第一篇:交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作的通知
交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作的通
知
交運(yùn)明電?2016?35號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),公安廳(局),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
近期,道路運(yùn)輸安全形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是山東、云南、河北、山西、福建、湖南等多地發(fā)生了常壓液體危險(xiǎn)貨物充裝、運(yùn)輸安全事故。事故暴露出道路運(yùn)輸,特別是常壓液體危險(xiǎn)貨物充裝及運(yùn)輸安全管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),安全隱患突出。為了做好當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
一、立即部署開(kāi)展道路運(yùn)輸安全大檢查
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入冬季,春運(yùn)將于2017年1月13日開(kāi)始,這段時(shí)期歷來(lái)是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取事故教訓(xùn)并舉一反三,抓緊開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特別是加強(qiáng)常壓液體危險(xiǎn)貨物充裝、運(yùn)輸及包車(chē)、客運(yùn)班線(xiàn)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各省交通運(yùn)輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)格按照本通知要求,立即制定工作方案和實(shí)施步驟,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)槽罐車(chē))安全隱患排查
道路運(yùn)輸企業(yè)要購(gòu)置、使用符合有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的槽罐車(chē),不得擅自改裝,要按照相關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)車(chē)輛和罐體進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng),保證車(chē)輛和罐體技術(shù)狀況完好。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)所屬的槽罐車(chē)開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)于經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)定為“不合格”的槽罐車(chē),或者未按照《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車(chē)輛 第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB 18564.1)要求安裝緊急切斷裝置的槽罐車(chē),一律要求停止?fàn)I運(yùn)并進(jìn)行整改,整改期間暫扣《道路運(yùn)輸證》,整改不合格的要退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。
三、嚴(yán)格液體危險(xiǎn)貨物裝卸安全管理
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行發(fā)貨和裝載查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載作業(yè),需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加,并告知承運(yùn)人相關(guān)注意事項(xiàng),不得為不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的車(chē)輛充裝危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)用途使用槽罐車(chē),不得隨意變更充裝介質(zhì)。
交通運(yùn)輸管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合檢查,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存企業(yè)非法托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品、不執(zhí)行發(fā)貨和裝載查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度及違規(guī)裝載等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。交通運(yùn)輸管理部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員資質(zhì)及教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。交通運(yùn)輸管理部門(mén)及安全監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要依法進(jìn)行處罰,并按照職責(zé)分工立即下發(fā)整改通知書(shū)督促企業(yè)進(jìn)行整改。
四、嚴(yán)格槽罐車(chē)停車(chē)場(chǎng)地及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全,必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境防護(hù)和消防防護(hù)設(shè)備。對(duì)于不符合以上要求的,交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)立即進(jìn)行整改。
經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。未取得經(jīng)營(yíng)許可證,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、嚴(yán)格“兩客一?!避?chē)輛運(yùn)行安全管理
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對(duì)槽罐車(chē)運(yùn)行過(guò)程的安全管理。道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過(guò)程中,槽罐車(chē)卸料管根部球閥需處于關(guān)閉狀態(tài),駕駛?cè)藛T不得隨意停車(chē)。因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒帶,并采取相應(yīng)的安全防范措施;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的指定路線(xiàn)、時(shí)間行駛。
道路客運(yùn)企業(yè)要切實(shí)做好駕駛?cè)税踩逃蛙?chē)輛檢查維護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)-5時(shí)停車(chē)休息制度或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸,防止疲勞駕駛??瓦\(yùn)站要做好惡劣天氣下的應(yīng)急保障工作,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要依托公路交警執(zhí)法站和機(jī)動(dòng)車(chē)輯查布控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)“兩客一?!避?chē)輛的檢查,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛,不按規(guī)定路線(xiàn)行駛等交通違法行為,嚴(yán)管“兩客一危”車(chē)輛道路通行秩序。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要督促“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)對(duì)所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等違法違規(guī)行為。
六、強(qiáng)化對(duì)“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸企業(yè)信用監(jiān)管
各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),要抓緊聯(lián)合建立對(duì)“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸企業(yè)的信用監(jiān)管體系,加快促進(jìn)部門(mén)間企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)法監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)的交換與共享,健全對(duì)“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和信用記錄,將屢次違法違規(guī)的失信道路運(yùn)輸企業(yè)納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
各省交通運(yùn)輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要將落實(shí)情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改結(jié)果于2016年12月31日前以書(shū)面總結(jié)形式分別報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部和國(guó)家安全監(jiān)管總局。
交通運(yùn)輸部
公安部
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2016年12月8日
第二篇:交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知全文
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第三篇:中共中央宣傳部國(guó)家安全監(jiān)管總局公安部
中共中央宣傳部國(guó)家安全監(jiān)管總局公安部 廣電總局全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián) 關(guān)于開(kāi)展2011年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
安監(jiān)總政法〔2011〕57號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳(局)、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、有關(guān)中央企業(yè):
按照國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào))部署,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《通知》)的深入貫徹落實(shí),現(xiàn)就開(kāi)展2011年(第十個(gè))全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《通知》為核心,唱響“安全發(fā)展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)廠(chǎng)礦、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心,推動(dòng)各地、各類(lèi)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求,落實(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
二、活動(dòng)主題
安全責(zé)任,重在落實(shí)。
以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”、“三推進(jìn)”為主要抓手,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全規(guī)章制度,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高技術(shù)裝備水平,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全管理,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
三、活動(dòng)時(shí)間
全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2011年5月30日至6月30日在各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各中央企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。
6月份的第一個(gè)星期(5月30日至6月5日)為安全生產(chǎn)事故警示教育周。
6月份的第二個(gè)星期日(6月12日)為安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡?月份的第三個(gè)星期(6月13至19日)為應(yīng)急預(yù)案演練周。
四、組織機(jī)構(gòu)
由中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)共同主辦。由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì)),負(fù)責(zé)宏觀(guān)指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。
組委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),承擔(dān)部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
五、活動(dòng)形式
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)分為全國(guó)性和區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)兩部分。1.全國(guó)性活動(dòng)由組委會(huì)組織開(kāi)展,主要包括:(1)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng);(2)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng);(3)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng);(4)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng);
(5)煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng);(6)“國(guó)際礦山安全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”活動(dòng);(7)“生命之歌”大家唱活動(dòng);
(8)“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。
2.區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)主要是各地區(qū)、各行業(yè)、各單位組織開(kāi)展的活動(dòng)以及地方媒體的宣傳活動(dòng)。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要按照組委會(huì)統(tǒng)一部署,立足解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取組織觀(guān)看警示教育片、安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報(bào)告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業(yè)、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段,有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
組委會(huì)將適時(shí)召開(kāi)總結(jié)交流會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
六、活動(dòng)要求
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入工作考核。要加強(qiáng)正面宣傳,宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,宣傳安全生產(chǎn)對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重大意義,營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,推動(dòng)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體要安排版面和時(shí)段,集中宣傳國(guó)務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全文化、先進(jìn)人物和典型事跡等。
1.開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。各單位要通過(guò)對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自主保安能力,采取切實(shí)有效措施防止同類(lèi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故。要通過(guò)播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全責(zé)任、重在落實(shí)》和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片,提高警示教育活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性,增強(qiáng)警示教育活動(dòng)的感染力、影響力和滲透力。2.組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。要突出“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的主題,深入企業(yè)、貼近職工,采取多種形式開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)。要注重發(fā)揮企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,落實(shí)企業(yè)宣傳教育工作主體責(zé)任。要充分發(fā)揮宣傳咨詢(xún)?nèi)諏?duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的帶動(dòng)作用,積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑,使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化,更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。
3.舉辦好應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)估等一系列活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)各地建立和完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,提高企業(yè)事故救援和應(yīng)急處置能力,健全完善企業(yè)和政府間預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。
4.組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。組委會(huì)決定在河南省和內(nèi)蒙古自治區(qū),以宣傳報(bào)道各地落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神情況為核心,以煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、有色及消防等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。請(qǐng)上述地區(qū)政府和相關(guān)單位積極配合,做好相關(guān)工作。5.開(kāi)展煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)。辦好“煤礦安全知識(shí)競(jìng)賽”和煤礦班組安全建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),組織電影《金牌班長(zhǎng)》巡回放映,播放電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的平凡生活》;組織開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”知識(shí)競(jìng)賽;推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)。
6.開(kāi)展“生命之歌”大家唱活動(dòng)。各地區(qū)、各單位要廣泛開(kāi)展“生命之歌”優(yōu)秀歌曲學(xué)唱、傳唱活動(dòng),舉辦多種形式的演唱會(huì)、歌詠比賽,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式,謳歌先進(jìn)典型,弘揚(yáng)感人事跡,傳唱安全文化,強(qiáng)化安全意識(shí)。7.各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo),企業(yè)達(dá)標(biāo)。
8.請(qǐng)各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),分別于5月10日、7月7日前將2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié),以文件和電子文本兩種方式報(bào)送全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室。
中共中央宣傳部 國(guó)家安全監(jiān)管總局 公安部 廣電總局 全國(guó)總工會(huì) 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián)
二○一一年四月十四日
第四篇:中共中央宣傳部 國(guó)家安全監(jiān)管總局 公安部安全生產(chǎn)月活動(dòng)通知
中共中央宣傳部 國(guó)家安全監(jiān)管總局 公安部 廣電總局 全國(guó)總工會(huì) 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián) 關(guān)于開(kāi)展2011年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
安監(jiān)總政法〔2011〕57號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳(局)、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、有關(guān)中央企業(yè):
按照國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào))部署,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《通知》)的深入貫徹落實(shí),現(xiàn)就開(kāi)展2011年(第十個(gè))全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《通知》為核心,唱響“安全發(fā)展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)廠(chǎng)礦、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心,推動(dòng)各地、各類(lèi)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求,落實(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
二、活動(dòng)主題
安全責(zé)任,重在落實(shí)。
以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”、“三推進(jìn)”為主要抓手,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全規(guī)章制度,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高技術(shù)裝備水平,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全管理,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
三、活動(dòng)時(shí)間
全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2011年5月30日至6月30日在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各中央企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。
6月份的第一個(gè)星期(5月30日至6月5日)為安全生產(chǎn)事故警示教育周。
6月份的第二個(gè)星期日(6月12日)為安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡?月份的第三個(gè)星期(6月13至19日)為應(yīng)急預(yù)案演練周。
四、組織機(jī)構(gòu)
由中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)共同主辦。由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì)),負(fù)責(zé)宏觀(guān)指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。
組委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),承擔(dān)部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
五、活動(dòng)形式
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)分為全國(guó)性和區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)兩部分。1.全國(guó)性活動(dòng)由組委會(huì)組織開(kāi)展,主要包括:(1)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng);(2)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng);(3)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng);(4)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng);
(5)煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng);(6)“國(guó)際礦山安全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”活動(dòng);(7)“生命之歌”大家唱活動(dòng);
(8)“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。
2.區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)主要是各地區(qū)、各行業(yè)、各單位組織開(kāi)展的活動(dòng)以及地方媒體的宣傳活動(dòng)。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要按照組委會(huì)統(tǒng)一部署,立足解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取組織觀(guān)看警示教育片、安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報(bào)告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業(yè)、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段,有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
組委會(huì)將適時(shí)召開(kāi)總結(jié)交流會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
六、活動(dòng)要求
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入工作考核。要加強(qiáng)正面宣傳,宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,宣傳安全生產(chǎn)對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重大意義,營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,推動(dòng)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體要安排版面和時(shí)段,集中宣傳國(guó)務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全文化、先進(jìn)人物和典型事跡等。
1.開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。各單位要通過(guò)對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自主保安能力,采取切實(shí)有效措施防止同類(lèi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故。要通過(guò)播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全責(zé)任、重在落實(shí)》和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片,提高警示教育活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性,增強(qiáng)警示教育活動(dòng)的感染力、影響力和滲透力。2.組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。要突出“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的主題,深入企業(yè)、貼近職工,采取多種形式開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)。要注重發(fā)揮企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,落實(shí)企業(yè)宣傳教育工作主體責(zé)任。要充分發(fā)揮宣傳咨詢(xún)?nèi)諏?duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的帶動(dòng)作用,積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑,使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化,更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。3.舉辦好應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)估等一系列活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)各地建立和完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,提高企業(yè)事故救援和應(yīng)急處置能力,健全完善企業(yè)和政府間預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。
4.組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。組委會(huì)決定在河南省和內(nèi)蒙古自治區(qū),以宣傳報(bào)道各地落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神情況為核心,以煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、有色及消防等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。請(qǐng)上述地區(qū)政府和相關(guān)單位積極配合,做好相關(guān)工作。5.開(kāi)展煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)。辦好“煤礦安全知識(shí)競(jìng)賽”和煤礦班組安全建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),組織電影《金牌班長(zhǎng)》巡回放映,播放電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的平凡生活》;組織開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”知識(shí)競(jìng)賽;推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)。
6.開(kāi)展“生命之歌”大家唱活動(dòng)。各地區(qū)、各單位要廣泛開(kāi)展“生命之歌”優(yōu)秀歌曲學(xué)唱、傳唱活動(dòng),舉辦多種形式的演唱會(huì)、歌詠比賽,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式,謳歌先進(jìn)典型,弘揚(yáng)感人事跡,傳唱安全文化,強(qiáng)化安全意識(shí)。
7.各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo),企業(yè)達(dá)標(biāo)。
8.請(qǐng)各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),分別于5月10日、7月7日前將2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié),以文件和電子文本兩種方式報(bào)送全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室。
《2011年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指南》另行印發(fā)。
全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室電話(huà):010-64272836、64463640(傳真)
地址:北京市東城區(qū)和平里興化東里9號(hào)樓(郵編:100013)
宣傳網(wǎng)站:國(guó)家安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)004km.cn 中共中央宣傳部 國(guó)家安全監(jiān)管總局 公安部 廣電總局 全國(guó)總工會(huì) 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián) 二○一一年四月十四日
第五篇:關(guān)于印發(fā)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)的通知 交運(yùn)發(fā)[2012]33號(hào) 交通運(yùn)輸部 公安部 安全監(jiān)管總局
交通運(yùn)輸部
公安部
安全監(jiān)管總局
交運(yùn)發(fā)[2012]33號(hào)
關(guān)于印發(fā)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、公安廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際督促抓好貫徹落實(shí)。
組織實(shí)施好《規(guī)范》,是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011]4號(hào))的具體體現(xiàn),是深化道路客運(yùn)隱患整治行動(dòng)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的客觀(guān)要求,對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、提高安全管理水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]40號(hào))有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的綜合治理,認(rèn)真抓好《規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳、檢查督導(dǎo)和貫徹落實(shí)工作。要強(qiáng)化宣傳工作。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同公安、安監(jiān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的宣貫工作方案;針對(duì)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)、分批宣貫;通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體和行業(yè)信息平臺(tái),開(kāi)展多渠道、多形式的宣貫活動(dòng),使廣大道路旅客運(yùn)輸企業(yè)深入了解《規(guī)范》的具體內(nèi)容和相關(guān)要求,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),督促企業(yè)對(duì)照《規(guī)范》的內(nèi)容和要求,逐條逐款進(jìn)行落實(shí)和整改。對(duì)于存在的突出問(wèn)題和矛盾,要加快研究解決;對(duì)于《規(guī)范》實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,要及時(shí)總結(jié)和推廣。要強(qiáng)化聯(lián)合檢查。組成聯(lián)合檢查組,深入轄區(qū)內(nèi)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè),通過(guò)明察暗訪(fǎng)等形式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)范》不到位的企業(yè),要現(xiàn)場(chǎng)督辦企業(yè)限期整改;整改不力的,要依法責(zé)令停業(yè)整頓,確?!兑?guī)范》貫徹執(zhí)行到位。
交通運(yùn)輸部
公安部
安全監(jiān)管總局(章)
二○一二年一月十九日
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)
第一章
總 則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全管理水平,全面落實(shí)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任,預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條
本規(guī)范適用于所有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。第三條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理,保障道路旅客運(yùn)輸安全。
第四條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸、公安和安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)對(duì)其安全主體責(zé)任履行情況依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
第六條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)臵安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專(zhuān)職安全管理人員。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、安全管理、車(chē)輛管理、從業(yè)人員管理等部門(mén)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。擁有10輛以上(含)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全管理人員。擁有10輛以下?tīng)I(yíng)運(yùn)客車(chē)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理人員。原則上按照每20輛車(chē)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職安全管理人員,最低不少于1人。
第七條
安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度,具有在道路客運(yùn)行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,掌握道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī),經(jīng)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一培訓(xùn)且考核合格,持證上崗。
第八條
安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加相關(guān)管理部門(mén)組織的培訓(xùn),且每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
第九條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和例會(huì),分析安全形勢(shì),安排各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。安全工作會(huì)議至少每季度召開(kāi)一次,安全例會(huì)至少每月召開(kāi)一次。特別是發(fā)生較大及以上事故后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)安全分析通報(bào)會(huì)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議和例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄,會(huì)議記錄應(yīng)建檔保存,保存期不少于3年。
第十條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入,按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》或地方政府的有關(guān)規(guī)定,按不低于營(yíng)業(yè)收入的0.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營(yíng)設(shè)施和設(shè)備,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員安全防護(hù)用品,開(kāi)展安全宣傳教育、安全培訓(xùn),進(jìn)行安全檢查與隱患治理,開(kāi)展應(yīng)急救援演練等各項(xiàng)工作的費(fèi)用支出。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用應(yīng)建立獨(dú)立的臺(tái)賬。
第十一條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)以及為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第十二條
鼓勵(lì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)積極探索、完善安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三章 安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第十三條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,并將本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門(mén)、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo);
(二)分管安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo);
(三)管理科室、分公司等部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo);
(四)車(chē)隊(duì)和車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo);
(五)崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)。
第十四條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定明確的考核指標(biāo),定期考核并公布考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。
第十五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)各職能部門(mén)、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織落實(shí)相關(guān)管理部門(mén)的工作部署和要求;
(二)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛安全生產(chǎn)管理辦法,落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(三)依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,配備專(zhuān)職安全管理人員;
(四)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;
(七)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(八)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
(九)定期組織分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決重大問(wèn)題;
(十)按相關(guān)規(guī)定報(bào)告道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人,落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作;
(十一)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。
第十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員,負(fù)有下列職責(zé):
(一)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策;
(二)制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛安全生產(chǎn)管理辦法、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,明確各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),督促貫徹執(zhí)行;
(三)制定本單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,組織實(shí)施考核工作,參與本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,參與企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的選型和客運(yùn)駕駛?cè)说恼衅傅劝踩\(yùn)營(yíng)工作;
(四)制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門(mén)實(shí)施;
(五)組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查出的安全隱患及其他安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門(mén)立即處理,情況嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng),并立即上報(bào)。對(duì)相關(guān)管理部門(mén)抄告、通報(bào)的車(chē)輛和客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為,進(jìn)行及時(shí)處理;
(六)組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(七)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén);組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;
(八)其他安全生產(chǎn)管理工作。
第十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四章
安全生產(chǎn)管理制度 第一節(jié)
客運(yùn)駕駛?cè)斯芾?/p>
第十九條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)似赣弥贫?。依照勞?dòng)合同法,嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)虽浻脳l件,統(tǒng)一錄用程序,對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行面試,審核客運(yùn)駕駛?cè)税踩熊?chē)經(jīng)歷和從業(yè)資格條件,積極實(shí)施駕駛適宜性檢測(cè),明確新錄用客運(yùn)駕駛?cè)说脑囉闷???瓦\(yùn)駕駛?cè)说匿浻脩?yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的審核,并錄入企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)(或監(jiān)控端)。
對(duì)三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記分有滿(mǎn)分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個(gè)月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)耍缆仿每瓦\(yùn)輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車(chē)輛。
第二十條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)制度。
崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:國(guó)家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車(chē)知識(shí)、典型交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識(shí)、應(yīng)急處臵知識(shí)、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)定等??瓦\(yùn)駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)不少于12學(xué)時(shí),實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時(shí),并要提前熟悉和了解客運(yùn)車(chē)輛性能和客運(yùn)線(xiàn)路情況。
第二十一條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度。定期對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)碎_(kāi)展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處臵等教育培訓(xùn)??瓦\(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每月接受不少于2次,每次不少于l小時(shí)的教育培訓(xùn)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織和督促本企業(yè)的客運(yùn)駕駛?cè)藚⒓永^續(xù)教育,保證客運(yùn)駕駛?cè)藚⒓咏逃团嘤?xùn)的時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在客運(yùn)駕駛?cè)私邮芙逃c培訓(xùn)后,對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核??瓦\(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案??瓦\(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:教育或培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于3年。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月查詢(xún)一次客運(yùn)駕駛?cè)说倪`法和事故信息,及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理。
第二十二條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度??瓦\(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的內(nèi)容主要包括:客運(yùn)駕駛?cè)诉`法駕駛情況、交通事故情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育與培訓(xùn)情況以及客運(yùn)駕駛?cè)诵睦砗蜕斫】禒顩r等。考核的周期不大于3個(gè)月??瓦\(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。
第二十三條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案管理制度。客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案實(shí)行一人一檔,包括客運(yùn)駕駛?cè)嘶拘畔?、客運(yùn)駕駛?cè)梭w檢表、安全駕駛信息、誠(chéng)信考核信息等情況。
第二十四條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度。對(duì)交通違法記滿(mǎn)分、誠(chéng)信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷(xiāo)的客運(yùn)駕駛?cè)艘皶r(shí)調(diào)離或辭退。
第二十五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩嬲]制度。安全管理人員對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)顺鲕?chē)前進(jìn)行問(wèn)詢(xún)、告知,督促客運(yùn)駕駛?cè)俗龊脤?duì)車(chē)輛的日常維護(hù)和檢查,防止客運(yùn)駕駛?cè)司坪?、帶病或者帶不良情緒上崗。
第二十六條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防止客運(yùn)駕駛?cè)似隈{駛制度。關(guān)心客運(yùn)駕駛?cè)说纳硇慕】?,定期組織客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行體檢,為客運(yùn)駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境,合理安排運(yùn)輸任務(wù),防止客運(yùn)駕駛?cè)似隈{駛。
第二節(jié) 車(chē)輛管理
第二十七條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)管理,確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況。
第二十八條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不得使用已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)不合格、非法拼(改)裝等不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的客車(chē)以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第二十九條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)車(chē)輛技術(shù)管理的機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員。擁有10輛以上(含)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員;擁有10輛以下?tīng)I(yíng)運(yùn)客車(chē)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員。
第三十條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案,實(shí)行一車(chē)一檔,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛從購(gòu)臵到退出市場(chǎng)的全過(guò)程管理。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立車(chē)輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng),完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理。
第三十一條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛維護(hù)制度,企業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定車(chē)輛維護(hù)計(jì)劃,保證車(chē)輛按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。
車(chē)輛的日常維護(hù)由客運(yùn)駕駛?cè)嘶驅(qū)iT(mén)人員在每日出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后執(zhí)行。一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)應(yīng)由具備資質(zhì)條件的車(chē)輛維修企業(yè)執(zhí)行。
第三十二條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查車(chē)內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車(chē)警告標(biāo)志的配備是否齊全有效,確保安全出口通道暢通,應(yīng)急門(mén)、應(yīng)急頂窗開(kāi)啟裝臵有效,開(kāi)啟順暢,并在車(chē)內(nèi)明顯位臵標(biāo)示客運(yùn)車(chē)輛行駛區(qū)間和線(xiàn)路、經(jīng)批準(zhǔn)的??空军c(diǎn)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車(chē)廂內(nèi)前部、中部、后部明顯位臵標(biāo)示客運(yùn)車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)座機(jī)、手機(jī)電話(huà),方便旅客監(jiān)督舉報(bào)。
第三十三條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立車(chē)輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度,確保車(chē)輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車(chē)輛禁止上路行駛。
第三十四條
道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛改型與報(bào)廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的條件要求。對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的客運(yùn)車(chē)輛,不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛報(bào)廢期滿(mǎn)前,將車(chē)輛交售給機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè),并及時(shí)辦理車(chē)輛注銷(xiāo)登記。車(chē)輛報(bào)廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存2年。
第三十五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛牌證統(tǒng)一管理,建立派車(chē)單制度。車(chē)輛發(fā)班前,企業(yè)應(yīng)對(duì)車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,合格后,企業(yè)簽發(fā)派車(chē)單,由客運(yùn)駕駛?cè)祟I(lǐng)取派車(chē)單和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)牌證。在營(yíng)運(yùn)中,客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)如實(shí)填寫(xiě)派車(chē)單相關(guān)內(nèi)容,營(yíng)運(yùn)客車(chē)完成運(yùn)輸任務(wù)后,企業(yè)及時(shí)收回派車(chē)單和運(yùn)營(yíng)牌證。
派車(chē)單的主要內(nèi)容包括:由企業(yè)填寫(xiě)的車(chē)輛、客運(yùn)駕駛?cè)?、線(xiàn)路基本信息,始發(fā)點(diǎn)(站),中途??奎c(diǎn)(站),終點(diǎn)(站),批準(zhǔn)簽發(fā)人。由客運(yùn)駕駛?cè)颂顚?xiě)的旅客人數(shù),運(yùn)行距離和時(shí)間,途中休息時(shí)間,天氣和道路狀況,以及行車(chē)中發(fā)生的車(chē)輛故障、事故等。派車(chē)單應(yīng)存檔保存,時(shí)間不少于1年。
第三十六條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自備或租用停車(chē)場(chǎng)所,對(duì)停放的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控
第三十七條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定,為其營(yíng)運(yùn)客車(chē)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝臵(臥鋪客車(chē)應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝臵),接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控端,并有效接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。
第三十八條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位裝臵及監(jiān)控平臺(tái)的安裝、使用管理制度,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬,規(guī)范衛(wèi)星定位裝臵及監(jiān)控平臺(tái)的安裝、管理、使用工作,履行監(jiān)控主體責(zé)任。
第三十九條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備或聘請(qǐng)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài),記錄分析處理動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒、提示違規(guī)行為。對(duì)違法駕駛信息及處理情況要留存在案,其中監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存1個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。
第四十條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定設(shè)臵的道路通行最高車(chē)速限值以及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況,合理設(shè)臵相應(yīng)路段的車(chē)輛行駛速度限速標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)異常停車(chē)、超速行駛、疲勞駕駛,逆向行駛、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等違法、違規(guī)行為及時(shí)給予警告和糾正,并事后進(jìn)行處理。
第四十一條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝臵正常使用,保持車(chē)輛運(yùn)行時(shí)在線(xiàn)。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)故意遮擋車(chē)載衛(wèi)星定位裝臵信號(hào)、破壞車(chē)載衛(wèi)星定位裝臵的駕駛?cè)藛T,以及不嚴(yán)格監(jiān)控車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)的值守人員給予處罰,嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離相應(yīng)崗位,直至辭退。
第四十二條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段做好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的組織調(diào)度,并及時(shí)發(fā)送重特大道路交通事故通報(bào)、安全提示、預(yù)警信息。
第四十三條
鼓勵(lì)有條件的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)積極通過(guò)科技手段,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。
第四節(jié) 運(yùn)輸組織
第四十四條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在申請(qǐng)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)際線(xiàn)路考察,按照許可的要求投放營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立每一條客運(yùn)線(xiàn)路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線(xiàn)安全隱患路段情況等信息臺(tái)帳,并提供給客運(yùn)駕駛?cè)恕?/p>
第四十五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在安排運(yùn)輸任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求客運(yùn)駕駛?cè)嗽?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)(特殊情況下可延長(zhǎng)2小時(shí),但每月延長(zhǎng)的總時(shí)間不超過(guò)36小時(shí)),連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。
對(duì)于單程運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)600公里)的客運(yùn)車(chē)輛,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備兩名以上客運(yùn)駕駛?cè)?。?duì)于超長(zhǎng)線(xiàn)路運(yùn)行的客運(yùn)車(chē)輛,企業(yè)要積極探索接駁運(yùn)輸?shù)姆绞?,?chuàng)造條件,保證客運(yùn)駕駛?cè)送\?chē)換人、落地休息。對(duì)于長(zhǎng)途臥鋪客車(chē),企業(yè)要合理安排班次,盡量減少夜間運(yùn)行時(shí)間。
第四十六條
對(duì)于三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)在夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))安排營(yíng)運(yùn)客車(chē)在該路段運(yùn)行。
第四十七條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。班線(xiàn)客車(chē)要嚴(yán)格按照許可的線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的??空军c(diǎn)上下旅客,不得隨意站外上客或攬客,不得超員運(yùn)輸。駕乘人員要對(duì)途中上車(chē)的旅客進(jìn)行危險(xiǎn)品檢查,行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離,不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客。
客運(yùn)包車(chē)要憑包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路,持包車(chē)票或包車(chē)合同運(yùn)行,不得承運(yùn)包車(chē)合同約定之外的旅客。駕乘人員要對(duì)旅客攜帶物品進(jìn)行安全檢查。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不得掛靠經(jīng)營(yíng),不得違法轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓客運(yùn)車(chē)輛和線(xiàn)路牌。第四十八條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)途經(jīng)高速公路的營(yíng)運(yùn)客車(chē)乘客座椅安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶。駕乘人員負(fù)責(zé)做好宣傳工作,發(fā)車(chē)前、行駛中要督促乘客系好安全帶。
第四十九條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與汽車(chē)客運(yùn)站簽訂進(jìn)站協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
第五節(jié) 安全生產(chǎn)操作規(guī)程
第五十條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)鍵崗位的特點(diǎn),分類(lèi)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
第五十一條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)駕駛?cè)诵熊?chē)操作規(guī)程,客運(yùn)駕駛?cè)诵熊?chē)操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:“出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后”的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查、開(kāi)車(chē)前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行車(chē)注意事項(xiàng)、惡劣天氣下的行車(chē)注意事項(xiàng)、夜間行車(chē)注意事項(xiàng)、應(yīng)急駕駛操作程序、進(jìn)出客運(yùn)站注意事項(xiàng)等。
第五十二條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車(chē)輛日常安全檢查操作規(guī)程,車(chē)輛日常安全檢查操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:輪胎、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序,安檢不合格車(chē)輛返修及復(fù)檢程序等。第五十三條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程,車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端、監(jiān)控平臺(tái)設(shè)備的檢修和維護(hù)要求,監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程、違章信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送及處理要求及程序,監(jiān)控信息保存要求和程序等。
第五十四條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程,乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:乘務(wù)員值乘工作規(guī)范,值乘途中安全檢查要求,車(chē)輛行駛中相關(guān)信息報(bào)送等。
第五十五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全運(yùn)營(yíng)實(shí)際需求,制定其他相關(guān)安全運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程。
第六節(jié) 其他安全生產(chǎn)管理制度
第五十六條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度,明確安全生產(chǎn)管理資料的歸檔、查閱。
第五十七條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)各部門(mén)、各崗位人員進(jìn)行日常管理和安全運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程考核,定期通報(bào)獎(jiǎng)懲情況,根據(jù)考核結(jié)果做出獎(jiǎng)懲處理。
第五十八條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處臵制度。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于在旅客運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的行車(chē)安全事故,客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)及時(shí)向事發(fā)地的公安部門(mén)以及所屬的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地縣級(jí)以上的安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門(mén)報(bào)告事故情況,并啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處臵預(yù)案。
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)和分析,總結(jié)事故特點(diǎn)和原因,提出針對(duì)性的事故預(yù)防措施。
第五十九條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度。按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。
第六十條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
第六十一條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)宣傳和教育制度。普及安全知識(shí),強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)操作技能,提高員工安全生產(chǎn)能力。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備和完善開(kāi)展安全宣傳、教育活動(dòng)的設(shè)施和設(shè)備,定期更新宣傳、教育的內(nèi)容。安全宣傳、教育與培訓(xùn)應(yīng)予以記錄并建檔保存,保存期限應(yīng)至少為3年。第六十二條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范道路客運(yùn)旅客安全告知制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱,完善舉報(bào)制度,充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督作用。對(duì)接到的舉報(bào)和投訴,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。
第六十三條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。
第五章 安全隱患排查與治理
第六十四條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及自身管理規(guī)定,對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛?cè)?、運(yùn)輸線(xiàn)路、運(yùn)營(yíng)過(guò)程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。
第六十五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
第六十六條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。
對(duì)于能夠立即整改的一般安全隱患,由運(yùn)輸企業(yè)立即組織整改;對(duì)于不能立即整改的重大安全隱患,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織制定安全隱患治理方案,依據(jù)方案及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)于自身不能解決的重大安全隱患,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。
第六十七條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理檔案,檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:隱患排查治理日期;隱患排查的具體部位或場(chǎng)所;發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類(lèi)別和具體情況;事故隱患治理意見(jiàn);參加隱患排查治理的人員及其簽字;事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。
第六十八條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律,建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
第六十九條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第七十條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行的安全隱患監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。
第六章 目標(biāo)考核
第七十一條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)管理部門(mén)的要求和自身實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)至少包括道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、萬(wàn)車(chē)公里事故起數(shù)、萬(wàn)車(chē)公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。第七十二條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)目標(biāo),對(duì)各部門(mén)、各崗位人員進(jìn)行安全績(jī)效考核,通報(bào)考核結(jié)果。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)年終考核結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)、崗位工作人員給予一定的獎(jiǎng)懲。對(duì)全年無(wú)事故、無(wú)交通違法記錄、無(wú)旅客投訴的文明安全駕駛?cè)擞枰员碚锚?jiǎng)勵(lì)。
第七十三條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制,每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員管理、車(chē)輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查、應(yīng)急響應(yīng)與救援、事故處理與統(tǒng)計(jì)報(bào)告等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定定期聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)估。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果和安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容和方法,修訂和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,持續(xù)改進(jìn)和提高安全管理水平。
第七章
附 則
第七十四條
本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
主題詞:運(yùn)輸
企業(yè)
安全
規(guī)范
通知 交通運(yùn)輸部辦公廳 2012年1月31日印發(fā)