第一篇:公司糾紛及訴訟管理辦法
法律糾紛案件管理辦法
第一章 總則
第一條
為規(guī)范公司法律糾紛案件管理工作,依法、及時(shí)、高效處理法律糾紛案件,最大限度地維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱法律糾紛案件是指集團(tuán)公司及下屬分子公司(以下合稱為:公司)在經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中發(fā)生的各類糾紛案件以及由此可能或已經(jīng)引發(fā)的以公司為當(dāng)事人的各類訴訟、仲裁案件包括但不限于:民事訴訟案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟案件、行政訴訟案件、執(zhí)行案件、申請(qǐng)復(fù)議案件、商事仲裁案件等。
第三條
法律糾紛案件直接影響公司的合法權(quán)益及聲譽(yù),因此公司應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用、平等自愿、等價(jià)有償、互惠互利的原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、管理工作,盡量避免法律糾紛案件的發(fā)生;對(duì)發(fā)生的法律糾紛案件應(yīng)充分重視,及時(shí)、妥善處理,有效規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn),避免造成不應(yīng)有的損失。第二章 管理部門、職責(zé)、權(quán)限
第四條
法律糾紛案件管理實(shí)行業(yè)務(wù)部門和經(jīng)營(yíng)管理部分工管理、密切配合的原則。法律糾紛案件發(fā)生部門或涉及事項(xiàng)的主管部門是法律糾紛案件管理的業(yè)務(wù)部門,經(jīng)營(yíng)管理部是法律糾紛案件管理的歸口部門。
第五條
業(yè)務(wù)部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)提供法律糾紛案件涉及的事實(shí)情況及證據(jù)材料;
(二)出具法律糾紛處理的初步解決思路或方案;
(三)參與法律糾紛案件處理討論;
(三)根據(jù)需要承擔(dān)部分法律糾紛案件處理事務(wù)工作;
(四)負(fù)責(zé)與法律糾紛案件相對(duì)人的商談和解工作;
(五)負(fù)責(zé)法律糾紛案件處理涉及的費(fèi)用支出及收?。?/p>
(六)建立法律糾紛案件工作臺(tái)賬;
(七)根據(jù)法律糾紛案件處理需要承擔(dān)的其他工作。
第六條 經(jīng)營(yíng)管理部的主要職責(zé):
(一)制定法律糾紛案件管理辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(二)對(duì)業(yè)務(wù)部門的糾紛處理初步解決思路或方案進(jìn)行法律審查,并提出意見(jiàn)或建議。
(三)牽頭負(fù)責(zé)法律糾紛案件的司法程序處理;
(四)負(fù)責(zé)與法律糾紛案件處理涉及的外聘律師進(jìn)行溝通管理;
(五)會(huì)同業(yè)務(wù)部門制作重大案件專題匯報(bào),報(bào)相關(guān)部門和公司管理層審批;
(六)建立法律糾紛案件工作臺(tái)帳;
(七)負(fù)責(zé)法律糾紛案件的報(bào)備工作;
(八)簽收、發(fā)送訴訟或仲裁案件法律文書(shū);
(九)根據(jù)法律糾紛案件處理需要承擔(dān)的其他工作。
(十)督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門在法律糾紛案件中的工作,并對(duì)工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。第七條
法律糾紛案件處理完結(jié)前(訴訟案件應(yīng)在裁決/調(diào)解書(shū)生效前),案件處理的參與者不得對(duì)外泄露案件的信息內(nèi)容,堅(jiān)持保密原則。如違反保密規(guī)定,在案件處理過(guò)程中泄露公司商業(yè)秘密和其他秘密事項(xiàng)的,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和公司的有關(guān)規(guī)章制度追究其相應(yīng)責(zé)任。
第八條
具有下列情形之一的案件為重大案件。對(duì)于重大案件,經(jīng)營(yíng)管理部(必要時(shí)律師參加)會(huì)同業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門形成書(shū)面匯報(bào)材料,詳細(xì)介紹整體案件情況后,提出處理意見(jiàn)報(bào)公司管理層審批。
(一)涉案金額超過(guò) 元人民幣的;
(二)公司作為訴訟當(dāng)事人且一審由中級(jí)(或高級(jí))人民法院受理的;
(三)可能引發(fā)群體性訴訟、仲裁或者系列訴訟、仲裁的;
(四)其他涉及公司重大權(quán)益或者具有省內(nèi)(或國(guó)內(nèi))重大影響的。
重大案件之外的其他案件為一般案件,對(duì)于一般案件,由經(jīng)營(yíng)管理部會(huì)同業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門報(bào)公司管理層審批,必要時(shí)形成書(shū)面匯報(bào)材料。
第九條
法律糾紛案件處理過(guò)程中所涉及的法律性文件、合同類文件的出具,按照公司的有關(guān)規(guī)定履行審批程序。第十條 法律糾紛案件處理過(guò)程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用,包括但不限于訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)、保全費(fèi)、律師費(fèi)、執(zhí)行相關(guān)費(fèi)用、履行判決結(jié)果產(chǎn)生的賠償?shù)荣M(fèi)用,均由涉案公司承擔(dān),所有費(fèi)用均由業(yè)務(wù)部門按照公司財(cái)務(wù)制度流程發(fā)起,經(jīng)所屬組織、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部審核后,報(bào)集團(tuán)總裁董事長(zhǎng)審批。第三章 糾紛管理
第十一條
本章所指的糾紛是指未形成訴訟或仲裁的各類糾紛。
第十二條 公司各部門在工作過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)本部門難以處理,需要公司經(jīng)營(yíng)管理部和/或律師提供支持的案件及事項(xiàng),應(yīng)積極了解情況并與糾紛對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商,及時(shí)填寫(xiě)《糾紛情況登記表》(見(jiàn)附件一),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署處理意見(jiàn)后,連同糾紛情況說(shuō)明、相關(guān)資料等,報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理部的具體要求,提供或補(bǔ)充提供詳細(xì)的情況說(shuō)明及資料,以便于及時(shí)、有效地采取應(yīng)對(duì)措施。
第十三條
經(jīng)營(yíng)管理部對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門提交的《糾紛情況登記表》及案件資料進(jìn)行分析,于3個(gè)工作日內(nèi)提出法律意見(jiàn)或建議,并及時(shí)通知業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,同時(shí)督促經(jīng)辦部門妥善處理。在必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)公司管理層批示處理意見(jiàn)。
第十四條
糾紛處理原則上由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé);經(jīng)營(yíng)管理部提供法律服務(wù)與支持。對(duì)于重大糾紛或疑難法律事務(wù),由經(jīng)營(yíng)管理部聯(lián)系公司常年法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn),作為糾紛處理的參考;或請(qǐng)公司常年法律顧問(wèn)協(xié)助處理。
第十五條 糾紛處理過(guò)程中涉及專業(yè)、疑難問(wèn)題,或需要協(xié)調(diào)公司其他部門共同處理時(shí),業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)制度的規(guī)定,及時(shí)書(shū)面上報(bào)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
第十六條 糾紛發(fā)生后,各部門及各所屬公司應(yīng)充分重視并積極處理;杜絕隱瞞不報(bào)、推托遲延的情況,避免因糾紛處理不當(dāng)、不及時(shí)而造成不必要的損失。第四章 訴訟、仲裁案件管理
第十七條
業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門對(duì)需要提起訴訟或仲裁的案件,應(yīng)提前30個(gè)工作日(凡涉及到訴訟時(shí)效的,最遲應(yīng)在訴訟時(shí)效到期2個(gè)月前上報(bào))填寫(xiě)《起訴案件審批表》(見(jiàn)附件二),連同相關(guān)證據(jù)資料、情況說(shuō)明報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部。
訴訟、仲裁所需的各項(xiàng)證據(jù)材料原件。包括合同、變更簽證、結(jié)算資料、付款憑證等,要求各項(xiàng)材料做到清晰、完整、準(zhǔn)確、全面。
因證據(jù)不全或證據(jù)缺陷造成的敗訴等訴訟不利后果由涉案經(jīng)辦部門承擔(dān)。
第十八條 經(jīng)營(yíng)管理部對(duì)《起訴案件審批表》及證據(jù)資料進(jìn)行審查,于3個(gè)工作日內(nèi)提出法律意見(jiàn)并對(duì)案件所需證據(jù)列出證據(jù)目錄,對(duì)是否起訴等事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)公司管理層審批,按照審批意見(jiàn)在3日內(nèi)書(shū)面通知業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門。
第十九條
業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)在收到經(jīng)營(yíng)管理部法律意見(jiàn)及證據(jù)目錄后3個(gè)工作日內(nèi)確定案件配合人員,并在一周內(nèi)完成證據(jù)原件的收集交至經(jīng)營(yíng)管理部,填寫(xiě)《證據(jù)目錄交接單》。
案件配合人員與經(jīng)營(yíng)管理部法務(wù)人員填寫(xiě)完善《起訴案件審批表》后,依據(jù)管理層審批意見(jiàn)辦理。
第二十條 確定起訴后,由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)制作訴訟文書(shū),或在必要時(shí)將案件材料提交外聘律師,由律師起草。
第二十一條
對(duì)于公司被動(dòng)應(yīng)訴案件,由經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一接收法院或仲裁委員會(huì)送達(dá)的起訴狀、仲裁申請(qǐng)、應(yīng)訴通知書(shū)、傳票等法律文件。
第二十二條
經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)在收到應(yīng)訴案件的法律文件后,通知案件所涉及的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,并提供訴狀或仲裁申請(qǐng)書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)等法律文件復(fù)印件,初步填寫(xiě)《應(yīng)訴案件情況登記表》。第二十三條 業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)于收到經(jīng)營(yíng)管理部轉(zhuǎn)發(fā)的法律文件后3個(gè)工作日內(nèi)完善《應(yīng)訴案件情況登記表》(見(jiàn)附件三),備齊相應(yīng)的證據(jù)材料、情況說(shuō)明,并確定案件配合人員,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署處理意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部。
第二十四條 訴訟、仲裁案件處理的對(duì)接程序及相關(guān)訴訟、仲裁手續(xù)辦理由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),應(yīng)在起訴狀、仲裁申請(qǐng)、應(yīng)訴通知書(shū)、傳票等法律文件送達(dá)后7日內(nèi)辦理完畢。
第二十五條
經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外聘律師的監(jiān)督和管理,定期了解案件的進(jìn)度并及時(shí)匯報(bào)有關(guān)管理層,如實(shí)際情況發(fā)生變化,有可能對(duì)案件處理產(chǎn)生影響,應(yīng)盡快形成處理意見(jiàn)匯報(bào)給有關(guān)管理層,按照管理層審批后及時(shí)調(diào)整訴訟、仲裁策略。
第二十六條
案件經(jīng)辦部門認(rèn)為需要提起上訴的案件,應(yīng)于裁判文書(shū)送達(dá)后7個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《案件上訴審批表》(見(jiàn)附件四),連同裁判文書(shū)、相關(guān)資料報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部。
第二十七條經(jīng)營(yíng)管理部對(duì)案件經(jīng)辦部門報(bào)送的《案件上訴審批表》及相關(guān)資料進(jìn)行審查,提出法律意見(jiàn)或建議,必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批處理意見(jiàn)。
上訴案件的辦理程序,參照本辦法關(guān)于起訴案件的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條
公司決定不予上訴的案件,經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)將處理意見(jiàn)及相關(guān)裁判文書(shū)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)裁判文書(shū)的履行。
第二十九條
公司申請(qǐng)執(zhí)行或作為被執(zhí)行人的案件的審批、辦理程序,按照本辦法關(guān)于起訴、應(yīng)訴案件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
經(jīng)營(yíng)管理部及案件配合人員在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)對(duì)案件的情況作詳盡的了解,有權(quán)調(diào)查、收集相應(yīng)的證據(jù)材料,公司各部門應(yīng)全力配合,不得無(wú)故推諉、拖延、拒絕。
第三十一條
對(duì)于訴訟案件辦理過(guò)程中涉及的專項(xiàng)問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)管理部或經(jīng)辦部門可要求相關(guān)部門或所屬公司協(xié)同處理,公司各部門應(yīng)全力配合,不得無(wú)故推諉、拖延、拒絕。
第三十二條公司主動(dòng)提起的訴訟或仲裁由業(yè)務(wù)部門申請(qǐng),經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理部法務(wù)專員、經(jīng)營(yíng)管理部部門主管、業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)等逐級(jí)審批;重大、疑難案件報(bào)集團(tuán)總裁或董事長(zhǎng)審批。
第三十三條通過(guò)訴訟收回的各類款項(xiàng),必須全部上繳涉案公司財(cái)務(wù)部,不得截留至私人賬戶。第五章 檔案管理
第三十四條 糾紛處理的具體經(jīng)辦人員應(yīng)建立案件檔案,一案一檔。
案件檔案包括但不限于:有關(guān)案件的合同、協(xié)議、票據(jù)、往來(lái)函件、履行資料等。
對(duì)于已處理完畢的案件,應(yīng)在15日內(nèi),完成整理,并交有關(guān)部門存檔。
第三十五條 訴訟案件的具體經(jīng)辦人應(yīng)在收到判決/裁定/調(diào)解/裁決書(shū)后20日內(nèi)整理歸檔。案卷應(yīng)包括但不限于:案件受理通知、應(yīng)訴通知書(shū)、起訴狀或仲裁申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)證據(jù)、答辯狀、代理詞及判決、裁定、裁決書(shū)等。
第三十六條 經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)及時(shí)將訴訟案件案卷交公司檔案管理部門歸檔,并負(fù)責(zé)對(duì)公司的訴訟案件存檔情況登記造冊(cè)備查。第六章 監(jiān)督與檢查
第三十七條 公司各部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展工作;經(jīng)營(yíng)管理部根據(jù)本辦法的規(guī)定對(duì)各部門的非訴訟、訴訟案件管理工作進(jìn)行監(jiān)督及定期、不定期的檢查。凡在檢查或日常工作中發(fā)現(xiàn)各部門未按本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,有權(quán)督促其限期改正。第七章 問(wèn)責(zé)與考核 第三十八條 公司工作人員如有下列違反本辦法的行為,應(yīng)將相關(guān)情況納入績(jī)效考核。對(duì)于未給公司造成損失的,給予批評(píng)并限期改正;給公司造成損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)給予處分,直至解除勞動(dòng)合同;觸犯《刑法》的,依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)未按照本辦法規(guī)定的程序及要求辦理案件;
(二)在辦理案件過(guò)程中謀取私利、收受回扣的;
(三)在辦理案件過(guò)程中拖延、推諉、不予配合的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告糾紛案件情況的,對(duì)公司造成不良影響或損失的;
(五)因涉案單位管理不善或違反公司相關(guān)管理制度,導(dǎo)致訴訟案件證據(jù)資料不全,給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(六)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十九條 對(duì)于違反本辦法第三十八條規(guī)定行為的,除給予相關(guān)責(zé)任人員處分外,相應(yīng)追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。
第八章 附則
第四十條 本辦法由公司經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
附件一:《糾紛情況登記表》
糾紛情況登記表.xls 附件二:《擬起訴案件審批表》
起訴案件審批表.xls
附件三:《應(yīng)訴案件情況登記表》
應(yīng)訴案件情況登記表.xls
附件四:《擬上訴案件審批表》
案件上訴審批表.xls
第二篇:房屋糾紛訴訟
一、起訴要件及內(nèi)容
起訴必須符合下列條件:
(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(2)有明確的被告,有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(3)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。原告應(yīng)預(yù)交案件受理費(fèi),如申請(qǐng)緩交、減交、免交的,要提出書(shū)面申請(qǐng),并附有特因證明或其它證明材料等。
當(dāng)事人必須依法正確地行使訴訟權(quán)利,按法院的要求提供必須提供的訴訟材料。
二、舉證指南證明等
訴訟當(dāng)事人應(yīng)仔細(xì)閱讀本院送達(dá)的《民事訴訟案件舉證通知書(shū)》,并按照其規(guī)定盡可能全面地向本院提供認(rèn)為可以證明其主張
或反駁對(duì)方意見(jiàn)的證據(jù)材料等。以下為您提供幾種典型房屋糾紛案件通常情況下的舉證指南,供您在訴訟中參考。
(一)房屋糾紛的共同證據(jù)
當(dāng)事人的戶籍證明、身份證明、如個(gè)體工商戶或法人組織的,還應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人、負(fù)責(zé)人的身份證明;房屋所有權(quán)證或使用權(quán)證等。
(二)房屋買賣糾紛的證據(jù)
1、提供買賣房屋的合同,已辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證明。雙方收、付款的證據(jù),有證人證明的,提供證人(包括證人的姓名、地址及證人與當(dāng)事人的關(guān)系),房屋買賣后房屋交付情況證明等等。
2、出賣共有房屋的,提供其他共有人同意的證明及有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)者(共有人、房屋承租人等)放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的證明等等。
(三)房屋騰退的證明
房屋產(chǎn)權(quán)證或公有住房使用證,騰退人原住房情況證明等。
(四)房屋租賃糾紛的證據(jù)
房屋產(chǎn)權(quán)證或公有住房使用證,房屋租賃合同。如要求承租人騰房的,要提供承租人有騰房能力的證據(jù),如出租房被承租人轉(zhuǎn)租他人的,需提供轉(zhuǎn)租的證據(jù)等。
(五)房屋回遷安置糾紛的證據(jù)
原房屋動(dòng)遷的時(shí)間、地點(diǎn)、被動(dòng)遷人口的證據(jù);被動(dòng)遷房屋的“住戶遷出通知”、“準(zhǔn)住通知”、及“回遷安置協(xié)議書(shū)”;屬貨幣安置動(dòng)遷的,需提供動(dòng)遷部門貨幣安置協(xié)議;拆遷人與被拆遷人達(dá)成的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的證明等。
(六)房屋居住權(quán)糾紛的證據(jù)
爭(zhēng)議房屋共同居住人口及其相互關(guān)系的證明,有關(guān)單位或居住地社區(qū)的證明;要求共同居住人騰房的,提供其有騰房能力的證明等等。
(七)房屋確權(quán)糾紛的證據(jù)
提供土地、房產(chǎn)登記證、房屋買受、繼承、析產(chǎn)、受贈(zèng)等證明;建房申請(qǐng)、有關(guān)部門批準(zhǔn)文件等證據(jù);確認(rèn)房產(chǎn)共有,應(yīng)提供共同投資建造、翻建、繼承、受贈(zèng)、共同投資購(gòu)買的證明等。
三、地域管轄
因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
四、訴訟時(shí)效
一般訴訟時(shí)效為二年;延付、遲付、拒付租金訴訟時(shí)效為一年;最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年,即從知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。如在訴訟時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),確實(shí)不是由于原告的過(guò)錯(cuò),而是由于不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)中止計(jì)算,從障礙原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第三篇:訴訟管理辦法
訴訟管理辦法
目錄
第一章 總 則................................................................2 第二章 管理部門、職責(zé)、權(quán)限..................................................2 第三章 訴訟案件管理.........................................................3 第四章 檔案管理.............................................................5 第五章 監(jiān)督與檢查...........................................................5 第六章 問(wèn)責(zé)與考核...........................................................5 第七章 附則................................................................6
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本公司訴訟案件管理工作,依法、及時(shí)、高效處理訴訟案件,最大限度地維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱訴訟是指本公司及下屬子公司、關(guān)聯(lián)公司等(以下合稱為“公司”)在經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中發(fā)生的,以公司為當(dāng)事人的各類訴訟及仲裁案件,包括:民事訴訟案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件、行政訴訟案件、執(zhí)行案件、申請(qǐng)復(fù)議案件以及各類仲裁案件等。公司以第三人身份參加訴訟的,依照本辦法執(zhí)行。
第三條 訴訟案件直接影響公司的合法權(quán)益及聲譽(yù),因此公司應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用、平等自愿、等價(jià)有償、互惠互利的原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、管理工作,盡量避免訴訟案件的發(fā)生;對(duì)發(fā)生的訴訟案件應(yīng)充分重視,及時(shí)、妥善處理,有效規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn),避免造成不應(yīng)有的損失。
第二章 管理部門、職責(zé)、權(quán)限
第四條 糾紛案件管理實(shí)行業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)管理中心和法律事務(wù)中心分工管理、密切配合的原則。糾紛案件發(fā)生部門或糾紛案件涉及事項(xiàng)的主管部門是糾紛案件管理的業(yè)務(wù)部門,財(cái)務(wù)管理中心是糾紛案件的協(xié)助部門,法律事務(wù)中心是糾紛案件管理的歸口部門。
第五條 業(yè)務(wù)部門的主要職責(zé):
(一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糾紛案件涉及的事實(shí)情況及證據(jù)材料,至遲于糾紛發(fā)生滿一年之時(shí),及時(shí)向法律事務(wù)中心提出訴訟申請(qǐng)(重大、緊急案件除外),涉及錢款的,財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供相關(guān)憑證;
(二)參與糾紛案件應(yīng)對(duì)措施討論會(huì)議;
(三)根據(jù)法律事務(wù)中心要求承擔(dān)部分糾紛案件處理的事務(wù)工作;
(四)根據(jù)需要,參加與糾紛案件相對(duì)人的商談和解工作;
(五)根據(jù)需要,協(xié)助、參與其他工作。
第六條 法律事務(wù)中心的主要職責(zé):
(一)制定糾紛案件訴訟管理制度即本制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(二)牽頭負(fù)責(zé)糾紛案件的司法程序處理;
(三)負(fù)責(zé)糾紛案件處理涉及的外聘律師管理;
(四)建立訴訟案件工作臺(tái)帳(訴訟類案件匯總表及訴訟仲裁案件結(jié)案報(bào)告)和檔案管理制度;
(五)負(fù)責(zé)糾紛案件的報(bào)備工作;
(六)簽收、發(fā)送法律文書(shū)(非訴訟案件除外);
(七)根據(jù)糾紛案件處理需要承擔(dān)的其他工作。
第七條 糾紛案件處理完結(jié)前(訴訟案件應(yīng)在裁決/調(diào)解書(shū)生效前),案件處理的參與者不得泄露案件的信息內(nèi)容,堅(jiān)持保密原則。如違反保密規(guī)定,在案件處理過(guò)程中泄露公司商業(yè)秘密和其他秘密事項(xiàng)的,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和公司的有關(guān)規(guī)章制度追究其相應(yīng)責(zé)任。
第八條 具有下列情形之一的糾紛案件為重大案件。對(duì)于重大案件,法律事務(wù)中心應(yīng)形成專題匯報(bào)供本公司管理層和相關(guān)部門閱知。
(一)涉案標(biāo)的額為人民幣100萬(wàn)元(含)以上;
(二)案件主體或標(biāo)的涉外(含港澳臺(tái)),單個(gè)勞動(dòng)糾紛案件除外;
(三)涉及公司整體利益或處理結(jié)果對(duì)本公司有重大影響;
(四)法律事務(wù)中心認(rèn)定的其他重大案件。
重大案件之外的其他案件為一般案件,對(duì)于一般案件,由法律事務(wù)中心會(huì)同業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門決定,報(bào)公司管理層審批。
第九條 糾紛案件處理過(guò)程中所涉及的法律性文件、合同類文件的出具,按照公司的有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
第十條 各相關(guān)職能部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本公司的有關(guān)規(guī)定,按照各自的職責(zé)范圍參與糾紛案件管理。
第三章 訴訟案件管理
第十一條 業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門對(duì)需要提起訴訟或仲裁的案件,應(yīng)填寫(xiě)《案件訴訟申請(qǐng)會(huì)簽單》提出起訴或仲裁申請(qǐng)(至遲應(yīng)于糾紛發(fā)生已逾一年之時(shí)),連同相關(guān)證據(jù)材料(涉及金錢款項(xiàng)的需提供相關(guān)憑證)、情況說(shuō)明報(bào)法律事務(wù)中心。
法律事務(wù)中心對(duì)《案件訴訟申請(qǐng)會(huì)簽單》及證據(jù)資料進(jìn)行審查,于3個(gè)工作日內(nèi)提出法律意見(jiàn)或建議,再報(bào)請(qǐng)公司管理層審批。
第十六條 法律事務(wù)中心收到審批通過(guò)的會(huì)簽單后3個(gè)工作日內(nèi)確定案件承辦人員,由案件承辦人員具體負(fù)責(zé)訴訟案件的處理,原則上由法務(wù)經(jīng)理作為案件承辦人員。
第十七條 業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門對(duì)需要提起訴訟或仲裁案件的時(shí)效負(fù)責(zé),確保訴訟、仲裁案件在法定的訴訟時(shí)效內(nèi)啟動(dòng)法律程序。
第十八條 確定起訴后,由法律事務(wù)中心負(fù)責(zé)制作訴訟文書(shū),或在必要時(shí)將案件材料提交外聘律師,由律師起草,并由其確認(rèn)。并在確認(rèn)訴訟文書(shū)后7日內(nèi),辦理完畢立案相關(guān)手續(xù)。
第十九條 對(duì)于公司被動(dòng)應(yīng)訴案件,由法律事務(wù)中心統(tǒng)一接收法院或仲裁委員會(huì)送達(dá)的起訴狀、仲裁申請(qǐng)、應(yīng)訴通知書(shū)等法律文件。
第二十條 法律事務(wù)中心應(yīng)在收到應(yīng)訴案件的法律文件后,通知案件所涉及的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,并提供訴狀或仲裁申請(qǐng)書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)等法律文件復(fù)印件。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)于收到法律事務(wù)中心轉(zhuǎn)發(fā)的法律文件后7個(gè)工作日內(nèi),備齊相應(yīng)的證據(jù)材料、情況說(shuō)明,并確定具體經(jīng)辦人,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署處理意見(jiàn)后報(bào)法律事務(wù)中心。
訴訟案件處理的對(duì)接程序及相關(guān)訴訟手續(xù)辦理由法律事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),應(yīng)在起訴狀、仲裁申請(qǐng)、應(yīng)訴通知書(shū)等法律文件送達(dá)后10日內(nèi)辦理完畢。
第二十一條 法律事務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外聘律師的監(jiān)督和管理,定期了解案件的進(jìn)度。與此同時(shí),案件承辦人員應(yīng)積極與律師溝通,如實(shí)際情況發(fā)生變化,有可能對(duì)案件處理產(chǎn)生影響,應(yīng)盡快通知法律事務(wù)中心和律師,以便及時(shí)調(diào)整訴訟策略。
第二十二條 訴訟案件裁決后是否要提起上訴的案件,法律事務(wù)中心應(yīng)于裁判文書(shū)送達(dá)后7個(gè)工作日提出法律意見(jiàn)或建議,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批處理意見(jiàn)。
上訴案件的辦理程序,參照本辦法關(guān)于起訴案件的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 公司決定不予上訴的案件,法律事務(wù)中心應(yīng)將處理意見(jiàn)及相關(guān)裁判文書(shū)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)裁判文書(shū)的履行。
第二十四條 公司申請(qǐng)執(zhí)行或作為被執(zhí)行人的案件的審批、辦理程序,按照本辦法關(guān)于起訴、應(yīng)訴案件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 訴訟案件承辦人員在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)對(duì)案件的情況作詳盡的了解,有權(quán)調(diào)查、收集相應(yīng)的證據(jù)材料,公司各部門應(yīng)全力配合,不得無(wú)故推諉、拖延、拒絕。
第二十六條 對(duì)于訴訟案件辦理過(guò)程中所涉及的法律事項(xiàng),經(jīng)辦人可隨時(shí)向法律事務(wù)中心咨詢,由法律事務(wù)中心提供法律服務(wù)與支持。對(duì)于疑難法律問(wèn)題或重大法律事務(wù),由法律事務(wù)中心聯(lián)系公司法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn)或提供專項(xiàng)法律服務(wù)。
第二十七條 對(duì)于訴訟案件辦理過(guò)程中涉及的專項(xiàng)問(wèn)題,經(jīng)辦部門可向法律事務(wù)中心作出書(shū)面通報(bào),由法律事務(wù)中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門或所屬公司協(xié)同處理,或報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示處理意見(jiàn)。
第四章 檔案管理
第二十八條 法律事務(wù)中心在收到訴訟案件的判決/裁定/調(diào)解/裁決書(shū)后20日內(nèi)整理歸檔。案卷應(yīng)包括但不限于:案件受理通知、應(yīng)訴通知書(shū)、起訴狀或仲裁申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)證據(jù)、答辯狀、代理詞及判決、裁定、裁決書(shū)、執(zhí)行文書(shū)等。
第二十九條 法律事務(wù)中心應(yīng)及時(shí)將訴訟案件案卷進(jìn)行歸檔,并負(fù)責(zé)對(duì)公司的訴訟案件存檔情況登記造冊(cè)備查。
第五章 監(jiān)督與檢查
第三十條 公司各部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展工作;法律事務(wù)中心根據(jù)本辦法的規(guī)定對(duì)各部門的訴訟案件管理工作進(jìn)行監(jiān)督及定期、不定期的檢查。凡在檢查或日常工作中發(fā)現(xiàn)各部門未按本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,有權(quán)督促其限期改正。
第三十一條 對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題與不足,法律事務(wù)中心應(yīng)及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門及各所屬公司并限期整改。
第六章 問(wèn)責(zé)與考核
第三十二條 公司工作人員如有下列違反本辦法的行為,應(yīng)將相關(guān)情況納入績(jī)效考核。對(duì)于未給公司造成損失的,給予批評(píng)并限期改正;給公司造成損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)給予處分,直至解除勞動(dòng)合同;觸犯《刑法》的,依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)未按照本辦法規(guī)定的程序及要求辦理案件;
(二)在辦理案件過(guò)程中謀取私利、收受回扣的;
(三)在辦理案件過(guò)程中拖延、推諉、不予配合的;
(四)違反本辦法規(guī)定,在案件辦理過(guò)程中對(duì)公司造成不良影響或損失的;
(五)未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告糾紛案件情況的;
(六)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十三條 對(duì)于違反本辦法第三十二條規(guī)定行為的,除給予相關(guān)責(zé)任人員處分外,相應(yīng)追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。
第七章 附則
第三十四條 本辦法由公司法律事務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第四篇:不良貸款訴訟管理辦法
不良貸款訴訟管理辦法
第一章 總則
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村信用社訴訟保全資產(chǎn)的管理,規(guī)范訴訟程序,提高效率,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣農(nóng)村信用社為保全資產(chǎn)所涉及的借款合同糾紛等民事訴訟案件及相關(guān)法律事務(wù)。
第三條 訴訟保全的原則:集體研究、責(zé)任到人、嚴(yán)格操作、逐級(jí)監(jiān)控、分級(jí)協(xié)調(diào)、降低成本、提高效益、保全資產(chǎn)。
第二章 訴訟保全的組織與職責(zé)
第四條 縣聯(lián)社成立訴訟保全管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱訴委會(huì)),由聯(lián)社主任任訴委會(huì)主任,分管資產(chǎn)管理工作的副主任任訴委會(huì)副主任,資產(chǎn)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、熟知法律業(yè)務(wù)的骨干、聯(lián)社法律顧問(wèn)為成員。
基層信用社要成立訴訟保全小組。
第五條 聯(lián)社訴委會(huì)、信用社訴訟保全小組負(fù)責(zé)研究決策屬本級(jí)管理的資產(chǎn)訴訟保全方案,全面管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄內(nèi)訴訟保全案件的辦法,確定訴訟幾負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人,對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行研究并提出處罰意見(jiàn)等。
第六條 嚴(yán)格落實(shí)訴訟案件管理責(zé)任制。標(biāo)的額在10萬(wàn)元以下的訴訟案件,原則上由信用社信貸主任為負(fù)責(zé)人;標(biāo)的額在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元之間的訴訟案件,原則上由信用社主任為負(fù)責(zé)人;標(biāo)的額在50萬(wàn)元至500萬(wàn)元之間的訴訟案件,原則上由聯(lián)社分管主任為負(fù)責(zé)人;標(biāo)的額在500萬(wàn)元以上的案件,原則上由聯(lián)社主任為負(fù)責(zé)人。
第七條 案件負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)訴訟案件的訴前準(zhǔn)備、起訴、調(diào)解、執(zhí)行、和解和資產(chǎn)過(guò)付等訴訟的全過(guò)程的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,案件負(fù)責(zé)人可根據(jù)案情確定案件具體經(jīng)辦人,案件經(jīng)辦人負(fù)責(zé)所經(jīng)辦案件具體事項(xiàng)的辦理。
第八條 案件負(fù)責(zé)人與經(jīng)辦人因協(xié)調(diào)不力、工作失誤或違規(guī)操作等人為因素導(dǎo)致?lián)p害信用社合法權(quán)益后果發(fā)生的,共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三章 訴訟保全的一般規(guī)定
第九條 資產(chǎn)(信貸)管理人員經(jīng)過(guò)訴前分析后擬起訴的案件,應(yīng)收集、整理《借款憑證》《借款合同》《擔(dān)保合同》等相關(guān)證據(jù)材料及其他證明材料,將全部材料交聯(lián)社法律顧問(wèn)研究,由法律顧問(wèn)制作《法律意見(jiàn)書(shū)》,并盡快將《法律意見(jiàn)書(shū)》交訴委會(huì)審查。
《法律意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)明確訴訟主體、訴訟請(qǐng)求(包括和解方案)、訴訟事實(shí)與理由、訴訟適用的法律、勝訴的可能性及執(zhí)行能力的大小等內(nèi)容。
第十條 訴委會(huì)對(duì)法律顧問(wèn)提交的《法律意見(jiàn)書(shū)》,必須在三日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)論證同意起訴的案件,訴委會(huì)簽署《同意起訴意見(jiàn)書(shū)》,確定案件負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人;對(duì)不同意起訴的案件,訴委會(huì)要簽署《不予起訴意見(jiàn)書(shū)》,提出處理意見(jiàn),《不予起訴意見(jiàn)書(shū)》一份交債權(quán)信用社,一份訴委會(huì)存檔。
第十一條 對(duì)證據(jù)的取得與提交、訴前保全、庭審、上訴、執(zhí)行、申訴、再審等程序,必須堅(jiān)持有利于保全信用社資產(chǎn)、維護(hù)信用社合法權(quán)益的原則,按照民事訴訟法的規(guī)定辦理。
第十二條 向人民法院申請(qǐng)的訴訟請(qǐng)求要合法、全面,凡涉及信用社擔(dān)保物權(quán)的債權(quán),應(yīng)同時(shí)請(qǐng)求人民法院裁判信用社有權(quán)行使抵押(質(zhì)押)權(quán)。
第十三條 案件若存在證據(jù)有滅失的客觀可能性或證據(jù)在將來(lái)有難以取得的苦惱情形的,案件經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全。
第十四條 案件起訴后,沒(méi)有正當(dāng)理由不得擅自撤訴或解除查封。對(duì)確需撤訴或解除查封的,應(yīng)有聯(lián)社訴委會(huì)研究決定,并按訴訟案件備案的權(quán)限備案同意后方可辦理。
第十五條 案件經(jīng)辦人員在庭審過(guò)程中要積極進(jìn)行陳述和答辯,不得作對(duì)案情不利的陳述或答辯,不得出示和提供對(duì)維護(hù)信用社合法權(quán)益不利的證據(jù)。
第十六條 對(duì)方當(dāng)事人有主動(dòng)和解的意向,且和解意見(jiàn)與該案件《法律意見(jiàn)書(shū)》中的“和解方案”規(guī)定比較一致,案件經(jīng)辦人報(bào)請(qǐng)案件負(fù)責(zé)人同意后,可以在法庭的主持下調(diào)解結(jié)案。
對(duì)涉及擔(dān)保物權(quán)的案件原則上不得調(diào)解結(jié)案。
第十七條 案件經(jīng)辦人對(duì)發(fā)生法律效力的法律文書(shū),必須在法定的期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十九條規(guī)定,信用社申請(qǐng)執(zhí)行的期限為自法律文書(shū)生效之日起六個(gè)月。
第十八條 對(duì)在案件執(zhí)行過(guò)程中達(dá)成的和解協(xié)議的,案件經(jīng)辦人要督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行和解協(xié)議,否則,案件經(jīng)辦人要在法定期限內(nèi)重新向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
案件執(zhí)行中止的,案件經(jīng)辦人要在法定期限內(nèi)重新向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
第十九條 在案件執(zhí)行過(guò)程中需達(dá)成和解協(xié)議的,和解協(xié)議需與該案件《法律意見(jiàn)書(shū)》中的“和解方案”規(guī)定比較一致,案件經(jīng)辦人報(bào)請(qǐng)案件負(fù)責(zé)人同意后,方可簽訂。
第二十條 案件執(zhí)行中收回的現(xiàn)金,案件經(jīng)辦人必須及時(shí)足額入帳,嚴(yán)禁挪作他用。
對(duì)法院準(zhǔn)備裁定抵債或執(zhí)行和解協(xié)議中有以資抵債條款的,案件經(jīng)辦人需經(jīng)聯(lián)社資產(chǎn)管理部門按照信用社以資抵債規(guī)定,對(duì)擬抵債資產(chǎn)進(jìn)行考察、審批和上報(bào)備案同意后,方可同意法院下達(dá)抵債裁定和簽訂以資抵債和解協(xié)議。
第四章 訴訟案件的分級(jí)管理與協(xié)調(diào)
第二十一條 對(duì)全部訴訟案件實(shí)行分級(jí)備案制度。
基層信用社自行辦理的訴訟案件,應(yīng)在起訴前向縣聯(lián)社備案。
在中級(jí)人民法院進(jìn)行的一審、二審、申訴、再審的案件和信用社為被告的案件,由縣聯(lián)社訴委會(huì)審查后上報(bào)市辦事處備案。
在省高級(jí)人民法院進(jìn)行的一審、二審、申訴、再審的案件和信用社為被告的案件,由市辦事處審查后上報(bào)省聯(lián)社備案。
所有訴訟案件必須經(jīng)備案同意后,方可向人民法院提起訴訟。
第二十二條 訴訟案件備案時(shí)應(yīng)提交《訴訟案件備案表》、《法律意見(jiàn)書(shū)》及訴訟文書(shū)、證據(jù)材料的復(fù)印件。
第二十三條 未按程序備案而擅自起訴的案件,一律不得列支訴訟費(fèi)用。
第二十四條 對(duì)由于行政干預(yù)、人情關(guān)系等因素難以執(zhí)行的案件,聯(lián)社法律顧問(wèn)可以形成《需協(xié)調(diào)疑難案件情況報(bào)告單》上報(bào)市辦事處,申請(qǐng)市辦事處協(xié)調(diào)市中級(jí)法院提級(jí)執(zhí)行。
第五章 法律事務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)
第二十五條 信用社實(shí)行法律顧問(wèn)聘任制和訴訟代理人委托制,聘任的規(guī)律顧問(wèn)和委托的訴訟代理人要報(bào)上級(jí)管理部門備案。
信用社對(duì)案件擬實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的,要逐案按備案權(quán)限報(bào)上級(jí)管理部門審批。
第二十六條 信用社的法律顧問(wèn)或訴訟代理人應(yīng)具備以下條件:
(一)取得律師執(zhí)業(yè)資格滿4年;
(二)具有代理金融訴訟案件的工作經(jīng)驗(yàn),熟悉金融業(yè)務(wù);
(三)無(wú)違規(guī)處罰記錄;
(四)思想端正,信譽(yù)良好;
(五)在司法機(jī)關(guān)有一定影響。
第二十七條 若發(fā)現(xiàn)信用社法律顧問(wèn)或案件訴訟代理人在代理信用社訴訟案件的過(guò)程中,因玩忽職守、工作失誤或與對(duì)方當(dāng)事人惡意串通等原因?qū)е掳讣≡V,損害信用社權(quán)益的,應(yīng)立即解除聘任或委托,并要求其承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
第二十八條 聯(lián)社資產(chǎn)管理部門要積極做好各基層信用社的訴訟事務(wù)的管理、備案和服務(wù),聯(lián)社法律顧問(wèn)對(duì)提交的需提起訴訟的案件,要及時(shí)進(jìn)行研究論證,并向聯(lián)社訴委會(huì)提出切實(shí)可行的訴訟方案。
第六章 訴訟檔案管理
第二十九條 聯(lián)社資產(chǎn)管理部門建立全縣信用社訴訟案件管理臺(tái)帳及相關(guān)檔案資料,信用社建立自己的訴訟案件臺(tái)帳及相關(guān)檔案資料。
案件檔案資料應(yīng)包括:
(一)《訴訟案件備案表》;
(二)《法律意見(jiàn)書(shū)》;
(三)訴訟文書(shū);
(四)法律文書(shū);
(五)案件證據(jù)材料復(fù)印件;
(六)其他與本案有關(guān)的相關(guān)資料等。
第三十條 聯(lián)社資產(chǎn)管理部門根據(jù)訴訟案件管理臺(tái)帳,每月至少對(duì)信用社未結(jié)案件排查一次。對(duì)超出法定期限未達(dá)到訴訟目標(biāo)的,要會(huì)同聯(lián)社法律顧問(wèn)與案件負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人認(rèn)真分析原因,查找難點(diǎn),提出解決方案,加強(qiáng)與法院溝通,達(dá)到訴訟目標(biāo)。
第七章 罰則
第三十一條 有以下情形之一的,給予信用社負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人警告至記大過(guò)處分:
(一)未落實(shí)訴訟案件管理責(zé)任制的;
(二)訴訟案件應(yīng)備案而未備案的;
(三)未按規(guī)定程序備案同意起訴的案件,擅自列支訴訟費(fèi)用的;
(四)未嚴(yán)格執(zhí)行訴訟代理人報(bào)備制的;
(五)未按規(guī)定建立訴訟案件臺(tái)帳和檔案的。
第三十二條 對(duì)因工作失誤、保全措施應(yīng)采取而未采取或采取不及時(shí)、玩忽職守等行為,給信用社造成損害的,要承擔(dān)賠償責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重給予記過(guò)以上處分,直至解除勞動(dòng)合同;觸犯刑律的,要移交司法機(jī)關(guān)處理:
(一)對(duì)應(yīng)起訴而未起訴,致使債務(wù)人、擔(dān)保人隱匿財(cái)產(chǎn)、抽逃或轉(zhuǎn)移資產(chǎn),致使信用社債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的;
(二)明知債務(wù)人或擔(dān)保人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而不及時(shí)申請(qǐng)采取保全措施,致使債務(wù)人或擔(dān)保人得以抽逃轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn),從而導(dǎo)致案件審結(jié)后難以執(zhí)行的;
(三)案件審結(jié)后,沒(méi)有在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行的;
(四)案件負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、法律顧問(wèn)或訴訟代理人與債務(wù)人、擔(dān)保人內(nèi)外勾結(jié),致使信用社權(quán)益受到損害的;
(五)對(duì)擬訴訟案件,訴前未按規(guī)定程序?qū)彶椤浒?,盲目起訴的;
(六)擅自撤訴或解除查封的;
(七)未按法院規(guī)定的時(shí)間參加庭審、超過(guò)舉證期限或在庭審中作不利于信用社利益的陳述、答辯,給信用社造成不利后果的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議或執(zhí)行和解,損害信用社權(quán)益;
(九)執(zhí)行收回的案件款項(xiàng)不及時(shí)足額入帳,挪作他用或據(jù)為已有的;
(十)其他違規(guī)操作或未盡職守,導(dǎo)致案件敗訴或不能執(zhí)行,損害信用社合法權(quán)益的。
第八章 附則
第三十三條 仲裁案件可比照本辦法規(guī)定的原則執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由××縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社制定并負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自文到之日起執(zhí)行。
第五篇:貸款訴訟管理辦法
貸款訴訟管理辦法
一、訴訟的含義和我國(guó)民法的基本原則
訴訟俗稱打官司,指糾紛當(dāng)事人通過(guò)向具有管轄權(quán)的法院起訴另一方當(dāng)事人的形式解決糾紛。是一種法律行動(dòng),分為民事、刑事和行政三類。民事訴訟,原被告雙方主體是平等的,不存在誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱的問(wèn)題,因?yàn)橛形纯山鉀Q的爭(zhēng)議,所以訴諸法律。刑事訴訟涉及刑事犯罪,由政府當(dāng)局控告疑犯,我國(guó)主要是檢察機(jī)關(guān),除部分刑事自訴案件以外。行政訴訟,主要是當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法部門行政處罰不服,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人民法院提出訴訟的行為。以上三種形式是一種狹義的訴訟。
貸款訴訟是一種廣義的訴訟,指借款人、擔(dān)保人不按照合同約定履行義務(wù),可能危及貸款人債權(quán)安全時(shí),貸款人按照約定向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令、提起訴訟,以及依據(jù)生效法律文書(shū)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,維護(hù)合法權(quán)益的行為。
民法的基本原則: 1.主體平等
2.意思自治(真實(shí)意思表示,面談面簽,本人簽字摁手印)3.誠(chéng)實(shí)信用(誠(chéng)信申貸,依法用貸)
4.公平(對(duì)于顯失公平的合同,當(dāng)事人可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)請(qǐng)求撤銷)5.民事權(quán)利受法律保護(hù)(原被告雙方,借貸雙方的權(quán)利均受法律的保護(hù))
6.等價(jià)有償(有的)
二、貸款訴訟的程序
(一)訴訟前準(zhǔn)備 對(duì)擬提起訴訟的貸款,經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)管戶客戶經(jīng)理或放款責(zé)任人應(yīng)對(duì)借款人、擔(dān)保人的資產(chǎn)狀況和清償能力進(jìn)行祥細(xì)調(diào)查和認(rèn)真分析,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,由信用社審貸小組成員共同簽字,加蓋信用社業(yè)務(wù)公章后送風(fēng)險(xiǎn)管理部,由風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)是否提起訴訟進(jìn)行初審。
同時(shí)送交的資料有:借款人有效證件復(fù)印件(公司客戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證,個(gè)人客戶的身份證、戶口簿),借款申請(qǐng)書(shū),借款合同,擔(dān)保合同(信用貸款不提供),借款借據(jù),還款憑證,結(jié)息憑證,催收通知書(shū),對(duì)賬確認(rèn)書(shū),展期申請(qǐng)、協(xié)議,還款計(jì)劃等。
風(fēng)險(xiǎn)管理部資產(chǎn)保全崗收到經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)送交的報(bào)告后,應(yīng)立即審查,提出初審意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)決定是否起訴。
(二)提起訴訟 經(jīng)聯(lián)社批準(zhǔn)訴訟的,由經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)派專人將證據(jù)資料送合規(guī)部法律顧問(wèn)室,由法律顧問(wèn)對(duì)送交的貸款全套資料進(jìn)行認(rèn)真審核,需要補(bǔ)充證據(jù)資料的,經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)補(bǔ)充,法律顧問(wèn)要對(duì)每一筆訴訟貸款證據(jù)的充分性、有效性負(fù)責(zé),要防止證據(jù)之間互相矛盾,做到起訴一戶勝訴一戶。
經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)安排專人給予密切配合,全程參與,不能把資料 交到風(fēng)險(xiǎn)管理部后,走人了之。
這里要注意的一是證據(jù)之間的相互銜接、相互印證,二是訴訟時(shí)效。
附:民法通則第七章訴訟時(shí)效
第135條規(guī)定一般訴訟時(shí)效期間為二年。第136條四種特殊情況的訴訟時(shí)效期間為一年:
1.身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>
2.出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;
3.延付或者拒付租金的;
4.寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。
第137條最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間為從權(quán)利被侵害之日起不超過(guò)20年。有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)。
第138條超過(guò)訴訟時(shí)效期間,當(dāng)事人自愿履行的,不受訴訟時(shí)效限制。
訴訟時(shí)效具有如下特征:
(1)訴訟時(shí)效以權(quán)利人不行使權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)的存在為前提。時(shí)效制度分取得時(shí)效和訴訟時(shí)效。
(2)訴訟時(shí)效屆滿并不消滅實(shí)體權(quán)利。(3)訴訟時(shí)效具有強(qiáng)制性和普遍性。
除斥期間:指某種權(quán)利的法定存續(xù)期間,權(quán)利人在此期間內(nèi)若不行使權(quán)利,期間屆滿后,該項(xiàng)實(shí)體權(quán)利即告消滅。
2008年8月21日最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制 度若干問(wèn)題的規(guī)定,對(duì)引起訴訟時(shí)效中斷的情形作出了祥細(xì)的規(guī)定。
(三)案件審理
開(kāi)庭前,經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)要積極做好準(zhǔn)備,派人準(zhǔn)時(shí)與法律顧問(wèn)一道參加法庭審理,帶全所有證據(jù)原件,以便當(dāng)庭出示。
法律的規(guī)定,誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證,法院庭審時(shí)只重證據(jù),主張的權(quán)利如果沒(méi)有證據(jù)的支持,法院會(huì)立即制止你的發(fā)言。
證據(jù)內(nèi)容非常廣泛,但貸款訴訟涉及的證據(jù)主要包括: 1.書(shū)證(借款合同、借款借據(jù)、擔(dān)保合同、抵押登記權(quán)利證書(shū)、借款支用申請(qǐng)書(shū)、提款通知書(shū)、借款人用款時(shí)提供的借款用途證明材料、催收通知、還款證明單據(jù)、還款時(shí)客戶開(kāi)出的支票、承諾書(shū)、還款協(xié)議、對(duì)賬單和另案已生效的法律文書(shū)等);
2.視聽(tīng)資料; 3.證人證言; 4.當(dāng)事人的陳述; 5.鑒定結(jié)論。
起訴前或訴訟中,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有隱匿、變賣、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等逃避債務(wù)跡象的,應(yīng)及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的,須在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)提起訴訟。否則自動(dòng)失效。
(五)執(zhí)行
1.對(duì)已生效的法律文書(shū),如當(dāng)事人未履行或未完全履行已生效法律文書(shū)確定的義務(wù),經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)要在已生效法律文書(shū)規(guī)定的履 行期間屆滿后2年內(nèi)向有人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
有關(guān)執(zhí)行時(shí)效的期間,原訴訟法第219條規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行的期限,雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1年,雙方是法人或者其他組織的為6個(gè)月。2007年10月28日制訂的新《民事訴訟法》第215條規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行的期間為2年。期間從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)未規(guī)定履行期間的,從法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。
2.對(duì)擬申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件,經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)需提前了解、掌握被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)(包括但不限于存款等)情況,并收集相關(guān)資料,在基本確認(rèn)被執(zhí)行人有一定的執(zhí)行能力后,將收集到的情況及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)管理部門報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)管理部分初審認(rèn)為可行的,要立即會(huì)同法律顧問(wèn)申請(qǐng)人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
(六)訴訟費(fèi)用
1.經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)墊支任何訴訟費(fèi)用,必須經(jīng)聯(lián)社批準(zhǔn),不得先斬后奏。
2.經(jīng)訴訟收回的款項(xiàng),應(yīng)先沖減墊付的訴訟費(fèi)用,再收取貸款本息。
(七)檔案保管
1.經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)對(duì)人民法院的判決書(shū)、調(diào)解書(shū)和裁定書(shū)及其他法律文件原件要專人專檔登記保管,復(fù)印一套送風(fēng)險(xiǎn)管理部存檔。人員變動(dòng),要辦理移交。如因保管不善導(dǎo)致法律文書(shū)損毀、遺失 的,按規(guī)定給予處罰。
2.分戶建立訴訟貸款臺(tái)賬,按時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)送相關(guān)報(bào)表。
(八)特別強(qiáng)調(diào)
1.經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)是貸款訴訟的主體,本著包放、包管、包收、包損失賠償?shù)乃陌瓌t,放款人和管理人是主要責(zé)任人,不能錯(cuò)誤地認(rèn)為現(xiàn)在成立風(fēng)險(xiǎn)管理部,設(shè)立資產(chǎn)保全崗后,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)只管貸款營(yíng)銷,催收不良貸款是風(fēng)險(xiǎn)管理部的事。有的機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)化解不良貸款,無(wú)措施無(wú)辦法,向聯(lián)社報(bào)告后認(rèn)為就是聯(lián)社的事了。
2.各機(jī)構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)中如對(duì)法律和制度中規(guī)定的內(nèi)容疑問(wèn)的,可向合規(guī)部、信貸管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部咨詢。