第一篇:道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法
《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》解讀
日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。為便于交通運(yùn)輸主管部門、有關(guān)道路客運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員更好地理解《辦法》,認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就《辦法》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等解讀如下:
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))關(guān)于積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)車輛夜間通行管理,防止?fàn)I運(yùn)客車駕駛員疲勞駕駛,經(jīng)商公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門,交通運(yùn)輸部于2012年印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2012〕784號(hào)),組織13個(gè)?。▍^(qū)、市)交通運(yùn)輸主管部門擇優(yōu)推選部分長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè),自2013年1月起開展接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。2014年以來(lái),交通運(yùn)輸部又多次印發(fā),或聯(lián)合公安部印發(fā)通知部署加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。截至2017年12月,全國(guó)共有27個(gè)省(區(qū)、市)、400余家客運(yùn)企業(yè)、3500余條客運(yùn)班線、7600余輛客運(yùn)車輛、840余個(gè)接駁點(diǎn)參與接駁運(yùn)輸試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看,接駁運(yùn)輸有效提升了道路客運(yùn)安全保障能力和服務(wù)水平,并對(duì)運(yùn)輸組織效率提升和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了促進(jìn)作用。試點(diǎn)期間,接駁運(yùn)輸車輛未因凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行發(fā)生過一次死亡3人以上的道路交通安全事故。但是,接駁運(yùn)輸試點(diǎn)中也暴露出一些問題,如部分試點(diǎn)企業(yè)接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,部分接駁點(diǎn)管理不規(guī)范、甚至發(fā)生虛假接駁現(xiàn)象,接駁點(diǎn)集中度較低,企業(yè)接駁運(yùn)輸成本較高等。此外,部分未參與試點(diǎn)的省份、企業(yè)提出了開展接駁運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>
為進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作,交通運(yùn)輸部依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),在充分調(diào)研和系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《辦法》。
二、《辦法》制定的基本原則
一是堅(jiān)持安全底線?!掇k法》明確接駁運(yùn)輸企業(yè)履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定安全管理制度和接駁組織方案,方案設(shè)計(jì)應(yīng)避免駕駛員疲勞駕駛,制度設(shè)置應(yīng)保障企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要求企業(yè)實(shí)地查驗(yàn)接駁點(diǎn),對(duì)直接運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)配備專職安全管理人員;進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟或者其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)的,細(xì)化雙方安全管理責(zé)任。
二是堅(jiān)持放管結(jié)合。接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案和接駁點(diǎn)設(shè)置管理均由企業(yè)自主制定并提交所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。鼓勵(lì)企業(yè)組建接駁運(yùn)輸聯(lián)盟,發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)作作用,推動(dòng)接駁運(yùn)輸資源整合共享。明確接駁點(diǎn)待班駕駛員計(jì)入該車輛駕駛員配備數(shù)量,分段式接駁運(yùn)輸企業(yè)可將接駁點(diǎn)所在客運(yùn)站增設(shè)為配客站點(diǎn)。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)依托接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)報(bào)送接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案、獲取接駁運(yùn)輸憑證、保存接駁運(yùn)輸過程信息,應(yīng)建立接駁運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,對(duì)接駁運(yùn)輸車輛安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,強(qiáng)化接駁運(yùn)輸過程管理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即糾正,保障接駁運(yùn)輸規(guī)范實(shí)施。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和違法懲戒。要求各地交通運(yùn)輸主管部門將接駁運(yùn)輸檢查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信考核,發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸過程中存在安全事故隱患的,立即對(duì)該線路停業(yè)整頓直至消除隱患,對(duì)企業(yè)、駕駛員的虛假接駁等違規(guī)行為依法予以處罰。明確交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,建立接駁運(yùn)輸違規(guī)信息抄告制度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;要求接駁運(yùn)輸企業(yè)公告接駁運(yùn)輸信息和12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
三、主要內(nèi)容
《辦法》包括總則、安全管理制度與接駁組織方案、接駁運(yùn)輸信息管理、運(yùn)行過程管理、監(jiān)督檢查和附則等6章,共34條。主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
第一章 總則。闡述《辦法》的制定依據(jù)、實(shí)施目的、基本原則。明確各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步減少營(yíng)運(yùn)線路里程在800公里以上的道路客運(yùn)班線數(shù)量。明確需凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的道路客運(yùn)班線應(yīng)當(dāng)實(shí)行接駁運(yùn)輸;鼓勵(lì)800公里以上的道路客運(yùn)班線實(shí)行分段式接駁運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛和駕駛員當(dāng)日往返。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)輸主管部門職責(zé),接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)源頭管控和事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)接駁運(yùn)輸企業(yè)組建接駁運(yùn)輸聯(lián)盟,發(fā)揮行業(yè)協(xié)作、自律作用。
第二章 安全管理制度與接駁組織方案。接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度和線路運(yùn)行組織方案的具體要求。明確接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行安排應(yīng)當(dāng)避免駕駛員疲勞駕駛;接駁運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置;接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)實(shí)地查驗(yàn)接駁點(diǎn),保證接駁點(diǎn)滿足安全管理功能需求。明確接駁點(diǎn)管理要求,接駁運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟或者其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)的,細(xì)化雙方安全管理責(zé)任。規(guī)定分段式接駁運(yùn)輸企業(yè)可將接駁點(diǎn)所在客運(yùn)站增設(shè)為配客站點(diǎn)。
第三章 接駁運(yùn)輸信息管理。明確擬開展接駁運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提交接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度,通過接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)報(bào)送接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)方案中的客運(yùn)班線和車輛信息進(jìn)行核實(shí)。依托管理平臺(tái)向公安交管部門交換接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案,公布已錄入公安交管部門相關(guān)系統(tǒng)的接駁運(yùn)輸車輛情況,向接駁運(yùn)輸企業(yè)提供接駁運(yùn)輸車輛憑證。
第四章 運(yùn)行過程管理。規(guī)范接駁運(yùn)輸流程、信息記錄手續(xù)、旅客及行李貨物換車組織。規(guī)定企業(yè)加強(qiáng)接駁運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、接駁信息記錄檢查、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為、事故隱患應(yīng)當(dāng)立即消除。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存接駁運(yùn)輸過程信息,保存期限不少于180日。明確需凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的接駁運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)在前續(xù)22時(shí)至凌晨2時(shí)之間完成接駁,未 按期完成接駁的車輛應(yīng)當(dāng)停車休息。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公告接駁運(yùn)輸信息和12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。明確客運(yùn)站在執(zhí)行車輛出站檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將接駁點(diǎn)待班駕駛員計(jì)入該車輛駕駛員配備數(shù)量。
第五章 監(jiān)督檢查。明確地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展接駁運(yùn)輸監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信考核。明確接駁點(diǎn)實(shí)施屬地監(jiān)管,屬地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)糾正檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,并將違規(guī)行為告知接駁點(diǎn)運(yùn)營(yíng)單位、接駁運(yùn)輸企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。規(guī)定交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸違規(guī)行為的,依法采取責(zé)令整改、停業(yè)整頓等措施,并由原許可機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定,對(duì)接駁運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員予以處罰。
第六章 附則。明確換駕式接駁運(yùn)輸、分段式接駁運(yùn)輸、接駁點(diǎn)、接駁運(yùn)輸企業(yè)、接駁運(yùn)輸車輛等用語(yǔ)的定義,規(guī)定從事線路固定的機(jī)場(chǎng)、高鐵快線以及短途駁載且單程運(yùn)營(yíng)里程在100公里以內(nèi)的道路班線客車,在確保安全的前提下不受凌晨2時(shí)至5時(shí)通行限制。規(guī)定《辦法》解釋權(quán)、實(shí)施時(shí)間和有效期。
四、重要問題說明
一是關(guān)于800公里以上的道路客運(yùn)班線管理問題。優(yōu)化道路客運(yùn)結(jié)構(gòu),是推動(dòng)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升人民群眾出行安全感、獲得感、幸福感的必然要求。隨著高鐵、水運(yùn)、民航等客運(yùn)系統(tǒng)的快速發(fā)展和私家車保有量提升,長(zhǎng)距離、夜間通行的客運(yùn)班線駕駛員易疲勞、運(yùn)營(yíng)安全隱患多風(fēng)險(xiǎn)高、旅客舒適性和服務(wù)質(zhì)量難以保障等劣勢(shì)更加凸顯?!督煌ㄟ\(yùn)輸部關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》和《辦法》等均明確了逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線相關(guān)要求,各地要按照這一原則對(duì)800公里以上的道路客運(yùn)班線實(shí)施分類監(jiān)管。800公里以上道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限到期后,如不符合安全生產(chǎn)條件,應(yīng)強(qiáng)制退出;如符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件,一是可調(diào)整發(fā)班安排,避免凌晨2時(shí)至5時(shí)停車載客休息;二是發(fā)班安排無(wú)法避開凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行接駁運(yùn)輸。鼓勵(lì)接駁運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行分段式接駁運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛和駕駛員當(dāng)日往返。
二是關(guān)于接駁點(diǎn)設(shè)置和管理問題。接駁點(diǎn)是接駁運(yùn)輸過程實(shí)際發(fā)生地點(diǎn),承擔(dān)接駁過程管理和接駁運(yùn)輸駕駛員休息的功能。接駁運(yùn)輸企業(yè)直接管理接駁點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)配備專職管理人員,保障企業(yè)認(rèn)真履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促接駁運(yùn)輸駕駛員規(guī)范開展接駁運(yùn)輸流程,實(shí)現(xiàn)駕駛員真正落地休息。接駁運(yùn)輸企業(yè)因成本、管理等原因,不直接管理接駁點(diǎn)的,可進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟和其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn),并通過簽訂協(xié)議明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,接駁運(yùn)輸駕駛員應(yīng)主動(dòng)接受接駁點(diǎn)管理人員的過程監(jiān)督和信息核查。接駁點(diǎn)所在地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違規(guī)行為,并將企業(yè)違規(guī)行為通過接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)告知接駁點(diǎn)運(yùn)營(yíng)單位、接駁運(yùn)輸企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
三是將設(shè)置在客運(yùn)站的接駁點(diǎn)增設(shè)為配客點(diǎn)問題。按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第82號(hào))規(guī)定,道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)包括起訖地、途經(jīng)路線及停靠站點(diǎn)。接駁運(yùn)輸企業(yè)開展分段式接駁運(yùn)輸,申請(qǐng)?jiān)诮玉g點(diǎn)所在的客運(yùn)站配客,有利于企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)組織效率和經(jīng)營(yíng)效益,是對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)支持措施,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)。
四是接駁運(yùn)輸違規(guī)行為依法處罰問題。因接駁運(yùn)輸過程不規(guī)范甚至虛假接駁,導(dǎo)致駕駛員在未落地休息、未緩解疲勞的情況下繼續(xù)在凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行,將存在重大安全事故隱患?!栋踩a(chǎn)法》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的規(guī)定了明確罰則。例如,《安全生產(chǎn)法》第六十二條、六十七條等規(guī)定了發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),實(shí)施責(zé)令排除隱患、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的處罰要求;第一百零八條規(guī)定對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)線路予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?!兜缆愤\(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十七條規(guī)定,對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證件?!掇k法》明確,各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸過程中存在安全事故隱患的,依法對(duì)企業(yè)和駕駛員接駁運(yùn)輸違規(guī)行為進(jìn)行處罰,督促接駁運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員始終保持高度自覺、高度警醒,規(guī)范接駁運(yùn)輸行為,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、關(guān)于《辦法》貫徹實(shí)施
一是加強(qiáng)宣貫解讀。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好《辦法》宣傳解讀和貫徹實(shí)施工作,將《辦法》傳達(dá)到基層交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,積極營(yíng)造主動(dòng)遵守《辦法》的氛圍,使一線監(jiān)管人員、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、一線從業(yè)人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、知法守法。
二是做好實(shí)施準(zhǔn)備。各地交通運(yùn)輸主管部門要加快梳理本地區(qū)確需凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)運(yùn)行的道路客運(yùn)班線,對(duì)實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)?,要督促指?dǎo)相關(guān)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者做好接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和運(yùn)行組織方案擬定、接駁點(diǎn)選取和實(shí)地查驗(yàn),在實(shí)行接駁運(yùn)輸前完成制度方案制定、提交等工作,確?!掇k法》有效實(shí)施。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌行業(yè)安全穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì)量和春運(yùn)等特殊時(shí)段運(yùn)力需求,在規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),推動(dòng)道路客運(yùn)班線結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步減少營(yíng)運(yùn)線路里程在800公里以上的道路客運(yùn)班線數(shù)量。
第二篇:接駁運(yùn)輸信息化管理制度
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接駁運(yùn)輸信息化管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大客車駕駛員的監(jiān)管,強(qiáng)化接駁運(yùn)輸過程的安全控制,根據(jù)國(guó)務(wù)院[2012]30號(hào)文件及交通運(yùn)輸部的相關(guān)要求,規(guī)范公司營(yíng)運(yùn)大客車衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)及平臺(tái)的使用和管理,提高道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化水平,制定本制定。
第二條 公司監(jiān)控室監(jiān)控人員、全體安全管理人員和大客車駕駛員、班線負(fù)責(zé)人等均嚴(yán)格遵守本制度。
第二章 設(shè)備安裝與維護(hù)
第三條 參加接駁運(yùn)輸?shù)能囕v必須安裝符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)的衛(wèi)星定位車載視頻終端,接入公司監(jiān)控平臺(tái)并按要求接入上級(jí)交通主管監(jiān)控指揮平臺(tái)。
第四條 在中途休息接駁點(diǎn)安裝具有實(shí)時(shí)回傳功能的視頻監(jiān)控裝置并接入公司監(jiān)控監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行由各線路負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本線中途休息接駁點(diǎn)備勤駕駛員的日常監(jiān)控管理,公司監(jiān)控室負(fù)責(zé)公司全部中途休息接駁點(diǎn)的備勤加駕駛員日常監(jiān)控管理的雙重監(jiān)管機(jī)制。
第五條 由公司監(jiān)控室統(tǒng)一為駕駛員辦理駕駛員從業(yè)資格電子證件(簡(jiǎn)稱IC卡),駕駛員在發(fā)班前必須嚴(yán)格按要求使用自己的IC卡,換班時(shí)將自身的IC卡換下。不使用或混用IC卡者視為違規(guī),第一次口頭警告并責(zé)令立即使用,第二次書面一般警告并責(zé)令立即使用,同時(shí)按50元/次進(jìn)行處罰,第三次書面嚴(yán)重警告、責(zé)令立即使用并按100元/次進(jìn)行處罰,第四次黃牌警告、責(zé)令立即使用并按200元/次進(jìn)行處罰,第五次、六次黃牌警告、責(zé)令立即使用并按300元/次進(jìn)行處罰,第七、八次紅牌警告、責(zé)令立即使用并按500元/次進(jìn)行處罰。
第六條 車載終端安裝維護(hù)工作是監(jiān)控室技術(shù)員的主要職責(zé),包括組織、協(xié)調(diào)、跟蹤處理好車載終端的安裝(含更新、更換安裝)、使用、維護(hù)和跟蹤終端無(wú)信號(hào)上傳等工作。
第七條 車載終端的安裝、維修必須實(shí)行限時(shí)制度,暫按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
監(jiān)控員或駕駛員發(fā)現(xiàn)車載終端出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)(1小時(shí)內(nèi))報(bào)告給技術(shù)員,由技術(shù)員迅速(該車輛發(fā)班到達(dá)或離開**之前24小時(shí)以內(nèi))約定終端供應(yīng)商技術(shù)人員進(jìn)行維修,一般故障限時(shí)2小時(shí)內(nèi)解決,較復(fù)雜的故障限時(shí)3小時(shí)內(nèi)解決,3小時(shí)不能解決的故障由供應(yīng)商直接更新或更換備用機(jī),確保車輛運(yùn)行監(jiān)控不受影響。
不及時(shí)報(bào)告故障、故意不安排或不及時(shí)安排時(shí)間維修、不配合技術(shù)人員維修,甚至故意刁難、恐嚇、謾罵、毆打維修人員,致使車載終端不能及時(shí)修復(fù)的,視情節(jié)輕重每次處罰當(dāng)事駕駛員100-300元,并承擔(dān)因終端不能修復(fù)或不能及時(shí)修復(fù)導(dǎo)致上傳數(shù)據(jù)缺失的責(zé)任。
第八條 人為損壞、故意破壞車載終端及其聯(lián)接設(shè)備或自行調(diào)校、改裝、設(shè)定各項(xiàng)數(shù)據(jù),致使車載終端不能正常工作的,視情節(jié)輕重每次處罰300-500元,并責(zé)令限時(shí)到指定場(chǎng)所整改修復(fù),拒不執(zhí)行者加罰500元。故意切斷車載終端電源導(dǎo)致其不能工作,每次罰款300元,被通知、警告后還不聯(lián)通電源者加罰300元并予以黃牌警告。
第九條 車載終端的使用方法由技術(shù)員負(fù)責(zé)告知,在安裝現(xiàn)場(chǎng)或通過電話、在安全學(xué)習(xí)會(huì)議上對(duì)駕駛員進(jìn)行講解,安全部安全員按其管轄職責(zé)配合告知。用于駕駛員身份識(shí)別的IC卡的使用原則上由IC卡發(fā)放者進(jìn)行告知,新增駕駛員在領(lǐng)取IC卡時(shí)由當(dāng)班發(fā)放IC卡的監(jiān)控員告知,技術(shù)員、安全員有補(bǔ)充告知的責(zé)任。
第十條 監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)車載終端無(wú)信號(hào)上傳的,立即通報(bào)技術(shù)員跟進(jìn)處理,屬車載終端技術(shù)故障的,按時(shí)限要求迅速維修到位;屬人為破壞導(dǎo)致的,除按時(shí)限要求維修到位外,另按第八條處罰。第三章 計(jì)算機(jī)管理
第十一條 監(jiān)控室配置的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)須單獨(dú)使用并符合監(jiān)控平臺(tái)的需求,確保平臺(tái)運(yùn)作順暢,禁止非本公司監(jiān)控員、技術(shù)員、安全管理員以外的其他人員使用監(jiān)控專職計(jì)算機(jī)。
第十二條 監(jiān)控室要保持清潔、安全、良好的計(jì)算機(jī)設(shè)備工作環(huán)境,嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)設(shè)備工作環(huán)境中放置易燃、易爆、易腐蝕、強(qiáng)磁性等有害計(jì)算機(jī)設(shè)備安全的物品。
第十三條 非本公司監(jiān)控員、技術(shù)員對(duì)我公司的設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行維修、維護(hù)時(shí)必須由本公司相關(guān)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。計(jì)算機(jī)設(shè)備送往維修時(shí),須經(jīng)公司分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十四條 嚴(yán)格遵守計(jì)算設(shè)備使用、開機(jī)、關(guān)機(jī)等安全操作規(guī)程和正確使用方法。任何人不許帶電插拔計(jì)算機(jī)外部設(shè)備接口,計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不允許私自處理或找非本公司技術(shù)人員進(jìn)行維修及操作。
第四章 日常監(jiān)控
第十五條 為加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸大客車駕駛員的日常監(jiān)控,公司成立衛(wèi)星定位監(jiān)控室,專職負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺(tái)的日常監(jiān)控、管理和維護(hù)、衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀及接駁點(diǎn)視頻監(jiān)控故障維護(hù)、報(bào)修等工作。
第十六條 監(jiān)控室設(shè)監(jiān)控員崗位4個(gè)、技術(shù)員崗位1個(gè),歸口公司安全部管理。
第十七條 監(jiān)控員、技術(shù)員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和相關(guān)的法律法規(guī)、文件精神,熟練掌握履行崗位職責(zé)所需要的知識(shí)與技能,熟悉公司班車(線)運(yùn)營(yíng)的基本情況。
具備高度的安全意識(shí)與責(zé)任感,具備一定的職業(yè)操守與道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律。
工作時(shí)間內(nèi)不得瀏覽其它無(wú)關(guān)網(wǎng)頁(yè),不做與工作無(wú)關(guān)的事。
安排并記錄好公司車輛的新增、報(bào)停、更換衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀(以下簡(jiǎn)稱車載終端)的工作。
第三篇:道路運(yùn)輸檔案管理辦法
道路運(yùn)輸檔案管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸檔案管理,提高檔案管理水平,更好地為道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展服務(wù),根據(jù)交通部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《交通檔案管理法》及其實(shí)施辦法,結(jié)合道路運(yùn)輸工作特點(diǎn),制定本辦法。
第二條
道路運(yùn)輸檔案是指運(yùn)管所內(nèi)各股室、隊(duì),以及個(gè)人在工作中直接形成的,對(duì)本單位和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條
所內(nèi)形成的檔案應(yīng)由所內(nèi)檔案員,采集、建檔集中存放所檔案室,不得由各股室隊(duì)和個(gè)人分散保存。
第四條
縣運(yùn)管所內(nèi)明確分管檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo),在所內(nèi)在編人員中確立所內(nèi)檔案員。建立機(jī)關(guān)綜合檔案室;將所內(nèi)檔案工作納入單位發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃中,制定本單位檔案分類方案,歸檔范圍,保管期限表,即“三合一”制度,并將單位檔案工作納入分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任制考核之中。
第二章
檔案管理體制 機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第五條
縣運(yùn)管所檔案工作服從縣檔案局和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),接受其監(jiān)督和指導(dǎo),所內(nèi)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。運(yùn)管所檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)所屬各股室隊(duì)綜合檔案室實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各股室隊(duì)分責(zé)管理的二級(jí)管理體制,清理、指導(dǎo)、采集各股室隊(duì)檔案資料。
第六條
運(yùn)管所檔案管理辦公室的主要任務(wù)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī),結(jié)合運(yùn)管檔案工作特點(diǎn)制定運(yùn)管檔案工作的規(guī)章制度。
(二)制度檔案管理工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)所內(nèi)檔案資料的收集,并確立檔案收存范圍,集中統(tǒng)一管理所內(nèi)按規(guī)定進(jìn)檔案室的各類檔案,為所屬各股室提供服務(wù),按規(guī)定向上級(jí)檔案管理部門移交檔案。
(四)組織單位干部職工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹檔案管理的法律、法規(guī)及檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
(五)督促、檢查、指導(dǎo)檔案立卷,保證檔案材料完整、系統(tǒng)、正確立卷歸檔。辦理檔案的借閱。
第七條
縣運(yùn)管所設(shè)檔案管理員一名。具體職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)所屬各股室隊(duì)的檔案資料進(jìn)行采集、建檔;負(fù)責(zé)檔案室的管理。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)檔案卷宗分類編號(hào)、登記注明立案單位、姓名、類別、內(nèi)容頁(yè)數(shù),并對(duì)案卷確定密級(jí)編制頁(yè)碼、分類存放,做到分類清晰,放置有序,便于查閱。
(三)負(fù)責(zé)檔案室的防盜、防火、防潮、防蛀,確保檔案安全。
(四)做到不損壞、不丟失、不錯(cuò)漏任何卷案(含音像網(wǎng)絡(luò)資料)。
(五)組織完成上級(jí)檔案部門交辦的檔案業(yè)務(wù)工作。第三章
檔案工作人員的條件
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉檔案專業(yè)理論知識(shí),熟悉運(yùn)管業(yè)務(wù)和本單位業(yè)務(wù)范圍;忠于職守,遵守紀(jì)律,身體健康;一般應(yīng)具有大專以上文化程度和一定專業(yè)知識(shí)。負(fù)責(zé)管理黨組織檔案的工作人員必須是共產(chǎn)黨員,符合機(jī)要人員條件。
檔案工作人員的職務(wù),職稱的評(píng)定和晉升、業(yè)務(wù)能力的考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享有專業(yè)人員的同等待遇。
第四章
檔案收存的范圍 第八條
行政檔案收存的內(nèi)容
(一)上級(jí)下發(fā)的各類文件,發(fā)出的各類文件;
(二)各股室隊(duì)工作計(jì)劃,重大活動(dòng)方案、總結(jié)、請(qǐng)示、報(bào)告、函復(fù)、文稿等;
(三)各種會(huì)議通知、會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要、講話文稿等,出具的或蓋章的信函報(bào)表等;
(四)各類統(tǒng)計(jì)資料,每年年簽; 第九條
人事檔案收存的內(nèi)容
(一)在編人員的檔案材料、人員招聘的相關(guān)材料;
(二)各類工作人員的登記表、花名冊(cè)及相關(guān)資料;
(三)工作人員聘用合同、工資待遇審批表及相關(guān)資料;
(四)靠掛人員相關(guān)資料以及靠掛單位的委托通知、協(xié)議、待遇及支付方式等。
(五)工作人員政治身份、職務(wù)、級(jí)別、崗位、待遇變化的相關(guān)資料;
(六)工作人員考評(píng)資料,鑒定及各類獎(jiǎng)懲的組織正規(guī)結(jié)論及相關(guān)材料;
(七)、每年年末單位職工工資花名冊(cè);工作人員申請(qǐng)、申訴其他信息資料。
第十條 財(cái)務(wù)檔案收存的內(nèi)容。
(一)日常支出的財(cái)務(wù)憑證、賬目、審批手續(xù)及報(bào)表;
(二)預(yù)算、中期預(yù)算調(diào)整、決算及審批資料;
(三)專項(xiàng)收、支的立項(xiàng)計(jì)劃、執(zhí)行情況及審批資料;
(四)對(duì)外投資、借貸及合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)管的相關(guān)資料;
(五)各種稅費(fèi)、社保金、房屋公積金交納的相關(guān)資料;
(六)固定資料購(gòu)置、使用、核銷的相關(guān)資料;(七)
、季度及專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析報(bào)告;上級(jí)審計(jì)部門對(duì)本單位財(cái)務(wù)審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)論。
第十一條
運(yùn)管業(yè)務(wù)檔案收存的內(nèi)容
(一)各類營(yíng)運(yùn)客車、貨車的經(jīng)營(yíng)許可證及從業(yè)人員資質(zhì)的培訓(xùn)檔案;
(二)各類運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可檔案,對(duì)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案;
(三)各類營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)評(píng)定、年審、春運(yùn)檢、過戶、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出及車輛報(bào)廢資料;
(四)各類營(yíng)運(yùn)車輛及從業(yè)人員管理檔案;年終上級(jí)目標(biāo)考核驗(yàn)收資料。
(五)各類、各批從業(yè)人員報(bào)告、學(xué)習(xí)、考試、考評(píng)發(fā)證或?qū)W分登記相關(guān)資料;
(六)各類業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要(記錄)、各類教材、教案、大綱、復(fù)習(xí)題庫(kù)等資料;
(七)歷年培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、總結(jié)及相關(guān)資料。
(八)因業(yè)務(wù)需要購(gòu)置的(或上級(jí)下發(fā)的)圖書、音響制品及自制的照片、錄相、錄音資料等;
第十二條 維修、駕培、檢測(cè)應(yīng)收存運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)人準(zhǔn)入許可檔案,留存及收回的《維修竣工出廠合格證》、日常監(jiān)管檢查記錄、服務(wù)質(zhì)量投訴處理記錄、以及企業(yè)年審、質(zhì)量信譽(yù)考核資料、年終上級(jí)目標(biāo)考核資料。
第十三條
運(yùn)輸安全。應(yīng)收存向各類運(yùn)輸企業(yè)下發(fā)的各類安全文件,檢查記錄、各類隱患排查處置資料、事故、調(diào)查處理、整改全過程資料,安全報(bào)表及企業(yè)報(bào)送資料,年終上級(jí)目標(biāo)考核資料。
第十四條
執(zhí)法文書資料,收存凡是處罰生效的處罰程序資料,稽查日志及稽查臺(tái)賬,執(zhí)法報(bào)表,重大專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)方案及總結(jié)。執(zhí)法培訓(xùn)全過程資料,執(zhí)法照片及視頻資料。
第十五條
農(nóng)村客運(yùn)候車棚、招呼站,收存《竣工驗(yàn)收資料匯編》;道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表收存,每年各類統(tǒng)主報(bào)表匯編資料。
第五章
檔案的管理
第十六條
運(yùn)管所分管領(lǐng)導(dǎo)為檔案管理第一責(zé)任人,各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為部門檔案管理責(zé)任人,所內(nèi)檔案管理員為檔案管理直接責(zé)任人。
第十七條
檔案管理員,負(fù)責(zé)對(duì)所屬各股室隊(duì)檔案資料進(jìn)行采集、建檔;所屬各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人,每年年終應(yīng)將清理好的檔案資料移交所檔案室一次。
第十八條
檔案室應(yīng)繪制庫(kù)藏檔案存放示意圖,配制必要的設(shè)備,認(rèn)真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。
第十九條
建立庫(kù)存檔案和設(shè)備定期檢查制度,并做好檢查記錄。對(duì)破、字跡模糊或變質(zhì)的檔案,應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制;對(duì)庫(kù)存檔案發(fā)現(xiàn)可疑情況或者發(fā)生意外事故,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第二十條
檔案室管理員應(yīng)建立接收、移出檔案登記簿,及時(shí)對(duì)接收和移出的檔案分別進(jìn)行登記。
第二十一條
檔案銷毀。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案,由所檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制書面鑒定報(bào)告和檔案銷毀清冊(cè),經(jīng)所長(zhǎng)審批后,指定2人監(jiān)銷,并報(bào)上級(jí)檔案部門備案,監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽字,檔案銷毀清冊(cè)永久保存。
第二十二條
銷毀會(huì)計(jì)檔案應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門派人監(jiān)銷。保管到期但涉及未結(jié)清債權(quán)債務(wù)和其他未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀。未經(jīng)鑒定和批淮,不得銷毀任何檔案。
第二十三條
檔案保管人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)在離職前辦好檔案的交接手續(xù)。
第六章 檔案的利用
第二十四條
檔案室編制文書檔案歸檔文件目錄、含蓋行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、維修、駕培、檢測(cè)、安全、執(zhí)法、站棚、統(tǒng)計(jì)、聲像保管目錄。
第二十五條
單位保管的檔案積極為本單位和上級(jí)機(jī)關(guān)提供便利服務(wù)。機(jī)關(guān)工作人員利用檔案借出檔案室,須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)外提供利用檔案,須經(jīng)所分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十六條
借閱檔案應(yīng)填寫《檔案借閱登記表》,注明檔案名稱、數(shù)量、歸還時(shí)間,辦理雙方簽字事宜。
第二十七條
本單位工作人員借用本單位檔案的期限:文書檔案為7天,聲像及不同載體檔案借閱期為3天。若因特殊情況需延長(zhǎng)借期,應(yīng)到檔案室辦理續(xù)借手續(xù),續(xù)借期限同上述期限。
第二十八條
因借用檔案解決重大問題,并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,應(yīng)填寫檔案利用效果登記表。
第二十九條
借用檔案的人員,對(duì)所借檔案要負(fù)安全、保密之責(zé),不得損壞、丟失和抽取、拆散,不得自行轉(zhuǎn)借、翻印,嚴(yán)禁在文件上涂改和作任何文字標(biāo)記。
第七章
檔案的移交
第三十條
運(yùn)管所自形成之日起滿10年的永久、長(zhǎng)期或30年保管期限的檔案向縣檔案館移交。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第八章
附則
第三十一條
本辦法由縣道路運(yùn)輸管理所解釋。第三十二條
本辦法自發(fā)文之日施行。
第四篇:道路運(yùn)輸安全管理辦法
安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營(yíng),落實(shí)各級(jí)交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2.道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
3.聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5.落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實(shí)不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
6.建立營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù),檢修工作制度,督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。
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安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.對(duì)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限,不超速行車,不強(qiáng)行超車,不開帶病車,不開情緒車,不開急躁車,不開冒險(xiǎn)車,不酒后開車”。保證精力充沛,謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運(yùn)輸法規(guī)。
3.做好危險(xiǎn)路段記錄并積極采取應(yīng)對(duì)措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢,二看,三通過”。
4.不運(yùn)輸法律,行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?,法律,行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運(yùn)。
5.保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營(yíng)運(yùn)車輛。6.做到反三違:不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7.發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)警,搶救傷員和貨物財(cái)產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8.采取必要措施,防止貨物脫落,揚(yáng)撒等。
9.不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí)。
新疆艾孜子國(guó)際貿(mào)易有限公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1.每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度的建立完善,安全隱患整改,應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,并做好記錄。
2.做好出車前,停車后的準(zhǔn)備,檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車。
3.裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。
4.不定期檢查車輛的安全裝置,燈光信號(hào),證件。5.檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6.檢查消防設(shè)施是否安全有效。
7.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
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從業(yè)人員安全管理制度
1、機(jī)動(dòng)車駕駛員管理
(1)駕駛員應(yīng)是作風(fēng)正派,組織紀(jì)律性強(qiáng),身體健康的從業(yè)人員。
(2)駕駛員必須領(lǐng)取駕駛證、從業(yè)資格證,方可駕駛車輛。(3)駕駛員的正常培訓(xùn)由本人負(fù)責(zé),定期培訓(xùn)由本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。
(4)發(fā)生不安全情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門,不準(zhǔn)隱瞞事故真相,并積極配合事故的處理。
(5)駕駛員應(yīng)服從調(diào)度,按照規(guī)定路線行駛,連續(xù)行車不準(zhǔn)超過 4小時(shí),杜絕各種違章行為。
(6)駕駛員要認(rèn)真做好車輛日常維護(hù)工作,保持車容整潔、文明駕駛,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,樹立良好的職業(yè)道德。
(7)車輛正常出車前,應(yīng)將文明衛(wèi)生與安全工作結(jié)合檢查。(8)駕駛員必須遵守下列規(guī)定:①駕駛營(yíng)運(yùn)車輛時(shí),須攜帶駕駛證、行車證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等其它證件。②不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改和偽造駕駛證、行車證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等其它證件。③不準(zhǔn)將營(yíng)運(yùn)車輛交給沒有駕駛證和從業(yè)資格證的人駕駛。④不準(zhǔn)駕駛與駕駛證、從業(yè)資格證車型不相符合的車輛。⑤未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的,不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。⑥飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛。⑦不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛。⑧不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。⑨患有妨礙安全行車的疾病或者過度疲勞時(shí),不準(zhǔn)駕駛車輛。⑩駕駛車輛時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談、打手機(jī)或其它妨礙安全行車的行為。
2、機(jī)動(dòng)車輛管理
(1)本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬機(jī)動(dòng)車輛由其駕駛員負(fù)責(zé)日常具體管理與考核,安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與考核,并參與交通事故的處理。
(2)機(jī)動(dòng)車輛的年檢審,由本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。
(3)認(rèn)真執(zhí)行春查和冬查的各項(xiàng)內(nèi)容要求,嚴(yán)格車輛檢查制度,確保車輛安全運(yùn)行。
(4)牢固樹立“安全第一”的思想,做好日常維護(hù)和車輛換季保養(yǎng)工作,特別是冬季“四防”(防火、防凍、防滑、防事故)工作。
(5)遇有霧、雨、雪等天氣及路況不良,嚴(yán)格控制出車,若生產(chǎn)等急需可配備有經(jīng)驗(yàn)的2名駕駛員出車,以保安全和處理應(yīng)急情況。
(6)禁止私自用車,以車代步或?qū)④囕v亂停亂放。(7)車輛調(diào)配人員要合理安排行車日程,做到行車前有交待,回庫(kù)后有檢查,嚴(yán)禁“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。
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車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
1、駕駛員不能帶著思想包袱開車,不能在心情沮喪時(shí)開車,不能在鬧情緒時(shí)開車,要控制情緒、情感,保證行車安全。
2、接受運(yùn)輸任務(wù),按時(shí)到崗,對(duì)車輛情況進(jìn)行自檢,存在故障隱患要立即維修。
3、駕駛員對(duì)車輛的日常維護(hù)應(yīng)做到:
4、堅(jiān)持“三檢”,即出車前、行車中、收車后檢視汽車的燈光、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)、冷卻、潤(rùn)滑及各部機(jī)件連接的有效情況。
5、保持“四清”,即保持機(jī)油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔。
6、防止“四漏”,即防止漏水、漏油、漏氣、漏電
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安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,做好安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對(duì)策制定,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面推動(dòng)安全管理工作,公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組(由法人代表主持),實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度。
1、每月召開一次的安全例會(huì),相關(guān)人員必須簽名參加。
2、安全例會(huì)主要內(nèi)容:
(1)、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件或指示,通報(bào)本月安全生產(chǎn)情況。(2)、及時(shí)分析、總結(jié)上一階段運(yùn)輸?shù)陌踩?、不安全的情況,研究布置下階段保證安全運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)計(jì)劃。
(3)、分析研究近期發(fā)生事故的特點(diǎn)和規(guī)律,制定落實(shí)防范措施。
(4)、研究安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定落實(shí)整改措施,修改、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
(5)、根據(jù)“四不放過”的原則(即:事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
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安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度
1、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī),樹立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)安全意識(shí),按時(shí)參加各類安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行行車規(guī)則。
2、運(yùn)營(yíng)組要堅(jiān)持每月一次的安全教育活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)公司和交通管理部門的有關(guān)指示精神,認(rèn)真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗(yàn)和分析典型事故的教訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、公司要定期利用一些典型的事故案例進(jìn)行分析教育,認(rèn)真吸取他人的教訓(xùn),警示駕駛員要文明行車,嚴(yán)守規(guī)則,確保安全。
4、駕駛員對(duì)公司組織的安全教育活動(dòng),無(wú)特殊情況一律不得請(qǐng)假、缺席,負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格考勤。
5、對(duì)各類培訓(xùn)教育要做好記錄,以便備查。
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事故處理應(yīng)急預(yù)案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1.發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報(bào)警。電話:122(交警),119(消防),120(急救),應(yīng)簡(jiǎn)明講清事故地點(diǎn),傷亡,損失等情況,以及事故對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司。
2.當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò),避免造成更大的災(zāi)害。
3.對(duì)傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對(duì)死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。
4.保護(hù)好自身的安全,積極配合交警,消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。
5.發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
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安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對(duì)運(yùn)輸管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項(xiàng),按時(shí)逐項(xiàng)予以整改、落實(shí)。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實(shí),及時(shí)消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。
4、每趟次出車前,要對(duì)車輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時(shí),須檢查超載及危險(xiǎn)品等情況,確認(rèn)無(wú)誤后方可出車。
6、要不定時(shí)檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、定期對(duì)車輛和辦公場(chǎng)所的消防器材、電路、車輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。
8、對(duì)安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。
9、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
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第五篇:交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知
交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知
交通運(yùn)輸部文件 交運(yùn)發(fā)[2012]784號(hào)
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))關(guān)于積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,防止駕駛員疲勞駕駛,進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)車輛夜間通行管理,方便群眾出行,保障乘客安全,經(jīng)商公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,決定自2013年1月20日起,在北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、廣東、廣西、四川、重慶、貴州13?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、積極開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作
長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸,是指通過在客車運(yùn)行途中選擇合適的地點(diǎn),實(shí)施駕駛員停車換人、落地休息,或換車換人,由在接駁點(diǎn)上休息等待的駕駛員上車駕駛,繼續(xù)執(zhí)行客運(yùn)任務(wù)的運(yùn)輸組織方式。開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸,既可以使駕駛員得到良好的休息,防止疲勞駕駛,又可以避免客車夜間停駛產(chǎn)生的諸多問題,有效提高長(zhǎng)途客運(yùn)夜間運(yùn)行的安全保障水平和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于整合優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化運(yùn)輸組織,推動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)和集約化、規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重要推動(dòng)作用。要充分認(rèn)識(shí)開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸?shù)闹匾院途o迫性,堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、安全第一、積極穩(wěn)妥”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。
二、認(rèn)真制定接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作方案
各試點(diǎn)省份交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本省長(zhǎng)途客運(yùn)線網(wǎng)現(xiàn)狀和線網(wǎng)規(guī)劃,認(rèn)真組織編制本省接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案,分步有序推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作。接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案應(yīng)包括接駁運(yùn)輸企業(yè)、線路、車輛及駕駛員休息安排等情況,接駁點(diǎn)設(shè)置及接駁點(diǎn)工作流程、監(jiān)管措施,試點(diǎn)工作保障措施等內(nèi)容。擬申請(qǐng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)的客運(yùn)企業(yè)需編制本單位的接駁運(yùn)輸具體方案,通過車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)審核后,上報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核并報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將本省的試點(diǎn)工作實(shí)施方案和省內(nèi)各試點(diǎn)企業(yè)的接駁運(yùn)輸具體方案于2013年1月15日前報(bào)部備案。
三、加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的組織實(shí)施
各試點(diǎn)省份交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo),確保接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效,為推動(dòng)全國(guó)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸健康發(fā)展創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)。一是擇優(yōu)選擇接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)。每個(gè)試點(diǎn)省份可選擇不超過3家骨干客運(yùn)企業(yè)作為本省接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)。接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公司化、集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)方向,對(duì)于已經(jīng)在全國(guó)多個(gè)省份設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)企業(yè),優(yōu)先安排。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有健全的安全生產(chǎn)管理體系和嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度,2年內(nèi)未發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任的重特大道路交通事故,2012年內(nèi)未發(fā)生較大責(zé)任事故,企業(yè)所屬的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛全部安裝了符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛衛(wèi)星定位裝置,并建有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)選用裝有車載視頻監(jiān)控裝置的客車參加接駁運(yùn)輸試點(diǎn),參加試點(diǎn)的臥鋪客車應(yīng)具有安全門或外推式安全車窗。嚴(yán)禁掛靠或融資經(jīng)營(yíng)的客車從事接駁運(yùn)輸。二是嚴(yán)格限定接駁運(yùn)輸試點(diǎn)線路,合理設(shè)置接駁點(diǎn)。申請(qǐng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)的客運(yùn)班線原則上應(yīng)為主要在高速公路上運(yùn)行的800公里以上的長(zhǎng)途客運(yùn)線路。試點(diǎn)線路的起訖點(diǎn)限于參與試點(diǎn)的省份,但線路可以
途經(jīng)其他省份。試點(diǎn)期間,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)充分考慮客運(yùn)班線長(zhǎng)度、駕駛時(shí)間、食宿條件等因素,按照23時(shí)至2時(shí)之間完成接駁來(lái)編排運(yùn)輸計(jì)劃和設(shè)置合適的接駁點(diǎn)。接駁點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在高速公路服務(wù)區(qū)或高速公路出口附近,應(yīng)有固定場(chǎng)所,滿足駕駛員食宿、車輛臨時(shí)??康然疽?。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接駁點(diǎn)的管理,建立必要的管理制度,對(duì)于駕駛員休息比較集中的接駁點(diǎn)應(yīng)派駐專人監(jiān)督管理,確保駕駛員得到充分的睡眠和休息。除與經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)重合的接駁點(diǎn)外,接駁點(diǎn)不允許增加新的旅客。試點(diǎn)省份道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對(duì)擬參與試點(diǎn)的企業(yè)和線路逐個(gè)逐條驗(yàn)收,嚴(yán)格審核運(yùn)營(yíng)客車狀況及接駁點(diǎn)設(shè)置情況,防止一哄而起。三是規(guī)范接駁運(yùn)輸駕駛員管理。接駁點(diǎn)應(yīng)為每個(gè)接駁運(yùn)輸?shù)陌啻闻鋫渲辽僖幻玉g駕駛員,并視同隨車駕駛員。接駁駕駛員應(yīng)符合駕駛接駁車輛的規(guī)定資格條件,熟悉接駁車輛狀況和沿途道路交通情況。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保證接駁駕駛員在接車前有充足的休息時(shí)間。接駁運(yùn)輸車輛的當(dāng)班駕駛員和接駁駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于客車駕駛時(shí)間和行駛速度的規(guī)定,每名駕駛員24小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí),白天連續(xù)駕駛4小時(shí)應(yīng)當(dāng)停車休息20分鐘,夜間(晚10時(shí)至凌晨5時(shí))連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過2小時(shí),行車限速為白天的80%。四是規(guī)范接駁流程。接駁運(yùn)輸車輛須按規(guī)定填寫,并隨車攜帶《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸行車單》(見附件1)。車輛到達(dá)接駁點(diǎn)后,接駁駕駛員應(yīng)與當(dāng)班駕駛員進(jìn)行交接,由接駁點(diǎn)管理人員在《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸行車單》上簽字確認(rèn),其中一份留存接駁點(diǎn)登記備查。
四、允許實(shí)行接駁運(yùn)輸試點(diǎn)的客車夜間通行
各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾?、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))文件的有關(guān)精神,積極支持接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作,對(duì)攜帶有效《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)(見附件2)和《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸行車單》的接駁運(yùn)輸試點(diǎn)客車,允許夜間通行。
《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)式樣全國(guó)統(tǒng)一,由部統(tǒng)一印制、編號(hào)并發(fā)給各試點(diǎn)省份,試點(diǎn)省份省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)通過審核的試點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)發(fā)放,試點(diǎn)客運(yùn)車輛應(yīng)隨車攜帶備查。《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在客車內(nèi)前擋風(fēng)玻璃右側(cè)。試點(diǎn)省份省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)發(fā)放情況及參與接駁運(yùn)輸試點(diǎn)的客運(yùn)企業(yè)、線路、接駁點(diǎn)、車輛牌號(hào)、接駁駕駛員等信息整理匯總,并及時(shí)通報(bào)給同級(jí)公安交通管理部門和安監(jiān)部門。
五、加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理,建立規(guī)范的接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作監(jiān)督管理制度,明確并細(xì)化監(jiān)督工作操作規(guī)程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織人員對(duì)接駁點(diǎn)、試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查、督查,并充分利用道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)等對(duì)接駁運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。試點(diǎn)省份道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立接駁運(yùn)輸公示和投訴舉報(bào)制度,在車輛、客運(yùn)站、接駁點(diǎn)等公布接駁運(yùn)輸公告信息和監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)能囕v和企業(yè),要嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人、當(dāng)事人予以嚴(yán)肅查處,并抄告車籍地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。對(duì)于違反接駁運(yùn)輸規(guī)定的車輛,取消接駁運(yùn)輸資格;對(duì)于同一線路出現(xiàn)2次以上違反接駁運(yùn)輸規(guī)定的,取消該線路接駁運(yùn)輸資格;對(duì)于客運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)3次以上違反接駁運(yùn)輸規(guī)定的,取消客運(yùn)企業(yè)的接駁運(yùn)輸資格,并收回全部接駁運(yùn)輸車輛的《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)。
六、努力為接駁運(yùn)輸創(chuàng)造良好的環(huán)境條件
各地交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)支持符合條件的客運(yùn)企業(yè)開展接
駁運(yùn)輸,及時(shí)幫助企業(yè)解決接駁運(yùn)輸過程中遇到的困難和問題,努力創(chuàng)造有利于接駁運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境條件。要督促高速公路服務(wù)區(qū)優(yōu)先為接駁運(yùn)輸駕駛員提供落地休息的服務(wù)設(shè)施和工作人員的工作條件。要鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)之間加強(qiáng)合作,共建共營(yíng)共用接駁點(diǎn),推進(jìn)接駁運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;l(fā)展。對(duì)于企業(yè)設(shè)置接駁點(diǎn)比較集中的地方,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為接駁運(yùn)輸駕駛員休息提供便利條件和良好服務(wù)。
我部將逐步開展省際客運(yùn)線網(wǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。請(qǐng)各地交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將接駁運(yùn)輸過程中有關(guān)情況、問題和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)部。待試點(diǎn)工作開展一段時(shí)間后,再總結(jié)完善向全國(guó)推廣。
附件1:長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸行車單
附件2:《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)
交通運(yùn)輸部
2012年12月31日