎn)倒閉，失業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)增速徒然下滑。其實(shí)，此次的國(guó)際金融危機(jī)并不是一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。自資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位以后就不斷出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)問題，只不過由于資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家自20世紀(jì)30年代的大蕭條以來，采取了一系列調(diào)整生產(chǎn)分配關(guān)系的政策措施，使危機(jī)的形式有所變化，危機(jī)的程度有所不同而已。

一、為什么會(huì)爆發(fā)這次嚴(yán)重的金融危機(jī)？

1、資本主義發(fā)展中資本主義基本矛盾的結(jié)果。

這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)就現(xiàn)象而言，表現(xiàn)為總供給相對(duì)于有支付的能力的總需要的過剩。而就其實(shí)質(zhì)來說，它是資本的積累過剩，即資本積累相對(duì)于它所企求的利潤(rùn)率的過剩。這一切，歸根到底都是資本主義基本矛盾導(dǎo)致的。

生產(chǎn)資料所有制問題，是馬克思主義理論體系中具有根本意義的問題。對(duì)此，馬克思認(rèn)為，“為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系；只有在這些社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的影響，才會(huì)有生產(chǎn)?！雹僖虼耍Y本主義經(jīng)濟(jì)制度是以資本家占有生產(chǎn)資料和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度。也因此產(chǎn)生了資本主義的基本矛盾——生產(chǎn)資料資本主義私人占有和生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾。

在資本主義條件下，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，資本主義生產(chǎn)不斷社會(huì)化。但是，在資本家私人占有生產(chǎn)資料和剝削雇傭勞動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系中，社會(huì)化的生產(chǎn)力卻變成資本的生產(chǎn)力，變成資本高效能地榨取剩余勞動(dòng)、生產(chǎn)剩余價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖的能力。這樣，資本主義基本矛盾尖銳化就不可避免地發(fā)生了。

當(dāng)資本主義發(fā)展到一定階段，就會(huì)發(fā)生以生產(chǎn)過剩為基本特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。雖然，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的抽象的一般的可能性首先是由貨幣作為流通手段和支付手段引起的。但資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因是資本主義的基本矛盾，這種基本矛盾具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，表現(xiàn)為生產(chǎn)吳縣擴(kuò)大的趨勢(shì)與勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)縮小的矛盾。第二，表現(xiàn)為個(gè)別企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾。正如馬克思指出的：“一切現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因，總是群眾的貧窮和他們的消費(fèi)受到限制，而與此相比的是，資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力，好像只有社會(huì)的絕對(duì)的消費(fèi)能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限?！雹?此外，資本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是不經(jīng)波折的持續(xù)增長(zhǎng)，而會(huì)伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)。因?yàn)橘Y本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性，使社會(huì)資本再生產(chǎn)也有周期性。社會(huì)資本再生產(chǎn)的周期一般包括四個(gè)階段，即危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和高漲。據(jù)溫家寶總理在2009年的政府工作報(bào)告中看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇階段。

2、經(jīng)濟(jì)全球化的后果。

在自由資本主義階段，一些主要資本主義國(guó)家的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際上就開始在全球范圍內(nèi)進(jìn)行組織，這意味著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已經(jīng)萌芽。正如馬克思恩格斯所說：“資產(chǎn)階級(jí)，由于開拓世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了”。③

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展、跨國(guó)公司的發(fā)展以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變革導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)，在國(guó)際范圍內(nèi)，隨著WTO的成立，其成員對(duì)本國(guó)或本地區(qū)市場(chǎng)的控制大大放松，貿(mào)易自由化和投資自由化的進(jìn)程不斷加快。我國(guó)于2001年加入WTO后，也因此經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展。

但是，經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)充滿矛盾的進(jìn)程，它在產(chǎn)生積極效應(yīng)的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生消極的后果。主要表現(xiàn)為：其一，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的差距擴(kuò)大。其二，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中忽視社會(huì)進(jìn)步，環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)全球化有可能同時(shí)發(fā)生。其三，各國(guó)特別是相對(duì)落后國(guó)家原有的體制、政府領(lǐng)導(dǎo)能力、社會(huì)設(shè)施、政策體系、價(jià)值觀念和文化都面臨著全球化的沖擊，國(guó)家內(nèi)部和國(guó)際社會(huì)都出現(xiàn)不同程度的治理危機(jī)。其四，經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變成一個(gè)全球行為。

由于經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變成一個(gè)全球行為，因此在這次金融危機(jī)中，美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后，世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也跟著發(fā)生變化，也導(dǎo)致了這次金融危機(jī)如此大的“殺傷力”。

二、我國(guó)該如何應(yīng)對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)。

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這次國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)有其錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，但從根本上來說，是違背發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，從中暴露出一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的嚴(yán)重弊端。我國(guó)能把國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊減到最小，得益于近年來我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，自主創(chuàng)新能力有較大提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得進(jìn)展，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了又好又快的勢(shì)頭，為妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀為我們提供了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的理論武器和根本方法，要有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，從根本上說，就是要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢(shì)頭，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將經(jīng)歷一個(gè)緩慢曲折的過程。鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)，必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把國(guó)際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。既切實(shí)降低國(guó)際金融危機(jī)給我們?cè)斐傻挠绊?，解決眼前的難題；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

① 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第344頁；

② 《馬克思恩格斯全集》第46卷，人民出版社2003年版，第548頁；

③ 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第276頁

第五篇：金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)影響的思考

全球金融危機(jī)的來臨，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到不同程度的影響，然而對(duì)教育的影響有多大，特別是對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的影響以及我們應(yīng)該如何面對(duì)這場(chǎng)世界性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等問題。

在教育部召開的“金融危機(jī)對(duì)我國(guó)教育的影響”專題座談會(huì)，人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成針對(duì)此次危機(jī)對(duì)我國(guó)教育可能帶來的影響，談了兩點(diǎn)看法：一是教育經(jīng)費(fèi)問題，在當(dāng)前實(shí)施積極財(cái)政政策的背景

下，國(guó)家財(cái)政應(yīng)主動(dòng)加大對(duì)教育的投入；二是大學(xué)生的就業(yè)問題，未來幾年大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻，當(dāng)然，這也為進(jìn)一步調(diào)整人才培養(yǎng)類型、層次和結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)能力帶來了新的機(jī)遇。同時(shí)，高校要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。

面對(duì)金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)的影響，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)**表示，從目前情況看，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化尚未對(duì)就業(yè)帶來明顯影響。但同時(shí)他也指出，一些跡象值得關(guān)注。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降，一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。二是部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)，對(duì)就業(yè)帶來了不利影響。三是部分對(duì)外依存度高的外貿(mào)出口型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大，出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。目前出現(xiàn)的這些新變化有可能對(duì)我國(guó)今年第四季度和明年第一季度的就業(yè)帶來一定影響。

北京外國(guó)語大學(xué)副校長(zhǎng)、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)高級(jí)研究學(xué)者彭龍指出，對(duì)于中國(guó)教育來說，面對(duì)金融危機(jī)的影響，教育發(fā)展改革的步伐不會(huì)放緩。彭龍認(rèn)為，從目前我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀出發(fā)，今后一段時(shí)間多種形式培養(yǎng)人才的途徑將進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，高等教育必須主動(dòng)改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

另外，在目前金融危機(jī)的大背景下，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)教育、職業(yè)教育將較快增長(zhǎng)，類似動(dòng)漫制作、軟件設(shè)計(jì)、數(shù)字影視等傳統(tǒng)教育無法提供的專業(yè)服務(wù)將快速發(fā)展。同時(shí)，教育資源的國(guó)際整合、國(guó)際合作辦學(xué)的模式可能將在我國(guó)進(jìn)一步普及。

這次危機(jī)對(duì)商學(xué)院也會(huì)帶來一些新的沖擊。比如金融專業(yè)教育會(huì)受到很大影響，金融知識(shí)體系可能會(huì)面臨調(diào)整，商科專業(yè)的培養(yǎng)模式將受到挑戰(zhàn)，如何融合社會(huì)責(zé)任和商業(yè)倫理道德教育，將成為未來幾十年商學(xué)教育必須面對(duì)的新課題。

在**中科大訊飛信息有限公司總裁**看來，金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說既是一次挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇。他認(rèn)為，從局部來看，全球金融危機(jī)可能是中國(guó)更快崛起的機(jī)會(huì)，國(guó)家４萬億元的投資可能讓我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比原來更快。既然全球的金融環(huán)境不好，國(guó)家肯定是要發(fā)展有潛力的、有很高的核心能力的新產(chǎn)業(yè)和新方向，這種新方向的選擇，就有可能讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新興企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)站在了同一起跑線上，這給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者帶來了機(jī)會(huì)。

**建議大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)要搞清楚國(guó)家需要什么，他認(rèn)為，能源項(xiàng)目肯定是個(gè)好方向，但由于能源需要的初始投入較大，還有很強(qiáng)的技術(shù)壁壘，并不適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。他建議大學(xué)生選擇投入短、平、快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，“除非你擁有核心技術(shù)，可以利用技術(shù)創(chuàng)業(yè)”。他認(rèn)為，適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域應(yīng)該在綠色環(huán)保、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，“而且隨著我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)，針對(duì)老年人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)該會(huì)受到歡迎”。

有的專家表示，危機(jī)是鍛煉能力、提高自身素質(zhì)的好機(jī)會(huì)。大學(xué)生只有提高自身的綜合素質(zhì)，才能應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的困境，找到適合的工作。事實(shí)上，很多單位對(duì)上手快、一線操作能力強(qiáng)兼具較好的營(yíng)銷意識(shí)和口頭表達(dá)能力的大學(xué)畢業(yè)生，依然求賢若渴。

一些專家表示，當(dāng)前金融危機(jī)讓一些企業(yè)停產(chǎn)或者不景氣，企業(yè)中的很多中高層管理者將加入到再就業(yè)的行列，成為明年畢業(yè)大學(xué)生們強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此畢業(yè)生對(duì)工作的期望值不要過高，可以先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)，慢慢積累經(jīng)驗(yàn)，通過工作使自己成熟和獨(dú)立。另外，畢業(yè)生們不妨多關(guān)注基層和農(nóng)村的就業(yè)崗位，千萬不要都擠在城市的就業(yè)崗位上。近期國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策給基層和農(nóng)村很大發(fā)展機(jī)遇，相信那里也有廣闊舞臺(tái)。